RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL GPA/W/28
6denoviembre de1996
DEL COMERCIO(96-4691)
Original: inglés Comité deContratación Pública
SOLICITUD DEADHESI ÓNALACUERDO SOBRE
CONTRATACI ÓNPÚBLICA
Hong Kong
Seharecibido delRepresentante Permanente deHong Kong antelaOMC lasiguiente
comunicación, defecha 31deoctubre de1996, conelruego dequesedistribuya alosSignatarios
delAcuerdo sobre Contratación Pública (1994).
_________________
Tengo elhonor deinformarle dequeelGobierno deHong Kong estáinteresado enadherirse
alAcuerdo sobre Contratación Pública de1994 (elAcuerdo) yleagradecería quetransmitiera esta
comunicación alosSignatarios delAcuerdo.
Seadjunta como Suplemento 1unproyecto deoferta delGobierno deHong Kong. Laslistas
delaspublicaciones pertinentes correspondientes alosApéndices II,IIIyIVdelAcuerdo figuran como
Suplementos 2,3y4respectivamente.
ElGobierno deHong Kong desea señalar alaatención delosSignatarios delAcuerdo lospuntos
siguientes:
a) elproyecto deoferta contenido enelSuplemento 1coincide esencialmente conlaoferta
definitiva presentada porHong Kong enlasetapas finales delasnegociaciones del
Acuerdo yquefigura como Anexo altextolegaldelAcuerdo. Sólosehanintroducido
algunas modificaciones, quenosondefondo, enelAnexo 1yelAnexo 4delproyecto
deoferta, queresponden acambios orgánicos delGobierno deHong Kong yenlos
queseactualizalanomenclaturadealgunostiposdeservicios.ElSuplemento5contiene
unanotaexplicativa deestasmodificaciones; y
b) apesar delaintención deHong Kong decumplir plenamente susobligaciones de
conformidad conelAcuerdo traslaadhesión, elGobierno deHong Kong desearía que
seaplazara porunañolaaplicación delartículo XXaHong Kong afindedisponer
detiempo suficiente paraestablecer unsistema deimpugnación deofertas enel
territorio.
Ladecisión definitiva delGobierno deHong Kong deadherirse alAcuerdo sobre Contratación
Pública estará también supeditada alasupresión detodas lasmedidas denoaplicación sectorial del
Acuerdo específicamente relacionadas conHong Kong yaquelosSignatarios convengan enlapronta
realización deunexamen delAcuerdo conmiras, enespecial, aeliminar todas lasmedidas yprácticas
discriminatorias queperturban unacontratación pública abierta.
ElGobierno deHong Kong estádispuesto aexaminar laspreguntas relativas anuestra
comunicación queformulen losSignatarios delAcuerdo sobre Contratación Pública yaresponder a
lasmismas.GPA/W/28
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Suplemento 1
PROYECTO DEOFERTA
Parasuinclusión enelApéndice IdelAcuerdo sobre Contratación Pública (1994)
ANEXO 1
Entidades delosgobiernos centrales queserigen ensuscontratos
porlasdisposiciones delpresente Acuerdo
Valor deumbral: Suministros yservicios, aparte delosservicios deconstrucción, DEG 130.000
Servicios deconstrucción, DEG 5.000.000
Lista deentidades:
1. Departamento deAgricultura yPesca
2. Departamento deServicios deArquitectura
3. Departamento deIntervención deCuentas
4. Servicios Médicos Auxiliares
5. Departamento deConstrucción
6. Departamento delCenso yEstadísticas
7. Servicios deAsistencia Civil
8. Departamento deAviación Civil
9. Departamento deIngeniería Civil
10. Instituto deFormación yDesarrollo delaFunción Pública
11. Oficina delRegistro deEmpresas
12. Departamento delosServicios Correccionales
13. Departamento deAduanas eImpuestos Especiales
14. Departamento deSanidad
15. Departamento delosServicios deAlcantarillado
16. Departamento deEducación
17. Departamento delosServicios Eléctricos yMecánicos
18. Departamento delaProtección delMedio Ambiente
19. Departamento delosServicios deIncendios
20. Servicio deVuelos Oficiales
21. Laboratorio Público
22. Agencia Pública deTransportes Terrestres
23. Organismo delPatrimonio Público
24. Secretaría delGobierno
25. Departamento delosSuministros delGobierno
26. Departamento deCarreteras
27. Departamento deInterior
28. Autoridad Monetaria deHong Kong
29. Departamento deServicios Hospitalarios
30. Departamento deInmigración
31. Comisión Independiente contra laCorrupción
32. Departamento deIndustria
33. Departamento delosServicios deInformación
34. Departamento delosServicios deInformación TecnológicaGPA/W/28
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35. Departamento deRentas Internas
36. Departamento delaPropiedad Intelectual
37. Poder Judicial
38. Departamento deTrabajo
39. Departamento deBienes Raíces
40. Registro delaPropiedad
41. Departamento deAsuntos Jurídicos
42. Departamento deAsistencia Legal
43. Departamento deMarina
44. Oficina delComisario Encargado delasReclamaciones Administrativas
45. Oficina delaAdministración deTelecomunicaciones
46. Oficina delAdministrador Judicial
47. Departamento dePlanificación
48. Administración deCorreos
49. Departamento deEdición
50. Comisión delaFunción Pública
51. Radiotelevisión Hong Kong
52. Departamento deClasificación yValoración
53. Real Cuerpo dePolicía deHong Kong (incluido elReal Cuerpo dePolicía Auxiliar de
Hong Kong)
54. Observatorio Real
55. Departamento deAsistencia Social
56. Secretaría delComité deInspección delosServicios dePolicía
57. Secretaría delaComisión Permanente deSalarios yCondiciones Laborales delosFuncionarios
Públicos
58. Secretaría delaComisión Permanente deSalarios yCondiciones Laborales delosServicios
Sujetos alRégimen Disciplinario Administrativo
59. Organismo deAyuda Financiera alosEstudiantes
60. Departamento deEducación Técnica yFormación Industrial
61. Administración deLicencias deTelevisión yEspectáculos
62. Departamento deDesarrollo delTerritorio
63. Departamento deComercio
64. Departamento deTransportes
65. Tesoro
66. Secretaría delaComisión deBecas Universitarias
67. Departamento deAbastecimiento deAgua
68. Organismo deServicios deAdministración
69. Organismo deIdiomas Oficiales
70. Oficina Electoral ydeEmpadronamientoGPA/W/28
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ANEXO 2
Entidades delosgobiernos subcentrales queserijan ensuscontratos
porlasdisposiciones delpresente Acuerdo
Valor deumbral :Suministros yservicios, aparte delosservicios deconstrucción DEG 200.000
Servicios deconstrucción, DEG 5.000.000
Lista deentidades :
1. Consejo Urbano yDepartamento deServicios Urbanos
2. Consejo Regional yDepartamento deServicios RegionalesGPA/W/28
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ANEXO 3
Demás entidades queserijan ensuscontratos porlas
disposiciones delpresente Acuerdo
Valor deumbral :Suministros yservicios, aparte delosservicios deconstrucción, DEG 400.000
Servicios deconstrucción, DEG 5.000.000
Lista deentidades :
1. Servicio delaVivienda yDepartamento delaVivienda
2. Administración Hospitalaria
3. Administración deAeropuertos
4. Compañía delosTrenes Colectivos
5. Sociedad delFerrocarril Kowloon-CantonGPA/W/28
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ANEXO 4
Servicios
Estánincluidoslossiguientesserviciosclasificadosconformealcódigodemercancíasyservicios
delaClasificación Central deProductos (CPC) delasNaciones Unidas:
CPC
1. Servicios deinformática yservicios conexos
- Servicios dealmacenamiento ytratamiento dedatos 843+844
- Servicios demantenimiento yreparación demáquinas
yequipos deoficinas, ordenadores incluidos 845
- Otros servicios deinformática 849
2. Servicios dearrendamiento oalquiler sinoperarios
- Debuques 83103
- Deaeronaves 83104
- Deotros medios detransporte 83101+83102+83105
- Deotrotipodemaquinaria yequipo 83106+83109
3. Otros servicios prestados alasempresas
Mantenimiento yreparación deequipo (conexclusión delas
embarcaciones, lasaeronaves ydemás equipo detransporte) 633+8861-8866
Servicios deinvestigación demercados yencuestas dela
opinión pública 864
Servicios deseguridad 87304
Servicios delimpieza deedificios 874
Servicios depublicidad 871
4. Servicios decorreos
5. Servicios detelecomunicaciones (Deacuerdo conelReglamento
deTelecomunicaciones, puede
necesitarse licencia paraprestar
ciertos tipos deservicios)
Servicios detelecomunicaciones convalor añadido 7523, 843
Servicios detelecomunicaciones básicas 7521, 7529
Servicios relacionados conlastelecomunicaciones 754GPA/W/28
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6. Servicios relacionados conelmedio ambiente
- Servicios dealcantarillado 9401
- Servicios deeliminación dedesperdicios 9402
7. Servicios financieros ex81
- Todos losservicios deseguros yrelacionados con (Seestablecen excepciones en
losseguros elpárrafo 5delasCondiciones
Generales)
- Servicios bancarios yotros servicios financieros
8. Servicios detransporte
- Servicios detransporte aéreo (salvo eltransporte
decorreo) 731,732,734
- Servicios detransporte porcarretera 712,6112, 8867GPA/W/28
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ANEXO 5
Servicios deconstrucción
Definición :
Seentiende porcontratos deservicios deconstrucción aquellos contratos cuyoobjetivo esla
realización porcualquier medio deunaobradeingeniería civilodeconstrucción, enelsentido de
laDivisión 51delaClasificación Central deProductos (CPC).
Lista delosservicios delaDivisión 51delaCPCqueestán incluidos :
Todos losservicios delaDivisión 51delaCPC
Valor deumbral :DEG 5.000.000GPA/W/28
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CONDICIONES GENERALES APLICABLES ALASENTIDADES
YSERVICIOS ESPECIFICADOS ENLOSANEXOS 1A5
1. Conindependencia deloqueseestablezca enlosAnexos, elpresente Acuerdo noserá
aplicable a:
- Ningún contrato deconsultoría yfranquicia.
- Eltransporte aéreo decorrespondencia.
- Losseguros obligatorios, coninclusión delseguro deresponsabilidad civilfrente a
terceros devehículos yembarcaciones yelseguro deresponsabilidad delosempresarios
frente alostrabajadores.
- Lascompras deoficinas oresidencias porelOrganismo delPatrimonio Público.
2. Loscompromisos deHong Kong respecto delosservicios detelecomunicaciones están
supeditados alascondiciones delalicencia dequeestitular Hong Kong Telecommunications
International Ltd.(HKTI) hastael30deseptiembre de2006paralaoferta exclusiva decircuitos
detelecomunicacionesexternasyciertosserviciosdetelecomunicacionesexternas.Seenumeran
acontinuación losservicios sometidos aexclusiva porlalicencia.
a) Circuitos deradio paralaprestación deservicios públicos detelecomunicaciones
externas.
b) Laexplotación decircuitos decable submarino paralaprestación deservicios públicos
detelecomunicaciones externas.
c) Servicio Público deTelegramas, externo einterno.
d) Servicio Público deTélex, externo einterno.
e) Servicios públicos externos deteléfono alosabonados alaRedPública deTeléfonos,
conconmutación porradio, cable submarino ycables terrestres autorizados.
f) Servicios decircuitos telefónicos externos, especializados yarrendados, radio, cable
submarino ycables terrestres autorizados.
g) Circuitos externos especializados yarrendados de:
telégrafo
transmisión dedatos
facsímil.
h) EstacionescosterasyestacionesterrestrescosterasdeHongKongparaelServicioMóvil
Marítimo yelServicio Móvil Marítimo porSatélite.
i) Estaciones aeronáuticas deHong Kong delServicio Móvil Aeronáutico yelServicio
Móvil Aeronáutico porSatélite paraservicios deradiocomunicación entreelexplotador
deunaaeronave ylatripulación envuelo.GPA/W/28
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j) Servicios internacionales detelecomunicación detránsito através deHong Kong.
k) Excepto enlamedida enqueelGobernador enConsejo pueda detiempo entiempo
disponer deotraforma porescrito, losservicios externos detelevisión yprogramas
deradio procedentes deHong Kong olosdestinados aHong Kong.
3. Deacuerdo conelReglamento deTelecomunicaciones, losexplotadores deservicios de
telecomunicación pueden estarobligados aobtener unalicencia. Parapoder solicitarla, los
explotadores handeestarestablecidos enHong Kong conforme alalegislación mercantil.
4. ElGobierno deHong Kong noestará obligado aautorizar laprestación transfronteriza deesos
servicios omediante presencia comercial opresencia depersonas físicas.
5. Deconformidad conelAnexo 4,están excluidos delosServicios Financieros, lossiguientes
servicios:
1. CPC81402
Servicios deconsultores enseguros ypensiones
2. CPC81339
Intermediación financiera
3. CPC8119+81323
Administración deactivos; porejemplo, administración defondos enefectivo ode
carterasdevalores,gestióndeinversionescolectivasentodassusformas,administración
defondos depensiones, servicios dedepósito yservicios fiduciarios.
4. CPC81339 u81319
Servicios depagoycompensación respecto deactivos financieros, coninclusión de
valores, productos derivados yotros instrumentos negociables.
5. CPC8131 u8133
Servicios deasesoramiento yotros servicios financieros auxiliares respecto de
cualesquiera delasactividades enumeradas enlosincisos v)axvi)delapartado a)del
párrafo 5delAnexo sobre servicios financieros delAcuerdo General sobre elComercio
deServicios, coninclusión deinformes yanálisis decrédito, estudios yasesoramiento
sobre inversiones ycarteras devalores, yasesoramiento sobre adquisiciones ysobre
reestructuración yestrategia delasempresas.
6. CPC81339+81333+81321
Intercambio comercial porcuenta propia odeclientes, yaseaenunabolsa, enun
mercado extrabursátil, odeotromodo, delosiguiente:
- instrumentos delmercado monetario (cheques, letras, certificados dedepósito,
etc.);GPA/W/28
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- divisas;
- productos derivados, coninclusión, aunque noexclusivamente, defuturos y
opciones;
- instrumentos delosmercados cambiario ymonetario, porejemplo, "swaps",
acuerdos detipodeinterés aplazo, etc.;
- valores transferibles;
- otros instrumentos yactivos financieros negociables, metal inclusive.GPA/W/28
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Suplemento 2
PROYECTO DEOFERTA
Parasuinclusión enelApéndice IIdelAcuerdo sobre Contratación Pública (1994)
HONG KONG
Anexo 1
Hong Kong Government Gazette
Prensa diaria
Anexo 2
Hong Kong Government Gazette
Prensa diaria
Anexo 3
Administración Hospitalaria - Hong Kong Government Gazette
- Prensa diaria
Servicio delaVivienda - Hong Kong Government Gazette
- Prensa diaria
Sociedad delFerrocarril Kowloon-Canton - pendiente denotificación
Compañía delosTrenes Colectivos - Prensa diaria
Administración deAeropuertos - Prensa diariaGPA/W/28
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Suplemento 3
PROYECTO DEOFERTA
Parasuinclusión enelApéndice IIIdelAcuerdo sobre Contratación Pública (1994)
HONG KONG
Anexo 1
Hong Kong Government Gazette
Anexo 2
Hong Kong Government Gazette
Prensa diaria
Anexo 3
Administración Hospitalaria - Hong Kong Government Gazette
Servicio delaVivienda - Hong Kong Government Gazette
Sociedad delFerrocarril Kowloon-Canton - pendiente denotificación
Compañía delosTrenes Colectivos - noseaplica
Administración deAeropuertos - noseaplicaGPA/W/28
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Suplemento 4
PROYECTO DEOFERTA
Parasuinclusión enelApéndice IVdelAcuerdo sobre Contratación Pública (1994)
HONG KONG
Anexo 1
Hong Kong Government Gazette
Anexo 2
Hong Kong Government Gazette
Anexo 3
Administración Hospitalaria - Hong Kong Government Gazette
Servicio delaVivienda - Hong Kong Government Gazette
Sociedad delFerrocarril Kowloon-Canton - pendiente denotificación
Compañía delosTrenes Colectivos - sesuministra alos proveedores
potenciales con lasinvitaciones a
participar
Administración deAeropuertos - sesuministra alos proveedores
potenciales con lasinvitaciones a
participarGPA/W/28
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Suplemento 5
RESUMEN DELASMODIFICACIONES DEPRESENTACI ÓNINTRODUCIDAS
ENLAOFERTA DEHONG KONG (1994 Y1996)
Anexo 1: Entidades delosgobiernos centrales queserigen ensuscontratos porlasdisposiciones
delpresente Acuerdo
a) Entidad 7delaOferta de1994: "Administración Urbana ydelosNuevos Territorios"
Suprimida. Realizan susfunciones la"Secretaria deGobierno" yel"Departamento deInterior",
incluidos como Entidades 24y27respectivamente enlaOferta de1996.
b) Entidad 11delaOferta de1994: "Centro deFormación delaFunción Pública"
Conlanueva denominación de"Instituto deFormación yDesarrollo delaFunción Pública"
figura como Entidad 10enlaOferta de1996.
c) Entidad 53delaOferta de1994: "Registro deSindicatos"
Suprimido. Actualmente seocupa deesteregistro el"Departamento deTrabajo", Entidad 38
delaOferta de1996.
d) Entidad 56delaOferta de1994: "Centro deFormación dePersonal Superior"
Suprimido. Seocupa deestasactividades el"Instituto deFormación yDesarrollo delaFunción
Pública", quefigura como Entidad 10enlaOferta de1996.
e) Entidad 68delaOferta de1996: "Organismo deServicios deAdministración"
Añadido alaOferta de1996 araízdelacreación deestenuevo organismo.
f) Entidad 69delaOferta de1996: "Organismo deIdiomas Oficiales"
Adición alaOferta de1996araízdelacreación deestenuevo organismo. Eraanteriormente
unadependencia dela"Secretaría delGobierno" (Entidad 24delaOferta de1996).
g) Entidad 70delaOferta de1996: "Oficina Electoral ydeEmpadronamiento"
Adición alaOferta de1996, araízdelacreación delanueva oficina. Anteriormente erauna
dependencia dela"Secretaría delGobierno" (Entidad 24delaOferta de1996).
h) Nota alanexo IdelaOferta de1994: Incluida enlascondiciones generales delaOferta
de1996.
Anexo 2: Entidades delosgobiernos subcentrales queserigen ensuscontratos porlas
disposiciones delAcuerdo
Sinmodificaciones.GPA/W/28
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Anexo 3: Demás entidades queserigen ensuscontratos porlasdisposiciones delAcuerdo
LaEntidad 3delaOferta de1994, "Administración Provisional deAeropuertos", conlanueva
denominación deAdministración deAeropuertos figura como Entidad 3enlaOferta de1996.
Anexo 4: Servicios
Punto 5:"Servicios deTelecomunicaciones" delaOferta de1994
Ladescripción ofrecida enlaOferta de1994 respondía alaclasificación delosservicios de
telecomunicaciones utilizada enlasnegociaciones delaRonda Uruguay. Ladescripción de
estos servicios enlaOferta de1996 refleja lamásreciente distinción entre servicios de
telecomunicaciones básicas yservicios detelecomunicaciones convalor añadido. Enlo
sustancial, laoferta semantiene sincambios.
Anexo 5: Servicios deconstrucción
Sinmodificaciones.
Condiciones generales aplicables alasentidades yservicios especificados enlosanexos 1a5
a) Último inciso delpárrafo 1delaOferta de1996
Nota alanexo 1delaOferta de1994.
b) Párrafo 4delaOferta de1996
Modificaciones semánticas menores.
c) Subpárrafo 5delpárrafo 5delaOferta de1996
Sustitución delareferencia aldocumento MTN.TNC/W/50 porunareferencia al"Anexo sobre
servicios financieros" delAcuerdo General sobre Servicios.