ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/ADP/Q1/CHN/1
G/SCM/Q1/CHN/1
18 de septiembre de 2002
(02-4983)
Comité de Prácticas Antidumping
Comité de Subvenciones y Medidas CompensatoriasOriginal:  inglés
NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD
CON EL PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 18 Y EL PÁRRAFO 6 DEL
ARTÍCULO 32 DE LOS ACUERDOS CORRESPONDIENTES
Preguntas formuladas por las COMUNIDADES EUROPEAS en relación
con la notificación de la REPÚBLICA POPULAR CHINA1
Se ha recibido de la Delegación Permanente de la Comisión Europea la siguiente
comunicación, de fecha 16 de septiembre de 2002.
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Preguntas formuladas por las Comunidades Europeas en el marco del Mecanismo de Examen de
Transición de China en relación con las prácticas antidumping
• Varios artículos del Reglamento establecen funciones y responsabilidades distintas, conjuntas
o complementarias para el Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica
(MOFTEC) y la Comisión Estatal de Economía y Comercio.  ¿Podría la República PopularChina explicar cuáles son exactamente el papel, la función, las responsabilidades y la relación
interinstitucional entre estas dos autoridades en el marco de los procedimientos antidumping?
• ¿Podría la República Popular China aclarar la cuestión de la representación jurídica en los
procedimientos antidumping?  En particular, ¿puede un jurista que no sea chino defender a losexportadores en los procedimientos antidumping (por ejemplo, presentar por escrito
observaciones, participar en las audiencias)?  En caso negativo, ¿podría la República Popular
China explicar las razones de ello?
• El artículo 4 establece las normas para la determinación del valor normal.  ¿Podría la
República Popular China confirmar que, de conformidad con el párrafo 2 del artículo 2 del
Acuerdo Antidumping, un precio comparable del producto similar cuando éste se exporte a un
tercer país apropiado, solamente puede ser utilizado a condición de que este precio sea
representativo?
• Párrafo 2 del artículo 5 del Reglamento:  ¿podrá la República Popular China confirmar que
los precios se consideran no fiables únicamente en aquellos casos en que exista una
asociación o un arreglo compensatorio, de conformidad con el párrafo 3 del artículo 2 delAcuerdo Antidumping?
                                                     
1 G/ADP/N/1/CHN/2.G/ADP/Q1/CHN/1
G/SCM/Q1/CHN/1
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• El artículo 8 del Reglamento contiene normas sobre la determinación de la existencia de daño.
Las Comunidades Europeas observan que esta disposición no enumera todos los factores e
índices económicos pertinentes que influyan en el estado de esa rama de producción nacional
previstos en el párrafo 4 del artículo 3 del Acuerdo sobre la OMC.  ¿Cómo garantiza laRepública Popular China que la autoridad investigadora no considerará menos factores de los
requeridos en virtud del párrafo 4 del artículo 3 del Acuerdo Antidumping?  (Véase por
ejemplo, "Tailandia - Vigas doble T procedentes de Polonia", informe del Órgano de
Apelación, WT/DS122/AB/R, párrafos 121 a 128).
• De conformidad con el artículo 20 del Reglamento, el MOFTEC podrá realizar
investigaciones en el territorio de otros países a condición de que este país no se oponga a la
investigación.  ¿Podría la República Popular China confirmar que el MOFTEC también
tendrá que obtener la conformidad de las empresas interesadas, de conformidad con el
párrafo 7 del artículo 6 del Acuerdo Antidumping?  ¿Cómo se propone la República PopularChina garantizar que los resultados de esas investigaciones se pongan a disposición de las
empresas o se divulguen de conformidad con la última frase del párrafo 7 del artículo 6 del
Acuerdo Antidumping?
• Algunos aspectos de las disposiciones sobre la reunión de pruebas no están claras:  por
ejemplo,
- ¿De cuánto tiempo disponen los exportadores o los productores extranjeros para
cumplimentar los cuestionarios (véase el apartado 1 del párrafo 1 del artículo 6 del
Acuerdo Antidumping)?
- ¿Se ponen las pruebas presentadas por una parte interesada a disposición de las demás
partes interesadas, a condición de que se proteja la información confidencial (véase el
apartado 2 del párrafo 1 del artículo 6 del Acuerdo Antidumping)?
- ¿Existen normas sobre el suministro de resúmenes no confidenciales (véase el
apartado 1 del párrafo 5 del artículo 6 del Acuerdo Antidumping)?
- ¿Existe alguna norma sobre la utilización de muestras (véanse los párrafos 10, 10.1
y 10.2 del artículo 6 y el párrafo 4 del artículo 9 del Acuerdo Antidumping)?
• De conformidad con la primera frase del artículo 27 del Reglamento se pondrá término a una
investigación en las circunstancias enunciadas en los puntos 1) a 5).  No obstante, la segunda
frase de este artículo dispone que se pondrá término a la investigación si el producto objeto de
investigación está comprendido dentro de los puntos 2, 3 ó 4 supra .  ¿Podría la República
Popular China aclarar la relación existente entre la primera y la última frase de este artículo?
• El artículo 30 del Reglamento dispone que "en circunstancias especiales" el período del
derecho antidumping provisional puede prorrogarse hasta nueve meses.  ¿Podría la República
Popular China confirmar que "circunstancias especiales" se refieren únicamente a la situación
en la que las autoridades examinan si bastaría un derecho inferior al margen de dumping para
eliminar el daño, de conformidad con el párr afo 4 del artículo 7 del Acuerdo Antidumping?
• El artículo 48 del nuevo Reglamento prevé una prórroga de las medidas "según proceda",
después de que en un examen se determine la necesidad de continuar aplicando las medidas.
¿Cuál sería este plazo y cuál es la relación de esta disposición con el párrafo 3 del artículo 11
del Acuerdo Antidumping?G/ADP/Q1/CHN/1
G/SCM/Q1/CHN/1
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• El nuevo Reglamento no contiene una disposición relativa al contenido detallado de los avisos
públicos de iniciación, la determinación preliminar o definitiva de una investigación en
materia de antidumping, la aceptación o terminación de un compromiso y la supresión de un
derecho antidumping definitivo (véanse los párrafos 1.1, 2.1, 2.2, 2.3 y 3 del artículo 12 delAcuerdo Antidumping).  ¿Cuáles son las normas o prácticas a este respecto?
• Con respecto a algunos aspectos de la in vestigación el Acuerdo Antidumping facilita
directrices más detalladas, que no se reflejan en el Reglamento Antidumping de la República
Popular China.  Ello ocurre, por ejemplo, con respecto a los artículos 2.2.1, 2.2.1.1, 2.2.2,2.4.1, 4.2, 5.7, 6.1, 6.3, 6.5.2, 6.11, 6.12, 6.13 y 10.4; partes de los artículos 2.4, 3.5, 3.7,
4.1 ii), 6.1.3, 8.3 y 10.6 ii) del Acuerdo Antidumping de la OMC.  ¿Podría la República
Popular China confirmar que al llevar a cabo investigaciones en materia antidumping,
también respetará aquellas disposiciones del Acuerdo Antidumping que no están incluidas o
que sólo están incluidas parcialmente en su legislación?
• El artículo 56 del Reglamento dispone que China puede adoptar las medidas
"correspondientes" siempre que otro país imponga de forma discriminatoria medidasantidumping a las importaciones originarias de la República Popular China.  ¿Podría la
República Popular China explicar cuál es la relación de esta disposición con las normas claras
de la OMC sobre solución de diferencias que disponen que, en caso de diferencias o de
medidas no compatibles con las normas de la OMC (como sería el caso de las medidas
discriminatorias), los Miembros de la OMC deberían tratar de resolver la diferencia de forma
amistosa y, si fuera necesario, recurrir al Órgano de Solución de Diferencias.  Únicamente en
condiciones estrictas, definidas en las normas sobre solución de diferencias, pueden estarautorizadas las medidas "de retorsión" con arreglo a las normas de la OMC.  ¿Ha habido ya
casos en que se haya aplicado el artículo 56?  En caso afirmativo, ¿podría facilitarse alguna
información sobre estos casos?  En caso negativo, ¿cómo prevé la República Popular China
aplicar el párrafo 56, en particular a la luz de las normas de la OMC?
• ¿Podría la República Popular China aclarar si se han adoptado normas de aplicación de
conformidad con el artículo 58 del Reglamento y, en caso afirmativo, cuál es su contenido y
cuándo serán notificadas a la OMC?
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