ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/MIN(03)/ST/2
10 de septiembre de 2003
(03-4737)
CONFERENCIA MINISTERIAL
Quinto período de sesiones
Cancún, 10 - 14 de septiembre de 2003Original:  francés
SUIZA
Declaración del Excmo. Sr. Joseph Deiss
Consejero Federal encargado de la Economía
La economía mundial necesita una señal positiva.  Los países pobres esperan ansiosamente un
impulso para su desarrollo.  Los países más adelantados esperan con impaciencia la recuperación.
La Conferencia de Cancún, por lo tanto, tiene lugar en un momento crucial.
Hacen falta progresos decisivos en nuestras negociaciones para encauzar la Ronda de Doha en
la senda del éxito.
Los grandes lineamientos de nuestra acción son los siguientes:
• la liberalización progresiva del comercio de bienes y servicios;
• el fortalecimiento del sistema multilateral y de la coherencia con las demás
instituciones internacionales;
• la adaptación de la OMC a las situaciones cada vez más diversas de sus Miembros.
El estado de las negociaciones me lleva a un balance ambivalente.
Celebro ante todo el acuerdo alcanzado para facilitar la importación de medicamentos
genéricos por ciertos países pobres.
Recibo igualmente con satisfacción el manten imiento del grado de ambición convenido en
Doha respecto del acceso a los mercados.
Lamento, en cambio, que no estén a la altura de nuestras expectativas las negociaciones sobre
las normas, ni sobre las cuestiones referentes a la coherencia, como el medio ambiente.
Deberemos redoblar nuestros esfuerzos en esas esferas para alcanzar los ambiciosos objetivos
que nos trazamos en Doha.
Hay tres asuntos de especial importancia para Suiza:  la agricultura, los productos
industriales, y los temas de Singapur.
En lo que respecta a la agricultura , nuestro objetivo sigue siendo el establecimiento de un
orden jurídico y económico que haga posible la coexistencia de agriculturas que tienen objetivos y
situaciones estructurales diferentes.WT/MIN(03)/ST/2
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Todos hemos asumido el compromiso de una apertura progresiva de los mercados
agropecuarios, una reducción de la ayuda interna y una fuerte reducción de las subvenciones a la
exportación.
Sin embargo, la reestructuración de la agricultura que resulte de esta ronda tendrá que ser
socialmente aceptable.
Suiza está dispuesta a hacer concesiones sustanciales a fin de alcanzar el nivel de ambición
convenido en Doha.
En lo que respecta a las subvenciones a la exportación, podemos llegar incluso más allá de lo
previsto en el proyecto de Texto Ministerial.
Llego ahora a la médula de nuestro problema, por lo que prefiero expresarme en inglés.  Si
bien Suiza está dispuesta a llevar adelante la reforma de la agricultura, el texto que se propone va
demasiado lejos respecto del acceso a los mercados.  En consecuencia, pediremos modificaciones del
texto a fin de establecer el equilibrio necesario entre las concesiones hechas por los distintosparticipantes.  Concentraremos nuestra atención en dos cuestiones esenciales aquí, en Cancún:  ante
todo, la fijación de límites máximos de los aranceles, porque tendría para mi país consecuencias
exorbitantes.  El otro tema es el de los contingentes arancelarios, que nos plantea dificultades
análogas.  Las cuestiones que estamos planteando tienen para nosotros una importancia primordial, y
necesitamos un resultado aceptable para que esta Conferencia tenga éxito.
A nuestro juicio, las medidas adecuadas en frontera siguen siendo pertinentes para llevar a la
práctica -tanto en los países en desarrollo como en los industrializados- los objetivos no comerciales
consagrados en los Acuerdos de la OMC.  Para nosotros, se trata de cumplir nuestro mandato
constitucional sobre la multifuncionalidad.
En efecto:  no es posible desconocer la gran diversidad de las situaciones de la agricultura, su
especificidad, ni las necesidades y expectativas de los consumidores.
Con esta perspectiva, las indicaciones geográficas y el etiquetado de los productos
representan instrumentos fundamentales.  Por esta razón, Suiza pide la extensión a todos los productos
de la protección más eficaz de las indicaciones geográficas.
Paso a referirme ahora a los productos industriales .  En esta esfera debe continuar la
apertura de los mercados.
Suiza es partidaria de una reducción sustancial de los derechos de aduana, su consolidación
total, e iniciativas sectoriales en que participen todos los Miembros.
Esta negociación debe contribuir igualmente a la reducción de las grandes disparidades que
existen entre Miembros que se encuentran en el mismo nivel de desarrollo.
La menor protección de los mercados más cerrados contribuirá igualmente a estimular el
comercio Sur-Sur.
Suiza considera que el texto actual constituye estrictamente un mínimo.  Es fundamental que
aquí, en Cancún, precisemos los parámetros fundamentales de esta negociación para llevarla a buentérmino en el menor plazo posible.WT/MIN(03)/ST/2
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Quisiera referirme, además, a los temas de Singapur .
Entre ellos, la puesta en marcha de negociaciones sobre las inversiones es la decisión que
corresponde adoptar con carácter prioritario.
Un acuerdo multilateral sobre las inversiones no beneficiará únicamente a los países
industrializados.
Por el contrario, un acuerdo de esa índole reviste importancia especial para los países en
desarrollo y los de reciente industrialización.  Procura a los inversionistas una seguridad mayor que un
sinnúmero de acuerdos bilaterales.
Los temas de Singapur se tratan en la OMC desde 1997.  Todo lo que respecta a sus
condiciones previas ya se ha dicho.  Es hora de poner en marcha las negociaciones.
Señor Presidente:  nuestra Conferencia debe impartir orientaciones claras:
• ratificar nuestro compromiso de continuar la apertura de los mercados de bienes y
servicios sobre bases ambiciosas, equilibradas y razonables;
• redefinir el enfoque relativo al trato especial y diferenciado para responder a las
necesidades y las situaciones específicas de los países en desarrollo;
• completar y modernizar las normas de la OMC a fin de consolidar los fundamentos
de nuestra Organización y adaptarla a las realidades económicas contemporáneas.
A este respecto debemos encontrar, todos juntos, una solución al problema planteado por los
países africanos respecto del algodón.
Por último, deseo agradecer muy sinceramente al Presidente Vicente Fox y a usted mismo,
Señor Presidente, la calurosa acogida que hemos recibido, así como a sus autoridades y a la Secretaría
por la excelente labor preparatoria de esta Conferencia.
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