ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/VAL/W/106
25 de octubre de 2002
(02-5875)
Comité de Valoración en Aduana
PROYECTO
INFORME (2002) DEL COMITÉ DE VALORACIÓN EN ADUANA
AL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS
ANTECEDENTES
1. El Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio de 1994 (el Acuerdo) entró en vigor el 1º de enero de 1995.  El presenteinforme se refiere al año 2002 y examina la labor llevada a cabo por el Comité de Valoración en
Aduana (el Comité) respecto de los objetivos del Acuerdo que son:  conseguir una mayor uniformidad
y certidumbre en la aplicación de lo dispuesto en el artículo VII del GATT de 1994;  establecer un
sistema equitativo, uniforme y neutro de valoración en aduana de las mercancías que excluya la
utilización de valores arbitrarios o ficticios;  garantizar que la base para la valoración en aduana de lasmercancías debe ser en la mayor medida posible su valor de transacción;  y lograr beneficios
adicionales para el comercio internacional de los países en desarrollo.
2. Durante el período objeto de examen, el Comité celebró [siete] reuniones formales, los días
26 de febrero (G/VAL/M/25) y 27 de marzo (G/VAL/M/26) bajo la presidencia del
Sr. K.J. Weerasinghe (Sri Lanka);  y los días 6 y 7 de mayo (G/VAL/M/27 y Corr.1, G/VAL/M/28);26 de junio  (G/VAL/M/29);  3 y 26 de julio (G/VAL /M/30 y Corr.1 y Add.1);   30 de septiembre y 1º
de octubre (G/VAL/M/31);  [y 4 y 5 de noviembre (G/VAL/M/32, por distribuir)] bajo la Presidencia
del Sr. Raimundus Karoblis (Lituania).  En la reunión del 27 de marzo, el Comité eligió Presidente
para el año 2002 al Sr. Raimundus Karoblis (Lituania).  El Comité también tiene programada una
reunión para el 29 de noviembre de 2002, pero el acta de esta reunión no quedará reflejada en el
presente informe.
3. La participación en el Comité está abierta a todos los Miembros de la OMC.  Además,
asistieron como observadores en las reuniones del Comité los gobiernos a los que el Consejo General
de la OMC había concedido la condición de observador.  En la reunión celebrada en abril de 1997, el
Comité concedió la condición de observador a aquellas organizaciones a las que se había reconocido
ad hoc  tal condición, a saber la UNCTAD y la OMA, así como el Grupo ACP y el BID.  El Comité
tomó nota de que el Banco Mundial y el FMI tenían la condición de observador en virtud de losAcuerdos firmados entre esas organizaciones y la OMC.
4. En el documento G/L/146 figura el reglamento del Comité, que fue aprobado por el Consejo
del Comercio de Mercancías.
APLICACIÓN DEL ACUERDO
5. Durante el período objeto de examen, ningún país en desarrollo Miembro mantenía la
moratoria para la aplicación del Acuerdo de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 1 del
artículo 20 del Acuerdo.  Hasta la fecha de distribución del presente informe, un Miembro (Sri Lanka)
mantenía la prórroga de la moratoria de conformidad con las disposiciones del párrafo 1 del
Anexo III.  Tres solicitudes de prórroga están todavía pendientes de acuerdo por los Miembros.G/VAL/W/106
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Se había llegado a un entendimiento en el Comité para que los textos de las legislaciones nacionales
de estos países en desarrollo Miembros se presenten al Comité antes de que dichos países comiencen
a aplicar las disposiciones del Acuerdo (G/VAL/5, inciso ii) del apartado B.2).  Además, hasta la
fecha de distribución del presente informe, seis Miembros mantenían las reservas que se les habían
concedido con arreglo al párrafo 2 del Anexo III para los valores mínimos (Colombia, Gabón,
Guatemala, Honduras, Nicaragua y Jamaica).
6. Hasta la fecha, 73 Miembros habían notificado su legislación nacional sobre valoración en
aduana (cifra que incluye a los 14 Miembros que habían presentado comunicaciones indicando que su
legislación nacional notificada en el marco del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la Ronda de
Tokio seguía siendo válida respecto del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC, contando
los Estados miembros de la CEE como un solo Miembro).  Cincuenta y seis Miembros (de los cuales
uno, en virtud de la exención prevista en el artículo IX está exento de las obligaciones impuestas porel Acuerdo, y tres han solicitado prórroga de las moratorias previstas en el párrafo 1 del artículo 20)
todavía no habían presentado ninguna notificación (véase el anexo).
ACTIVIDADES DEL COMITÉ
7. En la reunión de febrero de 2002:
• el Comité aprobó un calendario de reuniones del año (2002), contenido en el
documento G/VAL/44, y escuchó una nueva pr esentación por parte de la India de las
cinco propuestas relacionadas con la aplicación que el Comité tiene la obligación de
tratar este año (en cumplimiento de lo dispuesto en el párrafo 12 del documento
WT/MIN(01)/DEC/1 y en el documento JOB(01)/152/Rev.1).
8. En la reunión de marzo de 2002:
• el Comité procedió a un intercambio de opiniones sobre las propuestas relacionadas
con la aplicación, así como sobre la Decisión que figura en el párrafo 8.3 del
documento WT/MIN(01)/17;
• el Comité examinó el proyecto de programa del Seminario de Asistencia Técnica;
• el Comité eligió Presidente para 2002 al Sr. Raimundus Karoblis (Lituania).
9. En la reunión de mayo de 2002:
• el Comité concluyó el examen de la legislación de aplicación de Brunei Darussalam,
Corea, Croacia, Georgia, Kenya, Lituania, Moldova, Túnez y Venezuela.  Se acordó
volver a ocuparse de la legislación del Perú en la reunión siguiente;
• el Comité tomó nota de la información contenida en el documento G/VAL/2/Rev.12,
en el que se reproducía una lista de Miembros que se habían acogido a las
disposiciones del Acuerdo sobre Valoración en Aduana referentes al trato especial y
diferenciado.  Asimismo, tomó nota del documento G/VAL/W/76/Add.1, que
contenía una relación actualizada de las restricciones en materia de notificaciónprevistas para los Miembros a los que se habían concedido prórrogas o que podían
mantener reservas en materia de valores mínimos, así como de las notificaciones
presentadas con arreglo a las Decisiones relativas a la prórroga de la moratoria y a las
reservas en materia de valores mínimos;
• el Comité tomó nota de los cuatro documentos que contenían esos exámenes anuales,
distribuidos con las signaturas G/VAL/W/29, G/VAL/W/43, G/VAL/W/77G/VAL/W/106
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y G/VAL/W/88, y acordó que el Presidente entrante abordaría el tema mediante
consultas entre los Miembros interesados;
• el Comité celebró un extenso debate sobre el proyecto de programa de un seminario
de asistencia técnica;
• el Comité acordó volver a ocuparse, en su siguiente reunión, del tema de las quejas de
la India acerca de determinadas políticas de valoración de las Comunidades Europeas;
• no se dio ninguna orientación clara acerca de la cuestión de realizar otro examen del
Acuerdo sobre Inspección Previa a la Expedición.  Se acordó ocuparse nuevamentede este asunto en la reunión siguiente;
• el Comité tomó nota de que estaba obligado a informar al Consejo General, a finales
de año, en el marco del Mecanismo de Examen de Transición de China, y autorizó al
Presidente a realizar consultas oficiosas sobre la manera de organizar la labor del
Comité a este respecto;
• el Comité continuó su examen de las cuestiones relacionadas con la aplicación (cinco
propuestas más el párrafo 8.3) que le habían remitido los Ministros en Doha, y tomó
nota de las preguntas formuladas a la India en los documentos G/VAL/W/98 y
Adds.1 a 5;
• el Comité tomó nota del informe sobre la labor en curso del Comité Técnico de
la OMA.
10. En la reunión de junio de 2002:
• el Comité acordó conceder a Sri Lanka una prórroga de la moratoria para la
aplicación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana, de conformidad con el párrafo 1
del Anexo III (G/VAL/46).
11. En la reunión de julio de 2002:
• el Comité procedió a un intercambio de opiniones acerca de las propuestas
relacionadas con la aplicación, así como sobre la Decisión que figura en el
párrafo 8.3;
• el Comité aprobó el proyecto de programa del Seminario de Asistencia Técnica
(G/VAL/47);
• el Comité acordó que el Mecanismo de Examen de Transición de China se trataría en
la reunión del Comité de los días 4 y 5 de noviembre de 2002.
12. En la reunión de septiembre y octubre de 2002:
• el Comité continuó el intercambio de opiniones sobre las cuestiones relacionadas con
la aplicación que figuran en el párrafo 8.3 del documento WT/MIN(01)/17 y en el
párrafo 12 del documento WT/MIN(01)/DEC/1 sobre la base de las respuestas de la
India (G/VAL/W/101) a las preguntas formuladas y la comunicación de la India sobre
el párrafo 8.3 (G/VAL/W/102), y examinó la labor futura que conducirá a losinformes que a fin de año se dirigirán sobre estas cuestiones al Comité de
Negociaciones Comerciales y al Consejo General;G/VAL/W/106
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• el Comité tomó nota de una exposición efectuada por la Organización Mundial de
Aduanas sobre su labor en relación con el intercambio de información entre
administraciones aduaneras.
[13. En la reunión del 4 y el 5 de noviembre de 2002:]
Se añadirá en la reunión siguiente.G/VAL/W/106
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ANEXO1
Notificaciones
MiembrosMiembros que han
indicado que su legislación
sigue siendo válida en el
marco del Acuerdo de
la OMC (G/VAL/M/1)Miembros que han presentado
sus legislaciones o
modificaciones de
conformidad con los
párrafos 1 y 2 del
artículo 22 del AcuerdoMiembros que han
presentado sus
respuestas a la lista
de cuestiones
(G/VAL/5)Miembros que han
retrasado la aplicación
del Acuerdo en virtud
del párrafo 1 del
artículo 20, o el
párrafo 1 del Anexo III
del Acuerdo o el
artículo IX
del Acuerdo sobre
la OMC
Albania n.d. G/VAL/N/1/ALB/1
Angola n.d.
Antigua y Barbuda n.d.
Argentina G/VAL/N/1/ARG/1 VAL/1/Add.22 + Suppl.1-4
+ Suppl.2/Rev.1VAL/2/Rev.2/Add.4
Australia G/VAL/N/1/AUS/1 VAL/1/Add.14 + Suppl.1-4 VAL/2/Rev.1/Add.12 +
Suppl.1
Bahrein n.d.
Bangladesh n.d.
Barbados n.d.
Belice n.d.
Benin n.d.
Bolivia n.d. G/VAL/N/1/BOL/1
Botswana VAL/1/Add.16
Brasil G/VAL/N/1/BRA/1 VAL/1/Add.20 + Suppl.1
G/VAL/N/1/BRA/2 y 3VAL/2/Rev.2/Add.3
Brunei Darussalam n.d. G/VAL/N/1/BRN/1 G/VAL/N/2/BRN/2
Bulgaria n.d. G/VAL/N/1/BGR/1 G/VAL/N/2/BGR/1
Burkina Faso n.d. G/VAL/N/1/BFA/1
Burundi n.d.
Camerún n.d.
Canadá G/VAL/N/1/CAN/1 VAL/1/Add.17 + Suppl.1-3
G/VAL/N/1/CAN/2VAL/2/Rev.1/Add.14
G/VAL/N/2/CAN/1
Chad n.d.
Chile n.d.
China n.d. G/VAL/N/1/CHN/1 G/VAL/N/2/CHN/1
Chipre n.d. VAL/1/Add.26
G/VAL/N/1/CYP/2VAL/2/Rev.2/Add.7
Colombia n.d. G/VAL/N/1/COL/1 G/VAL/N/2/COL/1
Comunidades
EuropeasG/VAL/N/1/EEC/1 VAL/1/Add.2 + Suppl.1-13 +
Suppl.1
G/VAL/N/1/EEC/1/Rev.1VAL/2/Rev.1/Add.6
Congo n.d.
Congo, Rep. Dem. del n.d.
Corea G/VAL/N/1/KOR/1 VAL/1/Add.19
+ Suppl.1-4
+ Suppl.3/Corr.1
G/VAL/N/1/KOR/2VAL/2/Rev.2/Add.1
+ Suppl.1
                                                     
1 Las signaturas que empiezan con el símbolo "VAL" se  refieren a documentos distribuidos en el marco
del Acuerdo de la Ronda de Tokio.  El cuadro refleja la situación en la fecha de publicación del presenteinforme.G/VAL/W/106
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MiembrosMiembros que han
indicado que su legislación
sigue siendo válida en el
marco del Acuerdo de
la OMC (G/VAL/M/1)Miembros que han presentado
sus legislaciones o
modificaciones de
conformidad con los
párrafos 1 y 2 del
artículo 22 del AcuerdoMiembros que han
presentado sus
respuestas a la lista
de cuestiones
(G/VAL/5)Miembros que han
retrasado la aplicación
del Acuerdo en virtud
del párrafo 1 del
artículo 20, o el
párrafo 1 del Anexo III
del Acuerdo o el
artículo IX
del Acuerdo sobre
la OMC
Costa Rica n.d. G/VAL/N/1/CRI/1 G/VAL/N/2/CRI/1
Côte d'Ivoire n.d. G/VAL/N/1/CVI/1
Croacia n.d. G/VAL/N/1/HRV/1 G/VAL/N/2/HRV/1
Cuba n.d. G/VAL/N/1/CUB/1 G/VAL/N/2/CUB/1
Djibouti n.d.
Dominica n.d. G/VAL/N/1/DMA/1
Ecuador n.d.
Egipto n.d.
El Salvador n.d.
Emiratos ÁrabesUnidosn.d. G/VAL/W/83
2
Eslovenia n.d. G/VAL/N/1/SVN/1 y 2 G/VAL/N/2/SVN/1
Estados Unidos G/VAL/N/1/USA/1 VAL/1/Add.1 + Suppl.1-5 VAL/2/Rev.1/Add.1
Estonia n.d. G/VAL/N/1/EST/1 G/VAL/N/2/EST/1
Fiji n.d. G/VAL/N/1/FJI/1 G/VAL/N/2/FJI/1
Filipinas n.d. G/VAL/N/1/PHL/1
Gabón n.d. G/VAL/N/1/GAB/1
Gambia n.d.
Georgia n.d. G/VAL/N/1/GEO/1
Ghana n.d.
Granada n.d.
Guatemala n.d.
Guinea, Rep. de n.d.
Guinea-Bissau n.d.
Guyana n.d.
Haití n.d. WT/L/439
Honduras n.d.
Hong Kong, China G/VAL/N/1/HKG/1 VAL/1/Add.9 n.d.
Hungría G/VAL/N/1/HUN/1 VAL/1/Add.6 VAL/2/Rev.1/Add.4
India G/VAL/N/1/IND/1 VAL/1/Add.24 + Suppl.1
G/VAL/N/1/IND/2-3VAL/2/Rev.2/Add.6
Indonesia n.d. G/VAL/N/1/IDN/1 G/VAL/N/2/IDN/1 + Corr.1
Islandia n.d. G/VAL/N/1/ISL/1 G/VAL/N/2/ISL/1
Islas Salomón n.d.
Israel n.d. G/VAL/N/1/ISR/1 + Corr.1 G/VAL/N/2/ISR/1
Jamaica n.d. G/VAL/N/1/JAM/1 G/VAL/N/2/JAM/1
Japón G/VAL/N/1/JPN/1 VAL/1/Add.7 VAL/2/Rev.1/Add.8
G/VAL/N/2/JPN/1
Jordania n.d. G/VAL/N/1/JOR/1 G/VAL/N/2/JOR/1
Kenya n.d. G/VAL/N/1KEN/1 G/VAL/N/2/KEN/1
Kuwait n.d.
Lesotho VAL/1/Add.21 + Suppl.1 VAL/2/Rev.2/Add.2
Letonia n.d. G/VAL/N/1/LVA/1 G/VAL/N/2/LVA/1G/VAL/W/106
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MiembrosMiembros que han
indicado que su legislación
sigue siendo válida en el
marco del Acuerdo de
la OMC (G/VAL/M/1)Miembros que han presentado
sus legislaciones o
modificaciones de
conformidad con los
párrafos 1 y 2 del
artículo 22 del AcuerdoMiembros que han
presentado sus
respuestas a la lista
de cuestiones
(G/VAL/5)Miembros que han
retrasado la aplicación
del Acuerdo en virtud
del párrafo 1 del
artículo 20, o el
párrafo 1 del Anexo III
del Acuerdo o el
artículo IX
del Acuerdo sobre
la OMC
Liechtenstein n.d. G/VAL/N/1/LIE/1 n.d.
Lituania n.d. G/VAL/N/1/LTU/1 G/VAL/N/2/LTU/1
Macao, China n.d. G/VAL/N/1/MAC/1 n.d.
Madagascar n.d. G/VAL/N/1/MDG/1
Malasia n.d. G/VAL/N/1/MYS/1 G/VAL/N/2/MYS/1
Malawi G/VAL/N/1/MWI/1 VAL/1/Add.27
Maldivas n.d.
Malí n.d.
Malta n.d. G/VAL/N/1/MLT/1 G/VAL/N/2/MLT/1
Marruecos n.d. G/VAL/N/1/MAR/1
G/VAL/N/1/MAR/1/Rev.1
+ Corr.1G/VAL/N/2/MAR/1
G/VAL/N/2/MAR/2
Mauricio n.d. G/VAL/N/1/MUS/1 G/VAL/N/2/MUS/1
Mauritania n.d.
México VAL/1/Add.25 + Suppl.1-3
+ Suppl.1/Rev.1VAL/2/Rev.1/Add.10
VAL/2/Rev.2/Add.8
Moldova n.d. G/VAL/N/1/MDA/1 G/VAL/N/2/MDA/1
Mongolia n.d.
Mozambique n.d.
Myanmar n.d.
Namibia n.d. G/VAL/N/1/NAM/1
Nicaragua n.d.
Níger n.d.
Nigeria n.d.
Noruega G/VAL/N/1/NOR/1 VAL/1/Add.11 + Corr.1
+ Suppl.1-2VAL/2/Rev.1/Add.7
Nueva Zelandia G/VAL/N/1/NZL/1 VAL/1/Add.12 + Suppl.1 VAL/2/Rev.1/Add.10
Omán n.d. G/VAL/N/1/OMN/1 G/VAL/N/2/OMN/1
Pakistán n.d. G/VAL/N/1/PAK/1
Panamá n.d. G/VAL/N/1/PAN/1 G/VAL/N/2/PAN/1
Papua Nueva Guinea n.d.
Paraguay n.d.
Perú n.d.
Polonia n.d. VAL/1/Add.28
G/VAL/N/1/POL/1 y 2G/VAL/N/2/POL/1
Qatar n.d.
República
Centroafricanan.d.
República Checa n.d. VAL/1/Add.18 +
Suppl.1/Corr.1-2
G/VAL/N/1/CZE/1, 2 y 3VAL/2/Rev.1/Add.15 +
Suppl.1
G/VAL/N/2/CZE/1
República Dominicana n.d. G/VAL/N/1/DOM/1
República Eslovaca G/VAL/N/1/SVK/1 VAL/1/Add.18
+ Suppl.1/Corr.1-2
G/VAL/N/1/SVK/2VAL/2/Rev.1/Add.15
+ Suppl.1
República Kirguisa n.d. G/VAL/N/1/KGZ/1 G/VAL/N/2/KGZ/1G/VAL/W/106
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MiembrosMiembros que han
indicado que su legislación
sigue siendo válida en el
marco del Acuerdo de
la OMC (G/VAL/M/1)Miembros que han presentado
sus legislaciones o
modificaciones de
conformidad con los
párrafos 1 y 2 del
artículo 22 del AcuerdoMiembros que han
presentado sus
respuestas a la lista
de cuestiones
(G/VAL/5)Miembros que han
retrasado la aplicación
del Acuerdo en virtud
del párrafo 1 del
artículo 20, o el
párrafo 1 del Anexo III
del Acuerdo o el
artículo IX
del Acuerdo sobre
la OMC
Rumania n.d. VAL/1/Add.8 + Suppl.1-2
G/VAL/N/1/ROM/1 y 2VAL/2/Rev.1/Add.9
Rwanda n.d. G/VAL/W/842
Saint Kitts y Nevis n.d.
San Vicente y las
Granadinasn.d.
Santa Lucía n.d.
Senegal n.d. G/VAL/N/1/SEN/1
Sierra Leona n.d.
Singapur n.d. G/VAL/N/1/SGP/1 G/VAL/N/2/SGP/1
Sri Lanka n.d. G/VAL/W/1052
Sudáfrica n.d. VAL/1/Add.15 + Corr.1
+ Suppl.1-3
G/VAL/N/1/ZAFVAL/2/Rev.1/Add.13
Suiza G/VAL/N/1/CHE/1 VAL/1/Add.5 n.d.
Suriname n.d. G/VAL/N/1/SUR/1
Swazilandia n.d. G/VAL/N/2/SWZ/1
Tailandia n.d.
Tanzanía n.d.
Territorio Aduanero
Distinto de Taiwán,
Penghu, Kinmen y
Matsu (Taipei Chino)n.d. G/VAL/N/1/TPKM/1 G/VAL/N/2/TPKM/1-2
Togo n.d.
Trinidad y Tabago n.d. G/VAL/N/1/TTO/1 G/VAL/N/2/TTO/1
Túnez n.d. G/VAL/N/1/TUN/1
Turquía G/VAL/N/1/TUR/1 VAL/1/Add.29
G/VAL/N/1/TUR/ 2G/VAL/N/2/TUR/1
Uganda n.d.
Uruguay n.d. G/VAL/N/1/URY/1 G/VAL/N/2/URY/1
Venezuela, Rep.
Bolivariana den.d. G/VAL/N/1/VEN/1 G/VAL/N/2/VEN/1
Zambia n.d. G/VAL/N/1/ZMB/1
Zimbabwe G/VAL/N/1/ZWE/1 VAL/1/Add.23 VAL/2/Rev.2/Add.5
TOTAL
NOTIFICACIONES73354
__________
                                                     
2 Solicitud pendiente por la que se pide prórroga de  la moratoria de conformidad con el párrafo 1 del
Anexo III.
3 Esta cifra total incluye las notificaciones de lo s Miembros que han indicado que su legislación sigue
siendo válida en el marco del Acuerdo de la OMC (es decir, los de la primera columna del cuadro) y las
efectuadas con arreglo al artículo 22 del Acuerdo y a la Decisión sobre las notificaciones (G/VAL/5).