RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOIP/C/W/272
5 de junio de 2001
(01-2755)
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad
Intelectual relacionados con el ComercioOriginal:  inglés
EXAMEN DE LA LEGISLACIÓN
Respuestas de Filipinas a las preguntas formuladas por el Canadá, el Japón y Suiza
Mediante las comunicaciones de la Misión Permanente de Filipinas, de fecha 28 de mayo
de 2001, la Secretaría ha recibido copias de las siguientes respuestas a las preguntas formuladas por el
Canadá, el Japón y Suiza, distribuidas en los do cumentos con las signaturas IP/C/W/261, 258 y 263,
respectivamente.
_______________
CANADÁ
1. ¿Qué recursos tienen a su alcance los titulares de derechos frente a la falsificación dolosa de
marcas de fábrica o de comercio o la piratería lesiva del derecho de autor a escala comercial, como
se requiere en el artículo 61 del Acuerdo sobre los ADPIC y en general?
De conformidad con el artículo 61, la legislación de Filipinas establece procedimientos y
sanciones penales.  Los titulares de derechos de propiedad intelectual pueden interponer acciones
penales por la falsificación de marcas de fábrica o de comercio o la piratería lesiva del derecho de
autor, a escala comercial o no.
Al margen de las sanciones civiles y administrativas impuestas por la ley, se castiga con una
sanción penal de dos (2) a cinco (5) años de prisión y una sanción pecuniaria que oscila entre
cincuenta mil (50.000) y doscientos mil (200.000) pesos a cualquier persona declarada culpable de
infringir una marca de fábrica o de comercio.1
Cualquier persona que infrinja el derecho de autor o sea cómplice de dicha infracción será
culpable de un delito punible con:
a) Prisión de uno (1) a tres (3) años, además de una sanción pecuniaria que oscila entre
cincuenta mil (50.000) y ciento cincuenta mil (150.000) pesos en el caso del primer
delito.
b) Prisión de tres (3) años y un (1) día a seis (6) años, además de una sanción pecuniaria
que oscila entre ciento cincuenta mil (150.000) y quinientos mil (500.000) pesos para
el segundo delito.
c) Prisión de seis (6) años y un (1) día a nueve (9) años, además de una sanción
pecuniaria que oscila entre quinientos mil (500.000) y un millón quinientos mil(1.500.000) pesos para el tercer y subsiguientes delitos.
                                                     
1 Rep. Act Nº 8293 (1998) , Sec.170.IP/C/W/272
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d) En todos los casos, pena de prisión subsidiaria en caso de insolvencia.2
A la hora de determinar el número de años de prisión y el importe de la sanción pecuniaria, el
tribunal tendrá en cuenta el valor de los materiales infractores que el acusado ha producido o
manufacturado y los perjuicios padecidos por el titular del derecho de autor a causa de la infracción.3
Cuando se considere que el aspecto penal del caso abarca los aspectos civiles, el tribunal
podrá adoptar las medidas provisionales siguientes:
Embargo preliminar
Al comienzo de la acción o en cualquier momento antes de que se haya dictado sentencia, el
demandante o cualquier parte autorizada podrá hacer que se embargue la propiedad de la parte
contraria como garantía del cumplimiento de una sentencia condenatoria.4
El embargo se considera la ejecución por adelantado de una sentencia para impedir que éste
sea ineficaz.
Mandamiento judicial preliminar
Se trata de una orden dictada en cualquier fase de la acción o procedimiento antes de la
emisión de la orden definitiva, en virtud de la cual se requiere a una parte o a un tribunal, a un
organismo o una persona, que se abstenga de realizar un acto o actos particulares.  Puede imponerse
también la ejecución de un acto o actos particulares, en cuyo caso se conoce como requerimientoimperativo preliminar.
5
Secuestro y destrucción
Previa solicitud del demandante, el tribunal puede ordenar el secuestro, durante todo el
procedimiento, de las facturas y otros documentos acreditativos de las ventas. 6
Asimismo, los bienes infractores pueden ser destruidos sin compensación mientras no se haya
resuelto el caso.7
Confiscación y secuestro
El tribunal está facultado para ordenar la confiscación y el secuestro de las mercancías que
puedan servir como pruebas en el procedimiento judicial.
2. ¿Qué protección da a las "obras extranjeras" la legislación sobre derecho de autor de su
país?
                                                     
2 Rep. Act Nº 8293 (1998) , Sec. 217.1.
3 Rep. Act Nº 8293 (1998) , Sec. 217.2.
4 Rules of Civil Procedure (1997), Rule 57, Sec. 1.
5 Rules of Court (1964), Rule 58, Sec. 1.
6 Rep. Act Nº 8293 (1998), Sec. 156.2.
7 Rep. Act Nº 8293 (1998) , Sec. 216.1 (d).IP/C/W/272
Página 3
Filipinas respeta el principio de reciprocidad al adherirse a los convenios internacionales, de
modo que cualquier persona que sea nacional, esté domiciliada o tenga una sede industrial real y
efectiva en un país que sea parte en una convención, tratado o acuerdo relacionado con los derechos
de propiedad intelectual o la lucha contra la competencia desleal, y en el cual sea también parte
Filipinas, o conceda a los nacionales de Filipinas derechos recíprocos por ley, tendrá derecho a lasprestaciones contempladas por las disposiciones de dicha convención, tratado o ley recíproca, además
de los derechos otorgados a los titulares de derechos de propiedad intelectual por el Código de
propiedad intelectual.
8
Por consiguiente, cualquier condición, restricción, limitación, merma, requisito, sanción o
carga similar impuestos por la legislación de un país extranjero a un nacional filipino que solicite la
protección de sus derechos de propiedad intelectual en dicho país, será aplicable recíprocamente a los
nacionales de dicho país de conformidad con la jurisdicción filipina.9
Un solicitante no residente deberá nombrar a un agente residente, mediante un apoderamiento
especial, que estará autorizado a presentar solicitudes de registro y depósito de derechos de autor en
su nombre ante la Biblioteca Nacional y/o la Biblioteca del Tribunal Supremo y a recibir
notificaciones u otros procesos legales relacionados con la solicitud y el derecho de autor.  En caso de
fallecimiento, ausencia o incapacidad del agente residente, el solicitante deberá nombrar un nuevoagente, al que concederá un poder especial de representación, revocando el poder de representación
previo y notificarlo, adjuntando una copia de dicho poder, a la Biblioteca Nacional y/o la Biblioteca
del Tribunal Supremo.
10
La disposición anterior fue promulgada para facilitar y contribuir a garantizar la correcta
comunicación de las notificaciones y los procesos legales a los no residentes.
El derecho de autor puede aplicarse mediante la interposición de acciones judiciales y
administrativas.  La acción judicial puede ser civil, penal o civil y penal.  Estas acciones no son
mutuamente excluyentes y pueden llevarse a cabo conjuntamente o por separado.
Cualquier persona que infrinja el derecho de autor y los derechos conexos se expondrá:
a) A un mandamiento judicial que prohíba dicha infracción.  El tribunal podrá asimismo
ordenar al acusado que desista de dicha infracción, entre otras cosas para impedir la
entrada en los circuitos comerciales de productos importados que supongan una
infracción, inmediatamente después de su despacho en aduana.
b) A pagar al titular del derecho de autor o a sus derechohabientes designados o
herederos, los daños y perjuicios, incluyendo los costos legales y otros gastos, que
pueda haberle ocasionado la infracción, así como los beneficios que pueda haber
obtenido el infractor con motivo de la infracción y, a la hora de determinar losbeneficios, el demandante sólo deberá probar las ventas y el acusado deberá
demostrar todos los elementos de los costos que alegue haber sufragado o, en lugar de
los daños y perjuicios y los beneficios reales, podrán fijarse los daños y perjuicios que
el tribunal declare justos y que no se considerarán una sanción.
c) Entregar bajo juramento, para su secuestro durante el procedimiento, en los términos
y condiciones que el tribunal pueda imponer, las facturas y otros documentos
                                                     
8 Rep. Act Nº 8293, Sec. 3.
9 Rep. Act Nº 8293, Sec. 231; Copyright Safeguards and Regulations, Rule 18.
10 Copyright Safeguards and Regulations, Rule 5, Sec.3.IP/C/W/272
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acreditativos de las ventas, todos aquellos artículos y sus embalajes presuntamente
infractores de un derecho de autor y los instrumentos empleados en su elaboración.
d) Entregar bajo juramento, para su destrucción sin compensación alguna, todas las
copias o instrumentos infractores, así como las placas, moldes u otros medios de
elaboración de las copias infractoras que ordene el tribunal.
e) Cualesquiera otros términos y condiciones, incluyendo el pago de daños y perjuicios
morales y punitivos, que el tribunal considere apropiados, justos y equitativos, y la
destrucción de las copias infractoras de la obra, incluso en el caso de que la sentencia
sea absolutoria en un caso penal.
En una acción por infracción, el tribunal tendrá también la facultad de ordenar la confiscación
y el secuestro de cualquier artículo que pueda servir de prueba en el procedimiento judicial.11
Cualquier persona que infrinja el derecho de autor o derechos conexos o sea cómplice de
dicha infracción será culpable de un delito punible con:
a) Prisión de uno (1) a tres (3) años, además de una sanción pecuniaria que oscila entre
cincuenta mil (50.000) y ciento cincuenta mil (150.000) pesos para el primer delito.
b) Prisión de tres (3) años y un (1) día a seis (6) años, además de una sanción pecuniaria
que oscila entre ciento cincuenta mil (150.000) y quinientos mil (500.000) pesos parael segundo delito.
c) Prisión de seis (6) años y un (1) día a nueve (9) años, además de una sanción
pecuniaria que oscila entre quinientos mil (500.000) y un millón quinientos mil
(1.500.000) pesos para el tercer y subsiguientes delitos.
d) En todos los casos, pena de prisión subsidiaria en caso de insolvencia.En la determinación del número de años de prisión y el importe de la sanción pecuniaria, el
tribunal tendrá en cuenta el valor de los materiales infractores que el acusado ha producido o
fabricado y los perjuicios padecidos por el titular del derecho de autor a causa de la infracción.
12
También pueden interponerse acciones administrativas para la protección del derecho de
autor.
Departamento de Comercio e Industria
El Departamento de Comercio e Industria tiene jurisdicción sobre los recursos relacionados
con las infracciones de los derechos de propiedad intelectual, al margen del importe total de los daños
y perjuicios reclamados, o incluso si no se reclaman daños y perjuicios.13
                                                     
11 Rep. Act Nº 8293, Sec. 216.
12 ibid, Sec. 217.
13 Dept. Administrative Order Nº 1 (2000).IP/C/W/272
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Oficina de la Propiedad Intelectual
Un titular de derechos de propiedad intelectual puede interponer recursos administrativos ante
la Oficina de la Propiedad Intelectual cuando los daños y perjuicios totales reclamados no sean
inferiores a doscientos mil (200.000,00) pesos.14
Junta Normativa de los Videogramas
La Junta Normativa de los Videogramas tiene jurisdicción sobre las infracciones de la ley
relacionadas con los videogramas, con independencia del importe de los daños y perjuicios de que se
trate.15
Oficina de Aduanas
Previa solicitud por escrito al Comisario de Aduanas, la Oficina de Aduanas puede suspender
el despacho de mercancías importadas que constituya una infracción de la ley.16
Entre los recursos administrativos figuran:
1. Una sanción pecuniaria mínima de seis mil (6.000,00) pesos y máxima de cien mil
(100.000,00) pesos y una sanción no pecuniaria consistente en el cierre, la revocación
de la licencia o el permiso y la confiscación de los videogramas relacionados con la
infracción.  Estas sanciones puede imponerlas la Junta Normativa de los
Videogramas.17
2. El Ministro de Comercio e Industria y el Director de la Oficina de Asuntos Jurídicos
de la Oficina de la Propiedad Intelectual pueden imponer las siguientes sanciones
administrativas:
• Orden de cese y desistimiento
• Aceptación de cumplimiento voluntario o renuncia
• Condena o confiscación de las mercancías que son objeto de delito
• Decomiso de equipos, propiedades inmuebles o personales
• Multas administrativas
• Cancelación de los permisos, las licencias o los registros concedidos
• Suspensión de los permisos, las licencias o los registros concedidos
• Daños y perjuicios
• Amonestación
• Otras penas y sanciones análogas.18
                                                     
14 Rep. Act Nº 8293 (1998) Sec. 10.
15 Pres. Decree Nº 1987 (1985).
16 Customs Administrative Order Nº 7-93 (1993) II.3; Rep. Act Nº 1937, Sec. 10.1 (k).
17 VRB Revised Rules and Regulations, Sec. 21.
18 Executive Order Nº 913 (1983), Art. III Sec. 6; Rep. Act Nº 8293, Sec. 10.2 (b).IP/C/W/272
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3. El Director de la Oficina de Asuntos Jurídicos de la Oficina de la Propiedad
Intelectual puede imponer las sanciones administrativas establecidas en los
reglamentos del tribunal, como el embargo preliminar19 y el mandamiento judicial.20
4. El Ministro de Comercio e Industria puede imponer una resolución preliminar21 y
otras medidas preliminares.22
                                                     
19 Rep. Act Nº 8293 (1998), Sec. 10, IRR on Administrative Complaints, Rule 5, Secs. 1 & 3.
20 Rep. Act Nº 8293 (1998), Sec. 10, IRR on Administrative Complaints, Rule 5, Secs. 1 & 6.
21 Trade and Industry Ministry Order Nº 69, Rule IX (1983), Sec. 49 (A).
22 Exec. Order Nº 913 (1983), Sec. 11.IP/C/W/272
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JAPÓN
A. D ERECHO DE AUTOR Y DERECHOS CONEXOS
1. Sírvanse explicar cuáles son las excepciones o exenciones al trato nacional y al trato de la
nación más favorecida que puedan existir en la legislación sobre derecho de autor y derechos
conexos, tal como lo admiten los artículos 3 y 4 del Acuerdo sobre los ADPIC.
Filipinas respeta el principio de reciprocidad al adherirse a los convenios internacionales, de
modo que cualquier persona que sea nacional, esté domiciliada o tenga una sede industrial real y
efectiva en un país que sea parte en una convención, tratado o acuerdo relacionado con los derechos
de propiedad intelectual o la lucha contra la competencia desleal, y en el cual sea también parte
Filipinas, o conceda a los nacionales de Filipinas derechos recíprocos por ley, tendrá derecho a las
prestaciones contempladas por las disposiciones de dicha convención, tratado o ley recíproca, además
de los derechos otorgados a los titulares de derechos de propiedad intelectual por el Código depropiedad intelectual.
23
Por consiguiente, cualquier condición, restricción, limitación, merma, requisito, sanción o
carga similar impuestos por la legislación de un país extranjero a un nacional filipino que solicite la
protección de sus derechos de propiedad intelectual en dicho país, será aplicable recíprocamente a los
nacionales de dicho país de conformidad con la jurisdicción filipina.24
Un solicitante no residente deberá nombrar a un agente residente, mediante un apoderamiento
especial, que estará autorizado a llevar a cabo solicitudes de registro y depósito de derechos de autor
en su nombre ante la Biblioteca Nacional y/o la Biblioteca del Tribunal Supremo y a recibir
notificaciones u otros procesos legales relacionados con la solicitud y el derecho de autor.  En caso de
fallecimiento, ausencia o incapacidad del agente residente, el solicitante deberá nombrar un nuevoagente, al que concederá un poder especial de representación, revocando el poder de representación
previo y notificarlo, adjuntando una copia de dicho poder, a la Biblioteca Nacional y/o la Biblioteca
del Tribunal Supremo.
25
La disposición anterior fue promulgada para facilitar y contribuir a garantizar la correcta
comunicación de las notificaciones y los procesos legales a los no residentes.
B. O BSERVANCIA
2. Sírvanse indicar los recursos que ordenan las autoridades judiciales con respecto de los
derechos de autor y derechos conexos, incluidos los mandamientos judiciales, daños y perjuicios,
destrucción o eliminación de las mercancías infractoras y de los materiales o instrumentos para su
producción.  Sírvanse explicar cuáles son los criter ios y el método de cálculo para decidir el importe
de los daños y perjuicios.
Cualquier persona que infrinja el derecho de autor y los derechos conexos se expondrá:a) A un mandamiento judicial que prohíba dicha infracción.  El tribunal podrá asimismo
ordenar al acusado que desista de dicha infracción, entre otras cosas para impedir la
                                                     
23 Rep. Act Nº 8293, Sec. 3.
24 Rep. Act Nº 8293, Sec. 231; Copyright Safeguards and Regulations, Rule 18.
25 Copyright Safeguards and Regulations, Rule 5, Sec.3.IP/C/W/272
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entrada en los circuitos comerciales de productos importados que supongan una
infracción, inmediatamente después de su despacho en aduana.
b) A pagar al titular del derecho de autor o a sus derechohabientes designados o
herederos, los daños y perjuicios, incluyendo los costos legales y otros gastos, que
pueda haberle ocasionado la infracción, así como los beneficios que pueda haberobtenido el infractor con motivo de la infracción y, a la hora de determinar los
beneficios, el demandante sólo deberá probar las ventas y el acusado deberá
demostrar todos los elementos de los costos que alegue haber sufragado o, en lugar de
los daños y perjuicios y los beneficios reales, podrán fijarse los daños y perjuicios que
el tribunal declare justos y que no se considerarán una sanción.
c) Entregar bajo juramento, para su secuestro durante el procedimiento, en los términos
y condiciones que el tribunal pueda imponer, las facturas y otros documentosacreditativos de las ventas, todos aquellos artículos y sus embalajes presuntamente
infractores de un derecho de autor y los instrumentos empleados en su elaboración.
d) Entregar bajo juramento, para su destrucción sin compensación alguna, todas las
copias o instrumentos infractores, así como las placas, moldes u otros medios de
elaboración de las copias infractoras que ordene el tribunal.
e) Cualesquiera otros términos y condiciones, incluyendo el pago de daños y perjuicios
morales y punitivos, que el tribunal considere apropiados, justos y equitativos, y la
destrucción de las copias infractoras de la obra, incluso en el caso de que la sentencia
sea absolutoria en un caso penal.
En una acción por infracción, el tribunal tendrá también la facultad de ordenar la confiscación
y el secuestro de cualquier artículo que pueda servir de prueba en el procedimiento judicial.
26
Cualquier persona que infrinja el derecho de autor o derechos conexos o sea cómplice de
dicha infracción será culpable de un delito punible con:
a) Prisión de uno (1) a tres (3) años, además de una sanción pecuniaria que oscila entre
cincuenta mil (50.000) y ciento cincuenta mil (150.000) pesos para el primer delito.
b) Prisión de tres (3) años y un (1) día a seis (6) años, además de una sanción pecuniaria
que oscila entre ciento cincuenta mil (150.000) y quinientos mil (500.000) pesos para
el segundo delito.
c) Prisión de seis (6) años y un (1) día a nueve (9) años, además de una sanción
pecuniaria que oscila entre quinientos mil (500.000) y un millón quinientos mil
(1.500.000) pesos para el tercer y subsiguientes delitos.
d) En todos los casos, pena de prisión subsidiaria en caso de insolvencia.En la determinación del número de años de prisión y el importe de la sanción pecuniaria, el
tribunal tendrá en cuenta el valor de los materiales infractores que el acusado ha producido o
fabricado y los perjuicios padecidos por el titular del derecho de autor a causa de la infracción.
27
                                                     
26 Rep. Act Nº 8293, Sec. 216.
27 ibid, Sec. 217.IP/C/W/272
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SUIZA
A. M ARCAS DE FÁBRICA O DE COMERCIO
1. Sírvanse indicar si su legislación establece normas específicas en lo relativo a la magnitud de
una marca de fábrica o de comercio que se haya de utilizar en un producto farmacéutico.  De ser así,
sírvanse explicar en qué forma es esto compatible con lo dispuesto en el artículo 20 del Acuerdosobre los ADPIC.
La legislación filipina no especifica el tamaño de las marcas de fábrica o de comercio que se
han de utilizar en un producto farmacéutico.
B. I
NDICACIONES GEOGRÁFICAS
2. Sírvanse indicar detalladamente cómo protege su legislación las indicaciones geográficas.
Una marca no puede registrarse si puede inducir a error al público, especialmente en relación
con la naturaleza, calidad, características u origen geográfico de los bienes o servicios a los que seaplica, o si consiste exclusivamente en signos genéricos para los bienes y servicios que trata de
identificar.
28
Cualquier persona que utilice en sus actividades comerciales una designación falsa del origen
sobre cualquier bien o servicio o el contenedor de las mercancías o en relación con ellos, se expondrá
a una acción civil por daños y perjuicios y a un mandamiento judicial.29
Asimismo, se le impondrá una pena de prisión de dos (2) a cinco (5) años y una sanción
pecuniaria que oscilará entre cincuenta mil (50.000) y doscientos mil (200.000) pesos.  Cuando
considere que el aspecto penal del caso abarca los aspectos civiles, el tribunal podrá adoptar las
siguientes medidas provisionales:
Embargo preliminar
Al comienzo de la acción o en cualquier moment o antes de que se haya dictado sentencia, el
demandante o cualquier parte autorizada podrá hacer que se embargue la propiedad de la parte
contraria como garantía del cumplimiento de una sentencia condenatoria. 30
El embargo se considera la ejecución por adelantado de una sentencia para impedir que éste
sea ineficaz.
Mandamiento judicial preliminar
Se trata de una orden dictada en cualquier fase de la acción o procedimiento antes de la
emisión de la orden definitiva, en virtud de la cual se requiere a una parte o a un tribunal, a un
organismo o una persona, que se abstenga de realizar un acto o actos particulares.  Puede imponerse
también la ejecución de un acto o actos particulares, en cuyo caso se conoce como requerimiento
imperativo.31
                                                     
28 Rep. Act Nº 8293 (1998), Sec. 123, paragraphs (g) and (h).
29 Rep. Act Nº 8293 (1998), Sec. 169 .1 (b).
30 Rules of Civil Procedure (1997), Rule 57, Sec. 1.
31 Rules of Court (1964), Rule 58, Sec. 1.IP/C/W/272
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Secuestro y destrucción
Previa solicitud del demandante, el tribunal puede ordenar el secuestro, durante todo el
procedimiento, de las facturas y otros documentos acreditativos de las ventas. 32
Asimismo, los bienes infractores pueden ser destruidos sin compensación mientras no se haya
resuelto el caso.33
Confiscación y secuestro
El tribunal está facultado para ordenar la confiscación y el secuestro de las mercancías que
puedan servir como pruebas en el procedimiento judicial.
El Ministro de Comercio e Industria y el Director de la Oficina de Asuntos Jurídicos de la
Oficina de la Propiedad Intelectual pueden imponer también las siguientes sanciones administrativas:
• Orden de cese y desistimiento
• Aceptación de cumplimiento voluntario o renuncia
• Condena o confiscación de las mercancías delictivas
• Decomiso de equipos, propiedades inmuebles o personales
• Sanciones administrativas
• Cancelación de los permisos, las licencias o los registros concedidos
• Suspensión de los permisos, las licencias o los registros concedidos
• Daños y perjuicios
• Amonestación
• Otras penas y sanciones análogas.34
Además, el Director de la Oficina de Asuntos Jurídicos de la Oficina de la Propiedad
Intelectual puede imponer sanciones provisionales, como el embargo preliminar35 y el mandamiento
judicial36, mientras el Ministro de Comercio e Industria puede adoptar resoluciones preliminares37 y
otras medidas preliminares.38
                                                     
32 Rep. Act Nº 8293 (1998), Sec. 156.2.
33 Rep. Act Nº 8293 (1998) , Sec. 216.1 (d).
34 Executive Order Nº 913 (1983), Art. III Sec. 6; Rep. Act Nº 8293, Sec. 10.2 (b).
35 Rep. Act Nº 8293 (1998), Sec. 10, IRR on Administrative Complaints, Rule 5, Secs. 1 & 3.
36 Rep. Act Nº 8293 (1998), Sec. 10, IRR on Administrative Complaints, Rule 5, Secs. 1 & 6.
37 Trade and Industry Ministry Order Nº 69, Rule IX (1983), Sec. 49 (A).
38 Exec. Order Nº 913 (1983), Sec. 11.IP/C/W/272
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No podrán importarse en Filipinas mercancías con designaciones falsas de origen ni se
permitirá su entrada en ninguna oficina de aduanas de dicho país.39
Además, la dirección del fabricante, importador o reembalador del producto de consumo de
Filipinas o el país de fabricación, en caso de importación, se incluyen en la lista de prescripciones
mínimas de etiquetado de los productos de consumo.40
C. P ATENTES
3. ¿Otorga su legislación protección mediante patente a todas las categorías de productos o hayexcepciones?  De ser así, sírvanse exponer detalladamente cuáles son esas excepciones y cómo se
ajustan a lo dispuesto en el artículo 27 del Acuerdo sobre los ADPIC.  En la esfera de los productos
farmacéuticos, ¿prevé su legislación la concesión de patentes en relación con las nuevas solicitudes
de sustancias conocidas?
Cualquier solución técnica a un problema en cualquier esfera de la actividad humana que sea
nueva, entrañe una actividad inventiva y sea susceptible de aplicación industrial será patentable.
Puede tratarse o estar relacionada con un producto, un procedimiento o un perfeccionamiento de
ambos.
41
Están excluidos de la patentabilidad:
a) los descubrimientos, teorías científicas y métodos matemáticos;b) los sistemas, normas y métodos de ejecución de actos intelectuales, de juegos o
actividades profesionales, y programas de ordenador;
c) los métodos de tratamiento del cuerpo humano o animal mediante cirugía o terapia y
métodos de diagnóstico practicados sobre el cuerpo humano o animal.  Esta
disposición no se aplicará a los productos y los compuestos empleados en cualquierade estos métodos;
d) las obtenciones vegetales o razas animales o procedimientos esencialmente biológicos
para la producción de plantas y animales.  Esta disposición no se aplicará a los
microorganismos y a los procedimientos no biológicos y microbiológicos.
e) las creaciones estéticas;  yf) Todo lo que sea contrario al orden público o la moralidad.
42
El apartado b) del párrafo 3 del artículo 27 del Acuerdo sobre los ADPIC exige a los países
Miembros que otorguen protección a las obtenciones vegetales mediante patentes o mediante un
sistema eficaz sui generis  o mediante una combinación de aquéllas y éste.  El Código de propiedad
intelectual establece específicamente que el Congreso puede estudiar la promulgación de una ley que
conceda una protección sui generis  a las obtenciones vegetales y a las razas animales y un sistema de
protección comunitaria de los derechos intelectuales.43  En la actualidad, el sistema sui generis
                                                     
39 Rep. Act Nº 8293 (1998), Sec. 169.2.
40 Rep. Act Nº 7394, Art. 77.
41 Rep. Act Nº 8293 (1998), Sec. 21.
42 Rep. Act Nº 8293 (1998), Sec. 22.
43 Rep. Act Nº 8293 (1998) , Sec. 22.4.IP/C/W/272
Página 12
propuesto para la protección de las obtenciones vegetales está pendiente de aprobación por el poder
legislativo, concretamente en forma de Ley del Congreso Nº 10654 y Ley del Senado Nº 1912.
Las sustancias farmacéuticas se consideran productos y son patentables.  Una sustancia
farmacéutica que contenga una mejora se convierte en un producto nuevo patentable.  Una aplicación
nueva de una sustancia conocida es patentable si entraña una de las mejoras siguientes:
• la primera utilización médica de una sustancia o composición conocida, siempre que
no haya sido divulgada previamente para su uso en cirugía, terapia o métodos de
diagnóstico practicados en el cuerpo humano o animal;
• una composición que contenga los compuestos conocidos para su uso médico
secundario, siempre que cumpla las prescripciones de novedad y actividad inventiva;
• una composición sinérgica, uno o ambos de cuyos componentes sean conocidos y su
uso terapéutico haya sido descrito, siempre que la utilización de ambos compuestos,
bien simultáneamente, bien por separado o sucesivamente, dé un resultadoterapéutico nuevo e inesperado;
• un compuesto conocido para uso terapéutico, siempre que no se haya divulgado que
contenía en sí mismo un efecto terapéutico y que fuera conocido como componente
de una composición medicinal sólo en combinación con uno o más componentes
activos para el tratamiento de otra enfermedad;
• el uso de una sustancia conocida como medicamento, siempre que se haya divulgado
su primera utilización médica;
• el uso de una sustancia conocida para la fabricación de un medicamento que cure una
enfermedad.
4. Sírvanse indicar si su legislación prevé la concesión de patentes para microorganismos.
A tal respecto, sírvanse explicar los artículos correspondientes de su legislación.
Los microorganismos son patentables.  Se trata de productos de procedimientos
microbiológicos y, como tales, son patentables siempre que cumplan las prescripciones de
patentabilidad.
Las solicitudes relacionadas con los microorganismos se supeditan a las disposiciones
especiales establecidas en las Normas 408 y 409.  Si una invención se refiere a un procedimiento
microbiológico o al producto derivado de él y entraña o se refiere a la utilización de un
microorganismo u otro material biológico que no esté a disposición del público y que no puedadescribirse en la solicitud de patente de modo que la invención puedan llevarla a efecto las personas
capacitadas en la técnica, sólo se considerará que la divulgación ha cumplido las prescripciones de
suficiencia cuando se cumplan los requisitos siguientes:
• un cultivo del material biológico deberá haberse depositado ante una institución de
depósito internacional reconocida por la Oficina de la Propiedad Intelectual;
• la institución de depósito y el número de archivo del depósito del cultivo se
especificarán en la solicitud;
• a partir de la fecha de publicación del depósito, el cultivo depositado se pondrá a
disposición de cualquier persona, previa solicitud.IP/C/W/272
Página 13
Si el material biológico no está a disposici ón del público y no se ha podido describir en la
solicitud de modo que permita que la invención puedan llevarla a efecto las personas capacitadas en la
técnica, el solicitante deberá ofrecer la información pertinente acerca de la clasificación del material
biológico y de sus diferencias significativas con respecto al material biológico conocido.  El
solicitante deberá indicar cualquier característica morfológica y fisiológica específica que permitareconocer y propagar el microorganismo u otro material biológico y la clasificación taxonómica
propuesta.
5. Sírvanse explicar si su legislación prevé la posibilidad de otorgar licencias obligatorias.  De
ser así, sírvanse explicar detalladamente las condiciones para otorgar una licencia obligatoria.
El Código de propiedad intelectual contiene un capítulo completo en el que se enumeran los
pormenores y las condiciones de concesión de una licencia obligatoria.
1. Deben existir motivos válidosPuede concederse una licencia obligatoria en cualquiera de las circunstancias siguientes:
a) emergencia nacional u otras circunstancias de extrema urgencia;
b) cuando el interés público, en particular la seguridad nacional, la nutrición, la
salud o el desarrollo de otros sectores vitales de la economía nacional,
determinados por el organismo apropiado del gobierno, así lo exijan;  o
c) cuando un órgano judicial o administrativo haya determinado que el modo de
explotación de la patente por su titular o el titular de la licencia es
anticompetitivo;  o
d) en caso de que el titular de la patente la utilice de una manera pública y no
comercial sin un motivo satisfactorio;
e) en caso de que, sin un motivo satisfactorio, la invención patentada no se
explote en Filipinas a escala comercial, aunque pudiera explotarse:  siempre
que la importación del artículo patentado constituya una explotación o
utilización de la patente.
44
2. El solicitante debe tratar de obtener una autorización del titular de la patente
La licencia sólo se concederá después de que el solicitante haya tratado de obtener una
autorización del titular de la patente en términos y condiciones comerciales razonables, pero
dichos esfuerzos no hayan tenido éxito en un plazo de tiempo razonable.45
3. En el caso de la tecnología de semiconductores, debe existir un uso público no
comercial
En el caso de la concesión de licencias obligatorias relacionadas con la tecnología de
semiconductores, la licencia sólo podrá concederse en caso de que se utilice públicamente deuna manera no comercial o para corregir una práctica declarada anticompetitiva a raíz de un
procedimiento judicial o administrativo.
                                                     
44 Rep. Act Nº 8293 (1998), Sec. 93.
45 Rep. Act Nº 8293 (1998), Sec. 95.IP/C/W/272
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4. La solicitud debe realizarse por escrito, estar autenticada y deben abonarse los
derechos
La solicitud de concesión de una licencia obligatoria debe realizarse por escrito, estar
autenticada por el solicitante e ir acompañada del pago de los derechos de solicitud prescritos.
Debe contener el nombre y la dirección del solicitante, así como de los destinatarios, elnúmero y la fecha de expedición de la patente para la que se solicita la licencia obligatoria, el
nombre del titular de la patente, el título de la invención, los argumentos normativos que
apoyan la solicitud de la licencia obligatoria, los hechos últimos que motivan la petición del
solicitante y los beneficios esperados.
46
5. La licencia debe cumplir además otros requisitos normativos
Si la solicitud ha sido aprobada por el Director de Asuntos Jurídicos, deben imponerse las
siguientes condiciones adicionales:
a) El alcance y la duración de la licencia deberá limitarse a los fines para los que
fue autorizada;
b) La licencia será no exclusiva;
c) La licencia no podrá cederse, salvo con aquella parte de la empresa o de la
actividad profesional con la cual se explota la invención;
d) El uso de la materia de la licencia se dedicará principalmente al
abastecimiento del mercado filipino, siempre que esta limitación no se
aplique cuando la concesión de la licencia se justifique porque el modo de
explotación de la patente por su titular se haya declarado anticompetitivo en
virtud de un procedimiento judicial o administrativo;
e) La licencia podrá expirar en cuanto se demuestre fehacientemente que las
circunstancias que motivaron su concesión han dejado de existir y no cabe
esperar que se repitan, siempre que se conceda la protección adecuada a los
intereses legítimos del titular de la licencia;  y
f) El titular de la patente recibirá una remuneración equitativa, que tenga en
cuenta el valor económico de la concesión o autorización, excepto en los
casos en los cuales la licencia se hubiera concedido para corregir una práctica
declarada anticompetitiva a raíz de un procedimiento judicial o
administrativo, la necesidad de corregir la práctica anticompetitiva podrá
tenerse en cuenta al determinar la cuantía de la remuneración. 47
6. Sírvanse explicar cómo define su legislación el concepto de "práctica anticompetitiva" al quehace referencia el artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC.  ¿Existen decisiones judiciales oadministrativas que hagan referencia a la interpretación de esa expresión?  De ser así, sírvanse
indicar tales decisiones y formular observaciones breves al respecto.
Filipinas tiene un régimen de economía de mercado.  Como tal, es la competencia, y no el
monopolio, lo que constituye la norma en el comercio y la industria.  Aunque no se define
                                                     
46 Rep. Act Nº 8293 (1998), Sec. 98.
47 Rep. Act Nº 8293 (1998), Sec. 100.IP/C/W/272
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expresamente el concepto de "práctica anticompetit iva" en la legislación filipina, puede aclararse lo
suficiente mediante la enumeración de ciertos actos restrictivos de la competencia o que la socavan.
La competencia ha sido consagrada en la Constitución de Filipinas de 1987, como puede
inferirse de las siguientes disposiciones:
"El Estado reconoce la función indispensable del sector privado, fomentará la iniciativa
privada y concederá incentivos a las inversiones necesarias."48
"El Estado regulará o prohibirá los monopolios cuando el interés público así lo exija.  No seautorizarán las asociaciones restrictivas del comercio ni la competencia desleal."
49
El Código Penal revisado (Ley Nº 3815) castiga las prácticas anticompetitivas, como los
monopolios y las asociaciones restrictivas del comercio siguientes:
1. Cualquier persona que concluya un contrato o acuerdo o participe en una asociación,
en forma de "cártel" u otra, que conspire para restringir el comercio o la industria alentorpecer artificialmente la libre competencia en el mercado.
2. Cualquier persona que monopolice una mercancía u objeto de comercio o industria, o
que se asocie con otra persona o personas para monopolizar dicha mercancía u objeto,
con el fin de alterar su precio difundiendo rumores falsos o utilizando otro artículo
para restringir la libre competencia en el mercado.
3. Cualquier persona que, siendo fabricante, productor o elaborador de cualquier
mercancía u objeto de comercio procedente de cualquier país extranjero, en calidad
de mandante o mandatario, mayorista o minorista, conspire o acuerde de cualquier
manera con una persona también dedicada a la fabricación, producción, elaboración,
ensamblaje o importación de dicha mercancía u objeto de comercio o con cualquierotra persona no dedicada a dichas actividades, con el fin de realizar transacciones
perjudiciales para el comercio lícito, o de aumentar el precio de mercado en cualquier
parte de Filipinas de cualquier mercancía u objeto de comercio fabricados,
producidos, elaborados, ensamblados en Filipinas o importados a dicho país, o de
cualquier artículo en cuya fabricación se emplee dicha mercancía u objeto decomercio fabricados, producidos, elaborados o importados.
50
Hasta la fecha no existen decisiones judiciales o administrativas relacionadas con prácticas
anticompetitivas en casos de derechos de propiedad intelectual.
7. Sírvanse explicar si su legislación prevé revisiones judiciales u otras revisiones
independientes de la validez jurídica de toda decisión de las autoridades administrativas relativa a la
autorización de los usos a que se refiere el artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC.
Las decisiones del Director de la Oficina de Asuntos Jurídicos de la Oficina de la Propiedad
Intelectual (OPI) en los casos relacionados con solicitudes de licencias obligatorias pueden ser
                                                     
48 Constitution (1987), Art. II, Sec. 20.
49 Constitution (1987) , Art. XII, Sec.19.
50 Act Nº 3815 (1930), as amended,  Art. 186.IP/C/W/272
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recurridas ante el Director General de la OPI.  Las decisiones del Director General pueden ser
recurridas ante el Tribunal de Apelación y, en última instancia, ante el Tribunal Supremo.51
8. ¿Considera su legislación, de conformidad con el párrafo 1 del artículo 27 en el contexto delartículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC, que la  importación es una forma de "explotación de una
patente" (y excluye por tanto el otorgamiento de una licencia obligatoria, si se importa un producto)?
Sí, la importación de un artículo patentado constituye una explotación o utilización de la
patente.
52
9. ¿Prevé su legislación el principio de la inversión de la carga de la prueba en los litigiosrelativos a patentes de procedimientos?  Sírvanse indicar las disposiciones correspondientes de la
Ley.
Sí.  El Código de propiedad intelectual establece lo siguiente:
"Si la materia de una patente es un procedimiento para obtener un producto, se considerará
que todo producto idéntico ha sido obtenido mediante la utilización del procedimiento
patentado, cuando el producto sea nuevo o exista una probabilidad sustancial de que el
producto idéntico haya sido fabricado mediante el procedimiento y el titular de la patente no
haya podido probar mediante esfuerzos raz onables cuál ha sido el procedimiento
efectivamente utilizado.  Al ordenar al acusado que pruebe que el procedimiento para obtenerun producto es diferente del procedimiento patentado, el tribunal adoptará las medidas
necesarias para proteger, en la medida de lo posible, sus secretos industriales y
comerciales."
53
D. P ROTECCIÓN DE LA INFORMACIÓN NO DIVULGADA
10. Sírvanse indicar de forma detallada si su legislación garantiza que los datos de pruebas uotros no divulgados presentados por un solicitante al organismo oficial competente en el marco del
procedimiento prescrito para autorizar la comercia lización de un producto farmacéutico o de un
producto químico para la agricultura quedan protegidos contra toda divulgación y contra todo uso
comercial desleal por un competidor, por ejempl o mediante la prohibición impuesta a un segundo
solicitante de fundarse en los datos originales del primer solicitante o de remitirse a ellos en el marcode su posterior solicitud de autorización de come rcialización de su propio producto.  ¿Establece su
legislación excepciones a tal respecto?  De ser así, ¿con sujeción a qué condiciones resultarían éstas
aplicables?  ¿Establece su legislación un plazo concreto de protección de los datos de pruebas u
otros no divulgados del primer solicitante?
La Ley de productos alimenticios, fármacos y cosméticos enumera varios actos prohibidos,
entre los cuales constituye una infracción de la protección de la información no divulgada:
"La utilización por cualquier persona, en beneficio propio, o la revelación a personas distintas
del Ministro de Salud o los funcionarios o empleados del Departamento de Salud, o a los
tribunales, cuando proceda, en un procedimiento judicial interpuesto con arreglo a la presente
                                                     
51 Rep. Act Nº 8293 (1998), Section 7.1 (b); Rules of Court, Rules, 43, 45 and 65.
52 Rep. Act Nº 8293 (1998) , Sec. 93.5.
53 Rep. Act Nº 8293 (1998), Sec.78.IP/C/W/272
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Ley, de toda información obtenida con arreglo a la sección nueve, o relacionada con cualquier
método o procedimiento que, en calidad de secreto comercial, tenga derecho a protección."54
Como excepción, el Ministro de Salud podrá propiciar la difusión de información relacionada
con productos alimenticios, fármacos, instrumentos  o cosméticos en situaciones que entrañen un
peligro inminente para la salud o supongan un fraude grave para el consumidor.  No podrá prohibirseal Ministro de Salud la recogida, notificación e ilustración de los resultados de las investigaciones del
Departamento de Salud.
55
Recientemente, la Oficina de Productos Alimenticios y Fármacos ha ordenado a todos sus
empleados que observen una confidencialidad estricta en la manipulación de los documentos.  Pueden
imponerse sanciones administrativas a los infractores e incluso ser sometidos a enjuiciamiento
penal.56
Además, la protección otorgada a la información no divulgada también se fundamenta en la
legislación general de Filipinas, que establece que:
"El Estado protegerá y velará por los derechos exclusivos de los científicos, inventores,
artistas y otros nacionales especialmente capacitados sobre su propiedad intelectual y sus
creaciones, en especial cuando sean beneficiosas para el país durante el período que fije la
legislación."57
El Código Penal revisado también castiga el abuso de confianza de los funcionarios públicos
en la custodia de los documentos, como puede apreciarse en las disposiciones siguientes:
"Revelación de secretos por un funcionario.  Todo funcionario público que revele un secreto
del que tenga conocimiento debido a su cargo oficial, o que divulgue documentos o copias de
documentos que tenga a su cargo y que no deban ser publicados … ."58
"Revelación de secretos de particulares por un funcionario público.  Todo funcionario público
que tenga conocimiento de los secretos de particulares debido a su cargo y que revele dichos
secretos … ."59
Los particulares también tienen responsabilidad penal por la revelación de secretos:
"Revelación de secretos con prevaricació n. ... cualquier administrador, empleado o
funcionario que, en virtud de su cargo, tenga c onocimiento de los secretos de su director o
jefe y que revele dichos secretos."60
                                                     
54 Rep. Act Nº 3720 (1963), Chapter VI, Sec. 11.
55 Rep. Act. Nº 3720 (1963) ,Chapter XI, Sec. 29.
56 BFAD Order Nº 27-A, series of 2001.
57 Constitution (1987), Article XIV, Section 13.
58 Revised Penal Code, Article 229.
59 Revised Penal Code , Art.230.
60 Revised Penal Code , Art.291.IP/C/W/272
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"Revelación de secretos industriales. … el encargado, empleado o trabajador de cualquier
establecimiento de producción o industrial que, en perjuicio del propietario de dicho
establecimiento, revele los secretos de las actividades profesionales de éste."61
E. O BSERVANCIA
11. Sírvanse indicar los recursos de su legislación que constituyen medios eficaces de disuasiónde las infracciones de los derechos de propiedad intelectual.
El régimen jurídico de Filipinas reconoce los derechos de los inventores, los artistas y otros
nacionales especialmente capacitados sobre sus creaciones intelectuales y establece unos
procedimientos y recursos penales, civiles y administrativos que constituyen medios realmente
disuasorios de las infracciones de los derechos de propiedad intelectual.
La Constitución de 1987
La Constitución filipina otorga el mandato al Estado de proteger y velar por la observancia de
los derechos exclusivos de los científicos, inventores, artistas y otros nacionales especialmente
capacitados sobre su propiedad y sus creaciones intelectuales, en especial cuando son beneficiosas
para la nación, durante el período que fije la legislación.62
Ley de la República Nº 8293
En virtud del Código de propiedad intelectual se creó la Oficina de la Propiedad Intelectual,
que administra y ejecuta las políticas gubernamentales relacionadas con la protección de los derechos
de propiedad intelectual.  Dicha Oficina se coordina también con otros organismos públicos y sectores
privados para formular y ejecutar planes y políticas encaminados a reforzar la protección de los
derechos de propiedad intelectual.
El Código de propiedad intelectual contempla la interposición de acciones penales, civiles y
administrativas contra los actos infractores.  Hasta la resolución del procedimiento pueden adoptarse
medidas provisionales, como el embargo preventivo, el mandamiento judicial preliminar, la retención
y la destrucción y la incautación y retención pueden ser útiles.
En las acciones penales pueden imponerse penas de prisión y sanciones pecuniarias por un
importe máximo de un millón quinientos mil (1.500.000) pesos, así como una pena de prisiónsubsidiaria en caso de insolvencia.
En las acciones civiles por infracción de patentes, el tribunal puede imponer daños y
perjuicios no superiores a tres (3) veces la cuantía de los daños y perjuicios reales ocasionados.  En
caso de que no puedan determinarse fácilmente dichos daños y perjuicios, el tribunal podrá imponer
unos daños y perjuicios equivalentes a una regalía razonable.
En la infracción de las marcas de fábrica o de comercio, el tribunal podrá imponer daños y
perjuicios equivalentes a los beneficios razonables , o a los beneficios que el acusado obtuvo realmente
a raíz de la infracción.  En caso de que no puedan determinarse fácilmente dichos daños y perjuicios,
el tribunal podrá imponer unos daños y perjuicios equivalentes a un porcentaje de las ventas brutas del
acusado.  Los daños y perjuicios podrán duplicarse en caso de que exista intencionalidad real de
inducir a error al público o de estafar al reclamante.
                                                     
61 Revised Penal Code , Art.292.
62 Sec. 13, Art. XIV.IP/C/W/272
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En la infracción del derecho de autor, el tribunal podrá imponer los daños y perjuicios
realmente ocasionados, incluyendo los beneficios que el infractor pueda haber obtenido de su
infracción, o unos daños y perjuicios justos en función de las circunstancias.
El tribunal puede imponer también el pago de los honorarios de los abogados, así como otras
formas de daños y perjuicios, como los morales, simbólicos, estimados prudencialmente,convencionalmente y punitivos, ocasionados por los actos ilícitos del acusado.
En las acciones administrativas, la Oficina de la Propiedad Intelectual ejercerá una
jurisdicción original exclusiva en las reclamaciones administrativas por infracciones de la ley
relacionadas con los derechos de propiedad intelectual, siempre que los daños y perjuicios reclamados
no sean inferiores a doscientos mil (200.000,00) pesos.
Ley de la República Nº 8792
La Ley de la República Nº 8792, también conocida como Ley de comercio electrónico,
establece el reconocimiento y fija las modalidades de las transacciones electrónicas comerciales y no
comerciales e impone sanciones a su uso ilícito.  Esta Ley considera que entre los actos de piratería
figuran la copia, reproducción, difusión, distri bución, importación, uso, eliminación, alteración,
sustitución, modificación, almacenamiento, carga, de scarga, comunicación, puesta a disposición del
público o radiodifusión sin autorización de material protegido, de firmas electrónicas o de obrasobjeto de derecho de autor, incluyendo las obras protegidas legalmente, por conducto de la utilización
de redes de telecomunicaciones como Internet, aunque no exclusivamente, de una manera que
constituya una infracción de los derechos de propiedad intelectual.
Orden Ejecutiva Nº 60
En virtud de la Orden Ejecutiva Nº 60, se creó el Comité interinstitucional de derechos de
propiedad intelectual, entre cuyas funciones figuran las siguientes:
a) Recomendar políticas y coordinar el proceso de elaboración de políticas en el poder
ejecutivo del Gobierno en relación con la protección y la observancia de los derechos
de propiedad intelectual;
b) Coordinarse con los diferentes organismos de los poderes ejecutivo, legislativo y
judicial del Gobierno, con objeto de solucionar eficientemente los problemas
generados por la infracción y la falsificación de los derechos de propiedad intelectual;
c) Recabar la asistencia de cualquier rama, departamento, oficina, agencia, organismo o
institución del Gobierno, incluyendo las sociedades de propiedad del Estado y bajo su
control, en la lucha contra la piraterí a y la falsificación, que puede conllevar la
utilización de su personal, instalaciones y recursos para una prevención, detección e
investigación más resueltas de las violaciones de la legislación enumeradas en elpárrafo d) infra , así como el procesamiento de los casos penales y administrativos;
d) Iniciar y dirigir la investigación inmediata y el pronto enjuiciamiento en lo que
respecta a los casos relacionados con las infracciones del derecho de autor, las marcas
de fábrica o de comercio, las patentes y otras leyes referentes a la propiedad
intelectual, o con los casos de piratería de dicho derecho presentados al Comité.
Orden administrativa de aduanas Nº 7-93
La Orden administrativa de aduanas Nº 7-93 establece las normas y los reglamentos para la
prevención de la importación de los bienes o productos que infringen los derechos de propiedad de losIP/C/W/272
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titulares de patentes, marcas de fábrica o de comercio y derechos de autor protegidos por la
legislación.
Decreto Presidencial Nº 1987
El Decreto Presidencial Nº 1987, en virtud del cual se creó la Junta Normativa de los
Videogramas, concede a dicho organismo la facultad de supervisar, regular, conceder, denegar ocancelar permisos de importación, exportación, producción, copia, venta, arrendamiento, exhibición o
muestra de videogramas, incluyendo, entre otros, las cintas de vídeo, los discos, casetes o cualquier
mejora técnica de los mismos.  La Junta tiene jurisdicción sobre las infracciones relacionadas con los
videogramas.
El Decreto Presidencial Nº 1987 y sus normas y reglamentos de aplicación exigen a todas las
personas dedicadas a actividades profesionales de producción, reproducción, importación,
exportación, distribución, venta, arrendamiento o e xhibición pública de videogramas que se inscriban
en el registro de la Junta.
Además, es obligatorio disponer de una licencia comercial expedida por la Junta para
dedicarse a actividades profesionales de producción, reproducción, importación, exportación,
exhibición, distribución, venta, arrendamiento o exhibición pública de videogramas.  La licencia
comercial se concede a las personas que cumplen las prescripciones y están inscritas en el registro dela Junta, tras el pago de los derechos de licencia fijados por la Junta, y es válida durante el período
fijado por ella.
En el ejercicio de sus funciones normativas y de supervisión, debe permitirse la entrada libre
y sin trabas de la Junta Normativa de los Videogramas o de un representante debidamente autorizado
a los locales comerciales de todos los productores, reproductores, distribuidores, vendedores,minoristas y exhibidores públicos de videogramas, con objeto de inspeccionar dichos videogramas y
de verificar su cumplimiento del Decreto Presidencial Nº 1987 y las normas y reglamentos
pertinentes.
Ley del Congreso Nº 11855
La Ley del Congreso Nº 11855 estaba pendiente de aprobación por el Undécimo Congreso
antes de su aplazamiento el mes de febrero pasado.  Esta Ley, que volverá a presentarse ante el
Duodécimo Congreso, trata de ampliar las facultades de  la Junta y de luchar contra la piratería de los
medios de ocio en Filipinas.
Con arreglo a esta Ley, por medios de ocio se entienden los videogramas, los fonogramas, los
programas de ordenador interactivos de ocio y los discos ópticos grabados en cualquier formato, que
contengan audio y/o imágenes visuales y el sonido de una película u obra cinematográfica, las
interpretaciones o ejecuciones, los espectáculos, las obras musicales, literarias o de otro tipo.  Losmedios de ocio que contengan obras musicales deberán constar de vídeos de música, como el
"videoke" o el "karaoke", grabados en cualquier formato, con o sin imágenes visuales.
Los discos ópticos constituyen un tipo de medio óptico que incluye, aunque no
exclusivamente, los discos compactos (CD), los discos compactos únicamente de lectura (CD-ROM),
los discos digitales versátiles (DVD), los discos compactos vídeo (VCD), los discos láser ovideodiscos y cualquier variante técnica conocida o por diseñar en el futuro.IP/C/W/272
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12. Sírvanse describir toda nueva iniciativa que esté prevista a fin de mejorar la observancia de
los derechos de propiedad intelectual en su país, en particular las iniciativas relacionadas con la
observancia de las disposiciones penales.
El Gobierno de Filipinas emprende activa y constantemente nuevas iniciativas para abordar la
cuestión de la observancia, ya sea en forma de nuevas legislaciones, la promulgación de normas yreglamentos o la ejecución de actividades de apoyo a una observancia efectiva.  Entre ellas cabe citar:
1. La Ley de la República Nº 8792, o Ley de comercio electrónico, recientemente
promulgada, que establece sanciones más rigurosas contra la infracción de normas de
propiedad intelectual mediante el uso de telecomunicaciones, y sanciones para delitos
cibernéticos, esto es, la piratería informática.
2. Hay leyes pendientes de aprobación ante el poder legislativo filipino relacionadas con
la protección de los derechos de propiedad intelectual:
a) La Ley del Congreso Nº 9827 y la Ley del Senado Nº 1989 (ambas aprobadas
en tercera lectura) se refieren a la protección de los esquemas de trazado de
los circuitos integrados como creaciones de propiedad intelectual.  La Ley
fue aprobada para su promulgación inmediata por la Presidenta Gloria
Macapagal-Arroyo, y se espera que sea ratificada tras la reanudación del12º Congreso, en junio de 2001, y sea firmada inmediatamente por la
Presidenta, recibiendo rango de ley.
b) La Ley del Congreso Nº 10654 (aprobada en tercera lectura) y la Ley del
Senado Nº 1912 tienen la finalidad de conceder protección sui generis  a las
obtenciones vegetales.
c) La Ley del Congreso Nº 11855, o Ley normativa de los medios de ocio y de
lucha contra la piratería, amplía las facultades y la jurisdicción de la Junta
Normativa de los Videogramas para abarcar los discos ópticos y hacer más
rigurosas las sanciones contra las violaciones de la propiedad intelectual.
d) La Ley del Congreso Nº 8916, sobre la televisión por cable, fue aprobada por
la Cámara de Representantes, y el Informe Nº 382 del Senado recomendó su
adopción.
3. La Oficina de la Propiedad Intelectual promulgó las normas y reglamentos que
regulan las reclamaciones administrativas por violaciones de los derechos de
propiedad intelectual y comenzó a aplicar estos recursos el 26 de abril de 2001, con
ocasión del primer Día Mundial de la Propiedad Intelectual.
4. El 28 de mayo de 2001, la Oficina de la Propiedad Intelectual comenzará a aceptar
casos de solución de diferencias relacionadas con el pago de la transferencia de
tecnología y las infracciones de los derechos de autor sobre la interpretación o
ejecución públicas o la comunicación de las obras amparadas por dichos derechos.
5. La Oficina de la Propiedad Intelectual ha emprendido una campaña agresiva de
educación, que comprende:
- la inclusión de la propiedad intelectual en el plan de estudios
- la celebración de seminarios/talleres en todo el paísIP/C/W/272
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- la divulgación a través de los medios de comunicación de emisiones sobre
lucha contra la piratería por conexión remota, por ejemplo, radio, televisión,
televisión por cable.
6. Diálogo y consultas con el sector público para una observancia efectiva de la
propiedad intelectual:
- el Comité Presidencial Interinstitucional sobre derechos de propiedad
intelectual celebra reuniones interactivas en las regiones y provincias,
ejerciendo de foro para que los responsables de la promulgación de la
legislación, los sectores profesionales y los consumidores puedan compartir
sus experiencias y preocupaciones relacionadas con la observancia de la
propiedad intelectual y reforzar la cooperación y los esfuerzos de
colaboración en la protección de la propiedad intelectual.
- el Comité Presidencial Interinstitucional sobre derechos de propiedad
intelectual dedica una parte de sus reuniones mensuales a las consultas con
varios sectores relacionados con la propiedad intelectual, a saber, los titulares
de derechos de autor, los especialistas en propiedad intelectual y los
propietarios de los centros comerciales, sobre la forma y los mediosnecesarios para proteger los derechos de propiedad intelectual.
7. La Oficina de la Propiedad Intelectual brinda asistencia técnica para la formación de
sociedades de recaudación, con objeto de potenciar la observancia de los derechos
económicos de los titulares de derechos de autor y derechos conexos.
8. La Oficina de la Propiedad Intelectual recaba la asistencia de las instituciones de
financiación y negocia la intensificación de la observancia de la propiedad intelectual
en el país, pudiendo citarse, la propuesta de proyecto para la formulación de las
normas y los reglamentos destinados al refuerzo de las medidas de control en frontera.
9. La adhesión a tratados/convenios internacionales para la protección de los derechos
de propiedad intelectual, por ejemplo, el Tratado de Cooperación en materia dePatentes, que entrará en vigor en Filipinas el 17 de agosto de 2001, y los tratados
sobre Internet de la OMPI, que se presentarán al Senado filipino para su adhesión a
ellos.
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