RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/ADP/W/169
G/SCM/W/176
DEL COMERCIO 24denoviembre de1995
(95-3718)
Original: inglés Comité dePrácticas Antidumping
Comité deSubvenciones yMedidas Compensatorias
PREGUNTAS RELATIVAS ALANOTIFICACI ÓNDELEYES YREGLAMENTOS
PRESENTADA POR ELGOBIERNO DEL JAPÓN1DECONFORMIDAD CON EL
PÁRRAFO 5DEL ARTÍCULO 18YELPÁRRAFO 6DEL ARTÍCULO 32
DELOSACUERDOS CORRESPONDIENTES
Seharecibido delaMisión Permanente deCorea lasiguiente comunicación, defecha 14de
noviembre de1995.
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1. Preguntas decarácter general
a) ¿Seaplica elAcuerdo delaOMC encasodeinexistencia dedisposiciones pertinentes
enlalegislación nacional?
b) ¿Seaplican lasdisposiciones delAcuerdo delaOMC encasodeincompatibilidad con
ellasdelasdisposiciones pertinentes delalegislación nacional?
2. Viabilidad delmercado
Según elpárrafo 2delartículo 2delaOrden delConsejo deMinistros, sólopodrán utilizarse
losprecios indicados enlosapartados 2)o3)delpárrafo 1delartículo 2delamisma cuando nose
disponga delprecio delproducto similar enelpaísproveedor ocuando seconsidere inadecuado utilizar
dicho precio debido aunaparticular situación delmercado oalbajovolumen delasventas.
¿Podría elJapón explicar quéseentiende entalcasoporbajovolumen delasventas? ElAcuerdo
delaOMC estipula queel5porciento omásdelasventas delproducto seconsiderará unacantidad
suficiente paradeterminar elvalor normal.
3. Precio deexportación reconstruido
Según elartículo 3delaOrden delConsejo deMinistros, cuando noseconsidere adecuado
utilizar elprecio deexportación porque elexportador estávinculado conelimportador, elprecio de
exportación secalculará sobre labasedelprecio alquesevendió porprimera vezelproducto importado
acualquier persona novinculada, y,siéstesehautilizado como materia prima paralaelaboración
deotroproducto, sobre labasedelprecio deventa deesteúltimo enelpaísmenos elvalor añadido
portalelaboración.
1G/ADP/N/1/JPN/2-G/SCM/N/1/JPN/2 +Corr.1.G/ADP/W/169
G/SCM/W/176
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¿Podría elJapón aclarar quéentiende por"valor añadido portalelaboración"? ¿Podría precisar
además quécostos ybeneficios tendrá encuenta alosefectos delajuste entrelaimportación ylareventa?
Másconcretamente, ¿podría explicar elmétodo empleado paracalcular elvalorañadido ylosbeneficios
deducibles?
4. Ajustes pertinentes
¿Incluyen los"ajustes necesarios" quesemencionan enelpárrafo 3delartículo 2delaOrden
delConsejo deMinistros lasdiferencias enlascondiciones deventa ydetributación ylasdiferencias
enlosniveles comerciales yenlascaracterísticas físicas? ¿Cabe considerar quelas"etapas comerciales"
aquesehacereferencia enlaOrden equivalen alos"niveles comerciales" delAcuerdo delaOMC?
Encasoafirmativo, ¿podría elJapón explicar cómo calcula losajustes necesarios paratenerencuenta
las"disparidades delasetapas comerciales"?
Dado quealparecer esepárrafo 3delartículo 2delaOrden serefiere únicamente alvalor
normal, ¿procede elJapón aajustar lasdiferencias sobre labasedelosdoselementos quehande
considerarse (precio deexportación yvalor normal) pararealizar lacomparación alnivel"ex-fábrica"
osolamente aajustar sobre labasedeunodeelloslasqueinfluyen enlacomparabilidad delosprecios?
Sisetratadeestoúltimo, ¿cómo loconcilia conlodispuesto enelpárrafo 4delartículo 2delAcuerdo
delaOMC, queexige quelacomparación sehaganormalmente alnivel ex-fábrica?
5. Ventas realizadas enelcurso deoperaciones comerciales normales
¿Qué definición daelJapón delaexpresión "enelcurso deoperaciones comerciales normales"
contenida enelpárrafo 1delartículo 2delaOrden delConsejo deMinistros? ¿Seatiene entalcaso
aladefinición de"período prolongado" yde"cantidades sustanciales" dadaenelpárrafo 2delartículo 2
yenlascorrespondientes notas apiedepágina delAcuerdo delaOMC paradecidir silasventas se
realizan enelcurso deoperaciones comerciales normales?
6. Cálculo deloscostos/operaciones depuesta enmarcha
¿Podría elJapón confirmar quecalcula loscostos sobre labasedelosregistros quellevael
exportador oelproductor alosefectos delcálculo deloscostos descritos enelpárrafo 1delartículo 2
delaOrden delConsejo deMinistros? ¿Podría elJapón aclarar silaspartidas degastos norecurrentes
ylasoperaciones depuesta enmarcha danlugar aajustes alosefectos delcálculo deloscostos descritos
endicho párrafo según lodispuesto enelpárrafo 2.1.1 delartículo 2delAcuerdo delaOMC?
7. Cálculo delascantidades porconcepto degastos administrativos, deventa ydecarácter general,
asícomo porconcepto debeneficios
¿Sobre québasedetermina elJapón lascantidades porconcepto degastos administrativos, de
venta ydecarácter general, asícomo porconcepto debeneficios, alosefectos delapartado 3)del
párrafo 1delartículo 2delaOrden delConsejo deMinistros? ¿Podría elJapón aclarar elsignificado
delaexpresión "habituales" aplicada alconcepto debeneficios enelapartado 3)delpárrafo 1deese
artículo delaOrden? ¿Podría elJapón confirmar quebasará elcálculo delascantidades porconcepto
degastos administrativos, deventa ydecarácter general, asícomo porconcepto debeneficios, en
datos reales relacionados conlaproducción yventas realizadas porelexportador oelproductor objeto
deinvestigación?G/ADP/W/169
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8. Comparación
Alparecer laLeyArancelaria ylaOrden delConsejo deMinistros relativa alosDerechos
Antidumping noespecifican elmétodo decomparación entre elvalor normal ylosprecios de
transacciones deexportación. ¿Podría elJapón aclarar siestablece laexistencia demárgenes dedumping
sobre labasedeunacomparación entre unpromedio ponderado delvalor normal yunpromedio
ponderado delosprecios deexportación omediante unacomparación entreelvalornormal ylosprecios
deexportación transacción portransacción según lodispuesto enelpárrafo 4.2delartículo 2delAcuerdo
delaOMC?
9. Evaluación acumulativa deldaño
¿Podría elJapón aclarar siestáprevista laevaluación acumulativa delosefectos delas
importaciones procedentes demásdeunpaísencasodesimultaneidad? Deserasí,¿podría precisar
lascondiciones aqueestásujeta laevaluación acumulativa ysuconformidad conlodispuesto enel
párrafo 3delartículo 3delAcuerdo delaOMC?
10. Legitimación
Alparecer elartículo 5delaOrden delConsejo deMinistros solamente estipula como requisito
expreso aefectos delegitimación unaproporción del25porciento delaproducción total. ¿Significa
estoqueparaconsiderar queunasolicitud satisface losrequisitos enlamateria basta quecumpla ese
requisito del25porciento sinnecesidad deverificar queestéapoyada porproductores nacionales cuya
producción conjunta represente másdel50porciento delaproducción totaldelproducto similar
producido porlaparte delarama deproducción nacional quemanifieste suapoyo osuoposición a
lasolicitud?
11. Compromisos
¿Podría elJapón explicar enquémedida elpárrafo 8delartículo 8desuLeyArancelaria es
compatible conelpárrafo 2delartículo 8delAcuerdo delaOMC, queestipula quenoserecabarán
niseaceptarán delosexportadores compromisos enmateria deprecios excepto enelcasodequelas
autoridades delMiembro importador hayan formulado unadeterminación preliminar positiva dela
existencia dedumping ydedaño?
¿Podría elJapón aclarar cómo compagina laexpresión "quepa presumir" delpárrafo 8del
artículo 8desuLeyArancelaria conlaexpresión "determinación positiva" delpárrafo 2delartículo 8
delAcuerdo delaOMC?
12. Utilización demuestras
Como alparecer nilaLeyArancelaria nilaOrden delConsejo deMinistros estipulan enqué
casos elnúmero departes interesadas esdemasiado grande paraefectuar unadeterminación respecto
decadaunodelosdiferentes márgenes, ¿procede siempre elJapón adeterminar porseparado los
márgenes correspondientes atodos losexportadores dequesetrate, independientemente delnúmero
deéstos? SielJapón limita sunúmero aefectos deexamen, seruega aclarar lascondiciones atal
respecto.G/ADP/W/169
G/SCM/W/176
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13. Margen deminimis /volumen insignificante
¿Podría elJapón confirmar quecuando laautoridad determine queelmargen dedumping es
deminimis ,oqueelvolumen delasimportaciones reales opotenciales objeto dedumping oeldaño
soninsignificantes, sepondrá inmediatamente finalainvestigación? Encasoafirmativo, ¿cómo se
definen elmargen dedumping deminimis yelvolumen insignificante delasimportaciones enelcontexto
delaLeyArancelaria odelaOrden delConsejo deMinistros?
14. Plazo mínimo pararesponder loscuestionarios
¿DaelJapón alosexportadores unplazo de30díascomo mínimo pararesponder los
cuestionarios según lodispuesto enelpárrafo 1.1delartículo 6delAcuerdo delaOMC?
15. Conversión demonedas
¿Podría elJapón explicar quétipodecambio utilizaría encasodequelacomparación exigiera
unaconversión demonedas?
¿Concede elJapón laposibilidad dehacer ajustes enrelación coneltipodecambio demanera
quereflejen movimientos sostenidos deéstedurante elperíodo objeto deinvestigación?
16. Usuarios industriales uorganizaciones deconsumidores
¿DaelJapón ausuarios industriales oaorganizaciones deconsumidores laoportunidad de
facilitar información según lodispuesto enelpárrafo 12delartículo 6delAcuerdo delaOMC?
17. Revisión judicial
¿Podría elJapón aclarar sidispone detribunales oprocedimientos judiciales, arbitrales o
administrativos independientes yexplicar entalcasolasleyes, reglamentos yprocedimientos pertinentes
aefectos delarevisión judicial?