ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SG/N/6/IND/8
23 de junio de 1999
(99-2551)
Comité de Salvaguardias Original:  inglés
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL APARTADO A) DEL PÁRRAFO 1
DEL ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS
RELATIVA  A  LA  INICIACIÓN  DE  UN  PROCESO  DE
INVESTIGACIÓN Y A LOS MOTIVOS DEL MISMO
INDIA
Se ha recibido de la Misión Permanente de la India la siguiente comunicación, de fecha 21 de
junio de 1999.
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Se adjunta a la presente una copia del aviso de iniciación de una investigación en materia de
salvaguardias (Nº SG/INV/1/99, de fecha 16 de junio de 1999) enviada por el Director General
(Salvaguardias) respecto a la importación de "Acetona" en la India.G/SG/N/6/IND/8
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OFICINA DEL DIRECTOR GENERAL (SALVAGUARDIAS)
5th FLOOR, DRUM SHAPE BUILDING, I.P. BHAWAN
I.P. ESTATE, NEW DELHI
AVISO DE INICIACIÓN DE UNA INVESTIGACIÓN
EN MATERIA DE SALVAGUARDIAS
(De conformidad con el artículo 6 (Establecimiento y percepción de derechos
de salvaguardia) del Reglamento del Arancel de Aduanas de 1997)
F. Nº SG/INV/1/99
Nueva Delhi
16 de junio de 1999
Iniciación de una investigación en materia de salvaguardias
respecto de la importación de acetona en la India
1. Obra en mi poder una solicitud, presentada en virtud del artículo 5 (Establecimiento y
percepción de derechos de salvaguardia) del Reglamento del Arancel de Aduanas de 1997 por
Hindustan Organic Chemicals Ltd. (HOC) y Herdillia Chemicals Ltd. (HCL) de que se apliquen
medidas de salvaguardia respecto de las importaciones de acetona en la India, con objeto de proteger alos productores nacionales de este producto del daño grave causado por el aumento de esas
importaciones en la India.
2. Rama de producción nacional.  La solicitud ha sido presentada por Hindustan Organic
Chemicals Ltd. (HOC) y Herdillia Chemicals Ltd. (HCL) en nombre de los productores nacionales de
acetona con objeto de que se apliquen medidas de salvaguardia a las importaciones de ese producto.Hay ocho productores nacionales de acetona que representan una producción total de ese producto
que en 1998-99 ascendía a 42.618 tm, de las que los solicitantes produjeron 41.222 tm, lo cual
constituye una proporción importante de la producción nacional.
3. Producto de que se trata.  Los solicitantes sostienen que el aumento de las importaciones de
acetona en la India ha causado un daño grave a los productores nacionales.  La acetona, clasificada en
la subpartida Nº 2914.11 de la primera lista de la Ley del Arancel de Aduanas de 1975 y en la
subpartida Nº 29141100 de la Clasificación Comercial de la India, es un producto químico orgánico
básico, cuya fórmula química es CH 3COCH 3.  Los solicitantes producen acetona por oxidación del
cumeno utilizando aire a temperaturas y presiones elevadas.  El cumeno se obtiene a partir de la
reacción del propileno y el benceno.  La acetona también se obtiene a partir del alcohol isopropílico y
de otros compuestos alcohólicos.  La acetona se utiliza en numerosas síntesis orgánicas, ya sea como
componente intermedio o como solvente.  Los productos químicos elaborados a partir de la acetonaincluyen la isoforona, la diacetona alcohol, el meta crilato de metilo, el bisfenol-A, algunos productos
químicos del caucho, el oxiacetileno y el acetato de celulosa.  La acetona se utiliza asimismo como
solvente en la fabricación de pinturas y revestimientos.
4. Aumento de las importaciones.  La acetona se importa a la India del Canadá, China, el Taipei
Chino, Francia, Finlandia, Alemania, el Japón, la República Democrática de Corea, la República de
Corea, los Países Bajos, Rusia, Arabia Saudita, Singapur, Sudáfrica, el Reino Unido y los Estados
Unidos.  Esas importaciones han mostrado una tendencia a aumentar, tanto en términos absolutos
como en comparación con la producción nacional.  Las importaciones y la producción nacional de
acetona en el período 1994-95 a 1998-99 figuran en el cuadro siguiente:G/SG/N/6/IND/8
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Año Producción nacional
(tm)Importaciones
(tm)Importaciones en porcentaje
de la producción nacional
1994-95 42.732 9.046 21,17
1995-96 49.556 18.519 37,37
1996-97 39.284 26.228 66,77
1997-98 44.261 16.866 38,11
1998-99 42.618 28.870 67,74
5. Daño.  El aumento de las importaciones de ac etona ha amenazado con causar un daño grave a
los productores nacionales de este producto, como se desprende de los siguientes factores:
a) Producción.  La producción nacional , que de 39.284 tm en 1996-97 aumentó
a 44.261 tm en 1997-98, ha disminuido a 42.618 tm en 1998-99.
b) Utilización de la capacidad.  La utilización de la capacidad de los productores
nacionales, que del 56 por ciento en 1996-97 aumentó al 61 por ciento en 1997-98, ha
disminuido al 57 por ciento en 1998-99.
c) Parte de los productores nacionales en el consumo interno.  La parte del mercado de
los productores nacionales de acetona en el consumo interno total de ese producto,
que en 1996-97 y 1997-98 era de aproximadamente un 68 por ciento, en 1998-99 ha
disminuido al 59,21 por ciento, como se desprende del cuadro que figura más
adelante.  Los productores nacionales sólo pudieron conservar esta reducida parte del
mercado a costa de bajar el precio de venta de 28 rupias por kg en marzo de 1998 a
18 rupias por kg en marzo de 1999, es decir, una reducción de aproximadamente el
36 por ciento del precio de venta, lo cual ha afectado gravemente su rentabilidad.
AñoVentas de productos
nacionales (incluido el
consumo cautivo)Consumo interno
total, incluidas las
importacionesParte de la producción
nacional en el consumo
interno (2/3 x 100%)
1234
1996-97 39.881 58.664 67,98
1997-98 43.601 64.882 67,20
1998-99 43.329 73.173 59,21
6. Los productores nacionales han solicitado que se apliquen medidas de salvaguardia a las
importaciones de acetona.  También han pedido la inmediata aplicación de medidas de salvaguardia
provisionales.
7. Después de examinada la solicitud se ha llegado a la conclusión de que cabe presumir que el
aumento de las importaciones de acetona amenaza con causar un daño grave a los productores
nacionales de ese producto y, por este motivo, se ha decidido iniciar una investigación por medio deeste aviso.
8. Todas las partes interesadas pueden dar a conocer su punto de vista hasta el 26 de julio
de 1999 a:
The Director General (Safeguards)
5
th Floor, Drum Shape Building
I.P. Bhawan, I.P. Estate
New Delhi - 110 002
IndiaG/SG/N/6/IND/8
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9. Además se ha establecido comunicación por separado con todas las partes interesadas de las
que se tiene conocimiento.
10. Cualquier otra parte en la investigación que desee ser considerada como parte interesada
puede presentar una solicitud que ha de llegar al Director General (Salvaguardias) dentro de un plazo
de 21 días contados a partir de la fecha del presente aviso.
(firmado)
(R.K. Gupta)
Director General (Salvaguardias)
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