ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/WGTI/W/29
25demarzo de1998
DEL COMERCIO(98-1207)
Original: inglés Grupo deTrabajo sobre laRelación
entre Comercio eInversiones
COMUNICACI ÓNDELOSESTADOS UNIDOS
Seharecibido delaMisión Permanente delosEstados Unidos lasiguiente comunicación, de
fecha 24demarzo de1998, conlapetición dequesedistribuya alosMiembros.
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ELEMENTOS DELOSACUERDOS TRADICIONALES
ENMATERIA DEINVERSIONES
Enpocomásdetresdecenios, eltratado bilateral sobre inversiones sehaconvertido enuno
delosinstrumentos jurídicos másimportantes entre losquerigen lainversión privada extranjera, y
sehadesarrollado sobre labasedelosTratados deAmistad, Comercio yNavegación. Másde162países
detodoelmundo hannegociado cerca de1.300 tratados bilaterales sobre inversiones. Lasdisposiciones
delostratados bilaterales sobre inversiones también sirven como elementos modulares delosacuerdos
multilaterales sobre inversiones, incluido elTratado deLibre Comercio deAmérica delNorte (TLCAN)
yelAcuerdo Multilateral sobre Inversiones (AMI), encurso denegociación enlaOrganización de
Cooperación yDesarrollo Económicos (OCDE), asícomo delalabor quesepueda realizar enelfuturo
enmateria deinversiones enelÁreadeLibre Comercio delasAméricas (ALCA).
Losdetalles específicos deesosacuerdos sobre inversiones pueden variar deunpaísaotro,
perolosprincipios esenciales soncomunes. Losacuerdos sobre inversiones adoptan unenfoque analítico
apartir deladefinición deinversión. Elobjetivo espromover untratojusto, previsible, transparente
ynodiscriminatorio delasinversiones.
- Definiciones básicas. Losacuerdos delosEstados Unidos definen ampliamente la
inversión, eincluyen lapropiedad intelectual yotros activos, tanto tangibles como
intangibles. Engeneral losacuerdos sobre inversiones abarcan almismo tiempo los
bienes ylosservicios. Separtedelabasequequedarán abarcados porelacuerdo todos
lossectores eindustrias amenos queconsten enelanexo como objeto deunaexención
ounareserva.
- Concesióndeltratonacionalydeldenaciónmásfavorecida(NMF)enelestablecimiento
yconposterioridad aél.Salvo porreservas limitadas losinversores reciben eltrato
nacional oeltratodenación másfavorecida, siésteesmásfavorable. Lostratados
bilaterales sobre inversiones delosEstados Unidos sonlosúnicos queabarcan el
establecimiento.
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- Libertad detransferencia demoneda extranjera paratodos lospagos asociados con
unainversión. Losinversores tienen derecho atransferir fondos alpaísyfuera de
élsindemoras, utilizando untipodecambio delmercado. Estoabarca todas las
transferencias relacionadas conunainversión, incluidos losintereses, losproductos
deunaliquidación, losbeneficios repatriados ylasaportaciones derecursos financieros
adicionales traslarealización delainversión inicial. Lagarantía delderecho atransferir
fondos creaunentorno previsible determinado porlasfuerzas delmercado.
- Expropiación basada enlasnormas delderecho internacional concompensación pronta,
suficiente yefectiva. Laexpropiación sepuede producir únicamente deacuerdo con
lasnormas delderecho internacional, esdecir, paraunfinpúblico, deunmodo no
discriminatorio, conarreglo aldebido proceso legal ydebeiracompañada delpaso
deunacompensación pronta, suficiente yefectiva.
- Acceso garantizado alarbitraje internacional. Losinversores pueden optar entre los
tribunales nacionales oelarbitraje internacional cuando surjan diferencias entre el
inversor yelEstado enrelación conlosderechos deltratado, lasautorizaciones de
inversión olosacuerdos deinversión.
- Disciplina respecto alasprescripciones enmateria deactuación. Elmodelo detratado
bilateral sobre inversiones delosEstados Unidos limita lacapacidad delosgobiernos
receptores parapedir alosinversores delosEstados Unidos queadopten prácticas
ineficientes yconefectos dedistorsión delcomercio. Enparticular, lasprescripciones
enmateria deactuación como elcontenido local, elsaldo dedivisas olosrequisitos
deexportación, están prohibidos junto conlatransferencia detecnología pormandato
ylasexigencias enmateria deinvestigación ydesarrollo. Laeliminación delas
prescripciones enmateria deactuación puede abrir nuevos mercados ypermitir la
importación deproductos parasudistribución yventa enlosmercados nacionales.
Noobstante, lasprescripciones enmateria deactuación pueden condicionar laobtención
olaprórroga deunaventaja.
- Elderecho acontratar losgestores delmásaltonivelconarreglo alcriterio delinversor,
independientemente delanacionalidad. Losinversores deben tenerderecho acontratar
paralasmáselevadas funciones degestión alpersonal queellosseleccionen.
- Protección delosderechos depropiedad intelectual. Porañadidura, losEstados Unidos
reconocen laimportancia deproteger losderechos depropiedad intelectual enla
inversión internacional. Enconsecuencia, losinterlocutores interesados ensuscribir
acuerdos bilaterales sobre inversiones conlosEstados Unidos deben adoptar medidas
conformes conelAcuerdo sobre losADPIC como mejor proceda.
- Transparencia. Deberán publicarse oserfácilmente asequibles lasleyes, reglamentos
yresoluciones judiciales queafecten alasinversiones abarcadas.
- Excepciones. Cada parte deberá aceptar excepciones limitadas delasdisposiciones
detratonacional ydetratodenación másfavorecida delacuerdo. Según elacuerdo
dequesetrate, lasexcepciones hansidosectoriales peroengeneral sebasan enleyes
vigentes concretas. Tallimitación delasexcepciones evitalaexistencia deexcepciones
generales amplias yambiguas.
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