RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/ADP/W/283
G/SCM/W/206
DEL COMERCIO 12defebrero de1996
(96-0520)
Original: inglés Comité dePrácticas Antidumping
Comité deSubvenciones yMedidas Compensatorias
RESPUESTAS ALASPREGUNTAS DEVENEZUELA1SOBRE
LANOTIFICACI ÓNDELASLEYES YREGLAMENTOS
DENUEVA ZELANDIA2
Seharecibido delaMisión Permanente deNueva Zelandia lasiguiente comunicación, defecha
2defebrero de1996.
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Preguntas generales
1. Aplicación, publicación yefectos delaincorporación delasobligaciones delaOMC enla
legislación deNueva Zelandia
Venezuela 1.Aplicación delosAcuerdos
Nueva Zelandia hanotificado alComité laLeyNº158queregula laimposición dederechos
antidumping ycompensatorios. ¿Tienen intención deintroducir nuevos instrumentos paraaplicar los
Acuerdos Antidumping ysobre Subvenciones delaOMC, contodos susanexos?
Venezuela 2.Publicación oficial delalegislación
¿Podría elGobierno deNueva Zelandia indicar cuándo podrá notificar alComité lapublicación
oficial delaLeyNº158,queregula laimposición dederechos antidumping ycompensatorios?
Venezuela 3.Efectos delalegislación
Mientras eltextodelalegislación nosehapublicado oficialmente, explique quéfuerza tienen
lasdisposicionesestablecidasenlaLeynotificada,ycómoaseguraránelcumplimientodelasobligaciones
contenidas enlosAcuerdos delaOMC.
Respuesta
El9dediciembre de1994, elParlamento deNueva Zelandia promulgó laLeydeEnmienda
delosDerechos Antidumping yCompensatorios, 1994, Nº131. EstaLeypasóaformar parte de
laLeydeNueva Zelandia apartir del1ºdeenero de1995. LaLeydeEnmienda hadeserinterpretada
1G/ADP/W/152-G/SCM/W/159.
2G/ADP/N/1/NZL/2-G/SCM/N/1/NZL/2.G/ADP/W/283
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conjuntamenteconlaLeyprincipal,laLeydeDerechosAntidumpingyDerechosCompensatorios,1988,
Nº158,yconsiderada parte deésta.
Laversión oficial refundida delaLeyNº158aúnnohasidopublicada. Sehafacilitado a
laOMC unaversión nooficial delamisma. Laversión oficial delaLeyNº131sepublicó el9de
diciembre de1994.
Véase asimismo eldocumento G/ADP/W/155-G/SCM/W/162, de14denoviembre de1995,
ensupágina 2-Método adoptado porNueva Zelandia paraincorporar lasobligaciones queleimpone
laOMC alaLeydeDerechos Antidumping yDerechos Compensatorio, 1988-Declaración general.
Preguntas específicas
2. Reglas deminimis
Venezuela 4
Lalegislación notificada nocontiene disposiciones específicas sobre elrechazo deunasolicitud
presentada cuando elmargen dedumping olacuantía delasubvención, según elcaso, esdeminimis .
Afaltadedisposición expresa, ¿cómo asegurará Nueva Zelandia elcumplimiento deloestablecido
enlosartículos 5.8delAcuerdo Antidumping y11.9delAcuerdo sobre Subvenciones?
Respuesta
Lospárrafos 112)y112)a)hacen referencia alosmárgenes deminimis .Véase asimismo
eldocumento G/ADP/W/155-G/SCM/W/162 de14denoviembre de1995, página 30.Márgenes
deminimis /volumen insignificante.
3. Medidas provisionales
Venezuela 5
Elpárrafo 1a)delartículo 16delalegislación notificada, establece queparaqueelMinistro
pueda darunaorden provisional debetener "motivos suficientes paracreer ...que,i)losproductos
sonobjeto dedumping osubvención; yii)como consecuencia deello,sehacausado, secausa ose
amenaza causar undaño...".
Pregunta: ¿Considera Nueva Zelandia queestadisposición escompatible conelrequisito
establecido enlosartículos 7.1ii)delAcuerdo Antidumping, y17.1ii)delAcuerdo sobre Subvenciones,
según loscuales, esnecesario hacer unadeterminación preliminar positiva delaexistencia dedumping
odesubvención ydelconsiguiente daño?
Venezuela 6.Oportunidad delaimposición
¿Escompatible lodispuesto enelpárrafo 2delartículo 16delalegislación notificada, según
elcual,elSecretario "...podrá encualquier momento dar,mediante aviso, instrucciones provisionales
dequeseasegure elpagodelosderechos conrespecto aproductos sujetos alainvestigación", con
lasdisposiciones delartículo 7.3delAcuerdo Antidumping y17.3delAcuerdo sobre Subvenciones?G/ADP/W/283
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Respuesta
Sí.Elartículo 161)debeinterpretarse ensutotalidad. ElMinistro puede mediante aviso
impartir unainstrucción provisional encualquier momento pasados 60díasapartir delafecha enque
seinició unainvestigación, siempre ycuando tenga elconvencimiento dequehaymotivos razonables
paracreer quelosproductos sonobjeto dedumping oestán subvencionados yestán causando daño.
Éstaeslamisma norma quelaprevista enlosartículos 7.1y17.1delosAcuerdos Antidumping y
sobre Medidas deSalvaguardia yCompensatorias.
Venezuela 7.Vigencia
Enlalegislación notificada noseincluyen disposiciones específicas sobre lavigencia delas
medidasprovisionales.Enausenciadedisposiciónexpresaatalefecto,¿cómoaseguraráNuevaZelandia
elcumplimiento deloestablecido enlosartículos 7.4delAcuerdo Antidumping y17.4delAcuerdo
sobre Subvenciones?
Respuesta
NuevaZelandiaaplicaunanormamenosestrictaenmateriadederechosquepermitiríaprorrogar
elperíodo mínimo depercepción dederechos provisionales aseismeses, esdecir, 180días, de
conformidad conlaúltima frase delosartículos 7.4delAcuerdo Antidumping y17.4delAcuerdo
sobre Salvaguardias yMedidas Compensatorias. Laduración máxima deunainvestigación esde
180días,porconsiguiente, sisededuce elperíodo de60díasenelcualnopueden aplicarse medidas
provisionales, esimposible mantener medidas provisionales envigor másde120días.
4. Determinación definitiva
Venezuela 8
¿Considera Nueva Zelandia queelplazo de180díasestablecido enelartículo 13,párrafo 1
delalegislación notificada, essuficiente parareunir lainformación necesaria quepermita completar
lainvestigación yadoptar cualquier determinación definitiva?
Respuesta
Sí.
Venezuela 9.Formalidades
¿Escompatible elartículo 14,párrafo 1,relativo al"aviso" dederechos antidumping o
compensatorios conlosartículos 12.2.2 delAcuerdo Antidumping y22.5 delAcuerdo sobre
Subvenciones, queestablecen losrequisitos quedebecontener todoaviso dedecisiones definitivas?
Respuesta
Alosefectos delaLey,eltérmino "aviso" tieneunsignificado determinado. Lesremitimos
alasección9.VéasetambiéneldocumentoG/ADP/W/155-G/SCM/W/162de14denoviembrede1995,
página 23.Forma deaviso.G/ADP/W/283
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5. Derechos antidumping ycompensatorios
Venezuela 10
Elpárrafo 5delartículo 14(derechos antidumping ycompensatorios) delalegislación notificada
dicetextualmente que: "Enelejercicio desufacultad discrecional deconformidad conelpárrafo 4
supra ,elMinistro ..."Rogamos expliquen enquéconsiste esafacultad discrecional. ¿Escompatible
estadisposición conlosartículos 9.1delAcuerdo Antidumping y19.1delAcuerdo sobre Subvenciones?
Respuesta
Lafacultad discrecional hacereferencia alpárrafo 4delartículo 14,quedispone queelderecho
noserásuperior almargen deldumping oalacuantía delasubvención, eindica unafacultad discrecional
parafijarunacuantía másbajadederechos. ElMinistro hadetener enconsideración laconveniencia
deasegurar queelnivel delderecho noseamayor delonecesario paraevitar undañoimportante o
larepetición deundaño importante, oparaeliminar laamenaza dedañoimportante aunarama de
producción obienunretraso importante enelestablecimiento deunarama deproducción.
Venezuela 11.Revisión periódica delosderechos
Expliquen cuálesladiferencia entre elpárrafo 6delartículo 14,queprevé la"revaluación"
delosderechos antidumping ocompensatorios, yelpárrafo 8delartículo 14,queprevé una"revisión"
delosderechos antidumping ocompensatorios.
Respuesta
Paraunareevaluación enelsentido delartículo 146)sehadeconsiderar lanecesidad deefectuar
uncambio eneltipoocuantía delderecho antidumping ocompensatorio, incluidos loselementos de
cualquier fórmula utilizada paraestablecer esetipoocuantía. Elexamen queprevé elartículo 148)
esunarevisión completa delanecesidad deseguir imponiendo underecho antidumping ocompensatorio,
incluso unexamen delaexistencia dedumping ydesidicho dumping estácausando daño.
Venezuela 14.Prórroga delosderechos
Enlalegislación notificada nofiguran disposiciones específicas enrelación conlaposibilidad
deprorrogar losderechos definitivos establecidos, sisedetermina quelasupresión delderecho podría
darlugar alacontinuación deldañoydeldumping odelasubvención. Enausencia dedisposición
expresa, ¿cómo asegurará Nueva Zelandia elcumplimiento delosartículos 11.3 delAcuerdo
Antidumping y21.3delAcuerdo sobre Subvenciones?
Respuesta
Véase documento G/ADP/W/155-G/SCM/W/162 del14denoviembre de1995, páginas 33
y38c-Exámenes: Vigencia delosderechos antidumping ycompensatorios.
6. Compromisos
Venezuela 12
¿Considera Nueva Zelandia elpárrafo 1A)delartículo 15delalegislación notificada, que
establece que"antes deaceptar uncompromiso ofrecido ...elMinistro debetener motivos suficientesG/ADP/W/283
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paracreer ...quea)losproductos sonobjeto dedumping osubvención, yb)como consecuencia de
ello,sehacausado, secausa oseamenaza causar dañoimportante ...",escompatible conlodispuesto
enlosartículos 8.2delAcuerdo Antidumping y18.2delAcuerdo sobre Subvenciones, según loscuales,
lasautoridadescompetentesdeben"haberformuladounadeterminaciónpreliminarpositiva"deldumping
odelasubvención, ydeldañocausado poresedumping oesasubvención, según elcaso?
Respuesta
Sí,véase asimismo larespuesta alapregunta Venezuela 5supra .
7. Revisión judicial
Venezuela 13
Enlalegislación notificada nofiguran disposiciones específicas enmateria derevisión judicial
delasdeterminaciones. Enausencia deunadisposición específica, ¿cómo asegurará Nueva Zelandia
laconformidad desusprácticas conloestablecido enlosartículos 13delAcuerdo Antidumping y23
delAcuerdo sobre Subvenciones? Rogamos describan elprocedimiento paraobtener larevisión judicial
decadatipodedeterminación, seaprovisional odefinitiva.
Respuesta
Véase documento G/ADP/W/155-G/SCM/W/162 del14denoviembre de1995, páginas 4-6,
Medidas paralarevisión judicial deNueva Zelandia -Declaración general.