ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/WGTTT/3
10 de octubre de 2002
(02-5446)
Grupo de Trabajo sobre Comercio y
Transferencia de TecnologíaOriginal:  inglés
DISPOSICIONES RELATIVAS A LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA
CONTENIDAS EN LOS ACUERDOS DE LA OMC
Comunicación de Cuba, Egipto, Honduras, la India,
Indonesia, Kenya y Zimbabwe
Desde los años setenta los países en desarrollo han expresado en diversos foros
internacionales su deseo de mejorar el acceso a las tecnologías extranjeras y modernizar sus
capacidades tecnológicas.  En vista de la importancia concedida durante las dos últimas décadas a la
transferencia de tecnología y a la creación de capacidad, se han incluido disposiciones específicas en
materia de transferencia de tecnología a diversos instrumentos internacionales, entre ellos los
Acuerdos de la OMC.  Estas disposiciones tienen diferentes objetivos y alcance, y diferentesmodalidades de aplicación, incluido el financiamiento, y están sujetas a diferentes requisitos y
condiciones.  No obstante, en la mayor parte de los casos estas disposiciones contienen únicamente
compromisos de máximo empeño y no son normas obligatorias.  La cuestión que se plantea es en qué
medida los países en desarrollo se benefician de estos instrumentos.
Estas disposiciones están basadas en una serie de preocupaciones comunes:  la integración
eficaz de los países en desarrollo en el comercio mundial, la protección de los derechos de propiedad
intelectual, las corrientes de inversión y el desarrollo sostenible.  En lo que a ello respecta, los
conocimientos tecnológicos incluyen tanto los conocimientos prácticos de los procesos de producción
de bienes y servicios como la información sobre organización y gestión que se necesita para producir
y distribuir bienes y servicios de manera eficiente.  Estos conocimientos están integrados en la
maquinaria, los equipos, los acuerdos sobre concesión de licencias y las técnicas de gestión.
Un componente básico de todo proceso de transferencia es la transferencia eficaz de las técnicas yconocimientos prácticos inmateriales que garantizan la capacidad de producción.  Éstos pueden tener
una importancia mayor para el desarrollo que la transferencia de bienes e insumos materiales.
Con objeto de asegurar que los países en desarrollo obtengan una parte del incremento del
comercio internacional que corresponda a las necesidades de su desarrollo económico y de asegurar
un cumplimiento concertado de los compromisos en materia de comercio multilateral, en particular enel período posterior a Doha, es necesario identificar medios para aprovechar al máximo la flexibilidad
que ofrecen el Acuerdo sobre los ADPIC, el AGCS, el  AMIC y otros Acuerdos de la OMC, con miras
a aumentar la transferencia de tecnología y facilitar el logro de los objetivos de desarrollo nacional.
Es necesario fomentar diferentes modalidades de transferencia de tecnología a los países en
desarrollo, en particular a los menos adelantados, con inclusión de medidas de promoción paraestablecer una base tecnológica sólida que permita a esos países participar de manera armoniosa en el
intercambio de bienes, servicios, información y conocimientos.WT/WGTTT/3
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I. DISPOSICIONES RELATIVAS A LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA
CONTENIDAS EN LOS ACUERDOS DE LA OMC
A. ACUERDO SOBRE LOS ADPIC
Preámbulo:
…Reconociendo  asimismo las necesidades especiales de los países menos adelantados Miembros
por lo que se refiere a la aplicación, a nivel nacional, de las leyes y reglamentos con la máxima
flexibilidad requerida para que esos países estén en condiciones de crear una base tecnológica sólida y
viable;
…
Artículo 7
(Objetivos)
La protección y la observancia de los derechos de  propiedad intelectual deberán contribuir a la
promoción de la innovación tecnológica y a la transferencia y difu sión de la tecnología, en beneficio
recíproco de los productores y de los usuarios de conocimientos tecnológicos y de modo que favorezcan
el bienestar social y económico y el equilibrio de derechos y obligaciones.
Artículo 8
(Principios)
2. Podrá ser necesario aplicar medidas apropiadas, siempre que sean compatibles con lo dispuesto
en el presente Acuerdo, para prevenir el abuso de lo s derechos de propiedad intelectual por sus titulares
o el recurso a prácticas que limiten de manera injustificable el comercio o redunden en detrimento de la
transferencia internacional de tecnología.
Artículo 40
(Sección 8:  Control de las prácticas anticom petitivas en las licencias contractuales)
1. Los Miembros convienen en que ciertas prácticas  o condiciones relativas a la concesión de las
licencias de los derechos de propiedad intelectual, que restringen la competencia, pueden tener efectos
perjudiciales para el comercio y pueden impedir la  transferencia y la divulgación de la tecnología.
2. Ninguna disposición del presente Acuerdo im pedirá que los Miembros especifiquen en su
legislación las prácticas o condiciones relativas a la concesión de licencias que puedan constituir en
determinados casos un abuso de los derechos de propiedad intelectual que tenga un efecto negativo
sobre la competencia en el merca do correspondiente.  Como se establece supra , un Miembro podrá
adoptar, de forma compatible con las restantes dis posiciones del presente Ac uerdo, medidas apropiadas
para impedir o controlar dichas prácticas, que pueden incluir las condiciones exclusivas de retrocesión,
las condiciones que impidan la impugnación de la validez y las licencias conjuntas obligatorias, a la luzde las leyes y reglamentos pertinentes de ese Miembro.
3. Cada uno de los Miembros celebrará consultas,  previa solicitud, con cualquiera otro Miembro
que tenga motivos para considerar que un titular de derechos de propiedad intelectual que es nacional
del Miembro al que se ha dirigido la solicitud de consultas o tiene su domicilio en él realiza prácticas
que infringen las leyes o reglamentos del Miembro solicitante relativos a la materia de la presentesección, y desee conseguir que esa legislación se cumpla, sin perjuicio de las acciones que uno y otroWT/WGTTT/3
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Miembro pueda entablar al amparo de la legislación ni de su plena libertad para adoptar una decisión
definitiva.  El Miembro a quien se haya dirigi do la solicitud examinará con toda comprensión la
posibilidad de celebrar las consultas, brindará oportunidades adecuadas para la celebración de las
mismas con el Miembro solicitante y cooperará f acilitando la información públicamente disponible y no
confidencial que sea pertinente para la cuestión de que se trate, así como otras informaciones de quedisponga el Miembro, con arreglo a la ley nacional y a reserva de que se concluyan acuerdos
mutuamente satisfactorios sobre la protección de su  carácter confidencial por el Miembro solicitante.
Artículo 66
(Países menos adelantados Miembros)
2. Los países desarrollados Miembros ofrecerán a las empresas e instituciones de su territorio
incentivos destinados a fomentar y propiciar la transferencia de tecnología a los países menos
adelantados Miembros, con el fin de  que éstos puedan establecer una ba se tecnológica sólida y viable.
B. A
CUERDO SOBRE LA APLICACIÓN DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS
Artículo 9
(Asistencia técnica)
1. Los Miembros convienen en facilitar la prestación de asistencia técnica a otros Miembros,
especialmente a los países en desarrollo Miembros, de forma bilateral o por conducto de lasorganizaciones internacionales competentes.  Tal asiste ncia podrá prestarse, entre otras, en las esferas de
tecnologías de elaboración, investigación e infraes tructura -con inclusión del establecimiento de
instituciones normativas nacionales- y podrá adoptar  la forma de asesoramiento, créditos, donaciones y
ayudas a efectos, entre otros, de procurar conocim ientos técnicos, formación y equipo para que esos
países puedan adaptarse y atenerse a las medidas sanitarias o fitosanitarias necesarias para lograr el niveladecuado de protección sanitaria o fitosanitaria en sus mercados de exportación.
2. Cuando sean necesarias inversiones sustanciales para que un país en desarrollo Miembro
exportador cumpla las prescripciones sanitarias o fitosanitarias de un Miembro importador, este último
considerará la posibilidad de prestar la asistencia técnica necesaria para que el país en desarrollo
Miembro pueda mantener y aumentar  sus oportunidades de acceso al me rcado para el producto de que
se trate.
C. A
CUERDO OTC
Preámbulo:
…
Reconociendo  la contribución que la normalización internacional puede hacer a la transferencia
de tecnología de los países desarrollados hacia los países en desarrollo;
Reconociendo  que los países en desarrollo pueden encontrar dificultades especiales en la
elaboración y la aplicación de reglamentos técnic os y de normas, así como de procedimientos de
evaluación de la conformidad con los reglamento s técnicos y las normas, y deseando ayudar a esos
países en los esfuerzos que realicen en esta esfera;WT/WGTTT/3
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Artículo 11
(Asistencia técnica a los demás Miembros)
11.3 De recibir una petición a tal efecto, los Miembr os tomarán las medidas razonables que estén a
su alcance para que las instituciones de reglamentación existentes en su territorio asesoren a los demás
Miembros, en particular a los países en desarrollo Miembros, y les prestarán asistencia técnica según lasmodalidades y en las condiciones que se decidan de común acuerdo, en lo referente a:
11.3.1 la creación de instituciones de reglamentación, o de instituciones de evaluación de la
conformidad con los reglamentos técnicos, y
11.3.2 los métodos que mejor permitan cumplir con sus reglamentos técnicos.
11.5 De recibir una petición a tal efecto, los Mi embros asesorarán a los demás Miembros, en
particular a los países en desarrollo Miembros, y les prestarán asistencia técnica, según las modalidades
y en las condiciones que se decidan de común acuerdo, en lo referente a las medidas que sus productores
tengan que adoptar si quieren tener acceso a los sist emas de evaluación de la conformidad aplicados por
instituciones gubernamentales o no gubernamentales existentes en el territorio del Miembro al que se
dirija la petición.
D. AGCS
Artículo IV
(Participación creciente de los países en desarrollo)
1. Se facilitará la creciente participación de los países en desarrollo Miembros en el comercio
mundial mediante compromisos específicos negociados por los diferentes Miembros en el marco de las
Partes III y IV del presente Acuerdo en relación con:
a) el fortalecimiento de su capacidad nacional en materia de servicios y de su eficacia y
competitividad, mediante, entre otras cosas, el acceso a la tecnología en condiciones
comerciales;
b) la mejora de su acceso a los canales de distribución y las redes de información;  y
c) la liberalización del acceso a los mercados en sectores y modos de suministro de interés
para sus exportaciones.
2. Los Miembros que sean países desarrollados, y en la medida posible los demás Miembros,
establecerán puntos de contacto, en un plazo de dos años a partir de la fecha de entrada en vigor del
Acuerdo sobre la OMC, para facilitar a los proveedores de servicios de los países en desarrollo
Miembros la obtención de información, referente a sus respectivos mercados, en relación con:
a) los aspectos comerciales y técnicos del suministro de servicios;b) el registro, reconocimiento y obtenci ón de títulos de aptitud profesional;  y
c) la disponibilidad de tecnología en materia de servicios.WT/WGTTT/3
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Artículo XIX
(Negociación de compromisos específicos)
2. El proceso de liberalización se llevará a cabo respetando debidamente los objetivos de las
políticas nacionales y el nivel de desarrollo de los distintos Miembros, tanto en general como en los
distintos sectores.  Habrá la flexibilidad apropiada para que los distintos países en desarrollo Miembros
abran menos sectores, liberalicen menos tipos de transacciones, aumenten progresivamente el acceso a
sus mercados a tenor de su situación en materia de  desarrollo y, cuando otorguen acceso a sus mercados
a los proveedores extranjeros de servicios, fijen a ese acceso condiciones encaminadas al logro de los
objetivos a que se refiere el artículo IV.
3. En cada ronda se establecerán directrices y procedimientos de nego ciación.  A efectos del
establecimiento de tales directrices, el Consejo de l Comercio de Servicios realizará una evaluación del
comercio de servicios, de carácter general y sect orial, con referencia a los objetivos del presente
Acuerdo, incluidos los establecidos en  el párrafo 1 del artículo IV.  En las directrices de negociación se
establecerán modalidades en relación con el trato de la liberalización realizada de manera autónoma por
los Miembros desde las negociaciones anteriores, así co mo en relación con el trato especial previsto para
los países menos adelantados Miembros en el párrafo 3 del artículo IV.
E. ANEXO DEL AGCS SOBRE TELECOMUNICACIONES
6. Cooperación técnica
c) En colaboración con las organizaciones in ternacionales competentes, los Miembros
facilitarán a los países en desarrollo, cuando sea factible, información relativa a los servicios de
telecomunicaciones y a la evolución de la tecnología  de las telecomunicaciones y de la información, con
objeto de contribuir al fortalecimiento del sector de  servicios de telecomunicaciones de dichos países.
d) Los Miembros prestarán especial consider ación a las oportunidades de los países menos
adelantados de animar a los proveedores extranjero s de servicios de telecomunicaciones a ayudarles en
la transferencia de tecnología, la formación y otra s actividades que favorezcan el desarrollo de su
infraestructura de telecomunicaciones y la expansión de su comercio de servicios de
telecomunicaciones.
F. ACUERDO SMC
Artículo 8
(Identificación de las subvenciones no recurribles)
8.2 No obstante las disposiciones de las Partes III y V, no serán recurribles las subvenciones
siguientes:
a) la asistencia para actividades de investigación realizadas por empresas, o por
instituciones de enseñanza superior o investigación contratadas por empresas, si
la asistencia cubre no más del 75 por ciento de los costos de las actividades de
investigación industrial o del 50 por ciento de los costos de las actividades de desarrollo
precompetitivas;
y a condición de que tal asistencia se limite exclusivamente a:
i) los gastos de personal (investigadores, técnicos y demás personal auxiliar
empleado exclusivamente en las actividades de investigación);WT/WGTTT/3
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ii) los costos de los instrumentos, equipo, terrenos y edificios utilizados exclusiva
y permanentemente para las actividades de investigación (salvo cuando hayan
sido enajenados sobre una base comercial);
iii) los costos de los servicios de consu ltores y servicios equivalentes utilizados
exclusivamente para las actividades de investigación, con inclusión de lacompra de resultados de investigaciones, conocimientos técnicos, patentes, etc.;
iv) los gastos generales adicionales en que se incurra directamente como
consecuencia de las actividades de investigación;
v) otros gastos de explotación (tales como los costos de materiales, suministros y
renglones similares) en que se incurra directamente como consecuencia de las
actividades de investigación.
Será útil para el Grupo de Trabajo examinar, entre otras, en sus futuras reuniones, las medidas
que cabría adoptar en el marco del mandato de la OMC para incrementar las corrientes de tecnología,
tal como prevén las disposiciones supra , hacia los países en desarrollo, de conformidad con el
párrafo 37 de la Declaración Ministerial de Doha.
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