. /.RESTRICTEDORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SCM/W/476
15 de enero de 2002
(02-0186)
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias Original:  español
CUESTIONES RELATIVAS A LA APLICACIÓN
REMITIDAS AL COMITÉ POR LOS MINISTERIOS
Cuestiones planteadas por Colombia al Brasil1 y la India2
COLOMBIA
Se ha recibido de la Misión Permanente de Colombia la siguiente comunicación, de fecha
11 de enero de 2001.
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Colombia considera de la mayor importancia adelantar un profundo debate sobre las
propuestas presentadas por la India y Brasil en materia de la implementación del Acuerdo de
Subsidios.
De otra parte, nos parece que en esta etapa el Comité debería realizar un análisis de las
implicaciones de las propuestas, sus alcances y consecuencias sin perjuicio de las posiciones que en el
futuro adopten los países sobre las mismas.
Preguntas sobre las propuestas en relación al articulo 14
Teniendo en cuenta estas precisiones Colombia formula las siguientes preguntas en relación
con las propuestas sobre el articulo 14.
1. Entendemos que el objetivo de una de las propuestas es eliminar las dudas sobre la obligación
expresa de establecer un método para el calculo del monto del subsidio. Si ese es el objetivo
quisiéramos preguntar si ese objetivo se perseguiría a través de una decisión interpretativa quereiterara el alcance de este compromiso descrito en el articulo 14 o si también prevén algún desarrollo
en relación con el articulo 22 y específicamente los párrafos cuarto y quinto.
2. Sobre la sugerencia de que en el calculo del subsidio se tenga en cuenta exclusivamente el
beneficio recibido mas que la contribución otorgada por el gobierno hemos reflexionado sobre el
alcance de esta disposición especialmente frente a la idea de excluir los gastos que se causan paraobtener el beneficio o de eliminar igualmente el monto que corresponda a compensar impuestos a la
exportación. Al respecto si bien el articulo primero del Acuerdo de Subsidios al definir la subvención
aborda la perspectiva de la “ contribución financiera de un gobierno” también es cierto que en la parte
V del Acuerdo se encuentran elementos que agregan a este elemento la repercusión sobre los
productos nacionales de las importaciones subvencionadas.
                                                     
1 G/SCM/W/464.
2 G/SCM/W/462.G/SCM/W/476
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De manera preliminar parecería que una forma de abordar esta problemática es mediante una
aclaración en el articulo 14 de que los conceptos mencionados no podrían incluirse en el calculo del
monto del subsidio. Nuestra pregunta seria si el objetivo buscado es cuantificar con mayor exactitud
el derecho compensatorio y acercarlo a su efecto económico en el mercado de destino, no seria mas
efectivo modificar el articulo 19.2 en el sentido de establecer una disposición mandatoria sobre lalimitación del derecho compensatorio al daño ? Y si no es así cuales serian las razones para que la
alternativa propuesta por los proponentes limite el derecho compensatorio al beneficio y no al monto
para eliminar exclusivamente su efecto en el mercado domestico ?
Comentarios sobre la propuesta de de minimis
En este tema consideramos que no es viable una interpretación legal que privilegie la
imposición de derechos compensatorios en el caso en que el subsidio sea de minimis  basada en la
ausencia de una disposición expresa en ese sentido en el articulo 19 del Acuerdo. Es nuestra opinión
que si así procediera cualquier miembro estaría violando claramente sus obligaciones derivadas del
Acuerdo de Subsidios.
Por las razones mencionadas mas que la adición del articulo 19 sugeriríamos que los
proponentes evaluaran una decisión interpretativa ( art. IX.2 del Acuerdo por el cual se establece la
Organización Mundial de Comercio)  reiterando el alcance del articulo 11.9.
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