RESTRICTEDORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCEWT/ACC/AZE/5
4 décembre 2001
(01-6154)
Groupe de travail de
l'accession de l'AzerbaïdjanOriginal:  anglais
ACCESSION DE L'AZERBAÏDJAN
Questions et réponses additionnelles
La Mission permanente de la République azerbaïdjanaise a fourni les explications qui suivent
en réponse aux questions présentées par les Membres à propos de l'Aide-mémoire relatif au régime de
commerce extérieur.
_______________
TABLE DES MATIÈRES
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II. ÉCONOMIE, POLITIQUES ÉCONOMIQUES ET COMMERCE
EXTÉRIE UR...................................................................................................................... .......1
2. Politiques économiques....................................................................................................... ......1
a) Grandes orientations ......................................................................................................... .......1
c) Régime de change et système de paiements, relations avec le Fonds monétaire
international, application de mesures  de contrôle des changes, le cas
échéant……………………….……………………………………….......................................3
e) Politique en matièr e de concurrence .......................................................................................5
f) Politique de privatisation ................................................................................................... ......5
III. CADRE POUR L'ÉLABORATION ET L'APPLICATION DES POLITIQUES
AFFECTANT LE COMMERCE EXTÉRIEUR DES MARCHANDISES ET LE
COMMERCE DES SERVICES ..............................................................................................9
1. Attributions des pouvoirs exécuti f, législatif et judiciaire.....................................................9
2. Entités gouvernementales responsables de l'élaboration et de la mise en œuvre
des politiques affectant le  commerce ex térieur ....................................................................12
3. Partage des responsabilités entre le gouvernement central et les gouvernements
sous-centraux.................................................................................................................. .........15
4. Éventuels programmes législatifs ou plans de modification du régime
réglementaire.................................................................................................................. .........16
6. Description des tribunaux ou procédures judiciaires, arbitraux ou
administratifs, le  cas échéant ................................................................................................. 17WT/ACC/AZE/5
Page ii
IV. POLITIQUES AFFECTANT LE CO MMERCE DES M ARCHANDISE S......................20
1. Réglementation des importations ..........................................................................................20
a) Prescriptions en matière d'enregistrement pour effectuer des opérations
d'importation.................................................................................................................. .........20
b) Caractéristique du tarif national, nomenclature du tarif douanier (SH), types de
droits, description générale de la structure du tarif douanier, moyenne pondérée
des droits pour les principales catégories/classes tarifaires;  application des taux
de droits NPF, préf érences tari faires ....................................................................................21
d) Autres droits et impositions, avec i ndication des éventuelles impositions pour
services rendus ................................................................................................................ ........22
e) Restrictions quantitatives à l'importation, y compris prohibitions, contingents et
régimes de licences;  procédures en matière de licences d'importation.............................26
h) Évaluation en douane ......................................................................................................... ....34
i) Autres formalités douanières................................................................................................. 37
j) Inspection avan t expédition .................................................................................................. .37
k) Application des taxes inté rieures aux importations.............................................................38
l) Règles d' origine............................................................................................................. ..........41
m, n, o)Régime antidumping, régime des droits compensateurs, régime des sauvegardes...........42
3. Politiques intérieures affectant le commerce extérieur des marchandises ........................42
b) Règlements techniques et normes, y compris mesures prises à la frontière à
l'égard des importations....................................................................................................... ..42
c) Mesures sanitaires et phytosanitaires, y compris mesures prises à l'égard des
importations ................................................................................................................... .........43
e) Pratiques en matière de commerce d'État............................................................................52
l) Pratiques en matière de marchés publics, y compris régime juridique général et
procédures pour les appels d'offres, le traitement des soumissions et les
adjudications .................................................................................................................. .........53
4. Politiques affectant le commerce extérieur des produits agricoles.....................................54
d) Crédits à l'exportation, garanties de crédits à l'exportation ou programmes
d'assurance .................................................................................................................... ..........54
e) Politiques  internes.......................................................................................................... .........54
V. RÉGIME COMMERCIAL DE LA  PROPRIÉTÉ IN TELLECTUE LLE.........................55
1. Généralités.................................................................................................................. .............55
2. Normes fondamentales de protection, y compris les procédures pour
l'acquisition, le maintien et l'exercice de s droits de propriété intellectuelle......................66
a) Droit d'auteur et droits connexes, y compris les droits des artistes, interprètes ou
exécutants, des producteurs de phonogrammes et des organismes de
radiodiffusion ................................................................................................................. .........66
b) Marques de fabrique ou de commerce, y compris les marques de service ........................68c) Indications géographiques, y comp ris les appellation s d'origine .......................................70
d) Dessins et modè les indus triels............................................................................................... .71WT/ACC/AZE/5
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e) Brevets...................................................................................................................... ................73
f) Protection des var iétés végétales............................................................................................ 76
g) Schémas de configuration de circuits intégrés .....................................................................77
h) Prescriptions concernant les renseignements non divulgués, y compris les secrets
d'affaires et les donné es sur les essais ...................................................................................77
VI. RÉGIME COMMERCIAL  DES SERVI CES ......................................................................88
2. Politiques affectant le  commerce des services ......................................................................88
3. Accès au marché et tr aitement national................................................................................92
VII. BASE INSTITUTIONNELLE DES RELATIONS COMMERCIALES ET
ÉCONOMIQUES AVEC LES  PAYS TIERS ......................................................................92
1. Accords bilatéraux ou plurilatéraux concernant le commerce extérieur des
marchandises et le co mmerce des services............................................................................92
2. Accords d'intégration économique, d'union douanière et de libre-échange......................92WT/ACC/AZE/5
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II. ÉCONOMIE, POLITIQUES ÉCONOMIQUES ET COMMERCE EXTÉRIEUR
2. Politiques économiques
a) Grandes orientations
Question n° 1
Politique de fixation des prix.  Le document WT/ACC/AZE/2 indique qu'"en 1999 le
gouvernement contrôlera les prix des services et des marchandises fournis par les monopoles
naturels des secteurs suivants:  électricité;  chauffage;  gaz;  transport de pétrole et de gaz;
transport par chemin de fer;  poste et téléphone;  équipements collectifs;  et loyers de
logements".
Y a-t-il actuellement d'autres contrôles des prix, ou des bénéfices effectués par une
Agence d'État ou des directives données par une Agence d'État concernant le prix des biens ou
des services donnés?  Dans l'affirmative, veuillez les énumérer, en indiquant le code tarifaire du
SH correspondant à chacun des produits faisant l'objet d'un contrôle des prix.
Réponse
Les politiques de contrôle et de fixation des prix consistent en une réglementation par l'État
des prix et tarifs fixés par les monopoles naturels pour la fourniture de services.  En vertu de la Loi dela République azerbaïdjanaise "sur les monopoles naturels" (5 décembre 1998), le champ d'activité
des monopoles naturels se définit comme suit:
1. transport de pétrole et de produits pétroliers par les oléoducs principaux;
2. services de transport de gaz naturel par gazoducs, de stockage et de distribution;
3. services de transmission et de distribution d'énergie électrique et de chauffage;
4. services d'exploitation des voies ferrées principales et secondaires, des infrastructures
routières, régulation et sécurité du trafic dans les gares de marchandises et de
voyageurs;
5. services aéroportuaires, exploitation des pistes et infrastructures, services d'aviation et
de navigation aérienne, services d'entretien des avions;
6. exploitation du réseau de métro, tunnels et stations de métro, services de régulation et
de sécurité de la circulation;
7. services portuaires maritimes, exploitation des installations portuaires, services
assurant la sécurité du transport et du déplacement des marchandises;
8. services d'électricité publics et communication par voie postale, stations émettrices et
réceptrices de radio et de télévision, exploitation des installations HT et services decontrôle;
9. principales installations d'épuration des eaux résiduaires, oléoducs principaux, réseau
de canalisations d'eau et stations de régulation de la haute pression;
10. aération, exploitation des stations d'épuration mécanique, des unités de pompage, des
conduites principales et de canalisation des eaux de ruissellement, exploitation duréseau d'égouts;
11. exploitation des réservoirs d'eau, canaux, collecteurs, oléoducs principaux et barrages
desservant les systèmes d'irrigation et de culture;
12. services de chauffage.
Dans les cas où de nouvelles sociétés exerçant des activités dans les secteurs susmentionnés
sont créées et où les entreprises opèrent dans des conditions concurrentielles, elles ne sont plus
considérées comme des monopoles naturels et ne sont donc plus visées par cette loi.WT/ACC/AZE/5
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De plus, en vertu de la législation de la République azerbaïdjanaise, les prix et tarifs des biens
ou des services énumérés ci-après sont réglementés par l'État:
- transport de marchandises et de passagers par voies ferrées et transport de passagers
par voies aérienne et terrestre, services des sports et transports publics;
- alimentation en eau potable et eau d'irrigation pour l'agriculture;
- services financés par des crédits budgétaires qui sont fournis par les autorités
exécutives centrales;
- paiement des loyers des logements situés dans les zones non résidentielles.
L'État ne réglemente pas seulement les secteurs susmentionnés mais aussi les prix de vente au
détail des produits pétroliers.
Question n° 2
Veuillez nommer et décrire les entités juridiques désignées par l'Azerbaïdjan pour
procéder au contrôle des prix ou des bénéfi ces et indiquer dans quelles circonstances il
imposerait de telles restrictions.
Réponse
Il incombe actuellement au Conseil des ministres, Ministère de l'économie, Ministère des
finances, Comité d'État de la politique de lutte contre les monopoles et organes exécutifs des villes ou
des districts de réglementer les prix et tarifs.
Le gouvernement ne prévoit pas d'imposer des limitations normatives concernant le revenu
des fournisseurs de services financiers nationaux.  La marge bénéficiaire réalisée sur les prix et tarifsqui font l'objet d'un contrôle par l'État est comptabilisée au moment où les prix et tarifs sont
réglementés.  Autrement dit, l'État exerce un contrô le indirect sur les revenus.  Ainsi, l'administration
fiscale de la République azerbaïdjanaise contrôle les revenus des entreprises au moment où elle vérifie
que les impôts et autres taxes dus à l'État ont été payés dans les délais prescrits.
Les prix de détail et de gros des produits pétroliers sont fixés après avoir consulté le Ministère
de l'économie, le Ministère des finances et le Comité d'État  de lutte contre les monopoles et de soutien
à l'esprit d'entreprise.  On effectue en permanence ce type de contrôle des prix pour les activités qui
sont essentielles à l'ensemble du secteur agricole.
En vertu de la législation, il incombe au Ministère des impôts de la République
azerbaïdjanaise de veiller à ce que les prix et tarifs soient fixés et appliqués correctement et au Comitéd'État  de lutte contre les monopoles et de soutien à l'esprit d'entreprise de contrôler les prix et tarifs
des biens et des services fournis par les monopoles.  Le Comité d'État des statistiques a quant à lui la
mission de contrôler les prix à la consommation sur le marché national et de publier les résultats des
statistiques.
Les prix et tarifs des services susmentionnés sont réglementés conformément aux décisions
du Conseil des ministres, notamment les Décisions n° 367 (24 octobre 1994) "sur la réglementation
des prix de vente pratiqués par les sociétés assurant la distribution d'électricité sur le marché national",
n° 374 (2 novembre 1999) "sur la réglementation des tarifs du transport de voyageurs, bagages,
courrier et marchandises par la Compagnie aérienne d'État", n° 380 (7 novembre 1994) "sur laréglementation des tarifs des services de transport de voyageurs desservant les différentes villes
fournis par Compagnie aérienne d'État Azerautonegliyyat", n° 386 (14 novembre 1994) "sur la
réglementation des tarifs des services de communication téléphonique", n° 411 (2 décembre 1994)
"sur la réglementation des tarifs du transport de voyageurs par voie maritime" et n°°82
(22 juillet 1997) "sur les modifications apportées à certaines décisions du Conseil des ministres" aprèsWT/ACC/AZE/5
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avoir consulté le Ministère de l'économie, le Ministère des finances et le Comité d'État  de lutte contre
les monopoles et de soutien à l'esprit d'entreprise.
De plus, une commission de contrôle des prix de gros des produits alimentaires vendus aux
entreprises d'État, qui a été créée par le Décret n° 74 (5 juillet 1996) du Conseil des ministres de laRépublique est chargée de contrôler les prix de gros des principaux produits alimentaires achetés par
les entreprises d'État.
Dans le même temps, les tarifs des services publics sont fixés conformément à la Décision du
Conseil des ministres, notamment la Décision n° 40 du 10 mars 2000 "concernant l'approbation des
tarifs ou sommes versées pour la location des logements vacants de l'Office national de gestion des
logements publics et des sociétés d'équipements collectifs.
En outre, un projet de décision du Conseil des ministres "sur la réglementation des prix et
tarifs des biens fournis par les monopoles naturels" est actuellement examiné par le gouvernement.
Les secteurs considérés comme le champ d'activité des monopoles naturels sont déterminés
par la Loi de la République azerbaïdjanaise "sur les monopoles naturels".  L'État réglemente
actuellement l'activité des monopoles naturels pour faire coïncider les intérêts des consommateurs et
ceux des monopoles 1) en contrôlant les prix et tarifs des biens fournis par les monopoles naturels,
2) en désignant les consommateurs qui doivent être obligatoirement servis et en définissant leurs
besoins minimums au cas où les monopoles naturels ne seraient pas en mesure d'y répondretotalement.
Les prix et tarifs des biens fournis par les monopoles naturels sont réglementés en vertu de la
même loi et par l'organe régulateur chargé de la fixation des prix des marchandises sur des bases
économiques qui contrôle la marge bénéficiaire et les frais entrant dans la composition des prix.
Le gouvernement a un droit de regard sur les activités des monopoles naturels régis par ladite
loi afin d'accroître la concurrence.
Il n'y a pas d'autres mécanismes limitant les prix, tarifs et revenus qui font l'objet d'un
contrôle par l'État.
c) Régime de change et système de paiements, relations avec le Fonds monétaire
international, application de mesures de  contrôle des changes, le cas échéant
Question n° 3
Le document WT/ACC/AZE/2 indique que "la devise nationale est maintenant
pleinement convertible, en dehors de quelques restrictions qui s'appliquent aux transactions du
compte de capital".  Veuillez décrire les restrictions s'appliquant au compte de capital.
Réponse
Étant donné que les mouvements de capitaux ne sont pas régis par les textes normatifs de la
République azerbaïdjanais, ces opérations sont effectuées après avoir obtenu une autorisation spéciale,
comme le prévoient les textes normatifs de la Banque nationale.WT/ACC/AZE/5
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Question n° 5
Veuillez décrire les modalités d'achat et de vente de devises en Azerbaïdjan.
L'Azerbaïdjan impose-t-il un contrôle des achats ou des ventes de devises effectuées par
les particuliers ou les entreprises?
Réponse
Conformément à la législation en vigueur, la devise nationale peut être convertie dans
n'importe quelle devise étrangère.  Ces opérations sont effectuées par conversion sur le marché
interbancaire des changes de Bakou, sur les marchés interbancaires des changes organisés ou libres etdans les banques.  La conversion des devises en espèces est effectuée par les bureaux de change.  Les
personnes physiques achetant des devises pour un montant supérieur à 1 000 dollars EU sont tenues
de présenter un passeport pour la déclaration.  De plus, lors d'un paiement anticipé relatif à un contrat
d'importation de biens ou de services, les résidents peuvent verser sans aucune restriction une somme
à hauteur de 10 000 dollars EU ou le montant équivalent dans une autre devise.  Cette limite anéanmoins un caractère indicatif puisqu'elle peut être relevée sur autorisation de la Banque nationale.
Question n° 6
Le produit de l'exportation de biens ou de services doit-il être converti dans la devise
nationale?  Si oui, dans quelles circonstances?  Ve uillez décrire les autres prescriptions relatives
à la conversion des recettes et des envois de fonds qui sont libellées dans une autre devise que la
devise nationale.
Réponse
Bien que le produit de l'exportation de biens ou de services ne doive pas être converti dans la
devise nationale, il doit néanmoins être versé sur un compte bancaire ouvert à cet effet dans la
République azerbaïdjanaise.
Question n° 7
Le gouvernement vend-il des devises destinées à un usage particulier?  Dans
l'affirmative, le prix diffère-t-il de celui offert sur le marché?
Réponse
Le marché des changes de la République azerbaïdjanaise est suffisamment libéral pour que le
gouvernement n'ait pas besoin de vendre des devises destinées à un usage particulier.
Question n° 8
Est-on autorisé à détenir un compte bancaire  libellé dans n'importe quelle devise autre
que la devise nationale dans la République azerbaïdjanaise?
Réponse
Conformément à la législation de la République azerbaïdjanaise, on est autorisé à détenir un
compte bancaire libellé dans une devise autre que la devise nationale.WT/ACC/AZE/5
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Question n° 9
Veuillez faire le point des relations de l'Azerbaïdjan avec le Fonds monétaire
international et indiquer sa position actuelle en vertu des statuts du Fonds.
Réponse
La République azerbaïdjanaise est devenue membre du FMI conformément au Décret du
Président de la République azerbaïdjanaise du 18 août 1992 et à la Décision du Milli Majlis du
19 août 1992.  Depuis lors, leurs relations se sont renforcées.  À ce jour l'Azerbaïdjan et le FMI ont
conjointement mis en œuvre un certain nombre de projets macro-économiques et le FMI a accordé des
crédits pour financer ces projets tels qu'une facilité de transformation structurelle (STF), un accord deconfirmation, une facilité élargie d'ajustement structurel (ESAF), un mécanise élargi de financement
(EFF) et un mécanisme de financement conjoncturel (CCFF).  Le montant total de ces crédits s'est
élevé à plus de 600 millions de dollars EU.  L'Azerbaïdjan mène actuellement des consultations avec
le FMI conformément à l'article IV de l'Accord du Fonds.  Parallèlement, il tient des consultations
avec le FMI concernant les trois années à venir.
e) Politique en matière de concurrence
Question n° 10
Veuillez examiner les dispositions de l'article VIII de l'AGCS (Monopoles et
fournisseurs exclusifs de services) et fournir des renseignements sur la manière dont
l'Azerbaïdjan se conforme ou prend des mesures en vue de se conformer aux dispositions dudit
article.
Réponse
Le gouvernement azerbaïdjanais veille à ce que les fournisseurs de services étrangers et
nationaux  bénéficient de conditions équivalentes lorsqu'il fournissent des biens et des services sur le
marché à des conditions similaires conformément aux textes de lois de la République azerbaïdjanaise
sur l'activité des entrepreneurs et la protection de la concurrence.  En vertu des Lois de la République
azerbaïdjanaise "sur l'activité des entrepreneurs", "sur les entreprises", "sur la lutte contre lesmonopoles", "sur la concurrence déloyale", le gouvernement interdit également l'abus de droits par les
monopoles, un contrôle excessif des prix des marchandises produites et vendues, la discrimination,
l'octroi d'exceptions s'appliquant aux droits exclusifs et la concurrence déloyale.  Le gouvernement a
établi le cadre juridique et normatif des mesures destinées à lutter contre les infractions à la loi.
f) Politique de privatisation
Question n° 11
Veuillez présenter le programme de privatisation mis en œuvre par l'Azerbaïdjan sous
forme de graphiques indiquant, par catégorie, le nombre d'entreprises qui ont été privatisées
entre 1991 et 1995 et de 1995 à nos jours, en mentionnant, au départ, le nombre total
d'entreprises reconnues aptes à la privatisation et en fournissant des renseignements sur chaque
secteur d'activité.  Veuillez classer ces entreprises par ordre de grandeur croissante (petites,
moyennes et grandes entreprises), en indiquant, pour chaque catégorie, le nombre d'entreprises
destinées à être privatisées et le nombre d'entreprises restant à privatiser.WT/ACC/AZE/5
Page 6
Réponse
Privatisations de petite envergure (par an et par secteur d'activité)
Secteur 1996 1997 1998 1999 Total
1. Sociétés assurant des services publics  5 103  3 813  412  80  9 408
2. Commerce et alimentation  387  834  814  170  2 205
3. Stations d'essence  186  172  57  24  439
4. Boulangeries  302  63  7  1  373
5. Usines de fabrication de pain (équipements)  6  170  25  6  207
6. Entreprises et équipements industriels  14  308  286  40  648
7. Sociétés de construction  2  53  242  32  329
8. Constructions gelées ou inachevées  5  30  52  15  102
9. Location de logements  0  87  168  41  296
10. Location de logements vides  0  221  884  235  1 340
11. Divers  8  1  45  6  60
12. Pharmacies  0  4  107  43  154
13. Moyens de transport  384  1 360  3 629  548  5 921
TOTAL  6 397  7 116  6 728  1 241  21 482
Nombre de sociétés par actions privatisées (par an)
Secteur 1997 1998 1999 Total
Agriculture  187  119  0  306
Industrie  69  42  1  112
Transports  20  120  0  140
Bâtiment et travaux publics  20  122  0  142
Commerce  22  73  0  95
Services  89  71  0  160
Total  407  547  1  955
Nombre de petites entreprises privatisées par an
6 3976 728
1 2417 116
01 0002 0003 0004 0005 0006 0007 0008 000
1996 1997 1998 1999
Années
WT/ACC/AZE/5
Page 7
Nombre de sociétés par actions privatisées
407507
1
0100200300400500600
1997 1998 1999
AnnéesNombre de sociétésNombre de sociétés par actions privatisées par an
020406080100120140160180200
Agriculture
Industrie
Transports
Bâtiment et
travaux
publics
Commerce
Services
SecteursNombre de sociétés1997
1998WT/ACC/AZE/5
Page 8
Nombre de petites entreprises privatisées par an 
(y compris les équipements)
1996
30%
1997
33%1998
31%1999
6%
Nombre de petites entreprises privatisées 
(par an et par secteur)
9 408
2 205
439 580 6484311 6365 921
154 60
01 0002 0003 0004 0005 0006 0007 0008 0009 00010 000
Entreprises de
service public
Commerce et
alimentation
Stations à essence
Boulangeries et
usines de fabrication
du pain
Entreprises et
équipements
Sociétés de
construction
(constructions gelées
ou inachevées)
Locations de
logements
Moyens de transport
Pharmacies
Autres secteursWT/ACC/AZE/5
Page 9
Question n° 12
Quel pourcentage approximatif des importations et exportations les entreprises d'État
représentent-elles?
Réponse
Selon les renseignements fournis par le Comité d'État des statistiques, le montant des
exportations et des importations des entreprises d'État s'est élevé à 4 423 466 000 dollars EU en 1994
et à 3 921 361 000 dollars EU en 1995.  On n'a pas relevé les opérations d'import-export effectuées
par les entreprises d'État depuis 1995.
Question n° 13
Veuillez mettre à jour les renseignements fournis dans le document WT/ACC/AZE/2 sur
l'état d'avancement du programme de privatisation de l'Azerbaïdjan et ses perspectives
d'évolution pour les deux prochaines années.  Quelles sont les entreprises destinées à êtreprivatisées et le choix est-il définitif?
Réponse
Voir la réponse à la question n° 11.
III. CADRE POUR L'ÉLABORATION ET L'APPLICATION DES POLITIQUES
AFFECTANT LE COMMERCE EXTÉRIEUR DES MARCHANDISES ET LE
COMMERCE DES SERVICES
1. Attributions des pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire
Question n° 14
Veuillez indiquer l'ordre hiérarchique des lois, c'est-à-dire le type d'acte législatif qui
l'emporte sur les autres en cas de désaccord entre deux ou plusieurs lois.
Réponse
En vertu de la Constitution de l'Azerbaïdjan, le système législatif comprend les instruments
juridiques normatifs suivants:
- la Constitution;
- les lois adoptées par référendum;-l e s  l o i s ;
- les décrets;
- les décisions du Conseil des ministres;
- les textes normatifs de l'organe exécutif central.
Les citoyens, l'organe délibérant, les organes exécutifs, autorités judiciaires, personnes
morales et organes municipaux sont tenus d'appliquer les lois adoptées par référendum, après leur
publication.
Les lois ne peuvent contrevenir à la Constitution.  Les décrets du Président de la République
azerbaïdjanaise ne doivent contrevenir ni à la Constitution ni aux lois de la République
azerbaïdjanaise.WT/ACC/AZE/5
Page 10
Les décisions du Conseil des ministres de la République azerbaïdjanaise ne doivent
contrevenir ni à la Constitution, ni aux lois ni aux décrets présidentiels.  Les textes de lois de l'organe
exécutif central ne doivent contrevenir ni à la Constitution, ni aux décrets du Président ni aux
décisions du Conseil des ministres.
Comme l'article 7 de la Loi de République azerbaïdjanaise "sur les instruments juridiques
normatifs" le stipule, "en cas de désaccord entre deux textes normatifs de durée de validité différente,
celui dont la durée de validité est la plus longue l'emporte sur l'autre.  En l'absence de désaccord entre
deux textes normatifs ayant même durée de validité, celui qui a été approuvé le dernier l'emporte sur
l'autre."
Question n° 15
De quelle manière les autorités concernées jugent-elles si les lois promulguées
contiennent des dispositions apparemment contradictoires?
Réponse
Voir la réponse à la question précédente.
Question n° 16
Où l'Azerbaïdjan publie-t-il les lois de deuxième catégorie (c'est-à-dire les lois
promulguées par le Cabinet du Président, le Conseil des ministres et les divers ministères)?
Est-il nécessaire de les publier pour qu'elles entren t en vigueur?  Dans l'affirmative, citer la loi
qui le stipule.
Réponse
En vertu de la législation de la République azerbaïdjanaise en vigueur, les lois de la
République azerbaïdjanaise, les décrets et résolutions du Président de la République paraissent dans
les publications officielles comme le journal "Azerbaïdjan" et le "Recueil des textes législatifs de la
République azerbaïdjanaise".
Les décisions du Milli Majlis de la République azerbaïdjanaise paraissent dans le journal
"Azerbaïdjan" et dans le "Recueil d'informations du Milli Majlis de la République azerbaïdjanaise".
Les résolutions du Conseil des ministres sont publiées par les maisons d'édition officielles
dans le "Recueil des textes législatifs de la République azerbaïdjanaise" et le journal "République" etpar d'autres maisons d'édition si elles doivent être publiées immédiatement et largement.
Les organes exécutifs centraux font paraître leurs textes de lois normatifs dans le "Bulletin
des textes normatifs des organes exécutifs centraux" qui est le Journal officiel du Ministère de la
justice.
Les organes exécutifs compétents et le Milli Majlis de la République azerbaïdjanaise peuvent
publier, à titre officiel, les textes de lois normatifs qu'ils ont adoptés selon les modalités prévues par la
législation de la République azerbaïdjanaise.
Les organes exécutifs compétents ou d'autres organes font paraître leurs textes de lois
normatifs dans autant d'éditions que cela est nécessaire pour toucher l'ensemble de la population.
Les textes de lois normatifs peuvent aussi être publiés par n'importe quelle maison d'édition
ou diffusés par les médias.WT/ACC/AZE/5
Page 11
Les lois de la République azerbaïdjanaise, les décrets du Président et du Cabinet des ministres
de la République azerbaïdjanaise prennent effet à compter de la date de leur publication, sauf
dispositions légales contraires.  Les textes de lois normatifs des organes exécutifs compétents, les
textes normatifs des organes exécutifs régionaux, des organes municipaux et de la Banque nationale
de la République azerbaïdjanaise prennent effet à compter de leur date de publication, après avoir étéenregistrés, sauf dispositions légales contraires.  Pour qu'une partie donnée (chapitre, article, alinéa)
d'un texte de loi normatif entre en vigueur, sa date de publication doit différer de la date de
publication du texte au complet.
Question n° 17
Veuillez décrire la procédure qui sera ut ilisée par l'Azerbaïdjan pour ratifier la
proposition d'accession approuvée par les Membres de l'OMC et indiquer le temps qu'elle
prendra.
Réponse
Toutes les propositions d'adhésion aux accords internationaux sont présentées au Président
par le Conseil des ministres et le Ministre des affaires étrangères.  Celles qui contiennent des
dispositions différentes de celles prévues par la législation nationale, sont présentées au Président de
la République azerbaïdjanaise par ces deux instances en concertation avec le Ministre de la justice et
après avoir été approuvées par les spécialistes en la matière.
Il appartient au Président de la République azerbaïdjanaise de décider d'engager des
négociations en vue de conclure des accords internationaux ou de les conclure proprement dit.
Les accords concernant l'adhésion de la République azerbaïdjanaise aux organisations
internationales ou régionales doivent être ratifiés par le Milli Majlis.  Les accords internationaux
doivent être présentés au Milli Majlis un mois avant leur ratification.
Les accords internationaux auxquels l'Azerbaïdjan a souscrit sont présentés au Président de la
République azerbaïdjanaise indifféremment par le Ministère des affaires étrangères, les autres
ministères, les comités ou après que ceux-ci se soient concertés.
Les accords internationaux présentés par le Président de la République azerbaïdjanaise au
Milli Majlis en vue d'être ratifiés sont examinés par les spécialistes du Conseil suprême afin qu'ils
présentent leurs observations.
Les accords internationaux présentés en vue d'une ratification doivent être rédigés dans la
langue nationale.  Au cas où ils ne le seraient pas, ils doivent être traduits et les documents
correspondants attestant qu'il s'agit d'une traduction officielle doivent être joints.
Question n° 18
De quelle manière les dispositions de l'OMC seront-elles mises en œuvre dans la
République azerbaïdjanaise?  Une fois ratifiées, rendront-elles d'emblée caduques les lois
nationales?  Les lois nationales en désaccord seront-elles tout de même mises en œuvre si elles ne
sont pas abrogées ou remplacées par une législation pertinente?
Réponse
Conformément aux dispositions de la législation en vigueur, chaque fois que la république
azerbaïdjanaise devient membre d'une organisation internationale ou d'un accord, le gouvernement
apporte les modifications et ajouts correspondants à sa législation.  En vertu des articles 148.2 et 151WT/ACC/AZE/5
Page 12
de la Constitution, les accords internationaux auxquels l'Azerbaïdjan a souscrit font partie intégrante
de sa législation.  En cas de désaccord entre les instruments juridiques normatifs du système législatif
(à l'exception de la Constitution de l'Azerbaïdjan et des lois adoptées par référendum) et les accords
conclus par l'Azerbaïdjan avec les autres États, lesdits accords l'emportent sur les instruments
juridiques normatifs nationaux.
En outre, des modifications et ajouts seront apportés à la législation par rapport à ces accords
après l'accession de la République azerbaïdjanaise à l'OMC.
2. Entités gouvernementales responsables de l'élaboration et de la mise en œuvre des
politiques affectant le commerce extérieur
Question n° 19
Le document WT/AZE/2 indique que le Ministère du commerce coordonne l'activité
d'autres organes exécutifs centraux dans le  domaine du commerce intérieur et extérieur
conformément à la législation en vigueur.
Veuillez décrire la structure du mécanisme permettant de coordonner l'élaboration de la
politique commerciale, citer la législation pertinen te et indiquer son rôle dans cette négociation.
Réponse
Conformément au Décret du Président n° 626 du 26 juillet 1997 sur la réglementation
concernant le Ministère du commerce de la République azerbaïdjanaise, ce dernier a les
responsabilités et les pouvoirs suivants:
- dans le cadre de ses attributions et selon les modalités prévues par la loi, les
demandes de documents et de renseignements correspondants faites par les entités
gouvernementales et non g ouvernementales et les personnes physiques et morales;
- la présentation de demandes aux gouvernements étrangers, entités non
gouvernementales, entreprises et banques et l'établissement d'une coopération avec
ces entités selon les modalités prévues;
- la participation aux manifestations et réunions des organisations internationales du
commerce;
- le dépôt de plaintes en vue d'interdire l'exercice d'une activité, de suspendre une
licence et autres mesures prises à l'encontre d'entreprises violant les règles
commerciales;
- la présentation de propositions opportunes en vue d'annuler des décisions prises
concernant le commerce des organes exécutifs centraux enfreignant la législation envigueur.
Les responsabilités incombant au Ministère du commerce sont les suivantes:- participer à la formulation du concept que l'État a des principes fondamentaux
régissant le commerce, leur application en ralliant d'autres organes exécutifs centraux;
- participer à l'élaboration de mesures visant à mettre en œuvre la politique
commerciale de l'État et veiller au respect de la législation en vigueur, des textes
juridiques internationaux et des engagements souscrits dans le cadre des accords
internationaux;
- participer à l'élaboration d'accords internationaux et engager des pourparlers avec
d'autres pays sur la coopération économique et commerciale selon les modalités
prévues;WT/ACC/AZE/5
Page 13
- dans le domaine de la coopération économique avec les pays étrangers, élaborer
conjointement avec le Ministère des affaires étrangères les mesures destinées à la
mise en œuvre des accords internationaux;
- entretenir, avec le concours du Ministère des affaires étrangères, des relations de
coopération commerciale avec les pays membres de la CEI et présenter enconcertation avec les organes exécutifs centraux des propositions en la matière au
Conseil des ministres;
- participer à la coordination et à la mise en œuvre des accords internationaux conclus
par l'Azerbaïdjan concernant les transports, le transit des marchandises et la mise en
place de mesures juridiques, tarifaires et autres relatives à la logistique du commerce
extérieur;
- participer à la création de conditions équivalentes sur le marché intérieur pour les
résidents et les investisseurs étrangers qui entreprennent des activités commerciales;
présenter des propositions en la matière au Conseil des ministres;
- participer à l'établissement des prévisions relatives à la balance commerciale de
l'Azerbaïdjan;
- réaliser des études sur le commerce intérieur, les besoins alimentaires de la
population, et effectuer des prévisions de croissance à court et long termes et
présenter des propositions au Conseil des ministres;
- formuler et présenter des propositions aux organes exécutifs centraux en vue
d'accroître la production nationale, la compétitivité des produits fabriqués
intérieurement et d'importer des biens de consommation;
- appliquer des mesures en concertation avec les organes exécutifs centraux visant à
augmenter la consommation de la population, participer à l'élaboration de
programmes ayant pour objet de mettre fin à des situations particulières dans le
domaine de la fourniture de biens;
- participer à des programmes destinés à accélérer les réformes touchant le commerce
extérieur, l'approvisionnement de la population en produits alimentaires, la lutte
contre les monopoles et créer des conditions de concurrence en privatisant les
entreprises, préparer des propositions en vue de nouer des relations commerciales,
mettre en place un système de fixation des prix, un régime fiscal et un système de
comptabilité;
- réaliser des travaux de recherche scientifique sur le commerce intérieur et extérieur,
fournir aux institutions économiques étrangères les renseignements scientifiques,techniques, économiques et juridiques nécessaires, entreprendre des  travaux visant à
établir une base de données et un système d'information sur l'activité économique des
pays étrangers et le commerce extérieur;
- mettre en place un système d'information commerciale et fournir des conseils;
- appliquer des mesures de réglementation non tarifaire pour le commerce extérieur et
dans les cas prévus par la législation et selon les modalités prescrites, octroyer les
licences d'importation et d'exportation et établir, au besoin, les certificats d'origine
pour les marchandises devant sortir du territoire douanier de l'Azerbaïdjan si cela est
prévu par les dispositions contractuelles, les textes normatifs et les accords
internationaux conclus par la République azerbaïdjanaise;
- présenter des propositions en matière de taux, prélèvements et taxes visant le
commerce, selon les règles prévues;
- dans le cadre de ses attributions, participer à l'élaboration de projets de textes
normatifs réglementant les activités commerciales;
- participer à la formulation de propositions en vue d'élaborer une législation douanière
de la République azerbaïdjanaise;
- coordonner la coopération entre les organes exécutifs centraux et l'Organisation
mondiale du commerce et les autres organisations internationales économiques et
assister aux réunions qu'elles organisent;WT/ACC/AZE/5
Page 14
- selon les modalités prescrites, participer à la création de bureaux de représentation de
la République azerbaïdjanaise à l'étranger et auprès des organisations internationales
du commerce et diriger leurs activités;
- participer à l'organisation des expositions et foires des entreprises étrangères en
Azerbaïdjan et des expositions internationales auxquelles participent des entreprisesazerbaïdjanaises;
- effectuer des travaux de recherche visant à faire des propositions concernant les
mesures de protection contre les importations et mener des consultations avec les
autorités étrangères compétentes et pour faire appliquer les mesures correspondantes;
- mener des actions concertées avec les autres organes exécutifs centraux pour
appliquer des mesures techniques temporaires concernant l'importation et
l'exportation de biens, travaux et services telles que normes, normes de sécurité,mécanisme de mise en conformité faisant intervenir des critères de qualité,
prescriptions en matière d'emballage, formulaires accompagnant les marchandises,
prescriptions en matière d'inspection avant expédition, normes écologiques,
vétérinaires, sanitaires et phytosanitaires, mesures à prendre pour garantir la sécurité
nationale, méthodes utilisées pour la mise en conformité des travaux et services aunormes indiquées);
- assurer la protection contre l'importation de marchandises n'ayant pas les qualités
requises pour entrer sur le marché;
- participer à l'élaboration des directives et autres textes normatifs concernant
l'approvisionnement de la population en produits de première nécessité et dans lessituations exceptionnelles, participer à des actions en vue de garantir la sécurité
nationale et de créer des conditions d'exploitation normales pour les entreprises de
commerce d'État;
- présenter au Conseil des ministres des propositions concernant les territoires
frontaliers et les règles régissant les échanges avec les pays limitrophes;
- dans le cadre de ses attributions, participer à la création et à la réglementation de
zones d'activité économique libre avec le concours des organes exécutifs centraux et
des organisations internationales;  contribuer à attirer et à soutenir les investissements
étrangers dans ces zones;
- préparer des propositions concernant la mise en œuvre d'incitations visant à
encourager les industries d'exportation ainsi que les principales orientations de la
politique commerciale;
- participer à la réalisation de projets d'investissement et attirer les investisseurs
étrangers en Azerbaïdjan;  présenter des propositions en vue d'établir des conditions
qui leur soient favorables;
- mettre en œuvre les mesures nécessaires pour accorder une couverture sociale aux
fonctionnaires des ministères et améliorer les conditions de travail des employés;
- assumer les autres responsabilités prévues par la législation de la République
azerbaïdjanaise.
De plus, il convient de noter que le Ministère du commerce dirige le programme national de
développement commercial (1999–2002), qui a été approuvé par le Décret présidentiel n° 160 du
23 juillet 1999.WT/ACC/AZE/5
Page 15
Les principales orientations de ce programme sont les suivantes:
- accroître les possibilités d'exporter et développer la structure des exportations;
- accroître la compétitivité des produits fabriqués intérieurement;
- augmenter les avantages tirés des importations;- attirer les investissements et les crédits dans les secteurs prioritaires afin d'ouvrir au
pays des perspectives économiques très prometteuses et de réaliser des avancées
technologiques;
- accroître le libre jeu de la concurrence sur le marché intérieur et protéger les droits
des consommateurs;
- créer un système informatisé et centralisé de renseignements destiné au commerce, à
l'approvisionnement en produits alimentaires et aux autres types de services.
3. Partage des responsabilités entre le gouvernement central et les gouvernements
sous-centraux
Question n° 20
Le document WT/ACC/AZE/2 indique que les chefs des autorités exécutives locales
exercent le pouvoir exécutif dans les régions (districts, villes).
Les gouvernements sous-centraux de la République azerbaïdjanaise ont-ils compétence
pour appliquer des subventions à l'investissement, les règles régissant l'investissement ouprendre d'autres mesures relevant des dispositions de l'OMC indépendamment de l'autorité et
du contrôle du gouvernement central?
Réponse
Le pouvoir des autorités sous-centrales ou municipales d'accorder des subventions à
l'investissement ou d'appliquer les règles régissant l'investissement indépendamment du
gouvernement central est réglementé par Loi de la République azerbaïdjanaise (n° 722-Q) du
7 décembre 1999 "sur le financement des autorités municipales" et par les dispositions relatives aux
gouvernements sous-centraux qui ont été approuvées par le Décret présidentiel n°138 du 16 juin 1999.
Question n° 21
Les gouvernements sous-centraux sont-i ls habilités à appliquer des impôts
indépendamment des gouvernements centraux?  Dans l'affirmative, quels types d'impôts sont
appliqués et quel est leur montant approximatif comparé au total des recettes des
gouvernements centraux?
Réponse
En vertu du Code des impôts de la République azerbaïdjanaise entré en vigueur le
1er janvier 2001, les impôts sont déterminés par ce code uniquement et toutes les modifications
d'impôts ne sont effectuées qu'après avoir modifié ledit code lui-même.
Pour ce qui est des impôts locaux (impôts munici paux), ils sont fixés par le Code des impôts
et la législation pertinente et sont appliqués sur décision des autorités municipales dans les districts
relevant de ces municipalités.  Les autres prélèvements obligatoires perçus par les autoritésmunicipales sont déterminés par la législation pertinente.
Les municipalités déterminent les taxes appliquées conformément audit code:  réductions
d'impôt et taux d'imposition dans les cas prévus par le Code.WT/ACC/AZE/5
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Question n° 22
De quelle manière les gouvernements centraux annuleront-ils une décision des
gouvernements sous-centraux qui violerait les dispositions de l'OMC après que la République
azerbaïdjanaise ait accédé à l'Organisation?
Réponse
Les lois adoptées par les municipalités doivent être fondées sur la légalité et l'équité (égalité
d'intérêts et de comportements), et ne doivent contrevenir ni à la Constitution, ni aux décrets du
Président, ni aux décisions du Conseil des ministres;  en ce qui concerne la République autonome du
Nakhitchevan, elles ne doivent contrevenir ni à la Constitution du Nakhitchevan, ni aux lois ni auxdécisions du Conseil des ministres de la République autonome du Nakhitchevan.
En cas de désaccord entre les instruments juridiques normatifs de la législation nationale (à
l'exception de la Constitution de l'Azerbaïdjan et des lois adoptées par référendum) et les accords
conclus par la République azerbaïdjanaise avec d'autres gouvernements, les accords internationauxl'emportent sur les instruments juridiques normatifs.
4. Éventuels programmes législatifs ou plans de modification du régime réglementaire
Question n° 23
Veuillez indiquer les efforts déployés par l'Azerbaïdjan depuis sa demande d'accession à
l'OMC en 1998 pour rendre son régime commercial conforme aux dispositions de l'OMC.
Réponse
Le nouveau Code des impôts adopté par la République azerbaïdjanaise regroupe pour la
première fois l'ensemble des impôts perçus.  Par ailleurs, le gouvernement a adopté un certain nombre
de lois comme celles "sur la protection des droits des investisseurs sur le marché des actions", "sur la
migration de main-d'œuvre" "sur la sécurité technique", "sur les fonds d'investissement", etc.  qui ont
pour objectif d'établir un protection juridique en vue de la mise en œuvre des réformes économiques.
Une liste des produits importés qui sont exon érés de TVA conformément à une décision du
gouvernement est en cours d'établissement.
La Décision du Conseil des ministres "sur les taux de droits appliqués pour les opérations
d'import-export dans la République azerbaïdjanaise, qui a été approuvée par le Décret
présidentiel n° 91 du 22 avril 1998, prévoit une simplification du barème des droits perçus pour
l'enregistrement en douane.
Les instruments juridiques normatifs, tels que les Lois "sur le droit d'auteur et les droits
connexes", "sur les brevets", "sur la lutte contre les monopoles", "sur la concurrence déloyale" "sur les
marques de fabrique ou de commerce et les indications géographiques", ainsi que le Code civil, leCode de procédure civile, le Code de procédure pénale et autres textes juridiques ont été adoptés et
modifiés.  En outre, la République azerbaïdjanaise est membre de la Convention internationale de
Genève "sur le droit d'auteur" depuis 1997 (et depuis le 27 mai 1973, date d'adhésion de l'URSS à la
Convention);  elle a également déclaré le 27 novembre 1998 son adhésion à la Convention de Berne
pour la protection des œuvres littéraires et artistiques et est signataire de cette Conventiondepuis 1999.  De plus, l'Azerbaïdjan a adopté un certains nombre de lois proclamant son adhésion à la
"Convention sur la loi commune concernant les bons et effets de commerce" et à la "Convention sur la
loi commune concernant les bons".WT/ACC/AZE/5
Page 17
Elle adhère également depuis 1999 à l'Accord sur la lutte contre les infractions aux droits de
propriété intellectuelle dont les pays membres de la CEI sont signataires.
Le gouvernement est en train d'examiner les problèmes que pose l'adhésion de la République
azerbaïdjanaise aux Accords sur le droit d'auteur, sur les spectacles et phonogrammes (accords relatifsà Internet) de l'Organisation mondiale de la propriété intellectuelle, à la Convention de Genève sur la
protection des producteurs de phonogrammes contre la reproduction illégale de phonogrammes et à la
Convention de Rome.
De nouveaux Code pénal, Code de procédure péna le, Code civil, Code de procédure civile et
Code des délits administratifs de la République azerbaïdjanaise ont pris effet le 1
er septembre 2000
afin d'apporter des améliorations à la législation nationale et de l'harmoniser avec les normesinternationales.
Question n° 24
Veuillez revoir la liste des lois figurant à l'annexe II du document WT/ACC/AZE/2 et
dans le document WT/ACC/AZE/2/Add.1 et vous assurer que des copies de la législation
commerciale ont bien été communiquées au Secrétariat de l'OMC pour examen par les
membres du Groupe de travail.  Nous souhaiterions notamment avoir des copies des lois
concernant les mesures douanières, les continge nts, les prohibitions à l'importation ou à
l'exportation, les droits de douane, l'octroi de licences d'importation et d'exportation, laprotection des droits de propriété intellectuelle, l'homologation des normes, les prescriptions en
matière sanitaire pour les importations et les red evances, impôts et taxes perçus sur les produits
importés.
Réponse
Des copies des lois liées au commerce sont communiquées au Secrétariat de l'OMC.
6. Description des tribunaux ou procédures judiciaires, arbitraux ou administratifs, le cas
échéant
Question n° 25
Veuillez décrire le droit dont jouissent les importateurs et exportateurs de faire appel
auprès des ministères des décisions administratives prises par les autorités concernant des
questions prévues par les dispositions de l'OMC comme l'évaluation en douane, la classification
des produits et des services, l'application des droits de douane, les taxes et droits perçus par lesservices douaniers, l'octroi des licences et autres mesures non tarifaires, telles que la protection
des droits de propriété intellectuelle, etc.
Réponse
Les importateurs ou exportateurs ont le droit de déposer leurs plaintes concernant les
décisions administratives prises par les autorités sur des questions prévues par les dispositions de
l'OMC d'abord auprès du ministère concerné et ensuite auprès des tribunaux généraux ou du tribunal
économique.
Le nouveau Code de procédure civile de la République azerbaïdjanaise a pris effet le
1er septembre 2000.  Il  assure la protection des détenteurs de droits qui s'estiment lésés lors du
règlement des différends et de leurs droits à la liberté.  La décision de porter le différend devant un
tribunal économique ou un tribunal général est dictée par les raisons subjectives des parties en cause,WT/ACC/AZE/5
Page 18
l'objet du différend ou par ledit code selon la nature des droits qui sont reconnus par la loi aux
personnes en cause.
Dans les cas de différends portant sur les droits civils, la famille, le travail, les biens
immobiliers, les biens fonciers, l'exploitation des ressources naturelles, la protection del'environnement, les impôts et les problèmes administ ratifs rencontrés dans d'autres domaines, si l'une
des parties en cause est une personne physique et non un entrepreneur ou même si elle l'est, mais que
l'affaire n'a pas de rapport avec son activité, ces différends sont réglés au civil par un tribunal
économique.
Dans les cas de différends nés de relations commerciales entre des personnes physiques ne
possédant pas le statut de personne morale, qui se livrent à des activités en qualité d'entrepreneur et nesont sous la tutelle d'aucune entreprise ou personne morale, ces différends sont réglés au civil par un
tribunal économique.
Décret du Président de la République azerbaïdjanaise du 8 octobre 1996 sur la mise en œuvre
de la Loi "sur le droit d'auteur et les droits connexes".
Décision du 2 mai 1997 du Conseil des ministres sur la mise en œuvre de la Loi sur le droit
d'auteur et les droits connexes.
En 2000, le Ministère de la justice a adopté les règles régissant l'enregistrement des droits
d'auteur.
La Loi de la République azerbaïdjanaise "sur les brevets" est entrée en vigueur le 2 août 1997
(date de sa publication), conformément à la  Décision n° 312-1 Q du Conseil des ministres.
La Loi de la République azerbaïdjanaise "sur les marques de fabrique ou de commerce et les
indications géographiques" est entrée en vigueur le 27 août 1998 (date de sa publication),
conformément à la Décision n° 504-1 Q du Conseil des ministres.
La disposition du Comité d'État de la science et de la technologie concernant la commission
de recours a pris effet par la Décision n° 155 du 2 septembre 2000 du Conseil des ministres.
Les règles régissant l'enregistrement des marques de fabrique ou de commerce ont pris effet
par la Décision n° 143 du 30 août 1999 du Conseil des ministres.
Les règles régissant l'enregistrement des indications géographiques ont pris effet par la
Décision n° 143 du 30 août 1999 du Conseil des ministres.
La disposition concernant la propriété des brevets a pris effet par la Décision n° 21 du
15 février 2000 du Conseil des ministres.
Les règles régissant les demandes d'enregistrement des marques de fabrique ou de commerce
et leur examen ont pris effet par la Décision n° 166 du 15 septembre 2000 du Conseil des ministres.
Les règles régissant les demandes d'enregistrement des indications géographiques et leur
examen ont pris effet par la Décision n° 166 du 15 septembre 2000 du Conseil des ministres.
Le montant des prélèvements et droits perçus pour la protection des droits de propriété
industrielle et les modalités de paiement ont été approuvés par la Décision n° 37 du 6 mars 2000 du
Conseil des ministres.WT/ACC/AZE/5
Page 19
Les règles applicables à l'établissement des formulaires de demande de brevet d'invention,
leur dépôt et leur examen ont été approuvées par la Décision n° 9 du 5 juin 1999 du Comité d'État de
la science et de la technologie.
Les règles applicables à l'établissement des formulaires de demande de dessins ou modèles
industriels, leur dépôt et examen ont été approuvées par la Décision n°5 du 8 mai 1998 du Comité
d'État de la science et de la technologie.
Question n° 26
Le document WT/ACC/AZE/2 indique que le tribunal économique de la République
azerbaïdjanaise est l'instance la plus élevée chargée du règlement des différends économiques.Il contrôle l'activité des tribunaux spécialisés correspondants selon des modalités prévues par la
loi.
Le tribunal économique et ses tribunaux spécialisés correspondants sont-ils les
juridictions saisies pour entendre les différends économiques portant sur des questions prévuespar les Accords de l'OMC comme l'évaluation en douane, la classification des produits et des
services, l'application des droits de douane, les taxes et droits perçus par les services douaniers,
l'octroi des licences ou autres mesures non tarifaires, telles que la protection des droits de
propriété intellectuelle, etc.?
Réponse
En vertu de l'article 132 de la Constitution de l'Azerbaïdjan, le tribunal économique est
l'instance la plus élevée examinant les différends économiques et encadrant les tribunaux spécialisés
correspondants selon les règles prévues par la loi.
Toutes les activités procédurales des juges sont déterminées par les règles de procédure et le
tribunal économique n'est pas un tribunal spécialisé, mais un tribunal d'État.
Le tribunal économique n'examine pas les différends administratifs lorsqu'il rend un jugement
équitable.  Il ne peut donc être considéré comme une juridiction examinant les différends
administratifs.
Voir la réponse ci-dessus.
Question n° 27
Veuillez décrire la procédure par laquelle les importateurs et les exportateurs font appel
auprès d'un tribunal qui est indépendant du ministère où la décision administrative initiale a été
prise.
Réponse
Voir la réponse ci-dessus.WT/ACC/AZE/5
Page 20
IV. POLITIQUES AFFECTANT LE COMMERCE DES MARCHANDISES
1. Réglementation des importations
a) Prescriptions en matière d'enregistrement pour effectuer des opérations d'importation
Question n° 28
Le document WT/ACC/AZE/2 indique qu'"il n'existe pas d'obligation d'enregistrement
pour ceux qui souhaitent effectuer des opérations d'importation."
L'Azerbaïdjan confirme-t-il que l'ancien monopole d'État en matière de commerce
extérieur a été supprimé et qu'il n'existe aucune restriction quant au droit des particuliers et des
entreprises étrangers et nationaux d'importer des produits sur le territoire de la République
azerbaïdjanaise et de les exporter à l'extérieur, sauf celles prévues par les Accords de l'OMC?
Réponse
L'Azerbaïdjan confirme que les anciens monopoles soviétiques en matière de commerce
extérieur ont été supprimés et qu'il n'existe aucune restriction à l'importation ou l'exportation deproduits par les particuliers et les entreprises, sauf celles interdites par la loi.
Question n° 29
L'Azerbaïdjan confirme-t-il que les particuliers et les entreprises ne sont pas limités
dans leur capacité d'importer et d'exporter, à condition qu'une annonce officielle soit faite, que
leur activité soit enregistrée et que les critères utilisés pour enregistrer leur activité soient
publiés?
Réponse
L'Azerbaïdjan confirme qu'il n'y a aucune restriction quant à la capacité des particuliers et des
entreprises d'importer ou d'exporter des marchandises dans le cadre de leur activité ou en vertu d'une
annonce officielle.
Question n° 30
L'Azerbaïdjan peut-il énumérer et décrire les prescriptions de licence pour exercer
certaines activités, notamment importer des marchandises?
Réponse
Les opérations d'import-export s'effectuent dans le respect des lois de la République
azerbaïdjanaise.  Les renseignements concernant les autorisations spéciales (licences) délivrées pour
exercer certaines activités figurent dans la réponse à la question ci-après.WT/ACC/AZE/5
Page 21
b) Caractéristique du tarif national, nomenclature du tarif douanier (SH), types de droits,
description générale de la structure du tarif douanier, moyenne pondérée des droits
pour les principales catégories/classes tarifaires, application des taux de droits NPF,
préférences tarifaires
Question n° 31
L'Azerbaïdjan peut-il confirmer qu'il utilise au  moins les positions à six chiffres de la
nomenclature du SH de 1996?
Réponse
Depuis 1992, le régime douanier de la République azerbaïdjanaise utilise les positions à
neuf chiffres du SH concernant les produits.  On utilise les six premiers chiffres du Système
harmonisé et les huit premiers chiffres du système mixte appliqué par le Conseil de l'Europe.  Le
neuvième chiffre sert à indiquer les caractéristiques économiques du pays.
Le Milli Majlis de la République azerbaïdjanaise a adopté la Résolution du 3 mai 2000
concernant l'adhésion à la Convention internationale "sur le système d'harmonisation des désignations
et des codes des marchandises".  Le Comité d'État des douanes l'a notifié officiellement à
l'Organisation mondiale des douanes.
Question n° 32
L'Azerbaïdjan a-t-il communiqué au Groupe de travail une copie des taux de droits
effectivement appliqués?  Dans l'affirmative, l'a-t-il transmise par voie électronique?  Dans la
négative pourrait-il la communiquer?
Réponse
L'Azerbaïdjan va communiquer sous peu au Groupe de travail une copie des taux de droits
effectivement appliqués.
Question n° 33
Quelle part approximative des recettes du gouvernement central les droits de douane
représentent-ils?  Les redevances autres que les droits de douane perçus sur les importations?
La TVA et les taxes d'accise perçues sur les importations?
Réponse
Les recettes tirées des prélèvements et taxes perçus par les services douaniers se sont élevées
à 719,6 milliards de manats, dont 271,3 milliards de manats pour les prélèvements à l'importation
- 384,9 milliards de manats pour la TVA – 12 milliards de manats pour les taxes d'accise et
51,4 milliards de manats pour d'autres impositions, qui ont constitué 20,2 pour cent des recettestotales de l'État.
Les droits versés au gouvernement pour obtenir les autorisations spéciales (licences) pour
l'importation de boissons alcoolisées et de produits du tabac se sont élevées à 3 113 674 352 manats
en 2000.  En 1999, ils atteignaient pas moins de 5 868 467 727 manats.  Entre le 1
er juillet 1997 et le
1er octobre 2000, ils se chiffraient à 250 millions de manats.WT/ACC/AZE/5
Page 22
Question n° 34
Le document WT/ACC/AZE indique qu'en 1997 l'Azerbaïdjan a introduit une nouvelle
structure simplifiée du tarif douanier qui comporte deux taux, 15 pour cent et 5 pour cent, et
qu'un certain nombre de produits accèdent au marché intérieur en franchise de droits.  Ilsignale également qu'il y a des produits exemptés de droits de douane (ainsi que de la TVA),
parmi lesquels se trouvent les semences, les aliments pour animaux, les engrais, les animaux
reproducteurs, les produits pharmaceutiques, les biens d'équipement, le matériel (y compris les
pièces détachées) utilisé dans l'agriculture, les aliments conditionnés pour nouveau-nés et les
seringues.
Quel est le taux de droit effectivement appl iqué aux produits agricoles?  Quels types de
produits sont importés en franchise de droits?
Réponse
Les droits de douane appliqués aux produits agricoles importés varient.
Les semences, les engrais destinés à l'agriculture, les équipements de forage, le bétail de race,
les médicaments, les médicaments entrant dans la composition de préparations vétérinaires, le
matériel de soins vétérinaires, le matériel utilisé dans l'agriculture (y compris leurs pièces détachées),
les matières premières entrant dans la transformation des produits agricoles – matériaux, équipementset stocks sont exemptés de droits de douane et de taxes.
Question n° 35
Dans quelle mesure l'Azerbaïdjan est prêt à consolider ses taux de droits effectivement
appliqués à l'occasion de l'établissement de  sa liste de concessions annexée au GATT?
Réponse
Un projet de tarif douanier est en cours de préparation dans le cadre de l'établissement de la
liste de concessions annexée au GATT; il sera soumis aux autorités publiques concernées pour
qu'elles donnent leur avis et présentent leurs observations.
On peut parvenir à consolider à un taux plafond l'ensemble des droits de douane et autres
taxes perçus sur les importations dans le cadre de négociations bilatérales sur l'accès au marché.
d) Autres droits et impositions, avec indication des éventuelles impositions pour services
rendus
Question n° 36
Le document WT/ACC/AZE/2 indique que les redevances douanières ad valorem
suivantes sont perçues sur les exportations et les importations:
- les entreprises d'État doivent acquitter un droit ad valorem  de 0,15 pour cent de
la valeur en douane des marchandises, dont le montant ne peut être inférieur à
trois mois de salaire minimum;
- les apports en nature à une coentreprise sont soumis à un droit ad valorem  de
0,25 pour cent qui ne peut être inférieur à l'équivalent de deux mois de salaire
minimum;WT/ACC/AZE/5
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- les exportations et les importations qui font l'objet d'opérations de troc sont
soumises à un droit ad valorem  de 0,25 pour cent qui ne peut être inférieur à
l'équivalent de quatre mois de salaire minimum.
Lorsque ces droits sont appliqués aux importations, sont-ils perçus à la place des droits
de douane ou en sus de ces derniers?
Réponse
Les différents prélèvements et leurs taux respectifs sont énumérés ci-après.
La Décision n° 91 du 22 avril 1998 du Conseil des ministres "sur les droits de douane
appliqués aux importations et aux exportations" fixe le barème des droits perçus pour l'enregistrement
en douane.
i) Pour l'enregistrement en douane de marchandises (y compris des moyens de transport
utilisés pour traverser la frontière de la République azerbaïdjanaise, ainsi que demarchandises et de chargements, et de moyens de transport destinés à des fins non
commerciales et des objets qui ne sont pas transportés en bagages accompagnés, et
des envois de courrier international, des droits sont perçus à hauteur de 0,15 pour cent
de la valeur en douane (pour un minimum de 10 dollars EU) en
 manats (AZM) au
taux de change pratiqué par la Banque nationale de la République azerbaïdjanaise.
ii) Pour l'enregistrement en douane de marchandises et de moyens de transport utilisés
pour traverser la frontière de la République azerbaïdjanaise à des fins humanitaires et
d'assistance technique, pour le transport d'énergie électrique, pour les besoins officiels
d'agents diplomatiques se trouvant en République azerbaïdjanaise et pour l'usageprivé des membres du personnel de ces agents, il n'est pas perçu de droits de douane.
iii) Il est perçu 5 dollars EU par feuille supplémentaire de la déclaration en douane,
indépendamment de la nature de la transaction, somme payable en
 manats (AZM) au
taux de change pratiqué par la Banque nationale de la République azerbaïdjanaise.
iv) Pour l'enregistrement en douane de marchandises qui traversent la frontière de la
République azerbaïdjanaise en régime de transit, il est perçu des droits de
30 dollars EU, et de 10 dollars EU par feuille supplémentaire de la déclaration en
douane, sommes payables en manats (AZM) au taux de change pratiqué par la
Banque nationale de la République azerbaïdjanaise.
v) Pour la délivrance du document d'enregistrement de moyens de transport importés (à
titre permanent ou temporaire) par des personnes physiques sur le territoire douanier
de la République azerbaïdjanaise, les droits de douane s'établissent comme suit:
- 20 dollars EU pour les camions, voitures, minibus et autobus;
- 15 dollars EU pour les autres modes de transport.  Le règlement s'effectue
en manats (AZM) au taux de change pratiqué par la Banque nationale de la
République azerbaïdjanaise.
vi) Pour l'enregistrement de marchandises et de moyens de transport importés en dehors
des heures de travail des services douaniers de la République azerbaïdjanaise et en
dehors des voies de passage autorisées, les droits de douane perçus sont doublés.
Les redevances susmentionnées perçues pour l'enregistrement en douane s'ajoutent aux droits
de douane.WT/ACC/AZE/5
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Question n° 37
Le document WT/ACC/AZE/2 indique aussi que les exportations et les importations en
devises convertibles sont soumises à un droit ad valorem  de 0,25 pour cent qui ne peut être
inférieur à 5 dollars EU (ou l'équivalent en manats après conversion au cours officiel);
De quelle manière ces droits sont-ils perçus?  Quelle est leur finalité?  Sont-ils destinés à
générer des recettes, rémunérer des services?  Comment le gouvernement de l'Azerbaïdjan
utilise-t-il les recettes provenant des taxes?
Réponse
Les taux des droits appliqués pour l'enregistrement en douane sont calculés à partir de la
valeur en douane des marchandises.  Les montants collectés sont versés sur le compte non budgétaire
des services douaniers et sont utilisés, en concertation avec le Ministère des finances, pour consolider
la situation financière et technique des services douaniers.
Question n° 38
Le document WT/ACC/AZE/2 fait observer que les marchandises exportées pour
transformation ultérieure sont soumises à un droit ad valorem  de 0,25 pour cent.
S'agit-il d'une redevance perçue sur les marchandises importées pour transformation
ultérieure lorsque la production est exportée et que les importations sont par conséquent
admises en franchise des droits de douane habitu els?  Cette redevance est-elle perçue à la place
des droits de douane habituels?
Réponse
Les marchandises importées pour transformation ultérieure sont exonérées de taxes et droits
de douane.  Les modalités d'application des droits de douane perçus pour l'enregistrement en douane
sont exposées plus haut.
Les marchandises exportées pour transformation ultérieure ne sont pas assujetties à des taxes
ou droits de douane comme les autres marchandises exportées.
Question n° 39
Les marchandises importées sont-elles frappées de droits non tarifaires autres que les
taxes intérieures imposées sur les marchandises d'or igine nationale?  Dans l'affirmative, veuillez
les énumérer.
Réponse
Certains droits sont perçus sur les produits assujettis à l'obtention d'une licence d'importation
et à des restrictions quantitatives.
Le Ministère de l'économie de la République azerbaïdjanaise fixe les contingents annuels à
l'importation.  Chaque entreprise se voit attribuer une part de contingent qui équivaut à 15 pour centdu volume total des importations.  Ces contingents touchent les produits suivants:
Contingents pour le champagne:  1 million de bouteilles;  le vin:  300 000 litres;  la vodka:
700 000 litres;  l'alcool éthylique:  5 millions de litres;  les cigarettes et les cigares:
4 500 000 000 d'unités;  la bière:  9 millions de litres;  le cognac:  500 000 litres.WT/ACC/AZE/5
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L'octroi de licences en Azerbaïdjan est réglementé par la Décision n° 33 du Conseil des
ministres de la République azerbaïdjanaise sur les Règles du 4 mars 1999 régissant l'octroi de licences
pour l'importation d'alcool éthylique (alimentaire), de boissons alcoolisées et de produits du tabac sur
le territoire de la République azerbaïdjanaise".  Elle détermine les droits de licence perçus pourl'importation des produits du tabac et des boissons alcoolisées, qui sont les suivants:
Bière (bouteille de 1 litre):  150 manats;  spiritueux (bouteille de 1 litre):  5 manats;  vodka
(bouteille de 1 litre) 1 000 manats;  vin, champagne et cognac (bouteille de 1 litre):  1 000 manats par
bouteille;   produits du tabac:  500 manats les 1 000 pièces, qui représentent des droits de licence
devant être acquittés auprès du Ministère des finances de Bakou.
Question n° 40
Comme le confirme une décision d'un groupe spécial réuni dans le cadre de l'Accord
général sur les tarifs douaniers et le commerce de 1947, les redevances (non tarifaires) prélevées
sur les importations et les exportations doivent respecter les prescriptions de l'article VIII duGATT, lequel stipule que les redevances doivent être à peu près proportionnelles au coût des
services fournis et non à la valeur des marchandises faisant l'objet des échanges.
L'Azerbaïdjan doit énoncer clairement la finalité de ces redevances au Groupe de
travail et indiquer si elles sont perçues à la place ou en sus des droits de douane habituels.
Réponse
Les redevances susmentionnées sont perçues en sus des droits de douane habituels.  Elles sont
destinées à financer les services douaniers.
Question n° 41
Nous espérons qu'à l'occasion de son accession à l'OMC, l'Azerbaïdjan consolidera à un
taux plafond l'ensemble des droits de douane et autres impositions perçues sur les importations,
qui ne sont normalement pas justifiées  au regard des dispositions de l'OMC.
Réponse
On peut parvenir à consolider à un taux plafond l'ensemble des droits de douane et autres
redevances perçues sur les importations dans le cadre de négociations bilatérales sur l'accès au
marché.
Question n° 42
Compte tenu de ce qui précède, comment l'Azerbaïdjan compte-t-il s'y prendre pour
que les droits ad valorem  perçus sur les importations satisfassent à ces prescriptions ou sinon
pour les rendre conformes aux dispositions de l'OMC?
Réponse
Cette question est actuellement à l'étude.  Nous insistons sur le fait que l'ancien système a été
simplifié et que les taux injustifiés ont été abaissés.WT/ACC/AZE/5
Page 26
e) Restrictions quantitatives à l'importation, y compris prohibitions, contingents et régimes
de licences;  procédures en matière de licences d'importation
Question n° 43
Veuillez fournir une liste complète des produits dont l'importation est totalement
prohibée sur le territoire de la République azerbaïdjanaise, en indiquant leur code du SH
correspondant et leur désignation.
Réponse
Les importations et exportations des marchandises reprises dans le tableau ci-après sont
autorisées exclusivement par décision du Conseil des ministres.  Ces marchandises ne bénéficient ni
de crédits à l'exportation ni ne font l'objet d'expéditions et d'échanges frontaliers.
Tableau
Importations et exportations de marchandises autorisées par décision du Conseil des ministres
Désignation du produit Codes des marchandises servant à des activités économiques
avec l'étranger selon la nomenclature
Armes et techniques à usage militaire,pièces détachées destinées au bâtiment etaux travaux publics8710, 8802 (sauf les positions suivantes:  8802 11 100,
8802 12 100, 8802 20 100, 8802 30 100, 8802 40 100);  8803
(sauf les positions suivantes:  8803 10 100, 8803 20 100,
8803 30 100, 8803 90 910);  8906 00 100, 9301, 9302, 9305(ne concerne que les armes à usage militaire);  9306(à l'exception des positions suivantes:  9306 10 000,9306 29 100, 9306 30 910, 9306 30 930);  9013, 9013 10 100,
9013 20 000, 9013 80 000,
9014 (ne concerne que divers objets à usage militaire);8526 (ne concerne que divers objets à usage militaire)
Poudre à canon, dispositifs pyrotechniqueset objets explosifs3601 (sauf les cartouches utilisées pour la chasse);  3602-3604
Matériaux, technologies, équipements et
installations utilisés dans l'industrienucléaire, matériaux spéciaux nonnucléaires, sources de radioactivité, ycompris éléments radioactifs
Médicaments, substances psychotropes et
substances chimiques toxiques
Différents types de renseignements
scientifiques, technologies, matériaux etéquipements scientifiques servant àfabriquer une technique et des armes à usagemilitaire
Question n° 44
En ce qui concerne l'obligation d'obtenir une licence pour l'importation "de substances
chimiques utilisées pour la culture des végétaux et de médicaments entrant dans la compositionde préparations vétérinaires et médicales":
Veuillez indiquer les renseignements que les importateurs sont tenus de communiquer et
les autres prescriptions auxquelles ils doivent satisfaire pour être habilités à obtenir une licence.WT/ACC/AZE/5
Page 27
Réponse
Les importations de substances chimiques utilisées pour la culture des végétaux sont
réglementées par la Décision n° 2 du 6 janvier 1998 du Conseil des ministres "sur l'adoption des
règles applicables à la délivrance d'autorisations spéciales (licences) pour la fourniture de services enmatière de phytoprotection".
Cette décision autorise en plus d'autres types d'activités, la vente, l'importation et l'exportation
de produits chimiques utilisés pour la culture des végétaux.  Les importateurs peuvent exercer une
activité commerciale selon les modalités et durant la période fixées par la licence délivrée
conformément aux dispositions de cette décision.
Le titulaire est seul habilité à utiliser la licence (ou une copie de cette dernière), à l'exception
de la licence temporaire délivrée aux personnes agissant pour le compte du titulaire de licence en
vertu d'un contrat de travail ou d'un mandat officiel.
Pour obtenir une licence, l'importateur doit présenter les documents suivants au Ministère de
l'agriculture:
Demande de licence:la demande doit contenir les renseignements suivants:- pour les personnes morales - dénomination sociale, statut juridique de l'entreprise,
adresse légale, numéro du compte et nom de la banque, type d'activité;
- pour les personnes physiques – prénom, nom de famille et prénom du père,
renseignements figurant sur la carte d'identité (type, numéro, date de délivrance etnom de l'autorité l'ayant délivrée, adresse), type d'activité;
- copie des documents d'immatriculation de l'entreprise;
- copie du certificat d'enregistrement de l'entreprise;
- copie du certificat délivré aux personnes physiques par l'administration fiscale aux
fins d'enregistrer le type d'activité;
- document attestant les droits versés à l'État en contrepartie de la licence;
- copie du document autorisant le requérant à utiliser les objets indiqués dans la
demande (titre de propriété, titre de location, droit d'usage, etc.);
- copie du document certifiant que le chef d'entreprise ou les spécialistes engagés
possèdent bien les qualifications requises pour exercer le type d'activité indiqué dans
la licence.
Les médicaments vétérinaires qui subissent un contrôle vétérinaire d'État, sont importés sur
autorisation officielle des services vétérinaires du Ministère de l'agriculture conformément aux
"Règles concernant les importations et les exportations d'expéditions soumises à un contrôle
vétérinaire dans la République azerbaïdjanaise" enregistrées au Ministère de la justice sous le
numéro 102, le 21 mai 1998 et approuvées par le Comité vétérinaire d'État  le 12 mai 1998.
Pour que les marchandises subissent un contrôle vétérinaire sur le territoire de la République
azerbaïdjanaise, le propriétaire des expéditions doit présenter aux services vétérinaires du Ministère
de l'agriculture, 30 jours avant l'expédition, une série de documents comprenant une liste des
caractéristiques des marchandises, leur quantité, le but de l'importation, le nom du pays importateur,le point de contrôle à la frontière, les entrepôts de stockage des expéditions, le certificat vétérinaire
homologué par les services vétérinaires du Ministère de l'agriculture, l'accord reprenant l'ensemble
des prescriptions imposées par les services vétérinaires du Ministère de l'agriculture, les exigences en
matière de qualité, les certificats de qualité et d'origine devant également être joints à le demande.  En
outre, les médicaments vétérinaires sont enregi strés conformément aux dispositions "concernantWT/ACC/AZE/5
Page 28
l'expertise et l'enregistrement dont font l'objet les médicaments entrant dans la composition des
préparations biologiques produites à l'étranger", qui ont été approuvées par le Comité vétérinaire le
6 avril 1993.  Il est impossible de se procurer en Azerbaïdjan des préparations produites à l'étranger
qui n'ont pas fait l'objet d'une expertise et ne sont donc par enregistrées.
Conformément au Décret du 1er mai 1998 du Conseil des ministres de la République
azerbaïdjanaise autorisant la délivrance d'une autorisation spéciale (licence) pour exercer une activité
dans le secteur pharmaceutique", toutes les préparations médicales importées doivent être enregistrées
et agréées par le Ministère de la santé.  En vue d'entreprendre une activité dans le secteur
pharmaceutique en Azerbaïdjan, les premières préparations médicales devant être importées sur le
territoire de la République azerbaïdjanaise doivent être enregistrées auprès du Ministère de la Santé.
Il faut présenter les documents suivants pour l'enregistrement:
- la demande d'enregistrement doit contenir les renseignements suivants:  pays de
domiciliation et désignation sociale de l'entreprise requérante;  nom et pays du
fabricant, entreprise propriétaire du brevet;  durée de validité du brevet;  nom de la
préparation;  nom international non breveté;  principaux synonymes;  composition dela préparation;  formes et présentations du médicament;  dosage de la préparation
médicale;  mode d'administration (par voie orale, injection, etc.);  principales
précautions d'emploi; conditions de conservation et précautions à prendre pour la
conservation; conditionnement de série;
- documents certifiant l'enregistrement de la préparation dans le pays d'origine du
requérant ou dans un autre pays (original ou trois copies en anglais ou en russe)
certifiés par un notaire;
- mode d'emploi de la préparation – une copie en azéri ou en russe et une copie en
anglais ou dans la langue de l'original;
- documents indiquant les résultats des essais précliniques et cliniques effectués sur les
préparations, textes normatifs utilisés lors du contrôle de qualité des préparations
- trois copies en azéri ou en russe et trois copies en anglais ou dans la langue de
l'original.
Fournir cinq lots d'échantillons de la préparation.Une fois ces formalités accomplies, il faut obtenir une autorisation spéciale (licence) pour
exercer une activité dans le secteur pharmaceutique en Azerbaïdjan.  L'octroi des licences est
réglementé par le Ministère de la santé conformément à la Décision du 1
er mai 1998 du Conseil des
ministres approuvant les règles régissant la délivrance des autorisations spéciales (licences).
Pour obtenir une licence, l'importateur doit présenter au Ministère de la santé les documents
suivants:
- demande de licence:
- pour les personnes morales - dénomination sociale de la personne morale,
statut juridique de l'entreprise, adresse légale, numéro de compte et nom de la
banque, type d'activité;
- pour les personnes physiques – prénom, nom de famille, prénom du père,
renseignements figurant sur la carte d'identité (type, numéro, date de
délivrance et nom de l'autorité l'ayant délivrée, adresse), type d'activité;
- copie des documents de création de l'entreprise;
- copie du certificat d'enregistrement officiel de l'entreprise;
- copie du certificat délivré par l'administration fiscale aux personnes physiques pour
enregistrer leur type d'activité;WT/ACC/AZE/5
Page 29
- document attestant les droits versés à l'État en contrepartie de la licence;
- copie du document attestant le droit pour le requérant d'utiliser les objets indiqués
dans la demande (titre de propriété, titre de location, droit d'usage, etc.);
Il est interdit de demander des documents qui ne sont pas prévus dans les dispositions de cette
décision.
Question n° 45
Veuillez décrire le rôle joué par les autres organes gouvernementaux dans
l'établissement et l'examen des critères appliqués pour octroyer une licence d'importation de ces
produits.
Réponse
L'annexe 2 des "Règles régissant les opérations d'import-export dans la République
azerbaïdjanaise" approuvées par le Décret présidentiel du 24 juin 1997 traite des opérationsconcernant les médicaments entrant dans la composition des préparations vétérinaires, les
préparations médicinales, le matériel médical et les produits chimiques servant à la culture des
végétaux.  Les substances chimiques utilisées pour la culture des végétaux et entrant dans la
composition des préparations vétérinaires sont importées sur autorisation du Ministère de l'agriculture.
Les préparations médicinales, les médicaments vétérinaires et le matériel médical sont importés surautorisation du Ministère de la santé à condition d'être enregistrés auprès du Ministère du commerce.
Au stade final, l'importation de préparations vétérinaires ne peut être demandée que lorsque
les services vétérinaires du Ministère de l'agriculture ont procédé à une expertise et un enregistrement
conformément à l'article 20 de la Loi de la République azerbaïdjanaise "sur la médecine vétérinaire".
Pour obtenir une licence, l'importateur doit présenter les documents suivants aux services
vétérinaires du Ministère de l'agriculture:
- contrat conclu entre le vendeur et l'acheteur;
- certificat d'origine;
- certificat de qualité;- analyse des laboratoires de l'importateur;
- document (licence) certifiant l'enregistrement de la préparation en Azerbaïdjan.
Question n° 46
Veuillez fournir des renseignements supplémentaires sur l'octroi des licences 
d'importation et les restrictions quantitatives à l'importation pour l'alcool éthylique, les
boissons alcoolisées et les produits du tabac.
Comment sont fixés les contingents?  Sont-ils  répartis selon les pays ou sont-ils globaux?
Est-ce le Ministère de l'économie qui fixe le volume des contingents à attribuer?  Le nombre
d'importateurs agréés par l'État ayant mainmise sur le commerce est-il limité?  Ce système
est-il compatible avec les dispositions des articles III et XI du GATT?WT/ACC/AZE/5
Page 30
Réponse
Conformément à la décision du gouvernement, le Ministère de l'économie détermine chaque
année les contingents à l'importation de boissons alcoolisées, d'alcool éthylique (alimentaire) et de
produits du tabac pour l'année suivante en fonction des prévisions de production et de vente de cesproduits et en fait le rapport au Ministère du commerce, à l'administration fiscale et au Ministère de la
propriété d'État.
On octroie une licence à chaque entreprise pour l'importation de marchandises représentant
15 pour cent au maximum du montant total des contingents fixé chaque année par le Ministère de
l'économie.
Le Ministère de l'économie tient compte de la production intérieure des produits dont
l'importation est indispensable et des besoins du marché intérieur en ces produits lorsqu'il fixe les
contingents.  Tous les trois mois, le Ministère du commerce transmet des renseignements sur les
entreprises ayant obtenu une licence pour l'importation d'alcool éthylique (alimentaire), de boissons
alcoolisées et de produits du tabac au Ministère de la propriété d'État et au Ministère de l'économie.Le Ministère de la propriété d'État contrôle les importations de marchandises au moyen des licences
délivrées par le Ministère du commerce et en fait le rapport trimestriel au Ministère de l'économie.
Les contingents sont attribués de manière globale.  Il n'y a aucun importateur qui soit doté
d'un pouvoir de contrôle au niveau de l'État dans ce domaine.  Au contraire, les importateurs privéssont autorisés à obtenir des licences et les obtiennent à l'heure actuelle.  Ces licences sont accordées
par le Ministère du commerce.
Conformément à la législation, l'importation d'alcool éthylique, de boissons alcoolisées et de
produits du tabac est soumise à un régime de licences.  Cette mesure est mise en œuvre afin destabiliser le chiffre d'affaires réalisé sur les boissons alcoolisées et les produits du tabac.  L'obligation
d'obtenir une licence pour importer ces produits a pour but d'éviter leur importation illégale dans le
pays, la concurrence déloyale et de protéger les droits des consommateurs.
Attendu que les boissons alcoolisées et les produits du tabac peuvent présenter un danger pour
la vie et la santé des êtres humains, il importe de voir dans ces licences non pas une restriction à
l'importation, mais la volonté d'instaurer un système de contrôle efficace dans ce domaine et deprotéger la santé de la population.
Nous considérons que cette mesure va dans le sens des dispositions des alinéas b) et d) de
l'article XX du GATT de 1994.
Les licences d'importation de ces produits servent aussi à contrôler le mécanisme des
contingents d'importation.
À noter que les licences délivrées en 1999 représentent une faible proportion du nombre de
contingents fixé.  Ainsi, des licences ont été émises pour l'importation de champagne, de vin, d'alcoolet autres boissons fortement alcoolisées, d'alcool éthylique, de cigarettes et de cigares, de bière et de
cognac.  Elles ont représenté respectivement 1,2 pour cent, 10,2 pour cent, 36,8 pour cent, 26,4 pour
cent, 84 pour cent,  33,8 pour cent et 0,1 pour ce nt des contingents ouverts pour ces produits.
Question n° 47
Le document WT/ACC/AZE/2 indique qu'il faut établir un dossier auprès de cinq
administrations pour obtenir une licence du Ministère de l'agriculture pour l'importation
d'alcool et de tabac.  L'article premier, paragraphe 6, de l'Accord de l'OMC sur les licencesWT/ACC/AZE/5
Page 31
d'importation stipule que les requérants doivent effectuer des démarches auprès de trois
administrations au plus pour obtenir une licence.
Quelles mesures l'Azerbaïdjan est-il en train de prendre pour régler ce problème?
Réponse
Nous nous excusons pour l'erreur commise à l'annexe 3 de l'Aide-mémoire sur le régime de
commerce extérieur de la République azerbaïdjanaise (Licences d'importation).  Les renseignements
concernant les procédures de délivrance des licences pour la production de boissons alcoolisées et de
produits du tabac doivent figurer à la section VII de l'annexe 3 et n'ont rien à voir avec la
réglementation des opérations de change.  Pour ce qui est des renseignements relatifs aux licencesd'importation de boissons alcoolisées et de produits du tabac fournis plus haut, les importateurs ne
doivent en faire la demande qu'au Ministère du commerce.
Question n° 48
À l'annexe 3 (Renseignements relatifs aux procédures de délivrance des licences
d'importation), Partie VI (Octroi des licences), il est indiqué que "les licences sont délivrées en
fonction de la demande d'importation du pays sur la base de chaque contrat (en l'absence de
contrat, sur la base d'un document confirmant la transaction) et leur validité maximale est
d'une année".
L'Azerbaïdjan pourrait-il expliquer ce que signifie cette déclaration?  Quelle est la
définition d'une demande d'importation?  Qu'entend-on par "contrat, sur la base d'un
document confirmant la transaction"?  L'octroi de la licence est-il automatique ou non?  La
licence limite-t-elle les quantité importées?
Réponse
Il incombe au Ministère de l'économie de déterminer les besoins en marchandises faisant
l'objet d'un contingentement (boissons alcoolisées et produits du tabac) en se fondant sur les
statistiques de la production intérieure et les résultats obtenus les années précédentes.  Chaque licence
est accordée sur la base d'un contrat de vente définitif (contrat) ou un supplément au contrat de vente(document prouvant l'existence de la transaction).
Pour de plus amples renseignements, voir la question précédente.
Question n° 49
Veuillez indiquer les démarches qu'un importateur doit accomplir pour obtenir une
licence en Azerbaïdjan, notamment énumérer le s organismes chargés de délivrer les différents
types de licence, indiquer les droits de licence à acquitter et le titre de la publication où l'on peut
trouver ces renseignements.
Réponse
Le "Règlement sur la délivrance des licences d'importation d'alcool éthylique (buvable), de
boissons alcoolisées et de produits du tabac sur le territoire de la République azerbaïdjanaise" a étéapprouvé par la Décision n° 33 du Conseil des ministres (4 mars 1999).  Les produits assujettis à
licence d'importation sont l'alcool éthylique (buvable), les boissons alcoolisées (sauf la bière) et les
produits du tabac.  Le Ministère du commerce est l'autorité chargée de délivrer les licences.WT/ACC/AZE/5
Page 32
Pour obtenir une licence, tout requérant doit fournir les pièces suivantes au Ministère du
commerce:
i) Demande de licence
La demande doit contenir les renseignements suivants:
- pour les personnes morales:  nom de la personne morale, statut juridique de
l'entreprise, code statistique, adresse légale, numéro de compte, nom de la
banque, renseignements sur le type d'activité avec indication du code de
produit et du volume des marchandises importées (si l'activité est exercée sur
le territoire et par différentes unités, le nombre d'unités et leur adresse doiventêtre indiqués dans la demande);
- pour les personnes physiques:  prénom, prénom du père et nom de famille,
renseignements figurant sur la carte d'identité (numéro, date de délivrance,date d'expiration, autorité l'ayant délivrée, lieu de délivrance), renseignements
sur le type d'activité avec indication du code de produit et du volume desmarchandises importées (si l'activité est exercée par différentes unités, le
nombre d'unités et leur adresse doivent être indiqués dans la demande).
ii) Original et copie de l'accord passé avec une personne morale ou physique étrangère
(en l'absence d'accord, document prouvant l'existence de la transaction).
iii) Copie d'une licence en vigueur de commerce de détail ou de gros en fonction du type
d'activité indiqué dans la demande (dans les cas prévus par la législation).
iv) Copie des documents de création de l'entreprise.v) Copie du certificat d'enregistrement officiel de l'entreprise.vi) Copie du certificat d'enregistrement de la personne physique en qualité
d'entrepreneur, auprès de l'administration fiscale.
vii) Document attestant les droits versés à l'État en contrepartie de la licence.viii) Copie d'un document autorisant le requérant à utiliser chacun des objets indiqués dans
la demande (titre de propriété, titre de location, droit d'usage, etc.).
Les licences sont délivrées pour une durée d'un an.La demande de licence et les documents susmentionnés sont approuvés par le Ministère du
commerce qui les enregistre, les examine et décide de rejeter la demande pour insuffisance de pièces
justificatives ou de délivrer la licence dans les 15 jours au moins à compter de la date de décision, s'il
n'y a aucun motif de refus.
S'il estime que les documents à l'appui sont insuffisants, il en informe le demandeur par écrit.
Il réexamine les nouveaux documents présentés dans les cinq jours à compter de la date de réception
et prend alors une décision motivée.
En cas de refus fondé sur les règles susmentionnées, il en informe le demandeur par écrit en
lui exposant les raisons du refus.WT/ACC/AZE/5
Page 33
Droits perçus par l'État pour la délivrance des autorisations spéciales (licences)
Alcool éthylique (alimentaire) 50*
Bière 1 500*
Vodka, alcools, champagne et autres boissons alcoolisées 10 000*
Cigarettes fabriquées à base de tabac ou de substituts du tabac 500**
* En manats par décilitre.
** En manats pour 1 000 pièces.
En vertu de la législation actuelle, les lois de la République azerbaïdjanaise, les décrets et les
ordonnances du Président de la République azerbaïdjanaise paraissent au Journal officiel
"Azerbaïdjan" et dans le "Recueil des textes législatifs de la République azerbaïdjanaise".
Les Résolutions du Conseil des ministres sont publiées par les maisons d'édition officielles
dans le "Recueil des textes législatifs de la République azerbaïdjanaise" et le journal "La République"
et par d'autres maisons d'édition si elles doive nt être publiées immédiatement et largement.
Les textes de lois normatifs des organes exécutifs centraux sont publiés dans le "Bulletin des
textes normatifs des organes exécutifs de la République azerbaïdjanaise".
Les organes exécutifs compétents et le Milli Majlis de la République azerbaïdjanaise peuvent
faire publier à titre officiel les textes de lois normatifs qu'ils ont adoptés selon les règles prévues par la
législation de la République azerbaïdjanaise.
Les organes exécutifs compétents ou d'autres organes publient les textes de lois normatifs
qu'ils ont adoptés dans autant d'éditions que cela est nécessaire pour toucher l'ensemble de lapopulation.
Ces textes de lois normatifs peuvent aussi être publiés par n'importe quelle maison d'édition
ou diffusés par les médias.
Question n° 50
L'Azerbaïdjan indique dans le document WT/ACC/AZE/2 que seule l'importation
d'alcool et de tabac est assujettie à l'octroi d' une licence, mais note également qu'il est interdit
d'importer des armes et certains produits chimiques à moins qu'une licence n'ait été obtenue.Comment obtient-on une licence d'importation pour ces produits?
Réponse
Il n'est pas interdit d'importer des armes et certains produits chimiques vers la République
azerbaïdjanaise.  L'importation est réalisée exclusivement sur autorisation du Conseil des ministres.
Question n° 51
Il semble que le régime de licences en vigueur dans la République azerbaïdjanaise ne
satisfasse pas aux prescriptions en matière de tr ansparence ou de procédures de l'Accord de
l'OMC sur les procédures en matière de licences d'importation.  De plus, il semblerait que cerégime constitue une restriction non tarifaire sur le volume des importations, qui n'est pas
conforme aux dispositions de l'article XI du GATT.WT/ACC/AZE/5
Page 34
L'Azerbaïdjan doit régler ces problèmes gl obalement et indiquer au Groupe de travail
de quelle manière il envisage de rendre ces mesures conformes aux dispositions de l'OMC.
Réponse
L'Azerbaïdjan va revoir son régime de licences de manière à le rendre conforme aux
prescriptions de l'OMC.
Outre ce qui précède, le gouvernement réglemente les importations d'armes, de substances
radioactives, de médicaments et d'autres produits vers le territoire de la république azerbaïdjanaise en
se fondant sur les dispositions des articles XX et XXI du GATT.
En vertu de la législation en vigueur, l'importation d'alcool éthylique, de boissons alcoolisées
et de produits du tabac est assujettie à licence.  Cette mesure est mise en œuvre en vue de stabiliser le
chiffre d'affaires réalisé sur ces produits.  Si des licences sont exigées dans le cas de ces produits, c'est
également pour empêcher leur importation illégale dans le pays, les fraudes fiscales et toute
concurrence déloyale, ainsi que pour préserver les droits des consommateurs.
Attendu que les boissons alcoolisées et les produits du tabac peuvent présenter un danger pour
la vie et la santé des êtres humains, il importe de voir dans ces licences non pas une restriction à
l'importation, mais la volonté d'instaurer un système de contrôle efficace dans ce domaine et de
protéger la santé de la population.
Nous considérons que cette mesure va dans le sens des dispositions des alinéas b) et d) de
l'article XX du GATT de 1994.
h) Évaluation en douane
Question n° 52
Nous avons examiné les éléments d'information contenus dans le document
WT/ACC/AZE.2.  En l'absence d'une législation pertinente, nous nous sommes basés
uniquement sur les renseignements figurant à l'annexe 4 pour formuler les observations
suivantes.  Nous serions reconnaissants à l'Azerbaïdjan de nous aider à déterminer dans quelle
mesure il met actuellement en œuvre les disposit ions de l'Accord de l'OMC sur l'évaluation en
douane.
Veuillez communiquer les documents suivants au Groupe de travail pour examen:- le Code douanier de la République azerbaïdjanaise du 6 octobre 1997;
- la Loi n° 1064 sur les tarifs douaniers du 20 juin 1995;  et
- la Résolution du Conseil des ministres sur les "modalités d'application de la
valeur en douane des marchandises impo rtées sur le territoire douanier de la
République azerbaïdjanaise et exportées à l'extérieur".
Réponse
Des copies de ces textes de lois ont été communiquées au Secrétariat de l'OMC.WT/ACC/AZE/5
Page 35
Question n° 53
Articles 1er et 8 de l'Accord de l'OMC sur l'évaluation en douane concernant la valeur
transactionnelle des marchandises et l'addition d'autres coûts à cette valeur transactionnelle
Il semble que les dispositions du présent article ne soient pas intégralement appliquées.
Nous notons en particulier que l'ensemble des dispositions de l'article 1:2 dudit accord
concernant les parties liées, sont manquantes.  Plus spécifiquement, les dispositions de
l'article 8:1 c) et d) dudit accord concernant les redevances, les droits de licence et le produit de
la revente, cession ou utilisation ultérieure des marchandises importées ne sont pas
intégralement appliquées.
Article 5 de l'Accord de l'OMC sur l'é valuation en douane concernant la valeur
déductive
Il semble que les dispositions du présent article ne soient pas intégralement appliquées,
l'Azerbaïdjan  ne faisant pas convenablement la  distinction entre les trois différentes méthodes
d'application de la valeur déductive en vertu de l'article 5 dudit accord.  De plus, pour ce qui
concerne l'article 5.1 a) i) dudit accord, l'Azerbaï djan ne l'a pas bien mis en œuvre lorsqu'il
déclare que "les commissions habituellement versées ou qu'il a été convenu de verser ou les
additions habituellement faites pour prendre en compte les bénéfices et les frais généraux
relatifs aux ventes".
Article 6 de l'Accord de l'OMC sur l'évalua tion en douane concernant le calcul de la
valeur en douane
Il semble que les dispositions de cet article ne soient pas intégralement appliquées.  Pour
ce qui concerne l'article 6:1 a) b) dudit accord, l'Azerbaïdjan a déclaré qu'"un montant des
bénéfices et des frais généraux égal à celui habituellement pris en compte dans les ventes de
marchandises de même catégorie ou de même type que celles des marchandises dont la valeur
est déterminée par les producteurs du pays exportateur, aux fins d'être exportées vers le pays
importateur".  En déclarant cela, il semble que les dispositions du présent article ne soient pas
convenablement appliquées, et quant à celles de l'article 6:2 dudit accord, elles ne le sont pas du
tout.
Article 7 de l'Accord de l'OMC sur l'éval uation en douane concernant "la méthode de
rechange" ou évaluation à l'aide de moyens raisonnables
Il semble que les dispositions de cet article ne soient pas intégralement appliquées.
L'Azerbaïdjan a déclaré que la valeur des marchandises importées sera calculée en se fondant
sur les prix mondiaux.  Cette déclaration n'est pas conforme aux dispositions dudit accord.
L'article 7:2 dudit accord, qui interdit d'utiliser certaines méthodes d'évaluation, n'a pas été mis
en œuvre.  De plus, l'Azerbaïdjan a énuméré un certain nombre de méthodes d'évaluation
prévues par cette disposition, dont l'utilisation est interdite en vertu de l'article 7:2 duditaccord.
Il semble que l'article 9 de l'Accord de l'OMC sur l'évaluation en douane concernant la
conversion des devises ne soit pas mis en œuvre.
Il semble que l'article 10 de l'Accord de l'OMC sur l'évaluation en douane concernant
les renseignements à caractère confidentiel ne soit pas mis en œuvre.WT/ACC/AZE/5
Page 36
Article 11 de l'Accord de l'OMC sur l'éval uation en douane concernant le droit de
recours
L'Azerbaïdjan déclare qu'il existe un droit de recours comme le prévoit le Code
douanier de la République azerbaïdjanaise.  Sans avoir examiné ce document, il nous estdifficile de savoir avec certitude si le droit de recours peut être exercé auprès des autorités
douanières ou devant une juridiction.  De plus, nous ne savons pas très bien si l'exercice de ce
droit par l'importateur ne donne pas lieu à des sanctions.  Le Groupe de travail doit examiner la
législation de la République azerbaïdjanaise rela tive au droit de recours pour s'assurer qu'elle
accorde à l'importateur le droit d'exercer un recours sans subir de sanctions auprès des
autorités douanières ou devant une juridiction et que le requérant est informé par écrit du
jugement rendu en appel comme cela est stipulé à l'article 11.2 et 11.3 de l'Accord de l'OMC surl'évaluation en douane.
Article 14 de l'Accord de l'OMC sur l'évaluation en douane
Il semble que l'Azerbaïdjan n'applique pas les dispositions des notes explicatives
figurant à l'Annexe I dudit accord.  L'article 14 stipule que les notes explicatives dudit accord
font partie intégrante de ce dernier et que les arti cles doivent être lus en en tenant compte.  Par
conséquent, le texte des notes explicatives doit faire partie intégrante du texte d'application.
Il semble que l'article 15 de l'Accord de l'OMC sur l'évaluation en douane relatif aux
définitions ne soit pas intégralement mis en œuvre.
Nous notons que l'Azerbaïdjan a appliqué la définition des parties liées énoncée à
l'article 15:4 dudit accord, mais que les autres définitions n'y figurent pas.
À l'Annexe 4, l'Azerbaïdjan déclare que "les coûts afférents aux recherches nécessaires
sur la valeur des marchandises déclarées ou à l'obtention des informations supplémentaires
requises par les autorités douanières de la République azerbaïdjanaise sont à la charge du
déclarant".
Il ressort de cela que l'Azerbaïdjan prélève une redevance ou des frais à la charge de
l'importateur si les services douaniers réclament des renseignements supplémentaires
concernant une opération faisant l'objet d'une évaluation en douane.  Cette pratique est
incompatible avec l'article VIII du GATT de 1994.  Nous demandons des éclaircissements sur
cette déclaration et sur les frais qui seront prélevés.
Nous notons par ailleurs que l'Azerbaïdjan n'a ni appliqué la Décision n° 4.1 du Comité
de l'évaluation en douane concernant "l'évaluation du logiciel du système multiplex servant au
traitement des données" en prévoyant que seul le coût du système multiplex serait pris en
compte dans la valeur en douane, ni la Décision "concernant le traitement des frais financiers
dans la valeur en douane des marchandises importées".
Nous encourageons l'Azerbaïdjan à appliquer ces deux décisions.
Réponse
Veuillez considérer ce qui suit comme la réponse aux questions sur l'évaluation en douane.
La méthode de détermination de la valeur en douane (évaluation en douane) des marchandises
est fondée sur les principes généraux de l'évaluation en douane énoncés par la Loi de la République
azerbaïdjanaise "sur les droits de douane".  Les fondements juridiques de l'évaluation en douane sont
établis notamment par le Code douanier adopté en 1997 par le Milli Majlis, le Parlement de laWT/ACC/AZE/5
Page 37
République azerbaïdjanaise, la Loi de la République azerbaïdjanaise "sur les droits de douane"
adoptée en 1995, ainsi que les décisions et les textes normatifs adoptés par les organes exécutifs, tels
que le Conseil des ministres et le Comité d'État des douanes, sur la base des textes susmentionnés.
Bien qu'ils soient similaires aux instruments juridiques normatifs adoptés par les pays membres de la
CEI, tels que la Russie, l'Ouzbékistan, ces textes ne se conforment pas totalement à la pratiqueinternationale.
En mars 2000, le Comité d'État des douanes a mis en place le programme TACIS avec la
participation des spécialistes des services douaniers européens en vue d'élaborer en matière
d'évaluation en douane une législation nationale qui soit pleinement conforme aux prescriptions de
l'article VII sur l'évaluation en douane du GATT/de l'OMC.  La seconde phase des travaux a débuté
en juillet–août 2000.  Un document commun sur l'évaluation en douane a été élaboré suite à cesmesures et sur la base des recommandations formulées par les États-Unis, et va être présenté au
Parlement pour adoption.
Il convient de noter que les principales fautes typographiques et grammaticales commises en
traduisant la législation douanière en anglais ont été signalées par les spécialistes européens lors desentretiens préliminaires, et sont montrées du doigt comme faisant du tort à l'allure générale de la
législation.
i) Autres formalités douanières
Question n° 54
L'Azerbaïdjan exige-t-il que les documents d'importation soient certifiés
conformes/authentifiés par un fonctionnaire du Consulat ou une autre instance officielle du
pays exportateur?  Dans l'affirmative, quel est le montant des frais éventuellement facturés?
Réponse
L'Azerbaïdjan n'exige pas que les documents d'importation soient authentifiés par un
fonctionnaire du Consulat ou une autre instance officielle du pays exportateur.
j) Inspection avant expédition
Question n° 55
Veuillez indiquer de quelle manière les importateurs feraient appel à des services
d'inspection avant expédition et pour quelles raisons ils le feraient afin de satisfaire aux
prescriptions en matière de protection des consommateurs et aux normes techniques.  Veuillez
indiquer les prescriptions relatives à l'importation des marchandises dans la Républiqueazerbaïdjanaise qui les inciteraient à le faire?
Réponse
Comme cela est indiqué à la Section IV, paragraphe l j), de l'Aide-mémoire sur le régime de
commerce extérieur, l'Azerbaïdjan ne procède pas à une inspection des marchandises avant
expédition.
Question n° 56
Pour quelles raisons les importateurs utiliseraient-ils l'inspection avant expédition à des
fins de contrôle vétérinaire?WT/ACC/AZE/5
Page 38
Réponse
Nous nous excusons pour les renseignements inex acts concernant l'utilisation de l'inspection
avant expédition à des fins de contrôle vétérinaire, qui figurent à la Section IV, paragraphe 1 j), de
l'Aide-mémoire.  L'Azerbaïdjan ne procède à aucune inspection avant expédition pour quelque motifque ce soit.
k) Application des taxes intérieures aux importations
Question n° 57
L'Azerbaïdjan a déclaré que "les règles d' imposition s'appliquent uniformément aux
marchandises produites sur le territoire de l'Az erbaïdjan et aux produits importés.  Aucune
taxe intérieure ne s'applique spécifiquement aux importations".
Veuillez énumérer toutes les taxes intérieures appliquées aux importations et indiquer
leur montant respectif.  Veuillez énumérer, par leur code du SH, les produits éventuellement
visés.
Réponse
Selon le nouveau Code des impôts du 1er janvier 2001, la TVA est perçue au taux de 18 pour
cent.
Une taxe sur la valeur ajoutée d'un taux de zéro pour cent s'applique aux biens, travaux et
services importés dans la République azerbaïdjanaise ou exportés à l'extérieur:
- les biens exportés;
- le transport international de marchandises et de passagers et les services de transport
ou autres types de services tels que le ravitaillement en carburant, la maintenance des
vols internationaux et les travaux d'entretien;
- biens, travaux, fournitures de services exportés à l'aide de subventions accordées par
des pays étrangers.
Le Code des impôts prévoit d'exonérer de la TVA les biens suivants:- importation de la devise nationale ou de devises étrangères (non destinées à un usage
numismatique) et d'actions;
- importation d'or, de devises, de billets imprimés à l'étranger et devant être déposés
dans les coffres de la Banque nationale de la République azerbaïdjanaise;
- achat de marchandises, réalisation de travaux, fourniture de services dont
l'importation est couverte en partie par l'Azerbaïdjan, qui participe aux projets
réalisés à l'aide de crédits et de prêts consentis par des organisations internationales,
des gouvernements, des personnes physiques et morales étrangers dans le cadre
d'accords conclus avec d'autres États;
- importation de marchandises faisant l'objet d'un contrat crédit-bail;
- fourniture de services, réalisation de travaux, importation de marchandises par la
Banque nationale de la République azerbaïdjanaise dans l'exercice de ses attributions
prévues par la législation;
- le Conseil des ministres peut exonérer d'autres types d'importation de la TVA.WT/ACC/AZE/5
Page 39
Liste des marchandises importées en franchise de TVA dans la République azerbaïdjanaise
et produites en dehors de la CEI
Codes des marchandises servant à des
activités économiques avec l'étranger
selon la nomenclatureDésignation du produit
Groupe 84 Énergie nucléaire, équipements et appareillage mécanique, avec leurs
pièces détachées, sauf les positions suivantes:  841451900;
841510000;  841581900;  841720;  841810900;  841821-841829000;841830910;  841830990;  841840910;  841840990;  841850;841891000;  842211000;  842310100;  842381500;  8450;  845210;8469;  8470;  847110;  847120000-847120600;847191000-847191900;  847199;  8472;  8476
Groupe  85 Machines et appareillages électri ques, avec leurs pièces détachées,
sauf les positions suivantes:  850710910;  850810;  8509;  85010;8511;  8512;  8516;  851710-851720000;  851781100;  8518;  8519;8520;  8521;  8522;  8523;  8524;  852719000;  852721;  852731;852732;  852739;  85281000-852810690;  852810730-852810980;
852820000;  852820200;  852820730-852820990;
852910200-852910700;  8539
Groupe 86 Locomotives et wagons, pièces détachées et accessoires,
infrastructures nécessaires au passage des voies de chemin de fer etde tramway
Groupe  87 Véhicules de transport terrestre (à l'exception des trains et des
tramways), sauf les positions suivantes:  8702;  8703;  8711;  8712;8714
Groupe  88 Équipements destinés aux avions et véhicules spatiaux, avec leurs
pièces détachées
Groupe  89 Navires, bateaux et autres structures flottantes, sauf la position 8903
- Il convient de noter qu'un nouveau tableau sur les droits d'accise est en préparation.
Tableau 1.  Droits d'accise applicables aux marchandises assujetties produites en dehors de la CEI
Désignation des produits assujettis Taux (%)
Vodka 65
Alcool alimentaire 90
Cognac 65
Vins 45
Liqueurs fortes 40
Tous les types de vin 40
Liqueurs 65
Bière 40
Tous les types de produits du tabac 50WT/ACC/AZE/5
Page 40
Tableau 2.  Produits pétroliers assujettis aux droits d'accise indépendamment du pays d'origine
et du pays d'exportation
Désignation des produits assujettis Taux (%)
Carburant avion B-92, B-91 65,49
Essence AU-95, AU-98 65,03
Essence AU-92, AU-93 65,23
Essence AU-72, AU-76 64,76
Diesel 26,4
Carburant pour moteurs à réaction 0
Kérosène 33,45
Question n° 58
Veuillez indiquer le point de vente et la formule utilisée pour appliquer les taux de droits
d'accise a) aux produis importés et b) aux produits d'origine nationale.
Réponse
Pour ce qui concerne les taux de droits d'accise, liste des marchandises assujetties à un droit
d'accise et formule utilisée pour les appliquer aux marchandises d'origine nationale et à leur vente:
En vertu du Code des impôts, les taux de droits d'accise sont déterminés par le Conseil des
ministres.  Celui-ci s'emploie actuellement à fixer le s taux de droits d'accise qui seront appliqués aux
marchandises.
Marchandises exportées assujetties à un taux de droit d'accise de zéro pour cent:
- Les marchandises assujetties à un droit d'accise en vertu du Code des impôts sont les
suivantes:
- l'alcool buvable, la levure, tous les types de bière et de boissons alcoolisées;
- les produits du tabac;- les produits pétroliers.
On trouvera ci-après les marchandises exemptées de droit d'accise:- les trois litres d'alcool et trois cartouches de cigarettes que chaque personne physique
est autorisée à importer pour son usage personnel, ainsi que l'essence contenue dans
le réservoir des véhicules conduits par des particuliers se rendant en Azerbaïdjan, levolume étant indiqué dans le passeport technique du véhicule;
- marchandises transitant sur le territoire de la République azerbaïdjanaise;
- marchandises importées temporairement sur le territoire de la République
azerbaïdjanaise, à l'exception des marchandises destinées à être réexportées (les droits
d'accise visant les marchandises réexportées sont perçus au moment de leurimportation et le montant versé est restitué à l'exportateur par les douanes dans les
15 jours à compter de la réexportation de ces marchandises);
- marchandises destinées à la réexportation garanties par le dépôt d'une caution.
Selon le Code des impôts, le montant des taxes perçues sur les produits fabriqués
intérieurement est le prix, qui ne doit pas être inférieur au prix du marché de gros (droit d'accise etWT/ACC/AZE/5
Page 41
TVA non compris), facturé ou devant être facturé par le contribuable au client ou par la personne se
livrant au commerce de troc à toute autre personne.
Le taux de la taxe d'accise appliqué aux marchandises produites en Azerbaïdjan est calculé à
l'aide de la formule suivante:
A = B x A 1
où A = droit d'accise
B = chiffre d'affaire assujetti à un droit d'accise (TVA ou droit d'accise non compris)
A1 = taux de droit d'accise appliqué aux marchandises.
Question n° 59
L'Azerbaïdjan applique-t-il le principe du lieu de destination lorsqu'il perçoit la TVA et
les taxes d'accise sur les marchandises importées?  Les importations de marchandises en
provenance d'un pays quel qu'il soit, par exemple la Russie ou les autres pays membres de laCEI, sont-elles exemptées de  la TVA et/ou de droits d'accise?
Réponse
En vertu du Code des impôts, les impôts indirects frappant les marchandises importées dans la
République azerbaïdjanaise sont perçus selon le principe du lieu de destination et aucun pays n'y fait
exception.
Question n° 60
L'Azerbaïdjan exempte-t-il les marchandises importées de la TVA ou de droit d'accise?
Dans l'affirmative, dans quelles conditions, par exemple tous les produits exportés en sont-ils
exemptés ou seuls ceux exportés vers certaines destinations?
Réponse
Comme cela est indiqué plus haut, en vertu du Code des impôts qui a pris effet le
1er janvier 2001, une taxe sur la valeur ajoutée et une taxe d'accise d'un taux de zéro pour cent
s'appliquent à toutes les marchandises, indépendamment de leur lieu de destination.
l) Règles d'origine
Question n° 61
L'Azerbaïdjan indique qu'il n'applique actuellement pas de règles d'origine.  Nous
espérons cependant qu'il mettra en œuvre des dispositions conformes aux prescriptions de
l'OMC concernant l'application des règles d'origine aux importations, avant sont accession à
l'OMC.  À cet égard, il est particulièrement important qu'il adopte des réglementations prenanten compte les prescriptions en matière de pr océdures de l'Accord de l'OMC sur les règles
d'origine et les applique à toutes les importations, en particulier les prescriptions de
l'article 2 h) et de l'Annexe II, paragraphe 3 d), qui exigent que les Membres de l'OMC
indiquent, sur demande et avant la date d'importation, le pays d'origine des marchandises
importées et précisent les conditions dans lesquelles il sera communiqué.WT/ACC/AZE/5
Page 42
L'Azerbaïdjan pourrait-il indiquer de quelle manière il compte mettre en œuvre les
prescriptions de l'article 2 h) et de l'Annexe II, paragraphe 3 d), et les autres prescriptions en
matière de procédures de l'Accord de l'OMC sur les règles d'origine, avant son accession à
l'OMC.
Réponse
Les articles 24 à 32 (chapitre V) de la Loi de la République azerbaïdjanaise "sur les droits de
douane" énoncent les règles régissant la détermination du pays d'origine des marchandises importées,
les critères utilisés pour leur traitement, le certificat d'origine, etc. et le pays d'origine est défini en se
fondant sur cette loi.
Une version préliminaire des règles relatives à la détermination du pays d'origine des
marchandises importées sur le territoire de la République azerbaïdjanaise est en voie d'élaboration et
sera présentée au Conseil des ministres pour adoption.  Les règles susmentionnées sont élaborées en
se conformant aux procédures prescrites dans l'Accord de l'OMC sur les règles d'origine.
m, n, o) Régime antidumping, régime des droits compensateurs, régime des sauvegardes
Question n° 62
Nous espérons bien avoir l'occasion d'examiner le projet de loi antidumping.Veuillez informer le Groupe de travail des projets de l'Azerbaïdjan en vue d'élaborer
une législation en la matière.
Réponse
Le projet de loi antidumping est en voie d'élaboration.  Il sera transmis au Secrétariat de
l'OMC en temps utile.  On envisage actuellement d'élaborer une loi concernant le régime des
sauvegardes.
Question n° 63
L'Azerbaïdjan peut-il confirmer qu'il n'appliquera pas de mesures antidumping,
compensatoires ou de sauvegarde avant d'avoir no tifié et mis en œuvre des lois pertinentes
conformément aux dispositions de l'Accord de l'OMC sur la mise en œuvre de l'article VI relatif
aux subventions, mesures compensatoires et sauvegardes?
Réponse
L'Azerbaïdjan confirme qu'il n'appliquera pas de mesures antidumping, compensatoires ou de
sauvegarde avant d'avoir notifié et mis en œuvre des lois pertinentes, conformément aux dispositions
de l'Accord de l'OMC sur la mise en œuvre de l'article VI relatif aux subventions, mesurescompensatoires et sauvegardes.
3. Politiques intérieures affectant le commerce extérieur des marchandises
b) Règlements techniques et normes, y compris mesures prises à la frontière à l'égard des
importationsWT/ACC/AZE/5
Page 43
c) Mesures sanitaires et phytosanitaires, y compris mesures prises à l'égard des
importations
Question n° 64
L'Accord de l'OMC sur les obstacles techniques au commerce établit les règles de base
et les procédures suivies pour l'élaboration, l'adoption et l'application des normes volontaires,
normes obligatoires ("règlements techniques") et  procédures ("procédures d'évaluation de la
conformité") utilisés pour déterminer si un produit satisfait à ces normes.  Il est impératif que
les gouvernements coordonnent leurs efforts en vue d'élaborer, d'adopter et d'appliquer les
normes, règlements techniques et procédures d'évaluation de la conformité pour veiller à ce que
toutes les ministères, organismes officiels et institutions privées participant à ces activités soientconscients de leurs engagements et les respectent en permanence.
Veuillez remplir le questionnaire figurant dans le document WT/ACC/8 en relevant les
dispositions du régime juridique et administratif de la République azerbaïdjanaise qui prennent
en compte les prescriptions des Accords de l'O MC sur les obstacles techniques au commerce et
sur les mesures sanitaires et phytosanitaires.
Réponse
Nous ne jugeons pas nécessaire de remplir le questionnaire figurant dans le document
WT/ACC/8 pour l'instant.
Question n° 65
De plus, le gouvernement de la République azerbaïdjanaise pourrait-il présenter un
programme d'action détaillé en vue de mettre pleinement en œuvre les Accords de l'OMC sur
les obstacles techniques au commerce et sur les mesures sanitaires et phytosanitaires dans les
secteurs où d'autres mesures devront être pris es pour respecter les dispositions desdits
Accords?
Réponse
Le programme d'action détaillé en vue de mettre pleinement en œuvre l'Accord de l'OMC sur
les obstacles techniques au commerce est présenté ci-après.
Mesures destinées à mettre en œuvre l'Accord de l'OMC sur les obstacles techniques au commerce
N° Type de mesures Période de mise en
œuvreServices chargés de la
mise en œuvreRemarques
1 Apporter des améliorations aux
fondements législatifs de lanormalisation et de lacertification
1.1 Formuler les Lois de la
République azerbaïdjanaise sur lanormalisation et la certification2
ème trimestre 2001 Services de
normalisation etd'information technique,Services de certificationet d'accréditationPrésentation des
projets de loi auConseil desministres pourexamen
1.2 Formuler la Loi de la République
azerbaïdjanaise sur les obstaclestechniques au commerce1
er trimestre 2001 Services de
normalisation etd'information techniquePrésentation des
projets de loi auConseil desministres pourWT/ACC/AZE/5
Page 44
N° Type de mesures Période de mise en
œuvreServices chargés de la
mise en œuvreRemarques
examen
1.3 Formuler des propositions en vue
de faire adopter les textes comme
des textes de loi et des textes
techniques normatifs nationauxsimilaires à ceux adoptés par lesorganismes de normalisation, decertification et de métrologie
internationaux, régionaux et
nationaux des pays étrangersdéveloppés et établir lesprescriptions applicables auxmarchandises de mêmes types, àl'évaluation de la conformité et àla protection de l'environnementPermanente Services de
normalisation et
d'information technique,
services de certificationet d'accréditationPrésentation des
projets de textes au
Conseil des
ministres pourexamen
1.4 Examiner la législation (lois,
résolutions) sur la certification etla normalisation en vigueur pourles rendre conformes aux
prescriptions de l'Accord sur les
obstacles techniques aucommerce afin de faire despropositions en vue d'y apporterdes modifications et ajouts2000-2001 Services de
normalisation etd'information technique,services de certificationet d'accréditationPrésentation des
projets de textes auConseil desministres pourexamen
2 Apporter des améliorations aux
systèmes nationaux denormalisation et de certification
2.1 Apporter des modifications aux
documents fondateurs de lanormalisation:Adoption des
modificationsapportées auxnormes
AZS 1.0-96 "Système denormalisation national,principales dispositions"1
er trimestre 2001 Services de
normalisation etd'information techniqueAdoption des
modificationsapportées auxnormes
AZS 1.2-96 "Système denormalisation national, méthoded'élaboration des normes d'État"2
ème trimestre 2001 Services de
normalisation etd'information techniqueAdoption des
modificationsapportées auxnormes
2.2 Apporter des modifications aux
textes fondateurs de la
certification:Services de
certifications et
d'accréditationAdoption partielle
des modifications
apportées aux textes
2.2.1 RD 001-93 "Système de
certification national AZS.Principales dispositions"2
ème trimestre 2001 Services de certification
et d'accréditationAdoption partielle
des modificationsapportées aux textes
2.2.2 RD 002-93 "Système de
certification national AZS.Prescriptions applicables àl'organisme de certification etméthodes utilisées pour sonaccréditation"2
ème trimestre 2001 Services de certification
et d'accréditationAdoption partielle
des modificationsapportées aux textesWT/ACC/AZE/5
Page 45
N° Type de mesures Période de mise en
œuvreServices chargés de la
mise en œuvreRemarques
2.2.3 RD 004-93 "Système de
certification national AZS.Prescriptions applicables auxlaboratoires de recherche(centres) et méthodes utiliséespour leur accréditation"2
ème trimestre 2001 Services de certification
et d'accréditationAdoption partielle
des modificationsapportées aux textes
2.2.4 RD 005-93 "Système de
certification national AZS.Méthodes de mise en œuvre dusystème d'enregistrement"2
ème trimestre 2001 Services de certification
et d'accréditationAdoption partielle
des modificationsapportées aux textes
2.2.5 RD 008-94 "Système de
certification national AZS.Méthode d'agrément des objetssoumis à une certification"2
ème trimestre 2001 Services de certification
et d'accréditationAdoption partielle
des modificationsapportées aux textes
2.3 "Système de certification
national AZS.  Mode de
paiement des travaux decertification et d'accréditation"1
er trimestre 2000 Services de certification
et d'accréditationAdoption partielle
des textes
2.4 Élaborer les projets de textes
normatifs de la Républiqueazerbaïdjanaise
"Planification des travaux denormalisation"2001 Services de
normalisation etd'information techniqueAdoption partielle
des documents
2.5 Faire des propositions concernant
la réglementation de la
nomenclature des produitssoumis à une certificationobligatoire2000-2001 Services de certification
et d'accréditationEnvoi des projets de
réglementation au
Conseil desministres pourexamen
3 Coopération internationale
3.1 Participer aux travaux du Groupe
de travail sur la collaborationtechnique et la politique enmatière de normalisation de laCommission économiqueeuropéenne des Nations UniesServices chargés de
l'intégration,Services denormalisation etd'information technique
4 Harmoniser les normes
nationales avec les normesinternationales
4.1 Etablir une liste des normes
internationales et des normes
nationales des pays étrangersconcernant les produits et lesservices pour les appliquerdirectement ou les harmoniseravec les normes de la RépubliqueazerbaïdjanaiseServices de
normalisation et
d'information technique,Comités techniques
4.2 Harmoniser les normes courantes 2000-2004 Comités techniques de
la normalisationWT/ACC/AZE/5
Page 46
N° Type de mesures Période de mise en
œuvreServices chargés de la
mise en œuvreRemarques
5 Coopérer avec les pays membres
de la CEI dans le cadre del'Union intergouvernementale dela normalisation, certification etmétrologie
5.1 Participer à l'élaboration des
normes concernant lesmarchandises qui sontessentielles pour ledéveloppement économique du
pays, telles que l'essence, les
produits pétroliers, le gaz, lecoton, le thé, le tabac, leséquipements pétroliers et lesmatériaux de construction, etc.Permanente Services de l'Agence
nationale denormalisation etComités techniques denormalisationAdoption des
normes
5.2 Participer à l'élaboration du
programme en vue de passer desnormes obligatoires aux normesfacultatives2000-2002 Services de l'Agence
nationale denormalisation etComités techniques denormalisationAdoption  partielle
du programme
6 Organiser et développer l'activité
du point d'information
6.1 Adopter les normes
internationales, régionales et
nationales des pays étrangers qui
sont importantes pour leursbranches de productionPermanente Services de
normalisation et
d'information techniqueCréation d'un fonds
6.2 Doter le point d'information de
tous les équipements techniqueset matériel de bureau nécessaires2000 Services de
normalisation etd'information techniqueAméliorer la qualité
des services ducentre
7 Mener des campagnes
d'information du public et desentreprises
7.1 Organiser des séminaires
concernant les problèmes de
certification et de normalisationsur la base des principes del'Accord de l'OMC sur lesobstacles techniques aucommerce destinés aux
spécialistes travaillant dans les
entreprises, institutions,organismes de certification etlaboratoires de recherche2000-2002 Services de
normalisation et
d'information technique,services de certificationet d'accréditation,services logistiquesAccroître les
qualifications des
spécialistes
7.2 Publier les documents relatifs à
la mise en œuvre de l'Accord del'OMC sur les obstacles
techniques au commercePermanente Services de l'Agence
nationale de lanormalisationInformer le public
sur l'étatd'avancement des
travauxWT/ACC/AZE/5
Page 47
Question n° 66
Veuillez décrire les inspections que subissent actuellement les produits importés.
Diffèrent-elles de celles subies par les produits fabriqués intérieurement?
Réponse
Inspection des expéditions de plantes, détermination de leur pays d'origine et recherches sur
les organismes en quarantaine effectuées par les spécialistes des Services de quarantaine et de
phytoprotection.
Plantes importées dans la République azerbaïdjanaise:- homologation des documents accompagnant les marchandises (dispense de la mise en
quarantaine, certificat phytosanitaire);
- reconnaissance des certificats délivrés par les pays signataires d'un accord réciproque
sur la certification et l'accréditation avec la République azerbaïdjanaise;
- les marchandises non accompagnées d'un certificat et ne satisfaisant pas aux
prescriptions an matière de quarantaine sont réexpédiées dans leur pays d'origine;
- si on constate la présence d'organismes en quarantaine lors de l'inspection du véhicule
ou des produits, on procède à une fumigation;  si cette opération s'avère impossible,
ces objets sont réexpédiés ou détruits avec l'accord de l'importateur;
- en l'absence d'organismes en quarantaine dans les expéditions dépourvues désormais
de nocivité, on prélève des échantillons pour les analyser en laboratoire;
- on effectue une expertise en laboratoire sur les échantillons prélevés au hasard durant
le transport, l'entreposage et la vente des marchandises.
Marchandises produites en Azerbaïdjan et exportées à l'étranger:
- les prescriptions en matière de quarantaine et de certification sont appliquées;
- on procède à un contrôle des marchandises au cours du cycle végétatif ou de la
production selon les règles prévues par les textes normatifs en vigueur dans la
République azerbaïdjanaise;
- on prend des mesures visant à empêcher la production et la vente de marchandises ne
satisfaisant pas aux prescriptions en matière de quarantaine.  Les marchandises
importées de pays dans lesquels on signale la présence d'organismes en quarantaine,
non enregistrés en Azerbaïdjan, subissent un contrôle méticuleux à des fins de
quarantaine.
Les marchandises importées à la demande des clients font l'objet des mesures suivantes:
- identification des marchandises pour vérifier leur conformité avec les renseignements
figurant dans les documents les accompagnant;
- reconnaissance des certificats délivrés par les pays qui ont conclu un accord
réciproque sur la certification et l'accréditation avec l'Azerbaïdjan;
- certification si cela n'a pas encore été fait;
- contrôle régulier dans le but d'en rejeter certaines durant le transport, l'entreposage et
la vente;
Les marchandises produites en Azerbaïdjan font l'objet des mesures suivantes:
- certification obligatoire par mesure de sécurité;
- vérification des indications certifiées sur une période de temps déterminée;WT/ACC/AZE/5
Page 48
- contrôle de qualité effectué dans le cadre du plan annuel selon les prescriptions
établies par les textes normatifs de la République azerbaïdjanaise en vigueur;
- mise en œuvre de mesures destinées à empêcher la production et la vente de celles qui
ne satisfont pas aux prescriptions fixées.
L'importation de marchandises en Azerbaïdjan est régie par l'article 14 de la Loi de la
République azerbaïdjanaise sur les "produits alimentaires".  Une fois que les produits alimentaires ont
été enregistrés à des fin sanitaires, certifiés et dotés de certificats reconnus, ils peuvent être importés
dans la République azerbaïdjanaise.  Il est interdit d'importer sur le territoire douanier de la
République azerbaïdjanaise des produits alimentaires n'ayant pas reçu les certificats correspondants
délivrés en vertu de la législation de la République azerbaïdjanaise.
Les indications sur la qualité et l'innocuité des produits alimentaires doivent figurer dans le
contrat passé entre le consommateur et le vendeur.
La conformité des produits alimentaires avec les indications sur la qualité et la sécurité
figurant dans le contrat et les documents les accompagnant est l'une des premières conditions de misesur le marché.
Question n° 67
L'Azerbaïdjan a-t-il créé un point d'information sur les mesures SPS et OTC comme
l'exige les Accords?
Réponse
Un point d'information sur les mesures OTC a été créé au sein du Centre d'État de
normalisation et de métrologie ("Azerdovletsta ndart"), comme cela est exigé par l'Accord.  Nous
avons développé des contacts avec d'autres pays par Internet.
Pour ce qui concerne les mesures SPS, conformément aux dispositions de l'article 7 de la Loi
de la République azerbaïdjanaise sur "les produits alimentaires", on effectue une expertise sur tous les
produits alimentaires importés dans la République azerbaïdjanaise pour vérifier leur composition
chimique, les indications biologiques, toxicologiques et  radiologiques;  tous ces produits sont de plus
assujettis à un enregistrement et les renseignements correspondants peuvent être obtenus auprès du
Ministère de la santé.
De plus, en vertu de l'article 6 de la Loi de la République azerbaïdjanaise sur "la sécurité
sanitaire et épidémiologique", les citoyens azerbaïdjanais peuvent obtenir gratuitement desinformations claires sur le degré d'intensité des épid émies, la situation épidémiologique, le niveau de
radioactivité, l'état de l'environnement et les effets sur la vie des êtres humains, les expertises
sanitaires, les résultat d'autres expertises spéciales, les décisions prises par des hauts fonctionnaires de
l'administration pouvant mettre en danger la vie des être humains.
Question n° 68
L'Azerbaïdjan a-t-il créé une publication dans laquelle les modifications législatives ou
la promulgation de nouvelles lois sont rendues publiques?
Réponse
En vertu de la législation en vigueur, les lois de la République azerbaïdjanaise et les
résolution du Président de la République paraissent au Journal officiel "Azerbaïdjan" et dans le
"Recueil des textes législatifs de la République azerbaïdjanaise".WT/ACC/AZE/5
Page 49
Les décisions du Milli Majlis de la République azerbaïdjanaise paraissent dans le journal
"Azerbaïdjan" et dans le "Recueil d'informations du Milli Majlis de la République azerbaïdjanaise".
Les Résolutions du Conseil des ministres sont publiées par les maisons d'édition officielles
dans le "Recueil des textes législatifs de la République azerbaïdjanaise" et le journal "République" etpar d'autres maisons d'édition si elles doivent être publiées immédiatement et largement.
Les organes exécutifs centraux font paraître leurs textes de lois normatifs dans le "Bulletin
des textes normatifs des organes exécutifs centraux" qui est le journal officiel du Ministère de la
justice.
Les organes exécutifs compétents et le Milli Majlis de la République azerbaïdjanaise peuvent
publier, à titre officiel, les textes de lois normatifs qu'ils ont adoptés selon les modalités prévues par la
législation de la République azerbaïdjanaise.
Les organes exécutifs compétents ou d'autres organes font paraître leurs textes de lois
normatifs dans autant d'éditions que cela est nécessaire pour toucher l'ensemble de la population.
Les textes de lois normatifs peuvent aussi être publiés par n'importe quelle maison d'édition
ou diffusés par les médias.
Question n° 69
Veuillez fournir les documents relatifs à la certification.  Quel est le ministère chargé de
délivrer le certificat de conformité et de quelle manière est-il obtenu?
Réponse
Le Centre d'État de normalisation et de métrologie (Azdovletstandart) centralise les activités
de certification et d'accréditation.
Dans le cadre des attributions qui lui sont fixées, le Centre établit les documents
administratifs relatifs à la certification et à l'accréditation en se fondant sur les normes et les règles
internationales et les communique au client sur demande.
Il existe des documents administratifs relatifs à la certification et à l'accréditation en
Azerbaïdjan;  ils font actuellement l'objet d'une révision et d'une publication.
Question n° 70
L'Azerbaïdjan se fonde-t-il plutôt sur les caractéristiques de fonctionnement ou les
propriétés d'emploi que sur les études techniques ou les caractéristiques descriptives pour
élaborer les normes et règlements techniques?
Réponse
L'Azerbaïdjan accorde une large place aux caractéristiques descriptives lors de l'établissement
des normes et règlements techniques.  La totalité des normes et règlements techniques est élaborée en
conformité avec les prescriptions établies par le système de normalisation national.  Suivant lasituation financière du fabricant, on privilégiera les études techniques.WT/ACC/AZE/5
Page 50
Question n° 71
Veuillez indiquer les mesures que l'Azerbaïdjan a prises ou est en train de prendre pour
réexaminer les règlements techniques et les prescriptions relatives à la certification obligatoire
en vue de supprimer les obstacles non nécessaires au commerce.
Réponse
Le Centre d'État de certification et de métrologie conclut des accords bilatéraux avec d'autres
pays en vue de supprimer les obstacles non nécessaires au commerce.  Aux termes de ces accords, les
pays peuvent utiliser les normes et les règlements, reconnaître réciproquement les résultats des essais
et les certificats délivrés par les laboratoires et les centres agréés, et mettre en œuvre une seule etmême politique en matière de normalisation, de métrologie et de certification.
Question n° 72
L'Azerbaïdjan est-il membre de la Commission du Codex Alimentarius, de la
Convention internationale de protection phytosanitaire ou de l'Office international des
épizooties, les trois organismes internationaux de normalisation désignés par l'Accord SPS?
Réponse
L'Azerbaïdjan n'est pas membre de la Commission du Codex Alimentarius, mais est partie à
la Convention internationale de protection phytosanitaire depuis l'an 2000 et à l'Office international
des épizooties depuis 1995.
Question n° 73
Veuillez indiquer si le GOSSTANDART fait partie intégrante de l'appareil de l'État,
c'est-à-dire s'il dépend hiérarchiquement d'un ministère ou bien s'il est un organe indépendant
ou privé?  De quelle manière en fait-il partie?  Y a-t-il certaines raisons pour ne pas mentionner
cet office dans la liste des entités gouvernementales chargées de formuler et d'élaborer les
politiques affectant le commerce extérieur, qui  figure dans le document WT/ACC/AZE/2?
Réponse
Le Centre d'État de normalisation et de métrologie dont les membres sont nommés par le
gouvernement est l'entité gouvernementale ayant compétence en matière de normalisation.  Il fait tous
les ans un rapport au gouvernement.  Cet organisme n'a aucun lien avec les consommateurs et lesproducteurs.
Il n'a pu être inclus dans la liste des entrep rises figurant dans le document WT/ACC/AZE/2 en
raison de certain problèmes techniques.
Question n° 74
Veuillez indiquer si possible a) le nombre  total de normes nationales en vigueur,
b) combien sont alignées sur les normes internationales, combien constituent des normes
nationales à part entière, et c) combien sont des normes obligatoires.
Réponse
Le fonds du Centre d'État de normalisation et de métrologie est constitué de 20 000 normes,
dont 700 sont des normes nationales.WT/ACC/AZE/5
Page 51
Il s'appuie sur les normes intergouvernementales  (GOST) utilisées par les pays membres de la
CEI, qui sont en train d'être activement élaborées conformément aux prescriptions de l'ISO et de la
Commission électrotechnique internationale.  On incorpore à l'heure actuelle les normes de la Turquie
et de l'ISO dans celles du fonds.
Les normes écologiques et les normes de sécurité sont obligatoires en Azerbaïdjan.  On
s'emploie actuellement à les établir en conformité avec le système de normalisation national.
Certaines énoncent des prescriptions à caractère obligatoire, d'autres à titre de recommandations.
Question n° 75
L'Azerbaïdjan reconnaît-il les normes sanitaires et phytosanitaires internationales?
Dans l'affirmative, comment cela transparaît-il dans le traitement des importations?
L'Azerbaïdjan fait-il référence à des normes internationales dans l'élaboration des règlements?
Réponse
L'Azerbaïdjan reconnaît les normes internationales.  On effectue une expertise sur les
organismes en quarantaine au moment de leur importation dans la République azerbaïdjanaise
conformément aux accords réciproques conclus avec les pays étrangers et aux dispositions des
conventions.  Les accords sont mis en œuvre dans le respect de toutes les normes et règles
internationales établies par la FAO.  Les règlements relatifs à la phytoprotection et à la quarantainesont élaborés conformément à l'ensemble des textes susmentionnés.
Question n° 76
La législation additionnelle que l'Azerbaïdjan  envisage d'adopter pour mettre en œuvre
l'Accord OTC encourage-t-elle l'adoption des no rmes internationales?  Va-t-il utiliser, au
besoin, les directives et les recommandations internationales comme base de ses règlements?
Réponse
Étant donné que l'Azerbaïdjan envisage de mettre en œuvre l'Accord OTC, il a établi des
conditions propices à l'adoption de ces normes internationales et peut utiliser les directives et lesrecommandations, lorsqu'il y a lieu.  Le Décret présidentiel n° 26 du 22 novembre 1998 "concernant
les règles de reconnaissance et d'application des normes internationales, régionales et
intergouvernementales, des règlements et recommandations sur le territoire de la République
azerbaïdjanaise et la Loi "sur la normalisation" font état de ces questions.
Question n° 77
L'Azerbaïdjan considère-t-il, à l'heure actuelle, les règlements techniques ou les
procédures d'évaluation de la conformité des pays étrangers comme équivalents aux siens?
Reconnaît-il les procédures d'évaluation de la conformité suivies par les organismes situés àl'étranger, à condition qu'elles satisfassent aux mêmes critères que les organismes nationaux?
Réponse
L'Azerbaïdjan reconnaît les questions ayant trait à la certification et l'accréditation
conformément aux accords bilatéraux sur la certification et l'accréditation auxquels il a souscrit,
considérant que les principes de la certification sont les mêmes pour tous les pays.WT/ACC/AZE/5
Page 52
Question n° 78
L'Azerbaïdjan a-t-il conclu des accords b ilatéraux ou multilatéraux dans un secteur
faisant l'objet de normes?  Est-il signataire d'accords/arrangements de reconnaissance mutuelle
visant à mettre en place des procédures d'évaluation de la conformité?
Réponse
L'Azerbaïdjan a conclu des accords bilatéraux sur la normalisation, la métrologie et la
certification avec les pays membres de la CEI, la Turquie et la Bulgarie et accepte les certificats
délivrés par ces pays pour les marchandises.
Un projet d'accord bilatéral avec la République islamique d'Iran, la Lituanie, la Lettonie,
l'Estonie et la Slovaquie est en cours de préparation.
Question n° 79
Une des premières obligations incombant aux pays membres de l'Accord OTC est de
garantir un traitement non discriminatoire aux produits importés.
Y a-t-il une législation en vigueur ou l'Azerbaïdjan envisage-t-il d'en adopter une qui
garantisse un traitement non discriminatoire aux produits importés?
Réponse
Le système législatif de la République azerbaïdjanaise accorde des droits équivalents aux
exportateurs étrangers comme aux producteurs nationaux;  le régime national est donc transparent àl'égard de leurs produits.
e) Pratiques en matière de commerce d'État
Question n° 80
Le document WT/ACC/AZE/2 indique qu'"aucune mesure ne prévoit d'accorder un
droit d'exclusivité à une entreprise dans un domaine du commerce extérieur".  Il mentionne
également que le secteur public représente 50 pour cent du PIB.
Y a-t-il des monopoles de production faisant l'objet de sanctions par le gouvernement de
la République azerbaïdjanaise?
Veuillez énumérer les principales entreprises d'État, notamment celles dans le secteur
de la production d'électricité.
Réponse
Étant donné que l'on n'a pas encore commencé à privatiser les entreprises du secteur de
l'énergie, ce sont toutes des entreprises d'État ou des sociétés par actions créées par l'État.
Conformément au second Programme d'État pour la pr ivatisation, la privatisation doit se dérouler de
la façon suivante:
Entreprises d'État dans le secteur de l'énergie:- entreprises se livrant à l'extraction, le transport, le traitement et la vente de pétrole et
de gaz (à l'exception de la vente au détail);WT/ACC/AZE/5
Page 53
- "Azerenergy", une société par actions et ses filiales;
- la production, le transport et la distribution d'électricité, la production d'énergie
thermique;
- "Azerigas", société par actions et ses filiales;
- le transport de gaz naturel par gazoducs et la distribution à la population.
Question n° 81
Veuillez indiquer les dernières entreprises d'État qui se livrent à des activités
commerciales.
Réponse
Étant donné que les entreprises d'État possèdent un statut juridique identique à celui des
organisations non gouvernementales, les règles et les lois de la République azerbaïdjanaise,
notamment la Loi "sur l'activité des entrepreneurs" et la Constitution de l'Azerbaïdjan régissent ces
deux types d'entreprise.
Question n° 82
Veuillez fournir une liste des entreprises privées ou nationales qui importent ou
exportent des marchandises pour le compte de l'État ou s'occupent de constituer des stocks parle moyen du commerce international.
Veuillez vous référer à la liste informelle des entreprises d'État, qui figure à titre
indicatif dans le document G/STR/4 et indiquer si une entreprise se livre à de telles activités en
Azerbaïdjan.
Réponse
Voir la réponse globale faite aux questions posées ci-dessus, qui est donnée dans la section
intitulée "Pratiques en matière de commerce d'État".
L'Azerbaïdjan confirme qu'il n'y a aucune entreprise de commerce d'État dans les secteurs
visés par l'article XVII du GATT et l'article VIII de l'Accord général sur le commerce des services
(AGCS) ni dans ceux mentionné s dans le document G/STR/4.
Bien que les entreprises d'État fournissent 50 pour cent du PIB, elles n'englobent pas les
secteurs désignés dans le document G/STR/4.
l) Pratiques en matière de marchés publics, y compris régime juridique général
et procédures pour les appels d'offres, le traitement des soumissions et les
adjudications
Question n° 83
L'Azerbaïdjan favorise-t-il les producteurs nationaux dans la passation de ses marchés
publics?
Réponse
Lors de l'évaluation et de la comparaison des soumissions, l'acheteur peut modifier le marché
en donnant la préférence aux travaux des maîtres d'œuvre locaux et aux appels d'offres lancés pour
l'achat de marchandises produites intérieurement ou de services fournis dans le pays conformément àWT/ACC/AZE/5
Page 54
la section 32.4.4 de la "Réglementation des marchés publics de biens (travaux et services) passés par
les organismes dont les activités sont inscrites au budget ", à condition que la décision appropriée soit
approuvée par l'Agence nationale des marchés publics.
Question n° 84
L'Azerbaïdjan va-t-il adhérer à l'Accord su r les marchés public à l'occasion de son
accession à l'OMC?
Réponse
L'Azerbaïdjan est en train d'étudier la possibilité d'adhérer à l'Accord sur les marchés publics.
Dans cette période de transition vers une économie de marché, des travaux sont actuellement
menés pour établir les fondements juridiques et normatifs du cadre institutionnel qui sera mis en place
pour les marchés publics et formuler des propositions en vue d'opérer des réformes structurelles dans
différents secteurs, en consultation avec des organisations financières internationales.
4. Politiques affectant le commerce extérieur des produits agricoles
d) Crédits à l'exportation, garanties de crédits à l'exportation ou programmes
d'assurance
Question n° 85
Nous constatons qu'aucune mesure de soutien, telles que des subventions à l'exportation,
n'est actuellement mise en place dans le secteur agricole.
L'Azerbaïdjan peut-il confirmer qu'il va supprimer les subventions à l'exportation de sa
liste d'engagements pris à l'égard des pays producteurs agricoles?
Réponse
L'Aide-mémoire relatif au régime de commerce extérieur de la République azerbaïdjanaise
communiqué à l'OMC fait état de l'application de subventions à l'exportation de produits agricoles.
Le gouvernement prévoit d'engager des discussions sur l'application de subventions à l'exportation
dans le secteur agricole durant le cycle de négociations qui doit avoir lieu avant son accession à
l'OMC.
e) Politiques internes
Question n° 86
Nous suggérons que l'Azerbaïdjan prépare les renseignements comme indiqué dans le
document WT/ACC/4 et les communique aux membres du Groupe de travail pour examen.
Réponse
L'Azerbaïdjan est en train de préparer les renseignements à fournir sur "les mesures de soutien
interne à l'agriculture et les subventions à l'exportation dans le secteur agricole" conformément au
document WT/ACC/4.WT/ACC/AZE/5
Page 55
V. RÉGIME COMMERCIAL DE LA PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE
1. Généralités
Question n° 87
Veuillez remplir le questionnaire figurant dans le document WT/ACC/9 en indiquant les
dispositions du régime de protection des droits de propriété intellectuelle qui répondent à celles
de l'Accord de l'OMC sur les ADPIC.
Réponse
L'Azerbaïdjan est en train de répondre au questionnaire figurant dans le document
WT/ACC/9.
Question n° 88
Le paragraphe 1 b) de la Section V de l'Aide-mémoire relatif au régime de commerce
extérieur de la République azerbaïdjanaise désigne les organismes chargés de formuler lapolitique en matière de propriété intellectuelle.
Veuillez décrire en détail la structure et les attributions spécifiques du Comité d'État de
la science et de la technologie, du département des brevets et licences et de l'Agence du droit
d'auteur, en indiquant sous quelle autorité chacun d'eux est placé et la manière dont ilscoordonnent leurs activités avec d'autres organes gouvernementaux de la République
azerbaïdjanaise.
Réponse
Le département des brevets et licences a été créé en 1993 sous l'autorité du Comité d'État de
la science et de la technologie afin de mettre en œuvre la politique de l'État en matière de protection
de la propriété intellectuelle (inventions, modèles d'utilité, dessins ou modèles industriels, marques de
commerce ou de fabrique et indications géographiques).  Le Département des brevets et licences
comprend trois divisions.  Il est chargé d'établir les fondements juridiques et normatifs de la
protection de la propriété industrielle, de délivrer les documents assurant la protection de la propriété
industrielle, d'enregistrer les accords et les licences, de publier le bulletin officiel de la propriétéindustrielle, etc.  Il établit également des contacts avec les organismes homologues des pays membres
de la CEI et d'autres pays étrangers, élabore les projets d'accords de protection réciproque et les
présente au Conseil des ministres pour adoption et représente la République azerbaïdjanaise auprès
des organisations internationales dans le cadre de ses attributions.  Le Centre national d'examen des
brevets, principale division du département des brevets et licences, a été créé en 1994 sous l'autoritédu Comité d'État de la science et de la technologie.  Il reçoit les demandes d'enregistrement des objets
industriels, effectue des expertises et prend les décisions concernant ces objets.
L'Agence nationale du droit d'auteur est l'organe central formulant et mettant en œuvre la
politique de l'État dans le domaine de la protection du droit d'auteur et des droits connexes.  Elle rend
compte de ses activités au gouvernement.
L'Agence du droit d'auteur assume les responsabilités suivantes en se fondant sur la
législation en matière de droit d'auteur et de droits connexes et les pouvoirs qui lui sont conférés par le
Président de la République, à savoir:
- formuler et mettre en œuvre la politique de l'État en matière de droit d'auteur et de
droits connexes;WT/ACC/AZE/5
Page 56
- formuler des propositions en vue d'apporter des améliorations à la législation sur le
droit d'auteur et les droits connexes;
- veiller au plein respect de la législation sur le droit d'auteur et les droits connexes;
- représenter la République azerbaïdjanaise auprès des organisations internationales et
instaurer une coopération dans ce domaine;
- enregistrer les œuvres scientifiques, littéraires et artistiques;
- enregistrer les organismes d'État agréés et surveiller leurs activités en termes de
réglementation collective des droits de propriété;
- assumer d'autres responsabilités prévues par la législation.
L'Agence de droit d'auteur coopère avec le Ministère de la culture, le Ministère de la justice,
le Ministère des affaires étrangères, le Ministère de l'intérieur, le Comité d'État des douanes, leComité d'État de la science et de la technologie, le Ministère de l'éducation, l'Académie des sciences
et d'autres organes gouvernementaux.
L'Agence est composée d'une direction et de quatre services.
Question n° 89
Le paragraphe 1 d) indique que la Loi sur les brevets adoptée le 25 juillet 1997 prévoit
d'accorder le traitement national aux ressortissants étrangers.
Veuillez citer la disposition pertinente et indiquer si elle prévoit d'appliquer le
traitement national aux brevets d'inventions et aux dessins industriels.
Réponse
L'article 42 de la Loi de la République azerbaïdjanaise "sur les brevets" et l'article 2 de la
Convention de Paris prévoient une égalité de droit entre les personnes physiques et morales étrangères
et les citoyens azerbaïdjanais en conformité avec les principes de réciprocité et les accords
internationaux auxquels l'Azerbaïdjan est partie.
Question n° 90
Le paragraphe 1 d) ne fournit aucun renseignement sur le traitement national appliqué
aux catégories de propriété intellectuelle non visées par la Loi sur les brevets.
Veuillez indiquer la manière dont le traite ment national est accordé aux ressortissants
étrangers pour protéger le droit d'auteur et les droits connexes, les marques de fabrique ou decommerce, les indications géographiques, les schémas de configuration des circuits intégrés et
les renseignements non divulgués, et citer les dispositions pertinentes de la loi.
Réponse
L'article 36 de la Loi de la République azerbaïdjanaise "sur les marques de fabrique ou de
commerce et les indications géographiques" prévoit, sauf dispositions contraires des traités
internationaux sur les marques et les indications géographiques auxquels l'Azerbaïdjan est partie, une
égalité de droit entre les personnes physiques et morales étrangères et les citoyens azerbaïdjanais.
L'article 32 interdit les actes suivants se rapportant à l'utilisation des marques et des indicationsgéographiques: actes susceptibles de créer une confusion des biens, services ou activités d'un
entrepreneur avec d'autres;  actes nuisant à la notoriété des produits, des services ou de l'entrepreneur
se livrant à une activité commerciale;  indications dont l'utilisation peut tromper le public sur les
caractéristiques, la qualité et la possibilité d'utiliser les produits pour se livrer à une activité
commerciale.  L'article 33 de la même loi stipule que les secrets commerciaux du propriétaire d'uneWT/ACC/AZE/5
Page 57
marque qui ont un rapport avec la production de biens ou de services restent confidentiels lorsqu'un
différend est jugé par un tribunal.
L'article 7 de la Loi de la République azerbaïdjanaise "sur la concurrence déloyale" stipule
qu'il est interdit de commettre les actes suivants:  obtenir, utiliser et divulguer illégalement desrenseignements sur l'activité scientifique, technique, industrielle et commerciale de l'entrepreneur, y
compris les secrets commerciaux;  compromettre par des moyens illégaux l'acceptation et la mise en
œuvre des décisions économiques prises par le concurrent dans le but d'obtenir un avantage injustifié
sur lui;  vendre un produit en obligeant l'acheteur à acquérir l'assortiment.
En vertu de l'article 2 de la Loi de la République azerbaïdjanaise "sur le droit d'auteur et les
droits connexes", si l'accord international auquel la République azerbaïdjanaise est partie, stipuled'autres règles que celles énoncées par la loi originelle, les règles de l'accord international sont
appliquées.
Comme cela est indiqué plus haut, la République azerbaïdjanaise est membre de la
Convention internationale de Genève sur le droit d'auteur et de la Convention de Berne pour laprotection des œuvres littéraires et artistiques.
Question n° 91
Veuillez fournir le barème des droits perçus pour obtenir et prolonger un brevet
d'invention, un dessin ou modèle industriel et pour enregistrer ou renouveler l'enregistrement
d'une marque et des autres taxes dont il est fait mention au paragraphe 1 e).
Réponse
Les "règles d'application des taux de droits et de perception des droits pour la protection des
objets de propriété industrielle", qui ont été approuvées par la Décision n° 37 du Conseil des ministres
(6 mars 2000), régissent les droits comme indiqué dans le tableau ci-après.WT/ACC/AZE/5
Page 58
Droits perçus pour breveter une invention, un modèle d'utilité et un dessin ou modèle industriel
Montant des droits payés N° Mesures ayant valeur juridique et
modalités de paiement Par les personnes
morales et
physiques de
nationalité
azerbaïdjanaisePar les personnes
morales
(en dollars EU) et
physiques étrangères
(montant équivalent
en manats)
1. Délivrer un brevet d'invention, un modèle industriel
(notamment l'examen initial et l'examen de la demande):
a) pour une invention, un modèle d'utilité, un dessin ou
modèle industriel
b) en sus, pour chaque lien indépendant d'une formule
composée de plusieurs éléments et liens
c) en sus, pour chaque lien dépendant d'une formule
composée de plusieurs éléments et de plus de cinq liens
d) pour chaque dessin ou modèle industriel supplémentaire
de plus de dix pages
e) pour chaque page supplémentaire d'une demande
comprenant plus de 30 pages.
Le document attestant le paiement des droits (ci-après
dénommé "preuve du paiement") doit être joint à la demande.15
20
5050
75100
50
2010
2
2. Introduire une demande initiale (une revendication de priorité).
La preuve du paiement doit être présentée dans les deux mois
qui suivent la demande initiale.20 50
3. Apporter des modifications à une demande un mois après sa
présentation.
La preuve du paiement doit être présentée avec la demande de
modification.40 25
4. Prolonger le délai de réponse à la demande d'examen:  d'un
mois jusqu'à six mois au maximum.
La preuve du paiement doit être présentée avec la demande de
prolongation.50 10
5. Publier les renseignements concernant la demande de brevet
avant la date fixée.
La preuve du paiement doit être présentée avec la demande du
requérant.40 45
6. Publier les renseignements concernant la demande de brevet.
La preuve du paiement doit être présentée dans les deux mois à
compter de la date à laquelle on a décidé de les publier.40 30
7. Effectuer des recherches sur l'invention, le modèles d'utilité, le
dessin ou modèle industriel dans la base de donnéesconformément à la demande.
La preuve du paiement doit être présentée avec la demande.Le montant
indiqué au point
"1.a" + les droitsWT/ACC/AZE/5
Page 59
Montant des droits payés N° Mesures ayant valeur juridique et
modalités de paiement Par les personnes
morales et
physiques de
nationalité
azerbaïdjanaisePar les personnes
morales
(en dollars EU) et
physiques étrangères
(montant équivalent
en manats)
8. Examiner la demande de brevet d'invention, de modèle d'utilité,
de dessin ou de modèle industriel:
a) pour une invention
b) pour un modèle d'utilitéc) pour un dessin ou modèle industrield) en sus, pour chaque lien indépendant d'une formule
composée de plusieurs éléments et liens
e) en sus, pour chaque lien dépendant d'une formule
composée de plusieurs éléments et de plus de cinq liens
f) pour chaque dessin ou modèle industriel supplémentaire
à partir de dix dessins.
La preuve du paiement doit être présentée avec la demande.50
505050
50
50150
100100
80
20
20
9. Transformer une demande de brevet d'invention en une
demande de modèle d'utilité.
La preuve du paiement doit être présentée avec la demande.25 30
10. Transformer une demande de modèle d'utilité en une demande
de brevet d'invention.
La preuve du paiement doit être présentée avec la demande.20 50
11. Faire opposition auprès de la Commission de recours:
a) au refus d'octroyer le brevet d'invention, le modèle
d'utilité, le dessin ou modèle industriel
b) à la publication de la demande du brevet d'invention, du
modèle d'utilité, du dessin ou modèle industriel
c) à l'octroi du brevet d'invention, d'un modèle d'utilité, d'un
dessin ou modèle industriel.
La preuve du paiement doit être présentée avec la demande
d'opposition.20
5030100
20
150
12. Dédommager le temps passé:
a) pour introduire devant la Commission de recours
l'opposition d'un requérant au refus d'octroyer un brevet
b) pour la réponse d'un requérant à la Commission de
recours concernant l'opposition à la publication de la
demande de brevet.
La preuve du paiement doit être présentée avec la demande.50
5050
60
13. Concernant l'enregistrement des objets de propriété
industrielle, la délivrance du brevet et sa publication:
a) pour l'invention
b) pour le modèle d'utilitéc) pour le dessin ou modèle industrield) pour chaque page supplémentaire à compter de 30 pages
de description du brevet et de la formule.
La preuve du paiement doit être présentée avec la demande.10
101050150
100100
2WT/ACC/AZE/5
Page 60
Montant des droits payés N° Mesures ayant valeur juridique et
modalités de paiement Par les personnes
morales et
physiques de
nationalité
azerbaïdjanaisePar les personnes
morales
(en dollars EU) et
physiques étrangères
(montant équivalent
en manats)
14. Prendre connaissance des documents relatifs à la demande de
brevet après sa publication.
La preuve du paiement doit être présentée avec la demande.50 30
15. Délivrer une copie du brevet.
La preuve du paiement doit être présentée avec la demande.30 20
16. Demander d'apporter des modifications au brevet délivré.
La preuve du paiement doit être présentée avec la demande.50 30
17. Enregistrer les contrats octroyant les droits attachés aux objets
de propriété industrielle:
a) pour chaque demande faite séparément concernant des
inventions, des modèles d'utilité, des dessins ou modèlesindustriels
b) pour chaque brevet séparément concernant des
inventions, des modèles d'utilité, des dessins ou modèles
industriels
c) pour plusieurs demandes de brevet d'invention, de
modèle d'utilité, de dessin ou modèle industriel (pourchaque demande au-delà d'une)
d) pour plusieurs brevets d'invention, modèles d'utilité,
dessins ou modèles industriels.
La preuve du paiement doit être présentée avec la demande.20
20
25
20100
150
60
100
18. Enregistrer les contrats octroyant le droit d'utiliser l'invention,
le modèle d'utilité et les objets du dessin ou modèle industriel:
a) pour une demande
b) pour plusieurs demandes.
La preuve du paiement doit être présentée avec la demande.20
20100
80
19. Enregistrer le contrat de licence:
a) pour chaque brevet accordé séparément de chaque
invention, modèle d'utilité, dessin ou modèle industriel
b) pour plusieurs brevets accordés séparément de chaque
invention, modèle d'utilité, dessin ou modèle industriel(chaque brevet couvrant plusieurs dessins industriels).
La preuve du paiement doit être présentée avec la demande.25
25150
100
20. Demander d'apporter des modifications à l'accord octroyant le
droit de déposer une demande, au brevet ou dans les contrats de
licence enregistrés pour l'utilisation de l'objet.
La preuve du paiement doit être présentée avec la demande.50 50WT/ACC/AZE/5
Page 61
Montant des droits payés N° Mesures ayant valeur juridique et
modalités de paiement Par les personnes
morales et
physiques de
nationalité
azerbaïdjanaisePar les personnes
morales
(en dollars EU) et
physiques étrangères
(montant équivalent
en manats)
21. Examiner la revendication du premier utilisateur sur la base de
la reconnaissance de ses droits.
La preuve du paiement doit être présentée avec la demande.50 50
22. Maintenir un brevet d'invention en vigueur:
Pendant trois ans
quatre anscinq ans
six ans
sept anshuit ansneuf ansdix ans
onze ans
12 ans13 ans14 ans15 ans16 ans
17 ans
18 ans19 ans20 ans
La preuve du paiement doit être présentée avec la demande.15
1515
15
15151515
15
1515151515
15
15151540
6080
100
120140160200
260
260320320380380
440
440500500
23. Maintenir le modèle d'utilité breveté en vigueur:
Pendant trois ans
quatre anscinq anssix anssept ans
huit ans
neuf ansdix ans
La preuve du paiement doit être présentée avec la demande.15
15151515
15
151540
6080
100120
140
160200
24. Maintenir le dessin ou modèle industriel breveté en vigueur:
Pendant trois ans
quatre anscinq anssix anssept anshuit ans
neuf ans
dix ans
La preuve du paiement doit être présentée avec la demande.15
1515151515
15
1540
6080
100120140
160
200WT/ACC/AZE/5
Page 62
Montant des droits payés N° Mesures ayant valeur juridique et
modalités de paiement Par les personnes
morales et
physiques de
nationalité
azerbaïdjanaisePar les personnes
morales
(en dollars EU) et
physiques étrangères
(montant équivalent
en manats)
25. Accorder un délai de six mois pour le paiement annuel des
droits de brevet pendant l'année où il est en vigueur.
La preuve du paiement doit être présentée avec la demande.50 50
* La mention "tarif*" figurant à l'annexe 1.1 désigne le tarif pratiqué par le centre de recherche
international, et les frais de port des documents sont payés directement par le requérant ou la personne
intéressée.WT/ACC/AZE/5
Page 63
Droits perçus pour la protection des objets de propriété industrielle et modalités de paiement
Annexe 2
Droits perçus pour breveter une marque de fabrique ou de commerce
et une indication géographique
Montant des droits payés N° Mesures ayant valeur juridique et
modalités de paiement Par les personnes
morales et
physiques de
nationalité
azerbaïdjanaisePar les personnes
morales
(en dollars EU) et
physiques étrangères
(montant équivalent
en manats)
1. Demander l'enregistrement d'une marque de fabrique ou de
commerce, d'une indication géographique (concernant trois
catégories de produits ou de services au maximum):
a) pour l'examen de la demande
b) pour l'examen initial de la demande.
La preuve du paiement doit être présentée avec la demande ou
dans les deux mois à compter de la date de dépôt de lademande.50
50
50150
120
30
2. Pour chaque catégorie de produit ou de service au-delà de trois.
La preuve du paiement doit être présentée avec la demande ou
dans les deux mois à compter de la date de dépôt de la
demande.50 40
3. Prolonger le délai de deux mois en se basant sur la demande du
requérant en vertu de l'article 9.12 de la Loi de la Républiqueazerbaïdjanaise "sur les marques de fabrique ou de commerceet les indications géographiques".
La preuve du paiement doit être présentée avec la demande.100 20
4. Revendiquer l'antériorité de la marque.
La preuve du paiement doit être présentée avec la demande de
prolongation.50 50
5. Demander d'apporter des modifications aux documents relatifs
à la demande concernant la marque de fabrique ou decommerce ou l'indication géographique.
La preuve du paiement doit être présentée avec la demande.70 20
6. Prolonger le délai de réponse à la demande d'expertise.
La preuve du paiement doit être présentée avec la demande.100 25
7. Examiner la demande de dépôt d'une marque ou d'une
indication géographique dans le délai d'un mois.
La preuve du paiement doit être présentée avec la demande.50 100
8. Faire opposition devant la Commission de recours en cas de
désaccord avec la décision de l'expertise concernant ledédommagement du temps passé.
La preuve du paiement doit être présentée avec la demande.50 50WT/ACC/AZE/5
Page 64
Montant des droits payés N° Mesures ayant valeur juridique et
modalités de paiement Par les personnes
morales et
physiques de
nationalité
azerbaïdjanaisePar les personnes
morales
(en dollars EU) et
physiques étrangères
(montant équivalent
en manats)
9. Faire opposition devant la Commission de recours:
a) au refus de l'expertise initiale d'examiner la demande de
dépôt de la marque de fabrique ou de commerce
b) au refus de l'expertise initiale d'examiner la demande de
dépôt de l'indication géographique
c) à la décision rendue après l'expertise concernant la
demande de dépôt de la marque de fabrique ou de
commerce
d) à la décision après expertise concernant la revendication
de l'indication géographique
e) à la marque déposéef) à l'indication géographique déposée.
La preuve du paiement doit être présentée avec la demande.50
5050
50
50
5050
50
150
100
200
150
10. Enregistrer et publier les renseignements et délivrer le
certificat:
a) concernant la marque de fabrique ou de commerce
b) l'indication géographique
c) la marque collective.
La preuve du paiement doit être présentée avec la demande.25
25
25200
100
250
11. Demander de modifier les renseignements relatifs au dépôt qui
figurent dans le registre ou le certificat.
La preuve du paiement doit être présentée avec la demande.50 70
12. Délivrer des duplicatas du certificat de marque ou d'indication
géographique.
La preuve du paiement doit être présentée avec la demande.50 30
13. Rayer l'inscription au registre.
La preuve du paiement doit être présentée avec la demande.50 30
14. Enregistrer l'accord octroyant les droits attachés à des marques
de fabrique ou de commerce:
a) pour une marque faisant l'objet de la demande
b) pour plusieurs marques faisant l'objet de la demande
(pour chaque marque supplémentaire au-delà d'une)
c) pour une marque déposéed) pour plusieurs marques déposées.
La preuve du paiement doit être présentée avec la demande.50
50
50
50100
60
150
100WT/ACC/AZE/5
Page 65
Montant des droits payés N° Mesures ayant valeur juridique et
modalités de paiement Par les personnes
morales et
physiques de
nationalité
azerbaïdjanaisePar les personnes
morales
(en dollars EU) et
physiques étrangères
(montant équivalent
en manats)
15. Enregistrer le contrat de licence:
a) pour une marque de fabrique ou de commerce
b) pour plusieurs marques de fabrique ou de commerce
(pour chaque marque au-delà d'une).
La preuve du paiement doit être présentée avec la demande.50
50200
150
16. Demander d'apporter des modifications au contrat de licence ou
à l'accord octroyant les dro its attachés à des marques.
La preuve du paiement doit être présentée avec la demande.50 50
17. Prolonger la durée de validité après la date d'expiration:
a) d'une marque de fabrique ou de commerce
b) d'une indication géographiquec) d'une marque collective.
La preuve du paiement doit être présentée au cours des deux
derniers mois de validité ou avec la demande.50
5050250
100350
18. Droits supplémentaires perçus pour prolonger de six mois la
validité après la date d'expiration:
a) d'une marque de fabrique ou de commerce
b) d'une indication géographique
c) d'une marque collective.
La preuve du paiement doit être présentée avec la demande.50
50
5050
50
50
Question n° 92
Le paragraphe 1 e) fait état "des redevan ces et des taxes liées aux droits d'auteurs
étrangers qui sont régies par la Loi sur l'impôt sur les bénéfices des personnes privées(article 12) et la Loi sur l'impôt sur les bénéfices des entreprises et des organisations.
Veuillez décrire avec précision ces taxes, indiquer à qui elles s'appliquent et la manière
dont elles sont perçues, en citant les dispositions expresses de la loi.
Réponse
L'application de taxes liées aux droits d'auteur à des personnes étrangères est régie par
l'article 11 "Caractère spécifique de la fiscalité liée à la paternité d'une œuvre littéraire" de la Loi de la
République azerbaïdjanaise sur l'impôt sur les bénéfices des personnes privées.  En vertu de cette loi,en cas de contrat portant sur la création, publication, exécution ou autre exploitation d'œuvres
scientifiques, littéraires et artistiques, les paiements effectués au titre de ces contrats par anticipation
ou à la date de règlement finale sont additionnés et répartis annuellement sur la durée du contrat pour
les besoins de l'imposition.  En l'absence d'un tel contrat, si le paiement effectué au titre de la paternité
d'une œuvre littéraire pour sa création ou sa première publication est d'un montant supérieur à 50 foisle salaire minimum, le montant prélevé est réparti sur trois années et porté sur le relevé de compte duWT/ACC/AZE/5
Page 66
payeur.  Il en va de même pour les sommes versées aux auteurs d'invention ou pour les échantillons
de production ou ceux destinés à l'enseignement durant la première année de leur utilisation.  L'impôt
est prélevé à la source.
Question n° 93
Veuillez fournir des copies traduites des lois, décrets, réglementations et autres textes de
lois relatifs à la propriété intellectuelle, y compris les projets de lois.  Elles doivent comprendre
entre autres:
- la Loi sur le droit d'auteur et les droits connexes;
- la Loi sur les marques de fabrique ou de commerce et les indications
géographiques;
- la Loi sur les brevets;
- la Loi sur la protection et l'utilisation de la nature.
Réponse
Les copies des Lois sur le droit d'auteur et les droits connexes, les marques de fabrique ou de
commerce et les indications géographiques et les brevets vont être communiquées au Secrétariat de
l'OMC.
La phytoprotection est assurée par les dispositions générales de la Loi de la République
azerbaïdjanaise sur la protection et l'utilisation de la nature.  Il convient également de noter que la Loi
du 15 novembre 1996 sur les sélections énonce les règles applicables aux variétés végétales et à leurs
caractéristiques.  Nous ne sommes pas en mesure de fournir une copie de cette loi étant donné qu'elle
n'est pas traduite en anglais.
2. Normes fondamentales de protection, y compris les procédures pour l'acquisition, le
maintien et l'exercice des droits de propriété intellectuelle
a) Droit d'auteur et droits connexes, y compris les droits des artistes, interprètes ou
exécutants, des producteurs de phonogrammes et des organismes de radiodiffusion
Question n° 94
Le paragraphe 2 a) énonce les dispositions de la Loi de la République azerbaïdjanaise
sur le droit d'auteur et les droits connexes concernant la protection des œuvres littéraires, des
droits des artistes, interprètes et exécutants et des producteurs de phonogrammes et des
organismes de radiodiffusion, mais ne signale ni  les droits octroyés dans chaque cas, ni leur
durée ni s'ils sont soumis à des limitations.
Étant donné que les textes de lois proprement dits n'ont pas encore été publiés, veuillez
fournir des renseignements à leur sujet.
Réponse
Étant donné l'abrègement de la durée de protection prévue par la Loi de la République
azerbaïdjanaise sur le droit d'auteur et les droits connexes, qui a pris effet en 1996, l'ancienne durée de
protection des œuvres est modifiée par les nouvelles dispositions en la matière (protection accordée
pendant toute la vie de l'auteur et continuant 50 ans après sa mort).
Si, depuis l'entrée en vigueur de la Loi, la protection venait à s'interrompre, autrement dit si
elle arrivait à expiration, elle ne serait pas prolongée ni les nouvelles modalités ne seraient appliquées.WT/ACC/AZE/5
Page 67
Question n° 95
L'article 18 de la Convention de Berne, qui est incorporé dans l'article 9:1 de l'Accord
de l'OMC sur les ADPIC, exige que l'on rétablisse la protection des œuvres existantes toujours
protégées dans leur pays d'origine.  L'article 14 dudit accord exige la même chose pour lesproducteurs de phonogrammes, notamment les phonogrammes existants toujours protégés dans
leurs pays d'origine et pour les artistes, interprètes et exécutants et leurs représentations tous
protégés dans leur pays d'origine.
Veuillez décrire en détail les mesures que la  République azerbaïdjanaise a prises en vue
de rétablir la protection du droit d'auteur po ur les œuvres existantes lorsqu'elle est devenue
membre de la Convention de Berne et indiquer qu elles mesures elle est en train de prendre en
vue d'étendre la protection aux droits actu ellement attachés aux phonogrammes et aux
représentations qui sont toujours protégés dans leur pays d'origine.
Réponse
La République azerbaïdjanaise applique le régime de protection national aux auteurs des pays
membres de la Convention de Berne.
En vertu de l'article 18.2 de la Convention de Berne, si les œuvres de ces auteurs sont tombées
dans le domaine public, la République azerbaïdjanaise n'assure pas leur protection.  La Républiqueazerbaïdjanaise peut conclure des accords spéciaux avec ces pays et y inscrire les principes de
protection.
Les droits connexes n'étant pas définis par la législation jusqu'en 1996, ils n'étaient donc pas
protégés.  On a commencé à assurer leur protection en 1996.  De ce fait, des travaux visant à lesrétablir et à les protéger selon les modalités prévues par la nouvelle législation sont en cours.
Question n° 96
L'article 10 de l'Accord de l'OMC sur les ADPIC exige que les programmes
d'ordinateurs soient protégés en vertu de la Loi sur le droit d'auteur, tout comme les œuvres
littéraires dans le cadre de la Convention de Berne.
Veuillez confirmer que la Loi de la Républi que azerbaïdjanaise sur le droit d'auteur et
les droits connexes se conforme à cette obligation.
Réponse
L'article 6 de la Loi sur le droit d'auteur et les droits connexes confère une protection aux
programmes d'ordinateurs tout comme aux autres objets de droits d'auteur.
Question n° 97
Quand la République azerbaïdjanaise compte-t -elle adhérer à la Convention de Genève
sur la protection des producteurs de phonogrammes?
Réponse
La proposition d'adhésion à la Convention de Genève sur la protection des producteurs de
phonogrammes vient d'être présentée au Conseil des ministres de la République azerbaïdjanaise.  Le
Ministre des affaires étrangères a jugé opportun d'y adhérer.  Le gouvernement de la République
azerbaïdjanaise est en train d'effectuer les formalités en vue d'adhérer à ladite convention.WT/ACC/AZE/5
Page 68
Question n° 98
L'Azerbaïdjan indique que la législation de la République azerbaïdjanaise ne prévoit
actuellement pas d'assurer la protection juridique des schémas de configuration des circuits
intégrés.
Veuillez décrire en détail la manière dont la protection juridique des schémas de
configuration des circuits intégrés est actuelle ment assurée et indiquer si l'Azerbaïdjan compte
les protéger en se fondant sur la loi.
Réponse
Le projet de loi de la République azerbaïdjanaise sur la protection des schémas de
configuration des circuits intégrés est en cours d' élaboration avec l'aide d'experts de l'Organisation
mondiale de la propriété intellectuelle et sera présenté au Milli Majlis en 2001.
b) Marques de fabrique ou de commerce, y compris les marques de service
Question n° 99
Le paragraphe 2 b) de la Partie V de l'Aide-mémoire relatif au régime de commerce
extérieur de la République azerbaïdjanaise signale que les marques de fabrique ou de
commerce, y compris les marques de service, sont protégées en vertu de la Loi sur les marquesde fabrique ou de commerce et les indications géographiques, mais ne donne pas d'autres
indications.
Veuillez décrire en détail quelles marques peuvent être déposées dans la République
azerbaïdjanaise, les droits acquis avec le dépôt,  la durée de protection, si et dans quelles
circonstances le dépôt peut être renouvelé et  les conditions d'exploitation éventuellement
imposées par le propriétaire, y compris l'octroi d'une licence.
Réponse
Peuvent être enregistrés en qualité de marques de fabrique ou de commerce:
Les mots, noms de famille, lettres, chiffres, signes graphiques, formes des marchandises ou
conditionnement des produits, toutes combinaisons de couleurs ou des éléments précédents en vertu
de la Loi sur les marques de fabrique ou de commerce et les indications géographiques.
Le propriétaire d'une marque jouit d'un droit d'exploitation sur le territoire de la République
azerbaïdjanaise pendant la durée de validité de la marque (article 25).
Le dépôt d'une marque de fabrique ou de commerce ou d'une indication géographique est
valable pour une durée de dix années à compter de la date de présentation du document approprié à
l'organe exécutif compétent.  Cette période de validité peut être prolongée de dix années, à conditionque le propriétaire de la marque en ait fait la demande et ait versé les droits supplémentaires à l'État
(article 21).  Au-delà, elle peut encore être prorogée aux mêmes conditions.
Le propriétaire d'une marque peut céder le droit de l'exploiter aux termes d'un contrat de bail;
il peut également céder le droit à la marque à un tiers aux termes d'un contrat portant sur la totalité ouune partie des biens et des services représentés par cette marque.  En vertu du contrat de licence, la
qualité des biens et des services du bénéficiaire de la licence ne doit pas être inférieure à celle des
biens et des services du concédant et ce dernier doit veiller à la réalisation de cette condition.  Le
document certifiant la qualité des biens et des services doit être joint au contrat de licence.  Le contratWT/ACC/AZE/5
Page 69
de licence peut être modifié avec l'accord des parties, à condition que les droits aient été versés à
l'État.  L'enregistrement du contrat de licence peut être annulé selon les règles prévues par la loi.  Il est
interdit de conclure un contrat de licence de marque sous la contrainte (article 28).
Question n° 100
Les marques de service sont-elles protégées par la Loi sur les marques et les indications
géographiques?  Dans la négative, comment l'Azerbaïdjan compte-t-il apporter des
modifications à cette loi pour assurer la protection des marques de service, comme cela est exigé
par l'article 15:1 de l'Accord sur les ADPIC.
Réponse
Les marques de service sont protégées en vertu de la Loi de la République azerbaïdjanaise sur
les marques et les indications géographiques (voir l'article premier).
Question n° 101
L'article 2:1 de l'Accord sur les ADPIC exige que les Membres respectent les
dispositions des articles 1er à 12 et de l'article 19 de la Convention de Paris à laquelle la
République azerbaïdjanaise a souscrit.  L'article 6 bis de la Convention de Paris exige la
protection des marques notoirement connues, même si elles ne sont pas déposées dans un pays.
Veuillez décrire en détail la manière dont les marques notoirement connues sont
protégées en Azerbaïdjan, en citant les dispositio ns de la loi autorisant différentes formes de
protection et en indiquant les organismes chargés respectivement de les assurer.
Réponse
Les marques notoirement connues sont celles décrites à l'article 6 bis de la Convention de
Paris.  Depuis lors, les organes exécutifs compétents se basent sur les éléments suivants pour
reconnaître qu'une marque est notoirement connue:
- le degré de notoriété dont jouit la marque des produits ou des services auprès de la
population sur le territoire de la République azerbaïdjanaise;
- les circuits de distribution et les offres commerciales des produits et des services se
rapportant à la marque;
- l'information des consommateurs sur la qualité du produit au moyen de la marque tant
dans la République azerbaïdjanaise que sur les marchés mondiaux;
- les spécificités de la marque ou les caractéristiques acquises au cours de son
utilisation;
- les parts de marché acquises par les produits et les services à l'aide de la marque sur le
territoire de la République azerbaïdjanaise et celui d'autres États.
Toute exploitation par un tiers d'une marque déposée renommée en Azerbaïdjan concernant
différentes catégories de biens et services et portant préjudice au détenteur de cette marque est
considérée comme une violation des droits du détenteur de la marque renommée (article 7).
Question n° 102
Veuillez décrire en détail les limitations et les prescriptions relatives à l'exploitation des
marques de fabrique ou de commerce dans la République azerbaïdjanaise et citer les
dispositions de la loi prévoyant ces limitations ou prescriptions particulières.WT/ACC/AZE/5
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Réponse
La Commission de recours de l'organe exécutif compétent peut annuler l'enregistrement en
cas de non-utilisation de la marque ou de l'indication géographique déposée pendant cinq années
consécutives à compter de la date d'enregistrement ou pendant cinq années à compter de la date àlaquelle la personne intéressée a  présenté une demande en vue de l'utiliser.  La personne intéressée, le
détenteur de la marque, son bénéficiaire, le titulaire du certificat d'indication géographique sont
autorisés à participer à l'examen de la demande.  Durant l'examen de l'annulation de l'enregistrement
pour non-utilisation de la marque ou de l'indica tion géographique déposée, les arguments avancés par
le détenteur de la marque pour démontrer que sa non-utilisation est due à des raisons indépendantes de
sa volonté, peuvent être pris en compte.  Si en utilisant une marque collective de produits ou de
services une personne physique ou morale constatait que ces produits et services ne sont pas dotés dela qualité habituelle ou d'autres caractéristiques, elle peut faire annuler totalement ou en partie
l'enregistrement de ladite marque par le tribunal, à condition d'en faire la demande (article 30).
c) Indications géographiques, y compris les appellations d'origine
Question n° 103
Le paragraphe 2 c) de la Partie V de l'Aide-mémoire relatif au régime de commerce
extérieur de la République azerbaïdjanaise mentionne que les indications géographiques sont
protégées par la Loi sur les marques et les i ndications géographiques, sans en dire plus.
Veuillez décrire en détail la protection accordée aux indications géographiques, la
manière dont elles sont créées, l'organe chargé de le faire et la manière dont les parties
concernées peuvent protéger les droits attachés aux indications géographiques.
Réponse
L'indication géographique permet d'informer le public du lieu d'origine des produits, qu'il
s'agisse du territoire d'un État, d'une zone ou d'une région (lieu géographique) et d'attester ses qualités
particulières, sa notoriété ou autres caractéristiques.
En plus du nom géographique du pays, de la ville, zone ou territoire qui constitue une
indication géographique, la reproduction graphiqu e ou visuelle de l'indication géographique doit
également être protégée.
À moins qu'elle ne donne une fausse information sur l'origine des produits ou des services,
une indication géographique peut être utilisée comme un élément caractéristique de ces derniers.
L'utilisation d'indications géographiques est destinée exclusivement aux entrepreneurs
fournissant des services sur un territoire donné.
Un nom officiel, historique ou un dérivé de ces noms peut être utilisé comme indication
géographique.
En cas de manquement à ces règles, il est impossible de l'enregistrer comme une indication
géographique.
Une indication qui représente le nom de l'objet géographique ou en est l'expression, mais ne
se rapporte pas audit objet, ne doit pas être enregistrée comme une indication géographique.
Il est interdit d'enregistrer dans la République azerbaïdjanaise une indication géographique
qui n'est pas enregistrée dans son pays d'origine (article 8).WT/ACC/AZE/5
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Les personnes physiques et morales de nationalité azerbaïdjanaise sont habilitées à faire une
demande d'enregistrement de leurs indications géographiques à l'étranger ou une demande
d'enregistrement international auprès du Comité d'État de la science et de la technologie une fois
qu'elles ont été enregistrées en Azerbaïdjan.
Question n° 104
La protection d'une indication géographique diffère-t-elle selon les produits auxquels
elle s'applique?  Dans l'affirmative veuillez indiquer les différences de protection et les produits
visés.
Réponse
Une indication géographique couvre une ou plusieurs régions géographiques où sont
implantées la ou les usines de l'entrepreneur produisant les biens ou les services utilisant l'indication
géographique.  À condition qu'elle satisfasse aux prescriptions en matière de qualité et de
caractéristiques, une usine située sur le territoire correspondant à l'indication géographique a le droitde l'utiliser pour les biens et services provenant de cette région.  L'indication géographique peut être
enregistrée à titre collectif.  L'indication collective peut servir à désigner différentes caractéristiques,
qualités, méthodes de production, matériaux, ou origines géographiques des biens ou des services
fournis par l'usine qui l'utilise et est détenue par le propriétaire de l'indication géographique.  Dans ce
cas, tous les membres de l'union doivent posséder une usine située sur ce territoire géographique etdoivent produire les biens ou fournir les services spécifiés par le groupe de commissions des organes
exécutifs locaux.
Les indications ou travaux suivants ne peuvent être enregistrés comme indications
géographiques:
- appellations de vins et de boissons alcoolisées ne correspondant pas à leur origine,
mais y étant assimilées;
- indications susceptibles de tromper les consommateurs sur les caractéristiques, la
qualité ou l'origine géographique des produits ou des services.  Ces types
d'indications sont susceptibles de tromper les consommateurs sur les caractéristiques,
la qualité ou autre particularité ou de leur donner une idée fausse sur l'originegéographique des produits ou des services.
d) Dessins et modèles industriels
Question n° 105
Le paragraphe 2 d) de la Partie V de l'Aide-mémoire relatif au régime de commerce
extérieur indique que la Loi de la République azerbaïdjanaise sur les brevets confère une
protection aux dessins ou modèles industriels, mais n'en dit pas plus.
Veuillez décrire en détail les prescriptions à satisfaire et la procédure à suivre pour
détenir des droits sur un dessin ou modèle industriel, les droits acquis, la limitation éventuelle
de ces droits et la durée de protection accordée.
Réponse
Les dessins ou modèles industriels sont des réalisations artistiques déterminant l'apparence de
l'information.
Ils peuvent consister en une image, un modèle ou leur association.WT/ACC/AZE/5
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Si l'ensemble des caractéristiques qui sont à l'origine des particularités esthétiques et
ergonomiques du dessin industriel (forme, configur ation, ornement ou combinaison de couleurs) sont
inconnues d'après les renseignements agréés par quiconque dans le monde depuis la date de primauté,
le dessin industriel est considéré comme nouveau.  Les documents relatifs à une revendication de
priorité faite par des personnes morales étrangères concernant des échantillons industriels enAzerbaïdjan et publiée au journal officiel de l'organe exécutif compétent constituent également
l'ensemble des renseignements disponibles.
Si l'auteur, le requérant ou toute autre personne ayant obtenu directement ou indirectement les
renseignements se rapportant au contexte des dessins industriels les divulgue dans les six mois à
compter de la date de présentation d'une demande d'enregistrement du dessin industriel auprès de
l'organe exécutif compétent, cet acte ne porte pas préjudice à l'invention de l'objet indiqué dans lademande.  Il appartient à l'auteur ou au requérant de démontrer que la divulg
ation a bien eu lieu.
Le dessin industriel dont les caractéristiques saillantes donnent un tour créateur aux
particularités esthétiques est considéré être l'original.
On considère qu'un dessin et modèle industriel qui a été reproduit plusieurs fois est
susceptible d'application industrielle.
Les objets suivants ne sont pas considérés être des dessins ou modèles industriels:
- réalisations déterminant uniquement les fonctions techniques de l'information;
- objets architecturaux (à l'exception des petites formes architecturales);
- installations industrielles, hydrauliques et techniques et autres équipements sanitaires;
- produits d'imprimerie;
- objets aux formes instables données par un liquide, un gaz, une poudre ou autres
substances similaires.
L'étendue de la protection juridique accordée au dessin ou modèle industriel dépendra de
l'ensemble des caractéristiques saillantes de la photographie de l'information (modèle, dessin).  La
période de validité du brevet accordée pour un dessin ou modèle industriel est de dix ans.
Le titulaire du brevet jouit d'un droit permanent sur le dessin ou modèle industriel, qui
empiète sur les droits des autres titulaires de brevets.
La demande d'enregistrement d'un dessin ou modèle industriel ne porte que sur un seul dessin
industriel.
Si plusieurs éléments constituent un tout artistique, ils sont considérés comme formant un seul
dessin ou modèle industriel.
Si plusieurs dessins industriels appartiennent à une seule catégorie d'une classification de
dessins industriels, ils sont considérés comme formant un seul dessin industriel.
Les renseignements concernant la demande d'enregistrement d'un dessin ou modèle industriel
sont publiés par l'organe exécutif compétent au Journal officiel dans les six mois au plus tard à
compter de la date de présentation de la demande.  Selon la demande du requérant, et à condition que
tous les droits aient été acquittés, ces renseignements peuvent être publiés à une date plus avancée quecelle indiquée ci-dessus.
L'organe exécutif compétent délivre un brevet au déposant à l'expiration du délai de
présentation des plaintes concernant la demande d'enregistrement, ou dans les deux mois qui suivent
la date de la décision prise par la Commission de recours au sujet de la délivrance du brevet, àWT/ACC/AZE/5
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condition que tous les droits afférents à l'enregistrement du dessin ou modèle industriel, à la
délivrance du brevet et son enregistrement aient été acquittés.
e) Brevets
Question n° 106
Le paragraphe 2 e) de la Partie V de l'Aide-mémoire relatif au régime de commerce
extérieur de la République azerbaïdjanaise indique que les inventions et les modèles d'utilité
sont protégés par la Loi sur les brevets, mais n'en dit pas plus.
Veuillez décrire en détail les prescriptions à satisfaire et la procédure à suivre pour
détenir des droits sur une invention, les droits acquis, la limitation éventuelle de ces droits et ladurée de protection accordée.
Réponse
Les objets suivants peuvent être considérés comme des inventions:
- une structure;
- une méthode;
- une substance;
- le dépôt de micro-organismes;
- la culture de cellules végétales et animales;
- l'application d'une structure, méthode, substance ou dépôt de micro-organismes déjà
connu à une nouvelle fonction.
L'objet de l'invention qui est nouveau, qui est au stade de l'invention et qui est susceptible
d'application industrielle jouit d'une protection juridique.
Toute invention qui ne reprend pas une partie de l'ensemble des renseignements existants est
considérée comme nouvelle.  Les renseignements dont tout le monde a connaissance dans le monde
depuis le jour de la délivrance des documents relatifs à la revendication de l'invention constituent
l'ensemble des renseignements existants.  Les documents relatifs à la revendication de l'invention qui
paraissent au journal officiel de l'organe exécutif compétent font également partie de l'ensemble desrenseignements existants.
Ces renseignements ne se rapportent pas à l'invention s'ils sont divulgués au moment de
l'application de l'invention, à condition que cette application ne résulte pas de l'existence des
renseignements existants.
Si l'auteur, le requérant ou toute autre personne ayant obtenu directement ou indirectement les
renseignements concernant l'objet de l'invention les divulgue dans les 12 mois à compter de la date de
présentation de la revendication devant l'organe exécutif compétent, cet acte ne porte pas préjudice à
l'invention de l'objet indiqué dans la revendication.  Il appartient à l'auteur ou au requérant de
démontrer que la divulgation a bien eu lieu.
Si l'invention ne résulte manifestement pas de l'existence des renseignements existants
détenus par le spécialiste travaillant dans le domaine visé elle est considérée comme étant au stade de
l'invention.
Si l'objet de l'invention peut être produit ou utilisé dans n'importe quel domaine industriel ou
économique, il est alors considéré comme ayant une application industrielle ou économique.WT/ACC/AZE/5
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Les objets suivants ne sont pas considérés comme des inventions:
- théories scientifiques;
- méthodes arithmétiques;
- résultat des travaux d'un styliste (dessin);- méthode de planification et de gestion de l'économie et activité mentale;
- méthodes de jeux;
- programme d'ordinateurs et algorithmes;
- mode de présentation de l'information;
- indications, tableaux et règles conventionnels;
- projets de structures, d'immeubles, implantation et programme de planification;
- variétés végétales et espèces animales (à l'exception de celles obtenues à l'aide de
procédés micro-biologiques et des produits fabriqués de cette manière);
- topologie de micro-schémas intégraux;
- chirurgie et traitement de l'organisme humain et animal, méthodes de diagnostique
des maladies.
L'étendue de la protection juridique accordée aux brevets d'invention est déterminée en
fonction du mode de fabrication.  En Azerbaïdjan, la durée de validité d'un brevet d'invention se
calcule à compter de la date de présentation de la demande auprès de l'organe exécutif compétent et
s'étend sur 20 ans, à condition que les droits soient payés tous les trois ans à compter des trois
premières années d'enregistrement.
Les actes suivants ne sont pas considérés comme une violation des droits exclusifs du titulaire
de brevet:
- utilisation sans but lucratif de moyens dotés de l'objet de propriété industrielle
breveté;
- utilisation de moyens dotés de l'objet de propriété industrielle breveté à des fins
scientifiques, expérimentales ou de recherche, ainsi que pour l'examen dudit objet;
- préparation non renouvelable effectuée selon l'ordonnance d'un médecin;
- utilisation d'objets de propriété industrielle brevetés accordant des droits équivalents
aux propriétaires des moyens de transport nationaux et appartenant à des personnes
morales et physiques étrangères, qui sont importés temporairement sur le territoire dela République azerbaïdjanaise ou en cas de panne à titre de matériel de rechange.
Question n° 107
L'article 27 de l'Accord sur les ADPIC exige en principe l'octroi de brevets dans tous les
domaines technologiques, mais indique un certain nombre d'exceptions.
La Loi sur les brevets contient-elle des excep tions à la brevetabilité?  Dans l'affirmative,
veuillez citer ces exceptions.
Réponse
Les inventions, les dessins ou modèles industriels qui sont contraires à l'intérêt général, aux
principes humanitaires et à la morale ne sont pas protégés par un brevet.
Les objets susmentionnés qui ne sont pas des inventions peuvent être considérés comme des
exceptions à la brevetabilité dans la Loi sur les brevets.WT/ACC/AZE/5
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Question n° 108
L'article 31 de l'Accord sur les ADPIC fixe les conditions autorisant l'octroi de licences
de brevets obligatoires.
La Loi de la République azerbaïdjanaise sur les brevets autorise-t-elle l'octroi de
licences de brevets obligatoires?  Dans l'affirmative, veuillez indiquer pour chacune des
conditions énoncées à l'article 31 la manière dont ces conditions sont satisfaites et nommer
l'autorité compétente.
Réponse
Dans le cas où le titulaire d'un brevet ou son ayant droit n'utilise pas l'objet de propriété
industrielle dans les trois ans à compter de la date de délivrance du brevet sans avoir d'excuses
valables et n'accomplit pas des formalités à plus de trois reprises en vue de l'utiliser, de cesser de
l'utiliser ou refuse de délivrer la licence à l'expiration du délai, toute personne physique ou morale
peut recourir aux tribunaux pour demander l'octroi d'une licence non exclusive obligatoire.
Dans le cas où le bénéficiaire de la licence n'utilise pas la licence obligatoire dans les
deux ans à compter de la date de délivrance, le titulaire du brevet peut recourir aux tribunaux pour
faire annuler la licence selon les modalités prévues par la loi.  La relation unissant le titulaire de
brevet et la personne ayant obtenu la licence obligatoire à compter de la date de délivrance de cette
dernière est considérée comme identique à celle établie par la Loi "sur les brevets" entre le concédant
et le bénéficiaire de la licence.
Le titulaire d'un brevet peut demander au titulaire d'un autre brevet, sans pour autant violer
ses droits, de conclure un contrat de licence s'il est dans l'incapacité d'utiliser l'objet de propriété
industrielle.  Les différends survenus entre eux sont réglés par le tribunal selon les modalités prévues
par la loi.
Dans le but de sauvegarder les intérêts de l'organe de sécurité nationale, l'organe exécutif
compétent a le droit d'autoriser l'utilisation de l'objet de propriété industrielle sans l'accord du titulaire
du brevet.  Dans ce cas, une indemnité correspondante lui sera versée.  Si le titulaire du brevet n'est
pas satisfait du montant de l'indemnité, il peut faire appel au tribunal selon les modalités prévues par
les lois de la République azerbaïdjanaise.
Question n° 109
Dans les différends portant sur un brevet de procédé de fabrication, le fardeau de la
preuve concernant le procédé effectivement utilisé pour fabriquer le produit qui est l'objet d'un
différend incombe-t-il à la partie défenderesse dans chacune ou dans les deux conditions
énoncées à l'article 34 de l'Accord sur les ADPIC?  Dans l'affirmative, veuillez indiquer les
conditions dans lesquelles le fardeau de la preu ve lui incombe et nommer l'autorité judiciaire
compétente.
Réponse
Les droits que confère un brevet portant sur un procédé de fabrication d'un produit
(renseignements) s'attachent directement aux autres produits obtenus à l'aide de ce procédé et, jusqu'à
preuve du contraire, le nouveau produit est considéré comme ayant été obtenu à l'aide de ce nouveau
procédé.WT/ACC/AZE/5
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f) Protection des variétés végétales
Question n° 110
Le paragraphe f) indique que la Loi sur la protection et l'utilisation de la nature confère
une protection des variétés végétales.
Veuillez décrire en détail les prescriptions à respecter et la procédure à suivre pour
détenir des droits sur une variété végétale, les droits acquis, la limitation éventuelle de ces droits
énoncée dans la Loi et la durée de protection accordée.
Réponse
Comme indiqué plus haut, les dispositions générales de la Loi sur la protection et l'utilisation
de la nature prévoient de protéger les variétés végétales.  La Loi de la République azerbaïdjanaise du
15 novembre 1996 sur les sélections fixe les règles et modalités de protection des variétés végétales.
En vertu de cette loi, le droit de faire une demande de brevet revient en premier lieu à l'inventeur des
sélections ou à son ayant droit.
Si les sélections ont été obtenues collectivement, ou si les requérants sont les ayants droit de
l'inventeur des sélections, la demande de brevet est alors présentée par plusieurs personnes et est alors
régie par les dispositions de l'accord qu'elles ont passé.
Sauf indications contraires convenues entre l' employeur et l'employé, le droit d'obtenir un
brevet portant sur les sélections obtenues par un employé dans l'exercice de ses fonctions revient à
l'employeur.  Dans ce cas, le contrat doit prévoir d'indemniser l'inventeur (ou les inventeurs) pour
avoir utilisé lesdites sélections.
Si l'employeur et l'employé n'ont pas conclu un accord de paternité conférant des droits à
l'employeur ou si ce dernier viole les termes de l'accord, l'inventeur conserve le droit de faire une
demande de brevet.
Le droit d'obtenir un brevet peut être accordé à toute personne dont le nom est mentionné
dans la demande de brevet déposée par l'inventeur.  Dans ce cas, il doit déposer sa demande auprès
des organes compétents avant qu'ils ne décident d'octroyer le brevet.
Les personnes morales et physiques étrangères ont le droit de faire un demande de brevet si
leurs pays respectifs ont signé un accord international avec la République azerbaïdjanaise sur
l'expertise et la protection des sélections.  Ils doivent faire une demande de brevet pour chacune des
sélections obtenues.
La demande de brevet doit être rédigée en azéri ou dans une autre langue, auquel cas la
traduction du document doit être jointe à la demande.
Pour obtenir un brevet, il faut présenter les documents suivants:
- une demande de brevet pour les sélections obtenues;
- un dossier où figure une description des différentes sélections obtenues;
- un chèque en paiement de tous les droits afférents.
Les instructions approuvées par les autorités compétentes fixent les règles relatives à
l'établissement du dossier et à son examen.WT/ACC/AZE/5
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Les organes gouvernementaux compétents procèdent à l'inscription des sélections brevetées
dans le registre d'État.
La durée de validité d'un brevet est de 20 ans à compter de la date d'enregistrement des
sélections brevetées et de 25 ans pour les différentes variétés de raisins, plantes de décoration, fruits,
arbres forestiers et les différentes espèces animales.
La durée de validité peut être prolongée de di x ans par l'organe gouvernemental compétent.
Durant la période de protection temporaire, les sélections ne peuvent être utilisées qu'à des
fins scientifiques ou expérimentales.
Les personnes morales et physiques de nationalité azerbaïdjanaise ont le droit de faire une
demande de brevet portant sur des sélections végétales auprès des autorités gouvernementales
étrangères compétentes.
Les citoyens faisant une demande de brevet à l'étranger sont tenus d'en informer les organes
compétents de la République azerbaïdjanaise.
Tous les frais relatifs à l'obtention d'un brevet à l'étranger sont à la charge du requérant.
Les personnes physiques et morales étrangères sont habilitées à faire une demande de brevet
auprès des organes gouvernementaux de la République azerbaïdjanaise.
L'octroi des brevets portant sur les sélections végétales aux personnes morales et physiques
étrangères en ayant fait la demande dans la République azerbaïdjanaise s'effectue selon les règles
prévues par la législation nationale.
g) Schémas de configuration de circuits intégrés
Question n° 111
Le paragraphe g) indique que  la République azerbaïdjanaise n'assure actuellement pas
la protection des schémas de configuration des circuits intégrés.
Veuillez décrire ce qui est envisagé pour accorder cette protection, en indiquant
notamment les organes chargés de formuler la lé gislation, les mesures qui ont été prises et le
calendrier prévu pour mener à bien ce qui est envisagé.
Réponse
Le projet de loi de la République azerbaïdjanaise sur les schémas de configuration des circuits
intégrés est en cours d'élaboration et sera prés enté au Milli Majlis pour examen après avoir été
approuvé par  l'Organisation mondiale de la propriété intellectuelle.
h) Prescriptions concernant les renseignements non divulgués, y compris les  secrets
d'affaires et les données sur les essais
Question n° 112
Le paragraphe h) indique que l'article 16 de  la Loi de la République azerbaïdjanaise sur
les activités de lutte contre les monopoles interdit d'utiliser les données sur les essais ou d'autres
secrets commerciaux ou financiers sans l'accord du propriétaire.WT/ACC/AZE/5
Page 78
Veuillez indiquer en détail les modalités de  protection, notamment les critères utilisés
pour définir un secret commercial ou financier, qui est considéré comme le propriétaire, quel
tribunal peut être saisi ou la procédure administrative suivie afin de faire respecter les droits de
propriété intellectuelle, et les recours dont les parties disposent contre ceux qui violent ces
droits.
Réponse
Conformément aux dispositions de l'article 39 de  l'Accord sur les ADPIC, l'article 7 de la Loi
de la République azerbaïdjanaise "sur la concurrence déloyale" assure la protection des
renseignements non divulgués.  Il stipule que l'obtention, l'utilisation ou la diffusion illégale de
renseignements sur les activités scientifiques, techniques, industrielles ou commerciales des acteursdu marché, y compris les secrets commerciaux, est interdite.
En vertu de l'article 33 de la Loi de la République azerbaïdjanaise "sur les marques et les
indications géographiques", lorsqu'un différend est jugé par un tribunal, les secrets commerciaux du
propriétaire d'une marque qui ont un rapport avec la production de biens ou de services restentconfidentiels.
En vertu de l'article 10, paragraphe 10.2 du Code de procédure civile de la République
azerbaïdjanaise, les divulgations de secrets d'État, spécialités, secrets d'affaires, secrets personnels et
familiaux, sauf dans les cas où les droits des personnes majeures sont respectés, sont examinées par letribunal en audience publique.
En vertu de l'article 202, paragraphe 201.1, dans le cas d'obtention de renseignements,
notamment un secret commercial ou bancaire, toute personne dérobant ce type de renseignement dans
le but d'en faire un usage ou une diffusion illégal est passible d'une amende égale au salaire minimummultiplié par un facteur de 100 à 500 ou d'une peine d'un an de travaux forcés ou de deux ans
d'emprisonnement.
En vertu de l'article 202.2, toute personne utilisant illégalement des renseignements
renfermant un secret commercial ou bancaire dans un but vénal ou autre, les divulguant ou
commettant un acte causant de graves préjudices est passible d'une amende égale au salaire minimum
multiplié par un facteur de 500 à 1 000 ou d'une peine de deux ans de travaux forcés oud'emprisonnement.
Question n° 113
L'article 39:3 de l'Accord sur les ADPIC porte sur des données sur les essais devant être
communiquées à une autorité chargée de la réglementation dans un pays étranger pour obtenir
une autorisation de mise sur le marché d'un produit pharmaceutique ou d'un produit chimique
utilisé en agriculture.
Veuillez désigner l'autorité azerbaïdjanaise chargée d'accorder une autorisation de mise
sur le marché d'un produit pharmaceutique ou d' un produit chimique utilisé en agriculture et
indiquer les critères utilisés pour la prise de décision.
Réponse
Voir les réponses précédentes.WT/ACC/AZE/5
Page 79
Question n° 114
Veuillez indiquer si un second requérant demandant une autorisation de mise sur le
marché pour un produit pharmaceutique ou un produit chimique utilisé en agriculture peut
fonder sa demande sur les données communiquées par un premier requérant s'il peutdémontrer que le produit pharmaceutique ou chimique pour lequel il s'efforce d'obtenir une
autorisation est l'équivalent biologique du premier produit ayant été agréé.
Réponse
Voir les réponses précédentes.
4. Moyens de faire respecter les droits
Question n° 115
Les articles 41:1 et 42 de l'Accord sur les ADPIC exigent que des procédures soient
mises en place pour faire respecter les droits de propriété intellectuelle visés par ledit accord.
Veuillez décrire les procédures judiciaires et administratives appliquées dans la
République azerbaïdjanaise qui permettent aux parties de faire respecter leurs droits de
propriété intellectuelle aux niveau x local, provincial et national.
Réponse
L'article 36 de la Loi de la République azerbaïdjanaise "sur les marques de fabrique ou de
commerce et les indications géographiques" et l'article 42 de la Loi "sur les brevets" stipulent que lespersonnes morales et physiques étrangères peuvent jouir de droits égaux avec les citoyens
azerbaïdjanais en conformité avec les accords internationaux auxquels l'Azerbaïdjan a souscrit ou les
principes de réciprocité.
En vertu de l'article 33 de la Loi de la République azerbaïdjanaise "sur les marques et les
indications géographiques" et de l'article 40 de la Loi "sur les brevets", les différends portant sur des
objets de propriété industrielle sont examinés par le tribunal selon les règles établies par la législationde la République azerbaïdjanaise.
Conformément à la législation de la Républi que azerbaïdjanaise, des procédures civiles,
pénales et administratives ont été mises en place afin de protéger le droit d'auteur et les droits
connexes attachés à la propriété industrielle.
Procédure civile
Le chapitre 2 du Code civil traite des droits et responsabilités civiles et de leur protection.
En vertu de l'article 17 du Code civil ("Protection des droits civils"), administrations
publiques, municipalités, partis politiques, syndicat s, organismes, personnes morales et physiques sont
tous tenus de respecter les droits civils et de contribuer à leur protection.
La protection juridique des droits civils1 est assurée par les tribunaux généraux selon leurs
compétences prévues par le Code civil et par les tribunaux économiques.
                                                     
1 Ces questions concernent la répression judiciaire et  administrative des atteintes aux droits de propriété
intellectuelle découlant des dispositions de l'article 49 de l'Accord sur les ADPIC.WT/ACC/AZE/5
Page 80
Les détenteurs d'un droit d'auteur et de droits connexes qui s'estiment lésés peuvent en appeler
à la justice pour recouvrer leurs droits.
En vertu de l'article 18 du Code civil, la protection des droits civils est assurée en conformité
avec la législation de la République azerbaïdjanaise d'une manière qui ne soit pas contraire à l'intérêtgénéral, aux principes humanitaires et à la morale.  De plus, en vertu de l'article 20 du Code civil,
toute personne est habilitée à protéger ses droits civils d'une manière quelconque, à condition qu'elle
ne soit pas interdite par la législation de la République azerbaïdjanaise.
Les méthodes de légitime défense appliquées aux droits civils bafoués doivent se limiter aux
actions strictement nécessaires pour y mettre fin.
Conformément à la législation de la République azerbaïdjanaise, en plus des mesures
générales de protection civile et légale (reconnaissance des droits civils, retour à la situation en
vigueur avant l'infraction, prévention des atteintes aux droits, dédommagement, etc. – articles 18, 21
du Code civil), et selon les dispositions de l'article 45 de la Loi "sur le droit d'auteur et les droits
connexes", les sanctions ci-dessous peuvent être prises à la demande du plaignant:
a) retenue sur l'argent que le non-respect du droit d'auteur ou de droits connexes a
rapporté au contrevenant, en lieu et place d'un dédommagement;
b) versement d'une somme égale au salaire minimum multiplié par un facteur de 100 à
50 000 à la place d'un dédommagement des pertes ou d'une retenue sur l'argent gagné.
Procédure pénale
En vertu de l'article 165 du Code pénal, toute violation du droit d'auteur et des droits
connexes engage les responsabilités suivantes:
Article 165 – Violation du droit d' auteur et des droits connexes
165.1 En cas d'utilisation illégale d'objets prot égés par le droit d'auteur et les droits
connexes, c'est-à-dire publication d'œuvres scientifiques, littéraires, artistiques ou autres en
son nom, détournement de la paternité de l'œuvre d'un tiers, reproduction ou diffusion illégalede l'œuvre ou rétention de la paternité de l'œuvre, le contrevenant est passible d'une amende
pouvant atteindre 100 à 500 fois le montant des pertes subies ou d'une peine de 160 à
240 heures de travaux forcés.
165.2 Mêmes poursuites.165.2.1 En cas de récidive de l'infraction.165.2.2 Toute action délibérée d'un groupe d'indivi dus ou d'un groupe organisé de malfaiteurs
donne lieu au paiement d'un amende égale au salaire minimum multiplié par un facteur de 500à 1 000 ou d'une peine maximale de trois ans d'emprisonnement.
Article 166.1 Tout préjudice grave résultant d'une violation des droits protégeant une
invention ou un brevet donne lieu au paiement d'une amende égale au salaire minimum
multiplié par un facteur de 100 à 500 ou à une peine de 160 à 240 heures de travaux forcés.
Article 166.2.2 Toute violation résultant de l'ac tion délibérée d'un groupe d'individus ou d'un
groupe organisé de malfaiteurs donne lieu au paiement d'une amende égale au salaire
minimum multiplié par un facteur de 500 à 1 000 et d'une peine de trois ans
d'emprisonnement.WT/ACC/AZE/5
Page 81
Article 197.1 Toute utilisation de biens ou d'une marque de service d'un tiers, du nom du
lieu d'origine de produits ou de la désignation de produits de même catégorie ou tout
préjudice grave subi donne lieu au paiement d'une amende égale au salaire minimum
multiplié par un facteur de 1 000 à 5 000 ou à une peine d'un an de travaux forcés ou
d'emprisonnement.
Article 197.2 Les dommages graves causés par des marchandises identiques donnent lieu à
une peine de deux ans de travaux forcés ou de trois ans d'emprisonnement.
Article 202.1 La collecte de renseignements renfermant un secret bancaire ou d'affaires,
leur vol en vue d'un usage, diffusion, achat, chantage ou autres types d'actes illégaux donne
lieu au paiement d'une amende égale au salaire minimum multiplié par un facteur 100 à 500ou à une peine d'un an de travaux forcés ou de trois ans d'emprisonnement.
Article 202.2 Tout préjudice grave résultant de l'usage ou de la diffusion illégal de
renseignements renfermant un secret bancaire ou d'affaires dans un but vénal ou à d'autres
fins personnelles sans l'accord de leur propriétaire donne lieu au paiement d'une amende égaleau salaire minimum multiplié par un facteur de 500 à 1 000 ou à une peine de deux ans de
travaux forcés ou d'emprisonnement.
Procédures administratives
Le Code des délits administratifs prévoit les mesures suivantes:Article 17 – Les personnes morales et physiques étrangères portent la responsabilité des délits
administratifs définis par le Code.
Article 187:
Article 187.2.1 En cas d'utilisation illégale de programmes de médias sans autorisation ou de
copie de ces programmes à l'insu de leur propriétaire en vue d'une diffusion, vente ou
représentation publique:
- les fonctionnaires sont passibles d'une amende égale au salaire minimum multiplié
par un facteur de 70 à 90; les personnes morales, d'une amende égale au salaire
minimum multiplié par un facteur de 250 à 350.
Article 205 – En cas d'utilisation illégale de produits ou d'une marque de service d'un tiers, du
nom du lieu d'origine d'autres produits de même catégorie, à condition que les pertes subiessoit minimes, les personnes physiques sont passibles d'une amende égale au salaire minimum
multiplié par un facteur de 10 à 15, les fonctionnaires, d'une amende égale au salaire
minimum multiplié par un facteur de 35 à 65 et les personnes morales, d'une amende égale au
salaire minimum multiplié par un facteur de 30 à 170.
Article 223 – En cas d'usage ou de diffusion i llégal de renseignements renfermant un secret
bancaire ou d'affaires sans l'autorisation du propriétaire, si les pertes subies sont minimes, les
personnes physiques sont passibles d'une amende égale au salaire minimum multiplié par un
facteur de 20 à 25, les fonctionnaires, d'une amende égale au salaire minimum multiplié par
un facteur de 40 à 55 et les personnes morales, d'une amende égale au salaire minimummultiplié par un facteur de 150 à 200.
Note:  Dans le présent article, par l'expression "si les pertes subies sont minimes", il faut
entendre un montant égal à 7 000 fois le salaire minimum.WT/ACC/AZE/5
Page 82
Article 364.1 Les affaires concernant des délits administratifs, sauf celles portant sur des
actes ayant entraîné la divulgation d'un secret d'État, de service, d'affaires ou autres, sont
examinées par le tribunal en audience publique.
En vertu de l'article 17 du Code civil ("Protection des droits civils"), la protection
administrative des droits civils est assurée selon les dispositions prévues par la législation.  On peut
faire appel d'une décision en déposant une plainte auprès du tribunal administratif.
Le détenteur d'un droit d'auteur et de droits connexes ainsi que les organes et organismes
gouvernementaux autorisés assurant la gestion collective de ces droits peuvent exiger la cessation des
actes qui vont à l'encontre de droits d'auteur ou connexes ou qui en présentent le risque (article 44 de
la Loi "sur le droit d'auteur et les droits connexes").
Néanmoins, le Code des délits administratifs qui est entré en vigueur le 1er septembre 2000
prévoit le versement d'une redevance administrative en cas d'infraction au droit d'auteur.  À ce propos,
une proposition pertinente en vue d'apporter des modifications audit code va être présentée au
Milli Majlis.
"Article.  Utilisation illégale du droit d'auteur et des droits connexes (utilisation des droits
sans l'accord du détenteur de ces droits).
L'amende infligée pour exercice illégal du droit d'auteur et des droits connexes sans l'accord
de leur détenteur est égale:
- au salaire minimum multiplié par un facteur de 15 à 25 pour les personnes physiques;- au salaire minimum multiplié par un facteur de 70 à 90 pour les fonctionnaires;- et au salaire minimum multiplié par un facteur de 250 à 300 pour les personnes
morales."
Les mesures provisoires mises en place par le Code civil à compter du 1
er septembre 2000
sont les suivantes:
Article 158 – Mesures de réparation
Article 158.1 Le tribunal peut prendre les mesures de réparation suivantes:Article 158.1.1 Saisir les biens détenus par le défendeur ou les biens du défendeur mis à la
disposition d'autres personnes.
Article 158.1.2 Empêcher le défendeur de se livrer à certains actes.Article 158.1.3 Empêcher les actes susceptibles de faire naître un différend avec d'autres
personnes.
Article 158.1.4 Suspendre l'achat d'un bien en présentant une demande de mainlevée du bien
faisant l'objet d'une saisie.
Article 158.1.5 Empêcher le retrait d'une demande concernant un débiteur poursuivi en
justice en appliquant une mesure exécutoire.
Article 158.1.6 Empêcher le retrait d'une demande présentée par le plaignant au cours d'un
différend portant sur une amende à verser sans contestation.WT/ACC/AZE/5
Page 83
Article 158.2 Le tribunal peut appliquer d'autres mesures de réparation prévues par le
présent code.  Il peut régler l'affaire de différentes manières.
La réparation d'une infraction au droit d'auteur et aux droits connexes s'effectue selon les
règles suivantes prévues par la législation.  Le détenteur de droits d'auteur et connexes a le droitd'exiger la cessation des actes qui vont à l'encontre de ses droits ou qui en présentent le risque.  Il peut
saisir les organes d'État autorisés assurant la protection des droits d'auteur et connexes ou les
institutions assurant une gestion collective des droits de propriété intellectuelle pour le rétablir dans
son droit.
Lorsque l'organe compétent de la République azerbaïdjanaise présente une demande pour
restaurer des droit d'auteur et connexes, il n'a pas à verser de droit à l'État (article 46 de la Loi de laRépublique azerbaïdjanaise "sur le droit d'auteur et les droits connexes").
Si le plaignant introduit une demande auprès d'un tribunal, la législation le dispense du droit
d'État lorsque sa demande concerne la restauration du droit d'auteur ou des droits connexes (article 3
de la Loi "sur la taxe d'État").
En vertu de l'article 124.1 du Code de procédure civile de l'Azerbaïdjan, tous les dépens et
frais dont le plaignant est dispensé sont à la charge du pays d'origine du défendeur et sont
proportionnels au montant de la réparation.
Les procédures susmentionnées de rétablissement du droit d'auteur et des droits connexes
valent aussi pour les pays signataires d'accords internationaux auxquels la République azerbaïdjanaise
a souscrit.
En vertu de l'article 439 du Code de procédure civile de l'Azerbaïdjan, les personnes
physiques et morales étrangères peuvent saisir les tribunaux de l'Azerbaïdjan pour recouvrer leurs
droits si elles s'estiment lésées et leurs intérêts qui sont protégés par les dispositions légales;  elles
peuvent user du droit à engager une procédure sur un pied d'égalité avec les citoyens azerbaïdjanais et
leur responsabilité est engagée de la même manière.
Question n° 116
Veuillez indiquer les compétences de chaque tribunal ou autorité administrative et leur
interdépendance éventuelle.  Veuillez citer les lois  portant création de la structure judiciaire et
administrative.
Réponse
Voir la réponse précédente.
Question n° 117
Veuillez décrire brièvement la procédure que doit suivre une partie étrangère pour
engager une action devant un tribunal ou une autori té administrative désigné dans la réponse à
la question précédente en vue de faire respecter ses droits;  veuillez nommer l'autorité judiciaire
chargée d'établir cette procédure.
Réponse
Voir la réponse précédente.WT/ACC/AZE/5
Page 84
Question n° 118
Veuillez indiquer les prescriptions auxquelles une partie étrangère doit satisfaire pour
engager des poursuites devant les tribunaux ou autorités administratives désignés dans la
réponse à la question n° 25, mais auxquelles un citoyen ou résident de la Républiqueazerbaïdjanaise n'est pas obligé de satisfaire et nommer l'autorité judiciaire faisant la
distinction.
Réponse
Voir la réponse précédente.
Question n° 119
L'article 41:2 de l'Accord sur les ADPIC traite notamment des frais judiciaires et
administratifs relatifs aux poursuites engagées en  vue de faire respecter les droits de propriété
intellectuelle.
Veuillez indiquer les droits perçus par les agents d'un tribunal ou d'une administration
pour introduire une action en vue de faire respecte r les droits de propriété intellectuelle ou pour
la poursuivre une fois celle-ci engagée, veuillez nommer l'autorité judiciaire chargée de
percevoir ces droits et fournir des copies du barème de ces droits pour en informer le public.
Réponse
Tous les différends liés à des objets de propriété industrielle sont examinés par la
Commission de recours du Comité d'État de la scienc e et de la technologie en vertu des Lois de la
République azerbaïdjanaise "sur les brevets" et "s ur les marques de fabrique ou de commerce et les
indications géographiques".  Toute demande contestant une décision prise par la Commission de
recours peut être remise au tribunal dans un délai de trois mois.  Conformément aux sections 11 et 12
de l'annexe 1 et aux sections 8 et 9 de l'annexe 2 des Règles applicables "au paiement et au montant
des droits perçus pour la protection des objets de propriété industrielle", qui ont été approuvées par la
Résolution n° 37 du Conseil des ministres (6 mars 2000), les droits perçus pour faire opposition à une
décision de la Commission de recours sont compris entre 20 et 200 dollars EU.
En vertu de l'article 110 du Code de procédure civile d'Azerbaïdjan, lors de différends liés au
droit d'auteur, à une invention, modèle d'utilité, dessin ou modèle industriel, et ceux liés aux droits de
propriété intellectuelle, le plaignant est dispensé du droit d'État perçu pour l'examen du différend par
le tribunal.  En vertu de l'article 46 de la Loi de la République azerbaïdjanaise "sur le droit d'auteur etles droits connexes" entrée en vigueur le 8 octobre 1996, dans le cas d'une ordonnance rendue pour
protéger le droit d'auteur et les droits connexes, en  sa qualité d'organe d'État assurant la protection du
droit d'auteur, l'Agence du droit d'auteur ne paie pas de droit d'État.  De plus, en vertu de la Loi "sur la
taxe d'État", les auteurs sont dispensés de la taxe d'État lorsque les différends liés aux droits d'auteur
sont réglés.
En vertu de l'article 124.1 du Code de procédure civile de l'Azerbaïdjan, tous les dépens et
frais dont le plaignant est dispensé sont à la charge du pays d'origine du défendeur et sont
proportionnels au montant de la réparation.
Question n° 120
L'article 48:2 autorise les Membres de l'OM C à dispenser les autori tés et agents publics
de l'obligation de réparation pour infraction aux droits de propriété intellectuelle si ces agentsWT/ACC/AZE/5
Page 85
ont agi ou avaient l'intention d'agir de bonne foi dans l'exercice de leurs responsabilités en vertu
de la loi.
Veuillez expliquer l'exonération de responsabilité des autorités et agents publics qui est
prévue par les lois de la République azerbaïdjanaise pour recours abusif à des procéduresvisant à faire respecter les droits;  veuillez d écrire dans quelles circonstances ces limitations ne
s'appliqueraient pas et citer les autorités judiciaires concernées.
Réponse
Voir les réponses précédentes.
Question n° 121
Le paragraphe 4 b) de l'Aide-mémoire relatif au régime de commerce extérieur indique
que les mesures provisoires ne sont pas appliquées en Azerbaïdjan.
Veuillez indiquer les projets de la République azerbaïdjanaise en vue d'apporter les
changements nécessaires aux lois et pratiques af in d'appliquer les mesures provisoires exigées
par l'Accord sur les ADPIC.
Réponse
Les mesures provisoires introduites par le Code de procédure civile de l'Azerbaïdjan et
entrées en vigueur le 1er septembre 2000 sont les suivantes:
L'article premier, paragraphe 1.1, stipule que les règles régissant les compétences exercées par
les tribunaux lorsqu'ils examinent des différends d'ordre civique et économique sont définies
par la loi, le présent code et les accords internationaux auxquels l'Azerbaïdjan a souscrit.
Paragraphe 1.5 Si les dispositions des accords internationaux auxquels l'Azerbaïdjan a
souscrit diffèrent de celles de la législation en matière de procédure, les dispositions des
accords internationaux sont appliquées.
L'article 13, paragraphe 13.4, stipule qu'en l'absence de textes de lois régissant les différends,
le tribunal peut recourir à d'autres textes de lois régissant des différends similaires.
Article 30 – En cas d'introduction de plusieurs demandes apparentées, si une partie d'entre
elles relève d'un tribunal général et l'autre partie d'un tribunal économique, tous les différendssont examinés par le tribunal général.
Article 34 – Tribunaux économiques.  Les différends découlant d'accords internationaux sont
examinés par les tribunaux économiques.
Article 157 – Fondements de la réparation:
Article 157.1 Le juge peut prendre des mesures de réparation à la demande du plaignant.Article 157.2 La décision de réparation rendue par le juge afin de l'exécuter ultérieurement
est temporaire et ne règle pas le différend de manière anticipée.WT/ACC/AZE/5
Page 86
Article 158, 158.1  Les mesures de réparation suivantes peuvent être prises:
Article 158.1.1 Opérer une saisie des biens détenus par le défendeur ou des biens du
défendeur mis à la disposition d'autres personnes;  pour l'exécution des actions par roulement,
voir les articles 158.3, 158.3.2, 158.5.1, 158.5.2.
Article 158 – Mesures de réparation.Article 158.2 Les mesures suivantes peuvent être prises en vue de satisfaire à la demande:Article 158.1.7 Saisir le bien du défendeur ou celui du défendeur détenu par des tiers.
Article 158.1.8 Empêcher le défendeur de se livrer à certains actes.
Article 158.1.9 Empêcher certains actes susceptibles de faire naître un différend avec des
tiers.
Article 158.1.10  Suspendre l'achat d'un bien en présentant une demande de mainlevée sur le
bien faisant l'objet d'une saisie.
Article 158.1.11  Empêcher le retrait d'une demande concernant un débiteur poursuivi en
justice en appliquant une mesure exécutoire.
Article 158.1.12  Empêcher le retrait d'une demande présentée par le plaignant concernant une
amende à payer sans contestation.
Article 158.3 Le tribunal peut appliquer d'autres mesures de réparation prévues par le
présent Code.  Il peut régler l'affaire de différentes manières.
Article 158.6.1 Le plaignant peut demander au tribunal que le défendeur lui rembourse les
pertes subies par suite de l'exécution de la décision rendue concernant la réparation.
Article 163 – Faire opposition à la décision rendue par le juge concernant la réparation.
Article 163.1 Il est possible de faire opposition à la décision rendue par le juge concernant
la réparation.
Article 163.2 Si la décision d'accorder réparation est rendue sans que le plaignant en ait
connaissance, le délai prévu pour faire opposition commence à compter de la date à laquellela décision lui a été notifiée.
Article 163.3 Le fait de faire opposition à la décision rendue par le juge concernant la
réparation n'empêche pas son exécution.
Article 163.4 Si la décision d'accorder réparation consiste à annuler la demande ou à la
remplacer par une autre, le fait de faire opposition à la décision n'empêche pas son exécution.
Article 164 – Remboursement des pertes subies par le défendeur suite à l'exécution de la
décision d'accorder réparation.
Une fois que la décision de rejeter la demande a pris effet, le défendeur peut exiger que le
plaignant lui rembourse les pertes qu'il a subies par suite des mesures de réparation appliquées
par le tribunal.WT/ACC/AZE/5
Page 87
Article 439.2 Les personnes physiques et morales étrangères peuvent user du droit à
engager une procédure à égalité avec les citoyens azerbaïdjanais et leur responsabilité est
engagée de la même manière.
Article 442.1 Les droits à engager une procédure et le champ d'activité des personnes
morales étrangères sont définis par la législation de leur pays d'origine.
Question n° 122
Le paragraphe 4 c) indique que la Républi que azerbaïdjanaise n'a pas de dispositions
visant à retenir à la frontière les marchandises revêtues d'une marque de contrefaçon et les
œuvres piratées couvertes par le droit d'auteur.
Veuillez décrire les projets de la République azerbaïdjanaise en vue d'apporter les
changements nécessaires à ses lois et pratique s afin d'appliquer des mesures à la frontière
comme l'exige l'Accord sur les ADPIC.
Réponse
En vertu de l'article 34 de la Loi de la République azerbaïdjanaise "sur les marques et les
indications géographiques", les marchandises importées dans la République azerbaïdjanaise qui sont
revêtues d'une marque ou d'une indication géographique illégale, à l'exception des marchandises entransit, doivent être confisquées dans les règles prévues par la législation à la demande du procureur,
du Comité d'État des douanes ou d'une autre partie intéressée.  Dans le cas d'un usage direct ou
indirect de fausses informations sur l'origine des marchandises ou la personnalité du fabricant, la
confiscation des marchandises doit aussi s'effectuer selon les règles prévues par la législation de la
République azerbaïdjanaise.
Si les marchandises traversent la frontière de la République azerbaïdjanaise revêtues
illégalement de la marque du propriétaire des marchandises ou du bénéficiaire de la licence,  le
propriétaire ou le bénéficiaire de la licence ont le droit de demander aux services douaniers, si la
requête est fondée, de suspendre le passage des marchandises à la frontière et de demander des
renseignements sur la quantité des marchandises et le nom de l'expéditeur.
Lorsque le détenteur de la marque ou le bénéficiaire de la licence ne fournit pas de copie de la
décision du tribunal concernant la confiscation des marchandises ou du document attestant du début
du jugement et s'il ne dépose pas une somme pour couvrir les frais de confiscation, ces marchandises
ne peuvent être retenues que pendant 15 jours.
En vertu de l'article 26.3 du Code des délits administratifs, dans le cas où des personnes
franchiraient la frontière ou se déplaceraient sur le territoire douanier de la République
azerbaïdjanaise sans l'autorisation des organes exécutifs compétents, se livreraient à une activité de
production ou autres activités commerciales, ou à d'autres types de violation du territoire placé sous le
contrôle des services douaniers, les personnes physiques sont passibles d'une amende égale au salaireminimum multiplié par un facteur de 5 à 10 et les personnes morales, à une amende égale au salaire
minimum multiplié par un facteur de 50 à 110.
L'article 286 du Code des délits administratifs stipule que lorsque les marchandises qui ne
sont pas destinées à la production ou à d'autres activités commerciales franchissent la frontière de laRépublique azerbaïdjanaise, les marchandises ou les moyens ayant servi au transport des principaux
objets du délit administratif doivent être confisqués ou une amende égale à 10–100 pour cent de leur
prix doit être infligée.WT/ACC/AZE/5
Page 88
Question n° 123
Veuillez décrire dans le détail la manière dont l'Azerbaïdjan compte appliquer des
mesures à la frontière conformément à l'Accord sur les ADPIC.
Réponse
En vertu de l'article 19 du Code des douanes de la République azerbaïdjanaise "Embargo sur
les importations dans la République azerbaïdjanaise, les exportations de la République azerbaïdjanaise
et les moyens de transport", l'importation de certaines marchandises et de certains objets de propriété
intellectuelle dans la République azerbaïdjanaise et leurs exportations à destination de l'étranger
peuvent être interdites.  Les marchandises et les moyens de transport prohibés doivent immédiatementquitter le territoire de la République azerbaïdjanaise ou être réexpédiés vers celle-ci, s'ils n'ont pas été
confisqués.
Des travaux visant à améliorer les mesures à la frontière sont en cours.
Question n° 124
Veuillez décrire en détail le pouvoir accordé aux fonctionnaires des douanes d'interdire
l'importation des marchandises violant les droits de propriété intellectuelle et indiquer comment
les détenteurs de ces droits peuvent obtenir réparation par l'exercice de ce pouvoir.
Réponse
Les autorités douanières prennent les mesures qui s'imposent lorsqu'il existe des preuves de
violation de la législation en matière de propriété intellectuelle.
Question n° 125
Le paragraphe 4 d) indique que l'arti cle 140 du Code pénal de la République
azerbaïdjanaise prévoit des sanctions pénales pour les infractions au droit d'auteur.
Les marques de contrefaçon font-elles également l'objet de sanctions pénales?  Dans la
négative, veuillez indiquer les projets de la République azerbaïdjanaise en vue d'apporter les
modifications nécessaires à ses lois et pratiques pour prendre des sanctions pénales contre les
auteurs de marques de contrefaçon, comme l'exige l'Accord sur les ADPIC.
Réponse
Voir les réponses précédentes.
VI. RÉGIME COMMERCIAL DES SERVICES
2. Politiques affectant le commerce des services
Question n° 126
Services financiers:  services bancaires et autres.  Les renseignements fournis par
l'Azerbaïdjan sur son régime commercial des services et ses services financiers ont été utiles.Nous avons d'autres questions à poser et d'autres observations à faire:WT/ACC/AZE/5
Page 89
Y a-t-il des services financiers, tels qu'ils sont définis au paragraphe 5 a), v) à xvi), de
l'Annexe sur les services financiers (l'Annexe), qui ne soient pas actuellement fournis par le
secteur privé ou le sont-ils tous?
Réponse
La quasi-totalité des services financiers susmentionnés sont actuellement fournis par le
secteur privé.  Néanmoins, l'absence d'un de ces se rvices n'est pas due au fait qu'il soit interdit par la
loi ou que le besoin ne s'en fasse pas sentir.  La création d'un marché des valeurs mobilières est donc
freinée par l'absence de ces catégories de services financiers.  De plus, il faut obtenir une licence
spéciale pour effectuer des opérations sur les métaux précieux comme l'or et l'argent.
Question n° 127
L'absence de certains services financiers en Azerbaïdjan s'explique-t-elle par le fait
qu'ils sont interdits par les réglementations prudentielles en vigueur?
Réponse
Voir la réponse précédente.
Question n° 128
Y a-t-il des mesures limitant, d'une manière quelconque, la capacité des fournisseurs de
services financiers étrangers à établir une présence commerciale en Azerbaïdjan en créant une
succursale détenue directement, un bureau de représentation, ou une filiale détenue à 100 pour
cent à l'aide de nouveaux investissements ou pa r l'acquisition d'entreprises existantes en vue
d'exercer des activités dans les secteurs des services visés par l'annexe.
Réponse
En vertu de la Loi "sur les banques et l'activité bancaire dans la République Azerbaïdjanaise"
qui est entrée en vigueur le 14 juin 1996:
i) La Banque nationale fixe les limites à la participation des capitaux étrangers dans le
système bancaire national.  Elle octroie des licences aux établissements de crédit à
capitaux étrangers et aux succursales des banques étrangères selon les limites fixées
ou impose des restrictions aux établissements de crédit nationaux situés dans le pays
correspondant.
ii) Le directeur ou l'un des sous-chefs des établissements de crédit à capitaux étrangers
doit être citoyen azerbaïdjanais.
iii) Si la banque étrangère a obtenu l'autorisation, dans son pays d'origine, de collecter les
dépôts ou les autres ressources financières des personnes morales et physiques,
moyennant une rémunération, une licence pourra être délivrée à ses succursales.
Dans ce cas, la banque étrangère assume l'entière responsabilité des dettes de ses
succursales.
iv) La banque étrangère est tenue d'obtenir une licence de la Banque nationale pour
exercer des activités par l'intermédiaire de sa succursale.  La licence octroyée par la
Banque nationale à la banque étrangère dans son pays d'origine interdit à sa
succursale d'effectuer des opérations bancaires qui ne seraient pas mentionnées dans
la licence.WT/ACC/AZE/5
Page 90
v) La Banque nationale est tenue de mettre en place d'autres prescriptions applicables
aux établissements de crédit étrangers et aux succursales des banques étrangères
concernant l'adoption de normes obligatoires, l'établissement de rapports, la
composition des conseils d'administration, l'exécution des opérations bancaires, le
ratio de fonds propres minimum des établissements de crédit étrangers et dessuccursales des banques étrangères nouvellement créés et les règles de placement du
capital à l'étranger.
La seule restriction imposée aux investisseurs étrangers qui désirent établir une banque dans
la République azerbaïdjanaise ou un établissement possédant le statut de personne morale en vertu des
lois de la République azerbaïdjanaise régissant le secteur bancaire est qu'ils ne peuvent détenir plus de
30 pour cent du capital total.  Il n'y a pas d'autres restrictions à l'exception de celle-ci.
Question n° 129
Les établissements financiers étrangers ét ablis en Azerbaïdjan sont-ils à même de
fonctionner selon les mêmes modalités et conditions que les établissement nationaux placés dansdes circonstances identiques, notamment en ce qui concerne le ratio de solvabilité et la capacité
de se développer à l'international par le biais de succursales.
Réponse
Voir la réponse ci-après.
Question n° 130
Y a-t-il des mesures limitant, d'une manière quelconque, la capacité d'un fournisseur de
services financiers non résident de fournir des services financiers transfrontières sur le
territoire de la République azerbaïdjanaise, tels que 1) les services de consultation et autres
services auxiliaires, et 2) la communication, le transfert de renseignements financiers et le
traitement de données financières (tels qu'ils sont définis au paragraphe 5 a) xv) et xvi) de
l'Annexe sur les services financiers)?  Dans l'affirmative, veuillez indiquer les mesures
applicables.
Réponse
La loi ne prévoit aucune restriction en la matière.
Question n° 131
Y a-t-il des limitations concernant la consommation de services financiers à l'étranger
par des résidents azerbaïdjanais?  Veuillez indiquer les mesures susceptibles de limiter, d'une
manière quelconque, la capacité des résidents d'acquérir d'autres services financiers sur le
territoire d'une autre partie, notamment l'obligation d'obtenir une licence pour effectuer desopérations en devises.
Réponse
Les personnes morales résidant dans la République azerbaïdjanaise (à l'exception des
établissements de crédit) sont tenues d'obtenir une licence de la Banque nationale pour ouvrir un
compte à l'étranger.WT/ACC/AZE/5
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Question n° 132
La Partie VII, paragraphe 2 de l'Annexe 7, contient des renseignements utiles sur le
secteur des services financiers, mais sous certains rapports, elle se concentre principalement sur
les services que les banques peuvent fournir.  Dans la rubrique "Investissements", par exemple,on signale le rôle joué par les  banques, mais aucune référence n'est faite à celui du marché des
valeurs mobilières.
Quels types de valeurs mobilières/instruments financiers/éléments d'actifs sont
actuellement négociés en Azerbaïdjan?  Quels types d'entreprises/personnes morales y ont
l'autorisation de fournir des services de courtage?
Réponse
Les valeurs mobilières actuellement négociées en Azerbaïdjan sont les suivantes: obligations
émises par des sociétés commerciales, obligations d' État à court terme, bons de privatisation d'État,
options publiques de privatisation, contrats à terme, actions et certificats de dépôt, billets à ordrenégociables.
On prévoit d'émettre les titres suivants:  certificats de dépôt et chèques.Pour exercer des fonctions sur le marché des valeurs mobilières de la République
azerbaïdjanaise, les personnes physiques et morales sont tenues d'obtenir une autorisation spéciale
valable (licence) du Comité d'État des valeurs mobilières.
Pour exercer une activité de gestion de portefeuilles, le statut légal des personnes morales doit
prendre la forme d'une société par actions à capital fixe et celui des fonds de placement, d'une sociétépar actions à capital variable.
Il n'y a aucune restriction au statut légal que peuvent prendre les personnes morales exerçant
d'autres types d'activités.
Les activités liées au courtage, à l'achat de titres de privatisation, à la réglementation et au
contrôle des valeurs mobilières peuvent être exercées tant par des personnes physiques que par despersonnes morales;  quant aux autres types d'activités professionnelles, ils ne peuvent être exercés que
par des personnes morales.
Les investisseurs étrangers peuvent intervenir sur le marché des valeurs mobilières en qualité
d'investisseurs, de négociateurs de marché en créant un entreprise conjointe, une entreprise à capitauxétrangers ou selon les termes d'un accord conclu avec le négociateur du marché des valeurs
mobilières.
Question n° 133
Qu'entend-on par obligations d'État à court terme?  Se rapportent-elles au marché des
titres d'État?  Veuillez décrire le mode de fonctionnement de ce marché.  Y a-t-il des restrictions
à la participation d'établissements financiers étrangers sur ce marché?
Réponse
Les obligations d'État à court terme sont des titres dont la valeur nominale fixée par l'émetteur
à une certaine échéance garantit les droits de leur détenteur;  elles sont émises par le Ministère des
finances pour couvrir les dépenses budgétaires courantes.WT/ACC/AZE/5
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L'État émet des obligations à court terme dont l'échéance ne dépasse pas un an et qui sont
nominatives.  Les détenteurs d'obligations à court terme peuvent être des personnes morales ou
physiques résidentes ou non résidentes de la République azerbaïdjanaise.  Toutes les opérations
relatives à l'attribution d'obligations à court terme, aux comptes de dépôt de titres, à l'enregistrement
des versements des entrepreneurs sont effectuées par les établissements de crédit.  Pour entreprendreces différents types d'activités, les établissements de crédit doivent obtenir une licence du Comité
d'État des valeurs mobilières en vue de la collecte de ressources financières et doivent conclure un
contrat de service avec la Bourse de Bakou.  Un établissement de crédit peut acquérir des obligations
pour son propre compte ou celui de l'investisseur et les faire inscrire sur son compte ou celui de
l'investisseur selon les dispositions prévues par ce dernier.
Les allocations et les échanges d'obligations se font par des opérations à la vente réalisées sur
la Bourse de Bakou.  Leur garde et leur inscription en compte au nom du détenteur sont effectuées par
un dépositaire de la Bourse de Bakou.  Il incombe au Comité d'État des valeurs mobilières
d'enregistrer les obligations d'État à court terme qui sont émises.  La Bourse de Bakou transmet des
informations sur les obligations d'État à court terme aux négociateurs de marché et aux investisseurs.
Ces types de questions sont régis par les dispositions "concernant l'émission, l'allocation et
l'échange d'obligations d'État à court terme".
3. Accès au marché et traitement national
Question n° 134
Veuillez confirmer qu'il n'existe pas de limitations relatives à l'accès au marché et au
traitement national dans le secteur boursier.
Réponse
Tous les négociateurs de marché, y compris les investisseurs, sont tenus de respecter les lois
régissant le marché des valeurs mobilières.
VII. BASE INSTITUTIONNELLE DES RELATIONS COMMERCIALES ET
ÉCONOMIQUES AVEC LES PAYS TIERS
1. Accords bilatéraux ou plurilatéraux concernant le commerce extérieur des
marchandises et le commerce des services
Question n° 135
Quel est le taux de droit appliqué aux importations d'aéronefs et de pièces détachées
pour l'aviation civile?
Réponse
Les taux de droits actuellement appliqués aux importations d'aéronefs et de pièces détachées
pour l'aviation civile sont nuls.
2. Accords d'intégration économique, d'union douanière et de libre-échange
Question n° 136
Le document WT/ACC/AZE/2 indique que, bien que l'Azerbaïdjan ait signé des accords
commerciaux préférentiels avec sept États membres de la CEI – la Géorgie, le Kazakhstan, laWT/ACC/AZE/5
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Moldavie, la Russie, le Turkménistan, l'Ouzbékistan et l'Ukraine, les dispositions relatives à la
libéralisation du commerce ne sont pas encore entrées en vigueur.
Est-ce toujours le cas?  L'Azerbaïdjan compte-t-il établir à brève échéance un régime de
franchise avec l'un de ses partenaires commerciaux de la CEI?
Réponse
L'Azerbaïdjan a passé des accord commerciaux préférentiels avec sept pays membres de la
CEI:  Fédération de Russie (30 septembre 1992), Ouzbékistan (27 mai 1996), Ukraine
(28 juillet 1995), Géorgie (10 juin 1996), Moldavie (26 mai 1995), Kazakhstan (10 juin 1997) et
Turkménistan (18 mars 1996).  Conformément aux dispositions de ces textes, les États signataires sesont engagés à ne pas appliquer de droit de douane, de taxes ni d'autres droits qui aient une incidence
équivalente sur leurs exportations et importations  réciproques.  Actuellement, les marchandises
importées de seulement trois des pays susmentionnés (Géorgie, Kazakhstan et Ukraine) sont
exemptées de droits de douane.
La République azerbaïdjanaise a adhéré à l'Accord sur la création d'une zone de libre-échange
dans la CEI le 15 avril 1994.  Ce texte n'étant pas entré en vigueur, les pays de la CEI ont signé un
protocole prévoyant l'apport de modifications et d'ajouts audit accord le 2 avril 1999.  Ce protocole n'a
pas encore pris effet.  Les États signataires de l'accord se sont engagés à ne pas appliquer de droits de
douane, de taxes ni d'autres droits qui aient une incidence équivalente sur leurs exportations etimportations réciproques.
Question n° 137
Est-ce que l'un de ces accords contient des dispositions concernant le commerce des
services?  Dans l'affirmative, veuillez les exposer.
Réponse
Jusqu'à une époque très récente, la République azerbaïdjanaise ne prévoyait pas d'accorder de
concessions en matière de commerce des services dans l'Accord conclu sur la création d'une zone de
libre-échange.  En vertu de la Loi sur la ratification du Protocole prévoyant l'apport de modificationset d'ajouts audit accord qui a pris effet le 24 mars 2000, les dispositions légales relatives aux services
ont été modifiées comme suit:
Article 17
1. Les parties s'emploieront réciproquement à lever progressivement les obstacles à la
fourniture de services sur le territoire visé par l'Accord.
2. Les parties devront définir d'un commun accord les types de services visés par
l'Accord et déterminer les secteurs des se rvices prioritaires contribuant à l'échange
des marchandises avant d'entreprendre une libéralisation dans le domaine desimportations et des exportations.
3. Les parties se réservent le droit de fournir des services dans un cadre multilatéral et
bilatéral.
En vertu de la Loi susmentionnée, au paragraphe 1 de l'article 17, après les mots "Les parties
sont convenues" on lit:  "d'établir les conditions favorisant une libéralisation du marché pour les
services nationaux, etc.".WT/ACC/AZE/5
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Veuillez noter que, dans le cadre des réformes économiques mises en œuvre, conformément à
un Décret du Président de la République azerbaïdjanaise du 30 avril 2001, le Ministère du commerce,
le Comité d'État de la propriété, le Ministère de l'économie, le Comité d'État de la politique de lutte
contre les monopoles et de soutien à l'esprit d'entreprise et l'Agence de promotion des investissements
ont été fermés et qu'un nouveau Ministère du développement économique a été créé sur la base de cesorganes gouvernementaux.  N'ayant pas reçu de nouv elles instructions, le Ministère du développement
économique remplit l'ensemble des responsabilités qui incombaient aux ministères fermés,
notamment l'octroi des licences selon les modalités en vigueur jusqu'à présent.
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