RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/STR/W/16
26demarzo de1996
DEL COMERCIO(96-1071)
Original: inglés Grupo deTrabajo sobre Empresas Comerciales delEstado
RESPUESTA ALAPREGUNTA FORMULADA POR LOS
ESTADOS UNIDOS1SOBRE LANOTIFICACI ÓN
CONFORME ALARTÍCULO XVII
PRESENTADA POR INDONESIA2
Seharecibido delaMisión Permanente deIndonesia lasiguiente comunicación, defecha 13de
marzo de1996.
_______________
Indonesia comparte elcriterio dequelatransparencia esindispensable alosfinesdelproceso
deexamen emprendido porelGrupo deTrabajo sobre Empresas Comerciales delEstado. Sinembargo,
Indonesia sesiente asimismo, aligual quealgunos miembros delGrupo deTrabajo, pocoinclinada
aentablar undebate sobre lacompatibilidad delasempresas comerciales delEstado notificadas, en
particular BULOG, conotras disposiciones delGATT de1994 quenoseanlasdelartículo XVII.
Porello,enesainteligencia, Indonesia desea hacer lasaclaraciones siguientes enrelación conlapregunta
delosEstados Unidos:
1. Enelartículo XVII yensuinterpretación seafirma quepueden considerarse empresas
comerciales delEstado lasinstituciones estatales olasempresas privadas alasqueelGobierno
conceda derechos oprivilegios exclusivos quelespermitan influir enlasimportaciones olas
exportaciones.
2. BULOG eslainstitución estatal alaquesehanotorgado derechos especiales deimportador
yexportador exclusivo dedeterminados productos alimenticios conmiras aestabilizar el
abastecimiento yelprecio dedichos productos enelmercado nacional, contribuyendo asía
lograr losobjetivos dedesarrollo ycrecimiento económico sostenidos. Porello,BULOG parece
disfrutar deunprivilegio especial enelsentido delodispuesto enelartículo XVII delGATT
de1994.
3. LasactividadesdeBULOGcomoempresacomercialdelEstadosoncompatiblesconlodispuesto
enelpárrafo 4delartículo IIdelGATT de1994(sobre concesiones arancelarias negociadas),
yaqueelprecio nacional delosproductos abarcados porelmonopolio deBULOG nosobrepasa
elnivel deprotección previsto enlalistadecompromisos consignados porIndonesia ensu
Lista XXI.
./.
1G/STR/W/10.
2G/STR/N/1/IDN.G/STR/W/16
Página 2
4. a) Lista XXI-Indonesia
Productos Derecho básico Derecho consolidado
Arroz 180% 160%
Azúcar 110% 95%
Trigo yharina detrigo 30% 27%
Habas desoja 30% 27%
4. b) Comparación delarazón precio interior/precio exterior coneltipodelderecho
Precio exterior, c.i.f.
(dólares EE.UU.
portm)Precio interior;
venta alpormayor
(dólares EE.UU.
portm)Precio interior/
precio exteriorDerecho
consolidado
Arroz 372,11 370,85 -0,34% 160%
Azúcar 384,65 567,19 47,46% 95%
Harina detrigo 321,96 306,4 -4,84% 30%
Habas desoja 328,45 490,84 12,91% 30%
Nota: Precios correspondientes aoctubre de1995.
5. Hasta ahora, elprecio interior delosproductos alimenticios controlados porBULOG hasido
siempre inferior alderecho consolidado. Porotraparte, loscuadros quefiguran másarriba
muestran claramente quelarazón entre elprecio interior yelexterior sesitúapordebajo del
derecho consolidado. Porello,laactividad deBULOG como empresa comercial delEstado
escompatibletantoconelartículoXVIIcomoconelpárrafo4delartículoIIdelGATTde1994.
6. LaListadecompromisos deIndonesia enmateria deacceso almercado, enparticular deacceso
mínimo paraelarroz, esde70.000 tm.Dehecho, Indonesia importó 1.800.979 tmdearroz
paralacampaña 1994/1995.
7. Paraimportaresosproductosalimenticios,BULOGseguíaporelprincipiodenodiscriminación.
Además, losdatos muestran queelpaísdeorigen deesosproductos alimenticios importados
eselprincipal proveedor.