ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/MIN(01)/ST/79
11 de noviembre de 2001
(01-5673)
CONFERENCIA MINISTERIAL
Cuarto período de sesiones
Doha, 9 - 13 de noviembre de 2001Original:  inglés
NIGERIA
Declaración del Excmo. Sr. Mustafa Bello
Ministro de Comercio
Permítaseme, que, en nombre de la delegación de Nigeria, me sume a los oradores que me
han precedido para felicitarle por su elección, Sr. Presidente.  También he de rendir un tributo especial
al Excelentísimo Sr. Mike Moore, Director General de la OMC, y al Sr. Stuart Harbinson, Presidente
del Consejo General, por sus esfuerzos por elaborar un programa del comercio multilateral que dé
respuesta a las preocupaciones de todos los Miembros.  También deseo expresar nuestro sincero
agradecimiento al Gobierno y al pueblo de Qatar por el cálido recibimiento deparado a mi delegación
y por las excelentes instalaciones que se han facilitado para la Conferencia en esta bella ciudad de
Doha.
El cuarto período de sesiones de la Conferencia Ministerial de la OMC se está celebrando en
un momento en que el mayor desafío a que debe hacer  frente la OMC es la necesidad de reiterar todo
lo que el sistema multilateral de comercio se propone y puede realizar con equidad y justicia para
promover la prosperidad para los pueblos del mundo en general.  La Cuarta Conferencia Ministerial
de la OMC es también oportuna pues ofrece a la  OMC una nueva oportunidad de persuadir de sus
buenas intenciones a las numerosas personas que protestan contra la globalización y se han convertidoen una presencia habitual en las reuniones económicas desde la de Seattle hace dos años.  Por estas
razones mi delegación estima que la OMC debe percibirse como justa para todos, ya que no hay
sistema, por muy basado en normas que sea, que pueda atraer el respeto de todos a menos que
también se considere equitativo, ecuánime y justo.  Por lo tanto, como hice en Seattle, desearía prestar
a esta cuestión la atención urgente que merece, de modo que podamos garantizar de forma tantoindividual como colectiva que el sistema funciona en beneficio de todos.
Los países en desarrollo están sometidos a una presión creciente como resultado del
comportamiento mediocre de nuestras economías nacionales, causado por las asimetrías asociadas con
el proceso de globalización y por los desequilibrios  inherentes a los Acuerdos de la Ronda Uruguay.
Por tanto existe una urgente necesidad de abordar las cuestiones relativas a la creación de capacidad,
las limitaciones existentes por el lado de la oferta y también el acceso a los mercados en sectores de
interés exportador para los países en desarrollo.  A este respecto, nos congratulamos de las iniciativas
adoptadas tanto por la Unión Europea como por los Estados Unidos con arreglo al Acuerdo de
Asociación ACP-UE de Cotonou y a la Ley sobre Crecimiento y Oportunida des para África (AGOA).
Por lo tanto mi delegación pide a todos los Miembros que consideren amistosamente las exenciones
necesarias para garantizar esas preferencias comerciales y aprobarlas.
Nigeria sigue persuadida de que ahora ha lle gado el momento de que el sistema multilateral
de comercio aborde de forma decisiva las cuestiones de desarrollo y garantice que se sitúan en el
centro mismo de cualquier programa futuro de la OMC.  Estamos firmemente convencidos de que ello
puede conseguirse mediante medidas de compromiso para facilitar la integración de los países endesarrollo, y en particular de los países africanos, en la economía mundial.  En consecuencia esWT/MIN(01)/ST/79
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importante que las cuestiones de aplicación se aborden enteramente y se resuelvan en el presente
cuarto período de sesiones de la Conferencia Ministerial de Doha.  Es igualmente importante la
necesidad de hacer que las disposiciones de trato especial y diferenciado de la OMC se vuelvan
obligatorias y vinculantes, de modo que los países africanos puedan obtener los beneficios esperados
del sistema multilateral de comercio.
Mi delegación también considera que deberían tratarse los siguientes elementos para lograr un
programa relativo al desarrollo.  Una esfera que reviste fundamental importancia para los países en
desarrollo y menos adelantados de África es la agricultura.  En efecto, el 70 por ciento de los pobres y
el 95 por ciento de los extremadamente pobres viven en las zonas rurales.  En estas circunstancias,
esperamos que las negociaciones objeto de mandato encaminadas a continuar la liberalización del
comercio en la agricultura aborden los problemas particulares de los países en desarrollopredominantemente agrícolas e importadores netos de productos alimenticios.  La cuestión decisiva
que se juega aquí es la del acceso a los mercados exento de todas las formas de obstáculos técnicos al
comercio.  Igualmente importante también es el dumping en nuestros países de productos agrícolas
subvencionados y de bajo costo.  Mi delegación e xhorta, en consecuencia, a nuestros interlocutores
comerciales, a que, preservando los sistemas preferenciales existentes, se comprometan también areducir las subvenciones, eliminar las crestas arancelarias y la progresividad arancelaria, y establecer
disciplinas destinadas a evitar el abuso de las medidas sanitarias y fitosanitarias, los obstáculos
técnicos y las prescripciones sobre el medio ambiente.
En lo que respecta a los servicios, exhortamos a los países desarrollados a que faciliten una
mayor participación de los países en desarrollo en el comercio de servicios y la expansión de nuestras
exportaciones en este sector, incluido, entre otras cosas, el fortalecimiento de nuestra capacidad
nacional en la esfera de los servicios, así como de  su eficiencia y competitividad.  Esto requerirá sin
duda flexibilidad y esfuerzos concertados para promover el desarrollo de los sectores de servicios que
revisten interés para los países en desarrollo y menos adelantados de África y para otros países.
Por razones obvias, no estamos en este momento en condiciones de negociar otra ronda de
reducciones arancelarias respecto de los productos industriales.  Muchos de nuestros países han
experimentado consecuencias negativas como resultado de las diversas medidas de liberalización que
emprendimos en el marco de las negociaciones de la Ronda Uruguay, así como de medidas de
liberalización autónomas iniciadas en el marco de los programas de ajuste estructural del Fondo
Monetario Internacional (FMI).  La utilización de la capacidad ha decaído considerablemente y sonevidentes en todos nuestros países los efectos desfavorables del desempleo.  Por consiguiente, mi
delegación considera necesario que la OMC realice un estudio sobre las repercusiones de las medidas
de liberalización existentes en los productos industriales y las preocupaciones relativas al desarrollo
de los países en desarrollo y menos adelantados de África y otros países.
También es de común conocimiento que África es la región más gravemente afectada por el
VIH/SIDA, y que el Acuerdo sobre los ADPIC pr esenta dificultades para el acceso a los
medicamentos esenciales para combatir esta pandemia.  El VIH/SIDA y otras enfermedades, como el
paludismo y la tuberculosis, juntos están matando ahora en África más personas que las que murieron
durante las dos primeras guerras mundiales.  Para hacer frente en forma adecuada a esta cuestión, midelegación está convencida de que los ADPIC de ningún modo deben constituir un obstáculo para
responder a esta situación crítica en todas las formas posibles.  Por lo tanto, nada en el Acuerdo sobre
los ADPIC debería impedir que nuestros países adopten medidas para atender a las necesidades de
salud pública.
Con respecto a las nuevas cuestiones, me permito reiterarles nuestras expectativas de que
continúe el proceso educativo en los Grupos de Trabajo.  Además del hecho de que en nuestros países
los regímenes de inversión ya están liberalizados sin que hayan sido acompañados de ninguna
afluencia significativa de inversiones extranjeras directas, el mandato de Singapur estableció
claramente que cualquier decisión de entablar negociaciones sobre estas cuestiones debía adoptarseWT/MIN(01)/ST/79
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mediante consenso.  Hasta ahora, no hay consenso para negociar sobre las mismas.  Mi delegación
tampoco es partidaria de convenir en ninguna decisión unilateral o plurilateral a ese respecto.  Por otra
parte, dado que en la OMC se ha introducido el principio del todo único, no podemos retroceder
aceptando condiciones que den la opción de participar o no.  Sin embargo, si no podemos llegar a un
consenso sobre estas cuestiones, lo lógico y razonable sería que el sistema multilateral de comerciosiguiera siendo un sistema no excluyente y vinculante para todos.
En conclusión, estamos firmemente convencidos de que si bien necesitamos asumir
colectivamente las obligaciones dimanantes de la OMC, también es importante reconocer que lo
deberíamos hacer a través de nuestras distintas capacidades.  Para lograrlo, mi delegación quisiera
volver a poner de relieve la necesidad de una mayor cooperación entre la OMC y las demás
instituciones multilaterales financieras y de desarrollo con miras a lograr una mayor coherencia en laspolíticas económicas mundiales.  También exhortamos a la plena aplicación de las medidas
encaminadas a cancelar la deuda de los países africanos, a fin de generar recursos excedentarios para
una participación más efectiva en el comercio internacional.  Nuestra posición se basa en el hecho de
que todos los acuerdos existentes reconocen nuestras relativas capacidades y limitaciones de
desarrollo.
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