ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/GC/W/455
6 de noviembre de 2001
(01-5440)
Consejo General Original:  inglés
PREPARATIVOS PARA EL CUARTO PERÍODO DE SESIONES
DE LA CONFERENCIA MINISTERIAL
Observaciones relativas al proyecto de Declaración Ministerial
de 27 de octubre de 2001 (JOB(01)/140/Rev.1)
Comunicación de Cuba
Se ha recibido de la Misión Permanente de Cuba la siguiente comunicación, de fecha 1º de
noviembre de 2001.
_______________
Observaciones generales
1. Es bastante decepcionante observar que el proyecto revisado de Declaración Ministerial de
27 de octubre de 2001 no ha incorporado las observaciones, preocupaciones e intereses que han
expresado un gran número de países en desarrollo durante las diversas consultas celebradas por el
Presidente del Consejo General en relación con el proyecto de 26 de septiembre de 2001.  En este
sentido, consideramos que este proyecto de Declaración Ministerial es inaceptable como base para las
negociaciones.
Preámbulo - Párrafos 1 a 11
Párrafo 1.  Aunque un sistema multilateral de comercio equitativo y basado en normas puede
contribuir al crecimiento económico, el desarrollo  y el empleo, éste no ha sido siempre el caso.
Los países en desarrollo más pequeños se han sentido marginados y no han podido obtener los
beneficios del sistema que se habían previsto y prometido.  Por consiguiente, el primer párrafo debería
ser menos categórico en esta cuestión y reconocer tanto las oportunidades como los desafíos quetienen ante sí los países en desarrollo en el sistema multilateral de comercio.
Párrafo 2.  Este párrafo es demasiado flojo.  Es necesario reforzarlo a fin de poner no
"sus necesidades" sino el desarrollo en el  centro del Programa de Trabajo de la OMC.
Párrafo 4.  Especialmente en el contexto del ambiente actual, es menester una declaración de
compromiso sobre la búsqueda de soluciones multilaterales dentro de un sistema multilateral, sin
dejar margen para medidas unilaterales de ningún tipo.  A este respecto, proponemos que se incluya elsiguiente párrafo:
Recalcamos la importancia que tiene para todos los países la coherencia entre las políticas
comerciales nacionales y los acuerdos comerciales multilaterales.  A este respecto, reiteramos nuestra
preocupación y pedimos que se elimine la utilización continua de medidas económicas coercitivas
contra los países en desarrollo mediante, entre otras cosas, sanciones económicas y comerciales
unilaterales que se contradicen con el derecho internacional, en particular los nuevos intentosWT/GC/W/455
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encaminados a la aplicación extraterritorial del derecho interno, lo que constituye una violación de la
Carta de las Naciones Unidas y de las normas de la OMC.
Párrafo 6.  Este párrafo dedica demasiadas líneas a reafirmar el derecho a adoptar medidas
medioambientales.  La tercera frase debería suprimirse.Párrafo 7.  Este párrafo debería trasladarse a la sección relativa a los servicios.  Sin embargo,
probablemente es más adecuado suprimirlo sin más.Párrafo 8.  Para empezar este párrafo debería suprimirse.  Como variante, proponemos el párrafo
siguiente:
Reafirmamos que la OIT es el organismo competente para plantear y tratar todas las
cuestiones relativas a las normas del trabajo.  Por consiguiente, nos oponemos firmemente a cualquier
vinculación entre comercio y normas del trabajo.  Creemos que las cuestiones relativas a tales normas
deberían tratarse en la organización internacional competente y no en la OMC.
Párrafo 10.  La cuestión del "número cada vez mayor de Miembros" no está relacionada con este
problema.  Debería adoptarse una decisión firme para abordar seriamente este problema recurrente.
Debería encomendarse al Consejo General que elabore un programa de trabajo y recomiende medidas
que garanticen la plena y efectiva participación de todos los Miembros y la transparencia no más tardede la Quinta Conferencia Ministerial.
Párrafo 11.  Debería suprimirse cualquier referencia a un "programa de negociación ampliado".
Cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación - Párrafo 12
12. Este párrafo estará sujeto a la aprobación de los resultados derivados del proyecto de Decisión
sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación (JOB(01)/139/Rev.1) que todavía dista
mucho de satisfacer nuestras expectativas.  Con respecto al párrafo 12 del proyecto de Declaración
Ministerial, lo siguiente puede tener importancia para los países en desarrollo:
a) Todas las cuestiones relativas a la aplicación deberían, por tanto, ser tratadas en el
marco del Mecanismo Especial existente del Consejo General, con la ayuda de los
órganos subsidiarios en caso de necesidad, a fin de resolverlas efectivamente como
muy tarde al final de 2002.
b) Una preocupación conexa es la referencia que se hace en ese párrafo a los párrafos 39
y 40 del proyecto de Declaración.  No hay acuerdo sobre la organización propuesta
del nuevo programa de trabajo y, en vista del deseo de los países en desarrollo de
mantener las cuestiones relativas a la aplicación en el marco del Mecanismo Especialdel Consejo General, no debería hacerse en ese párrafo ninguna referencia a otrospárrafos.
Agricultura - Párrafo 13
Variante propuesta (el texto añadido figura en negrita):
13. Reconocemos la labor ya realizada en las negociaciones iniciadas a principios de 2000 en
virtud del artículo 20 del Acuerdo sobre la Agricultura, incluido el gran número de propuestas de
negociación presentadas en nombre de un total de 121 Miembros.  Recordamos el objetivo a largo
plazo, mencionado en el Acuerdo, de establecer un sistema de comercio equitativo y orientado al
mercado mediante un programa de reforma fundamental que abarque normas reforzadas y
compromisos específicos sobre la ayuda y la protección para corregir y prevenir las restricciones y
distorsiones en los mercados agropecuarios m undiales.  Reconfirmamos nuestra adhesión a dichoWT/GC/W/455
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programa.  Basándonos en la labor llevada a cabo hasta la fecha, nos comprometemos a celebrar
negociaciones globales encaminadas a lograr:  mejoras sustanciales del acceso a los mercados
mediante, entre otras medidas, la eliminación o red ucción sustancial de las crestas arancelarias,
la progresividad arancelaria y los obstáculos no arancelarios ;  reducciones de todas las formas de
subvenciones a la exportación, con miras a su remoción progresiva;  y reducciones sustanciales de laayuda interna causante de distorsión del comercio.  Reconociendo la vulnerabilidad del sector
agropecuario de los países en desarrollo, convenimos en que el trato especial y diferenciado para
los países en desarrollo será parte integrante de todos los elementos de las negociaciones y se
incorporará a las Listas de concesiones y compromisos y, según proceda, a las normas y disciplinas
que han de negociarse, de modo que sea operacionalmente efectivo y permita a los países en
desarrollo tener efectivamente en cuenta sus necesidades en materia de desarrollo, con inclusión de la
seguridad alimentaria , la erradicación de la pobreza  y el desarrollo rural, mediante disposiciones
de un "compartimento desarrollo" adecuado.  Se atenderán también efectivamente las
preocupaciones y los problemas específicos de los países en desarrollo importadores netos de
productos alimenticios .  Tomamos nota de las preocupaciones no comerciales recogidas en las
propuestas de negociación presentadas por los Miembros y confirmamos que en las negociaciones se
tendrán en cuenta las preocupaciones no comerciales conforme a lo previsto en el Acuerdo sobre laAgricultura.  No deben usarse las preocupaciones no comerciales como obstáculos técnicos al
comercio .
14. No se propone ningún cambio.
Servicios - Párrafo 15
Variante propuesta (el texto añadido figura en negrita):
15. Las negociaciones sobre el comercio de servicios se llevarán a cabo con el propósito de
promover el crecimiento económico de todos los interlocutores comerciales y el desarrollo de los
países en desarrollo.  Reconocemos la labor ya realizada en las negociaciones, iniciadas en enero
de 2000 en virtud del artículo XIX del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios, y el grannúmero de propuestas presentadas por los Miembros sobre una amplia variedad de sectores y varias
cuestiones horizontales, así como sobre el movimiento de personas físicas.  Confirmamos que se
debe dar mayor importancia a la liberalización de los sectores y modos de suministro de interés
para las exportaciones de los países en desarrollo y los países menos adelantados, según lo
dispuesto en el párrafo 1 c) del artículo IV del AGCS .  Reafirmamos que las Directrices y
procedimientos para las negociaciones sobre el comercio de servicios, adoptadas por el Consejo del
Comercio de Servicios el 28 de marzo de 2001, constituyen la base para la continuación de las
negociaciones con miras a la consecución de los objetivos del Acuerdo General sobre el Comercio de
Servicios, establecidos en el preámbulo y en los artículos IV y XIX de dicho Acuerdo.
Las negociaciones se ajustarán en función de los progresos que se realicen en la evaluación.
Por consiguiente, se llevará a cabo una primera evaluación antes del inicio de las negociaciones
sobre los compromisos específicos y las ofertas iniciales .  Los participantes presentarán las
peticiones iniciales de compromisos específicos no más tarde de … y las ofertas iniciales no más tardede … .
Acceso a los mercados para los productos no agrícolas - Párrafo 16
Variante propuesta
16. Convenimos en que las negociaciones comenzarán únicamente después de que se haya
llevado a cabo un estudio analítico detallado con la ayuda de la UNCTAD a fin de examinar los
efectos de las reducciones arancelarias anteriores y futuras en las industrias locales y las
economías nacionales de los países en desarrollo y  tendrán por finalidad, según modalidades que se
acordarán, reducir o, según proceda, eliminar los aranceles, incluida la reducción o eliminación de lasWT/GC/W/455
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crestas arancelarias, los aranceles elevados  y la progresividad arancelaria así como los obstáculos no
arancelarios , en particular respecto de los productos cuya exportación interesa a los países en
desarrollo, así como los obstáculos no arancelarios.  La cobertura de productos será amplia y sin
exclusiones a priori .  En las negociaciones se tendrán plenamente en cuenta las necesidades e
intereses especiales de los países en desarrollo y países menos adelantados participantes, deconformidad con las disposiciones pertinentes del artículo XXVIII bis del GATT de 1994 y las
disposiciones citadas en el párrafo 43  infra .
Aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio - Párrafos 17 a 19
Variante propuesta
17. Recalcamos la importancia que atribuimos a que el Acuerdo sobre los Aspectos de los
Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (Acuerdo sobre los ADPIC) se
interprete y aplique de una manera que apoye la salud pública, promoviendo tanto el acceso a los
medicamentos existentes como la investigación y desarrollo de nuevos medicamentos  y, a este
respecto, hemos adoptado una Declaración aparte.
18. Con miras a completar la labor iniciada en el Consejo de los Aspectos de los Derechos de
Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (Consejo de los ADPIC) sobre la aplicación del
párrafo 4 del artículo 23, convenimos en negociar el establecimiento de un sistema multilateral de
notificación y registro de las indicaciones geográficas de vinos y bebidas espirituosas para el quinto
período de sesiones de la Conferencia Ministerial.  Convenimos también en  Tomamos nota de  que
las cuestiones relativas a la extensión de la protección de las indicaciones geográficas prevista en el
artículo 23 a productos distintos de los vinos y las bebidas espirituosas formarán parte de estas
negociaciones  abordarán en el Consejo de los ADPIC de conformidad con el párrafo 12 de la presente
Declaración .
19. Encomendamos al Consejo de los ADPIC que, al llevar adelante su programa de trabajo,
incluso en el marco del examen previsto en el párrafo 3 b) del artículo 27, del examen de la aplicación
del Acuerdo sobre los ADPIC previsto en el párrafo 1 del artículo 71 y de la labor prevista encumplimiento del párrafo 12 de la presente Declaración, examine, entre otras cosas, la relación entre
el Acuerdo sobre los ADPIC y el Convenio sobre la Diversidad Biológica, la protección de los
conocimientos tradicionales y el folclore, y otros nuevos acontecimientos pertinentes señalados por
los Miembros de conformidad con el párrafo 1 del ar tículo 71.  Al realizar esta labor, el Consejo de
los ADPIC se regirá por los objetivos y principios enunciados en los artículos 7 y 8 del Acuerdo sobrelos ADPIC y las propuestas que ya han presentado los Miembros y tendrá plenamente en cuenta el
comercio la dimensión 
y los intereses de desarrollo de los países en desarrollo.  Disponemos que el
Consejo de los ADPIC concluya estos exámenes rápidamente y, en cualquier caso, no más tarde
del final de 2002.  Convenimos también en que se actuará con la debida moderación en lo que
respecta a la iniciación de procedimientos de solu ción de diferencias contra países en desarrollo
en relación con el Acuerdo sobre los ADPIC .
Relación entre comercio e inversiones, e inter acción entre comercio y política de competencia
- Párrafos 20 y 21
Variante propuesta
20. El Grupo de Trabajo sobre la Relación entre Comercio e Inversiones emprenderá una ulterior
labor analítica bien centrada, basada en las propuestas de los Miembros.  Nos comprometemos a velar
por que se adopten disposiciones apropiadas para la prestación a los países en desarrollo de asistenciatécnica y de apoyo a la creación de capacidad durante este proceso analítico.  Se presentará un
informe de esta labor al quinto período de sesiones de la Conferencia Ministerial.WT/GC/W/455
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21. El Grupo de Trabajo sobre la Interacción entre Comercio y Política de Competencia
emprenderá una ulterior labor analítica bien centrada, basada en las propuestas de los Miembros.
Nos comprometemos a velar por que se adopten disposiciones apropiadas para la prestación a los
países en desarrollo de asistencia técnica y de apoyo a la creación de capacidad durante este proceso
analítico.  Se presentará un informe de esta labor al quinto período de sesiones de la ConferenciaMinisterial.
Transparencia de la contratación pública y facilitación del comercio - Párrafos 22 y 23
Variante propuesta
22. Convenimos en continuar el proceso de estudio en curso, en el que se examinaría asimismo,
entre otras cosas, tanto si es necesario como si es indispensable negociaciones sobre un acuerdo
multilateral relativo a la transparencia de la contratación pública.  Esta labor se basaría en los
progresos que se han realizado en el Grupo de Trabajo sobre la Transparencia de la ContrataciónPública y tendría en cuenta las prioridades de los participantes en materia de desarrollo.
Las negociaciones, de haberlas, se limitarán a los aspectos relativos a la transparencia y no
restringirán las posibilidades de los países de dar preferencia a los suministros y proveedores
nacionales.  En el proceso de estudio se tratarán también cuestiones relativas al cumplimiento de las
nuevas obligaciones que se acuerden, teniendo en cuenta las preocupaciones y limitaciones de lospaíses en desarrollo y los países menos adelantados participantes.  Nos comprometemos a velar por
que se adopten disposiciones apropiadas para la prestación de asistencia técnica y de apoyo a la
creación de capacidad durante todo este proceso.
23. Convenimos en continuar el proceso de estudio en curso, en el que se examinaría asimismo,
entre otras cosas, tanto si es necesario como si es indispensable celebrar negociaciones a fin dedesarrollar una labor basada en los artículos V, VIII y X del GATT de 1994, teniendo en cuenta las
disposiciones vigentes de la OMC sobre asuntos relacionados con procedimientos aduaneros y otros
procedimientos y formalidades para agilizar el movimiento, el despacho de aduana y la puesta en
circulación de las mercancías.  En el proceso de estudio se tratarán cuestiones relativas al
cumplimiento de las nuevas obligaciones que se acuerden, teniendo en cuenta las preocupaciones ylimitaciones de los países en desarrollo y los países menos adelantados participantes.
Nos comprometemos a velar por que se adopten disposiciones apropiadas para la prestación de
asistencia técnica y de apoyo a la creación de capacidad durante todo este proceso.
Entendimiento sobre Solución de Diferencias - Párrafo 26
26. CONVENIMOS EN CELEBRAR NEGOCIACIONES SOBRE MEJORAS Y ACLARACIONES DEL
ENTENDIMIENTO SOBRE SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS .  LAS NEGOCIACIONES DEBERÁN BASARSE EN LA
LABOR REALIZADA HASTA AHORA , ASÍ COMO EN LAS PROPUESTAS ADICIONALES QUE PRESENTEN LOS
MIEMBROS , ESPECIALMENTE LOS PAÍSES EN DESARROLLO , E IR ENCAMINADAS A ACORDAR
MEJORAS Y ACLARACIONES NO MÁS TARDE DE MAYO DE 2003, MOMENTO EN EL QUE ADOPTAREMOS
DISPOSICIONES PARA ASEGURARNOS DE QUE LOS RESULTADOS ENTREN EN VIGOR EN EL MÁS BREVE
PLAZO POSIBLE .
Comercio y medio ambiente - Párrafo 27
Debería suprimirse el último párrafo sobre comercio y medio ambiente, y en el apartado iv)
debería sustituirse "etiquetado" por "ecoetiquetado".WT/GC/W/455
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Comercio electrónico - Párrafo 28
Variante propuesta
Destacamos la necesidad de continuar el programa de trabajo sobre comercio electrónico.
Reafirmamos también la necesidad de cubrir la brecha digital y eliminar todas las restricciones a la
participación de los países en desarrollo y al acceso a las tecnologías modernas sobre una base nodiscriminatoria.
Comercio, deuda y finanzas, y comercio y transferencia de tecnología - Párrafo 30 y párrafo 31
Variantes propuestas
30. Convenimos en que se lleve a cabo, bajo los auspicios del Consejo General, un examen de la
relación entre comercio, deuda y finanzas, con miras a formular  y de posibles  recomendaciones
sobre las medidas que deberían  cabria  adoptarse en el marco del mandato y la competencia de
la OMC a fin de mejorar la capacidad del sistema multilateral de comercio para contribuir a unasolución duradera del problema del endeudamiento externo de los países en desarrollo y menos
adelantados y de reforzar la coherencia de las políticas monetarias, financieras y comerciales
internacionales, con miras a salvaguardar el sistema multilateral de comercio frente a los efectos de la
inestabilidad financiera y monetaria.  Encomendamos al Consejo General que considere las
disposiciones institucionales más apropiadas para ocuparse de esta labor.   El Consejo General
informará con recomendaciones  al quinto período de sesiones de la Conferencia Ministerial sobre los
progresos realizados en el examen.
31. Convenimos en que se lleve a cabo, bajo los auspicios del Consejo General, un examen de la
relación existente entre el comercio y la transferencia de tecnología, con miras a formular y de
posibles  recomendaciones sobre las medidas que deberían  cabría  adoptarse en el marco del mandato
de la OMC para incrementar las corrientes de tecnología hacia los países en desarrollo.
Encomendamos al Consejo General que considere las disposiciones institucionales más apropiadas
para ocuparse de esta labor.   El Consejo informará con recomendaciones  al quinto período de
sesiones de la Conferencia Ministerial sobre los progresos realizados en el examen.
Cooperación técnica y creación de capacidad - Párrafos 32 a 34
Variante propuesta
32. Confirmamos que la cooperación técnica y la creación de capacidad son elementos básicos
para asegurar la integración plena y efectiva de los países en desarrollo y los PMA en la economía
mundial y en el sistema multilateral de comercio.  Acogemos con satisfacción la Nueva Estrategia de
Cooperación Técnica de la OMC para la Creaci ón de Capacidad, el Crecimiento y la Integración.
Encomendamos a la Secretaría que, en coordinación con los demás organismos competentes y en
consulta con los beneficiarios, formule una asistencia técnica más efectiva y transparente, incluso pormedio del Marco Integrado (MI) y el Programa Integrado Conjunto de Asistencia Técnica (JITAP),
basada en las prioridades y objetivos nacionales de desarrollo de los países beneficiarios.
La prestación de asistencia técnica de la OMC estará concebida con miras a crear capacidad
institucional en todo el marco de las políticas nacionales, con intervención de todos los colectivos
interesados pertinentes, y se centrará en el fortalecimiento y la diversificación de los productos deexportación.  Reconocemos que la asistencia técnica deberá ser oportuna para seguir siendo válida y,
por consiguiente, deberá estar relacionada con la duración de los períodos de transición antes de que
las obligaciones adquieran carácter vinculante.  Se atribuirá prioridad a la creación de capacidad para
la participación efectiva en las negociaciones comerciales multilaterales de los PMA y las economías
pequeñas y vulnerables, así como de los Miembros y observadores que no tienen representación enWT/GC/W/455
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Ginebra.  Reafirmamos nuestro apoyo al valioso trabajo de la UNCTAD y del Centro de Comercio
Internacional, que se deberá potenciar.  Subrayamos la urgente necesidad de coordinar de forma
eficaz la prestación de asistencia técnica con los donantes bilaterales y organizaciones
intergubernamentales internacionales y regionales pertinentes dentro de un marco de políticas y un
calendario coherentes, basados en objetivos y prio ridades nacionales de desarrollo.  Aseguraremos
una vigilancia y una evaluación constantes de la asistencia técnica con el fin de potenciar su actual
eficacia.  Es necesario potenciar y asegurar el suministro de recursos necesarios de manera previsible
y regular, y que las actividades de cooperación técnica sean financiadas con cargo al presupuesto
ordinario de la OMC.  La asistencia técnica no deberá estar sujeta a condicionalidades.
Países menos adelantados - Párrafos 35 y 36
Variante propuesta
35. Reconocemos las graves preocupaciones relativas a la marginación de los países menos
adelantados (PMA) en el sistema de comercio mundial y tomamos nota de los resultados de la
Declaración de Zanzíbar y de la Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre los PMA.
Recalcamos que la integración plena y significativa de los PMA en el sistema de comercio y la
economía mundial requerirá una acción urgente y conjugada de todos los Miembros de la OMC.
En consecuencia, convenimos en:  otorgar un acceso a los mercados libre de derechos y libre decontingentes consolidado para todos los productos originarios de los PMA, abordando al mismo
tiempo las prescripciones onerosas en materia de normas de origen y los obstáculos no arancelarios
pertinentes que obstaculizan las exportaciones de los PMA;  acelerar la adhesión de los PMA para la
Quinta Conferencia Ministerial, reconociendo que las concesiones y compromisos que formulen
los PMA deberán ser compatibles con sus necesidades de desarrollo, recursos y capacidadinstitucional y encomendamos a la Secretaría que refleje en los planes anuales de asistencia técnica la
prioridad que atribuimos a las adhesiones de PMA;   no pedir a los PMA que asuman obligaciones o
compromisos que excedan de los aplicables a los PMA Miembros, y a este respecto reafirmamos la
Decisión relativa a las medidas en favor de los PMA;  consolidar y aplicar plenamente todas las
disposiciones vigentes de trato especial y diferenciado en favor de los PMA y consolidar las nuevasdisposiciones;  potenciar e incrementar la asistencia técnica, incluso mediante el Marco Integrado
(MI), para hacer frente a las limitaciones en materia de oferta, en el marco de un presupuesto
ordinario;  no esperar reciprocidad de los PMA por los compromisos asumidos por los países
desarrollados, y los países desarrollados Miembros no deberán procurar, ni los PMA estarán obligados
a hacer, concesiones incompatibles con las necesidades de desarrollo de éstos y deberán dar
flexibilidad suficiente a los PMA para el cumplimiento de sus obligaciones a la luz de su limitada
capacidad;  y encomendamos al Subcomité de Países Menos Adelantados que formule un programade trabajo en consulta con los miembros del Comité, en particular con aportes de los PMA, y que
rinda informe al Consejo General, en su primera reunión de 2002, sobre el programa de trabajo
convenido.
Trato especial y diferenciado - Párrafo 37
Variante propuesta
37. Reafirmamos que las disposiciones sobre trato especial y diferenciado son parte integrante de
los Acuerdos de la OMC.  Tomamos nota de las preocupaciones expresadas con respecto a su
funcionamiento a la hora de hacer frente a las limitaciones específicas con que tropiezan los países en
desarrollo, en particular los países menos adelantados.  En relación con ello también tomamos nota de
que algunos Miembros han propuesto un acuer do marco sobre trato especial y diferenciado
(WT/GC/W/442).  Por consiguiente, convenimos en confiar al Consejo General la elaboración de
un Acuerdo Marco sobre Trato Especial y Diferenciado.  Dicha elaboración deberá completarse
para la Quinta Conferencia Ministerial y deberá incluir los siguientes elementos:WT/GC/W/455
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a) examen de la eficacia de todas las disposiciones vigentes sobre trato especial y
diferenciado en favor de los países en desarrollo con miras a reforzar y hacer
más precisas, eficaces y operativas las distintas disposiciones relativas al trato
especial y diferenciado;
b) recomendaciones encaminadas a asegurar que el trato especial y diferenciado
sea obligatorio y jurídicamente vinculante por medio del sistema de solución de
diferencias de la OMC;  y
c) recomendaciones encaminadas a asegurar que se prevea flexibilidad en
consonancia con las necesidades comerciales y de desarrollo de los distintos
países en desarrollo y menos adelantados en la negociación y aplicación de
normas, incluidos los nuevos acuerdos, cuando se negocien.
Por consiguiente, convenimos en que se examinarán todas las disposiciones sobre trato especial y
diferenciado con miras a reforzarlas y hacerlas más precisas, eficaces y operativas.  A este respecto,
respaldamos el programa de trabajo sobre trato especial y diferenciado establecido en la Decisión
sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación.
Organización y gestión del programa de trabajo - Párrafos 38 a 45
Variantes propuestas
38. No se proponen cambios.
39. El Consejo General s upervisará el desarrollo general de las negociaciones un Comité de
Negociaciones Comerciales bajo la autoridad del Consejo General .  El Consejo General Comité de
Negociaciones Comerciales  celebrará su primera reunión a tal efecto  no más tarde del … .  Si bien se
hará todo lo posible por utilizar los organismos existentes de la OMC para llevar a cabo las
negociaciones previstas en el presente programa de trabajo, el Consejo General podrá
establecer  Establecerá los  otros  mecanismos de negociación apropiados si fueran  que sean
necesarios y supervisará la marcha de las negociaciones.
40. Excepción hecha de las mejoras y aclaraciones relativas al Entendimiento sobre solución de
diferencias, el  El desarrollo y la conclusión de todas  las negociaciones previstas en el presente
programa de trabajo  y la entrada en vigor de sus resultados se considerarán partes de un todo único.
No obstante, los acuerdos a que se llegue en una etapa inicial podrán aplicarse con carácter
provisional o definitivo.  Se tendrán en cuenta los acuerdos iniciales al evaluar el equilibrio general de
las negociaciones.
41. No se proponen cambios.
42. Las negociaciones se desarrollarán de manera transparente y democrática  entre los
participantes, con objeto de facilitar la participación activa, informada y  efectiva de todos , en
particular los PMA y los Miembros que no tienen misiones en Ginebra .  Se llevarán a cabo con
miras a asegurar beneficios equitativos para todos los participantes y lograr un equilibrio general en
los resultados de las negociaciones.   A tal efecto, se realizará una evaluación de los resultados de
las negociaciones con ayuda de la UNCTAD antes de  que dichos resultados sean definitivamente
acordados por los Miembros.  Los resultados de las negociaciones se ajustarán a la luz de esaevaluación.WT/GC/W/455
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43. Las negociaciones y los demás aspectos del Programa de Trabajo tendrán plenamente en
cuenta el principio del trato especial y diferenciado para los países en desarrollo y los países menos
adelantados consagrado en:  la Parte IV del GATT de 1994;  la Decisión de 28 de noviembre de 1979
sobre trato diferenciado y más favorable, reciprocidad y mayor participación de los países en
desarrollo;  la Decisión de la Ronda Uruguay relativa a las medidas en favor de los países menosadelantados, y todas las demás disposiciones pertinentes de la OMC.  Cada órgano de negociación
informará regularmente al Consejo General sob re la forma en que se esté cumpliendo esta
cláusula.
44. Suprímase.
45. También se atribuye alta 
prioridad similar  a los elementos del Programa de Trabajo que no
conllevan negociaciones.  Éstos se tratarán bajo la supervisión general del Consejo General, que
informará al quinto período de sesiones de la Conferencia Ministerial sobre los progresos realizados.
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