. /.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/AG/NG/W/92
21 de diciembre de 2000
(00-5598)
Comité de Agricultura
Serie de reuniones extraordinariasOriginal:  inglés/
francés
NEGOCIACIONES DE LA OMC SOBRE LA
AGRICULTURA - AYUDA INTERNA
Propuesta del Canadá
Objetivo
En las negociaciones actuales, el Canadá pretende conseguir un fortalecimiento de las normas
aplicables al comercio de productos agropecuarios, la eliminación de las subvenciones quedistorsionan el comercio, y mejoras reales y sustanciales en el acceso a los mercados para todos los
productos agropecuarios y alimenticios.
En el ámbito de la ayuda interna, el Canadá tiene como objetivo lograr la eliminación o la
máxima reducción posible de la ayuda que distorsiona la producción y el comercio, incluida laconcedida en el marco de los llamados programas de limitación de la producción o de compartimento
azul;  un límite general del volumen de la ayuda interna de todo tipo (verde, azul, ámbar);  una
revisión de los criterios de la categoría del compartimento verde con el fin de garantizar que la ayuda
de este compartimento no distorsione la producción ni el comercio;  el reconocimiento permanente de
la comunidad internacional de que dicha ayuda no debería ser compensable;  y la eliminación de
aquellos elementos de la cláusula de paz que restringen los derechos de los Miembros a recurrir a la
solución de diferencias en los casos en que la ayuda interna y las subvenciones a la exportación quedistorsionan el comercio anulan y menoscaban el acceso o distorsionan las ventas en los mercados de
un tercer país o en los mercados de importación.
El Canadá desearía añadir otras dos ideas para completar la propuesta del Grupo de Cairns
sobre ayuda interna (G/AG/NG/W/35).
1. El Canadá cree que la mejor forma de conseguir que los niveles generales de ayuda
evolucionen en la dirección apropiada es negociar un límite general para la ayuda de todo
tipo.  Se alentaría a los países a que establecieran programas de compartimento verde,
aplicando al mismo tiempo un límite general al nivel de la ayuda a la agricultura con el fin degarantizar que el programa de reforma reduzca las desigualdades.  El Canadá considera que
un límite general contribuiría, junto con las reducciones importantes en la ayuda de los
compartimentos ámbar y azul que distorsionan el comercio, a eliminar las disparidades de los
niveles de ayuda entre países, mediante una fórmula de armonización.  En opinión del
Canadá, dicha fórmula reduciría rápidamente la ayuda que distorsiona el comercio en lospaíses que reciben más ayuda, comenzando por los compromisos finales consolidados de cada
Miembro, lo que llevaría en último término a la supresión de la ayuda que distorsiona el
comercio por encima de niveles de minimis .  Evidentemente todavía quedan muchos detalles
por poner a punto, entre los que se incluyen los parámetros de la fórmula de reducción, como
el plazo y el grado de agregación o desagr egación.  El Canadá pretende desarrollar el
mecanismo de un límite general, y estas otras ideas, a medida que avancen las negociaciones.G/AG/NG/W/92
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2. El Canadá considera un logro importante el hecho de que la Ronda Uruguay comenzara a
identificar la diferencia entre las políticas de ayuda que tienen efectos de distorsión de la
producción o el comercio y las que tienen efectos nulos o mínimos de esa naturaleza.
El Canadá estima razonable que se lleve a cabo un análisis de los criterios del compartimento
verde a la luz de la experiencia y teniendo en cuenta las necesidades de los Miembros,incluidos los países en desarrollo Miembros, para abordar las cuestiones de política nacional
de manera que no se distorsione la producci ón o el comercio.  El Canadá estima que, si
podemos garantizar con éxito que los programas de la categoría del compartimento verde no
provoquen distorsiones importantes en la producción, la consecuencia lógica que se derivaría
de ello es que esos programas no causarían un daño importante a los productores de los países
importadores.  En ese caso, las normas actuales del artículo VI del GATT y del Acuerdo
sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias impedirían que dichos programas fueranobjeto de derechos compensatorios.  A medida que avancen las negociaciones, el Canadá
tratará de lograr un entendimiento claro sobre el hecho de que los programas del
compartimento verde no deberían estar sujetos a derechos compensatorios.
Propuesta
El Canadá propone que las negociaciones sobre la agricultura continúen y que se establezca
un límite general para el volumen de la ayuda de cualquier tipo (compartimentos verde, azul y ámbar)
proporcionada a la agricultura, con el fin de garantizar que el programa de reforma reduzca las
desigualdades.
El Canadá propone que se reconozca permanentemente que la ayuda que cumpla los criterios
incluidos en el anexo 2 no está sujeta a derechos compensatorios.
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