./.ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOTN/S/7
13 de marzo de 2003
(03-1415)
Consejo del Comercio de Servicios
en Sesión Extraordinaria
REUNIÓN DEL CONSEJO DEL COMERCIO DE SERVICIOS
EN SESIÓN EXTRAORDINARIA
Informe del Presidente al Comité de Negociaciones Comerciales
Para complementar el informe oral provisional que formulé ante el CNC el 4 de marzo
de 2003, deseo presentar este informe formal por escrito.
El Consejo del Comercio de Servicios se reunió en Sesión Extraordinaria los días 3 a 6 de
marzo de 2003.
I. SITUACIÓN DE LOS TRABAJOS
1. En relación con el punto sobre Evaluación del comercio de servicios, se sostuvieron debates
preliminares y sustantivos sobre la base de las comunicaciones de los Estados Unidos y China.
Aunque los Miembros reconocieron los beneficios obtenidos del proceso de liberalización, se
plantearon preguntas relativas al ritmo al que avanza este proceso, en particular dadas las limitacionesde capacidad y la necesidad de adaptar los marcos reguladores.  También se formularon observaciones
de carácter más general en relación con los objetivos y resultados de la evaluación.  Se hizo una
referencia específica a las directrices y procedimientos para las negociaciones sobre el comercio de
servicios, que exigen que las negociaciones se ajusten a la luz de estos resultados.  Algunos Miembros
mencionaron asimismo las limitaciones a las que hacían frente al llevar a cabo una evaluación,
incluida la falta de estadísticas precisas sobre el  comercio de servicios, así como los límites sobre su
capacidad para reunir información sobre esferas de interés para sus exportaciones.  Se formuló unadeclaración en nombre de los Miembros africanos en la que se subrayaron algunas de las dificultades
con que tropiezan al participar plenamente en la evaluación.  Por último, se señalaron algunas
"repercusiones indirectas" de esta parte de la labor del Consejo en su examen de la evolución de las
negociaciones.
2. Con respecto a las modalidades en relación con el trato de la liberalización autónoma, el
Consejo adoptó el proyecto de modalidades y tomó nota de una declaración formulada por el
Presidente a este respecto.  Las modalidades figuran en el documento TN/S/6.  Algunas delegaciones
optaron en esta ocasión por formular declaraciones que se reproducirán en el informe sobre la
reunión.
3. Respecto de las modalidades en relación con el trato especial previsto para los países menos
adelantados, el Consejo celebró una reunión informal con participación abierta el 30 de enero, en la
que los Miembros debatieron un proyecto de texto elaborado por los países menos adelantados.  Este
debate resultó centrado y constructivo y dio pie a un buen intercambio de opiniones.  En la reunión
formal, los países menos adelantados informaron al Consejo de que actualmente están examinando las
observaciones formuladas por los Miembros en la reunión informal con miras a preparar un proyectorevisado.  En nombre de los PMA, Bangladesh informó al Consejo de que la labor realizada a este
respecto estaba avanzando y que los PMA esperaban distribuir un proyecto revisado próximamente.TN/S/7
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4. En relación con el punto de Propuestas relativas a las negociaciones previstas en el
artículo XIX, se celebró un debate sustantivo sobre la base de una declaración conjunta hecha por
52 Miembros sobre servicios de transporte marítimo.  En un gran número de intervenciones se dejó
constancia de un apoyo amplio a esta declaración conjunta y de la importancia que este sector de
servicios tiene para las economías de los Miembros.  La India formuló asimismo una pregunta relativaa la necesidad de información adicional sobre las notificaciones hechas al Consejo con arreglo al
párrafo 4 del artículo VII relativo a los acuerdos de reconocimiento.
5. Por último, en el punto de Examen de la evolución de las negociaciones, el Consejo había
sostenido un debate sustantivo en el que intervinieron un gran número de delegaciones.  En general,
los Miembros señalaron que en las negociaciones sobre servicios se han realizado progresos
apreciables.  Muchos indicaron que habían celebrado varias reuniones bilaterales, que en general
habían resultado constructivas y positivas.  En este contexto, algunos recordaron que no se deberáhacer una exclusión a priori  de ningún sector de servicios o modo de suministro en las negociaciones.
Algunas delegaciones manifestaron su deseo de destacar esferas de especial interés para ellos,
incluidos los servicios audiovisuales, los servicios energéticos, los servicios de transporte marítimo,
los servicios de telecomunicaciones, el suministro de servicios mediante el movimiento de personas
físicas y la reducción y eliminación de las exenciones del trato NMF.  Al mismo tiempo, hubo cadavez más referencias a la necesidad de lograr un progreso equilibrado en las negociaciones bajo dos
puntos de vista.  El primero se refería a la necesidad de equilibrio con respecto al ritmo de los
progresos realizados entre las negociaciones sobre acceso a los mercados y las negociaciones sobre
las normas y disciplinas del AGCS relativas a la reglamentación nacional.  El segundo constituía un
llamamiento a un equilibrio general en diversas esferas abarcadas por el Programa de Doha para elDesarrollo, a saber, entre los servicios por una parte, y la agricultura y las cuestiones relacionadas con
los ADPIC y la salud, por otra.  Con respecto al próximo plazo del 31 de marzo establecido para la
distribución de las ofertas iniciales, varios Miembros, tanto desarrollados como en desarrollo,
indicaron su intención de distribuir sus ofertas para esa fecha y alentaron a otros a que también lo
hicieran.  Otros Miembros señalaron que sus capitales habían emprendido activas consultas nacionalesy que el carácter complejo y administrativamente gravoso del proceso de ofertas requeriría más
tiempo.
II. CUESTIONES PENDIENTES
6. Se pidió a los Miembros que respondieran a una propuesta hecha el pasado octubre por un
grupo de países en desarrollo Miembros relativa al párrafo 15 de las Directrices y procedimientos para
las negociaciones sobre el comercio de servicios, que hace referencia a una evaluación de los
resultados obtenidos en las negociaciones en cuanto a los objetivos del artículo IV (Participacióncreciente de los países en desarrollo) del AGCS.  Concretamente, se ha presentado una propuesta para
hacer de este punto un subpunto permanente del orden del día como "Examen de la evolución de las
negociaciones".  Algunos Miembros  manifestaron su apoyo a esta propuesta mientras que otros
indicaron que proseguían sus consultas internas.
III. LABOR FUTURA
7. En términos generales, considero que la labor del Consejo está avanzando a buen ritmo.
Algunos Miembros indicaron su interés en basarse en el éxito de las modalidades en relación con el
trato de la liberalización autónoma pasando a continuación a elaborar un proyecto revisado de las
modalidades en relación con el trato especial para los PMA, que los países menos adelantados esperan
distribuir próximamente, según han indicado.
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