ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOG/ADP/N/1/PAK/2
23 de enero de 2002
(02-0341)
Comité de Prácticas Antidumping Original:  inglés
NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD
CON EL PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 18 DEL ACUERDO
PAKISTÁN
Se ha recibido de la Misión Permanente del Pakistán la siguiente comunicación, de
fecha 17 de enero de 2002.G/ADP/N/1/PAK/2
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BOLETÍN OFICIAL DEL PAKISTÁN
NÚMERO EXTRAORDINARIO
PUBLICACIÓN OFICIAL
ISLAMABAD, VIERNES 22 DE DICIEMBRE DE 2000
MINISTERIO DE ASUNTOS JURÍDICOS, JUSTICIA, DERECHOS
HUMANOS Y ASUNTOS PARLAMENTARIOS
(División de Asuntos Jurídicos, Justicia y Derechos Humanos)
Islamabad, 22 de diciembre de 2000
F. Nº 2(1)/2000-Pub.  Por la presente se publica para información general la siguiente Orden
dictada por el Presidente:
ORDEN Nº LXV DE 2000
ORDEN
por la que se modifica y refunde la legislación relativa a la imposición de
derechos antidumping con el fin de neutralizar el dumping
CONSIDERANDO que resulta conveniente dar efecto en el Pakistán a las disposiciones del
artículo VI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 y al Acuerdo
relativo a la Aplicación del mismo, así como modificar y refundir la legislación relativa a la
imposición de derechos antidumping con el fin de neutralizar el dumping, y establecer un marco parala investigación y determinación de la existencia de dumping y de daño con respecto a las mercancías
importadas en el Pakistán y para las cuestiones accesorias o conexas;
CONSIDERANDO que resulta de interés público la imposición de derechos antidumping
para neutralizar el dumping causante de daño;
CONSIDERANDO que la Asamblea Nacional y el Senado permanecen suspendidos en virtud
de la Proclamación de 14 de octubre de 1999 y la Orden Constitucional Provisional Nº 1 de 1999;
Y CONSIDERANDO que el Presidente se ha cerciorado de que se reúnen las circunstancias
que exigen adoptar medidas inmediatas;
POR TODO ELLO, y en virtud de la Proclamación de la Situación de Excepción de 14 de
octubre de 1999 y la Orden Constitucional Provisional Nº 1 de 1999, consideradas conjuntamente con
la Orden Constitucional Provisional (Modificación) Nº 9 de 1999, y en ejercicio de todas las
facultades que le confieren esos instrumentos, el Presidente de la República Islámica del Pakistántiene el honor de dictar y promulgar la siguiente Orden:G/ADP/N/1/PAK/2
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PARTE I
DISPOSICIONES PRELIMINARES
1. Título abreviado, ámbito de aplicación y entrada en vigor .  1)  La presente Orden puede
ser denominada Orden de Derechos Antidumping de 2000.
2) Su ámbito de aplicación es la totalidad del Pakistán.3) Entrará en vigor inmediatamente.
2. Definiciones.  En la presente Orden, salvo incompatibilidad en el tema o el contexto,
a) por "Tribunal de Apelación" se entiende el Tribunal de Apelación establecido en
virtud del artículo 64;
b) por "Comisión" se entiende la Comisión Nacional de Aranceles establecida en virtud
de la Ley de la Comisión Nacional de Aranceles de 1990 (VI de 1990);
c) por "país" se entiende cualquier país o territorio, sea o no Miembro de la
Organización Mundial del Comercio, con inclusión de las uniones aduaneras y los
territorios aduaneros distintos;
d) por "rama de producción nacional" se entiende del conjunto de los productores
nacionales de un producto nacional similar, o aquellos de entre ellos cuya producción
conjunta constituya una proporción importante de la producción nacional total de eseproducto;  no obstante, cuando algunos de esos productores nacionales estén
vinculados a los exportadores o a los importadores, o sean ellos mismos importadores
del producto investigado objeto del supuesto dumping, por "rama de producción
nacional" se entenderá en ese caso el resto de los productores nacionales.
Explicación.  A efectos de esta cláusula, únicamente se considerará que los productores están
vinculados a los exportadores o a los importadores en los casos siguientes:
i) si uno de ellos controla directa o indirectamente al otro;
ii) si ambos están directa o indirectamente controlados por una misma tercera
persona;  o
iii) si juntos controlan directa o indirectamente a una tercera persona,
siempre que existan razones para creer o sospechar que el efecto de la vinculación es de tal
naturaleza que motiva de parte del productor considerado un comportamiento diferente del de
los productores no vinculados, y a tal efecto se considerará que una persona controla a otra
cuando la primera esté jurídica u operativamente en situación de imponer limitaciones o de
dirigir a la segunda;
además, en circunstancias excepcionales, que determinará la Comisión, la rama de producción
nacional en relación con el producto de que se trate podrá estar dividida en dos o másmercados competidores y los productores de cada mercado podrán ser considerados como una
rama de producción distinta si:G/ADP/N/1/PAK/2
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i) los productores de ese mercado venden la totalidad o la casi totalidad de su
producción del producto de que se trate en ese mercado;  y
ii) en ese mercado la demanda no está cubierta en grado sustancial por
productores del producto de que se trate situados en otro lugar del Pakistán.
e) por "producto similar nacional" se entiende del producto producido en el país que es
un producto similar a un producto objeto de investigación;
f) por "margen de dumping" en relación con un producto se entiende el importe en que
su valor normal excede de su precio de exportación;
g) por "precio de exportación" se entiende el precio de exportación determinado con
arreglo a lo dispuesto en la Parte IV de la presente Orden;
h) por "país exportador" se entiende, salvo lo estipulado en el párrafo 3) del artículo 5,
un país desde el cual se exporta al Pakistán un producto objeto de investigación;
i) por "daño" se entiende, salvo indicación en contrario, un daño importante causado a
una rama de producción nacional, una amenaza de daño importante a una rama de
producción nacional o un retraso importante en la creación de una rama de
producción, cuando las importaciones objeto  de dumping están causando dicho daño;
j) se considerarán "partes interesadas":
i) cualquier exportador o productor extranjero de un producto objeto de
investigación;
ii) cualquier importador de un producto objeto de investigación;
iii) las asociaciones mercantiles, gremiales o empresariales en las que la mayoría
de los miembros sean productores, exportadores o importadores de unproducto objeto de investigación;
iv) el gobierno de un país exportador;
v) cualquier productor de un producto similar nacional en el Pakistán;
vi) las asociaciones mercantiles, gremiales o empresariales en las que la mayoría
de los miembros sean productores de un producto similar nacional en elPakistán;  y
vii) las demás personas o grupos de personas que la Comisión especifique,
mediante notificación publicada en el Boletín Oficial;
k) por "producto objeto de investigación" o "producto investigado" se entiende el
producto que está sometido a una investigación antidumping descrito en el aviso de la
iniciación de investigación;
l) por "investigación" se entiende una investigación llevada a cabo con arreglo a lo
dispuesto en la presente Orden;G/ADP/N/1/PAK/2
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m) por "producto similar" se entiende un producto que sea igual en todos los aspectos al
producto objeto de investigación, o, cuando no exista ese producto, otro producto
que, aunque no sea igual en todos los aspectos, tenga características muy parecidas a
las del producto objeto de investigación;
n) por "valor normal" se entiende el valor normal determinado con arreglo a lo dispuesto
en la Parte III de la presente Orden;
o) por "prescrito" o "que se prescriba" se entiende lo establecido o que se establezca en
las normas dictadas en virtud de la presente Orden;  y
p) por "OMC" se entiende la Organización Mundial del Comercio establecida en virtud
del Acuerdo de Marrakech concluido en Marrakech (Marruecos) el 15 de abril
de 1994.
PARTE II
MEDIDAS ANTIDUMPING
3. Imposición de derechos antidumping .  1)  La Comisión, mediante notificación publicada en
el Boletín Oficial, impondrá medidas antidumping a los productos importados en el Pakistán cuando
determine, con arreglo a una investigación iniciada y llevada a cabo conforme a lo dispuesto en la
presente Orden, que:
a) un producto objeto de investigación es objeto de dumping en el sentido de la presente
Orden;  y
b) que se causa daño a la rama de producción nacional en el sentido de la presente
Orden.
PARTE III
IDENTIFICACIÓN DEL DUMPING Y DETERMINACIÓN
DEL VALOR NORMAL
4. Identificación del dumping .  A los efectos de la presente Orden, se considerará que un
producto objeto de investigación es objeto de dumping si se introduce en el mercado del Pakistán a un
precio inferior a su valor normal.
5. Valor normal basado en los precios en el país exportador .  1)  A reserva de lo dispuesto en
el artículo 6, la Comisión establecerá el valor normal de un producto objeto de investigación
basándose en el precio comparable pagado o por pagar, en el curso de operaciones comerciales
normales, por las ventas de un producto similar destinado al consumo en un país exportador.
2) No obstante lo dispuesto en el párrafo 1), la Comisión podrá establecer el valor
normal de un producto objeto de investigación basándose en el precio comparable pagado o por pagar,en el curso de operaciones comerciales normales, por las ventas de un producto similar destinado al
consumo en el país de origen del producto objeto de investigación si:
a) esos productos no se producen en un país exportador;  oG/ADP/N/1/PAK/2
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b) no existe un precio comparable para los mismos en un país exportador.
3) En el caso de que la Comisión decida establecer el valor normal basándose en el país
de origen de un producto objeto de investigación con arreglo a lo dispuesto en el párrafo 2), toda
referencia a un país exportador en la presente Orden se entenderá referida al país de origen del
producto objeto de investigación.
6. Valor normal basado en el precio de exportación a un tercer país o en el valor
reconstruido .  1)  Cuando el producto similar no sea objeto de ventas en el curso de operaciones
comerciales normales en el mercado interno de un país exportador, o cuando tales ventas no permitan
una comparación adecuada a causa de una situación especial del mercado o del bajo volumen de las
ventas en el mercado interno del país exportador, la Comisión establecerá el valor normal de un
producto objeto de investigación basándose en:
a) un precio comparable del producto similar cuando éste se exporte a un tercer país
apropiado, a condición de que este precio sea representativo;  o
b) el costo de producción en el país exportador más una cantidad razonable por concepto
de gastos administrativos, de venta y de carácter general así como por concepto de
beneficios.
2) Las ventas del producto similar destinado al consumo en el mercado interno de un
país exportador o las ventas a un tercer país apropiado se considerarán una cantidad suficiente para
determinar el valor normal si dichas ventas representan el 5 por ciento o más de las ventas al Pakistán
de un producto objeto de investigación.
No obstante la Comisión aplicará una proporción  menor si, basándose en pruebas presentadas
por las partes interesadas o que hubiere obtenido de otra manera, se cerciora de que las ventas, aunquerepresenten esa proporción menor, son de magnitud suficiente para permitir una comparación
adecuada.
7. Circunstancias en las cuales determinadas ventas podrán no tomarse en cuenta para
determinar el valor normal .  1)  La Comisión podrá considerar las ventas de un producto similar en
el mercado interno de un país exportador o las ventas a un tercer país a precios inferiores a los costosunitarios fijos y variables de producción, más los gastos administrativos, de venta y de carácter
general, como no realizadas en el curso de operaciones comerciales normales por razones de precio y
podrá no tomar en cuenta esas ventas en el cálculo del valor normal únicamente si determina que esas
ventas se han efectuado:
a) durante un período prolongado que normalmente será de un año, y nunca inferior a
seis meses;
b) en cantidades sustanciales;  yc) a precios que no permiten recuperar todos los costos dentro de un plazo razonable.
2) A los efectos del apartado b) del párrafo 1), se considerará que se han efectuado
ventas a precios inferiores a los costos unitarios en cantidades sustanciales cuando la Comisión
establezca que:
a) la media ponderada de los precios de venta de las operaciones consideradas para la
determinación del valor normal es inferior a la media ponderada de los costos;  oG/ADP/N/1/PAK/2
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b) el volumen de las ventas efectuadas a precios inferiores a los costos unitarios
representa el 20 por ciento o más del volumen vendido en las operaciones
consideradas para el cálculo del valor normal.
3) Si los precios inferiores a los costos unitarios en el momento de la venta son
superiores a los costos medios ponderados correspondientes al período objeto de investigación, laComisión considerará que esos precios permiten recuperar los costos dentro de un plazo razonable.
8. Cálculo de los costos a los efectos de los artículos 6 y 7 .  1)  A los efectos de los artículos 6
y 7, la Comisión calculará normalmente los costos sobre la base de los registros que lleve un
exportador o productor objeto de investigación, siempre que tales registros estén en conformidad con
los principios de contabilidad generalmente aceptados de un país exportador y reflejen
razonablemente los costos asociados a la producción y venta de un producto similar.
2) A los efectos de los artículos 6 y 7, las cantidades por concepto de gastos
administrativos, de venta y de carácter general, así como por concepto de beneficios, se basarán en
datos reales relacionados con la producción y ventas del producto similar para consumo en un país
exportador en el curso de operaciones comerciales normales, realizadas por cualquier exportador o
productor objeto de investigación.
No obstante, cuando la Comisión se haya cerciorado de que esas cantidades no pueden
determinarse sobre la base estipulada en el párrafo 2), las cantidades podrán determinarse sobre la
base de:
a) las cantidades reales gastadas y obtenidas por el exportador o productor en cuestión
en relación con la producción y las ventas en el mercado interno de un país
exportador de la misma categoría general de productos;
b) la media ponderada de las cantidades reales gastadas y obtenidas por otros
exportadores o productores sometidos a investigación en relación con la producción y
las ventas del producto similar en el mercado interno de un país exportador;  o
c) cualquier otro método razonable, siempre que la cantidad por concepto de beneficios
establecida de este modo no exceda del beneficio obtenido normalmente por otrosexportadores o productores en las ventas de productos de la misma categoría general
en el mercado interno de un país exportador de un producto similar.
3) La Comisión tomará en consideración todas las pruebas disponibles de que la
imputación de los costos ha sido la adecuada, incluida la información que presente cualquier
exportador o productor de un producto similar en el curso de la investigación, siempre que esas
imputaciones hayan sido utilizadas tradicionalmente por el exportador o productor, en relación con el
establecimiento de períodos de amortización y depreciación adecuados y deducciones por concepto degastos de capital y otros costos de desarrollo, según sea el caso.
4) A menos que se reflejen ya en las imputaciones de los costos a que se refiere el
presente artículo, la Comisión ajustará debidamente los costos para tener en cuenta las partidas de
gastos no recurrentes, que beneficien a la producción futura o la actual o a ambas, o para tener en
cuenta las circunstancias en que los costos correspondientes al período objeto de investigación hanresultado afectados por operaciones de puesta en marcha.  El ajuste que se efectúe por las operaciones
de puesta en marcha reflejará los costos al final del período de puesta en marcha o, si éste se prolonga
más allá del período objeto de investigación, los costos más recientes que la Comisión pueda
razonablemente tener en cuenta durante la investigación.G/ADP/N/1/PAK/2
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9. Exportaciones de un país en el cual el gobierno ejerce un control suficiente sobre las
decisiones económicas como para que el mercado nacional no opere libremente .  1)  La
Comisión, en caso de que determine que el gobierno de un país exportador ejerce un control suficiente
sobre las decisiones económicas como para que el mercado interno de dicho país exportador no opere
libremente, podrá determinar el valor normal basándose en:
a) un precio comparable pagado o por pagar, en el curso de operaciones comerciales
normales, por las ventas de un producto similar destinado al consumo en un país de
economía de mercado apropiado;
b) en caso de que la Comisión determine que no pueden aplicarse las disposiciones del
apartado a), un precio comparable pagado o por pagar, en el curso de operaciones
comerciales normales, por las exportaciones de un producto similar de un país de
economía de mercado apropiado destinadas a otros países, incluido el Pakistán;
c) en caso de que la Comisión determine que no pueden aplicarse las disposiciones de
los apartados a) y b), un precio realmente pagado o por pagar en el Pakistán por un
producto similar nacional, debidamente ajustado si fuese necesario para incluir un
margen de beneficio que corresponda al margen que se ha de prever en las
circunstancias económicas existentes en el sector en cuestión;  o
d) en caso de que la Comisión determine que no pueden aplicarse las disposiciones de
los apartados a), b) y c), cualquier otra base razonable.
2) Para determinar el país con economía de mercado apropiado a los efectos del
párrafo 1), la Comisión tomará en cuenta factores como los siguientes:
a) similitud del producto por lo que se refiere a los materiales y el uso final;b) similitud de los métodos de producción;  y
c) disponibilidad de la información necesaria para la Comisión.
PARTE IV
DETERMINACIÓN DEL PRECIO DE EXPORTACIÓN
10. Precio de exportación .  1)  A reserva de lo dispuesto en los párrafos 2) y 3), el precio de
exportación será el precio realmente pagado o por pagar por un producto objeto de investigación
cuando se venda para la exportación desde un país exportador al Pakistán.
2) Cuando no exista precio de exportación, o cuando, a juicio de la Comisión, el precio
de exportación no sea fiable por existir una asociación o un arreglo compensatorio entre el exportador
y el importador o un tercero:
a) el precio de exportación podrá reconstruirse sobre la base del precio al que los
productos importados se revendan por vez primera a un comprador independiente;  o
b) si los productos importados no se revendiesen a un comprador independiente o no lo
fueran en el mismo estado en que se importaron, sobre una base razonable que la
Comisión determine.G/ADP/N/1/PAK/2
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3) Cuando la Comisión determine el valor normal basándose en el país de origen con
arreglo a lo dispuesto en el párrafo 2) del artículo 5, el precio de exportación será el precio realmente
pagado o por pagar, determinado por la Comisión, por un producto objeto de investigación cuando se
venda para la exportación en el país de origen del producto objeto de investigación.
PARTE V
COMPARACIÓN ENTRE EL VALOR NORMAL Y EL PRECIO DE EXPORTACIÓN
11. Comparación .  1)  Con el fin de garantizar una comparación equitativa entre el precio de
exportación y el valor normal, la Comisión, cuando sea posible, comparará un precio de exportación y
un valor normal de las mismas características en cuanto al nivel comercial, el momento de la venta,
las cantidades, los impuestos, las características físicas y las condiciones de venta y para entrega en elmismo lugar, que normalmente será el nivel "ex fábrica".  Cuando una parte interesada demuestre a la
Comisión que cualquiera de los factores enunciados en el presente párrafo o cualesquiera otros
factores identificados por esa parte interesada influyen en la comparabilidad de los precios, la
Comisión tendrá debidamente en cuenta las diferencias en esos factores en la medida en que influyan
en la comparabilidad de los precios.
2) Cuando el precio de exportación se reconstruya sobre la base del precio al que los
productos importados se revendan por vez primera a un comprador independiente con arreglo a lo
dispuesto en el apartado a) del párrafo 2) del artículo 10, se podrán también tener en cuenta los gastos,
con inclusión de los derechos e impuestos, en que se incurra entre la importación y la reventa, así
como una cantidad razonable por los beneficios correspondientes.  Cuando, en esos casos, hayaresultado afectada la comparabilidad de los precios, la Comisión establecerá el valor normal en un
nivel comercial equivalente al correspondiente al precio de exportación reconstruido o tendrá
debidamente en cuenta los elementos que el presente artículo permite tomar en consideración.
3) La Comisión indicará a las partes afectadas qué información se necesita para
garantizar una comparación equitativa y no les impondrá una carga probatoria que no sea razonable.
12. Métodos de comparación .  1)  A reserva de las disposiciones del artículo 11, la existencia de
márgenes de dumping se establecerá normalmente sobre la base de una comparación entre un
promedio ponderado del valor normal y un promedio ponderado de los precios de todas las
transacciones de exportación comparables o mediante una comparación entre el valor normal y los
precios de exportación transacción por transacción.
2) Un valor normal establecido sobre la base del promedio ponderado podrá compararse
con los precios de transacciones de exportación individuales si:
a) la Comisión constata una pauta de precios de exportación significativamente
diferentes según los distintos compradores, regiones o períodos;  y
b) la Comisión presenta una explicación de por qué esas diferencias no pueden ser
tomadas debidamente en cuenta mediante una comparación entre promedios
ponderados o transacción por transacción.
13. Conversión de monedas .  1)  Cuando la comparación de precios con arreglo a los
artículos 11 y 12 exija una conversión de monedas, la Comisión efectuará esa conversión utilizando el
tipo de cambio de la fecha de venta.G/ADP/N/1/PAK/2
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2) A los efectos del párrafo  1), la fecha de la venta será normalmente la del instrumento
en que se establezcan las condiciones esenciales de la venta, bien sea el contrato, el pedido de compra,
la confirmación del pedido o la factura.
3) No obstante lo dispuesto en los párrafos 1) y 2), cuando una venta de divisas en los
mercados a término esté directamente relacionada con la venta de exportación, la Comisión utilizaráel tipo de cambio de la venta a término para todas las transacciones conexas.
4) La Comisión no tendrá en cuenta las fluctuaciones de los tipos de cambio y concederá
a los exportadores un plazo de 60 días, como mínimo, para que ajusten sus precios de exportación de
manera que reflejen movimientos sostenidos de los tipos de cambio durante el período objeto de
investigación.
14. Margen de dumping individual .  1)  La Comisión determinará el margen de dumping que
corresponda a cada exportador o productor del producto objeto de investigación de que se tengaconocimiento.
2) No obstante lo dispuesto en el párrafo 1), cuando la Comisión se haya cerciorado de
que el número de exportadores, productores, importadores o tipos de productos es tan grande que
resulta imposible determinar el margen de dumping que corresponde a cada exportador o productor
interesado del producto sujeto a investigación de que se tenga conocimiento, la Comisión podrálimitar su examen a un número prudencial de partes interesadas o de productos objeto de
investigación, utilizando muestras que sean estadísticamente válidas sobre la base de la información
de que disponga en el momento de la selección, o al mayor porcentaje del volumen de las
exportaciones del país en cuestión que pueda razonablemente investigarse.
3) La Comisión realizará normalmente la selección de exportadores, productores,
importadores o tipos de productos en consulta con los exportadores, productores o importadores de
que se trate,
con la salvedad de que la selección definitiva de los exportadores, productores, importadores
o tipos de productos corresponderá a la Comisión.
4) La Comisión, en los casos en que haya limitado su examen de conformidad con lo
dispuesto en los párrafos 2) y 3), determinará, no obstante, el margen individual de dumping
correspondiente a todo exportador o productor que presente voluntariamente la información necesaria
a tiempo para que sea considerada en el curso de la investigación,
con la salvedad de que, cuando determine que el número de exportadores o productores es tan
grande que los exámenes individuales resultan excesivamente gravosos para ella e impiden concluir
oportunamente la investigación, la Comisión podrá negarse a determinar el margen de dumping
individual sobre la base de esas respuestas voluntarias y limitar su examen a los exportadores yproductores seleccionados con arreglo a lo dispuesto en el párrafo 2).G/ADP/N/1/PAK/2
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PARTE VI
DETERMINACIÓN DE LA EXISTENCIA DE DAÑO
15. Determinación de la existencia de daño .  1)  La determinación de la existencia de daño, a
los efectos de la presente Orden, se basará en un examen objetivo de todos los factores pertinentesllevado a cabo por la Comisión, que podrá incluir, sin limitarse a ellos, los siguientes:
a) el volumen de las importaciones objeto de dumping;
b) el efecto de las importaciones objeto de dumping en los precios de los productos
similares en el mercado interno;  y
c) la consiguiente repercusión de las importaciones objeto de dumping sobre los
productores nacionales de tales productos.
2)  En lo que respecta al volumen de las importaciones objeto de dumping, la Comisión
tendrá en cuenta si ha habido un aumento significativo de las mismas, en términos absolutos o en
relación con la producción o el consumo del Pakistán.
3) En lo tocante al efecto de las importaciones objeto de dumping sobre los precios en el
mercado interno, la Comisión tendrá en cuenta si:
a) ha habido una significativa subvaloración de precios de las importaciones objeto de
dumping en comparación con el precio de un producto similar nacional;  o
b) si el efecto de tales importaciones es hacer bajar de otro modo los precios en medida
significativa o impedir en medida significativa la subida que en otro caso se hubiera
producido.
4) Ninguno de los diferentes factores señalados en el párrafo 2) o en el párrafo 3)
aisladamente, ni varios de ellos juntos, se considerarán necesariamente suficientes para obtener una
orientación decisiva y la Comisión podrá tomar en cuenta otros factores que estime pertinentes para la
determinación de la existencia de daño.
5) En circunstancias en que la rama de producción nacional, a los efectos del producto
de que se trate, haya sido dividida en dos o más mercados competidores, y los productores de cadamercado sean considerados como una rama de producción distinta con arreglo a lo dispuesto en la
segunda salvedad a la explicación del inciso d) del artículo 2, se podrá considerar que existe daño
incluso cuando no resulte perjudicada una porción importante de la rama de producción nacional total
siempre que haya una concentración de importaci ones objeto de dumping en ese mercado y que,
además, las importaciones objeto de dumping causen daño a los productores de la totalidad o la casi
totalidad de la producción en ese mercado.
16. Acumulación .  Cuando las importaciones de un producto similar procedentes de más de un
país sean objeto simultáneamente de investigaciones en virtud de la presente Orden, la  Comisión sólo
podrá evaluar acumulativamente los efectos de esas importaciones sobre la rama de producción
nacional si determina que:
a) el margen de dumping en relación con un producto objeto de investigación
procedente de cada país es mayor que el guarismo insignificante especificado en elapartado a) del párrafo 3) del artículo 41, y el volumen de las importaciones objeto deG/ADP/N/1/PAK/2
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dumping procedentes de cada país objeto de investigación no es inferior a la cantidad
insignificante especificada en el apartado b) del párrafo 3) del artículo 41;  y
b) procede la evaluación acumulativa de los efectos de las importaciones a la luz de:
i) las condiciones de competencia entre las importaciones;  y
ii) las condiciones de competencia entre las importaciones y un producto
nacional similar.
17. Examen de la repercusión de las importaciones objeto de dumping sobre la rama de
producción nacional .  1)  El examen de la repercusión de  las importaciones objeto de dumping sobre
la rama de producción nacional de que se trate in cluirá una evaluación realizada por la Comisión de
todos los factores e índices económicos pertinentes que influyan en el estado de esa rama de
producción nacional, incluidos, sin que la enumeración sea exhaustiva, los siguientes:
a) la disminución real y potencial de las ventas, los beneficios, el volumen de
producción, la participación en el mercado, la productividad, el rendimiento de las
inversiones o la utilización de la capacidad;
b) los factores que afecten a los precios internos;
c) la magnitud del margen de dumping;  y
d) los efectos negativos reales y potenciales en el flujo de caja, las existencias, el
empleo, los salarios, el crecimiento, la capacidad de reunir capital o la inversión.
Explicación.  La enumeración de factores especificados en el párrafo 1) no será exhaustiva, y
ninguno de ellos aisladamente ni varios de ellos juntos se considerarán necesariamente suficientes
para obtener una orientación decisiva.
2) La Comisión evaluará el efecto de las importaciones objeto de dumping en relación
con la producción de un producto nacional similar en el Pakistán cuando los datos disponibles
permitan identificarla separadamente con arreglo a los criterios del proceso de producción, las ventas
de los productores y sus beneficios.
Si no fuese posible efectuar tal identificación separada de esa producción, la Comisión
evaluará los efectos de las importaciones objeto de dumping examinando la producción del grupo ogama más restringido de productos que incluya el producto similar nacional y a cuyo respecto pueda
proporcionarse la información necesaria.
18. Causalidad .  1)  La Comisión se cerciorará de que las importaciones objeto de dumping, por
los efectos del dumping que se mencionan en los artículos 15 y 17, causan daño en el sentido de la
presente Orden.  La demostración de una relación  causal entre las importaciones objeto de dumping y
el daño a la rama de producción nacional se basará en un examen llevado a cabo por la Comisión de
todas las pruebas pertinentes de que disponga.
2) La Comisión examinará cualesquiera otros factores de que tenga conocimiento,
distintos de las importaciones objeto de dumping, que  perjudiquen a la rama de producción nacional y
no atribuirá los daños causados por esos otros factores a las importaciones objeto de dumping.
3) Entre los factores que pueden ser pertinentes a los efectos de un examen realizado por
la Comisión con arreglo a lo dispuesto en el párrafo 2) se pueden incluir los siguientes:G/ADP/N/1/PAK/2
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a) el volumen y el precio de las importaciones no vendidas a precios de dumping;
b) la contracción de la demanda o las variaciones de la estructura del consumo;
c) las prácticas comerciales restrictivas de los productores extranjeros y nacionales y la
competencia entre unos y otros;
d) la evolución de la tecnología;  ye) los resultados de la actividad exportadora y la productividad de la rama de producción
nacional.
19. Amenaza de daño importante .  1)  Al llevar a cabo una determinación referente a la
existencia de una amenaza de daño importante, la Comisión considerará todos los factores pertinentes,
entre ellos, sin que la enumeración sea exhaustiva, los siguientes:
a) una tasa significativa de incremento de las importaciones objeto de dumping en el
mercado interno que indique la probabilidad de que aumenten sustancialmente lasimportaciones;
b) una suficiente capacidad libremente disponible de un exportador o un aumento
inminente y sustancial de la misma que indique la probabilidad de un aumento
sustancial de las exportaciones objeto de dumping al mercado del Pakistán, teniendo
en cuenta la existencia de otros mercados de exportación que puedan absorber elposible aumento de las exportaciones;
c) el hecho de que las importaciones se realicen a precios que tendrán en los precios del
Pakistán el efecto de hacerlos bajar o contener su subida de manera significativa, y
que probablemente hagan aumentar la demanda de nuevas importaciones;
d) las existencias de un producto objeto de investigación.2) Ninguno de los factores especificados en el párrafo 1) por sí solo se considerará
necesariamente suficiente para obtener una orientación decisiva, y, al llevar a cabo una determinación
referente a la existencia de una amenaza de daño importante, la Comisión, basándose en la totalidad
de los factores considerados, se cerciorará de la inminencia de nuevas exportaciones a precios de
dumping y de que, a menos que se adopten medidas de protección, se producirá un daño importante.
PARTE VII
INICIACIÓN Y DESARROLLO DE LAS INVESTIGACIONES
20. Exigencia de una solicitud escrita .  1)  A reserva de lo dispuesto en el artículo 24 y salvo en
el caso previsto en el artículo 25, la investigación de la Comisión sólo se iniciará previa solicitud
escrita hecha por la rama de producción nacional o en su nombre.
2) La solicitud a que se hace referencia en el párrafo 1):
a) se presentará ante la Comisión en la manera, número y forma y previo pago de las
tasas que se prescriban;G/ADP/N/1/PAK/2
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b) incluirá las pruebas de la existencia de dumping y de daño en el sentido de la presente
Orden que razonablemente tenga a su alcance el solicitante;  y
c) contendrá las demás informaciones que se prescriban.
21. Aviso al gobierno del país exportador .  Después de recibir una solicitud que cumpla los
requisitos estipulados en los artículos 20 y 24, la Comisión dará aviso con prontitud al gobierno decada país exportador de la recepción de esa solicitud.
22. Retiro de una solicitud antes de la iniciación .  Una solicitud presentada con arreglo a lo
dispuesto en el artículo 20 podrá ser retirada antes de la iniciación, en cuyo caso se considerará que no
ha sido formulada.
No obstante, cuando se retire una solicitud, se perderá en beneficio de la Comisión toda tasa
que se hubiere pagado al presentarla conforme a lo dispuesto en el apartado a) del párrafo 2) del
artículo 20.
23. Iniciación de una investigación .  1)  A reserva de lo dispuesto en el artículo 24, la Comisión
examinará la exactitud y pertinencia de las pruebas presentadas con la solicitud para determinar si ésta
cumple los requisitos estipulados en el artículo 20 y, en ese caso, si existen pruebas suficientes que
justifiquen la iniciación de una investigación.
2) La Comisión rechazará una solicitud presentada con arreglo al artículo 20 en cuanto
se haya cerciorado de que no existen pruebas suficientes del dumping o de un daño que justifiquen la
iniciación de una investigación.
3) La Comisión podrá recabar información adicional del solicitante antes de decidir si
inicia la investigación y el solicitante proporcionará esa información a la  Comisión en el plazo y de la
manera que se prescriban.
4) Cuando la Comisión se haya cerciorado de que:
a) la solicitud con arreglo al artículo 20 ha sido hecha por o en nombre de la rama de
producción nacional;  y
b) existen pruebas suficientes de la existencia de dumping y de daño en el sentido de la
presente Orden, iniciará la investigación.
5) Cuando la Comisión no considere adecuado iniciar una investigación, informará a
todos los solicitantes de las razones para no iniciarla, e informará al país exportador de su decisión.
24. Solicitud hecha por la rama de produc ción nacional o en nombre de ella .   1 )   A  l o s
efectos del artículo 20, la solicitud se considerará hecha por la rama de producción nacional o en
nombre de ella sólo cuando esté apoyada por productores nacionales cuya producción conjunta
represente más del 50 por ciento de la producción total del producto similar nacional producido por la
parte de la rama de producción nacional que manifieste su apoyo o su oposición a la solicitud.
2) A los efectos del artículo 23, no se iniciará ninguna investigación cuando los
productores nacionales que apoyen expresamente la solicitud representen menos del 25 por ciento de
la producción total del producto similar nacional producido por la rama de producción nacional.
3) En el caso de ramas de producción fragmentadas que supongan un número
excepcionalmente elevado de productores, la Comisión podrá determinar el apoyo y la oposición aG/ADP/N/1/PAK/2
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una solicitud presentada con arreglo al artículo 20 mediante la utilización de técnicas de muestreo
estadísticamente válidas.
25. Iniciación de oficio .  La Comisión podrá, de oficio, iniciar una investigación sin haber
recibido una solicitud escrita hecha por la rama de producción nacional o en nombre de ella cuando
tenga pruebas suficientes del dumping y del daño, en el sentido de la presente Orden, que justifiquenla iniciación de una investigación.
26. Imposición de medidas antidumping a favor de un tercer país .  1)  Las autoridades de un
tercer país podrán presentar a la Comisión una so licitud de que se impongan medidas antidumping a
favor de ese tercer país, siempre que:
a) tal solicitud va apoyada con datos sobre los precios que muestren que los productos
importados son objeto de dumping y con información detallada que muestre que ese
dumping causa daño a la rama de producción nacional de que se trate del tercerpaís;  y
b) el gobierno del tercer país preste todo su concurso a la Comisión para obtener
cualquier información complementaria que ésta pueda necesitar.
2) Cuando examine una solicitud recibida con arreglo a lo dispuesto en el párrafo 1), la
Comisión considerará los efectos del supuesto dumping en el conjunto de la rama de producción deque se trate del tercer país y el daño no se evaluará en relación solamente con el efecto del supuesto
dumping en las exportaciones de la rama de producción de que se trate al Pakistán ni en la
exportaciones totales del producto de la rama de producción.
3) La decisión de iniciar o no una investigación a raíz de una solicitud recibida
conforme a lo dispuesto en el párrafo 1) corresponderá a la Comisión.
No obstante, la Comisión no iniciará esa investigación hasta que el Gobierno Federal haya
solicitado y obtenido del Consejo del Comercio de Mercancías de la OMC la aprobación de tal
iniciación.
27. Aviso de la decisión de iniciar una investigación .  1)  Cuando la Comisión haya decidido
iniciar una investigación:
a) avisará a todos los exportadores, importadores y asociaciones representativas de
importadores o de exportadores que, en su conocimiento, estén afectadas, así como a
los representantes del país exportador, el solicitante y las demás partes interesadas de
cuyo interés la Comisión tenga conocimiento;  y
b) publicará copia de dicho aviso en el Boletín Oficial y al menos en un número de un
diario en inglés y de un diario en urdu de gran circulación en el Pakistán.
2) El aviso de la iniciación de una investigación a que se refiere el párrafo 1) se hará en
la forma y contendrá la información que se prescriba y la iniciación de la investigación se hará
efectiva en la fecha en que se publique dicho aviso en los periódicos conforme a lo dispuesto en el
apartado b) del párrafo 1).
28. Facilitación de copia de la solicitud .  A reserva de lo dispuesto en el artículo 31 sobre la
protección de la información confidencial, tras la iniciación de una investigación la Comisiónfacilitará a cualquier parte interesada el texto completo de la solicitud escrita que haya recibido de
conformidad con el párrafo 1) del artículo 20.G/ADP/N/1/PAK/2
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No obstante, si la Comisión determina que el número de partes interesadas es muy elevado
facilitará solamente el texto completo de la solicitud escrita que haya recibido de conformidad con el
párrafo 1) del artículo 20 al país exportador o a la asociación mercantil o gremial competente del país
exportador.
PARTE VIII
DESARROLLO DE LAS INVESTIGACIONES
29. Duración de la investigación .  Salvo en circunstancias excepcionales, la Comisión concluirá
la investigación dentro de 12 meses, y en ningún caso de más de 18 meses, contados a partir de su
iniciación.
30. Despacho de aduana .  Los procedimientos o investigaciones en virtud de la presente Orden
no serán obstáculo para el despacho de aduana.
31. Confidencialidad .  1)  Con sujeción a lo dispuesto en el párrafo 2), la Comisión, durante una
investigación y con posterioridad a ella, mantendrá la confidencialidad de toda información que le sea
presentada y esa información no será revelada sin autorización expresa de la parte que la haya
facilitado.
2) Toda información que:
a) por su naturaleza sea confidencial, porque su divulgación ha de implicar una ventaja
significativa para un competidor, o porque su divulgación tendría un efecto
significativamente desfavorable para la persona que proporcione la información o
para un tercero del que la haya recibido;
b) la Comisión determine que es de naturaleza confidencial por cualquier otra razón;  o
c) las partes en una investigación faciliten con carácter confidencial, será, previa
justificación suficiente al respecto, mantenida en la confidencialidad por la Comisión.
3) Los siguientes tipos de información serán considerados de naturaleza confidencial,
salvo que la Comisión determine que la divulgación en un caso particular no implicaría una ventajasignificativa para un competidor ni tendría un efecto significativamente desfavorable para la persona
que proporcione la información o para un tercero del que se haya recibido;  a saber:
a) los secretos empresariales o comerciales relativos a la naturaleza de un producto, los
procesos de producción, las operaciones, el equipo de producción o la maquinaria;
b) la información relativa a la situación económica de una empresa que no esté a
disposición del público;  y
c) la información relativa a costos, identificación de los clientes, ventas, existencias,
envíos, o importe o fuente de cualquier ingreso, beneficio, pérdida o gasto
relacionados con la fabricación y venta de un producto.
4) Toda parte que desee que se mantenga la confidencialidad de cualquier información
deberá solicitarlo cuando la presente, junto con las razones que justifiquen la confidencialidad.  La
Comisión examinará rápidamente esa solicitud e informará a la parte que presenta la información sidetermina que la solicitud de que se preserve la confidencialidad de la información no está justificada.G/ADP/N/1/PAK/2
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5) Toda parte que presente cualquier información acompañada de la solicitud de que se
mantenga su confidencialidad suministrará un resumen no confidencial de dicha información.  Ese
resumen podrá adoptar la forma de rangos o indexación de las cifras proporcionadas en la versión
confidencial, o supresiones señaladas en el texto, u otra forma que la Comisión exija:
a condición de que ese resumen no confidencial permita una comprensión razonable del
contenido sustancial de la información facilitada con carácter confidencial,
y a condición además de que toda supresión del texto, salvo que la Comisión autorice otra
cosa, se refiera únicamente a los nombres del comprador o proveedor.
6) En circunstancias excepcionales, la parte que presente información confidencial
podrá señalar que dicha información no puede ser resumida, en cuyo caso deberá exponer las razones
por las que no es posible resumirla.  Si la Comisión concluye que el resumen no confidencial
proporcionado no satisface los requisitos estipulados en el párrafo 5), podrá determinar que lasolicitud de que se mantenga la confidencialidad de la información no está justificada.
7) Si la Comisión concluye que una petición de que se mantenga la confidencialidad de
la información no está justificada y si la persona que la haya proporcionado no quiere hacerla pública
ni autorizar su divulgación en términos generales o resumidos, la Comisión no tendrá en cuenta esa
información, y la devolverá a la parte que la haya presentado.
8) A reserva de lo dispuesto en el párrafo 9), y no obstante lo estipulado en la presente
Orden o en cualquier otra ley actualmente en vi gor, la Comisión no divulgará ninguna información
confidencial que reciba u obtenga, directa o indirectamente, en virtud de una investigación o en
relación con ella, a ningún ministerio, división, de partamento, organismo o dependencia del Gobierno
Federal ni a un Gobierno Provincial sin la autorización previa de la parte que presente dichainformación confidencial.
9) Las disposiciones del párrafo 8) no impedirán que se proporcione la información que
exija el Tribunal de Apelación con arreglo a lo dispuesto en el artículo 65.
No obstante, la obligación de proteger la información confidencial estipulada en el presente
capítulo se extenderá, mutatis mutandis , al Tribunal de Apelación.
32. Recurso a la mejor información disponible .  1)  A reserva de lo dispuesto en el párrafo 2),
cuando, en cualquier momento de la investigación, una parte interesada:
a) niegue el acceso a la información necesaria o no la facilite dentro del plazo que se
prescriba;  o
b) entorpezca significativamente de otra manera la investigación, la Comisión podrá
formular determinaciones preliminares o definitivas, positivas o negativas, sobre la
base de la mejor información disponible.
2) En la aplicación del párrafo 1) se seguirán las disposiciones del anexo de la presente
Orden.
3) La Comisión tomará debidamente en cuenta las dificultades que experimenten las
partes interesadas, en particular las pequeñas empresas, para proporcionar la información que haya
solicitado, y podrá, cuando lo considere adecuado, proporcionar la asistencia que resulte factible,incluida, aunque no exclusivamente, la ampliación de cualquier plazo prescrito para la presentación de
información con arreglo a la presente Orden.G/ADP/N/1/PAK/2
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4) La Comisión se cerciorará de la exactitud de la información presentada por las partes
interesadas durante el curso de la investigación de la manera que se prescriba.
33. Información a las partes .  La Comisión dará a todas las partes interesadas la oportunidad de
examinar la información que le haya sido presentada, que no sea confidencial y resulte pertinente para
la presentación de sus argumentos.
PARTE IX
PROCEDIMIENTOS DE INVESTIGACIÓN Y DETERMINACIONES
PRELIMINARES Y DEFINITIVAS
34. Calendario previsto para la investigación .  En el aviso de iniciación de la investigación
mencionado en el artículo 27, la Comisión incluirá el calendario previsto para llevar a cabo lainvestigación, con indicación de los plazos previstos para la presentación de las alegaciones escritas,
la fecha prevista para cualquier audiencia, si fuere solicitada, la fecha prevista para la determinación
preliminar y la fecha prevista para la determinación definitiva.
35. Adquisición de información por parte de la Comisión .  La Comisión solicitará, reunirá,
obtendrá, comprobará, aceptará y rechazará información a los efectos de la investigación de la maneraque se prescriba.
36. Las evaluaciones han de basarse en datos relativos a períodos definidos .  1)  La Comisión
basará su evaluación de la existencia de dumping y de daño en datos relativos a períodos definidos,
que serán los períodos para los cuales requiera información la Comisión.
2) A los efectos de una investigación de la existencia de dumping, el período objeto de
investigación normalmente abarcará los 12 meses anteriores al mes de iniciación de la investigación
sobre los cuales se disponga de datos, y en ningún caso será inferior a 6 meses.
3) A los efectos de una investigación de la existencia de daño, el período objeto de
investigación normalmente abarcará 36 meses.
No obstante, la Comisión podrá, a su sola discreción, elegir un período más corto o más largo
si lo considera adecuado a la vista de la información disponible con respecto a la rama de producción
nacional y a un producto objeto de investigación.
37. Determinación preliminar .  1)  La Comisión emitirá una determinación preliminar de la
existencia de dumping y de daño, en su caso, como  mínimo 60 días y como máximo 180 días después
de la iniciación de la investigación.  Esa determinación preliminar se basará en la información de que
la Comisión disponga en ese momento.
2) La Comisión emitirá un aviso de la determinación preliminar, positiva o negativa, en
el cual figurarán con suficiente detalle, y a reserva de lo estipulado en el artículo 31, las
constataciones y conclusiones a que se haya llegado sobre todas las cuestiones de hecho y de derecho
que considere pertinentes.  Ese aviso de la determinación preliminar podrá también contener otras
informaciones que se prescriban.
3) La Comisión publicará copia del aviso de la determinación preliminar en el Boletín
Oficial y al menos en un número de un diario en ingl és y de un diario en urdu de gran circulación en
el Pakistán.G/ADP/N/1/PAK/2
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4) La Comisión enviará copia del aviso de la determinación preliminar al país
exportador y a las demás partes interesadas de que se tenga conocimiento.
38. Alegaciones escritas .  En la investigación, toda parte interesada podrá presentar alegaciones
escritas a la Comisión en la forma y manera y dentro de los plazos que se prescriban.
39. Determinación definitiva .  1)  La Comisión normalmente emitirá una determinación
definitiva de la existencia de dumping y de daño dentro de los 180 días siguientes a la fecha de
publicación del aviso de la determinación preliminar en el Boletín Oficial conforme a lo dispuesto en
el párrafo 3) del artículo 37.
2) La determinación definitiva se basará en la información obtenida por la Comisión
durante el curso de la investigación que haya sido divulgada por las partes interesadas.
No obstante, esta disposición no impedirá que la Comisión tome en consideración
información o datos recibidos o recabados de cualquier otra fuente.
3) La Comisión, a reserva de lo prescrito en cuanto a la protección de la información
confidencial en el artículo 31, emitirá un aviso de la determinación definitiva, positiva o negativa, que
contendrá la información pertinente sobre las cuestiones de hecho y de derecho y las razones que han
conducido a la determinación.
4) Sin perjuicio de las disposiciones generales del párrafo 3), y además de la
información adicional que pueda prescribirse, el aviso de la determinación definitiva mencionado en
el párrafo 3) deberá especificar:
a) la cuantía del margen de dumping, en su caso, cuya existencia se haya constatado y la
base de esa determinación;
b) la cuantía de los derechos antidumping definitivos que se han de imponer, cuando sea
aplicable;  y
c) si se han de recaudar derechos antidumping definitivos con respecto a las
importaciones a las que se aplicaron medidas provisionales, junto con las razones de
esta decisión.
5) La Comisión publicará copia del aviso de la determinación definitiva mencionado en
el párrafo 3) en el Boletín Oficial y al menos en un número de un diario en inglés y de un diario en
urdu de gran circulación en el Pakistán.
Si así lo considera adecuado la Comisión, este aviso podrá contener únicamente un resumen
de las principales características de la determinación definitiva.
Cuando el aviso de la determinación definitiva contenga únicamente un resumen de las
principales características de la misma, la Comisión comunicará a cualquier parte interesada que lo
solicite por escrito una copia del aviso completo de la determinación definitiva.
6) La Comisión enviará copia del aviso de la determinación definitiva al país exportador
y a las demás partes interesadas de que se tenga conocimiento.G/ADP/N/1/PAK/2
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PARTE X
TERMINACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN SIN ADOPCIÓN DE MEDIDAS
40. Retiro de la solicitud .  Una solicitud presentada con arreglo a lo dispuesto en el artículo 20
podrá ser retirada en todo momento después de iniciada la investigación, en cuyo caso la Comisiónterminará la investigación sin imponer ninguna de las medidas previstas en la presente Orden.
No obstante, si así lo considerase adecuado, la Comisión podrá continuar la investigación a
pesar de que se haya retirado la solicitud con arreglo al presente artículo, en cuyo caso la Comisión
podrá, a reserva de lo dispuesto en la presente Orden, imponer las medidas previstas en ella.
41. Terminación por insuficiencia de pruebas, margen de dumping insignificante o volumen
insignificante .  1)  La Comisión podrá poner fin a una investigación en cualquier momento si se
cerciora de que no existen pruebas suficientes del dumping o del daño que justifiquen la continuaciónde la investigación.
2) La Comisión pondrá inmediatamente fin a la investigación si determina que el
margen de dumping es insignificante o que el volumen de las importaciones reales o potenciales
objeto de dumping o el daño son insignificantes.
3) A los efectos del párrafo 2):a) se considerará insignificante el margen de dumping cuando sea inferior al 2 por
ciento, expresado como porcentaje del precio de exportación;  y
b) normalmente se considerará insignificante el volumen de las importaciones objeto de
dumping cuando se establezca que el volumen de las importaciones objeto de
dumping de un producto sujeto a investigación representa menos del 3 por ciento delas importaciones totales de un producto similar, salvo que las importaciones del
producto objeto de investigación procedentes de todos los países objeto de
investigación que representen individualmente menos del 3 por ciento de las
importaciones totales de un producto similar representen en conjunto más del 7 por
ciento de las importaciones de un producto similar.
42. Aviso de conclusión de una investigación sin imposición de medidas .  1)  A reserva de lo
dispuesto en relación con la protección de la información confidencial en el artículo 31, la Comisión
emitirá un aviso de conclusión de la investigación sin imposición de medidas en el cual figurarán con
suficiente detalle las constataciones y conclusiones a que se haya llegado sobre todas las cuestiones de
hecho y de derecho que la Comisión considere pertinentes, incluidas las cuestiones de hecho y de
derecho en que se base la aceptación o rechazo de los argumentos.
2) La Comisión publicará copia del aviso de conclusión de la investigación sin
imposición de medidas mencionado en el párrafo 1) en el Boletín Oficial y un resumen del mismo al
menos en un número de un diario en inglés y de un diario en urdu de gran circulación en el Pakistán.G/ADP/N/1/PAK/2
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PARTE XI
MEDIDAS PROVISIONALES
43. Imposición de medidas provisionales .  1)  La Comisión podrá imponer medidas
provisionales si ha formulado una determinación preliminar positiva de la existencia de dumping y dedaño y determina que las medidas provisionales son necesarias para impedir que se cause daño
durante el curso de la investigación.
No obstante, no se aplicarán medidas provisionales antes de transcurridos 60 días desde la
fecha de iniciación de la investigación.
2) Una determinación preliminar negativa de la existencia de dumping no pondrá fin
automáticamente a la investigación, pero en ese caso no se impondrán medidas provisionales.
3) En la aplicación de medidas provisionales se seguirán las disposiciones de los
artículos 51 y 52.
44. Forma de las medidas provisionales .  Las medidas provisionales tomarán la forma de una
garantía mediante depósito en efectivo igual a la cuantía provisionalmente determinada del margen de
dumping establecido en el aviso de determinación preliminar mencionado en el párrafo 2) del
artículo 37.
El despacho del producto en cuestión para su libre circulación en el Pakistán quedará
supeditado a la constitución de esa garantía mediante depósito en efectivo.
45. Duración de la aplicación de las medidas provisionales .  Las medidas provisionales se
aplicarán por un período que no excederá de cuatro meses.
No obstante, la Comisión podrá, a petición de exportadores que representen a su juicio un
porcentaje significativo del comercio de que se trate, ampliar el período de aplicación de las medidas
provisionales a un período que no excederá de seis meses.
PARTE XII
COMPROMISOS RELATIVOS A LOS PRECIOS
46. Aceptación de compromisos relativos a los precios .  1)  Cuando la Comisión haya
formulado una determinación preliminar positiva de la existencia de dumping y de daño con arreglo a
lo dispuesto en la presente Orden, podrá suspender o dar por terminada la investigación sin
imposición de derechos antidumping, ya sean preliminares o definitivos, si el exportador comunica
que asume compromisos satisfactorios en materia de precios para revisar sus precios o poner fin a las
exportaciones a la zona en cuestión a precios de dumping de modo que la Comisión quede convencidade que se elimina el efecto perjudicial del dumping en cuestión.
La Comisión no recabará ni aceptará de un exportador ningún compromiso relativo a los
precios excepto en el caso de que haya formulado una determinación preliminar positiva de la
existencia de dumping y de daño con arreglo a lo dispuesto en la presente Orden.
2) Los aumentos de precios estipulados en dichos compromisos relativos a los precios
no serán superiores a lo necesario para compensar el margen de dumping y serán inferiores al margenG/ADP/N/1/PAK/2
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de dumping provisionalmente determinado que figure en el aviso de determinación preliminar
mencionado en el párrafo 2) del artículo 37, si la Comisión determina que ese aumento inferior de los
precios basta para eliminar el daño a la rama de producción nacional.
3) La Comisión podrá sugerir compromisos relativos a los precios, pero no se obligará a
ningún exportador a aceptarlos y el hecho de que un exportador no ofrezca tales compromisos o noacepte la invitación a hacerlo no prejuzgará el examen del asunto que haga la Comisión.
No obstante, en esas circunstancias la Comisión tendrá libertad de determinar que es más
probable que una amenaza de daño llegue a materializarse si continúan las importaciones objeto de
dumping.
47. Condiciones para la aceptación de un compromiso relativo a los precios .  1)  Salvo en
circunstancias extraordinarias, no se ofrecerá un  compromiso relativo a los precios cuando falten
menos de 60 días para la fecha prevista de la determinación definitiva, indicada en el aviso deiniciación de la investigación con arreglo a lo estipulado en el artículo 34.
2) Sin perjuicio de lo dispuesto en el presente artículo, la decisión de aceptar un
compromiso relativo a los precios corresponderá a la Comisión.
Explicación.  La Comisión podrá no aceptar un compromiso relativo a los precios si
considera que no sería realista tal aceptación porque el número de los exportadores reales opotenciales es demasiado grande o por motivos de política general o por cualquier otro motivo.
3) Si la Comisión decide no aceptar un compromiso relativo a los precios, expondrá al
exportador los motivos que la hayan inducido a considerar inadecuada la aceptación del compromiso
y el exportador podrá, a más tardar siete días después de la comunicación de esos motivos, presentar
una respuesta escrita a la Comisión sobre los motivos aducidos por ésta.
4) La Comisión podrá pedir a un exportador del que se haya aceptado un compromiso
relativo a los precios que suministre periódicamente información relativa al cumplimiento de tal
compromiso y que permita la verificación de esa información.  La comunicación de esa información
estará sujeta a las disposiciones del artículo 31.
5) La falta de presentación de cualquier información pedida por la Comisión con arreglo
a lo dispuesto en el párrafo 4) será considerada como un incumplimiento del compromiso relativo a
los precios.
6) Cuando acepte un compromiso relativo a los precios o cuando se termine un
compromiso relativo a los precios, la Comisión publicará un aviso en tal sentido en el Boletín Oficial
y al menos en un número de un diario en inglés y de un diario en urdu de gran circulación en el
Pakistán.  Ese aviso contendrá la parte no confidencial del compromiso relativo a los precios
aceptado, cuando ello sea aplicable, y los detalles de las constataciones y conclusiones a que hayallegado la Comisión con respecto a todas las cuestiones de hecho y de derecho que considere
pertinentes, así como otras informaciones que la Comisión estime necesarias.
Cuando el aviso se refiera a la aceptación por la Comisión de un compromiso relativo a los
precios, contendrá la información adicional que se prescriba.
7) La Comisión enviará el aviso de la aceptación de un compromiso relativo a los
precios o de la terminación del mismo a que se refiere el párrafo 6) al país cuyo producto es objeto de
dicho aviso y a las demás partes interesadas de cuyo interés se tenga conocimiento.G/ADP/N/1/PAK/2
Página 23
8) Cuando la Comisión continúe una investigación de conformidad con el párrafo 1) del
artículo 48, publicará un aviso de la continuación de la investigación, en el cual señalará la fecha
prevista para la determinación definitiva y cualquier otra modificación del calendario previsto para la
investigación originalmente indicado en el aviso de iniciación de la investigación conforme a lo
dispuesto en el artículo 34.
En ese caso la Comisión formulará la determinación definitiva a más tardar 180 días después
de la fecha de publicación en el Boletín Oficial del aviso de aceptación del compromiso relativo a los
precios mencionado en el párrafo 6).
48. Conclusión de la investigación .  1)  Aunque la Comisión acepte uno o más compromisos
relativos a los precios, llevará a término la investigación de la existencia de dumping y de daño si
recibe por escrito una solicitud de un exportador de que continúe la investigación, o si la Comisión así
lo decide por propia iniciativa .
2) En el caso de que la Comisión formule una determinación negativa de la existencia de
dumping o de daño como consecuencia de una investigación continuada en virtud de lo dispuesto en
el párrafo 1), el compromiso relativo a los precios en cuestión quedará extinguido automáticamente,
salvo en el caso de que la Comisión determine que dicha determinación se basa en gran medida en la
existencia de dicho compromiso relativo a los precio s, en cuyo caso podrá exigir que se mantenga el
compromiso durante un período prudencial que será determinado por la propia Comisión.
3) En el caso de que la Comisión formule una determinación positiva de la existencia de
dumping y de daño como consecuencia de una investigación continuada en virtud de lo dispuesto en
el párrafo 1), el compromiso relativo a los precios en cuestión se mantendrá conforme a sus términos
y a las disposiciones de la presente Orden.
49. Incumplimiento de un compromiso relativo a los precios .  Si se incumple o se considera
que se ha incumplido un compromiso relativo a los precios, la Comisión podrá, a reserva de lo
dispuesto en la presente Orden, adoptar con prontitud disposiciones que podrán incluir la aplicación
inmediata de medidas provisionales sobre la base de la mejor información disponible.  En tales casos
podrán percibirse derechos definitivos al amparo de las disposiciones de la presente Orden sobre losproductos importados para consumo 90 días como máximo antes de la aplicación de tales medidas
provisionales, con la salvedad de que esa retroactividad no será aplicable a las importaciones
declaradas antes del incumplimiento del compromiso.
PARTE XIII
ESTABLECIMIENTO Y PERCEPCIÓN DE DERECHOS ANTIDUMPING
50. Establecimiento obligatorio de derechos antidumping .  Cuando la Comisión haya
establecido la existencia de dumping y de daño de acuerdo con lo dispuesto en la presente Orden,
establecerá, mediante notificación publicada en el Boletín Oficial, un derecho antidumping de cuantía
equivalente al margen de dumping por ella establecido.
51. Establecimiento y percepción de derechos antidumping .  1)  Los derechos antidumping,
provisionales o definitivos, según el caso, establecidos en virtud de la presente Orden:
a) adoptarán la forma de derechos ad valorem o específicos:
con la salvedad de que las medidas provisionales tomarán la forma de una garantía
mediante depósito en efectivo;G/ADP/N/1/PAK/2
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b) se impondrán además de otros derechos de importación percibidos sobre el producto
objeto de investigación;
c) se percibirán de la misma manera que los derechos de aduana conforme a la Ley de
Aduanas de 1969 (IV de 1969);  o
d) se percibirán y recaudarán sin discriminación sobre las importaciones de ese
producto, cualquiera que sea su procedencia, declaradas objeto de dumping y
causantes de daño, a excepción de las importaciones procedentes de fuentes de las
que la Comisión haya aceptado compromisos relativos a los precios de conformidad
con las disposiciones de la Parte XII de la presente Orden.
2) Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo 3), la Comisión establecerá un derecho
antidumping individual para cada exportador o productor conocido de importaciones objeto de
dumping.
3) A reserva de lo dispuesto en los párrafos 4) y 7), cuando la Comisión haya limitado
su examen del margen de dumping de conformidad con los párrafos 2) y 3) del artículo 14, los
derechos antidumping que se apliquen a las importaciones procedentes de exportadores o de
productores no abarcados por el examen de la Co misión no serán superiores al promedio ponderado
del margen de dumping establecido con respecto a los exportadores o productores seleccionados.
4) La Comisión no tomará en cuenta a los efectos del párrafo 3) los márgenes
insignificantes definidos en el párrafo 3) del artículo 41, ni los márgenes establecidos en las
circunstancias a que hace referencia el artículo 32.
5) Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo 4) del artículo 14, la Comisión aplicará
derechos antidumping individuales a las importacion es procedentes de los exportadores o productores
no incluidos en el examen y que hayan proporcionado la información necesaria en el curso de la
investigación.
6) La Comisión podrá aplicar un tipo residual del derecho antidumping en el caso de las
importaciones procedentes de los exportadores y productores de los que no tenga conocimiento en el
momento de la determinación definitiva, y ese tipo no excederá del promedio ponderado de losmárgenes de dumping individuales establecidos para los exportadores y productores examinados
durante la investigación, excluidos los márgenes establecidos de conformidad con el artículo 32.
7) En caso de que todos los márgenes de dumping se establezcan de conformidad con el
artículo 32, la Comisión utilizará el método alternativo que considere razonable en las circunstancias
para determinar los márgenes de dumping de los exportadores o productores no incluidos en su
examen.
52. Devolución de los derechos antidumping pagados en exceso del margen de dumping .
1)  Se devolverá al importador la cuantía de derechos antidumping efectivamente percibida si la
Comisión determina que el margen de dumping sobre cuya base se pagaron esos derechos
antidumping ha sido eliminado o reducido a un nive l inferior al del derecho antidumping en vigor.
2) El importador podrá presentar a la Comisión una solicitud de devolución de los
derechos antidumping percibidos durante cualquier período de 12 meses, dentro de un plazo de60 días contados desde el final de ese período.
3) Toda solicitud conforme al párrafo 2) contendrá la información que se prescriba.G/ADP/N/1/PAK/2
Página 25
Explicación.  Cuando examine una solicitud de devolución conforme a este artículo, la
Comisión aplicará a sus determinaciones las disposiciones pertinentes de la presente Orden.  En
particular, al determinar si se debe hacer una devolución, y el alcance de ésta, cuando el precio de
exportación se reconstruya sobre la base del precio al que los productos importados se revendan por
vez primera a un comprador independiente porque no exista precio de exportación o porque seconsidere que el precio de exportación no es fiable de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 2)
del artículo 10, la Comisión tendrá en cuenta los cambios que se hayan producido en el valor normal o
en los gastos habidos entre la importación y la reventa y los movimientos del precio de reventa que se
hayan reflejado debidamente en los precios de venta posteriores, y calculará el precio de exportación
sin deducir la cuantía de los derechos antidumping si se aportan pruebas satisfactorias de lo anterior.
4) La Comisión proporcionará al importador que presente una solicitud con arreglo al
párrafo 2) una explicación de las razones que motivan la decisión referente a la solicitud dedevolución.
5) La devolución de los derechos antidumping con arreglo al presente artículo se hará
normalmente en un plazo de 12 meses, y en ningún caso de más de 18 meses, contados desde la fecha
en que la Comisión haya recibido una solicitud de devolución que cumpla los requisitos estipulados
en el párrafo 3).
53. Los derechos y tasas antidumping deberán mantenerse en una cuenta personal no
caducable del libro mayor .  1)  La Comisión establecerá y mantendrá a su nombre una cuenta
personal no caducable en el libro mayor a los efectos de la presente Orden, y todos los derechos y
tasas antidumping percibidos en virtud de la presente Orden se mantendrán en dicha cuenta.
2) La cuenta establecida con arreglo a lo dispuesto en el párrafo 1) será mantenida y
operada de la manera que se prescriba.
PARTE XIV
RETROACTIVIDAD
54. Aplicación retroactiva de los derechos antidumping definitivos en determinadas
circunstancias .  Podrá percibirse un derecho antidumping definitivo sobre los productos que se hayan
importado para consumo 90 días como máximo antes de la fecha de aplicación de las medidas
provisionales cuando, en relación con el producto objeto de dumping considerado, la Comisión
determine:
a) que hay antecedentes de dumping causante de daño, o que el importador sabía o debía
haber sabido que el exportador practicaba el dumping y que éste causaría daño;  y
b) que el daño se debe a importaciones masivas de un producto objeto de dumping,
efectuadas en un lapso de tiempo relativamente corto que, habida cuenta del momento
en que se han efectuado las importaciones objeto de dumping, su volumen y otras
circunstancias, incluida, aunque no exclusivamente, una rápida acumulación de
existencias del producto importado, es probable socaven gravemente el efectoreparador del derecho antidumping definitivo que deba aplicarse, a condición de que
se haya dado a los importadores interesados la oportunidad de ser escuchados en
relación con las medidas previstas.
55. Establecimiento de derechos antidumping definitivos con efecto retroactivo .  1)  Cuando
la Comisión formule una determinación definitiva de la existencia de daño pero no de amenaza deG/ADP/N/1/PAK/2
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daño o de retraso sensible en la creación de una producción o, en caso de formularse una
determinación definitiva de la existencia de amenaza de daño, cuando la Comisión determine que el
efecto de las importaciones objeto de dumping sea tal que, de no haberse aplicado medidas
provisionales, hubiera dado lugar a una determinación de la existencia de daño, se podrán percibir
retroactivamente derechos antidumping definitivos por el período en que se hayan aplicado medidasprovisionales.
2) Si el derecho antidumping definitivo establecido con arreglo al párrafo 1) es superior
a la cuantía del margen de dumping provisionalmente determinado en el aviso de determinación
preliminar mencionado en el párrafo 2) del artículo 37, no se exigirá la diferencia y si ese derecho
antidumping definitivo es inferior a la cuantía de ese margen de dumping provisionalmente
determinado, la Comisión devolverá la diferencia dentro de los 45 días siguientes a esa determinación.
3) A reserva de lo dispuesto en el párrafo 1), cuando la Comisión formule una
determinación de la existencia de amenaza de daño o retraso importante, sin que se haya producido
todavía el daño, sólo se podrán establecer derechos antidumping definitivos a partir de la fecha de la
determinación de existencia de amenaza de daño o retraso importante y la Comisión procederá a
restituir todo depósito en efectivo hecho durante el período de aplicación de las medidas provisionales
dentro de los 45 días siguientes a esa determinación.
4) Cuando la determinación definitiva de la Comisión sea negativa, ésta procederá a
restituir todo depósito en efectivo hecho durante el período de aplicación de las medidas provisionales
dentro de los 45 días siguientes a esa determinación.
56. Circunstancias en las cuales se aplicarán las medidas provisionales y los derechos
antidumping .  A reserva de lo dispuesto en los artículos 49, 54 y 55, sólo se aplicarán medidas
provisionales o derechos antidumping definitivos a los productos que se declaren a consumo en el
Pakistán a partir de la fecha de publicación del aviso de determinación positiva, preliminar o
definitiva, en una investigación.
PARTE XV
DURACIÓN Y EXAMEN DE LOS DERECHOS ANTIDUMPING Y
DE LOS COMPROMISOS RELATIVOS A LOS PRECIOS
57. Duración del derecho antidumping .  Con sujeción a las disposiciones de la presente Orden,
todo derecho antidumping impuesto en virtud de la misma sólo permanecerá en vigor durante el
tiempo y en la medida necesarios para contrarrestar el dumping que esté causando daño.
58. Examen del derecho antidumping .  1)  Todo derecho antidumping definitivo impuesto con
arreglo a la presente Orden será suprimido, a más tardar, en un plazo de cinco años contados desde la
fecha de su imposición o desde la fecha del último examen, realizado de conformidad con el
artículo 59, si ese examen hubiera abarcado tanto el dumping como el daño.
2) La Comisión publicará, a más tardar 90 días antes de la fecha de expiración de un
derecho antidumping definitivo, un aviso de expiración inminente de ese derecho antidumping en elBoletín Oficial y al menos en un número de un diario en inglés y de un diario en urdu de gran
circulación en el Pakistán.
3) El derecho antidumping definitivo no será  suprimido si la Comisión, en un examen
iniciado antes de la fecha de supresión, por propia iniciativa o a raíz de una petición debidamente
fundamentada hecha por o en nombre de la rama de producción nacional dentro de los 45 díasG/ADP/N/1/PAK/2
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siguientes al aviso público de expiración inminente del derecho antidumping definitivo
correspondiente, determina que la supresión del derecho daría lugar a la continuación o la repetición
del daño y del dumping y ese derecho antidumping seguirá aplicándose a la espera del resultado del
examen.
59. Examen por cambio de circunstancias .  1)  Cuando ello esté justificado, la Comisión
examinará la necesidad de mantener el derecho antidumping, por propia iniciativa o, siempre que
haya transcurrido un período de 24 meses desde el establecimiento del derecho antidumping
definitivo, previa petición que presente por escrito cualquier parte interesada y que contenga
informaciones positivas probatorias de la existencia de un cambio de circunstancias que justifiquen la
necesidad del examen, incluyendo información suficiente para que la Comisión pueda calcular el
precio de exportación y el valor normal del producto en cuestión.
2) La Comisión, cuando inicie un examen con arreglo al párrafo 1), publicará un aviso
en el Boletín Oficial y al menos en un número de un diario en inglés y de un diario en urdu de gran
circulación en el Pakistán.
3) Al llevar a cabo un examen con arreglo al párrafo 1), la Comisión considerará si es
necesario mantener el derecho para contrarrestar el  dumping y si sería probable que el daño siguiera
produciéndose o volviera a producirse en caso de que el derecho antidumping fuera suprimido omodificado, y en caso de que, a consecuencia de ello, la Comisión determine que el mantenimiento
del derecho antidumping no está ya justificado, éste deberá suprimirse inmediatamente.
4) La Comisión podrá exigir a quien solicite un examen con arreglo a este artículo que
rellene un cuestionario adicional que ella misma proporcionará para recabar la información que la
Comisión considere necesaria referente al período que estime necesario antes de que se inicie eseexamen, en cuyo caso el examen se iniciará después de que la Comisión haya recibido ese
cuestionario debidamente rellenado.
60. Examen de un nuevo exportador o productor .  1)  Si un producto es objeto de derechos
antidumping definitivos, la Comisión llevará a cabo un examen para determinar márgenes
individuales de dumping correspondientes a los exportadores o productores de un país exportador encuestión que no hubieran exportado ese producto al Pakistán durante el período objeto de
investigación, si que dichos exportadores o productores pueden demostrar que no están vinculados a
ninguno de los exportadores o productores del país exportador que son objeto de derechos
antidumping sobre un producto objeto de investigación.
2) El examen previsto en el párrafo 1) se iniciará dentro de los 30 días siguientes a la
fecha de recepción de la solicitud de dicho examen presentada por el productor o exportador en
cuestión, y normalmente se terminará dentro de los 6 meses siguientes a su iniciación, y en cualquiercaso dentro de los 12 meses siguientes como máximo.
No obstante, la Comisión podrá exigir a quien solicite un examen con arreglo al párrafo 1)
que rellene un cuestionario adicional que ella misma proporcionará, para recabar la información que
la Comisión considere necesaria referente al período que estime necesario antes de que se inicie ese
examen, en cuyo caso el examen previsto en el párrafo 1) se iniciará dentro de los 30 días siguientes ala recepción por parte de la Comisión de ese cuestionario debidamente rellenado.
3) Mientras se esté procediendo al examen con arreglo al párrafo 2) no se impondrán
medidas antidumping sobre las importaciones procedentes de los exportadores o productores a que se
refiere en el párrafo 1).
No obstante, la Comisión podrá exigir un depósito en efectivo por la cuantía del tipo residual
de derecho antidumping determinado con arreglo a lo dispuesto en el párrafo 5) del artículo 51 paraG/ADP/N/1/PAK/2
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asegurarse de que, si ese examen condujera a una determinación de la existencia de dumping con
respecto a tales productores o exportadores, podrán percibirse derechos antidumping con efecto
retroactivo desde la fecha de iniciación del examen.
61. Duración y examen de los compromisos relativos a los precios .  Las disposiciones de los
artículos 57, 58 y 59 serán aplicables mutatis  mutandis  a los compromisos en materia de precios
aceptados de conformidad con la Parte XII de la presente Orden.
62. Pruebas y procedimiento .  1)  Las disposiciones de los artículos 27, 31, 32, 33, 35, 39 y 46
serán aplicables mutatis  mutandis  a los exámenes realizados de conformidad con la Parte XV de la
presente Orden.
2) Todo exámen llevado a cabo con arreglo a los artículos 58 y 59 se realizará
rápidamente, y normalmente se terminará dentro de los 12 meses siguientes a la fecha de su
iniciación.
63. Medidas contra la elusión .  Si se produce un cambio en la estructura del comercio entre un
tercer país y el Pakistán que provenga de una práctica, proceso o trabajo para el cual no exista
suficiente causa debida o justificación económica, aparte de la imposición de un derecho antidumping,
y existen pruebas de que los efectos reparadores de ese derecho están siendo socavados en lo referente
a los precios o las cantidades de los productos similares, o a unos y otras, y existen pruebas dedumping en relación con los valores normales previamente establecidos para los productos similares,
la Comisión podrá adoptar las medidas que se prescriban para impedir la elusión de la aplicación de
los derechos antidumping.
PARTE XVI
RECURSO ANTE EL TRIBUNAL DE APELACIÓN
64. Recurso ante el Tribunal de Apelación .  1)  El Gobierno Federal establecerá, mediante
notificación en el Boletín Oficial, un Tribunal de Apelación a los efectos de ejercer la jurisdicción que
establece el párrafo 2).
2) Cualquier parte interesada podrá recurrir ante el Tribunal de Apelación contra:
i) una determinación definitiva, positiva o negativa, de la Comisión;  y
ii) cualquier determinación definitiva que se derive de un examen.
3) El Tribunal de Apelación estará integrado por los siguientes miembros, que serán
nombrados por el Gobierno Federal:
i) un juez saliente del Tribunal Supremo, que será igualmente Presidente del Tribunal
de Apelación;
ii) una persona de reconocido prestigio por su integridad, competencia y experiencia en
economía, en particular por lo que se refiere a las cuestiones relacionadas con el
comercio internacional;  y
iii) una persona de reconocido prestigio por su integridad, competencia y experiencia en
cuestiones relacionadas con la legislación y las prácticas aduaneras.G/ADP/N/1/PAK/2
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4) Las prestaciones salariales y demás términos y condiciones de servicio de las
personas nombradas para formar parte del Tribunal de Apelación serán las que determine el Gobierno
Federal.
5) Todo recurso en virtud de lo dispuesto en el párrafo 2) será presentado dentro de los
45 días siguientes a la fecha del aviso de la Comisión publicado en los periódicos referente a unadeterminación definitiva, positiva o negativa, según los casos, y se hará en la forma y contendrá la
información que se prescriba.
6) Al examinar un recurso con arreglo al párrafo 2), el Tribunal de Apelación podrá
realizar las indagaciones complementarias que considere necesarias y, tras conceder al recurrente y a
la Comisión la oportunidad de ser escuchados, podrá resolver lo que considere apropiado,
confirmando, modificando o anulando una determinación de la Comisión contra la cual se hubiere
recurrido.
No obstante, al examinar un recurso, el Tribunal de Apelación determinará, por lo que se
refiere a la evaluación de los hechos relativos a una determinación impugnada de la Comisión,
basándose en las actas oficiales mantenidas por la Comisión o en cualesquiera otros documentos en
que se hubiera basado la Comisión para formular la determinación recurrida, si la Comisión estableció
los hechos correctamente y si la evaluación de esos hechos realizada por la Comisión fue imparcial yobjetiva.
Cuando el Tribunal de Apelación determine que la Comisión estableció los hechos
correctamente y que su evaluación fue imparcial y objetiva, podrá confirmar la determinación
impugnada de la Comisión, a condición de que se cerciore de que, al formular la determinación
recurrida, la Comisión cumplió lo estipulado en las disposiciones pertinentes de la presente Orden.
7) Excepto en circunstancias extraordinarias y por motivos que deberán hacerse constar,
los recursos que se presenten conforme al párrafo 2) serán tramitados y la decisión del Tribunal de
Apelación será pronunciada de la manera más rápida posible, a más tardar 90 días después de la fecha
de recepción del recurso, que ha de cumplir con los requisitos estipulados en el párrafo 5).  El
Tribunal de Apelación conocerá de los recursos de manera continua e ininterrumpida.
8) La decisión del Tribunal de Apelación se formulará por escrito e informará
detalladamente de las cuestiones planteadas en el recurso y los argumentos presentados por el
recurrente y la Comisión, y en ella se harán constar las razones que la motivan, con referencia a las
disposiciones de la presente Orden y a los hechos del caso.
9) El Tribunal de Apelación entregará copia de su decisión a todos los apelantes y a la
Comisión antes de que transcurran cinco días desde la fecha en que haya emitido la decisión.
10) El Tribunal de Apelación podrá exigir a un apelante, si lo considera necesario, que en
el momento de presentar el recurso constituya una garantía en la forma que se prescriba.
11) La decisión del Tribunal de Apelación será definitiva y no podrá ser objeto de
apelación:
con la salvedad de que el Tribunal de Apelación, si lo considera oportuno, podrá aceptar la
solicitud presentada por una parte en un recurso sobre el que haya emitido una decisión de que aclarecualquiera de las cuestiones que haya abordado en la decisión;
con la salvedad además de que en esa solicitud se especificará la cuestión precisa sobre la
cual se pide aclaración y se expondrán las razones por las que la aclaración resulta necesaria, y el
Tribunal de Apelación únicamente aceptará esa solicitud si se cerciora de que una cuestión importanteG/ADP/N/1/PAK/2
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examinada en su decisión exige ulterior aclaración o ampliación;  y también se dará aviso de esa
aclaración o ampliación, antes de formularla, a las partes a las que haya de afectar de manera
negativa;
y con la salvedad asimismo de que el Tribunal de Apelación no aceptará ninguna solicitud
con arreglo al presente párrafo pasados 30 días desde su decisión.
12) El Tribunal de Apelación desempeñará sus funciones con arreglo a lo dispuesto en la
presente Orden siguiendo los procedimientos que se prescriban.
65. Facultades del Tribunal de Apelación .  El Tribunal de Apelación, a los efectos de resolver
un recurso, será considerado un tribunal civil y tendrá las mismas facultades que confiere a un tribunal
de esa jurisdicción el Código de Procedimiento Civil de 1908 (Ley V de 1908), entre ellas las
siguientes:
a) obligar a cualquier persona a comparecer e interrogarla bajo juramento;b) obligar a presentar documentos;  y
c) encomendar el examen de testigos y documentos.
66. Facultad del Tribunal de Apelación de exigir y examinar las actas .  El Tribunal de
Apelación podrá exigir y examinar las actas oficiales de una investigación llevada a cabo por la
Comisión y cualquier otra información o documentación en que ésta se haya basado para formular ladeterminación recurrida, a efectos de cerciorarse de la legalidad o corrección de ésta.
PARTE XVII
DISPOSICIONES VARIAS
67. Facultad de dictar normas .  El Gobierno Federal, mediante notificación en el Boletín
Oficial, podrá dictar normas para el cumplimiento de los objetivos de la presente Orden.
68. Funcionarios públicos .  Los empleados y demás personas autorizadas para desempeñar o
ejercer cualquier función o facultad con arreglo a la presente Orden o que presten servicios a la
Comisión como asesores o consultores se considerarán funcionarios públicos en el sentido delartículo 21 del Código Penal de 1860 del Pakistán (Ley XLV de 1860).
69. Omisión de suministrar la información correcta .  Toda persona que a sabiendas e
intencionadamente suministre información incorrecta falsa y engañosa a la Comisión, ya sea en una
solicitud recibida en el marco de la presente Orden o de cualquier otra manera relacionada con una
investigación realizada en el marco de la presente Orden, será culpable de un acto punible y, previa
sentencia condenatoria, podrá ser condenada a una pena de prisión de hasta tres años, o al pago de una
multa no superior a 5 millones de rupias, o a ambas.
70. Conocimiento de los actos punibles .  1)  No obstante lo dispuesto en el Código de
Procedimiento Penal de 1898 (Ley V de 1898), ningún tribunal que no sea un tribunal superior de
justicia tendrá competencia para juzgar a una persona acusada de un acto punible con arreglo a lo
dispuesto en el artículo 69.G/ADP/N/1/PAK/2
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2) Ningún tribunal superior de justicia conocerá de un acto punible con arreglo a lo
dispuesto en el párrafo 1), salvo que la Comisión, o un funcionario autorizado por ella, presente una
demanda escrita y firmada por dos miembros cualesquiera de la Comisión.
71. Protección otorgada a las personas perjudicadas en su empleo por haber ayudado a la
Comisión .  1)  Ningún empleador:
a) despedirá a un empleado ni perjudicará a un empleado en su empleo porque dicho
empleado haya ayudado a la Comisión en relación con una indagatoria o una
investigación realizadas conforme a la presente Orden;  ni
b) despedirá ni amenazará con despedir a un empleado, ni perjudicará ni amenazará con
perjudicar a un empleado en su empleo porque dicho empleado se proponga ayudar a
la Comisión en relación con una indagatoria o una investigación realizadas conforme
a la presente Orden.
2) A los efectos del párrafo 1), se considerará que una persona ayuda a la Comisión en
relación con una indagatoria si la persona:
a) proporciona información, ya sea oralmente o por escrito, o proporciona documentos a
la Comisión en relación con una indagatoria o una investigación realizadas conforme
a la presente Orden;  o
b) proporciona pruebas o presenta documentos en una indagatoria, investigación o
audiencia llevada a cabo con arreglo a lo dispuesto en la presente Orden.
72. Nombramiento de asesores y consultores .  1)  A reserva de lo dispuesto en el párrafo 2), la
Comisión podrá emplear y pagar a consultores y agentes, así como asesores técnicos, profesionales u
otros, incluidos banqueros, economistas, actuarios de seguros, contables, juristas y otras personas paraque lleven a cabo cualquier acto que exija el ejercicio de sus facultades, la realización de sus
funciones o al mejor cumplimiento de los objetivos de la presente Orden.
2) La Comisión adoptará la decisión de emplear a asesores y consultores externos
conforme a lo previsto en el párrafo 1) y estipulará las condiciones de su empleo de acuerdo con las
directrices de política que establezca periódicamente el Gobierno Federal, en consulta con laComisión.
73. Inmunidad .  No procederá ninguna demanda, procesamiento ni otro procedimiento judicial
contra la Comisión, su Presidente ni ninguno de sus miembros ni contra los empleados, consultores,
agentes o asesores de la Comisión por actos realizados de buena fe o que se pretenda realizar de buena
fe con arreglo a lo dispuesto en la presente Orden o en las normas dictadas en virtud de la misma.
74. Supresión de dificultades .  Si surgieran dificultades para dar efecto a cualquiera de las
disposiciones de la presente Orden, el Gobierno Federal podrá adoptar las resoluciones que considerenecesarias para suprimir la dificultad, siempre que no sean incompatibles con las disposiciones de la
presente Orden,
con la salvedad de que esa facultad no podrá ser ejercitada pasado el plazo de un año a contar
desde la entrada en vigor de la presente Orden.
75. Primacía de la Orden sobre otras leyes .  Las disposiciones de la presente Orden surtirán
efecto no obstante las disposiciones incompatibles con ella que figuren en cualquier otra ley
actualmente en vigor (incluidas, aunque no exclusivamente, la Ley de la Comisión Nacional de
Aranceles de 1990 (VI de 1990) y la Ley de Aduanas de 1969 (IV de 1969)).G/ADP/N/1/PAK/2
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76. Derogación .  Por la presente quedan derogados la Orden sobre importación de mercancías
(derechos antidumping y compensatorios) de 1983 (III de 1983) y el párrafo ii) del artículo 4 de la
Ley de la Comisión Nacional de Aranceles de 1990 (VII de 1990).
77. Reserva .  Salvo disposición en contrario en la presente Orden, nada en la misma afectará ni
se considerará que afecta a los actos realizados, las medidas adoptadas, las investigaciones oprocedimientos iniciados, las decisiones, normas, reglamentos, nombramientos, documentos o
acuerdos adoptados, las tasas ordenadas, las resoluciones aprobadas, las instrucciones impartidas, las
actuaciones realizadas o los instrumentos ejecutados o emitidos en virtud o como consecuencia de
cualquier ley modificada o derogada por la presente Orden, y esos actos, medidas, investigaciones,
procedimientos, decisiones, normas, reglamentos, nombramientos, documentos, acuerdos, tasas,
resoluciones, instrucciones, actuaciones o instrumentos , si estuvieran en vigor al iniciarse la presente
Orden y no resultaran incompatibles con ninguna de sus disposiciones, continuarán en vigor ysurtiendo efecto como si hubiesen sido respectivamente realizados, adoptados, iniciados, realizados,
ordenados, aprobados, impartidos, ejecutados o emitidos en virtud de la presente Orden o la ley
modificada por la presente Orden.
ANEXO
[Véase el párrafo 2) del artículo 32]
MEJOR INFORMACIÓN DISPONIBLE
1. Lo antes posible después de haber iniciado una investigación, la Comisión deberá especificar
en detalle la información requerida de cualquier parte directamente interesada y la manera en que éstadeba estructurarla en su respuesta.  Deberá además asegurarse de que la parte interesada sabe que, si
no facilita esa información en un plazo prudencial, la Comisión quedará en libertad para basar su
determinación en los hechos de que tenga conocimiento, incluidos los que figuren en la solicitud de
iniciación de una investigación presentada por la rama de producción nacional.
2. La Comisión podrá pedir además que una parte interesada facilite su respuesta en un medio
determinado, por ejemplo en cinta de computadora o en un lenguaje informático.  Cuando haga esa
petición, la Comisión deberá tener en cuenta si la parte interesada tiene razonablemente la posibilidad
de responder en el medio o el lenguaje informático preferidos y no deberá pedir a la parte que, para
dar su respuesta, utilice un sistema de computadora distinto del usado por ella.  La Comisión no
deberá mantener una petición de respuesta informatizada si la parte interesada no lleva una
contabilidad informatizada y si la presentación de la respuesta en la forma pedida fuese a dar lugar a
una carga adicional fuera de razón para la parte interesada, o a provocar un aumentodesproporcionado de los costos y molestias.  La Comisión no deberá mantener una petición de
respuesta en un determinado medio o lenguaje informático si la parte interesada no lleva una
contabilidad informatizada en ese medio o lenguaje informático y si la presentación de la respuesta en
la forma pedida fuese a dar lugar a una carga adicional fuera de razón para la parte interesada o a
provocar un aumento desproporcionado de los costos y molestias.
3. Al formular las determinaciones deberá tenerse en cuenta toda la información verificable,
presentada adecuadamente de modo que pueda utilizarse en la investigación sin dificultades
excesivas, facilitada a tiempo y, cuando proceda, en un medio o lenguaje informático que haya
solicitado la Comisión.  Cuando una parte no responda en el medio o lenguaje informático preferido
pero la Comisión estime que concurren las circunstancias a que hace referencia el párrafo 2) supra , no
se considerará que el no haber utilizado en la respuesta el medio o lenguaje informático preferido
entorpece sensiblemente la investigación.G/ADP/N/1/PAK/2
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4. Cuando la Comisión no pueda procesar la información si ésta viene facilitada en un medio
determinado, como cinta de computadora, la información deberá facilitarse en forma de material
escrito o en cualquier otra forma aceptable por la Comisión.
5. Si la información que se facilita no es óptima en todos los aspectos, ese hecho no será
justificación para que la Comisión la descarte, siempre que la parte interesada haya procedido en todala medida de sus posibilidades.
6. Si la Comisión no acepta pruebas o informacione s, se informará inmediatamente a la parte
que las haya facilitado de las razones que hayan inducido a ello y se le dará oportunidad de presentar
nuevas explicaciones dentro de un plazo prudencial que determine la Comisión, teniendo debidamente
en cuenta los plazos fijados para la investigación.  Si la Comisión considera que las explicaciones no
son satisfactorias, en cualesquiera determinaciones que se publiquen se expondrán las razones por las
que se hayan rechazado las pruebas o las informaciones.
7. Si la Comisión tiene que basar sus conclusiones, entre ellas las relativas al valor normal, en
información procedente de una fuente secundaria, incluida cualquier información que figure en la
solicitud de iniciación de la investigación, actuará con especial prudencia.  En tales casos, y siempre
que sea posible, la Comisión comprobará la información a la vista de la información de otras fuentes
independientes de que disponga -tales como listas de precios publicadas, estadísticas oficiales deimportación y estadísticas de aduanas- y de la información obtenida de otras partes interesadas
durante la investigación, con la salvedad de que si una parte interesada no coopera, y en consecuencia
dejan de comunicarse a la Comisión informaciones pertinentes, ello podrá conducir a un resultado
menos favorable para esa parte que si hubiera cooperado.
MOHAMMAD RAFIQ TARAR,
Presidente
Juez
FAQIR MUHAMMAD KHOKAR
Secretario
__________