. /.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/GC/W/142
5 de febrero de 1999
(99-0426)
Consejo General
16 de febrero de 1999Original:  inglés
PROMOCIÓN DE LA IMAGEN INSTITUCIONAL DE LA
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
Comunicación de Venezuela
Se distribuye a los Miembros de la OMC la siguiente comunicación, de fecha 1º de febrero
de 1999, recibida de la delegación de Venezuela.
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1. La OMC no ha hecho lo suficiente para consolidar una imagen institucional positiva.  Por el
contrario, se percibe cada vez más a la OMC como un poder supranacional constituido por una
burocracia impersonal y dogmática que persigue inexorablemente sus objetivos sin tener en cuenta lasposibles repercusiones en otras esferas.  Basta considerar el ejemplo de las manifestaciones públicas
que tuvieron lugar durante la última Conferencia Ministerial en Ginebra.  Análogamente, los
argumentos en contra de los beneficios de la apertura del comercio están apareciendo de modo cada
vez más destacado en los medios de comunicación.  Esta imagen distorsionada va ganando terreno en
particular en los países en desarrollo y menos adelantados, especialmente a raíz de la crisis financieraasiática.
2. La posible consolidación de esta imagen institucional negativa de la OMC podría tener una
repercusión nociva en la credibilidad y el desarrollo futuro de la Organización.  Esta situación es
particularmente delicada para las delegaciones de los países en desarrollo y los países menos
adelantados que ya tienen problemas para poner en aplicación los Acuerdos de la OMC, por cuanto
podríamos asistir a una generalización, en los diferentes niveles de poder (ejecutivo, legislativo,
opinión pública, medios, etc.), de la tendencia a contradecir la función y la importancia de la OMC.Esta situación no se da exclusivamente en los países en desarrollo;  hay muchas situaciones paralelas
en las economías avanzadas.
3. Teniendo en cuenta el contenido del párrafo 4 de la Declaración Ministerial de Ginebra (de
mayo de 1998) la delegación de Venezuela propone que consideremos la posibilidad de desarrollar
una imagen institucional adecuada de la OMC, subrayando que es una Organización dirigida por susMiembros, que sus decisiones se adoptan por consenso, etc.
4. La promoción o difusión de la imagen institucional de la OMC debería seguir dos vías de
actuación.  La primera aplicaría las directrices y técnicas utilizadas para la comercialización de
productos, lo que implica el uso de una amplia gama de medios disponibles.  Sería prudente recurrir a
los servicios de especialistas en imagen pública.  Al mismo tiempo, en el sitio Web de la OMC podríaincluirse una sección especial en la que se presentase la información sobre la OMC en un formato más
"digerible" para un público amplio que tenga poco conocimiento de las cuestiones del comercio
internacional:  una especie de OMC para principiantes, una guía para la iniciación gradual.WT/GC/W/142
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5. La segunda vía de actuación estaría dirigida más específicamente a las personas o grupos de
personas con autoridad decisoria o influencia en la opinión pública en sus respectivos países.  A este
respecto sugerimos que se lance una campaña de información enfocada en el sistema multilateral de
comercio y destinada específicamente, entre otros, a legisladores o parlamentarios, asociaciones
mercantiles, organizaciones de consumidores  y medios de comunicación, especialmente los
programas de televisión dedicados a temas económicos y comerciales.
6. Es importante que la labor sobre las iniciativas aquí expuestas empiece lo antes posible y esté
en curso bastante antes del tercer período de sesiones de la Conferencia Ministerial de la OMC,
previsto para finales de noviembre de 1999.  Si bien la Secretaría de la OMC ya tiene un abundante
material de información, está claro para muchos Miembros de la OMC que debe hacerse más a nivel
nacional para explicar la OMC y el sistema multilateral de comercio que ésta representa al público y a
los responsables clave de la adopción de decisiones.  Consideramos que la Secretaría podría elaborarun documento que tratase de las mejores formas de crear apoyo nacional al sistema multilateral de
comercio y estudiase los medios de hacer realidad ese apoyo, a nivel nacional y regional, con
inclusión de la siguiente:
a) evaluar la posibilidad de una campaña de comercialización como la descrita en el
párrafo 4, incluidos su contenido y su costo;
b) examinar los medios de prestar asistencia a los Miembros en sus campañas nacionales
de información con el fin de hacer que el público comprenda mejor la OMC;
c) presentar sugerencias sobre lo que la Secretaría podría hacer para realizar las
propuestas mencionadas en los párrafos 4 y 5.
7. La Secretaría podría presentar al Consejo General dentro de los próximos 60 días un proyecto
de informe sobre las cuestiones arriba expuestas, para ulterior debate.
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