. /.ORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCEWT/MIN(99)/ST/149
2 décembre 1999
(99-5352)
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE
Troisième sessionSeattle, 30 novembre - 3 décembre 1999Original:  anglais
TONGA
Déclaration de M. Giulio Masasso T. Paunga
Ministre du commerce et de l'industrie
(En qualité d'observateur)
Je vous remercie de cette occasion qui nous est donnée de faire partager nos aspirations et les
questions qui nous tiennent à cœur.  Je souhaite m'associer aux orateurs précédents pour adresser au
gouvernement des États-Unis, à la ville émerau de et au Comité d'organisation de Seattle nos
remerciements sincères pour avoir accueilli cette troisième Conférence ministérielle de l'Organisation
mondiale du commerce.  Les vœux du Royaume des Tonga, berceau du Temps, vous accompagnent.
Il est évident que le processus de mondialisation et la libéralisation du commerce ont été
bénéfiques pour l'économie mondiale.  L'ouverture des marchés a beaucoup contribué à accroître laproduction mondiale et à améliorer les niveaux de vie, ce dont les Tonga ont profité.  Il est donc dans
notre plus grand intérêt de maintenir un environneme nt commercial ouvert et libre.  Les Tonga sont
un petit pays en développement vulnérable qui est exposé aux catastrophes naturelles et aux chocs
économiques externes.  Leur économie est essentiellement agricole et leurs exportations sont assurées
par un petit nombre de produits.  Les difficultés auxquelles se heurtent les Tonga pour développer et
diversifier leurs exportations sont semblables à celles que connaissent les pays les moins avancés.  Je
tiens à renouveler l'appel lancé par les petits pays en développement vulnérables pour que soit mis aupoint un indice général de vulnérabilité tenant compte de facteurs tels que l'environnement et les
capacités disponibles, qui puisse faire partie des critères permettant de déterminer l'appartenance au
groupe des pays les moins avancés.
Les Accords du Cycle d'Uruguay et le système commercial multilatéral incarné par l'OMC
posent des défis considérables et offrent des chances tout aussi grandes.  Nous sommes favorables à la
libéralisation du commerce, mais nous pensons qu'elle devrait être équitable et juste.  Nous espérons
sincèrement que des dispositions appropriées seront prises pour simplifier et rationaliser le processus
d'accession, à la mesure des capacités dont dispose chacun des pays candidats à l'accession et des
contraintes auxquelles il doit faire face.  Dans ce contexte, il y a lieu de rechercher par quel moyennous pourrions participer pleinement au système de  l'OMC et nous acquitter des obligations découlant
des Accords de l'OMC.
Les Tonga sont conscientes qu'il leur faudra continuer à appliquer des mesures de réforme
économique, à mettre en place et à renforcer la compétitivité et à développer leurs capacitésinstitutionnelles.
C'est pourquoi je demande à cette Conférence d'envisager d'adopter des mesures nous
permettant, en tant que petits pays insulaires vulnérables, de résoudre les problèmes et d'optimiser les
avantages découlant des accords existants.  Nous craignons en effet non seulement de perdre lesmarges de préférence dont nous avons bénéficié par le passé sur certains marchés, mais, de plus, d'être
tenus d'appliquer une série d'obligations résultant des accords.WT/MIN(99)/ST/149
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Il est impératif que les petits pays insulaires se voient ménager la flexibilité nécessaire pour
réduire leurs niveaux de droits tout en maintenant un développement équilibré et une croissance
soutenue.
Je souhaiterais aussi que soient examinées les questions suivantes:1. Une action immédiate devrait être prise en faveur non seulement des PMA, mais aussi
des petits pays en développement vulnérables, en appliquant à tous les produits
importés de ces pays par les pays développés Membres de l'OMC un régime de droits
nuls consolidés.
2. Nous reconnaissons de plus les retombées économiques à long terme qui
accompagnent la libéralisation des échanges et l'accès aux marchés pour les produits
agricoles pour autant qu'un financement et une assistance appropriée sont accordés
aux pays en développement qui sont importateurs nets de produits alimentaires et à
ceux qui dépendent d'accords préférentiels sur les produits agricoles.
3. Des mesures spéciales et différenciées ont été prévues dans les Accords de l'OMC.
Ces mesures, à elles seules, ne suffiront pas pour permettre aux Tonga et à d'autres
petits pays insulaires en développement de répondre aux défis du système commercial
multilatéral.  Il est donc nécessaire d'envisager des mesures de soutien pour
encourager la prise en compte des intérêts des petits pays insulaires en développementvulnérables par une assistance bilatérale et multilatérale.
4. Pour reconnaître les droits de propriété intellectuelle indigène, un soutien est
nécessaire pour l'élaboration d'instruments juridiques appropriés, dans le cadre de
l'Accord sur les ADPIC, reconnaissant les droits des titulaires indigènes au même titreque ceux des titulaires de droits de propriété intellectuelle.
5. Les contraintes liées à la petite taille font apparaître le secteur des services comme
une voie à explorer pour les petits pays insulaires en développement vulnérables.  Il
importe particulièrement que les pays développés prévoient des mesures d'incitation
pour améliorer l'accès, pour les petites économies insulaires, à la distribution de
produits techniques, aux réseaux d'information, etc.  Les Tonga sont par conséquentfavorables à une libéralisation accrue dans les secteurs des services, qui facilitera
l'intégration des petits pays en développement vulnérables dans le système
commercial mondial sans recourir à une approche de la libéralisation fondée sur une
formule.
En conclusion, les Tonga apprécient le soutien et l'aide apportés par l'OMC pour nous
encourager à devenir Membre, mais nous restons désavantagés en raison de notre manque de
compétences et de la complexité des règles de l'OMC et de la transposition dans la législation des
prescriptions contenues dans les Accords.  Ainsi, pour faciliter notre accession, il nous faudrait
disposer d'un soutien technique et financier approprié pour nous y préparer.
Je souhaiterais donc saisir cette occasion pour proposer à la Conférence ministérielle de
prendre sérieusement en considération les préoccupations des petits pays insulaires vulnérables et des
petites économies.  Une fois encore, je tiens à rappeler la volonté des Tonga de devenir Membre de
l'OMC et notre gratitude d'avoir été invitées à participer à cette Conférence.
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