RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/WGTCP/W/17
4dejuliode1997
DEL COMERCIO(97-2801)
Original: inglés Grupo deTrabajo sobre laInteracción entre
Comercio yPolítica deCompetencia
COMUNICACI ÓNDELAUNCTAD
Antecedentes
LaUNCTAD, cuyos miembros tienen unaprocedencia universal, hahecho siempre hincapié
enlosvínculos fundamentales entre comercio ydesarrollo. Porserunodelosaspectos clave deesta
vinculación, laUNCTAD hafomentado elprincipio -queahora forma parte integrante delasnormas
delsistema decomercio internacional- deuntratopreferencial oespecial ydiferenciado paralospaíses
endesarrollo y,enparticular, paralosmenos adelantados. Laliberalización delcomercio esensí
misma unamedida quefavorece lacompetencia. Laincorporación deltratoespecial ydiferenciado
alasnormas decomercio responde alconsenso dequeseríainjusto einmerecido aplicar lasmismas
normas alosprotagonistas quealoscomparsas eneljuego delacompetencia mundial.
Enelcampo específico delderecho ypolítica delacompetencia, elConjunto deprincipios
ynormasequitativosconvenidosmultilateralmenteparaelcontroldelasprácticascomercialesrestrictivas
(Conjunto delasNaciones Unidas) refleja igualmente estavinculación entre comercio ydesarrollo,
incluso alahoradeintegrar elprincipio detratopreferencial lospaíses endesarrollo. ElConjunto,
queeselúnico instrumento plenamente multilateral enesaesfera, fuenegociado yseestáaplicando
bajolosauspicios delaUNCTAD. Sehaplasmado enunarecomendación alosEstados quefue
aprobada porunanimidad porlaAsamblea General ensuResolución 35/63 de5dediciembre de1980.
Tresconferencias sucesivas delasNaciones Unidas encargadas deexaminar todos losaspectos del
Conjunto, celebradas en1985, 1990 y1995 respectivamente, hanavalado supertinencia.
Objetivos delConjunto
Elprimer objetivo delConjunto eslograr quelasprácticas comerciales restrictivas noimpidan
nianulenlaconsecucióndelosbeneficiosaquedeberíadarlugarlaliberacióndelasbarrerasarancelarias
ynoarancelarias queafectan alcomercio mundial, enparticular alcomercio yaldesarrollo delos
países endesarrollo. Sepretende también alcanzar unamayor eficiencia enelcomercio internacional
yeldesarrollo, porejemplo, mediante lacompetencia, elcontrol delaconcentración depoder económico
yelfomento delasinnovaciones. Seprocura además, proteger ypromover elbienestar social engeneral
y,enparticular, losintereses delosconsumidores. Como esfácildeobservar, esosobjetivos tienen
unarepercusión directa sobre elsistema decomercio internacional.
Alcance yámbito deaplicación delConjunto
ElConjunto esuniversalmente aplicable atodas lasempresas, países, agrupaciones regionales
(enlamedida enquetengan competencia enestesector) yatodas lastransacciones debienes yservicios.
Noobstante, también seestablece enelpárrafo 9delasección BdelConjunto que"noseaplicará
alosacuerdos intergubernamentales nialasprácticas comerciales restrictivas aquedenlugar
directamente talesacuerdos". Dado queelConjunto esdecarácter voluntario, hayqueseñalar queWT/WGTCP/W/17
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suaplicación yvigencia dependen delavoluntad delosEstados quehayan aceptado elConjunto y
estén dispuestos acumplir elcompromiso contraído. Además, enelpárrafo 4delasección Gdel
Conjunto, seestipula que,eneldesempeño desusfunciones, elGrupo Intergubernamental deExpertos
enprácticas comerciales restrictivas, constituido enlaUNCTAD paraservir demecanismo institucional
delConjunto, ysusórganos auxiliares "noactuarán como untribunal niemitirán deotromodo juicio
algunoacercadelasactividadesoelcomportamientodedeterminadosgobiernosodeterminadasempresas
enrelación conunatransacción comercial concreta".
Disposiciones básicas delConjunto
a) Principios ynormas aplicables alasempresas, incluidas lasempresas transnacionales
Encuanto alcomportamiento delasempresas, enelpárrafo 1delasección DdelConjunto
seseñala que"lasempresas deberían respetar lasleyessobre prácticas comerciales restrictivas asícomo
lasdisposiciones relativas aesasprácticas contenidas enotras leyes, enlospaíses enqueoperen y,
encasodeactuaciones judiciales oadministrativas conforme aesasleyes, deberían someterse ala
jurisdicción delostribunales ylosorganismos administrativos competentes deesospaíses".
Lospárrafos 3y4delasección Dversan respectivamente sobre lasprincipales modalidades
delasprácticas comerciales restrictivas delasquelasempresas deben abstenerse, esdecir, delas
restricciones horizontales yabusos deposición dominante. Encuanto alasprácticas horizontales, el
párrafo 3delasección Dprevé quelasempresas deberían abstenerse deacuerdos defijación deprecios,
incluso conrespecto aexportaciones oimportaciones; licitaciones colusorias; acuerdos deasignación
demercados odeclientes; asignación porcuotas deventas yproducción; acción colectiva parala
imposición deacuerdos, porejemplo mediante lanegativa concertada atratar; denegación concertada
desuministros aimportadores potenciales; yrechazo colectivo alaparticipación enunacuerdo, o
asociación, queseavitalparalacompetencia. Estonoseaplica, sinembargo, alastransacciones entre
empresas, cuando traten "entre ellasenelcontexto deunaentidad económica encuyo senoestén
sometidasauncontrolcomún,inclusoatravésderelacionesdepropiedad,onopuedanporotrosmotivos
actuar conindependencia unasdeotras".
Enelpárrafo 4delasección Dseindica quelasempresas deberían abstenerse delasprácticas
que"limiten elacceso alosmercados orestrinjan deotromodo indebidamente lacompetencia" mediante
"elabuso olaadquisición yelabuso deunaposición dominante enelmercado". Losabusos pueden
cometerse mediante prácticas como elcomportamiento predatorio frente aloscompetidores; "lafijación
discriminatoria (esdecir, injustificadamente diferenciada) delosprecios, lasmodalidades olas
condiciones"; inclusive através delusodepolíticas defijación deprecios enlastransacciones entre
empresas afiliadas; fusiones; empresas comunes uotrasadquisiciones decontrol; yciertas prácticas
verticales, como lafijación delosprecios alosquelasmercancías exportadas pueden serrevendidas
enlospaíses importadores, laimposición derestricciones alaimportación paralela debienes marcados
enelextranjero conunamarca comercial y,cuando noseaparaasegurar laconsecución defines
comerciales legítimos, lanegativa atratar, eltratoexclusivo, laimposición derestricciones alareventa
oexportación ylasrestricciones vinculatorias.
b) Medidas delosEstados enlosplanos nacional, regional ysubregional: legislación reguladora
delacompetencia ycooperación entrelasautoridades nacionales reguladoras delacompetencia
ParaquelosEstados puedan tomar medidas eficaces contra lasprácticas comerciales restrictivas,
sepreconiza enelConjunto laadopción, mejoramiento ypuesta envigor demanera efectiva dela
legislación ylosprocedimientos judiciales yadministrativos deaplicación apropiados. Aesterespecto,
sehadispuesto también queprosiga enlaUNCTAD laactividad relativa alaelaboración deunaley
odeleyes tiposobre lasprácticas comerciales restrictivas afindeayudar alospaíses endesarrolloWT/WGTCP/W/17
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aformular unalegislación apropiada. LaUNCTAD yotrasorganizaciones competentes delsistema
delasNaciones Unidas queactúan encolaboración conlaUNCTAD deben también prestar asistencia
técnica yorganizar programas deasesoramiento ycapacitación conestafinalidad.
ElConjunto determina que,enelcontrol delasprácticas comerciales restrictivas, losEstados
deberían asegurar alasempresas untratoqueseajusto, equitativo ynodiscriminatorio, conforme a
losprocedimientos legales establecidos, quegarantice latransparencia delalegislación yproteja el
carácter confidencial delainformación comercial. Parafacilitar elcontrol delasprácticas comerciales
restrictivas porlosEstados, seaboga enelConjunto enfavor delainstitución deprocedimientos
perfeccionados anivel nacional, paraobtener informaciones delasempresas, incluidas lasempresas
transnacionales, asícomo enfavor delestablecimiento enlosplanos regional ysubregional delos
mecanismos apropiados parapromover elintercambio deinformación sobre lasprácticas comerciales
restrictivas yparaqueseayuden unosaotros enesaesfera. Elpárrafo 4delaSección Eprevé que
"losEstados deberían procurar adoptar lasmedidas correctivas opreventivas adecuadas paraimpedir
ocontrolar elusodeprácticas comerciales restrictivas dentro delámbito desucompetencia, oambas
cosas, cuando comprueben quetalesprácticas afectan desfavorablemente alcomercio internacional
yenparticular alcomercio yaldesarrollo delospaíses endesarrollo". Elpárrafo 8delasección E
establece que"losEstados quetengan mayor experiencia enelfuncionamiento delossistemas decontrol
delasprácticas comerciales restrictivas deberían compartir, cuando selespida, suexperiencia con
otrosEstados quedeseen establecer omejorar talessistemas oprestarles deotromodo asistencia técnica
conesefin". Porúltimo, elpárrafo 9delasección Eseñala quelosEstados deberían "cuando se
lespida,oporpropia iniciativa cuando comprendan queelloesnecesario, proporcionar aotrosEstados,
particularmente enelcasodelospaíses endesarrollo, lainformación disponible públicamente y,en
lamedida enqueseacompatible consulegislación yconsupolítica oficial establecida, lasdemás
informacionesquenecesiteelEstadoreceptorinteresadoparaelcontroleficazdelasprácticascomerciales
restrictivas".
Medidas enelplano internacional
Estas medidas comprenden enparticular elestablecimiento deprocedimientos deconsulta que
danaunEstado laposibilidad desolicitar aotros Estados lacelebración deconversaciones sobre los
asuntos relacionados conelcontrol delasprácticas comerciales restrictivas. Aesterespecto, losEstados
interesados pueden pediralSecretario General delaUNCTAD queproporcione servicios deconferencia
mutuamente convenidos paraesteobjetivo. Enelámbito delaUNCTAD, lasmedidas previstas en
elplano internacional comprenden también losprogramas deasistencia técnica ylaactividad delGrupo
Intergubernamental deExpertos enprácticas comerciales restrictivas. Másadelante ofreceré detalles
alrespecto.
Trato preferencial odiferencial afavor delospaíses endesarrollo
Como seindicó supra ,ladimensión dedesarrollo haquedado recogida enmuchas disposiciones
delConjunto. Además, éstecontiene unadisposición específica paraun"trato preferencial odiferencial
afavor delospaíses endesarrollo". Enelpárrafo 7delasección Csedispone que"afindeasegurar
laaplicación equitativa delConjunto deprincipios ynormas, losEstados, enparticular losdelospaíses
desarrollados,deberíantenerencuenta,alcontrolarlasprácticascomercialesrestrictivas,lasnecesidades
dedesarrollo, financieras ycomerciales delospaíses endesarrollo, enparticular delospaíses menos
adelantados, especialmente paralosfines delospaíses endesarrollo encuanto a:a)fomentar el
establecimiento odesarrollo deindustrias nacionales yeldesarrollo deotros sectores delaeconomía;
yb)favorecer sudesarrollo económico mediante acuerdos regionales oglobales entre países en
desarrollo.WT/WGTCP/W/17
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ACTIVIDADES DELAUNCTAD ENMATERIA DEDERECHO YPOLÍTICA DELA
COMPETENCIA
ComoseprevéenelpropioConjunto(secciónG,Mecanismoinstitucionalinternacional),en1981
secreóunGrupo Intergubernamental deExpertos enprácticas comerciales restrictivas, afindeservir
deforoytomar disposiciones paralacelebración deconsultas multilaterales, discusiones ycambios
deimpresionesentrelosEstadossobrecuestionesrelacionadasconelConjuntoyefectuarperiódicamente
estudios einvestigaciones sobre lasprácticas comerciales restrictivas ydifundir susresultados.
Recientemente sehamodificado ladenominación delGrupo Intergubernamental paraquesellame
Reunión deExpertos oGrupo Intergubernamental deExpertos enderecho ypolítica delacompetencia.
LaReunión deExpertos, encadaunodesusperíodos desesiones anuales, celebra consultas entre los
Estados sobre temas específicos decompetencia quesondesuinterés. LaSecretaría delaUNCTAD
hapreparado estudios paraqueseanexaminados porelGrupo deExpertos acerca detemas como, por
ejemplo, elpapel delapolítica delacompetencia enlareforma económica delospaíses endesarrollo
yotros países, osobre elalcance, cobertura yaplicación delasleyes ypolíticas enmateria de
competencia yelanálisis delasdisposiciones delosAcuerdos delaRonda Uruguay relacionados con
lapolítica delacompetencia, incluidas susrepercusiones paralospaíses endesarrollo yotros países.
Enelanexo Ideestedocumento figura unalistaexhaustiva delosestudios publicados porlaUNCTAD.
ElGrupo Intergubernamental deExpertos haseguido introduciendo modificaciones enlaleytiposobre
competencia ysuscomentarios, enlosqueseanalizan losenfoques aplicados enestesector poruna
serie depaíses. ElGrupo Intergubernamental deExpertos controla también lasactividades de
cooperación técnica enelámbito delderecho ypolítica delacompetencia.
Desde 1986, laasistencia técnica ylosprogramas delaUNCTAD sobre asesoramiento y
capacitación enmateria deprácticas comerciales restrictivas ypolítica delacompetencia hanregistrado
unaconsiderable expansión (véase anexo II). Cabe caracterizar lasprincipales modalidades de
cooperación técnica emprendidas porlaUNCTAD enaplicación delConjunto delasiguiente manera:
a) losEstados quecarecen delegislación reguladora delacompetencia pueden solicitar
información acerca delasprácticas comerciales restrictivas, suexistencia ylosposibles
efectos perjudiciales parasueconomía. Ellopuede comprender unestudio delas
prácticas comerciales restrictivas enlaeconomía respectiva;
b) losEstados quecarecen delegislación enestaesfera pueden solicitar laorganización
deseminarios deinformación cuyos destinatarios sonfuncionarios públicos y
universitarios, asícomo personas quesemueven enloscírculos comerciales yde
orientación delconsumidor; laUNCTAD organiza muchos seminarios deestetipo
alaño,apetición delosinteresados;
c) losEstados queestán redactando legislación reguladora delacompetencia pueden
solicitar información sobre lalegislación deestaclasevigente enotrospaíses, asícomo
asesoramiento paralaredacción desulegislación propia. Como puede observarse en
elanexoII,seestándesarrollandomúltiplesactividadesdeasesoramientoenestesentido;
d) losEstados queacaban deadoptar legislación reguladora delacompetencia pueden
solicitar asesoramiento apropiado paralainstitución delaautoridad reguladora; por
locomún estaactividad comprende lacapacitación delosfuncionarios encargados del
control efectivo delasprácticas comerciales restrictivas ypuede consistir enla
organización dereuniones técnicas decapacitación oenactividades deformación en
elempleo encolaboración conlasautoridades reguladoras delacompetencia depaíses
quetienen yaexperiencia enlamateria;WT/WGTCP/W/17
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e) losEstados quehanadoptado yalegislación deestaíndole yquetienen experiencia
enelcontrol delasprácticas comerciales restrictivas quizá deseen consultar aotros
Estados sobre casos concretos yparaelintercambio deinformaciones; pueden
organizarseseminariospararealizarestosintercambiosentrelasautoridadesreguladoras;
f) losEstados deseosos demodificar sulegislación enmateria decompetencia pueden
solicitar elasesoramiento especializado delasautoridades reguladoras deotrosEstados,
afindemodificar sulegislación delamanera máseficaz posible;
g) además, cierto número depaíses hanaceptado lassolicitudes formuladas por
laUNCTAD paraquedenformación afuncionarios extranjeros quecursan estudios
deespecialización enloslocales delasautoridades reguladoras. Estos intercambios
depersonal, cuya organización lleva tiempo ypresenta dificultades acausa delas
dificultades lingüísticas oporelcarácter confidencial delosasuntos, sontalvezuno
delosmétodos máseficaces paracapacitar demanera práctica afuncionarios de
instituciones recientemente creadas.
Como yasehamencionado, sehancelebrado varias conferencias quinquenales paraexaminar
laaplicación delConjunto. LaTercera Conferencia deExamen (13a21denoviembre de1995) aprobó
unaresolución (véase anexo III),envirtud delacualseestablecía undetallado programa detrabajo
delaUNCTAD enlaesfera delderecho ylapolítica delacompetencia, seafirmaba lafunción
fundamental delderecho ylapolítica delacompetencia paraundesarrollo económico bienconcebido
yserecomendaba elmantenimiento "delimportante yútilprograma detrabajo dentro delmecanismo
intergubernamental delaUNCTAD queseocupa delascuestiones delderecho ylapolítica dela
competencia yprogresa conelapoyo activo ylaparticipación delasautoridades encargadas delderecho
ylapolítica delacompetencia delospaíses miembros" (párrafo 13delaresolución). Serecomendaba
ademásalaAsambleaGeneralquemodificaraladenominacióndelGrupoIntergubernamentaldeExpertos
enprácticas comerciales restrictivas paraquesellamara Grupo Intergubernamental deExpertos en
derecho ypolítica delacompetencia yqueconvocara unaCuarta Conferencia deExamen acelebrar
elaño2000.
Seismeses después, enelnoveno período desesiones delaConferencia delaUNCTAD, en
sudeclaración deMidrand yunaAsociación paraelCrecimiento yelDesarrollo, confirmó quelalabor
delaUNCTAD enestesector debía centrarse en:
"Examinar cuestiones relacionadas conelderecho delacompetencia querevistan
particular importancia paraeldesarrollo mediante: elanálisis permanente delasprácticas
comerciales restrictivas; laprestación deasistencia alospaíses interesados paraformular
políticas yleyes enmateria decompetencia; elfortalecimiento delasinstituciones; la
concentración enlosproblemas deÁfricamediante lacelebración deunareunión regional,
laelaboración deinventarios ybases dedatos pertinentes yelestablecimiento deunprograma
decooperación técnica."
Desde entonces, laUNCTAD hacelebrado unaprimera Reunión deExpertos enderecho y
política delacompetencia, quetuvolugar enoctubre de1996, quehaproseguido lalabor delGrupo
IntergubernamentaldeExpertosenprácticascomercialesrestrictivasyhaaprovechadoelimpulsologrado
enlaTercera Conferencia deExamen. Sehaprevisto organizar losdías24a26denoviembre de1997
unanueva Reunión deExpertos enderecho ypolítica delacompetencia, enestrecha colaboración con
elGrupo deTrabajo delaOMC sobre laInteracción entre Comercio yPolítica deCompetencia.
Enesareunión, seespera quelosexpertos examinen lasactividades decooperación técnica
enlaesfera delderecho ypolítica delacompetencia yqueanalicen unprimer proyecto redactado porWT/WGTCP/W/17
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lasecretaría deunnuevo estudio sobre pruebas empíricas acerca delosbeneficios (incluso paralos
consumidores) quelospaíses endesarrollo ypaíses menos adelantados ylospaíses entransición
conseguirán aplicando losprincipios delderecho ylapolítica delacompetencia aldesarrollo económico,
conelfindelograr unamayor eficiencia enelcomercio internacional yeldesarrollo.
Además, durante lapróxima reunión secelebrarán consultas específicas queabarquen los
siguientes temas:
a) limitacionesverticalesquenoafectenalosprecios(distribuciónselectiva,tratoexclusivo
yfranquicias);
b) medios ymaneras defomentar unacultura delacompetencia yhacer transparentes
losbeneficios quesederiven delapolítica delacompetencia;
c) aspectosinternacionalesdelacompetenciayproblemasparaelcumplimientodelderecho
delacompetencia, incluidas lasfusiones internacionales ylasconcentraciones
industriales queafecten aotros países yelfortalecimiento delacooperación
internacional.
Hayquemencionar dosactividades quelaUNCTAD llevará acabopróximamente enrelación
conelderecho ylapolítica delacompetencia:
- elInforme sobre lasinversiones enelmundo, 1997, quesecentrará esteañoenlas
relaciones mutuas entre lapolítica deinversión ylacompetencia; y
- laseriedesesiones dealtoniveldelaJunta deComercio yDesarrollo, el23deoctubre
de1997, queestará dedicada altemademundialización, competencia, competitividad
ydesarrollo y,contalfin,seexaminarán lascondiciones necesarias paraeléxito de
lasempresasdelospaísesendesarrolloenlosmercadosmundiales,incluidalanecesidad
deunalegislación yunapolítica eficaz enmateria decompetencia.
Paraconcluir, queremos sugerir que,eneldebate sobre unposible marco multilateral para
losaspectos delapolítica delacompetencia relacionados conelcomercio, talvezdeseen, según proceda,
tomar enconsideración lasdisposiciones delConjunto deprincipios ynormas yaprovecharlas, así
como lalabor delaUNCTAD enestaesfera delacompetencia. Lesprometemos nuestra máxima
cooperación ensusesfuerzos.WT/WGTCP/W/17
Página 7
ANEXO
ACTIVIDADES DELAUNCTAD RELACIONADAS CON LA
INTERACCI ÓNENTRE COMERCIO YPOLÍTICA DE
COMPETENCIA
Declaración anteelprimer período desesiones delGrupo deTrabajo
delaOMC sobre laInteracción entre Comercio yPolítica de
Competencia
(Ginebra, 7y8dejuliode1997)
de
Philippe R.Brusick
Jefe,Sección deDerecho yPolítica delaCompetencia yDefensa delConsumidor
División delComercio Internacional deBienes yServicios ydelosProductos Básicos
UNCTAD
Palacio delasNaciones, Oficina E.8052
CH1211 -Ginebra 10
Teléfono: (4122) 9075671
Fax: (4122) 9070044
Correo electrónico: philippe.Brusick@unctad.orgWT/WGTCP/W/17
Página 8
Selección depublicaciones delaUNCTAD*
1981
TD/RBP/CONF/10/Rev.1 TheSetofMultilaterallyAgreedEquitablePrinciplesandRules
fortheControl ofRestrictive Business Practices
TD/B/RBP/2 andAdd.1 and2 Appropriate stepstaken byStates atthenational andregional
levels tomeettheircommitment totheSetofPrinciples and
Rules
TD/B/RBP/5 Elaboration ofamodel lawonrestrictive business practices
TD/B/RBP/6 Exclusive dealing arrangements inanabuse ofadominant
position
TD/B/RBP/9 Annual report 1981onlegislative andother developments in
developed anddeveloping countries inthecontrol ofrestrictive
business practices
UNCTAD/ST/MD/25 Marketing anddistribution arrangements inrespect ofexport
andimport transactions: Structure ofinternational trading
channels
1982
TD/B/RBP/INF.2, 4,5 Restrictive Business Practices Information, Various issues
1983
TD/B/RBP/11 Annual Report 1982onlegislative andother developments in
developed anddeveloping countries inthecontrol ofrestrictive
business practices
TD/B/RBP/13 Theeffects oninternational trade transactions ofrestrictive
business practices intheservices sector byconsulting firms
andother enterprises inrelation tothedesign andmanufacture
ofplant andequipment
TD/B/RBP/14 Steps taken byStates atthenational andregional levels tomeet
theircommitment totheSetofPrinciples andRules
TD/B/RBP/15 Elements forprovisions ofamodel lawonrestrictive business
practices
TD/B/RBP/INF.6-7 Restrictive Business Practices Information: Various issues
*Enversión original.WT/WGTCP/W/17
Página 9
1984
TD/B/RBP/15/Rev.1 Elements forprovisions ofamodel lawonrestrictive business
practices
TD/B/RBP/19 Restrictive business practices intheservices sector by
consulting firms andother enterprises inrelation tothedesign
andmanufacture ofplant andequipment
TD/B/RBP/22 andAdd.1-3 Replies byStates andregional groupings onstepstaken tomeet
theircommitments totheSetofPrinciples andRules
TD/B/RBP/29 Annual report 1983/84 onlegislative andother developments
indeveloped anddeveloping countries inthecontrol of
restrictive business practices
1985
TD/B/INF.9, 10,12,15 Restrictive Business Practices information: Various issues
TD/B/RBP/12 andRev.1and2 Collusive tendering
TD/RBP/CONF.2/4 Review oftheapplication andimplementation oftheSetand
proposals foritsimprovement andfurther development
1986
TD/B/RBP/INF.16-18 Restrictive Business Practices information: Various issues
TD/RBP/33 Preparations forahandbook onrestrictive business practices
legislation andforarevised draftofamodel laworlawsfor
thecontrol ofrestrictive business practices
1987
TD/B/RBP/39 andAdd.1 Review oftheoperation ofandexperience arising from the
application andimplementation oftheSetofMultilaterally
Agreed Equitable Principles andRules fortheControl of
Restrictive Business Practices
TD/B/RBP/42 Handbook ofrestrictive business practices legislation
TD/B/RBP/INF.19 Restrictive business practices information: Issue No.13
1988
TD/B/RBP/18 andRev.1 and2 Tiedpurchasing practicesWT/WGTCP/W/17
Página 10
TD/B/RBP/47 andAdd.1 Review oftheoperation ofandexperience arising from the
application andimplementation oftheSetofMultilaterally
Agreed Equitable Principles andRules fortheControl of
Restrictive Business Practices
TD/B/RBP/48 Activities relating tospecific provisions oftheSetofPrinciples
andRules
TD/B/RBP/49 Handbook onrestrictive business practices legislation
TD/B/RBP/51 Legislative andother developments indeveloped and
developing countries inthecontrol ofrestrictive business
practices (1985-1988)
TD/B/RBP/INF.21 Restrictive business practices information: Issue No.14
1989
TD/B/RBP/58 andAdd.1 Handbook onRestrictive Business Practices Legislation
TD/B/RBP/59 andAdd. 1 Replies byStates andregional groupings onstepstaken tomeet
theircommitment totheSetofPrinciples andRules
TD/B/RBP/60 Activities relating tospecific provisions oftheSetofPrinciples
andRules
TD/B/RBP/61 Annual report 1989onlegislative andother developments in
developedanddevelopingcountriesinthecontrolofRestrictive
Business Practices
TD/B/RBP/INF.23 Restrictive Business Practices information: Issue No.15
1990
TD/B/RBP/69 Comprehensive review oftheimplementation oftheSet
TD/B/RBP/71 Handbook onRestrictive Business Practices Legislation
TD/RBP/CONF.3/3 andAdd.1 Proposals ontransparency andconsultation procedures inthe
fieldofrestrictive business practices
TD/RBP/CONF.3/5 Handbook onRestrictive Business Practices Legislation
1991
TD/B/RBP/81 Revised draftofpossible elements forarticles ofamodel law
orlawsandcommentaries ontheelements
TD/B/RBP/82 Handbook onRestrictive Business Practices LegislationWT/WGTCP/W/17
Página 11
UNCTAD/ITP/63 Policies oncompetition andrestrictive business practices in
thePhilippines
UNCTAD/ITP/64 Corporate behaviour inrestraint oftradeingoods andservices
inSriLanka
UNCTAD/ITP/65 Corporate policies intheRepublic ofKorea
UNCTAD/ITP/67 Legislative environment tocorporate policies inthe
United States
UNCTAD/ITP/68 Laapertura comercial enChile: experiencias yperspectivas
1992
TD/B/RBP/81/Rev.1 Continued work ontheelaboration ofamodel laworlawson
restrictive business practices
TD/B/RBP/87 andAdd.1 Handbook onRestrictive Business Practices Legislation
TD/B/RBP/89 andAdd.1 Replies byStates andregional groupings onstepstaken tomeet
theircommitment totheSetofPrinciples andRules
TD/B/RBP/90 Activities relating tospecific provisions oftheSetofPrinciples
andRules
1993
TD/B/RBP/94 Handbook onRestrictive Business Practices Legislation
TD/B/RBP/95 andAdd.1 Replies byStates andregional groupings onstepstaken tomeet
theircommitment totheSetofPrinciples andRules
TD/B/RBP/78 andRev.1and2 Information andconsultation onrestrictive business practices
TD/B/RBP/80 andRev.1 and2 Concentration ofmarket power through mergers, take-overs,
jointventures andother acquisitions ofcontrol, anditseffects
oninternational markets, inparticular themarkets of
developing countries
TD/B/RBP/81/Rev.2 Continued work ontheelaboration ofamodel laworlawson
restrictive business practices
TD/B/RBP/INF.30 Restrictive Business Practices Information Issue No.17
1994
TD/B/RBP/78/Rev.3 andAdd.1 Directory ofRestrictive Business Practices Control AuthoritiesWT/WGTCP/W/17
Página 12
TD/B/RBP/96 andRev.1 Study ontheroleofcompetition policy ineconomic reforms
indeveloping andother countries
TD/B/RBP/100 andAdd.1 Replies byStates andregional groupings onstepstaken tomeet
theircommitment totheSetofPrinciples andRules
TD/B/RBP/101 Handbook onRestrictive Business Practices Legislation
TD/B/RBP/81/Rev.3 Continued work ontheelaboration ofamodel laworlawson
restrictive business practices
TD/B/RBP/INF.32 Restrictive Business Practices Information Issue No.18
UNCTAD/ITD/9 Competition andTrade
1995
TD/B/RBP/105 Preparations fortheThird United Nations Conference to
Review AllAspects oftheSetofPrinciples andRules forthe
Control ofRestrictive Business Practices
TD/B/RBP/INF.35 Restrictive business practices information
TD/RBP/CONF.4/2 Theroleofcompetition policy ineconomic reforms in
developing andother countries
TD/RBP/CONF.4/3 Handbook onRestrictive Business Practices Legislation
TD/B/RBP/81/Rev.4 Continued work ontheelaboration ofamodel laworlawson
restrictive business practices
TD/RBP/CONF.4/5 Review of15years ofapplication andimplementation ofthe
Set
TD/RBP/CONF.4/6 Restrictive business practices thathaveaneffect inmore than
onecountry, inparticular developing andothercountries, with
overall conclusions regarding theissues raised bythese cases
TD/RBP/CONF.4/7 Feasibility study ofdeveloping abibliography anddatabase
facility onRBPs
TD/RBP/CONF.4/9 Review ofallaspects oftheSetofMultilaterally Agreed
Equitable Principles andRules
UNCTAD/ITD/11 Competition andtradeinthepost-Uruguay Round period: The
caseoftheRepublic ofKorea
UNCTAD/ITD/12 EconomiccompetitionandRBPs:ThedevelopmentofJamaican
competition legislation
UNCTAD/ITD/15 BasicobjectivesandprovisionsofcompetitionlawsandpoliciesWT/WGTCP/W/17
Página 13
TD/B/RBP/81/Rev.4 Continued work ontheelaboration ofamodel laworlawson
restrictive business practices
1996
TD/B/RBP/INF.36 Competition policy andrestrictive business practices
TD/B/RBP/INF.37 Competition policy andlegislation
TD/B/COM.2/2 andAdd.1 Issues related tocompetition lawwithparticular relevance to
development
TD/B/COM.2/EM/2 Thescope, coverage andenforcement ofcompetition lawsand
policies andanalysis oftheprovisions oftheUruguay Round
Agreements relevant tocompetition policy, including their
implications fordeveloping andother countriesWT/WGTCP/W/17
Página 14
Anexo II
Principales actividades deasistencia técnica delaUNCTAD
enlaesfera delacompetencia (1986-1997)
Año Tipo deactividadPaísopaíses deorigen
delosparticipantesPaíses deprocedencia
delosexpertos
extranjerosLugar de
celebración
1986 Seminario regional
paraÁfricaBotswana
Egipto
Etiopía
Gambia
Ghana
Kenya
Lesotho
Liberia
Rep. Unida de
Tanzanía
Somalia
Swazilandia
Zambia
ZimbabweNoruega
Rep. Fed. de
Alemania
SueciaNairobi (Kenya)
1987 Seminario regional
paraAsiaBangladesh
Brunei Darussalam
China
Fiji
Filipinas
India
Irán(Rep. Islámica del)
Myanmar
Nepal
Papua Nueva Guinea
República deCorea
Rep. Pop. Dem. de
Corea
SriLanka
Tailandia
VietNamJapón
Noruega
Rep. Fed. de
Alemania
SueciaBangkok
(Tailandia)
1988 NingunaWT/WGTCP/W/17
Página 15
Año Tipo deactividadPaísopaíses deorigen
delosparticipantesPaíses deprocedencia
delosexpertos
extranjerosLugar de
celebración
1989 Seminario regional
paraÁfricaAngola
Benin
Burkina Faso
Burundi
Cabo Verde
Camerún
Chad
Comoras
Congo
Côte d'Ivoire
Djibouti
Guinea
Guinea Ecuatorial
Madagascar
Malí
Marruecos
Mozambique
Níger
Rep. Centroafricana
Rwanda
Santo Tomé yPríncipe
Senegal
Togo
Túnez
ZaireCEE
España
FranciaDouala
(Camerún)
1990
SeptiembreSeminario regional
paraAmérica LatinaBolivia
Brasil
Chile
Cuba
Ecuador
ElSalvador
Guatemala
Honduras
México
Nicaragua
Paraguay
Perú
Trinidad yTabago
Uruguay
VenezuelaEstados Unidos de
América
Noruega
Rep. Fed. de
Alemania
SueciaCaracas
(Venezuela)
Seminario nacional Cuba Suecia LaHabana
(Cuba)WT/WGTCP/W/17
Página 16
Año Tipo deactividadPaísopaíses deorigen
delosparticipantesPaíses deprocedencia
delosexpertos
extranjerosLugar de
celebración
1991
FebreroSeminario nacional Ghana Alemania Accra (Ghana)
Marzo Seminario nacional Zambia Países Bajos Lusaka (Zambia)
Junio Seminario nacional Indonesia Países Bajos
SueciaYakarta
(Indonesia)
Septiembre Simposio subregional
sobre competenciaBangladesh
China
Fiji
Filipinas
Irán(Rep. Islámica del)
Myanmar
República deCorea
SriLanka
VietNamEstados Unidos de
América
FilipinasSeúl
(Rep. deCorea)
Simposio subregional/
intercambio de
experienciasIndia
SriLanka
TailandiaAlemania Bangkok
(Tailandia)
Noviembre Reunión técnica
subregional para
países delaANASOBrunei Darussalam
Filipinas
Indonesia
TailandiaNoruega
Países BajosManila (Filipinas)
1992
MarzoMisión de
asesoramientoColombia Bogotá
(Colombia)
Misión de
asesoramientoTrinidad yTabago Bogotá
(Colombia)
Servicios de
asesoramiento sobre
redacción de
legislaciónGhana Alemania
Reino UnidoAccra (Ghana)
Septiembre Seminario nacional China Francia
Noruega
Reino UnidoBeijing (China)
Seminario nacional VietNam CEE
FranciaHanoi
(Viet Nam)
Octubre Seminario nacional Argentina Alemania Buenos Aires
(Argentina)WT/WGTCP/W/17
Página 17
Año Tipo deactividadPaísopaíses deorigen
delosparticipantesPaíses deprocedencia
delosexpertos
extranjerosLugar de
celebración
1993
FebreroSeminario nacional
(intercambio de
experiencia)India Alemania Nueva Delhi
(India)
Marzo Seminario nacional ElSalvador
Guatemala
HondurasNoruega
SueciaCiudad de
Guatemala
(Guatemala)
Seminario subregional Costa Rica
Nicaragua
PanamáNoruega
SueciaCiudad de
Panamá
(Panamá)
Seminario regional
paralaCARICOMAntigua yBarbuda
Bahamas
Barbados
Dominica
Granada
Guyana
Jamaica
MontserratCanadá
Noruega
SueciaBridgetown
(Barbados)
Junio Seminario nacional Egipto Alemania Cairo (Egipto)
1994
EneroSeminario nacional Malasia Australia
Noruega
PakistánKuala Lumpur
(Malasia)
Febrero Seminario regional
paralospaíses
delFORUMFiji
Islas Cook
Islas Salomón
Kiribati
Papua Nueva Guinea
Tonga
SamoaAustralia
Noruega
Nueva ZelandiaSuva (Fiji)
Marzo Seminario nacional China Alemania
Reino UnidoShanghai
Shenzhen (China)
Junio Conferencia Banco
Mundial/UNCTAD
sobre política de
competencia y
comercio internacionalChile
Colombia
México
Perú
VenezuelaEstados Unidos de
América
Unión EuropeaBogotá
(Colombia)
Seminario subregional Bahamas
Belice
JamaicaNoruega Kingston
(Jamaica)
Seminario nacional Trinidad yTabago Jamaica
NoruegaPuerto España
(Trinidad y
Tabago)
Agosto Seminario nacional Filipinas Alemania Manila (Filipinas)WT/WGTCP/W/17
Página 18
Año Tipo deactividadPaísopaíses deorigen
delosparticipantesPaíses deprocedencia
delosexpertos
extranjerosLugar de
celebración
1994
(cont.)
DiciembreSeminario nacional República Dominicana Noruega
VenezuelaSanto Domingo
(República
Dominicana)
Seminario nacional Costa Rica Noruega
VenezuelaSanJosé
(Costa Rica)
Seminario nacional Nicaragua Noruega Managua
(Nicaragua)
Seminario nacional ElSalvador Noruega SanSalvador
(ElSalvador)
Seminario nacional Perú Alemania Lima (Perú)
1995
EneroConferencia
Internacional dela
Consumer Unity and
Trust SocietyIndia Alemania
Filipinas
Pakistán
República deCoreaNueva Delhi
(India)
Febrero Seminario nacional Guatemala Ciudad de
Guatemala
(Guatemala)
Misión de
asesoramientoElSalvador SanSalvador
(ElSalvador)
Octubre Seminario regional
africanoEgipto
Gabón
Kenya
Marruecos
Mauritania
Sudáfrica
Túnez
Zambia
ZimbabweFrancia
Banco MundialTúnez (Túnez)
Seminario regional
paraAmérica Latina y
elCaribeArgentina
Bolivia
Brasil
Chile
Colombia
Costa Rica
ElSalvador
Guatemala
Jamaica
México
Nicaragua
Panamá
Perú
Rep. Dominicana
Trinidad yTabago
VenezuelaBanco Mundial Caracas
(Venezuela)
Seminario nacional Bolivia Alemania LaPaz(Bolivia)WT/WGTCP/W/17
Página 19
Año Tipo deactividadPaísopaíses deorigen
delosparticipantesPaíses deprocedencia
delosexpertos
extranjerosLugar de
celebración
1994
(cont.)
DiciembreSeminario nacional Zambia Kenya
Noruega
Pakistán
Reino Unido
SudáfricaLusaka (Zambia)
Misión de
asesoramientoSudáfrica Noruega
Reino UnidoPretoria
(Sudáfrica)
Seminario nacional Pakistán Alemania Islamabad
(Pakistán)
1996
EneroServicios de
asesoramientoBolivia LaPaz(Bolivia)
Marzo/
AbrilServicios de
asesoramientoGuatemala Ciudad de
Guatemala
(Guatemala)
Mayo Servicios de
asesoramientoColombia Bogotá
(Colombia)
Junio Primer simposio
nacionalMalawi Sudáfrica Lilongwe
(Malawi)
Seminario nacional Honduras Tegucigalpa
(Honduras)
Seminario nacional Costa Rica Alemania SanJosé
(Costa Rica)
Seminario nacional Cuba Venezuela
ChileHabana
(Cuba)
Agosto Servicios de
asesoramientoParaguay Asunción
(Paraguay)
Septiembre Seminario regional Federación deRusia
Malasia
Rep. deCorea
TailandiaBanco Mundial
OECDSeúl(República
deCorea)
Diciembre Segundo simposio
nacionalMalawi Reino Unido Lilongwe
(Malawi)
Servicios de
asesoramientoZambia Lusaka
(Zambia)
1997
FebreroServicios de
asesoramientoMauricio PortLouis
(Mauricio)
Seminario nacional Mauricio Reino Unido
Marzo Servicios de
asesoramientoRepública Dominicana Santo Domingo
(República
Dominicana)WT/WGTCP/W/17
Página 20
Anexo III
RESOLUCI ÓNAPROBADA POR LACONFERENCIA DEEXAMEN1
LaTercera conferencia delasNaciones Unidas encargada deexaminar todos losaspectos delConjunto
deprincipios ynormas equitativos convenidos multilateralmente paraelcontrol delasprácticas
comerciales restrictivas,
Habiendo examinado todos losaspectos delConjunto deprincipios ynormas equitativos
convenidos multilateralmente paraelcontrol delasprácticas comerciales restrictivas, 15añosdespués
desuaprobación, yconsciente delaaportación positiva alfomento delacompetencia hecha porel
Conjunto yporelGrupo Intergubernamental deExpertos enprácticas comerciales restrictivas,
Observando enespecial lastransformaciones radicales quehantenido lugar estosúltimos años
enlospaíses endesarrollo yenlospaíses entransición paraprogresar hacia laliberalización delas
economías yeldesarrollo delacompetencia,
Reafirmando asimismo laresolución sobre afianzamiento delaaplicación delConjunto aprobada
porlaSegunda Conferencia delasNaciones Unidas encargada deexaminar todos losaspectos del
Conjunto deprincipios ynormas equitativos convenidos multilateralmente paraelcontrol delasprácticas
comerciales restrictivas,
Tomando notadequelaVIIIUNCTAD convino enque"laUNCTAD debeproseguir, por
conducto delGrupo Intergubernamental deExpertos enPrácticas Comerciales Restrictivas, sulabor
relacionada conlaspolíticas ynormas paraelcontrol delasprácticas comerciales restrictivas, afin
deestimular lacompetencia internacional, fomentar elbuen funcionamiento delosmercados yla
asignación eficiente delosrecursos ylograr unamayor liberalización delcomercio internacional",
Observando queenlasanotaciones convenidas alprograma provisional delaIXUNCTAD
sedispone quelaConferencia debeocuparse delarelación entre elcomercio ylapolítica reguladora
delacompetencia yqueseestudiarán lasmedidas políticas enforma integrada quetraten delarelación
entre lacompetencia yeldesarrollo delsector empresarial,
Teniendo encuenta laspropuestas contenidas enlasconclusiones convenidas adoptadas por
elGrupo Intergubernamental deExpertos enprácticas comerciales restrictivas ensu14ºperíodo de
sesiones, asícomo lasrecomendaciones hechas porlaReunión técnica africana sobre política enmateria
decompetencia, porlaReunión sobre políticas decompetencia enAmérica Latina yelCaribe ypor
laquinta Reunión delConsejo Interestatal dePolíticas Antimonopolio delaMancomunidad deEstados
Independientes como parte delospreparativos delaTercera Conferencia deExamen, yexpresando
sureconocimiento atodos losgobiernos yorganizaciones quecontribuyen asuéxito,
1. Toma notaconreconocimiento deladocumentación preparada porlasecretaría delaUNCTAD
para laConferencia ypide alasecretaría querevise losdocumentos TD/RBP/CONF.4/2,
TD/RBP/CONF.4/6,TD/RBP/CONF.4/7,TD/RBP/CONF.4/8,TD/B/RBP/81/Rev.4y
UNCTAD/ITD/15 alaluzdelasobservaciones quehanhecho losEstados miembros enlaConferencia
oqueseenviarán porescrito hasta el31deenero de1996parasupresentación enelpróximo período
desesiones delGrupo Intergubernamental deExpertos;
1Aprobada porlaConferencia deExamen ensuquinta sesión (declausura), el21denoviembre de1995.WT/WGTCP/W/17
Página 21
2. Toma notaenparticular delaleytipoydesucomentario como orientación paraloscriterios
seguidos endiversos aspectos delacompetencia pordistintos países. Queda entendido quelaleytipo
ysucomentario dejan asalvo lafacultad discrecional delospaíses paraescoger laspolíticas que
consideren apropiadas parasímismos, yquelaleytipoysucomentario habrán desermodificados
periódicamente alaluzdelasreformas ytendencias quesemanifiesten enlosplanos nacional yregional;
3. Pidealasecretaría delaUNCTAD querevise periódicamente elcomentario delaleytipo
alaluzdelaevolución legislativa ydelasobservaciones hechas porlosEstados miembros parasu
examen enfuturos períodos desesiones delGrupo Intergubernamental deExpertos, ydéaconocer
ampliamente laleytipoysucomentario ensuversión revisada;
4. PideademásalasecretaríadelaUNCTADque,teniendoencuentaelaumentodelasnecesidades
decooperación yasistencia técnicas enlospaíses endesarrollo, enlospaíses entransición yenotros
países, realice unexamen delasactividades decooperación técnica desplegadas porlaUNCTAD y
otrasorganizaciones internacionales, asícomo bilateralmente porlosEstados, afindeaumentar sus
medios deprestar asistencia técnica paraelfomento delacapacidad enlaesfera delderecho ylapolítica
delacompetencia delosmodos siguientes:
a) estimular alosprestatarios yalosbeneficiarios delacooperación técnica atener en
cuenta losresultados delalabor sustantiva realizada porlaUNCTAD enlasesferas
antes mencionadas cuando determinen elobjetivo principal desusactividades de
cooperación;
b) estimular alospaíses endesarrollo yalospaíses entransición aidentificar lasesferas
ycuestiones concretas delderecho ylapolítica delacompetencia que,asujuicio,
deban recibir atención prioritaria enlaejecución delasactividades decooperación
técnica;
c) identificar losproblemas comunes queseplanteen enlaesfera delderecho ylapolítica
delacompetencia quepuedan serobjeto deatención enlosseminarios regionales y
subregionales;
d) acrecentar laeficacia enmateria decostos, lacomplementariedad ylacolaboración
entre losprestatarios ylosbeneficiarios delacooperación técnica, tanto enla
localización geográfica delasactividades decooperación técnica teniendo encuenta
lasnecesidades especiales delospaíses africanos, como enelcarácter delacooperación
prestada;
e) preparar yejecutar proyectos nacionales, regionales ysubregionales decooperación
técnica ycapacitación enlaesfera delderecho ylapolítica delacompetencia, teniendo
especialmente encuenta lospaíses osubregiones quenohanrecibido asistencia hasta
elmomento, especialmente enlaesfera delaredacción deleyes ydelacapacitación
depersonal ylacapacidad deaplicación;
f) movilizar recursos eintensificar labúsqueda deposibles donantes defondos condestino
alacooperación técnica delaUNCTAD enestaesfera; ypreparar uninforme al
respecto parasupresentación yexamen enlosperíodos desesiones delGrupo
Intergubernamental deExpertos;
5. Exhorta alosgobiernos adesplegar esfuerzos paraaumentar laparticipación deexpertos y
representantes, enparticular delospaíses endesarrollo, lospaíses menos adelantados ylospaíses en
transición, entre elloslospaíses quenohayan puesto todavía enpráctica unapolítica oleyes delaWT/WGTCP/W/17
Página 22
competencia, enfuturos períodos desesiones delGrupo Intergubernamental deExpertos enPrácticas
Comerciales Restrictivas yenlaCuarta Conferencia deExamen, deseréstaaprobada porlaAsamblea
General;
6. Instaalasorganizaciones intergubernamentales yalosprogramas yorganismos definanciación
aqueaporten recursos paralasactividades mencionadas enlosprecedentes párrafos 4y5;
7. LanzaunllamamientoalosEstados,enparticulardelospaísesdesarrollados,paraqueaumenten
lascontribuciones financieras voluntarias yaporten losmedios técnicos necesarios paralarealización
delasactividades mencionadas enlosprecedentes párrafos 4y5;
8. Pideademás alasecretaría delaUNCTAD queprepare elesbozo deunposible estudio de
carácter empírico acerca delasventajas (entre ellaslasventajas paralosconsumidores) quepuedan
derivarse paralospaíses endesarrollo, lospaíses menos adelantados ylospaíses entransición dela
aplicación delosprincipios delderecho ylapolítica delacompetencia aldesarrollo económico afin
deconseguir mayor eficiencia enelcomercio yeldesarrollo internacionales, parasupresentación en
elpróximo período desesiones delGrupo intergubernamental deExpertos;
9. Decide que:
a) enlosfuturos períodos desesiones delGrupo Intergubernamental deExpertos se
dediquen como mínimo tresdíasalacelebración deconsultas multilaterales oficiosas
entre losparticipantes sobre cuestiones delderecho ylapolítica delacompetencia,
conespecial referencia alosasuntos prácticos. Conviene quelospaíses deseosos de
participar enlasconsultas indiquen poranticipado lascuestiones quesepropongan
plantear enrelación conlasprácticas comerciales restrictivas afindeaumentar enla
mayor medida posible lasoportunidades deintercambio deopiniones yexperiencias
conlospaíses miembros. Unavezquesehayallegado aunentendimiento sobre la
cuestión objeto deconsultas, lasecretaría distribuirá unprograma yuncalendario
detallados delasconsultas como mínimo unmesantesdelperíodo desesiones delGrupo
Intergubernamental deExpertos paradaralasdelegaciones detodos losEstados
miembros laposibilidad departicipar enlasconsultas oficiosas; seaveriguará sipueden
participar enlasconsultas expertos encuestiones decompetencia detodas lasregiones;
b) como parte delasconsultas, elGrupo Intergubernamental deExpertos procederá a
undetallado intercambio oficioso deopiniones yexperiencias devarios países
desarrollados ydeotros países interesados enlascuestiones relacionadas concasos
deprácticascomercialesrestrictivasyconotrosasuntosrelacionadosconlacompetencia
quehayan sidoplanteados porpaíses endesarrollo oporotros países;
c) como parte también delasconsultas, elGrupo Intergubernamental deExpertos
organizará pequeñas reuniones técnicas enlasquelasecretaría yalgunos expertos de
países desarrollados ydeotros países intercambiarán oficiosamente opiniones y
experiencias conlospaíses endesarrollo yconlosdemás países deseosos de
aprovecharse delintercambio deopiniones pararealizar asíunanálisis deaspectos
concretos delasprácticas comerciales restrictivas enunpaísdeterminado;
10. Exhorta alosEstados aqueprocuren poner enpráctica todas lasdisposiciones delConjunto
paraconseguir suaplicación efectiva;
11. Decide que,alaluzdelaintensa tendencia mundial hacia laaprobación oreforma delasleyes
delacompetencia yeldesarrollo deleyes ypolíticas nacionales delacompetencia conposterioridadWT/WGTCP/W/17
Página 23
alaaprobación delConjunto, elGrupo Intergubernamental deExpertos, apetición delosEstados
miembros yencolaboración conlasautoridades nacionales yregionales encargadas delderecho yla
política delacompetencia, emprenda unaactividad destinada adeterminar yconsolidar todavía más
elterreno común entre losEstados enlaesfera delderecho ylapolítica delacompetencia afinde
identificar lasprácticas comerciales restrictivas queperturben eldesarrollo económico delospaíses.
Alrespecto, estaactividad debetener, entre otros, losobjetivos siguientes:
a) identificar el"terreno común", esdecir, lasanalogías generales enloscriterios seguidos
porlosgobiernos enrelación conlasdistintas cuestiones delderecho ylapolítica de
lacompetencia;
b) darindicaciones yestimular losintercambios deopiniones sobre lasesferas enque
seamásdifícil laidentificación del"terreno común", porejemplo, cuando medien
diferencias entre lasteorías económicas oentre lasleyes olaspolíticas dela
competencia, sobre aspectos talescomo:
i) lafunción delderecho ylapolítica delacompetencia parareforzar ymejorar
laseconomías delospaíses endesarrollo ydeotros países y,enparticular,
paralabuena marcha delacomunidad comercial;
ii) teniendo encuenta laglobalización económica ylaliberalización delas
economías delospaíses endesarrollo ydeotrospaíses, identificar lasmedidas
apropiadas paraayudar alospaíses quepodrían serperjudicados porprácticas
comerciales restrictivas;
iii) lasrelaciones recíprocas entre elderecho ylapolítica delacompetencia, la
innovación tecnológica ylaeficiencia;
iv) laaplicación delderecho ylapolítica delacompetencia alaslimitaciones
verticales yalabuso delasposiciones dominantes;
v) laaplicación delapolítica delacompetencia alejercicio delosderechos de
propiedad intelectual ydelaslicencias delosderechos depropiedad intelectual
odeconocimientos técnicos;
vi) elanálisis afondo delasdiferencias encuanto alalcance delasleyes ylas
políticas delacompetencia endeterminados sectores, alaluzdelproceso de
globalización yliberalización económicas;
vii) elanálisis afondo delaefectividad delaaplicación delasleyes dela
competencia, enparticular desuaplicación cuando lasprácticas comerciales
restrictivas tengan repercusiones enmásdeunpaís;
12. Invita alosgobiernos aque,durante lasconsultas futuras enlasreuniones delGrupo
Intergubernamental deExpertos, aclaren elalcance olaaplicación desusleyes ypolíticas dela
competencia afindemejorar lacomprensión mutua delosprincipios sustantivos ydelosprocedimientos
delderecho ylapolítica delacompetencia, teniendo encuenta lasdisposiciones correspondientes de
losAcuerdos delaRonda Uruguay. Enelcontexto deestaactividad, losgobiernos tendrán laposibilidad
deexaminar lascuestiones siguientes:
a) ¿cómo sepuede aplicar mejor elConjunto deprincipios ynormas, enparticular las
disposiciones quenosehayan aplicado adecuadamente hasta ahora?WT/WGTCP/W/17
Página 24
b) lasconsecuencias delapolítica delacompetencia enlosplanos nacional, regional e
internacional delaglobalización ylaliberalización;
c) lastécnicas ylosprocedimientos paradescubrir ysancionar laslicitaciones colusorias,
coninclusióndeloscártelesinternacionalesyotrasprácticascontrariasalacompetencia;
d) laintensificación delintercambio deinformaciones, lasconsultas ylacoordinación
paralaaplicación delconjunto enlosplanos bilateral, regional ymultilateral;
e) ¿cómo sedeben aplicar lasleyes ylapolítica delacompetencia alasactividades
estatales, entreellaslaregulación delasempresas estatales, losmonopolios estatales,
losmonopolios naturales ylasempresas quegocen dederechos exclusivos concedidos
porelEstado?
13. Afirma lafunción fundamental delderecho ylapolítica delacompetencia paraundesarrollo
económico bienconcebido yrecomienda elmantenimiento delimportante yútilprograma detrabajo
dentro delmecanismo intergubernamental delaUNCTAD queseocupa delascuestiones delderecho
ylapolítica delacompetencia yprogresa conelapoyo activo ylaparticipación delasautoridades
encargadas delderecho ylapolítica delacompetencia delospaíses miembros;
14. RecomiendaalaAsambleaGeneralquemodifiqueladenominacióndelGrupoIntergubernamental
deExpertos enPrácticas Comerciales Restrictivas paraquesellame Grupo Intergubernamental de
Expertos enDerecho yPolítica delaCompetencia;
15. Recomienda además quelaAsamblea General convoque, bajolosauspicios delaUNCTAD,
unacuarta conferencia delasNaciones Unidas encargada deexaminar todos losaspectos delConjunto
deprincipios ynormas convenidos multilateralmente paraelcontrol delasprácticas comerciales
restrictivas, acelebrar enGinebra elaño2000.