ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIOWT/CTE/7
16 de octubre de 2002
(02-5599)
INFORME (2002) DEL COMITÉ DE  COMERCIO Y MEDIO AMBIENTE
1. En su primera reunión del año que celebró en marzo de 2002, el Comité de Comercio y
Medio Ambiente (CCMA) confirmó el nombramiento del Embajador O ğuz Demiralp (Turquía) como
Presidente y acordó celebrar tres reuniones durante el año 2002, coincidiendo con las reuniones
del CCMA en Sesión Extraordinaria.
2. El CCMA siguió analizando los puntos de la Decisión Ministerial de Marrakech sobre
Comercio y Medio Ambiente.  De conformidad c on la Declaración Ministerial de Doha, el CCMA
reestructuró su labor con arreglo a las orientaciones del mandato contenido en el párrafo 321 a fin de
centrarse, en particular, en el acceso a los mercados, las disposiciones pertinentes del Acuerdo sobre
los ADPIC y las prescripciones relativas al etiq uetado para fines medioambientales.  Los Miembros
también abordaron la asistencia técnica, la creación de capacidad y los exámenes medioambientales
conforme a lo estipulado en el párrafo 33.  De conformidad con el párrafo 51, los Miembros
examinaron la forma de enfocar el mandato consistente en identificar y debatir los aspectos de las
negociaciones relacionados con el desarrollo y el  medio ambiente, a fin de contribuir al logro del
objetivo de hacer que en las negociaciones se refleje de manera adecuada el desarrollo sostenible.Los párrafos 33 y 51 se examinaron en las tres reuniones, mientras que las tres cuestiones específicas
planteadas en el párrafo 32 se examinaron cada una en una reunión.
3. En la reunión del 21 de marzo de 2002  se abordó el bloque relativo al acceso a los mercados
en el marco del apartado i) del párrafo 32.  El CCMA examinó los efectos de las medidas
medioambientales en el acceso a los mercados, y la importancia de que se mantuviera el acceso a los
mercados especialmente en relación con los países en desarrollo.  Se le informó de las actividades
llevadas a cabo por la UNCTAD y la OCDE en esta es fera.  El CCMA abordó también los sectores de
la agricultura y la energía y profundizó en su análisis del sector de la pesca sobre la base de un
documento presentado por Nueva Zelandia (WT/CTE/W/204).  El PNUMA y la FAO informaron al
CCMA sobre sus actividades en el sector de la pesca y el PNUMA distribuyó un documento
(WT/CTE/W/205).  Con respecto al bloque relativo a las vinculaciones entre el programa multilateral
de medio ambiente y el de comercio (puntos 1 a 5), la Secretaría preparó una nota revisada sobre lasprácticas de solución de diferencias del GATT/OMC en relación con los apartados b), d) y g) del
artículo XX del GATT (WT/CTE/W/203).  Se celebraron debates sobre el párrafo 33, principalmente
sobre la asistencia técnica y la creación de  capacidad.  El PNUMA y la UNCTAD informaron
al CCMA sobre sus actividades de creación de capacidad pertinentes.  Finalmente, los Miembros
formularon observaciones sobre el mandato contenido en el párrafo 51 y acordaron incluirlo comopunto permanente en el programa del CCMA.
4. La reunión celebrada los días 13 y 14 de junio de 2002  se centró en el apartado ii) del
párrafo 32 relativo a las disposiciones pertinentes del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de
Propiedad Intelectual relacionados con el Comerc io (ADPIC).  Los Estados Unidos presentaron
                                                     
1 Los números de párrafo que se mencionan a continuación se refieren a los de la Declaración
Ministerial de Doha, a menos que se especifique lo contrario.WT/CTE/7
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dos documentos como contribución al debate (IP/ C/W/257 e IP/C/W/341).  La secretaría del CDB
distribuyó un documento sobre la relación entre el  Acuerdo sobre los ADPIC, el CDB y la protección
de los conocimientos tradicionales y el folclo re (WT/CTE/W/210-IP/C/W/347/Add.1).  La UNCTAD
presentó un comunicado relativo a su seminario internacional sobre sistemas para la protección y
comercialización de los conocimientos tradicionales (WT/CTE/W/214-IP/C/W/350).  También secelebraron debates sobre el apartado i) del párrafo 32 basados en un documento distribuido por la
India referente a las medidas medioambientales y su efecto en el acceso a los mercados en relación
con los países en desarrollo (WT/CTE/W/207).  La OCDE y el PNUMA presentaron información
actualizada al CCMA sobre la labor que estaban re alizando en esta esfera.  Con respecto al examen
sectorial, el Japón presentó una comunicación sobre cuestiones relativas a la silvicultura
(WT/CTE/W/211) y el representante de la Arabia Saudita (Observador) realizó una presentación
sobre la imposición fiscal de la energía en los países de la OCDE y sus posibles consecuenciaseconómicas.  Asimismo, con respecto al apartado iii) del párrafo 32, las Comunidades Europeas
presentaron una comunicación sobre el etiquetado  (WT/CTE/W/212-G/TBT/W/174).
5. Bajo el punto 4 relativo a la transparencia, la Secretaría actualizó la Base de Datos sobre
Medio Ambiente para  2001 (WT/CTE/EDB/1).
6. Con respecto al párrafo 33, el CCMA examinó la asistencia técnica y la creación de capacidad
y la UNCTAD señaló a la atención del Comité las actividades que lleva a cabo en esta esfera.
Asimismo, las Comunidades Europeas presentaron su labor en relación con la evaluación del impacto
en la sostenibilidad (WT/CTE/W/208-WT/COMTD/W /99-TN/TE/W/3).  Con respecto al párrafo 51,
el Presidente dio cuenta de las consultas informales que había mantenido.  Se hizo hincapié en la
importancia del párrafo 51 y los Miembros decidieron que en la reunión de octubre se presentara unpanorama general de los aspectos de las negociaciones relacionados con el medio ambiente.
7. El 13 de junio de 2002 el CCMA organizó, con las secretarías de los AMUMA, una sesión de
información centrada en la asistencia técnica, la creación de capacidad y el intercambio de
información.  El PNUMA distribuyó su informe rela tivo a la forma de fomentar las sinergias y el
respaldo mutuo entre las políticas, normas e instituciones comerciales y medioambientales(WT/CTE/W/213), así como el resumen del Presidente relativo al taller del PNUMA sobre la creación
de capacidad que tuvo lugar inmediatamente antes de la reunión del CCMA de marzo de 2002
(WT/CTE/W/206).  Las secretarías de la OMC y del PNUMA, en cooperación con las secretarías de
los AMUMA, prepararon un documento de antecedentes sobre la asistencia técnica, la creación de
capacidad y la mejora del intercambio de información (WT/CTE/W/209).  Los representantes de las
siguientes secretarías de los AMUMA presentaron sus actividades en materia de asistencia técnica y
creación de capacidad:
- la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora
Silvestres (CITES);
- el Registro Internacional de Productos Químicos Potencialmente Tóxicos del PNUMA
(respecto del Convenio de Rotterdam para la aplicación del procedimiento de consentimiento
fundamentado previo a ciertos plaguicidas y productos químicos peligrosos objeto decomercio internacional y el Convenio de Estocolmo sobre contaminantes orgánicos
persistentes);
- Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC);
- Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB);
- Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos
peligrosos y su eliminación;WT/CTE/7
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- Organización Internacional de las Maderas Tropicales (OIMT);
- Foro de las Naciones Unidas sobre los Bosques;  y
- División de Asuntos Oceánicos y de Derecho del Mar de las Naciones Unidas (respecto de la
Convención sobre el Derecho del Mar y el  Acuerdo sobre Poblaciones de Peces).
8. En la reunión del CCMA celebrada el 8 de octubre de 2002, los Miembros  centraron sus
discusiones en el apartado iii) del párrafo 32 referente a las prescripciones relativas al etiquetado para
fines medioambientales.  El debate incluyó discusiones sobre un documento no oficial presentado por
Suiza sobre etiquetado para fines medioambientales.2 En cuanto al apartado i) del párrafo 32, los
Miembros continuaron debatiendo la comunicación distribuida por la India (en junio) sobre las
prescripciones ambientales y su efecto en el acceso a los mercados para los países en desarrollo
(WT/CTE/W/207).  En relación con el examen sectorial, los Miembros debatieron una comunicación
distribuida por la Arabia Saudita sobre los impuestos, subvenciones e incentivos en relación con laenergía en los países de la OCDE y sus consecuencias económicas y comerciales para los países en
desarrollo, en particular, para los países en desarrollo productores y exportadores de petróleo
(WT/CTE/W/215-TN/TE/W/9).  También se celebraron debates sobre el apartado ii) del párrafo 32.
Con respecto al bloque relativo a las vinculaciones entre el programa multilateral de medio ambiente
y el de comercio (puntos 1 a 5), el PNUMA y la  CITES formularon una declaración.  Con respecto al
punto 2, la OCDE informó al CCMA sobre su informe titulado "Incertidumbre y precaución:
repercusiones en el comercio y el medio ambiente".  En relación con el punto 9, la Secretaría preparó
un documento para el debate sobre los efectos ambientales de la liberalización del comercio de
servicios (WT/CTE/W/218).
9. Con respecto al párrafo 33, la Secretaría informó sobre sus actividades de asistencia técnica y
creación de capacidad en 2002 (WT/CTE/W/216) y se celebraron debates sobre los aspectos relativos
a los exámenes medioambientales a nivel nacional considerados en el párrafo 33.  El CCMA celebró
un debate general al amparo del párrafo 51.
__________
                                                     
2 Este documento no oficial se distribuyó posteriormente en el documento WT/CTE/W/219.