ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/SG/N/8/POL/2
28 de julio de 2003
(03-4008)
Comité de Salvaguardias Original:  inglés
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL APARTADO B) DEL PÁRRAFO 1
DEL ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS
RELATIVA A LA CONSTATACIÓN DE LA EXISTENCIA DE
DAÑO GRAVE O AMENAZA DE DAÑO GRAVE A CAUSA
DEL AUMENTO DE LAS IMPORTACIONES
POLONIA
Se ha recibido de la Misión Permanente de Polonia la siguiente comunicación, de fecha 17 de
julio de 2003.
_______________
De conformidad con el apartado b) del párrafo 1 del artículo 12 del Acuerdo sobre
Salvaguardias, Polonia presenta la siguiente notificación relativa a la formulación de una constatación
de la existencia de daño grave a causa del aumento de las importaciones.
1. Determinación de que el aumento de las importaciones ha causado un daño grave
a) Aumento de las importaciones
Durante el período 1998-2000 el volumen de las importaciones disminuyó en términos
absolutos;  sin embargo, en los tres primeros trimestres de 2001, se registró una tendencia ascendente
de las importaciones que fue del 57,2 por ciento comparado con el mismo período de 2000.
La parte de las importaciones en la rama de producción nacional durante el período de
investigación ascendió a:
- 5,72 por ciento en 1999, en comparación con 1998;
- 0,68 por ciento en 2000, en comparación con 1999;
- 17,47 por ciento en los tres primeros trimestres de 2001, en comparación con el
mismo período de 2000.
La parte de las importaciones en el mercado interno durante el período de investigación
ascendió a:
- 3,72 por ciento en 1999, en comparación con 1998;
- 0,4 por ciento en 2000, en comparación con 1999;- 12,3 por ciento en los tres primeros trimestres de 2001, en comparación con el mismo
período de 2000.G/SG/N/8/POL/2
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Los precios medios del producto nacional dura nte el período de investigación aumentaron.
Los resultados del análisis indican que, desde 2000, los precios de las importaciones de
carburo de calcio fueron más bajos que los precios del producto nacional similar.  El margen de
subvaloración de precios en los primeros tres trimestres de 2001 ascendió a un 3,4 por ciento.
Las importaciones de carburo de calcio a precios inferiores provocaron la caída de los precios
del producto nacional.  El margen de reducción de los precios de venta durante los tres primeros
trimestres de 2001 ascendió al 9,8 por ciento y al 14,4 por ciento durante el mismo período de 2002.
b) Daño grave
Sobre la base de un análisis de los factores relativos a la situación de los productores
nacionales de un producto similar, como se indica en el apartado a) del párrafo 2 del artículo 4 del
Acuerdo sobre Salvaguardias, las autoridades encargadas de la investigación han determinado lo
siguiente:
- descenso del volumen de la producción interna (año anterior = 100),
• en 1998:  100,
• en 1999:  62,76,
• en 2000:  92,37,
• en los tres primeros trimestres de 2000:  100,
• en los tres primeros trimestres de 2001:  78,2, en comparación con el mismo período
de 2000,
- descenso de las ventas internas (año anterior = 100),
• en 1998:  100,
• en 1999:  82,33,
• en 2000:  90,72,
• en los tres primeros trimestres de 2000:  100,
• en los tres primeros trimestres de 2001:  82,04, en comparación con el mismo período
de 2000,
- descenso de la productividad (año anterior = 100),
• en 1998:  100,
• en 1999:  88,93,
• en 2000:  102,05,
• en los tres primeros trimestres de 2000:  100,
• en los tres primeros trimestres de 2001:  88,7, en comparación con el mismo período
de 2000,
- descenso de la participación de la rama de producción nacional en el mercado
(año anterior = 100),
• en 1998:  100,
• en 1999:  95,
• en 2000:  99,
• en los tres primeros trimestres de 2000:  100,
• en los tres primeros trimestres de 2001:  85, en comparación con el mismo período
de 2000,G/SG/N/8/POL/2
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- disminución de un 25,2 por ciento del empleo en la producción de carburo de calcio
en el período 1998-2000 y de un 11,7 por ciento en los tres primeros trimestres
de 2001 en relación con el mismo período de 2000,
- disminución significativa de los beneficios;  en 2001, la rama de producción nacional
estaba sufriendo pérdidas.
Como resultado de ese análisis, el Ministerio de Economía, Trabajo y Política Social declaró
que la rama de producción nacional sufrió un daño, reflejado por algunos indicadores económicos
como son:  el descenso del nivel de las ventas, la producción, y la productividad, la disminución de la
participación en el mercado nacional, la contracción del empleo y las pérdidas financieras.
c) Relación causal
Sobre la base de la información disponible, las autoridades encargadas de la investigación han
formulado una determinación de que hay pruebas inequívocas de la existencia de una relación de
causalidad entre el reciente aumento del volumen de las importaciones del producto que es objeto de
investigación y el daño causado a los productores nacionales.  En el curso de la investigación el
Ministro de Economía, Trabajo y Política Social observó que se había producido un fuerte aumento de
las importaciones de carburo de calcio en 2001.  Los precios efectivos de las importaciones, durante el
período de investigación fueron más bajos que los precios internos y por lo tanto causaron daño grave
a la rama de producción nacional.
Para tener la seguridad de que el daño grave no es atribuible a factores distintos del aumento
de las importaciones, las autoridades encargadas de la investigación han evaluado todos los factorespertinentes (incluso la disminución de las exportaciones) que influyen en la situación de esa rama de
producción.  En el curso de la investigación el Mini sterio de Economía, Trabajo y Política Social no
encontró otros factores que pudiesen causar daño a la rama de producción nacional.
Las autoridades encargadas de la investigación han establecido que el deterioro de la situación
de los productores nacionales de un producto simila r está directamente relacionado con el aumento de
las importaciones.
2. Productos que son objeto de la investigación
El carburo de calcio está clasificado en la partida 2849 10 00 0 del arancel armonizado
polaco.  El carburo de calcio se obtiene de la cal viva (calcinada) y del coque electrotérmicamente y
se usa principalmente para la producción de acetileno, cuya aplicación básica es la soldadura.
A la luz de los datos referentes al producto presentados por las partes, especialmente en lo que
atañe a su composición química, su aplicación y precio, se determina que el carburo de calcioelaborado por el productor nacional es un producto similar al carburo de calcio - sujeto a la
investigación de salvaguardia.
3. Descripción de la medida
Sobre la base de las conclusiones relativas al daño y a la relación de causalidad el Ministerio
de Economía, Trabajo y Política Social se propone imponer una medida de salvaguardia.  Dichamedida consistiría en un derecho adicional que debe pagarse por las importaciones que excedan de
ciertas cantidades.  El nivel del derecho adicional se calculará sobre la base del margen de la
reducción de los precios de venta en el período reciente y ascenderá al 15 por ciento.G/SG/N/8/POL/2
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Sobre la base del volumen medio de importaciones del producto en cuestión durante los
años 1998-2000 (9.000 toneladas) se establecerá la cantidad de importaciones exenta del derecho
adicional.
4. Fecha de introducción de la medida
La medida entrará en vigor el 16 de julio de 2003.  El aviso de la decisión relativa a las
constataciones definitivas se publicó en el Boletín Oficial "Monitor Polski" Nº 29, punto 406, de 5 de
junio de 2003.
5. Duración de la medida
La medida de salvaguardia se aplicará hasta el 30 de abril de 2004.
PeríodoLa cantidad de importaciones
exenta del derecho adicionalDerecho adicional
16.7.2003-30.4.2004 7.188 toneladas 15%
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