ORGANISATION MONDIALE G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
DUCOMMERCE 10avril1995
(95-0871)
Original: anglais Comité despratiques antidumping
Comité dessubventions etdes
mesures compensatoires
NOTIFICATION DESLOIS ETREGLEMENTATIONS AUTITRE
DESARTICLES 18.5ET32.6DESACCORDS
ETATS-UNIS
LeBureau duReprésentant permanent desEtats-Unis afaitparvenir auSecrétariat la
communication ci-après, endatedu16mars 1995.
_______________
Comme leComité dessubventions etdesmesures compensatoires etleComité despratiques
antidumping yontinvité lesmembres, lesEtats-Unis, parleprésent document, leurdonnent notification
deleurs loisetréglementations enmatière dedroits antidumping etdedroits compensateurs. Voir
lesdocuments G/SCM/N/1 etG/ADP/N/1 (du30janvier 1995).
Enexécution deleurs obligations danslecadre desaccords issus duCycle d'Uruguay, les
Etats-Unis ontpromulgué le8décembre 1994laLoisurlesaccords duCycle d'Uruguay ("l'URAA"),
modifiant leurs loisenmatière dedroits antidumping etdedroits compensateurs pour lesrendre
conformes auxdispositions del'Accord surlamiseenoeuvre del'article VIetdel'Accord surles
subventionsetlesmesurescompensatoires.Lesdispositionsdel'URAArelativesauxdroitsantidumping
etauxdroits compensateurs ontprislaforme demodifications duTitre VIIdelaLoidouanière de1930,
modifiée ("laLoidouanière"). Parconséquent, pourrespecter lesinstructions desComités selon
lesquelles lesmembres doivent communiquer "letexteintégral deslois"applicables enmatière dedroits
antidumping etdedroits compensateurs, lesEtats-Unis communiquent ci-joint celuiduTitre VIIde
laLoidouanière telqu'ilaétémodifié parleTitre IIdel'URAA.
Plusieurs dispositions desloissurlesdroits antidumping etlesdroits compensateurs nefigurant
pasdansleTitre VIIdelaLoidouanière, lesEtats-Unis communiquent àpartletextedel'article 516A
delaLoidouanière, "Révision judiciaire desmesures compensatoires etdesmesures antidumping",
celuidel'article 261del'URAA, "Abrogation del'article 303etmodifications quienrésultent", et
celuidel'article 291del'URAA, "Date d'effet".
Encequiconcerne lesréglementations, lesEtats-Unis communiquent ci-joint le"texte intégral
desréglementations"applicablesenmatièrededroitsantidumpingetdedroitscompensateursquirelèvent
delaCommission ducommerce international desEtats-Unis etduDépartement ducommerce, telles
qu'ellesfigurent actuellement dansleCode desrèglements fédéraux. Voir19C.F.R., partie 207et
parties 353-356 (avril 1994). Ainsi qu'ilestexposé ci-dessous, leDépartement etlaCommission en
sontchacun àunstade différent duprocessus derévision desréglementations existantes engagé pour
lesmettre enconformité avecl'URAA. Jusqu 'àcequel'élaboration destextes définitifs soitachevée,
tousdeuxappliqueront lestextes existants publiés dansleCode desrèglements fédéraux, pourautantG/ADP/N/1/USA/1
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qu'ilsnesoient pasincompatibles aveclalégislation modifiée parl'URAA, oun'aientpasétéremplacés
pardesdispositions intérimaires.
Le3janvier 1995, laCommission ducommerce international apublié auFederal Register
unavisportant modification àtitreintérimaire desonCode depratique etdeprocédure pourenaligner
lesdispositions surcelles del'URAA. Voir60Federal Register 18-23. Ontrouvera ci-joint copie
decetavis. Cesrègles intérimaires ontpriseffetle1erjanvier 1995etdemeureront envigueur jusqu'à
cequelaCommissionadoptedestextesdéfinitifsquiserontpromulguéssuivantlesprocédureshabituelles
d'avis,observations etpublication anticipée.
Le3janvier 1995 également, leDépartement ducommerce apublié auFederal Register un
avisannon çantsonintention d'engager unprocessus d'élaboration derèglements pour mettre ses
réglementations actuelles concernant lesdroits antidumping, lesdroits compensateurs etl'application
del'article 1904 del'ALENA enconformité avecl'URAA. Voir60Federal Register 80-82. On
trouvera ci-joint copie decetavis. Endemandant desobservations audébut duprocessus, dèsavant
lapublication desprojets derèglements, ilyaajouté uneétapeinhabituelle pourluiassurer lemaximum
detransparence etdeparticipation. Lamiseaupoint desrèglements eux-mêmes serasoumise àla
procédure formelle d'élaboration destextes réglementaires, suivant laquelle ilpubliera lesprojets de
règlements, recueillera desobservations àleursujetetpubliera ensuite lestextes définitifs. Dans
l'intervalle, leDépartement ducommerce publiera trèspeuderèglements intérimaires.G/ADP/N/1/USA/1
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TITRE VIIDELALOIDOUANIERE DE1930G/ADP/N/1/USA/1
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TITRE VIIDELALOIDOUANIERE DE1930
TITRE VII-DROITS COMPENSATEURS ETDROITS ANTIDUMPING
Sous-titre A-Imposition dedroits compensateurs
ARTICLE 701. IMPOSITION DEDROITS COMPENSATEURS.
ARTICLE 702. PROCEDURES D'OUVERTURE D'UNE ENQUETE ENMATIERE DE
DROITS COMPENSATEURS.
ARTICLE 703. DETERMINATIONS PRELIMINAIRES.
ARTICLE 704. CLOTURE OUSUSPENSION D'UNE ENQUETE.
ARTICLE 705. DETERMINATIONS FINALES.
ARTICLE 706. PERCEPTION DEDROITS.
ARTICLE 707. TRAITEMENT DELADIFFERENCE ENTRE LEMONTANT DEPOSE DU
DROIT COMPENSATEUR ESTIME ETCELUI DUDROIT DEFINITIF
PERCU ENVERTU D'UNE ORDONNANCE.
ARTICLE 708. EFFET DELADEROGATION CONCERNANT LEFINANCEMENT PAR
L'EXPORT-IMPORT BANK.
ARTICLE 709. ACQUITTEMENT CONDITIONNEL DUDROIT COMPENSATEUR.
Sous-titre B-Imposition dedroits antidumping
ARTICLE 731. IMPOSITION DEDROITS ANTIDUMPING.
ARTICLE 732. PROCEDURES D'OUVERTURE D'UNE ENQUETE ENMATIERE DE
DROITS ANTIDUMPING.
ARTICLE 733. DETERMINATIONS PRELIMINAIRES.
ARTICLE 734. CLOTURE OUSUSPENSION D'UNE ENQUETE.
ARTICLE 735. DETERMINATIONS FINALES.
ARTICLE 736. PERCEPTION DEDROITS.
ARTICLE 737. TRAITEMENT DELADIFFERENCE ENTRE LEMONTANT DEPOSE DU
DROIT ANTIDUMPING ESTIME ETCELUI DUDROIT DEFINITIF FIXE
ENVERTU D'UNE ORDONNANCE ENMATIERE DEDROITS
ANTIDUMPING.
ARTICLE 738. ACQUITTEMENT CONDITIONNEL DUDROIT ANTIDUMPING.
ARTICLE 739. ETABLISSEMENT DECATEGORIES DEPRODUITS POUR LES
MARCHANDISES ACOURTE DUREE DEVIE.
Sous-titre C-Réexamens; autres mesures concernant lesaccords
CHAPITRE 1er-REEXAMEN DUMONTANT DUDROIT ETDESACCORDS AUTRES QUE
LESACCORDS SUR DESRESTRICTIONS QUANTITATIVES
ARTICLE 751. REEXAMEN ADMINISTRATIF DESDETERMINATIONS.
ARTICLE 752. REGLES PARTICULIERES APPLICABLES AUX REEXAMENS PREVUS
AL'ARTICLE 751b)ET751c).
ARTICLE 753. REGLES PARTICULIERES APPLICABLES AUX ENQUETES SUR LE
DOMMAGE POUR CERTAINES ORDONNANCES ETENQUETES EN
MATIEREDEDROITSCOMPENSATEURSAUTITREDEL'ARTICLE303.
CHAPITRE 2-CONSULTATIONSETDETERMINATIONSCONCERNANTLESACCORDS
SUR DESRESTRICTIONS QUANTITATIVESG/ADP/N/1/USA/1
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ARTICLE 761. CONSULTATIONS PRESCRITES.
ARTICLE 762. DETERMINATIONS PRESCRITES.
Sous-titre D-Dispositions générales
ARTICLE 771. DEFINITIONS; REGLES PARTICULIERES.
ARTICLE 771A. SUBVENTIONS ENAMONT.
ARTICLE 771B. ALCULDESSUBVENTIONSPOUVANTDONNERLIEUADESMESURES
COMPENSATOIRES SUR CERTAINS PRODUITS AGRICOLES
TRANSFORMES.
ARTICLE 772. PRIX AL'EXPORTATION ETPRIX AL'EXPORTATION CONSTRUIT.
ARTICLE 773. VALEUR NORMALE.
ARTICLE 773A. CONVERSION DEMONNAIES.
ARTICLE 774. AUDITIONS.
ARTICLE 775. PRATIQUES DESUBVENTIONNEMENT POUVANT DONNER LIEU A
DESMESURES COMPENSATOIRES DECOUVERTES AUCOURS D'UNE
PROCEDURE.
ARTICLE 776. DETERMINATIONS SUR LA BASE DES DONNEES DE FAIT
DISPONIBLES.
ARTICLE 777. ACCES AUX RENSEIGNEMENTS.
ARTICLE 777A. ECHANTILLONNAGEETCALCULDEMOYENNES;DETER MINATION
DELAMARGE DEDUMPING MOYENNE PONDEREE ETDUTAUX DE
SUBVENTIONNEMENT POUVANT DONNER LIEU ADES MESURES
COMPENSATOIRES.
ARTICLE 778. INTERETS SUR CERTAINS TROP-PERCUS OUMOINS-PERCUS.
ARTICLE 779. DRAWBACK.
ARTICLE 780. SURVEILLANCE DESPRODUITS D'AVAL.
ARTICLE 781. PREVENTIONDUCONTOURNEMENTDESORDONNANCESIMPOSANT
DESDROITS ANTIDUMPING OUCOMPENSATEURS.
ARTICLE 782. CONDUITE DESENQUETES ETDESREEXAMENS ADMINISTRATIFS.
ARTICLE 783. REQUETES DEPAYS TIERS VISANT AL'ENGAGEMENT D'UNE
PROCEDURE ANTIDUMPING.
Sous-titre A-Imposition dedroits compensateurs
ARTICLE 701. IMPOSITION DEDROITS COMPENSATEURS.
a) REGLE GENERALE. -Si-
1) l'autoritéadministrantedéterminequelegouvernementd'unpaysoutouteentitépubliqueopérant
surleterritoire d'unpaysaccorde, directement ouindirectement, unesubvention pouvant donner lieu
àdesmesures compensatoires encequiconcerne lafabrication, laproduction oul'exportation d'une
marchandise d'unenature oud'uneespèce donnée, importée ouvendue (ouquivaprobablement être
vendue) envuedel'importation auxEtats-Unis, et
2) danslecasd'unemarchandise importée d'unpaysrégiparl'Accord surlessubventions, la
Commission détermine -
A) qu'unebranche deproduction auxEtats-Unis -G/ADP/N/1/USA/1
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i) subit undommage important, ou
ii) estmenacée d'undommage important, ou
B) quel'établissement d'unebranche deproduction auxEtats-Unis subit unretard important,
dufaitd'importations oudeventes (oudelaprobabilité deventes) envuedel'importation decette
marchandise, ilestimposé surladite marchandise, ensusdetoutautre droit, undroitcompensateur
égalaumontant delasubvention nettepouvant donner lieuàdesmesures compensatoires. Auxfins
duprésent sous-article etdel'article 705b)1),toutemention delavente d'unemarchandise recouvre
laconclusion detoutaccord decrédit-bail laconcernant quiestéquivalent àlavente deladite
marchandise.
b) PAYS REGI PAR L'ACCORD SUR LESSUBVENTIONS. -Auxfinsduprésent titre, le
terme "pays régiparl'Accord surlessubventions" s'entend -
1) d'unpaysmembre del'OMC,
2) d'unpaysdontlePrésident auradéterminé qu'ilacontracté envers lesEtats-Unis desobligations
quisontpourl'essentiel équivalentes auxobligations découlant del'Accord surlessubventions, ou
3) d'unpaysàl'égard duquel lePrésident auradéterminé -
A) qu'ilexiste entre lesEtats-Unis etcepaysunaccord effectivement enapplication qui-
i) étaitenvigueur àladatedelapromulgation delaLoisurlesaccords duCycle
d'Uruguay, et
ii) prescrit l'application inconditionnelle dutraitement NPFauxarticles importés aux
Etats-Unis, et
B) quel'accord viséàl'alinéa A)n'autorise pasexpressément -
i) desmesures prescrites oupermises parleGATT de1947ouleGATT de1994, telles
qu'ellessontdéfinies àl'article 21)delaLoisurlesaccords duCycle d'Uruguay,
ouprescrites parleCongrès, ou
ii) desprohibitions ourestrictions nondiscriminatoires àl'importation destinées àprévenir
despratiques dolosives oudéloyales.
c) ENQUETES ENMATIERE DEDROITS COMPENSATEURS CONCERNANT DES
IMPORTATIONSNONADMISESAFAIREL'OBJETD'UNEDETERMINATIONDEL'EXISTENCE
D'UNDOMMAGE IMPORTANT. -Dans lecasdetoutarticle oumarchandise importé d'unpays
quin'estpasunpaysrégiparl'Accord surlessubventions -
1) laCommission n'apasàétablir dedétermination autitredel'article 703a),704ou705b),
2) uneenquête nepeutêtresuspendue envertu del'article 704c)ou704l),
3) iln'estpasétabli dedétermination quant àlaprésence decirconstances critiques autitrede
l'article 703e)ou705a)2),G/ADP/N/1/USA/1
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4) l'article 706c)nes'applique pas,
5) touteréférence àunedétermination visée àl'alinéa 1)ou3),ouàlasuspension d'uneenquête
enapplication del'article 704c)ou704l),estécartée, et
6) l'article 751c)nes'applique pas.
d) CONSORTIUMS INTERNATIONAUX. -Auxfinsduprésent sous-titre, silesmembres (ou
autres entités participantes) d'unconsortium international quiselivreàlaproduction delamarchandise
visée reçoivent deleurs paysd'origine respectifs dessubventions pouvant donner lieuàdesmesures
compensatoires pourlesaider àparticiper àceconsortium oupourleurpermettre ouleurdonner les
moyens d'yparticiper pardesopérations deproduction oudefabrication dansleurs paysrespectifs,
l'autorité administrante additionne toutes cessubventions, ainsi quecelles fournies directement au
consortium international quipeuvent donner lieuàdesmesures compensatoires, pourdéterminer le
droitcompensateur éventuellement applicable àcettemarchandise.
e) SUBVENTION ENAMONT. -Dans touslescasoùl'autorité administrante adesraisons
plausibles decroire oudesoupçonner qu'unesubvention enamont, suivant ladéfinition de
l'article 771A a)1),estversée ouaccordée, elleenquête surlepoint desavoir siunesubvention en
amont aeffectivement étéversée ouaccordée et,dansl'affirmative, eninclut lemontant ainsiqu'il
estprévu àl'article 771A a)3).
(19U.S.C. 1671)
ARTICLE 702.PROCEDURESD'OUVERTURED'UNEENQUETEENMATIEREDEDROITS
COMPENSATEURS.
a) OUVERTURE PARL'AUTORITE ADMINISTRANTE. -Uneenquête enmatière dedroits
compensateursestouvertechaquefoisquel'autoritéadministrantedétermine,d'aprèslesrenseignements
dontelledispose, qu'uneenquête enbonne etdueforme estjustifiée surlaquestion desavoir siles
éléments nécessaires àl'imposition d'undroitenvertu del'article 701a)sontréunis.
b) OUVERTURE SUR REQUETE. -
1) CONDITIONS. -Uneenquête enmatière dedroits compensateurs estouverte lorsqu 'unepartie
intéressée, ausensdel'alinéa C),D),E),F)ouG)del'article 7719),dépose auprès del'autorité
administrante, aunomd'unebranche deproduction, unerequête alléguant leséléments nécessaires
àl'application dudroitinstitué parl'article 701a)etaccompagnée desrenseignements dontlerequérant
devait raisonnablement pouvoir disposer àl'appui desesallégations. Larequête pourra êtremodifiée
aumoment etauxconditions quel'autorité administrante etlaCommission pourront autoriser.
2) DEPOT SIMULTANE DELAREQUETE AUPRES DELACOMMISSION. -Lerequérant
dépose copie desarequête auprès delaCommission lejourmême dudépôt delarequête auprès de
l'autorité administrante.
3) REQUETEFONDEESURUNEDEROGATIONAUNENGAGEMENTINTERNATIONAL
CONCERNANT LESCREDITS OFFICIELS AL'EXPORTATION. -Sileseulfondement d'une
requête déposée conformément auparagraphe 1)estladérogation àunengagement international relatif
auxcrédits officiels àl'exportation, l'autorité administrante endonne immédiatement notification au
Secrétaire auxfinances qui,enconsultation avecl'autorité administrante, détermine, danslescinqjours
suivant ladated'ouverture d'uneenquête enapplication dusous-article c)parl'autorité administrante,G/ADP/N/1/USA/1
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l'existence et,lecaséchéant, lavaleur estimée deladérogation etpublie cettedétermination auFederal
Register.
4) MESURES RELATIVES ALAREQUETE. -
A) NOTIFICATION AUX GOUVERNEMENTS. -Aureçud'unerequête déposée enapplication
duparagraphe 1),l'autorité administrante -
i) notifie larequête augouvernement detoutpaysexportateur quiyestnommément
désigné enenremettant uneversion nonconfidentielle àunreprésentant qualifié dudit
pays; et
ii) ménage augouvernement detoutpaysexportateur nommément désigné danslarequête
quiestunpaysrégiparl'Accord surlessubventions lapossibilité deconsultations
ausujetdecetterequête.
B) ACCEPTATION DECOMMUNICATIONS. -L'autorité administrante n'accepte aucune
communication, orale ouécrite, qu'ellen'apassollicitée d'aucune personne autre qu'unepartie
intéressée, ausensdel'article 7719)C),D),E),F)ouG),avant d'avoir décidé d'ouvrir ounonune
enquête,saufdanslescasprévusàl'alinéaA)ii)etausous-articlec)4)D)etàl'exceptiondesdemandes
d'information concernant l'étatd'avancement desonexamen delarequête.
C) NON-DIVULGATION DECERTAINS RENSEIGNEMENTS. -L'autorité administrante et
laCommission nedivulguent pasderenseignements afférents àunprojet derequête présenté pour
examen etobservations avant ledépôt delarequête enapplication duparagraphe 1).
c) DETERMINATION CONCERNANT LAREQUETE. -
1) REGLE GENERALE. -
A) DELAI D'ETABLISSEMENT DELADETERMINATION INITIALE. -Saufdanslescas
prévus àl'alinéa B),l'autorité administrante, dansles20jours suivant ladatedudépôt d'unerequête
enapplication dusous-article b)-
i) après avoir examiné, àpartir dessources quiluisontaisément accessibles, l'exactitude
etl'adéquation deséléments depreuve fournis danslarequête, détermine sicelle-ci
allègue leséléments nécessaires àl'imposition d'undroitenvertu del'article 701a)
etrenfermelesrenseignementsdontlerequérantdevaitraisonnablementpouvoirdisposer
àl'appui desesallégations, et
ii) détermine silarequête aétédéposée parouaunomdelabranche deproduction.
B) PROROGATION DUDELAI. -Danstouslescasoùl'autorité administrante esttenue envertu
duparagraphe 4)D)dedéterminer, parvoiedesondage ouautre, silarequête estsoutenue parla
branche deproduction, ellepeut,dansdescirconstances exceptionnelles, faireapplication del'alinéa A)
enrempla çant"20jours" par"unmaximum de40jours".
C) DELAISAPPLICABLESLORSQUELAREQUETEPORTESURLAMEMEMARCHANDISE
QU'UNE ORDONNANCE ABROGEE. -Siunerequête estdéposée enapplication duprésent article
relativement àunemarchandise quiafaitl'objet -G/ADP/N/1/USA/1
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i) d'uneordonnance enmatière dedroits compensateurs quiaétéabrogée enapplication
del'article 751d)dansles24mois précédant ladatedudépôt delarequête, ou
ii) d'uneenquête suspendue quiaétéclose enapplication del'article 751d)dansles
24mois précédant ladatedudépôt delarequête,
l'autorité administrante etlaCommission, danstoute lamesure oùc'estréalisable, conduisent avec
diligence toute enquête ouverte enapplication duprésent article relativement àlarequête.
2) DETERMINATIONS POSITIVES. -Silesdéterminations établies autitredessous-alinéas i)
etii)duparagraphe 1A)sontpositives, l'autorité administrante ouvre uneenquête pourdéterminer
siunesubvention pouvant donner lieuàdesmesures compensatoires estaccordée encequiconcerne
lamarchandise visée.
3) DETERMINATIONS NEGATIVES. -Siladétermination établie autitredusous-alinéa i)ou
ii)duparagraphe 1)A)estnégative, l'autorité administrante rejette larequête, clôtlaprocédure et
notifie parécritaurequérant lesmotifs deladétermination.
4) DETERMINATION DUSOUTIEN DELABRANCHE DEPRODUCTION. -
A) REGLE GENERALE. -Auxfinsduprésent sous-article, l'autorité administrante détermine
quelarequête aétédéposée parouaunomdelabranche deproduction -
i) silesproducteurs outravailleurs nationaux quisoutiennent larequête représentent au
moins 25pourcentdelaproduction totale duproduit similaire d'origine nationale,
et
ii) silesproducteurs outravailleurs nationaux quisoutiennent larequête représentent plus
de50pourcentdelaproduction duproduit similaire d'origine nationale produite par
lapartie delabranche deproduction nationale exprimant sonsoutien ousonopposition
àlarequête.
B) POSITIONS ECARTEES. -
i) PRODUCTEURS LIES AUX PRODUCTEURS ETRANGERS. -Pour déterminer
ledegré desoutien delabranche deproduction enapplication del'alinéa A),l'autorité
administrantenetientpascomptedelapositiondesproducteursnationauxquiexpriment
leuropposition àlarequête sicesproducteurs sontliésauxproducteurs étrangers, au
sensdel'article 7714)B)ii),àmoins quelesdits producteurs nationaux nedémontrent
queleursintérêts encettequalité seraient lésésparuneordonnance imposant desdroits
compensateurs.
ii) PRODUCTEURS QUI SONT EGALEMENT IMPORTATEURS. -L'autorité
administrante peutnepastenircompte delaposition desproducteurs nationaux d'un
produit similaire d'origine nationale quisontimportateurs delamarchandise visée.
C) REGLE PARTICULIERE APPLICABLE AUX BRANCHES DE PRODUCTION
REGIONALES. -Silarequête allègue quelabranche deproduction estunebranche deproduction
régionale, l'autorité administrante détermine silarequête aétédéposée parouaunomdelabranche
deproduction enappliquant lesdispositions del'alinéa A)parréférence àlaproduction delarégion.G/ADP/N/1/USA/1
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D) SONDAGE AUPRES DELABRANCHE DEPRODUCTION. -Silarequête n'établit pas
lesoutien desproducteurs outravailleurs nationaux représentant plusde50pourcentdelaproduction
totale duproduit similaire d'origine nationale, l'autorité administrante -
i) sonde l'opinion delabranche deproduction ous'appuie surd'autres renseignements
envuededéterminer s'ilexiste unsoutien enfaveur delarequête ainsiqu'ilestprescrit
parl'alinéa A),ou
ii) danslecasoùlabranche deproduction comprend ungrand nombre deproducteurs,
peutdéterminer ledegré desoutien delabranche deproduction enfaveur delarequête
enutilisantdestechniquesd'échantillonnagevalablespoursonderl'opiniondelabranche
deproduction.
E) OBSERVATIONS DESPARTIES INTERESSEES. -Avant quel'autorité administrante ne
seprononce surl'ouverture d'uneenquête, quiconque pourrait prétendre envertu del'article 7719)
àlaqualité departie intéressée siuneenquête étaitouverte alafaculté deprésenter desobservations
oudesrenseignements surlaquestion dusoutien delabranche deproduction. Après quel'autorité
administrante s'estprononcée surl'ouverture d'uneenquête, ladétermination concernant lesoutien
delabranche deproduction n'estpasreconsidérée.
5) DEFINITION DESPRODUCTEURS OUTRAVAILLEURS NATIONAUX. -Auxfinsdu
présent sous-article, leterme "producteurs outravailleurs nationaux" s'entend desparties intéressées
quiontqualité pourdéposer unerequête envertu dusous-article b)1)A).
d) NOTIFICATIONDELADETERMINATIONALACOMMISSION.-L'autoritéadministrante-
1) notifie immédiatement àlaCommission toute détermination qu'elleétablit enapplication du
sous-article a)ouc),et
2) siladétermination estpositive, communique àlaCommission lesrenseignements dontelle
peutdisposer encequiconcerne laquestion àl'examen, suivant lesprocédures quel'autorité
administranteetlaCommissionpourrontarrêterenvued'éviterladivulgation,saufavecleconsentement
del'informateur ouenvertu d'uneordonnance conservatoire, detoutrenseignement quel'autorité
administrante auratraité comme confidentiel.
e) RENSEIGNEMENTS RELATIFS AUX CIRCONSTANCES CRITIQUES. -Si,àunmoment
quelconque après l'ouverture d'uneenquête danslecadre duprésent sous-titre, l'autorité administrante
constate qu'ilyadesraisons plausibles desoupçonner quelasubvention pouvant donner lieuàdes
mesures compensatoires alléguée estincompatible avecl'Accord surlessubventions, ellepeutdemander
auDirecteur général desdouanes derassembler avecdiligence desrenseignements surlesdéclarations
endouane delamarchandise visée. Aureçud'unetelledemande, leDirecteur général desdouanes
recueille desrenseignements concernant levolume etlavaleur deslotsdemarchandise delanature
oudel'espèce visée parl'enquête quiontétédéclarés endouane etlescommunique àl'autorité
administrante auxdates quecelle-ci luiaura prescrites (aumoins tousles30jours), jusqu'à
l'établissement d'unedétermination finale enapplication del'article 705a),laclôture del'enquête
ouleretrait desademande parl'autorité administrante.
(19U.S.C. 1671a)G/ADP/N/1/USA/1
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ARTICLE 703. DETERMINATIONS PRELIMINAIRES.
a) DETERMINATION PARLACOMMISSION D'UNE INDICATION RAISONNABLE DE
DOMMAGE. -
1) REGLE GENERALE. -Saufencasderejetd'unerequête parl'autorité compétente envertu
del'article 702c)3),laCommission, dansledélaispécifié auparagraphe 2),détermine, surlabase
desrenseignements dontelledispose aumoment deladétermination, s'ilyauneindication raisonnable -
A) qu'unebranche deproduction auxEtats-Unis -
i) subit undommage important, ou
ii) estmenacée d'undommage important, ou
B) quelacréation d'unebranche deproduction auxEtats-Unis subit unretard important,
dufaitd'importations delamarchandise visée etquecesimportations nesontpasnégligeables. Si
laCommissionconstatequelesimportationsdelamarchandiseviséesontnégligeablesouqueparailleurs
elleétablisse unedétermination négative enapplication duprésent paragraphe, l'enquête estclose.
2) DELAI D'ETABLISSEMENT DELADETERMINATION DELACOMMISSION. -La
Commission établit ladétermination exposée auparagraphe 1)-
A) danslecasd'unerequête déposée enapplication del'article 702b)-
i) dansles45jours suivant ladatedudépôt delarequête, ou
ii) siledélaiaétéprorogé envertu del'article 702c)1)B),dansles25jours suivant
ladateàlaquelle laCommission aurareçudel'autorité administrante avisdel'ouverture
del'enquête, et
B) danslecasd'uneenquête ouverte enapplication del'article 702a),dansles45jours suivant
ladateàlaquelle laCommission aurareçudel'autorité administrante avisdel'ouverture d'uneenquête
enapplication dudit article.
b)1)DETERMINATION PRELIMINAIRE DEL'AUTORITE ADMINISTRANTE. -Dans les
65jours suivant ladateàlaquelle l'autorité administrante auraouvert uneenquête, envertu de
l'article 702c)1oudel'article 702a),maisnonavant quelaCommission n'aitarrêté unedétermination
positive autitredusous-article a)duprésent article, l'autorité administrante détermine, ensefondant
surlesrenseignements dontelledispose aumoment deladétermination, s'ilexiste desraisons plausibles
decroire oudesoupçonner qu'unesubvention pouvant donner lieuàdesmesures compensatoires est
accordée encequiconcerne lamarchandise visée.
1L'article 212B)1)C)i)I)delaP.L. 103-465 amodifié ceparagraphe parlasuppression dumembre de
phrase "85jours suivant ladateàlaquelle larequête auraétédéposée enapplication del'article 702b)"et
l'insertiondumemb redephrase"65jourssuivantladateàlaquellel'autoritéadministranteauraouvertuneenquête
enapplicationdel'article702c)".Lamodificationauraitprobablementdûconsisteràsupprimer"85jourssuivant
ladateàlaquelle unerequête auraétédéposée enapplication del'article 702b)".G/ADP/N/1/USA/1
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2) Nonobstant lesdispositions duparagraphe 1),lorsque larequête relève del'article 702b)3),
l'autoritéadministrante,entenantcomptedelanaturedelasubventionpouvantdonnerlieuàdesmesures
compensatoires considérée, établit ladétermination prescrite parleparagraphe 1)avecdiligence et
dansles65jourssuivant ladateàlaquelle elleauraouvert uneenquête enapplication del'article 702c),
àmoins quelesdispositions dusous-article c)duprésent article nes'appliquent.
3) DETERMINATION PRELIMINAIRE ENVERTU D'UNE RENONCIATION ALA
VERIFICATION.-Dansles55jourssuivantl'ouvertured'uneenquête,l'autoritéadministrantes'assure
qu'unfonctionnaire désigné àceteffetexamine lesrenseignements concernant l'affaire quiauront été
reçusaucours des50premiers jours del'enquête et,s'ilapparaît qu'ilyasuffisamment de
renseignements disponibles pourservir raisonnablement debaseàladétermination préliminaire, révèle
aurequérant etàtoute partie intéressée, alors partie àlaprocédure, quiendemande ladivulgation,
touslesrenseignementsnonconfidentielsdisponiblesettouslesautresrenseignementsquisontdivulgués
envertu del'article 777. Dans lestroisjours ouvrables (noncompris lessamedis, dimanches oujours
fériés) suivant cettedivulgation, lerequérant etchaque partie, quiestunepartie intéressée ausens
del'alinéa C),D),E),F)ouG)del'article 7719),àlaquelle ladite divulgation aétéfaitepeuvent
fournir àl'autorité administrante unerenonciation écrite irrévocable àlavérification desrenseignements
reçusparl'autorité accompagnée deleuraccord pourl'établissement d'unedétermination fondée sur
ledossier alorsàladisposition del'autorité. Siunerenonciation etunaccord présentés entemps utile
ontétéreçusdurequérant etdechaque partie intéressée, ausensdel'alinéa C),D),E),F)ouG)de
l'article 7719),àlaquelle ladivulgation aétéfaite,etquel'autorité constate qu'ilyaalorssuffisamment
derenseignements disponibles pour pouvoir raisonnablement servir debase àladétermination
préliminaire, unedétermination préliminaire estétablie avecdiligence surlabasedudossier constitué
aucours des50premiers jours suivant l'ouverture del'enquête.
4) SUBVENTION DEMINIMIS POUVANT DONNER LIEU ADES MESURES
COMPENSATOIRES. -
A) REGLE GENERALE. -Pourétablir unedétermination enapplication duprésent sous-article,
l'autorité administrante netientcompte d'aucune subvention deminimis pouvant donner lieuàdes
mesures compensatoires. Auxfinsdelaphrase précédente, unesubvention pouvant donner lieuàdes
mesures compensatoires estdeminimis sil'autorité administrante détermine quelemontant totaldes
subventions nettes pouvant donner lieuàdesmesures compensatoires estinférieur à1pour cent
advalorem ouautauxspécifique équivalent pourlamarchandise visée.
B) EXCEPTION ENFAVEUR DES PAYS ENDEVELOPPEMENT. -Dans lecasoùla
marchandise visée estimportée d'unpaysrégiparl'Accord surlessubventions (autre qu'unpaysvisé
àl'alinéa C))etquiaétédésigné parleReprésentant pourlesquestions commerciales comme pays
endéveloppement conformément auxdispositions del'article 77136),unesubvention pouvant donner
lieuàdesmesurescompensatoiresestconsidéréecommedeminimissil'autoritéadministrantedétermine
quelemontant totaldessubventions nettes pouvant donner lieuàdesmesures compensatoires nedépasse
pas2pourcentadvalorem ouletauxdesubventionnement spécifique équivalent delamarchandise
visée.
C) CASDECERTAINSAUTRESPAYSENDEVELOPPEMENT.-Danslecasoùlamarchandise
visée estimportée d'unpaysrégiparl'Accord surlessubventions etquiest-G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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i) unpaysdontleReprésentant pourlesquestions commerciales adéterminé qu'ilest
parmi lesmoins avancés conformément auxdispositions del'article 77136),ou
ii) unpays endéveloppement ausujet duquel leReprésentant pour lesquestions
commerciales aavisé l'autorité administrante qu'ilaéliminé sessubventions à
l'exportation avecdiligence ausensdel'article 27.11 del'Accord surlessubventions,
l'alinéa B)s'applique moyennant leremplacement de"2pourcent" par"3pourcent".
D) RESTRICTIONS AL'APPLICATION DEL'ALINEA C).-
i) REGLE GENERALE. -Dans lecasd'unpaysviséàl'alinéa C)i),lesdispositions
del'alinéa C)nes'appliqueront pasau-delà deladatepostérieure dehuitansàcelle
del'entrée envigueur del'Accord surl'OMC.
ii) REGLE PARTICULIERE APPLICABLE AUX PAYS VISES AL'ALINEA C)ii).-
Dans lecasd'unpays viséàl'alinéa C)ii),lesdispositions del'alinéa C)ne
s'appliqueront pasau-delà de-
I) ladatepostérieure dehuitansàcelledel'entrée envigueur del'Accord sur
l'OMC, ou,
II) sielleestplusrapprochée, ladateàlaquelle leReprésentant pourlesquestions
commerciales international auraavisé l'autorité administrant quelepays
considéré accorde unesubvention àl'exportation.
5) NOTIFICATION D'UNE VIOLATION DEL'ARTICLE 8.-Silaseule subvention soumise
àenquête estunesubvention ausujetdelaquelle l'autorité administrante aétéavisée parleReprésentant
pourlesquestions commerciales d'uneviolation del'article 8del'Accord surlessubventions, le
paragraphe 1)s'applique moyennant leremplacement de"65jours" par"60jours".
c) PROROGATION DU DELAI DANS LES AFFAIRES D'UNE COMPLEXITE
EXCEPTIONNELLE. -
1) REGLE GENERALE. -
A) Silerequérant présente entemps utileunedemande deprorogation dudélai danslequel la
détermination doitêtreétablie envertu dusous-article b),ou
B) sil'autorité administrante conclut quelesparties concernées coopèrent etdétermine -
i) quel'affaire estd'unecomplexité exceptionnelle enraison -
I) dunombre etdelacomplexité despratiques alléguées desubventionnement
pouvant donner lieuàdesmesures compensatoires;
II) delanouveauté desquestions soulevées;G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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III) delanécessité dedéterminer dansquelle mesure desfabricants, producteurs
etexportateurs bénéficient desubventions particulières pouvant donner lieu
àdesmesures compensatoires; ou
IV) dunombre desentreprises dontilfautexaminer lesactivités; et
ii) qu'undélaisupplémentaire estnécessaire pourétablir ladétermination préliminaire,
l'autorité administrante peutdifférer l'établissement desadétermination préliminaire autitredu
sous-article b)auplustardjusqu'au130ème joursuivant ladateàlaquelle elleauraouvert uneenquête
enapplication del'article 702c)oudel'article 702a).
2) AVIS DEREPORT. -L'autorité administrante notifie auxparties àl'enquête, auplustard
20jours avant ladateàlaquelle sadétermination préliminaire autitredusous-article b)serait
normalement prescrite, sonintention delareporter envertuduparagraphe 1).Lanotification comprend
unexposé desraisons dureport, etilestpublié unavisdureport auFederal Register.
d) EFFET DELADETERMINATION DEL'AUTORITE ADMINISTRANTE. -Sisa
détermination préliminaire autitredusous-article b)estpositive, l'autorité administrante -
1)A)détermine -
i) untauxdesubventionnement pouvant donner lieuàdesmesures compensatoires estimé
pour chaque exportateur etproducteur soumis individuellement àl'enquête et,
conformément àl'article 705c)5),untauxrésiduel global estimé pour tousles
exportateurs etproducteurs quin'ontpasétéindividuellement soumis àl'enquête et
pourlesnouveaux exportateurs etproducteurs ausensdel'article 751a)2)B),ou
ii) sil'article 777A e)2)B)s'applique, untauxunique desubventionnement auniveau
national estimé, applicable àtouslesexportateurs etproducteurs, et
B) ordonne leversement d'undépôt enespèces, d'unecaution oud'uneautre garantie, selon ce
qu'ellejugeapproprié, surchaque lotdéclaré endouane delamarchandise visée, dontlemontant est
calculé d'après letauxindividuel estimé desubventionnement pouvant donner lieuàdesmesures
compensatoires, letauxrésiduel global estimé ouletauxnational estimé, selon lecas,
2) ordonne lasuspension delaliquidation endouane surtousleslotsdelamarchandise visée
parladétermination quiauront étéentrés ouretirés d'entrepôt pourmiseàlaconsommation àcompter
de-
A) ladatedepublication duFederal Register, del'avisdeladétermination, ou
B) sielleestpluséloignée, ladatepostérieure de60jours àcelledelapublication auFederal
Register del'avisdeladétermination portant ouverture del'enquête, et
3) metàladisposition delaCommission touslesrenseignements surlesquels sadétermination
seserafondée etquelaCommission jugepertinents poursadétermination del'existence d'undommage,
suivant lesprocédures quel'autorité administrante etlaCommission pourront arrêter envued'éviter
ladivulgation, saufavecleconsentement del'informateur ouenvertu d'uneordonnance conservatoire,
detoutrenseignement quel'autorité administrante auratraité comme confidentiel.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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Lesinstructions données parl'autorité administrante envertu desparagraphes 1)et2)nepeuvent
pasdemeurer applicables plusdequatre mois.
e) DETERMINATION DEL'EXISTENCE DECIRCONSTANCES CRITIQUES. -
1) REGLE GENERALE. -Siunrequérant allègue laprésence decirconstances critiques, soit
danssarequête initiale, soitparunemodification apportée àcetterequête plusde20jours avant la
dateàlaquelle elledoitarrêter unedétermination finale, l'autorité administrante détermine dansles
moindres délais (après l'ouverture del'enquête menée danslecadre duprésent sous-titre), ensefondant
surlesrenseignements dontelledispose alors, s'ilyadesraisons plausibles decroire oudesoupçonner -
A) quelasubvention pouvant donner lieuàdesmesures compensatoires alléguée estincompatible
aveclesdispositions del'Accord surlessubventions, et
B) qu'ilaétéeffectué desimportations massives delamarchandise visée surunepériode
relativement brève.
2) SUSPENSION DELALIQUIDATION. -Siladétermination del'autorité administrante au
titreduparagraphe 1)estpositive, toute suspension delaliquidation ordonnée envertu du
sous-article d)2)s'applique ou,sil'avisdesuspension delaliquidation adéjàétépublié, estmodifiée
pours'appliquer auxlotsdelamarchandise enattente deliquidation quiauront étéentrés ouretirés
d'entrepôt pourmiseàlaconsommation àpartir de-
A) ladateprécédant de90jours celleàlaquelle lasuspension delaliquidation aétéordonnée
pourlapremière fois,ou
B) sielleestpostérieure, ladatedelapublication auFederal Register del'avisdeladétermination
portant ouverture del'enquête.
f) AVIS DELADETERMINATION. -Lorsque laCommission oul'autorité administrante établit
unedétermination enapplication duprésent article, l'uneoul'autre, selon lecas,lanotifie aurequérant
etauxautres parties àl'enquête, ainsiqu'àlaCommission ouàl'autorité administrante (selon lecas).
L'autorité administrante indique danscettenotification lesfaitsetlesconclusions surlesquelles sa
détermination sefonde. Auplustardcinqjoursaprès ladateàlaquelle sadétermination doitêtreétablie
enapplication dusous-article a)2),laCommission transmet àl'autorité administrante lesfaitset
conclusions surlesquels cettedétermination repose.
g) PERIODE PENDANT LAQUELLE SEPOSE LAQUESTION D'UNE SUBVENTION EN
AMONT. -
1) REGLE GENERALE. -Lorsque l'autorité administrante conclut, avant d'arrêter une
détermination préliminaire enapplication del'article 703b),qu'ilyadesraisons plausibles decroire
oudesoupçonner qu'unesubvention enamont estaccordée, ledélai danslequel unedétermination
préliminaire doitêtreétablie estportéà250joursaprès ledépôt d'unerequête envertudel'article 702b)
oudel'ouverture d'uneenquête envertu del'article 702a)(ouà310jours danslesaffaires déclarées
d'unecomplexité exceptionnelle envertu del'article 703c)),sil'autorité administrante conclut que
cedélai supplémentaire estnécessaire pourétablir ladétermination prescrite encequiconcerne le
subventionnement enamont.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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2) EXCEPTIONS. -Lorsque l'autorité administrante conclut, aprèsavoirarrêté unedétermination
préliminaire enapplication del'article 703b),qu'ilyadesraisons plausibles decroire oudesoupçonner
qu'unesubvention enamont estaccordée -
A) danslesaffaires oùladétermination préliminaire étaitnégative, ledélaid'établissement d'une
détermination finale estporté à165ou225jours, selon lecas,autitredel'article 705a)1);ou
B) danslesaffaires oùladétermination préliminaire étaitpositive, ladétermination concernant
lasubvention enamont -
i) nedevra pasnécessairement êtrearrêtée avant lafindupremier examen annuel effectué
enapplication del'article 751detoute ordonnance ultérieure imposant desdroits
compensateurs, ou,auchoix durequérant,
ii) serafaiteaucours del'enquête, etledélaid'établissement d'unedétermination finale
seraporté à165ou225jours, selon lecas,autitredel'article 705a)1);toutefois,
lasuspension delaliquidation ordonnée dansladétermination préliminaire prendra
finauboutde120jours àcompter deladatedepublication deladite détermination
etneserapasrétablie tantquen'aurapasétépubliée uneordonnance enmatière de
droits compensateurs envertu del'article 706a).
Ledélaid'établissement d'unedétermination finale nepeutêtreprorogé envertu duprésent sous-article
quesil'autorité administrante détermine quecedélai supplémentaire estnécessaire pourétablir la
détermination prescrite encequiconcerne lesubventionnement enamont.
(19U.S.C. 1671b)
ARTICLE 704. CLOTURE OUSUSPENSION D'UNE ENQUETE.
a) CLOTURE D'UNE ENQUETE SUR RETRAIT DELAREQUETE. -
1) REGLE GENERALE. -
A) RETRAIT DELAREQUETE. -Sousréserve desdispositions desparagraphes 2)et3),une
enquête menée danslecadre duprésent sous-titre peut, après avisdonné àtoutes lesparties àladite
enquête, êtreclose parl'autorité administrante oulaCommission surretrait delarequête parle
requérant, ouparl'autorité administrante, sil'enquête aétéouverte envertu del'article 702a).
B) DEPOT D'UNE NOUVELLE REQUETE. -Si,danslestroismois suivant leretrait d'une
requête danslesconditions prévues àl'alinéa A),ilestdéposé unenouvelle requête auxfinsde
l'imposition dedroits tantsurlamarchandise viséedanslarequête retirée quesurlamême marchandise
enprovenance d'unautrepays, l'autorité administrante etlaCommission peuvent utiliser dansl'enquête
ouverte suiteàlanouvelle requête toutdossier constitué dansuneenquête menée suiteàlarequête
retirée. Leprésent alinéa nes'applique qu'encequiconcerne lepremier retrait d'unerequête.
2) REGLES PARTICULIERES APPLICABLES AUX ACCORDS SURDESRESTRICTIONS
QUANTITATIVES. -
A) PRINCIPE. -Sousréserve desdispositions desalinéas B)etC),l'autorité administrante ne
peutpasclore uneenquête envertu duparagraphe 1)enacceptant deconclure aveclegouvernement
dupaysoùilestallégué quelasubvention pouvant donner lieuàdesmesures compensatoires estG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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pratiquée uneconvention ouautre typed'accord envuederestreindre levolume desimportations aux
Etats-Unis delamarchandise visée, àmoins d'êtreconvaincue quelaclôture del'enquête surlabase
decetaccord estconforme àl'intérêt général.
B) CONSIDERATIONS D'INTERET GENERAL. -Pourprendre unedécision enapplication
del'alinéa A)quant àl'intérêt général, l'autorité administrante tientcompte -
i) delaquestion desavoir si,d'après sonincidence relative surlesprixàlaconsommation
etsurlesapprovisionnements disponibles delamarchandise, l'accord aurait une
incidence défavorable plusgrande surlesconsommateurs américains quel'imposition
dedroits compensateurs;
ii) desonincidence relative surlesintérêts économiques internationaux desEtats-Unis;
et
iii) desonincidence relative surlacompétitivité delabranche deproduction nationale
delamarchandise similaire, ycompris toute incidence éventuelle surl'emploi et
l'investissement danscettebranche deproduction.
C) CONSULTATIONS PREALABLES. -Avant deprendre unedécision enapplication de
l'alinéa A)quant àl'intérêt général, l'autorité administrante procède, danslamesure oùc'estréalisable
àdesconsultations avec-
i) lesbranches deproduction consommatrices quipourraient êtretouchées; et
ii) lesproducteurs ettravailleurs delabranche deproduction nationale delamarchandise
similaire quipourraient êtretouchés, ycompris lesproducteurs ettravailleurs quine
sontpaspartie àl'enquête.
3) RESTRICTION ALACLOTURE D'UNE ENQUETE PAR LACOMMISSION. -La
Commission nepeutpasclore uneenquête envertu duparagraphe 1)avant qu'unedétermination
préliminaire n'aitétéarrêtée parl'autorité administrante enapplication del'article 703b).
b) ACCORDS PREVOYANT L'ELIMINATION OULANEUTRALISATION COMPLETES
D'UNE SUBVENTION POUVANT DONNER LIEU ADESMESURES COMPENSATOIRES OU
LACESSATIONDESEXPORTATIONSDELAMARCHANDISEVISEE.-L'autoritéadministrante
peutsuspendre uneenquête silegouvernement dupaysoùilestallégué quelasubvention pouvant
donner lieuàdesmesures compensatoires estpratiquée, oulesexportateurs quireprésentent l'essentiel
desimportations delamarchandise visée sontd'accord -
1) pouréliminer complètement lasubvention pouvant donner lieuàdesmesures compensatoires
oupourneutraliser complètement lemontant delasubvention nettepouvant donner lieuàdesmesures
compensatoires, encequiconcerne ladite marchandise exportée directement ouindirectement vers
lesEtats-Unis, danslessixmois suivant ladateàlaquelle l'enquête auraétésuspendue, ou
2) pourcesser d'exporter ladite marchandise verslesEtats-Unis danslessixmoissuivant ladate
àlaquelle l'enquête auraétésuspendue.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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c) ACCORDS ELIMINANT L'EFFET DOMMAGEABLE. -
1) REGLE GENERALE. -Sil'autorité administrante détermine quedescirconstances
exceptionnelles seprésentent dansuneaffaire, ellepeutsuspendre uneenquête enacceptant unaccord
dugouvernement oudesexportateurs désignés ausous-article b)sicetaccord vaéliminer complètement
l'effetdommageable desexportations verslesEtats-Unis delamarchandise visée.
2) PRESCRIPTIONSADDITIONNELLES.-Saufdanslecasoùungouvernementétrangerconvient
derestreindrelevolumedesimportationsdelamarchandiseviséeauxEtats-Unis,l'autoritéadministrante
nepeutaccepter d'accord envertu duprésent sous-article quesi-
A) l'empêchement deshausses oulasous-cotation desprixdesproduits américains sousl'effet
desimportations decettemarchandise s'entrouveront évités, et
B) 85pourcentaumoins delasubvention nettepouvant donner lieuàdesmesures compensatoires
s'entrouveront éliminés.
3) ACCORDS SURDESRESTRICTIONS QUANTITATIVES. -L'autorité administrante peut
accepter envertuduprésent sous-article unaccord avecungouvernement étranger envuederestreindre
levolume desimportations delamarchandise visée auxEtats-Unis, maisellenepeutpasaccepter un
telaccord avecdesexportateurs.
4) DEFINITION DESCIRCONSTANCES EXCEPTIONNELLES. -
A) CIRCONSTANCES EXCEPTIONNELLES. -Auxfinsduprésent sous-article, leterme
"circonstances exceptionnelles" s'entend decirconstances où-
i) lasuspension d'uneenquête seraplusbénéfique pourlabranche deproduction nationale
quelapoursuite del'enquête, et
ii) l'enquête estcomplexe.
B) COMPLEXE. -Auxfinsduprésent alinéa, leterme "complexe" signifie -
i) qu'ilyaungrand nombre depratiques alléguées desubventionnement pouvant donner
lieuàdesdroits compensatoires etquecespratiques sontcompliquées,
ii) quelesquestions soulevées sontneuves, ou
iii) quelenombre desexportateurs encause estélevé.
d) REGLES ETCONDITIONS ADDITIONNELLES. -
1) INTERET GENERAL; SURVEILLANCE DEL'EXECUTION. -L'autorité administrante
n'accepte d'accord envertu dusous-article b)ouc)quesi-
A) elleestconvaincue quelasuspension del'enquête estconforme àl'intérêt général, etG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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B) unesurveillance effective del'exécution del'accord delapartdesEtats-Unis estréalisable.
Lorsque c'estréalisable, l'autorité administrante communique auxexportateurs quiauraient étésoumis
àl'accord lesraisons pourlesquelles ellenel'apasaccepté et,danslamesure dupossible, leurménager
lapossibilité deformuler desobservations àcesujet. Enappliquant l'alinéa A)encequiconcerne
toutaccord prévoyant desrestrictions quantitatives autitredusous-article c),l'autorité administrante
tientcompte, ensusdesautres facteurs qu'ellejugenécessaires ouappropriés, desconsidérations
exposées ausous-article a)2)B)i),ii)etiii)pourautant qu'elless'appliquent àlasuspension età
l'accord projetés, après avoir consulté lesbranches deproduction consommatrices, lesproducteurs
etlestravailleurs appropriés visés ausous-article a)2)C)i)etii).
2) ABSENCE D'AUGMENTATION DESEXPORTATIONS DELAMARCHANDISE VERS
LESETATS-UNIS DURANT LAPERIODE INTERIMAIRE. -L'autorité administrante nepeut
accepter d'accord autitredusous-article b)quesicelui-ci permet defaireensorte quelesquantités
delamarchandise visée parl'accord exportées verslesEtats-Unis durant lapériode prévue pour
l'élimination oulaneutralisation delasubvention pouvant donner lieuàdesmesures compensatoires
oupourlacessation desexportations nedépassent paslesquantités decettemarchandise exportées
verslesEtats-Unisdurantlapériodereprésentativelaplusrécentedéterminéeparl'autoritéadministrante.
3) DISPOSITIONS REGLEMENTAIRES REGISSANT L'ENTREE OU LASORTIE
D'ENTREPOT. -Pourassurer lamiseenoeuvre d'unaccord conclu envertu dusous-article b)ouc),
l'autorité administrante esthabilitée àprescrire desdispositions réglementaires régissant l'entrée ou
leretrait d'entrepôt delamarchandise visée pourmiseàlaconsommation.
e) PROCEDURE DESUSPENSION D'UNE ENQUETE. -Avant qu'uneenquête nepuisse être
suspendue envertu dusous-article b)ouc),l'autorité administrante doit-
1) notifier aurequérant sonintention desuspendre l'enquête ettenirdesconsultations aveclui
àcesujet, etlanotifier auxautres parties àl'enquête etàlaCommission 30jours aumoins avant la
dateàlaquelle ellelasuspend,
2) communiquer copie duprojet d'accord aurequérant aumoment delanotification, enexpliquant
enoutre comment l'accord seramisenoeuvre etsonexécution assurée (ycompris toutemesure exigée
delapartdesgouvernements étrangers) etcomment l'accord satisfera auxprescriptions des
sous-articles b)etd),ouc)etd),et
3) ménager àtoutes lesparties intéressées ausensdel'article 7719)lapossibilité deprésenter
desobservations etdesrenseignements àverser audossier avant ladatedepublication del'avisde
suspension del'enquête enapplication dusous-article f)1)A).
f) EFFETS DELASUSPENSION D'UNE ENQUETE. -
1) REGLE GENERALE.- Sil'autorité administrante décide desuspendre uneenquête lorsqu 'elle
accepte unaccord défini ausous-article b)ouc)-
A) ellesuspend l'enquête, enpublie avisetarrête envertu del'article 703b)unedétermination
préliminaire positive encequiconcerne lamarchandise visée, àmoins qu'ellen'aitdéjàarrêté une
telledétermination danslamême enquête,
B) laCommission suspend touteenquête qu'ellemènerait encequiconcerne ladite marchandise,
etG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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C) lasuspension del'enquête prend effetaujourdelapublication del'avisl'annon çant.
2) LIQUIDATION ENDOUANE .-
A) CESSATIONDESEXPORTATIONS;ELIMINATIONCOMPLETEDELASUBVENTION
NETTE POUVANT DONNER LIEU ADESMESURES COMPENSATOIRES. -Sil'accord accepté
parl'autorité administrante estunaccord défini ausous-article b)-
i) nonobstant ladétermination préliminaire positive prescrite auparagraphe 1)A),iln'est
pasprocédé àlasuspension delaliquidation endouane surlamarchandise visée, prévue
àl'article 703d)2),
ii) silaliquidation endouane aétésuspendue surcette marchandise envertu d'une
détermination préliminaire positive antérieure établie danslamême affaire ausujet
deladite marchandise, cettesuspension delaliquidation prend fin,et
iii) l'autorité administrante restitue toutdépôt enespèces etlibère toute caution ouautre
garantie versés enapplication del'article 703d)1)B).
B) AUTRES ACCORDS. -Sil'accord accepté parl'autorité administrante estunaccord défini
ausous-articlec),laliquidationendouaneestsuspendueenvertudel'article703d)2)surlamarchandise
visée, ou,siladite liquidation aétésuspendue envertu d'unedétermination préliminaire positive
antérieure danslamême affaire, cettesuspension deliquidation demeure effective, sousréserve des
dispositions dusous-article h)3),maislagarantie prescrite parl'article 703d)1)B)peutêtreajustée
pourtenircompte del'effetdel'accord.
3) CAS OUL'ENQUETE EST POURSUIVIE. -Si,envertu dusous-article g),l'autorité
administrante etlaCommission poursuivent uneenquête aucours delaquelle unaccord aétéaccepté
autitredusous-article b)ouc)-
A) siladétermination finale del'autorité administrante oudelaCommission autitredel'article 705
estnégative, l'accord estnuletdenuleffetetl'enquête estclose, ou
B) silesdéterminations finales del'autorité administrante etdelaCommission autitredecet
article sontpositives, l'accord demeure envigueur etl'autorité administrante n'arrête pasd'ordonnance
imposant desdroits compensateurs danscetteaffaire aussi longtemps -
i) quel'accord demeure envigueur,
ii) quel'accord continue desatisfaire auxprescriptions dessous-articles b)etd),ouc)
etd),et
iii) quelesparties àl'accord exécutent encequilesconcerne lesobligations quien
découlent conformément àsesdispositions.
g) POURSUITE D'UNE ENQUETE SUR DEMANDE. -Si,dansles20jours suivant ladate
depublication del'avisdesuspension d'uneenquête, l'autorité administrante reçoitunedemande de
poursuite del'enquête émanant. -
1) dugouvernement dupaysdanslequel ilestallégué quelasubvention pouvant donner lieuà
desmesures compensatoires estpratiquée, ouG/ADP/N/1/USA/1
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2) d'unepartie intéressée ausensdel'alinéa C),D),E),F)ouG)del'article 7719)quiestpartie
àl'enquête,
l'autorité administrante etlaCommission poursuivent l'enquête.
h) REEXAMEN DELASUSPENSION. -
1) REGLE GENERALE. -Dans les20jours suivant lasuspension d'uneenquête envertu du
sous-article c),unepartie intéressée ausensdel'alinéa C),D),E),F)ouG)del'article 7719)qui
estpartie àl'enquête peut, parunerequête déposée auprès delaCommission etmoyennant avisà
l'autorité administrante, demander leréexamen delasuspension.
2) ENQUETE DELACOMMISSION. -Aureçud'unerequête enréexamen présentée envertu
duparagraphe 1),laCommission détermine, dansles75jours suivant ladatedudépôt delarequête
entre sesmains, sil'effetdommageable desimportations delamarchandise visée estcomplètement
éliminé parl'accord. Siladétermination delaCommission autitreduprésent sous-article estnégative,
l'enquête reprend àladatedepublication del'avisdeladite détermination comme siladétermination
préliminaire positive autitredel'article 703b)avaitétéétablie àcettedate.
3) MAINTIEN DELASUSPENSION DELALIQUIDATION PENDANT LADUREE DU
REEXAMEN. -Lasuspension delaliquidation endouane delamarchandise visée prend finà
l'expiration dudélai de20jours suivant ladatedelapublication auFederal Register del'avis de
suspension del'enquête ou,siunerequête enréexamen delasuspension aétédéposée envertu du
paragraphe 1)etqu'elleaitabouti àunedétermination positive delaCommission enapplication du
paragraphe 2),ladatedepublication del'avisdeladétermination positive delaCommission. Sila
détermination delaCommission autitreduparagraphe 2)estpositive, l'autorité administrante -
A) metfinàlasuspension delaliquidation décidée envertu del'article 703d)2),et
B) libère toute caution ouautre garantie etrestitue toutdépôt enespèces versés enapplication
del'article 703d)1)B).
i) VIOLATION D'UNACCORD. -
1) REGLES GENERALES. -Sielledétermine qu'unaccord accepté envertu dusous-article b)
ouc)est,ouaété,violé ounesatisfait plusauxprescriptions dudit sous-article (autres quecelledu
sous-article c)1)visant l'élimination dudommage) etdusous-article d),l'autorité administrante, à
ladatedepublication desadétermination -
A) suspend laliquidation envertu del'article 703d)2)surtoutes lesdéclarations enattente de
liquidation delamarchandise faites àcompter de-
i) ladateprécédant de90jours celle delapublication del'avisdesuspension dela
liquidation, ou
ii) sielleestpostérieure, ladateàlaquelle lamarchandise dontlavente oul'exportation
auxEtats-Unis auraétéeffectuée enviolation del'accord, ouenexécution d'unaccord
quinesatisfait plusauxdispositions dessous-articles b)etd)ouc)etd),aétépour
lapremière foisentrée ouretirée d'entrepôt pourmiseàlaconsommation.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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B) sil'enquêten'apasétémenéeàterme,lareprendcommesisadéterminationpréliminairepositive
autitredel'article 703d)avaitétéétablie àladatedesadétermination autitreduprésent paragraphe,
C) sil'enquête aétémenée àterme enapplication dusous-article g),arrête envertu de
l'article 706a)uneordonnance imposant desdroits compensateurs quis'applique auxlotsdela
marchandise surlesquels laliquidation endouane avaitétésuspendue,
D) sielleconsidère quelaviolation estintentionnelle, saisit leDirecteur général desdouanes,
quiprend lesmesures appropriées envertu duparagraphe 2),et
E) notifie aurequérant, auxparties intéressées quisontouétaient parties àl'enquête etàla
Commission lesmesures qu'ellesaprises enapplication duprésent paragraphe.
2) SANCTION DELAVIOLATION INTENTIONNELLE PARUNE PENALITE CIVILE. -
Quiconque violedélibérément unaccord accepté parl'autorité administrante envertu dusous-article b)
ouc)estpassible d'unepénalité civile fixéeaumême montant, delamême manière etsuivant lamême
procédure quel'amende infligée pourinfraction frauduleuse auxdispositions del'article 592a)de
laprésente Loi.
j) NON-INTERVENTION D'UNACCORD DANS LADETERMINATION. -Pour une
détermination finale àétablir autitredel'article 705ouunréexamen mené autitredel'article 751,
dansuneaffaire oùl'autorité administrante amisfinàlasuspension d'uneenquête envertu du
sous-article i)1)ouapoursuivi uneenquête envertu dusous-article g),laCommission etl'autorité
administrante prennent enconsidération latotalité deslotsdelamarchandise visée, sansavoir égard
àl'effetd'aucun accord conclu envertu dusous-article b)ouc).
k) CLOTURE DES ENQUETES OUVERTES PAR L'AUTORITE ADMINISTRANTE. -
L'autorité administrante peutcloretouteenquête qu'elleauraouverte envertu del'article 702a)après
enavoir avisé toutes lesparties àl'enquête.
l) REGLEPARTICULIEREAPPLICABLEAUXENQUETESCONCERNANTDESBRANCHES
DEPRODUCTION REGIONALES. -
1) ACCORDS DESUSPENSION. -SilaCommission établit unedétermination concernant une
branche deproduction régionale envertu del'article 7714)C),l'autorité administrante ménage aux
exportateurs delamarchandise viséequireprésentent l'essentiel desexportations deladite marchandise
effectuées envuedelavente danslarégion considérée lapossibilité deconclure unaccord ausens
dusous-article b)ouc).
2) PRESCRIPTIONS APPLICABLES AUX ACCORDS DESUSPENSION. -Toutaccord visé
auparagraphe 1)estsoumis àtoutes lesprescriptions applicables envertu duprésent article auxautres
accords prévus auxsous-articles b)etc);toutefois, silaCommission établit unedétermination relative
àunebranche deproduction régionale danslesconditions énoncées auparagraphe 1)danslecadre
desadétermination positive finale autitredel'article 705b),maisnel'apasfaitdanslecadre de
sadétermination positive préliminaire autitredel'article 703a),toutaccord viséauparagraphe 1)
peutêtreaccepté dans les60jours suivant lapublication del'ordonnance imposant desdroits
compensateurs arrêtée enapplication del'article 706.
3) EFFET D'UNACCORD DESUSPENSION SUR L'ORDONNANCE IMPOSANT DES
DROITS COMPENSATEURS. -Siunaccord viséauparagraphe 1)estaccepté postérieurement à
lapublication del'ordonnance imposant desdroits compensateurs, l'autorité administrante abrogeG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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l'ordonnance, restitue toutdépôt enespèces etlibère toutecaution ouautregarantie versés, enapplication
del'article 703d)1)B)etdonne instruction auService desdouanes deprocéder àlaliquidation sur
lesdéclarations delamarchandise visée faites durant lapériode oùl'ordonnance étaitenvigueur sans
avoir égard auxdroits compensateurs.
(19U.S.C. 1671c)
ARTICLE 705. DETERMINATIONS FINALES.
a) DETERMINATION FINALE DEL'AUTORITE ADMINISTRANTE. -
1) REGLE GENERALE. -Dans les75jours suivant ladatedesadétermination préliminaire
autitredel'article 703b),l'autorité administrante établit unedétermination finale surlepointdesavoir
silamarchandise visée faitounonl'objet d'unesubvention pouvant donner lieuàdesmesures
compensatoires; toutefois, lorsqu 'ilestouvert uneenquête danslecadre duprésent sous-titre enmême
temps qu'uneenquête dans lecadre dusous-titre Betqu'elleconcerne desimportations d'une
marchandise demême nature oudemême espèce enprovenance dumême oud'autres pays, l'autorité
administrante, silerequérant luienfaitlademande, reporte ladatedesadétermination finale en
application duprésent paragraphe àladatedeladétermination finale del'autorité administrante dans
l'enquête ouverte danslecadre dusous-titre B.
2) DETERMINATIONENPRESENCEDECIRCONSTANCESCRITIQUES.-Siladétermination
finale del'autorité administrante estpositive, ladite détermination, danstoute enquête oùlaprésence
decirconstancescritiquesaétéalléguéedanslecadredel'article703e),comprendaussiuneconstatation
surlepoint desavoir -
A) silasubvention pouvant donner lieuàdesmesures compensatoires estincompatible avecles
dispositions del'Accord surlessubventions, et
B) s'ilaétéeffectué desimportations massives delamarchandise viséesurunepériode relativement
brève.
Cesconstatations peuvent êtrepositives même siladétermination préliminaire autitre de
l'article 703e)1)étaitnégative.
3) SUBVENTION DEMINIMIS POUVANT DONNER LIEU ADES MESURES
COMPENSATOIRES. -Pourétablir unedétermination enapplication duprésent sous-article, l'autorité
administrante netientcompte d'aucune subvention pouvant donner lieuàdesmesures compensatoires
quiestdeminimis ausensdel'article 703b)4).
b) DETERMINATION FINALE DELACOMMISSION. -
1) REGLE GENERALE. -LaCommission établit unedétermination finale surlepointdesavoir -
A) siunebranche deproduction auxEtats-Unis -
i) subit undommage important, ou
ii) estmenacée d'undommage important, ouG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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B) silacréation d'unebranche deproduction auxEtats-Unis subit unretard important,
dufaitd'importations, oudeventes (oudelaprobabilité deventes) envuedel'importation dela
marchandiseausujetdelaquellel'autoritéadministranteaétabliunedéterminationpositiveenapplication
dusous-article a).SilaCommission détermine quelesimportations delamarchandise visée sont
négligeables, l'enquête estclose.
2) DELAI IMPARTI POUR LADETERMINATION DEL'EXISTENCE D'UNDOMMAGE
ALASUITE D'UNE DETERMINATION PRELIMINAIRE POSITIVE DEL'AUTORITE
ADMINISTRANTE. -Siladétermination préliminaire del'autorité administrante autitrede
l'article 703b)estpositive, laCommission établit ladétermination prescrite auparagraphe 1)avant -
A) le120ème joursuivant celuioùl'autorité administrante aétabli sadétermination préliminaire
positive enapplication del'article 703b),ou
B) s'ilestpluséloigné, le45ème joursuivant celui oùl'autorité administrante auraétabli sa
détermination finale positive enapplication dusous-article a).
3) DELAI IMPARTI POUR LADETERMINATION DEL'EXISTENCE D'UNDOMMAGE
ALASUITE D'UNE DETERMINATION PRELIMINAIRE NEGATIVE DEL'AUTORITE
ADMINISTRANTE. -Siladétermination préliminaire del'autorité administrante autitrede
l'article 703b)estnégative etquesadétermination finale autitredusous-article a)soitpositive, la
Commissionarrêtesadéterminationfinaleenapplicationduprésentsous-articledansles75jourssuivant
ladatedeladite détermination finale positive.
4) CONSTATATIONS ADDITIONNELLES. -
A) APPLICATION RETROACTIVE: CRITERE DELACOMMISSION. -
i) REGLE GENERALE. -Silaconstatation del'autorité administrante prévue au
sous-article a)2)estpositive, ladétermination finale delaCommission comprend aussi
uneconstatation surlepoint desavoir silesimportations visées parladétermination
positive autitredusous-article a)2)vontprobablement compromettre gravement l'effet
correctif del'ordonnance imposant desdroits compensateurs quiseraarrêtée envertu
del'article 706.
ii) FACTEURS APRENDRE ENCONSIDERATION. -Pourfairel'évaluation prévue
ausous-alinéa i),laCommission prend enconsidération, entre autres facteurs qu'elle
jugepertinents -
I) larépartition dansletemps etlevolume desimportations,
II) toutaccroissement rapide desstocks desdites importations, et
III) toutes autres circonstances indiquant quel'effetcorrectif del'ordonnance
imposant desdroits compensateurs vasetrouver gravement compromis.
B) Siladétermination finale delaCommission conclut àl'absence dedommage important mais
àl'existence d'unemenace dedommage important, ellecomprend aussi uneconstatation surlepoint
desavoir si,dufaitdesimportations delamarchandise ausujetdesquelles l'autorité administranteG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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aarrêté unedétermination positive enapplication dusous-article a),undommage important aurait été
constaté enl'absence detoute suspension delaliquidation endouane surcettemarchandise.
c) EFFET DESDETERMINATIONS FINALES. -
1) EFFET D'UNEDETERMINATION POSITIVE DEL'AUTORITE ADMINISTRANTE. -Si
ladétermination del'autorité administrante autitredusous-article a)estpositive -
A) l'autoritéadministrantemetàladispositiondelaCommissiontouslesrenseignementssurlesquels
cettedétermination auraétéfondée etquelaCommission jugepertinents poursapropre détermination,
suivant lesprocédures quel'autorité administrante etlaCommission pourront établir envued'empêcher
ladivulgation, saufavec leconsentement del'informateur ouenapplication d'uneordonnance
conservatoire, detousrenseignements quel'autorité administrante auratraités comme confidentiels,
B) i) l'autorité administrante -
I) détermine untauxindividuel estimé desubventionnement pouvant donner lieu
àdesmesures compensatoires pourchaque exportateur etproducteur soumis
individuellement àl'enquête et,conformément aux dispositions du
paragraphe 5),untauxrésiduel global estimé pourtouslesexportateurs et
producteurs quin'ontpasétéindividuellement soumis àl'enquête ainsique
pourlesnouveaux exportateurs etproducteurs ausensdel'article 751a)2)B),
ou
II) si777A e)2)B)1s'applique, détermine untauxunique desubventionnement
auniveau national estimé, applicable àtouslesexportateurs etproducteurs,
ii) ordonne leversement d'undépôt enespèces, d'unecaution oud'uneautre garantie,
selon cequ'ellejugeapproprié, pourchaque lotdéclaré delamarchandise visée, dont
lemontantestfixéd'aprèsletauxindividuelestimédesubventionnementpouvantdonner
lieuàdesmesures compensatoires, letauxrésiduel global estimé, ouletauxnational
estimé, selon lecas,et
C) danslescasoùsadétermination préliminaire autitredel'article 703b)étaitnégative, l'autorité
administrante ordonne lasuspension delaliquidation envertu duparagraphe 2)del'article 703d).
2) PRISE D'UNE ORDONNANCE; EFFET D'UNE DETERMINATION NEGATIVE. -Si
lesdéterminations respectives del'autorité administrante etdelaCommission autitre des
sous-articles a)1)etb)1)sontpositives, l'autorité administrante arrête uneordonnance imposant des
droits compensateurs envertudel'article 706a).Sil'uneoul'autredecesdéterminations estnégative,
l'enquête estclosesurpublication del'avisdecettedétermination négative, etl'autorité administrante -
A) metfinàlasuspension delaliquidation ordonnée envertu del'article 703d)2),et
B) libère toute caution ouautre garantie etrestitue toutdépôt enespèces versés enapplication
del'article 703d)1)B).
1Telqueldans l'original. Ilfaudrait probablement lire"sil'article 777A e)2)B)s'applique".G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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3) EFFET DES DETERMINATIONS NEGATIVES ARRETEES ENAPPLICATION DES
SOUS-ARTICLES a)2)ETb)4)A).-Siladétermination del'autorité administrante oudela
Commission autitredusous-article a)2)oub)4)A),respectivement, estnégative, l'autorité
administrante -
A) metfinàtoutesuspension rétroactive delaliquidation prescrite enapplication duparagraphe 4)
oudel'article 703e)2),et
B) libère toute caution ouautre garantie etrestitue toutdépôt enespèces versés enapplication
del'article 703d)1)B)surleslotsdelamarchandise déclarés pour lesquels laliquidation aété
suspendue rétroactivement envertu del'article 703e)2).
4) EFFET D'UNE DETERMINATION POSITIVE ARRETEE ENAPPLICATION DU
SOUS-ARTICLE a)2).-Sisadétermination autitredusous-article a)2)estpositive, l'autorité
administrante -
A) danslescasoùsesdéterminations préliminaires autitredesarticles 703b)et703e)1)étaient
toutes deuxpositives, maintient lasuspension rétroactive delaliquidation etledépôt enespèces, la
caution ouautre garantie précédemment ordonnés enapplication del'article 703e)2);
B) danslescasoùsadétermination préliminaire autitredel'article 703b)étaitpositive, mais
sadétermination préliminaire autitredel'article 703e)1)négative, modifie toute suspension dela
liquidation ettoutdépôt degarantie précédemment ordonnés envertu del'article 703d)pourqu'ils
s'appliquent auxlotsdelamarchandise enattente deliquidation quiavaient étéentrés ouretirés
d'entrepôt pourmiseàlaconsommation àcompter deladateprécédant de90jours celleàlaquelle
lasuspension delaliquidation aétéordonnée pourlapremière fois; ou
C) danslescasoùsadétermination préliminaire autitredel'article 703b)étaitnégative, applique
toutesuspension delaliquidation ettoutdépôt degarantie ordonnés envertudusous-article 705c)1)B)
auxlotsdelamarchandise enattente deliquidation quiavaient étéentrés ouretirés d'entrepôt pour
miseàlaconsommation àcompter deladateprécédant de90jours celleàlaquelle lasuspension de
laliquidation aétéordonnée pourlapremière fois.
5) METHODE DEDETERMINATION DUTAUX RESIDUEL GLOBAL ETDUTAUX DE
SUBVENTIONNEMENT AUNIVEAU NATIONAL. -
A) TAUX RESIDUEL GLOBAL. -
i) REGLE GENERALE. -Auxfinsduprésent sous-article etdel'article 703d),letaux
résiduel global correspond àunmontant égalàlamoyenne pondérée destauxde
subventionnement pouvant donner lieuàdesmesures compensatoires établis pourles
exportateurs etlesproducteurs soumis individuellement àl'enquête, àl'exclusion de
touttauxdesubventionnement pouvant donner lieuàdesmesures compensatoires qui
serait nuloudeminimis ainsiquedetoustauxentièrement déterminés parapplication
del'article 776.
ii) EXCEPTION. -Silestauxdesubventionnement pouvant donner lieuàdesmesures
compensatoiresétablispourtouslesexportateursetproducteurssoumisindividuellement
àl'enquête sontdestauxnulsoudeminimis ,ousontentièrement déterminés par
application del'article 776,l'autorité administrante peutrecourir àtoute méthode
raisonnable pour établir untaux résiduel global applicable auxexportateurs etG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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producteurs quin'ontpasétéindividuellement soumis àl'enquête, ycompris lecalcul
delamoyenne pondérée destauxdesubventionnement pouvant donner lieuàdes
mesures compensatoires déterminés pour lesexportateurs etproducteurs soumis
individuellement àl'enquête.
B) TAUX DESUBVENTIONNEMENT AUNIVEAU NATIONAL. -L'autorité administrante
peutcalculer untauxunique desubventionnement auniveau national, applicable àtouslesexportateurs
etproducteurs, siellelimite sonexamen conformément auxdispositions del'article 777A e)2)B).
Letauxnationalestimédéterminéenapplicationdel'article703d)1)A)ii)ouduparagraphe1)B)i)II)
duprésent sous-article estcalculé surlabasedesdonnées àl'échelle delabranche deproduction
concernant l'utilisation dessubventions dontilaétédéterminé qu'ellespouvaient donner lieuàdes
mesures compensatoires.
d) PUBLICATION DESAVIS DEDETERMINATION. -Lorsque l'autorité administrante ou
laCommission arrête unedétermination enapplication duprésent article, elleavise lerequérant, les
autres parties àl'enquête etl'autre autorité desadétermination, ainsiquedesfaitsetconclusions de
droitsurlesquels sefonde ladite détermination, etelleenpublie avisauFederal Register.
e) CORRECTION DES ERREURS MATERIELLES. -L'autorité administrante établit des
procédures àl'effetdecorriger leserreurs matérielles quipeuvent seglisser danslesdéterminations
finales dansundélairaisonnable après quecelles-ci ontétéarrêtées envertu duprésent article. Ces
procédures ménagent auxparties intéressées lapossibilité deprésenter leursvuesausujetdetouteerreur
decettenature. Ausensduprésent sous-article, leterme "erreur matérielle" recouvre leserreurs
d'addition, desoustraction ouautres erreurs arithmétiques, leserreurs résultant d'unetranscription,
reproductionetainsidesuite,inexactes,ainsiquetoutautretyped'erreurnonintentionnellequel'autorité
administrante considère comme uneerreur matérielle.
(19U.S.C. 1671d)
ARTICLE 706. PERCEPTION DEDROITS.
a) PUBLICATIOND'UNEORDONNANCEIMPOSANTUNDROITCOMPENSATEUR.-Dans
lesseptjours suivant celui oùlaCommission luiauranotifié unedétermination positive établie en
application del'article 705b),l'autorité administrante publie uneordonnance imposant undroit
compensateur, qui-
1) donne instruction auxfonctionnaires desdouanes depercevoir undroit compensateur, égal
aumontant delasubvention nettepouvant donner lieuàdesmesures compensatoires dontl'existence
aétédéterminée ouestimée, danslessixmoissuivant ladateàlaquelle l'autorité administrante aura
reçudesrenseignements convaincants surlabasedesquels ilpourra êtrefixé,maisenaucun casplus
de12moisaprès lafindel'exercice comptable annuel dufabricant oudel'exportateur aucours duquel
lamarchandise auraétéentrée ouretirée d'entrepôt pourmiseàlaconsommation,
2) comprend unedescription, aussidétaillée quel'autorité administrante lejugera nécessaire, de
lamarchandise visée, et
3) prescrit ledépôt simultané desdroits compensateurs estimés àpercevoir surcettemarchandise
dansl'attente delaliquidation endouane etdesdroits dedouane estimés normalement applicables à
ladite marchandise.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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b) IMPOSITION D'UNDROIT. -
1) REGLE GENERALE. -SilaCommission, dans sadétermination finale autitrede
l'article 705b),conclut àl'existence d'undommage important oud'unemenace dedommage important
qui,sanslasuspension delaliquidation ordonnée envertu del'article 703d)2),aurait conduit àune
constatation del'existence d'undommage important, leslotsdelamarchandise viséeparl'ordonnance
imposant desdroits compensateurs surlesquels laliquidation endouane aétésuspendue envertu de
l'article 703d)2)sontsoumis àl'imposition dedroits compensateurs enapplication del'article 701a).
2) REGLE PARTICULIERE. -SilaCommission, dans sadétermination finale autitrede
l'article 705b),conclut àl'existence d'unemenace dedommage important, autre quelamenace de
dommage important visée auparagraphe 1),ouàunretard important danslacréation d'unebranche
deproduction auxEtats-Unis, lamarchandise visée paruneordonnance imposant desdroits
compensateurs quiestentrée ouretirée d'entrepôt pourmiseàlaconsommation àcompter deladate
depublication del'avisd'unedétermination positive delaCommission autitredel'article 705b)est
soumise àl'imposition dedroits compensateurs enapplication del'article 701a),etl'autorité
administrante libère toute caution ouautre garantie etrestitue toutdépôt enespèces quiauraient été
versés engarantie dupaiement desdroits compensateurs surleslotsdelamarchandise entrés ouretirés
d'entrepôt pourmiseàlaconsommation avant cettedate.
c) REGLE PARTICULIERE APPLICABLE AUX BRANCHES DE PRODUCTION
REGIONALES. -
1) REGLE GENERALE. -Dans uneenquête menée danslecadre duprésent sous-titre oùla
Commission établit unedétermination concernant unebranche deproduction régionale enapplication
del'article 7714)C),l'autorité administrante ordonne quedanstoutelamesure dupossible lesdroits
nesoient perçusquesurlamarchandise visée desseulsexportateurs ouproducteurs quil'ontexportée
envuedesavente danslarégion considérée pendant ladurée del'enquête.
2) EXCEPTIONCONCERNANTLESNOUVEAUXEXPORTATEURSETPRODUCTEURS.-
Si,postérieurement àlapublication del'ordonnance imposant desdroits compensateurs, l'autorité
administrante constate qu'unnouvel exportateur ouproducteur exporte lamarchandise visée envue
desavente dans larégion considérée, elledonne instruction depercevoir desdroits surladite
marchandisedunouvelexportateurouproducteurconformémentauxdispositionsdel'article751a)2)B).
(19U.S.C. 1671e)
ARTICLE 707.TRAITEMENT DELADIFFERENCE ENTRE LEMONTANT DEPOSE DU
DROITCOMPENSATEURESTIMEETCELUIDUDROITDEFINITIFPERCU
ENVERTU D'UNE ORDONNANCE.
a) DEPOT DUMONTANT DUDROIT COMPENSATEUR ESTIME ENAPPLICATION DE
L'ARTICLE 703d)1)B).-Silemontant d'undépôt enespèces, ouceluidetoute caution ouautre
garantie, exigés engarantie dupaiement d'undroit compensateur estimé enapplication de
l'article 703d)1)B),diffère dumontant dudroitcompensateur déterminé envertu d'uneordonnance
arrêtée enapplication del'article 706,ladifférence, pourcequiestdeslotsdemarchandise déclarés
quiauront étéentrés ouretirés d'entrepôt pourmiseàlaconsommation avant lapublication del'avis
deladétermination positive delaCommission autitredel'article 705b)-
1) n'estpasprise enconsidération, danslamesure oùlemontant dudépôt enespèces oudela
caution ouautre garantie estinférieur àceluidudroitdéterminé enapplication del'ordonnance, ouG/ADP/N/1/USA/1
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2) estrestituée oulibérée, danslamesure oùlemontant dudépôt enespèces oudelacaution
ouautre garantie estsupérieur audroitdéterminé enapplication del'ordonnance.
b) DEPOT DUMONTANT DUDROIT COMPENSATEUR ESTIME ENAPPLICATION DE
L'ARTICLE 706a)3).-Silemontant d'undroit compensateur estimé déposé enapplication de
l'article 706a)3)diffère deceluidudroitcompensateur déterminé enapplication d'uneordonnance
arrêtée envertu del'article 706,ladifférence, pourcequiestdeslotsdemarchandise déclarés qui
auront étéentrés ouretirés d'entrepôt pourmiseàlaconsommation après lapublication del'avisde
ladétermination positive delaCommission autitredel'article 705b),est-
1) perçue,danslamesure oùlemontant dudépôt versé enapplication del'article 706a)3)est
inférieur àceluidudroitdéterminé enapplication del'ordonnance, ou
2) restituée, danslamesure oùlemontant dudépôt versé enapplication del'article 706a)3)
estsupérieur àceluidudroitdéterminé enapplication del'ordonnance, majorée desintérêts prévus
àl'article 778.
(19U.S.C. 1671f)
ARTICLE 708. EFFET DELADEROGATION CONCERNANT LEFINANCEMENT PAR
L'EXPORT-IMPORT BANK.
Riendansleprésent titreneserainterprété comme rempla çantlesdispositions del'article 1912
delaLoide1978 modifiant laLoisurlaBanque d'export-import; toutefois, encasdeperception
d'undroit surlabase d'unedérogation envertu del'article 706oud'uneaction autitrede
l'article 703d)1)B),leSecrétaire auxfinances n'autorisera paslaBanque àaccorder desgaranties,
uneassurance etdescrédits àdesvendeurs desEtats-Unis concurrents autitredel'article 1912 de
cetteloi.
(19U.S.C. 1671g)
ARTICLE 709. ACQUITTEMENT CONDITIONNEL DUDROIT COMPENSATEUR.
a) REGLEGENERALE.-Pourtousleslotsd'unemarchandiseviséeparuneordonnanceimposant
desdroits compensateurs quisontentrés ouretirés d'entrepôt pourmiseàlaconsommation àcompter
deladatedepublicationdeladiteordonnance,aucunfonctionnairedesdouanesnepeutdonnermainlevée
demarchandise delamême nature oudelamême espèce àlapersonne parquioupourlecompte
dequielleauraétéimportée, saufsicettepersonne seconforme auxprescriptions dusous-article b)
etdéposeauprèsdufonctionnairedesdouanesappropriélemontantdéterminéparl'autoritéadministrante
d'undroitcompensateur estimé.
b) CONDITIONSEXIGEESDEL'IMPORTATEUR.-Poursatisfaireauxprescriptionsduprésent
sous-article, unepersonne devra -
1) fourniroufairefourniraufonctionnairedesdouanesappropriétousrenseignementsquel'autorité
administrante jugera nécessaires pourétablir lemontant detoutdroitcompensateur àimposer envertu
duprésent sous-titre,
2) teniretfournir aufonctionnaire desdouanes lesregistres concernant lamarchandise visée qui
sontréglementairement prescrits parl'autorité administrante, etG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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3) verser, ouaccepter deverser surdemande, aufonctionnaire desdouanes lemontant dudroit
compensateur imposé surcettemarchandise envertu desdispositions duprésent sous-titre.
(19U.S.C. 1671h)
Sous-titre B-Imposition dedroits antidumping
ARTICLE 731. IMPOSITION DEDROITS ANTIDUMPING.
Si-
1) l'autorité administrante détermine qu'unemarchandise étrangère d'unenature oud'uneespèce
donnée estouvaprobablement êtrevendue auxEtats-Unis àunprixinférieur àsajustevaleur, et
2) laCommission détermine -
A) qu'unebranche deproduction auxEtats-Unis -
i) subit undommage important, ou
ii) estmenacée d'undommage important, ou
B) quelacréation d'unebranche deproduction auxEtats-Unis subitunretard important, dufait
d'importations oudeventes (oudelaprobabilité deventes) envuedel'importation decettemarchandise,
ilestimposé surladite marchandise, ensusdetoutautre droit, undroitantidumping d'unmontant
égalaumontant dontlavaleur normale delamarchandise dépasse sonprixàl'exportation (ouson
prixàl'exportation construit). Auxfinsduprésent sous-article etdel'article 735b)1),toutemention
delavented'unemarchandiseétrangèrerecouvrelaconclusiondetoutaccorddecrédit-baillaconcernant
quiestéquivalent àlavente delamarchandise.
(19U.S.C. 1673)
ARTICLE 732.PROCEDURESD'OUVERTURED'UNEENQUETEENMATIEREDEDROITS
ANTIDUMPING.
a) OUVERTURE PAR L'AUTORITE ADMINISTRANTE. -
1) REGLE GENERALE. -Uneenquête enmatière dedroits antidumping estouverte chaque fois
quel'autorité administrante détermine, d'après lesrenseignements dontelledispose, qu'uneenquête
enbonne etdueforme estjustifiée surlaquestion desavoir sileséléments nécessaires àl'imposition
d'undroitenvertu del'article 731sontréunis.
2) CAS DEDUMPING PERSISTANT. -
A) SURVEILLANCE.-L'autoritéadministrantepeutmettreenplaceunprogrammedesurveillance
desimportations demarchandise d'unenature oud'uneespèce donnée enprovenance detoutpays
fournisseur additionnel, dontladurée nepeutexcéder uneannée -
i) s'ilyaplusd'uneordonnance enmatière dedroits antidumping envigueur relativement
àdesmarchandises decettenature oudecetteespèce;G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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ii) sil'autorité administrante estime qu'ilyadesraisons depenser oudesoupçonner
qu'ilexisteuneconfigurationexceptionnellededumpingdommageablepersistant
delapartd'unouplusieurs paysfournisseurs additionnels; et
iii) quel'autorité administrante estime quecette configuration exceptionnelle créeun
problème commercial grave pourlabranche deproduction nationale.
B) Si,aucours delapériode desurveillance viséeàl'alinéa A),l'autorité administrante détermine
qu'ilyasuffisamment derenseignements pourouvrir1uneenquête enbonne etdueforme surunpays
fournisseur additionnel enapplication duprésent sous-article, elleengage1immédiatement unetelle
enquête.
C) DEFINITION.-Auxfinsduprésentparagraphe,leterme"paysfournisseuradditionnel"s'entend
d'unpaysnefaisant l'objetd'aucune enquête encours nid'aucune ordonnance envigueur enmatière
dedroits antidumping relativement àdesimportations demarchandises delanature oudel'espèce
visée àl'alinéa A).
D) DILIGENCE DANS L'ACTION. -Danslamesure oùc'estréalisable, l'autorité administrante
etlaCommission conduisent avecdiligence lesprocédures engagées enapplication duprésent sous-titre
àl'issue d'uneenquête enbonne etdueforme ouverte envertu del'alinéa B).
b) OUVERTURE SUR REQUETE. -
1) CONDITIONS. -Uneprocédure antidumping estengagée lorsqu 'unepartie intéressée ausens
del'alinéa C),D),E),F)ouG)del'article 7719)dépose auprès del'autorité administrante, aunom
d'unebranche deproduction, unerequête alléguant leséléments nécessaires àl'imposition dudroit
prévuàl'article731etaccompagnéedesrenseignementsdontlerequérantdevaitraisonnablementpouvoir
disposer àl'appui desesallégations. Larequête pourra êtremodifiée aumoment etauxconditions
quel'autorité administrante etlaCommission pourront autoriser.
2) DEPOT SIMULTANE AUPRES DELACOMMISSION. -Lerequérant dépose copie desa
requête auprès delaCommission lejourmême dudépôt delarequête auprès del'autorité administrante.
3) MESURES RELATIVES ALAREQUETE. -
A) NOTIFICATION AUX GOUVERNEMENTS. -Aureçud'unerequête déposée enapplication
duparagraphe 1),l'autorité administrante lanotifie augouvernement detoutpaysexportateur quiy
estnommément désigné enenremettant uneversion nonconfidentielle àunreprésentant habilité dudit
pays.
B) ACCEPTATION DECOMMUNICATIONS. -L'autorité administrante n'accepte aucune
communication, orale ouécrite, qu'ellen'apassollicitée d'aucune personne autre qu'unepartie
intéressée, ausensdel'article 7719)C),D),E),F)ouG),avant d'avoir décidé d'ouvrir ounonune
enquête, saufdanslescasprévus ausous-article c)4)D)etàl'exception desdemandes d'information
concernant l'étatd'avancement desonexamen delarequête.
1L'article 233a)6)c)delaP.L. 103-465 amodifié cetalinéa enrempla çant"entamer" par"ouvrir". Le
mot"entamer" apparaît deux fois, mais seule lapremière occurrence duterme aétémodifiée.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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C) NON-DIVULGATION DECERTAINS RENSEIGNEMENTS. -L'autorité administrante et
laCommission nedivulguent pasderenseignements afférents àunprojet derequête présenté pour
examen etobservations avant ledépôt delarequête enapplication duparagraphe 1).
c) DETERMINATION CONCERNANT LAREQUETE. -
1) REGLE GENERALE. -
A) DELAI D'ETABLISSEMENT DELADETERMINATION INITIALE. -Saufdanslescas
prévus àl'alinéa B),l'autorité administrante, dansles20jours suivant ladatedudépôt d'unerequête
enapplication dusous-article b)-
i) après avoir examiné, àpartir dessources quiluisontaisément accessibles, l'exactitude
etl'adéquation deséléments depreuve fournis danslarequête, détermine sicelle-ci
allègue leséléments nécessaires àl'imposition d'undroitenvertu del'article 731et
renferme lesrenseignements dontlerequérant devait raisonnablement pouvoir disposer
àl'appui desesallégations, et
ii) détermine silarequête aétédéposée parouaunomdelabranche deproduction.
B) PROROGATION DUDELAI. -Danstouslescasoùl'autorité administrante esttenue envertu
duparagraphe 4)D)dedéterminer, parvoiedesondage ouautre, silarequête estsoutenue parla
branche deproduction, ellepeut, dansdescirconstances exceptionnelles, appliquer l'alinéa A)en
rempla çant"20jours" par"unmaximum de40jours".
C) DELAISAPPLICABLESLORSQUELAREQUETEPORTESURLAMEMEMARCHANDISE
QU'UNE ORDONNANCE ABROGEE. -Siunerequête estdéposée enapplication duprésent article
relativement àunemarchandise quiafaitl'objet -
i) d'uneordonnance oud'uneconstatation enmatière dedroits antidumping quiaété
rapportée enapplication del'article 751d)dansles24moisprécédant ladatedudépôt
delarequête, ou
ii) d'uneenquête suspendue quiaétéclose enapplication del'article 751d)dansles
24mois précédant ladatedudépôt delarequête,
l'autorité administrante etlaCommission, danstoutelamesure dupossible, conduisent avecdiligence
toute enquête ouverte enapplication duprésent article relativement àlarequête.
2) DETERMINATIONS POSITIVES. -Silesdéterminations établies autitredessous-alinéas
i)etii)duparagraphe 1)A)sontpositives, l'autorité administrante ouvre uneenquête pourdéterminer
silamarchandise visée est,ouvaprobablement être,vendue auxEtats-Unis àunprixinférieur àsa
justevaleur.
3) DETERMINATIONS NEGATIVES. -Siladétermination établie autitredusous-alinéa i)ouii)
duparagraphe 1)A)estnégative, l'autorité administrante rejette larequête, clôtlaprocédure etnotifie
parécritaurequérant lesmotifs deladétermination.
4) DETERMINATION DUSOUTIEN DELABRANCHE DEPRODUCTION. -G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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A) REGLE GENERALE. -Auxfinsduprésent sous-article, l'autorité administrante détermine
quelarequête aétédéposée parouaunomdelabranche deproduction -
i) silesproducteurs outravailleurs nationaux quisoutiennent larequête représentent au
moins 25pourcentdelaproduction totale duproduit similaire d'origine nationale,
et
ii) silesproducteurs outravailleurs nationaux quisoutiennent larequête représentent plus
de50pourcentdelaproduction duproduit similaire d'origine nationale produite par
lapartie delabranche deproduction nationale exprimant sonsoutien ousonopposition
àlarequête.
B) POSITIONS ECARTEES. -
i) PRODUCTEURS LIES AUX PRODUCTEURS ETRANGERS. -Pour déterminer
ledegré desoutien delabranche deproduction enapplication del'alinéa A),l'autorité
administrantenetientpascomptedelapositiondesproducteursnationauxquiexpriment
leuropposition àlarequête sicesproducteurs sontliésauxproducteurs étrangers, au
sensdel'article 7714)B)ii),àmoins quelesdits producteurs nationaux nedémontrent
queleursintérêts encettequalité seraient lésésparuneordonnance imposant desdroits
antidumping.
ii) PRODUCTEURS QUI SONT EGALEMENT IMPORTATEURS. -L'autorité
administrante peutnepastenircompte delaposition desproducteurs nationaux d'un
produit similaire d'origine nationale quisontimportateurs delamarchandise visée.
C) REGLE PARTICULIERE APPLICABLE AUX BRANCHES DE PRODUCTION
REGIONALES. -Silarequête allègue quelabranche deproduction estunebranche deproduction
régionale, l'autorité administrante détermine silarequête aétédéposée parouaunomdelabranche
deproduction enappliquant lesdispositions del'alinéa A)parréférence àlaproduction delarégion.
D) SONDAGES AUPRES DELABRANCHE DEPRODUCTION. -Silarequête n'établit pas
lesoutien desproducteurs outravailleurs nationaux représentant plusde50pourcentdelaproduction
totale duproduit similaire d'origine nationale, l'autorité administrante -
i) sonde l'opinion delabranche deproduction ous'appuie surd'autres renseignements
envuededéterminer s'ilexiste unsoutien enfaveur delarequête ainsiqu'ilestprescrit
parl'alinéa A),ou
ii) danslecasoùlabranche deproduction comprend ungrand nombre deproducteurs,
peutdéterminer ledegré desoutien delabranche deproduction enfaveur delarequête
enutilisantdestechniquesd'échantillonnagevalablespoursonderl'opiniondelabranche
deproduction.
E) OBSERVATIONS DESPARTIES INTERESSEES. -Avant quel'autorité administrante ne
seprononce surl'ouverture d'uneenquête, quiconque pourrait prétendre envertu del'article 7719)
àlaqualité departie intéressée siuneenquête étaitouverte alafaculté deprésenter desobservations
oudesrenseignements surlaquestion dusoutien delabranche deproduction. Après quel'autorité
administrante s'estprononcée surl'ouverture d'uneenquête, ladétermination concernant lesoutien
delabranche deproduction n'estpasreconsidérée.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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5) DEFINITION DESPRODUCTEURS OUTRAVAILLEURS NATIONAUX. -Auxfinsdu
présent sous-article, leterme "producteurs outravailleurs nationaux" s'entend desparties intéressées
quiontqualité pourdéposer unerequête envertu dusous-article b)1)A).
d) NOTIFICATIONDELADETERMINATIONALACOMMISSION.-L'autoritéadministrante-
1) notifie immédiatement àlaCommission toute détermination qu'elleétablit enapplication du
sous-article a)ouc),et
2) siladétermination estpositive, communique àlaCommission lesrenseignements dontelle
peutdisposerencequiconcernelaquestionàl'examensuivantlesprocéduresquel'autoritéadministrante
etlaCommission pourront arrêter envued'éviter ladivulgation, saufavecleconsentement de
l'informateur ouenvertu d'uneordonnance conservatoire, detoutrenseignement quel'autorité
administrante auratraité comme confidentiel.
e) RENSEIGNEMENTS RELATIFS AUX CIRCONSTANCES CRITIQUES. -Si,àunmoment
quelconque après l'ouverture d'uneenquête danslecadre duprésent sous-titre, l'autorité administrante
constate qu'ilyadesraisons plausibles desoupçonner -
1) quelamarchandise viséeadéjàdanslepassé faitl'objetdedumping auxEtats-Unis ouailleurs,
ou
2) quelapersonne qui,oupourlecompte dequi,lamarchandise aétéimportée savait, ouaurait
dûsavoir, quel'exportateur vendait lamarchandise àunprixinférieur àsajustevaleur,
l'autorité administrante peutdemander auDirecteur général desdouanes derassembler avecdiligence
desrenseignements surlesdéclarations endouane delamarchandise visée. Aureçud'unetelledemande,
leDirecteur général desdouanes recueille desrenseignements surlevolume etlavaleur deslotsde
lamarchandise visée quiontétédéclarés endouane etlestransmet àl'autorité administrante auxdates
quecelle-ci luiauraprescrites (aumoins tousles30jours), jusqu'àl'établissement d'unedétermination
finale enapplication del'article 735a),laclôture del'enquête ouleretrait desademande parl'autorité
administrante.
(19.U.S.C. 1673a)
ARTICLE 733. DETERMINATIONS PRELIMINAIRES.
a) DETERMINATION PAR LACOMMISSION DEL'EXISTENCE D'UNE INDICATION
RAISONNABLE DEDOMMAGE. -
1) REGLE GENERALE. -Saufencasderejetd'unerequête parl'autorité administrante envertu
del'article 732c)3),laCommission, dansledélaispécifié auparagraphe 2),détermine, surlabase
desrenseignements dontelledispose aumoment deladétermination, s'ilyauneindication raisonnable -
A) qu'unebranche deproduction auxEtats-Unis -
i) subit undommage important, ou
ii) estmenacée d'undommage important, ouG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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B) quelacréation d'unebranche deproduction auxEtats-Unis subit unretard important,
dufaitd'importations delamarchandise visée etquecesimportations nesontpasnégligeables. Si
laCommission constate quelesimportations delamarchandise visée sontnégligeables ouque,par
ailleurs, elleétablisse unedétermination négative enapplication duprésent paragraphe, l'enquête est
close.
2) DELAI D'ETABLISSEMENT DELADETERMINATION DELACOMMISSION. -La
Commission établit ladétermination exposée auparagraphe 1)-
A) danslecasd'unerequête déposée envertu del'article 732b)-
i) dansles45jours suivant ladatedudépôt delarequête, ou
ii) siledélaiaétéprorogé envertu del'article 732c)1)B),dansles25jours suivant
ladateàlaquelle laCommission aurareçudel'autorité administrante avisdel'ouverture
d'uneenquête enapplication dudit article, et
B) danslecasd'uneenquête ouverte enapplication del'article 732a),dansles45jours suivant
ladateàlaquelle laCommission aurareçudel'autorité administrante avisdel'ouverture d'uneenquête
enapplication dudit article.
b) DETERMINATION PRELIMINAIRE DEL'AUTORITE ADMINISTRANTE. -
1) DUREE DESENQUETES ENMATIERE DEDROITS ANTIDUMPING. -
A) REGLE GENERALE. -Saufdanslecasprévu àl'alinéa B),l'autorité administrante établit,
dansles140jours suivant ladateàlaquelle elleauraouvert uneenquête envertu del'article 732c)
oudel'article 732a),maisnonavant quelaCommission n'aitarrêté unedétermination positive au
titredusous-article a)duprésent article, arrête unedétermination, fondée surlesrenseignements dont
elledispose aumoment deladétermination, surlepoint desavoir s'ilexiste desraisons plausibles
decroire oudesoupçonner quelamarchandise estvendue, ouvaprobablement êtrevendue, àunprix
inférieur àsajustevaleur.
B) CASDECERTAINES MARCHANDISES ACOURTE DUREE DEVIE. -Siunerequête
déposée envertu del'article 732b)ouuneenquête ouverte envertu del'article 732a)porte surune
marchandise àcourte durée devieentrant dans unecatégorie deproduits établie envertu de
l'article 739a),l'alinéa A)s'applique -
i) moyennant leremplacement de"140jours" par"100 jours" silesfabricants quisont
descontrevenants pourladeuxième foisreprésentent uneproportion importante de
lamarchandise visée parl'enquête, et
ii) moyennant leremplacement de"140 jours" par"80jours" silesfabricants quisont
descontrevenants pourlaénième foisreprésentent uneproportion importante dela
marchandise visée parl'enquête.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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C) DEFINITION DESCONTREVENANTS. -Auxfinsdel'alinéa B)-
i) leterme "contrevenant pourladeuxième fois"s'entend d'unfabricant quiestdésigné
dansdeuxdéterminations positives dedumping (ausensdel'article 739)comme celui
quiafabriqué lamarchandise àcourte durée devie-
I) quiestspécifiée danslesdeuxdéterminations, et
II) quientre danslacatégorie deproduits mentionnée àl'alinéa B),
ii) leterme "contrevenant pourlaénième fois" s'entend d'unfabricant quiestdésigné
dansaumoins troisdéterminations positives dedumping (ausensdel'article 739)
comme celuiquiafabriqué lamarchandise àcourte durée devie-
I) quiestspécifiée danschacune desdites déterminations, et
II) quientre danslacatégorie deproduits mentionnée àl'alinéa B).
2) DETERMINATION PRELIMINAIRE ENVERTU D'UNE RENONCIATION ALA
VERIFICATION.-Dansles75jourssuivantl'ouvertured'uneenquête,l'autoritéadministrantes'assure
qu'unfonctionnaire désigné àceteffetexamine lesrenseignements concernant l'affaire quiauront été
reçusaucours des60premiers jours del'enquête et,s'ilapparaît qu'ilyasuffisamment de
renseignements disponibles pourservir raisonnablement debaseàladétermination préliminaire, révèle
aurequérant etàtoute partie intéressée, alors partie àlaprocédure quiendemande ladivulgation,
touslesrenseignementsnonconfidentielsdisponiblesettouslesautresrenseignementsquisontdivulgués
envertu del'article 777. Dans lestroisjours ouvrables (noncompris lessamedis, dimanches oujours
fériés) suivant cettedivulgation, lerequérant etchaque partie quiestunepartie intéressée ausensde
l'alinéa C),D),E),F)ouG)del'article 7719)àlaquelle ladite divulgation aétéfaitepeuvent fournir
àl'autorité administrante unerenonciation écrite irrévocable àlavérification desrenseignements reçus
parl'autorité, accompagnée deleuraccord pourl'établissement d'unedétermination préliminaire fondée
surledossier alorsàladisposition del'autorité. Siunerenonciation etunaccord présentés entemps
utileontétéreçusdurequérant etdechaque partie intéressée, ausensdel'alinéa C),D),E),F)ouG)
del'article 7719),àlaquelle ladivulgation aétéfaite, etquel'autorité constate qu'ilyaalors
suffisamment derenseignements disponibles pour pouvoir raisonnablement servir debase àla
déterminationpréliminaire,unedéterminationpréliminaireestétabliedansles90jourssuivantl'ouverture
del'enquête, surlabasedudossier constitué aucours des60premiers jours suivant l'ouverture de
l'enquête.
3) MARGE DEDUMPING DEMINIMIS .-Pour établir unedétermination enapplication du
présent sous-article, l'autorité administrante netientcompte d'aucune marge moyenne pondérée de
dumpingquiestdeminimis.Auxfinsdelaphraseprécédente,unemargemoyennepondéréededumping
estdeminimis sil'autorité administrante détermine qu'elleestinférieure à2pourcentadvalorem au
tauxspécifique équivalent pourlamarchandise visée.
c) PROROGATION DU DELAI DANS LES AFFAIRES D'UNE COMPLEXITE
EXCEPTIONNELLE. -
1) REGLE GENERALE. -
A) Silerequérant présente entemps utileunedemande deprorogation dudélai danslequel la
détermination doitêtreétablie envertu dusous-article b)1),ouG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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B) sil'autorité administrante conclut quelesparties concernées coopèrent etdétermine -
i) quel'affaire estd'unecomplexité exceptionnelle enraison -
I) dunombre etdelacomplexité destransactions àexaminer oudesajustements
àenvisager,
II) delanouveauté desquestions soulevées, ou
III) dunombre desentreprises dontilfautexaminer lesactivités, et
ii) qu'undélaisupplémentaire estnécessaire pourétablir ladétermination préliminaire,
l'autorité administrante peutdifférer l'établissement desadétermination préliminaire autitredu
sous-article b)1)auplustardjusqu'au190ème joursuivant ladateàlaquelle elleauraouvert uneenquête
enapplication del'article 732c)oudel'article 732a).Ladatedeladétermination nepeutêtrereportée
enapplication duprésent paragraphe, dans toute enquête dans laquelle s'applique unedatede
détermination prévue ausous-article b)1)B),quesilerequérant aviseparécritl'autorité administrante
qu'ilconsent àcereport.
2) AVIS DEREPORT. -L'autorité administrante notifie auxparties àl'enquête, auplustard
20jours avant ladateàlaquelle sadétermination préliminaire autitredusous-article b)1)serait
normalement prescrite, sonintention delareporter envertuduparagraphe 1).Lanotification comprend
unexposé desraisons dureport, etilestpublié unavisdureport auFederal Register.
d) EFFET DELADETERMINATION DEL'AUTORITE ADMINISTRANTE. -Sisa
détermination préliminaire autitredusous-article b)estpositive, l'autorité administrante -
1)A)détermine -
i) unemargemoyennepondéréededumpingestiméepourchaqueexportateuretproducteur
individuellement soumis àl'enquête, et
ii) conformément auxdispositions del'article 735c)5),untauxrésiduel global estimé
pourtouslesexportateurs etproducteurs quin'ontpasétéindividuellement soumis
àenquête, et
B) ordonne leversement d'undépôt enespèces, d'unecaution oud'uneautre garantie, selon ce
qu'ellejugeapproprié, surchaque lotdéclaré endouane delamarchandise visée, dontlemontant est
calculé d'après lamarge moyenne pondérée dedumping estimée ouletauxrésiduel global estimé,
selon lecas,
2) ordonne lasuspension delaliquidation endouane surtousleslotsdelamarchandise visée
parladétermination quiauront étéentrés ouretirées d'entrepôt pourmiseàlaconsommation àpartir
de-
A) ladatedepublication auFederal Register, del'avisdeladétermination, ou
B) sielleestpluséloignée, ladatepostérieure de60jours àcelledelapublication auFederal
Register del'avisdeladétermination portant ouverture del'enquête, etG/ADP/N/1/USA/1
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3) metàladisposition delaCommission touslesrenseignements surlesquels sadétermination
seserafondée etquelaCommission jugepertinents poursadétermination del'existence d'undommage,
suivant lesprocédures quel'autorité administrante etlaCommission pourront arrêter envued'éviter
ladivulgation, saufavecleconsentement del'informateur ouenvertu d'uneordonnance conservatoire,
detoutrenseignement quel'autorité administrante auratraité comme confidentiel.
Lesinstructions données parl'autorité administrante envertu desparagraphes 1)et2)nepeuvent pas
demeurer applicables plusdequatre mois; toutefois, àlademande d'exportateurs représentant une
proportion notable desexportations delamarchandise visée, l'autorité administrante peutproroger
cedélaidequatre mois jusqu'àunmaximum desixmois.
e) DETERMINATIONS DEL'EXISTENCE DECIRCONSTANCES CRITIQUES. -
1) REGLE GENERALE. -Siunrequérant allègue l'existence decirconstances critiques dans
sarequête initiale ouparunemodification apportée àcetterequête, plusde20jours avant ladateà
laquelle elledoitarrêter unedétermination finale, l'autorité administrante détermine danslesmoindres
délais (après l'ouverture del'enquête menée danslecadre duprésent sous-titre), ensefondant sur
lesrenseignements dontelledispose alors, s'ilyadesraisons plausibles decroire oudesoupçonner -
A) i) qu'ilyadéjàeudanslepassé descasdedumping etdedommage important causé
pardesimportationsdelamarchandiseviséefaisantl'objetd'undumpingauxEtats-Unis
ouailleurs, ou
ii) quelapersonne parqui,oupourlecompte dequi,lamarchandise aétéimportée savait,
ouaurait dûsavoir, quel'exportateur vendait ladite marchandise àunprixinférieur
àsajustevaleur etqu'ilserait probablement causé undommage important dufaitde
cesventes, et
B) qu'ilaétéeffectué desimportations massives delamarchandise visée surunepériode
relativement brève.
L'autorité administrante estréputée avoirétabli unedétermination positive enapplication del'alinéa A)
danstoute enquête oùilestfaitapplication desdispositions dusous-article b)1)B).
2) SUSPENSIONDELALIQUIDATION.-Siladéterminationétablieparl'autoritéadministrante
envertu duparagraphe 1)estpositive, toute suspension delaliquidation ordonnée envertu du
sous-article d)2)s'applique, ou,sil'avisdecettesuspension delaliquidation adéjàétépublié, est
modifiée pours'appliquer auxlotsdemarchandise enattente deliquidation quiauront étéentrés ou
retirés d'entrepôt pourmiseàlaconsommation àcompter de-
A) ladatequiprécède de90jourscelleàlaquelle lasuspension delaliquidation avaitétéordonnée
pourlapremière fois,ou
B) sielleestpostérieure, ladatedepublication auFederal Register del'avisdeladétermination
portant ouverture del'enquête.
f) AVIS DELADETERMINATION. -Lorsque laCommission oul'autorité administrante établit
unedétermination enapplication duprésent article, l'uneoul'autre, selon lecas,lanotifie aurequérant
etauxautres parties àl'enquête, ainsiqu'àlaCommission ouàl'autorité administrante (selon lecas).
L'autorité administrante indique danscette notification lesfaitsetlesconclusions surlesquels sa
détermination sefonde. Auplustardcinqjoursaprès ladateàlaquelle sadétermination doitêtreétablieG/ADP/N/1/USA/1
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envertu dusous-article a)2),laCommission transmet àl'autorité administrante lesfaitsetconclusions
surlesquels cettedétermination repose.
(19U.S.C. 1673b)
ARTICLE 734. CLOTURE OUSUSPENSION D'UNE ENQUETE.
a) CLOTURE D'UNE ENQUETE SUR RETRAIT DELAREQUETE. -
1) REGLE GENERALE. -
A) RETRAIT DELAREQUETE. -Sousréserve desdispositions desparagraphes 2)et3),une
enquête menée danslecadre duprésent sous-titre peut,après avisdonné àtoutes lesparties àl'enquête,
êtreclose parl'autorité administrante oulaCommission, surretrait delarequête parlerequérant,
ouparl'autorité administrante sil'enquête aétéouverte envertu del'article 732a).
B) DEPOT D'UNE NOUVELLE REQUETE. -Si,danslestroismois suivant leretrait d'une
requête danslesconditions prévues àl'alinéa A),ilestdéposé unenouvelle requête auxfinsde
l'imposition dedroits tantsurlamarchandise viséedanslarequête retirée quesurlamême marchandise
enprovenance d'unautrepays, l'autorité administrante etlaCommission peuvent utiliser dansl'enquête
ouverte suiteàlanouvelle requête toutdossier constitué dansuneenquête menée suiteàlarequête
retirée. Leprésent alinéa nes'applique qu'encequiconcerne lepremier retrait d'unerequête.
2) REGLES PARTICULIERES POUR LES ACCORDS SUR DES RESTRICTIONS
QUANTITATIVES. -
A) REGLEGENERALE.-SousréservedesdispositionsdesalinéasB)etC),l'autoritéadministrante
nepeutpasclore uneenquête envertu duparagraphe 1)enacceptant unaccord ouautre typede
convention prévoyant lalimitation duvolume desimportations auxEtats-Unis delamarchandise visée,
àmoins d'êtreconvaincue quelaclôture del'enquête surlabasedecetaccord estconforme àl'intérêt
général.
B) CONSIDERATIONS D'INTERET GENERAL. -Pourprendre unedécision enapplication
del'alinéa A)quant àl'intérêt général, l'autorité administrante tientcompte -
i) delaquestion desavoir si,d'après sonincidence relative surlesprixàlaconsommation
etsurlesapprovisionnements disponibles delamarchandise, l'accord aurait une
incidence défavorable plusgrande surlesconsommateurs américains quel'imposition
dedroits antidumping;
ii) desonincidence relative surlesintérêts économiques internationaux desEtats-Unis;
et
iii) desonincidence relative surlacompétitivité delabranche deproduction nationale
delamarchandise similaire, ycompris toute incidence éventuelle surl'emploi et
l'investissement danscettebranche deproduction.
C) CONSULTATIONS PREALABLES. -Avant deprendre unedécision enapplication de
l'alinéa A)quant àl'intérêt général, l'autorité administrante procède, danslamesure oùc'estréalisable,
àdesconsultations avec-G/ADP/N/1/USA/1
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i) lesbranches deproduction consommatrices quipourraient êtretouchées; et
ii) lesproducteurs ettravailleurs delabranche deproduction nationale delamarchandise
similaire quipourraient êtretouchés, ycompris lesproducteurs ettravailleurs quine
sontpasparties àl'enquête.
3) RESTRICTION ALACLOTURE D'UNE ENQUETE PAR LACOMMISSION. -La
Commission nepeutpasclore uneenquête envertu duparagraphe 1)avant qu'unedétermination
préliminaire n'aitétéétablie parl'autorité administrante enapplication del'article 733b).
b) ACCORDS PREVOYANT L'ELIMINATION COMPLETE DES VENTES AUNPRIX
INFERIEUR ALAJUSTE VALEUR OULACESSATION DES EXPORTATIONS DELA
MARCHANDISE. -L'autorité administrante peutsuspendre uneenquête silesexportateurs dela
marchandise visée quireprésentent l'essentiel desimportations decettemarchandise sontd'accord -
1) pourcesser d'exporter ladite marchandise auxEtats-Unis danslessixmoissuivant ladateà
laquelle l'enquête auraétésuspendue, ou
2) pourréviser leurs prixenvued'éliminer complètement toutmontant dontlavaleur normale
delamarchandise quifaitl'objetdel'accord dépasse sonprixàl'exportation (ousonprixàl'exportation
construit).
c) ACCORDS ELIMINANT L'EFFET DOMMAGEABLE. -
1) REGLE GENERALE. -Sil'autorité administrante détermine quedescirconstances
exceptionnelles seprésentent dansuneaffaire, ellepeutsuspendre uneenquête enacceptant unaccord
prévoyant larévision desprixdesexportateurs delamarchandise visée quireprésentent l'essentiel
desimportations deladite marchandise auxEtats-Unis, sicetaccord vaéliminer complètement l'effet
dommageable desexportations deladite marchandise auxEtats-Unis et-
A) quel'empêchement deshausses oulasous-cotation desniveaux deprixdesproduits d'origine
nationale sousl'effetdesimportations decettemarchandise s'entrouvent évités, et
B) que,surchaque lotdéclaré demarchandise dechaque exportateur, lemontant dontlavaleur
normale estimée dépasse leprixàl'exportation (ouleprixàl'exportation construit) n'excède pas15pour
centdumontant moyen pondéré dontlavaleur normale estimée dépassait leprixàl'exportation (ou
leprixàl'exportation construit) pourtousleslotsdelamarchandise déclarés endouane parl'exportateur
àunprixinférieur àleurjustevaleur quiontétéexaminés aucours del'enquête.
2) DEFINITION DESCIRCONSTANCES EXCEPTIONNELLES. -
A) CIRCONSTANCES EXCEPTIONNELLES. -Auxfinsduprésent sous-article, leterme
"circonstances exceptionnelles" s'entend decirconstances où-
i) lasuspension d'uneenquête seraplusbénéfique pourlabranche deproduction nationale
quelapoursuite del'enquête, et
ii) l'enquête estcomplexe.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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B) COMPLEXE. -Auxfinsduprésent paragraphe, leterme "complexe" signifie -
i) qu'ilyaungrand nombre detransactions àexaminer oud'ajustements àenvisager,
ii) quelesquestions soulevées sontneuves, ou
iii) quelenombre desentreprises encause estélevé.
d) REGLES ETCONDITIONS ADDITIONNELLES. -L'autorité administrante nepeutaccepter
d'accord envertu dusous-article b)ouc)quesi-
1) elleestconvaincue quelasuspension del'enquête estconforme àl'intérêt général, et
2) unesurveillance effective del'exécution del'accord delapartdesEtats-Unis estréalisable.
Lorsque c'estréalisable, l'autorité administrante communique auxexportateurs quiauraient étésoumis
àl'accord lesraisons pourlesquelles ellenel'apasaccepté et,danslamesure dupossible, leurménage
lapossibilité deformuler desobservations àcesujet.
e) PROCEDURE DESUSPENSION D'UNE ENQUETE. -Avant qu'uneenquête nepuisse être
suspendue envertu dusous-article b)ouc),l'autorité administrante doit-
1) notifier aurequérant sonintention desuspendre l'enquête ettenirdesconsultations aveclui
àcesujet, etlanotifier auxautres parties àl'enquête etàlaCommission, 30jours aumoins avant
ladateàlaquelle ellelasuspend,
2) communiquer copie duprojet d'accord aurequérant aumoment delanotification, enexpliquant
enoutre comment l'accord seramisenoeuvre etsonexécution assurée etcomment ilsatisfera aux
prescriptions dessous-articles b)etd)ouc)etd),et
3) ménager àtoutes lesparties intéressées ausensdel'article 7719)lapossibilité deprésenter
desobservations etdesrenseignements àverser audossier avant ladatedepublication del'avisde
suspension del'enquête enapplication dusous-article f)1)A).
f) EFFETS DELASUSPENSION D'UNE ENQUETE. -
1) REGLE GENERALE. -Sil'autorité administrante décide desuspendre uneenquête lorsqu 'elle
accepte unaccord défini ausous-article b)ouc)-
A) ellesuspend l'enquête, enpublie avisetarrête envertu del'article 733b)unedétermination
préliminaire positive encequiconcerne lamarchandise visée, àmoins qu'ellen'aitdéjàarrêté une
telledétermination danslamême enquête,
B) laCommission suspend touteenquête qu'ellemènerait encequiconcerne ladite marchandise,
et
C) lasuspension del'enquête prend effetaujourdelapublication del'avisl'annon çant.
2) LIQUIDATION ENDOUANE. -G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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A) CESSATION DESEXPORTATIONS; ELIMINATION COMPLETE DELAMARGE DE
DUMPING. -Sil'accord accepté parl'autorité administrante estunaccord défini ausous-article b)-
i) nonobstant ladétermination préliminaire positive prescrite auparagraphe 1)A),iln'est
pasprocédé àlasuspension prévue àl'article 733d)2)delaliquidation endouane
surlamarchandise visée,
ii) silaliquidation endouane aétésuspendue surcette marchandise envertu d'une
détermination préliminaire positive antérieure établie danslamême affaire ausujet
deladite marchandise, cettesuspension delaliquidation prend fin,et
iii) l'autorité administrante restitue toutdépôt enespèces etlibère toute caution ouautre
garantie versés, enapplication del'article 733d)1)B).
B) AUTRES ACCORDS. -Sil'accord accepté parl'autorité administrante estunaccord défini
ausous-articlec),laliquidationendouaneestsuspendueenvertudel'article733d)2)surlamarchandise
visée, ou,siladite liquidation aétésuspendue envertu d'unedétermination préliminaire positive
antérieure danslamême affaire, cettesuspension delaliquidation demeure effective, sousréserve des
dispositions dusous-article h)3),maislagarantie prescrite parl'article 733d)1)B)peutêtreajustée
pourtenircompte del'effetdel'accord.
3) CAS OUL'ENQUETE EST POURSUIVIE. -Si,envertu dusous-article g),l'autorité
administrante etlaCommission poursuivent uneenquête aucours delaquelle unaccord aétéaccepté
autitredusous-article b)ouc)-
A) siladétermination finale del'autorité administrante oudelaCommission autitredel'article 735
estnégative, l'accord estnuletdenuleffetetl'enquête estclose, ou
B) silesdéterminations finales del'autorité administrante etdelaCommission autitredecetarticle
sontpositives, l'accord demeure envigueur, etl'autorité administrante n'arrête pasd'ordonnance
imposant desdroits antidumping dansl'affaire aussi longtemps -
i) quel'accord demeure envigueur,
ii) quel'accord continue desatisfaire auxprescriptions dessous-articles b)etd),ouc)
etd),et
iii) quelesparties àl'accord exécutent encequilesconcerne lesobligations quien
découlent conformément àsesdispositions.
g) POURSUITE D'UNE ENQUETE SUR DEMANDE. -Si,dansles20jours suivant ladate
depublication del'avisdesuspension d'uneenquête, l'autorité administrante reçoitunedemande de
poursuite del'enquête émanant -
1) d'unouplusieursexportateursreprésentantuneproportionnotabledesexportationsauxEtats-Unis
delamarchandise visée, ou
2) d'unepartie intéressée ausensdel'alinéa C),D),E),F)ouG)del'article 7719)quiestpartie
àl'enquête,
l'autorité administrante etlaCommission poursuivent l'enquête.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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h) REEXAMEN DELASUSPENSION. -
1) REGLE GENERALE. -Dans les20jours suivant lasuspension d'uneenquête envertu du
sous-article c),unepartie intéressée ausensdel'alinéa C),D),E),F)ouG)del'article 7719)qui
estpartie àl'enquête peut, parunerequête déposée auprès delaCommission etmoyennant avisà
l'autorité administrante, demander leréexamen delasuspension.
2) ENQUETE DELACOMMISSION. -Aureçud'unerequête enréexamen présentée envertu
duparagraphe 1),laCommission détermine, dansles75jours suivant ladatedudépôt delarequête
entre sesmains, sil'effetdommageable desimportations delamarchandise visée estcomplètement
éliminé parl'accord. Siladétermination delaCommission autitreduprésent sous-article estnégative,
l'enquête reprend àladatedepublication del'avisdeladite détermination, comme siladétermination
préliminaire positive autitredel'article 733b)avaitétéétablie àcettedate.
3) MAINTIEN DELASUSPENSION DELALIQUIDATION PENDANT LADUREE DU
REEXAMEN. -Lasuspension delaliquidation desdéclarations endouane delamarchandise visée
prend finàl'expiration dudélaide20jours suivant ladatedepublication auFederal Register del'avis
desuspension del'enquête, ou,siunerequête enréexamen delasuspension aétédéposée envertu
duparagraphe 1)etqu'elleaitabouti àunedétermination positive delaCommission enapplication
duparagraphe 2),ladatedepublication del'avisdeladétermination positive delaCommission. Si
ladétermination delaCommission autitreduparagraphe 2)estpositive, l'autorité administrante -
A) metfinàlasuspension delaliquidation décidée envertu del'article 733d)2),et
B) libère toute caution ouautre garantie etrestitue toutdépôt enespèces versés enapplication
del'article 733d)1)B).
i) VIOLATION D'UNACCORD. -
1) REGLE GENERALE. -Sielledétermine qu'unaccord accepté envertu dusous-article b)
ouc)est,ouaété,violé ounesatisfait plusauxprescriptions dudit sous-article (autres quecelles du
sous-article c)1)visant l'élimination dudommage) etdusous-article d),l'autorité administrante, à
ladatedepublication desadétermination -
A) suspendlaliquidationenvertudel'article733d)2)pourtouteslesdéclarationsdelamarchandise
enattente deliquidation faites àcompter de-
i) ladateprécédant de90jours celle delapublication del'avisdesuspension dela
liquidation ou,
ii) sielleestpostérieure, ladateàlaquelle lamarchandise dontlavente oul'exportation
auxEtats-Unis auraétéeffectuée enviolation del'accord, ouenexécution d'unaccord
quinesatisfait plusauxprescriptions dessous-articles b)etd)ouc)etd),aétépour
lapremière foisentrée ouretirée d'entrepôt pourmiseàlaconsommation,
B) sil'enquêten'apasétémenéeàterme,lareprendcommesisadéterminationpréliminairepositive
avaitétéétablie àlamême datequesadétermination autitreduprésent paragraphe,
C) sil'enquête aétémenée àterme enapplication dusous-article g),arrête envertu de
l'article736a)uneordonnanceimposantdesdroitsantidumpingquis'appliqueauxlotsdelamarchandise
surlesquels laliquidation endouane avaitétésuspendue,G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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D) sielleconsidère quelaviolation estintentionnelle, saisit leDirecteur général desdouanes,
quiprend lesmesures appropriées envertu duparagraphe 2),et
E) notifie aurequérant, auxparties intéressées quisontouétaient parties àl'enquête etàla
Commission lesmesures qu'elleaprises enapplication duprésent paragraphe.
2) SANCTION DELAVIOLATION INTENTIONNELLE PARUNE PENALITE CIVILE. -
Quiconque violedélibérément unaccord accepté parl'autorité administrante envertu dusous-article b)
ouc)estpassible d'unepénalité civile fixéeaumême montant, delamême manière etsuivant lamême
procédure quel'amende infligée pourinfraction frauduleuse auxdispositions del'article 592a)dela
présente loi.
j) NON-INTERVENTION D'UNACCORD DANS LADETERMINATION. -Pour une
détermination finale àétablir autitredel'article 735ouunréexamen mené autitredel'article 751,
dansuneaffaire oùl'autorité administrante amisfinàlasuspension d'uneenquête envertu du
sous-article i)1)ouapoursuivi uneenquête envertu dusous-article g),laCommission etl'autorité
administrante prennent enconsidération latotalité deslotsdelamarchandise visée, sansavoir égard
àl'effetd'aucun accord conclu envertu dusous-article b)ouc).
k) CLOTURE D'UNE ENQUETE OUVERTE PAR L'AUTORITE ADMINISTRANTE. -
L'autorité administrante peutcloretouteenquête qu'elleauraouverte envertu del'article 732a)après
enavoir avisé toutes lesparties àl'enquête.
l) REGLE PARTICULIERE POUR LESPAYS AECONOMIE AUTRE QUEDEMARCHE. -
1) PRINCIPE. -L'autorité administrante nepeutsuspendre uneenquête menée danslecadre du
présent sous-titre enacceptant unaccord avecunpaysàéconomie autre quedemarché envuede
restreindre levolume desimportations auxEtats-Unis delamarchandise visée parl'enquête qu'à
condition dedéterminer quecetaccord -
A) satisfait auxprescriptions dusous-article d),et
B) évitera l'empêchement deshausses oulasous-cotation desniveaux deprixdesproduits d'origine
nationale sousl'effetdesimportations delamarchandise visée parl'enquête.
2) INEFFICACITE D'UNACCORD. -Sil'autorité administrante détermine qu'unaccord accepté
enapplication duprésent sous-article n'éviteplusl'empêchement deshausses oulasous-cotation des
prixintérieursdelamarchandisefabriquéeauxEtats-Unis,lesdispositionsdusous-articlei)s'appliquent.
m) REGLEPARTICULIEREAPPLICABLEAUXENQUETESCONCERNANTDESBRANCHES
DEPRODUCTION REGIONALES. -
1) ACCORDS DESUSPENSION. -SilaCommission établit unedétermination concernant une
branche deproduction régionale envertu del'article 7714)C),l'autorité administrante offre aux
exportateurs delamarchandise viséequireprésentent l'essentiel desexportations deladite marchandise
envuedelavente dans larégion considérée lapossibilité deconclure unaccord ausensdu
sous-article b),c)oul).
2) PRESCRIPTIONS APPLICABLES AUX ACCORDS DESUSPENSION. -Toutaccord prévu
auparagraphe 1)estsoumis àtoutes lesprescriptions applicables envertu duprésent article auxautres
accords prévus ausous-article b),c)oul);toutefois, silaCommission établit unedétermination relativeG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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àunebranche deproduction régionale danslesconditions énoncées auparagraphe 1)danslecadre
desadétermination positive finale autitredel'article 735b),maisnel'apasfaitdanslecadre de
sadétermination positive préliminaire autitredel'article 733a),toutaccord viséauparagraphe 1)
peutêtreacceptédansles60jourssuivantlapublicationdel'ordonnanceimposantdesdroitsantidumping
arrêtée enapplication del'article 736.
3) EFFET D'UNACCORD DESUSPENSION SUR L'ORDONNANCE IMPOSANT DES
DROITS ANTIDUMPING. -Siunaccord viséauparagraphe 1)estaccepté postérieurement àla
publication del'ordonnance imposant desdroits antidumping, l'autorité administrante abroge
l'ordonnance, restitue toutdépôt enespèces etlibère toutecaution ouautregarantie versés enapplication
del'article 733d)1)B)etdonne instruction auService desdouanes deprocéder àlaliquidation sur
lesdéclarations endouane delamarchandise visée faites durant lapériode oùl'ordonnance étaiten
vigueur sansavoir égard auxdroits antidumping.
(19U.S.C. 1673c)
ARTICLE 735. DETERMINATIONS FINALES.
a) DETERMINATION FINALE DEL'AUTORITE ADMINISTRANTE. -
1) REGLE GENERALE. -Dans les75jours suivant ladatedesadétermination préliminaire
autitredel'article 733b),l'autorité administrante établit unedétermination finale surlepointdesavoir
silamarchandise visée estouvaprobablement êtrevendue auxEtats-Unis àunprixinférieur àsa
justevaleur.
2) PROROGATIONDUDELAID'ETABLISSEMENTDELADETERMINATION.-L'autorité
administrante peutdifférer l'établissement desadétermination finale enapplication duparagraphe 1)
auplustardjusqu'au135ème joursuivant ladateàlaquelle elleaurapublié avisdesadétermination
préliminaire autitredel'article 733b)silademande luienestfaiteparécritpar-
A) lesexportateurs représentant uneproportion notable desexportations delamarchandise visée
parl'enquête, dansuneprocédure oùsadétermination préliminaire autitredel'article 733b)aura
métépositive, ou
B) lerequérant, dansuneprocédure oùsadétermination préliminaire autitredel'article 733b)
auraéténégative.
3) DETERMINATIONS ENPRESENCE DECIRCONSTANCES CRITIQUES. -Sila
détermination finale del'autorité administrante estpositive, ladite détermination, danstoute enquête
oùlaprésence decirconstances critiques aétéalléguée danslecadre del'article 733e),comprend
aussi uneconstatation surlepoint desavoir -
A) i) s'ilyadéjàeudanslepassé descasdedumping etdedommage important causé par
desimportations delamarchandise visée faisant l'objetd'undumping auxEtats-Unis
ouailleurs, ou
ii) silapersonne parqui,oupourlecompte dequi,lamarchandise aétéimportée savait,
ouaurait dûsavoir, quel'exportateur vendait ladite marchandise àunprixinférieur
àsajustevaleur etqu'ilserait causé undommage important dufaitdecesventes, etG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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B) s'ilaétéeffectué desimportations massives delamarchandise viséesurunepériode relativement
brève.
Cesconstatations pourront êtrepositives même siladétermination préliminaire établie enapplication
del'article 733e)1)étaitnégative.
4) MARGE DEDUMPING DEMINIMIS .-Pour établir unedétermination enapplication du
présent sous-article, l'autorité administrante netientcompte d'aucune marge moyenne pondérée de
dumping quiestdeminimis ausensdel'article 733b)3).
b) DETERMINATION FINALE DELACOMMISSION. -
1) REGLE GENERALE. -LaCommission établit unedétermination finale surlepointdesavoir -
A) siunebranche deproduction auxEtats-Unis -
i) subit undommage important, ou
ii) estmenacée d'undommage important, ou
B) silacréation d'unebranche deproduction auxEtats-Unis subit unretard important,
dufaitd'importations, oudeventes (oudelaprobabilité deventes) envuedel'importation, dela
marchandiseausujetdelaquellel'autoritéadministranteaarrêtéunedéterminationpositiveenapplication
dusous-article a)1).SilaCommission détermine quelesimportations delamarchandise visée sont
négligeables, l'enquête estclose.
2) DELAI IMPARTI POUR LADETERMINATION DEL'EXISTENCE D'UNDOMMAGE
ALASUITE D'UNE DETERMINATION PRELIMINAIRE POSITIVE DEL'AUTORITE
ADMINISTRANTE. -Siladétermination préliminaire del'autorité administrante autitrede
l'article 733b)estpositive, laCommission établit ladétermination prescrite auparagraphe 1)avant -
A) le120ème joursuivant celuioùl'autorité administrante aétabli sadétermination préliminaire
positive enapplication del'article 733b),ou
B) s'ilestpluséloigné, le45ème joursuivant celui oùl'autorité administrante auraétabli sa
détermination finale positive enapplication dusous-article a).
3) DELAI IMPARTI POUR LADETERMINATION DEL'EXISTENCE D'UNDOMMAGE
ALASUITE D'UNE DETERMINATION PRELIMINAIRE NEGATIVE DEL'AUTORITE
ADMINISTRANTE. -Siladétermination préliminaire del'autorité administrante autitrede
l'article 733b)estnégative etquesadétermination finale autitredusous-article a)soitpositive, la
Commissionarrêtesadéterminationfinaleenapplicationduprésentsous-articledansles75jourssuivant
ladatedecettedétermination finale positive.
4) CONSTATATIONS ADDITIONNELLES. -
A) APPLICATION RETROACTIVE: CRITERE DELACOMMISSION. -
i) REGLE GENERALE. -Silaconstatation del'autorité administrante prévue au
sous-article a)3)estpositive, ladétermination finale delaCommission comprend aussiG/ADP/N/1/USA/1
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uneconstatation surlepoint desavoir silesimportations visées parladétermination
positive autitredusous-article a)3)vontprobablement compromettre gravement l'effet
correctif del'ordonnance imposant desdroits antidumping quiseraarrêtée envertu
del'article 736.
ii) FACTEURS APRENDRE ENCONSIDERATION. -Pourfairel'évaluation prévue
ausous-alinéa i),laCommission prend enconsidération, entre autres facteurs qu'elle
jugepertinents -
I) larépartition dansletemps etlevolume desimportations,
II) unaccroissement rapide desstocks desdites importations, et
III) toutes autres circonstances indiquant quel'effetcorrectif del'ordonnance
imposant desdroits antidumping vasetrouver gravement compromis.
B) Siladétermination finale delaCommission conclut àl'absence dedommage important mais
àl'existence d'unemenace dedommage important, ellecomprend aussi uneconstatation surlepoint
desavoir si,dufaitdesimportations delamarchandise ausujetdesquelles l'autorité administrante
aarrêté unedétermination positive enapplication dusous-article a),undommage important aurait été
constaté enl'absence detoute suspension delaliquidation endouane surcettemarchandise.
c) EFFET DESDETERMINATIONS FINALES. -
1) EFFET D'UNE DETERMINATION POSITIVE DEL'AUTORITE ADMINISTRANTE. -
Siladétermination del'autorité administrante autitredusous-article a)estpositive -
A) l'autoritéadministrantemetàladispositiondelaCommissiontouslesrenseignementssurlesquels
cettedétermination auraétéfondée etquelaCommission jugepertinents poursapropre détermination,
suivant lesprocédures quel'autorité administrante etlaCommission pourront établir pouréviter la
divulgation, saufavecleconsentement del'informateur ouenvertu d'uneordonnance conservatoire,
detoutrenseignement quel'autorité administrante auratraité comme confidentiel,
B) i) l'autorité administrante détermine -
I) lamarge moyenne pondérée dedumping estimée pourchaque exportateur et
producteur individuellement soumis àl'enquête, et
II) conformément auxdispositions duparagraphe 5,letauxrésiduel global estimé
pourtouslesexportateurs etproducteurs quin'ontpasétéindividuellement
soumis àl'enquête, et
ii) ordonne, surchaque lotdéclaré endouane delamarchandise visée, leversement d'un
dépôt enespèces, d'unecaution oud'uneautregarantie, selon cequ'ellejugeapproprié,
dontlemontant estfixéd'après lamarge moyenne pondérée dedumping estimée ou
letauxrésiduel global estimé, selon lecas,et
C) danslescasoùsadétermination préliminaire autitredel'article 733b)étaitnégative, l'autorité
administrante ordonne lasuspension delaliquidation envertu del'article 733d)2).G/ADP/N/1/USA/1
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2) PRISE D'UNE ORDONNANCE; EFFET D'UNE DETERMINATION NEGATIVE. -Si
lesdéterminations respectives del'autorité administrante etdelaCommission autitre des
sous-articles a)1)etb)1)sontpositives, l'autorité administrante arrête uneordonnance imposant des
droits antidumping envertu del'article 736a).Sil'uneoul'autredecesdéterminations estnégative,
l'enquête estclose surpublication del'avisdedétermination négative, etl'autorité administrante -
A) metfinàlasuspension delaliquidation ordonnée envertu del'article 703d)2),et
B) libère toute caution ouautre garantie etrestitue toutdépôt enespèces exigés envertu de
l'article 733d)1)B).
3) EFFET DES DETERMINATIONS NEGATIVES ARRETEES AU TITRE DES
SOUS-ARTICLES a)3)ETb)4)A).-Siladétermination del'autorité administrante oudela
Commission autitredusous-article a)3)oub)4)A),respectivement, estnégative, l'autorité
administrante -
A) metfinàtoutesuspension rétroactive delaliquidation ordonnée envertu duparagraphe 4ou
del'article 733e)2),et
B) libère toute caution ouautre garantie etrestitue toutdépôt enespèces exigés envertu de
l'article 733d)1)B)encequiconcerne leslotsdelamarchandise surlesquels laliquidation avait
étésuspendue rétroactivement envertu del'article 733e)2).
4) EFFET D'UNE DETERMINATION POSITIVE ARRETEE AU TITRE DU
SOUS-ARTICLE a)3).-Siladétermination del'autorité administrante arrêtée enapplication du
sous-article a)3)estpositive, l'autorité administrante -
A) danslescasoùsesdéterminations préliminaires autitredesarticles 733b)et733e)1)étaient
toutes deuxpositives, maintient lasuspension rétroactive delaliquidation etleversement d'undépôt
enespèces, d'unecaution oud'uneautregarantie précédemment ordonnés envertudel'article 733e)2);
B) danslescasoùsadétermination préliminaire autitredel'article 733b)étaitpositive, mais
oùsadétermination préliminaire autitredel'article 733e)1)négative, modifie toute suspension de
laliquidation ettoutdépôt degarantie précédemment ordonnés envertu del'article 733d)pourqu'ils
s'appliquent auxlotsdelamarchandise enattente deliquidation quiavaient étéentrés ouretirés
d'entrepôt pourmiseàlaconsommation àcompter deladateprécédant de90jours celleàlaquelle
lasuspension delaliquidation aétéordonnée pourlapremière fois; ou
C) danslescasoùsadétermination préliminaire autitredel'article 733b)étaitnégative, applique
toutesuspension delaliquidation ettoutdépôt degarantie ordonnés envertudusous-article 735c)1)B)
auxlotsdelamarchandise enattente deliquidation quiavaient étéentrés ouretirés d'entrepôt pour
miseàlaconsommation àcompter deladateprécédant de90jours celleàlaquelle lasuspension de
laliquidation aétéordonnée pourlapremière fois.
5) METHODE DEDETERMINATION DUTAUX RESIDUEL GLOBAL ESTIME. -
A) REGLE GENERALE. -Auxfinsduprésent sous-article etdel'article 733d),letauxrésiduel
global estimé estunmontant égalàlamoyenne pondérée desmarges moyennes pondérées dedumping
estimées établies pourlesexportateurs etproducteurs soumis individuellement àl'enquête, àl'exclusion
detoutes marges nulles oudeminimis etdetoutes marges entièrement déterminées parapplication
del'article 776.G/ADP/N/1/USA/1
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B) EXCEPTION. -Silesmarges moyennes pondérées dedumping estimées établies pourtous
lesexportateurs etproducteurs soumis individuellement àl'enquête sontnulles oudeminimis ,ousont
entièrement déterminées parapplication del'article 776,l'autorité administrante peutrecourir àtoute
méthoderaisonnablepourétablirletauxrésiduelglobalestiméapplicableauxexportateursetproducteurs
quin'ontpasétésoumis individuellement àl'enquête, ycompris lecalcul delamoyenne desmarges
moyennes pondérées dedumping estimées déterminées pourlesexportateurs etproducteurs soumis
individuellement àl'enquête.
d) PUBLICATION D'AVIS DESDETERMINATIONS. -Lorsque l'autorité administrante ou
laCommission établit unedétermination envertu duprésent article, ellelanotifie auxrequérants, aux
autres parties àl'enquête etàl'autreautorité, ainsiquelesfaitsetlesconclusions dedroitsurlesquels
ellel'aurafondée, etenpublie avisauFederal Register.
e) CORRECTION DES ERREURS MATERIELLES. -L'autorité administrante établit des
procédures àl'effetdecorriger leserreurs matérielles quipeuvent seglisser danslesdéterminations
finales dansundélairaisonnable après quecelles-ci ontétéarrêtées envertu duprésent article. Ces
procédures ménagent auxparties intéressées lapossibilité deprésenter leursvuesausujetdetouteerreur
decettenature. Ausensduprésent sous-article, leterme "erreur matérielle" recouvre leserreurs
d'addition, desoustraction ouautres erreurs arithmétiques, leserreurs résultant d'unetranscription,
reproduction etainsidesuiteinexactes, ainsiquetoutautretyped'erreur nonintentionnelle quel'autorité
administrante considère comme uneerreur matérielle.
(19U.S.C. 1673d)
ARTICLE 736. PERCEPTION DEDROITS.
a) PUBLICATION D'UNE ORDONNANCE INSTITUANT UNDROIT ANTIDUMPING. -
Dans lesseptjours suivant celuioùlaCommission luiauranotifié unedétermination positive autitre
del'article 735b),l'autorité administrante publie uneordonnance imposant undroitantidumping, qui-
1) donne instruction auxfonctionnaires desdouanes depercevoir undroitantidumping, égalau
montant dontlavaleur normale delamarchandise dépasse sonprixàl'exportation (ousonprixà
l'exportation construit), danslessixmoissuivant ladateàlaquelle l'autorité administrante aurareçu
desrenseignements convaincants surlabasedesquels ilpourra êtrefixé,maisenaucun casplusde-
A) 12moisaprès lafindel'exercice comptable annuel dufabricant oudel'exportateur aucours
duquel lamarchandise auraétéentrée ouretirée d'entrepôt pourmiseàlaconsommation, ou
B) danslecasd'unemarchandise quin'aurapasétévendue avant sonimportation auxEtats-Unis,
12moisaprès lafindel'exercice comptable annuel dufabricant oudel'exportateur aucours duquel
elleauraétévendue auxEtats-Unis àunepersonne autre quel'exportateur,
2) comprend unedescription, aussidétaillée quel'autorité administrante lejugera nécessaire, de
lamarchandise visée, et
3) prescrit ledépôt simultané desdroits antidumping estimés àpercevoir surcettemarchandise
dansl'attente delaliquidation endouane etdesdroits dedouane estimés normalement applicables à
ladite marchandise.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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b) IMPOSITION D'UNDROIT. -
1) REGLE GENERALE. -SilaCommission, dans sadétermination finale autitrede
l'article 735b),conclut àl'existence d'undommage important oud'unemenace dedommage important
qui,sanslasuspension delaliquidation ordonnée envertu l'article 733d)2),aurait conduit àune
constatation del'existence d'undommage important, leslotsdelamarchandise visée surlesquels la
liquidation endouane aétésuspendue envertudel'article 733d)2)sontsoumis àl'imposition dedroits
antidumping enapplication del'article 731.
2) REGLE PARTICULIERE. -SilaCommission, dans sadétermination finale autitrede
l'article 735b),conclut àl'existence d'unemenace dedommage important, autre quelamenace de
dommage important visée auparagraphe 1),ouàunretard important danslacréation d'unebranche
deproduction auxEtats-Unis, leslotsdelamarchandise visée entrés ouretirés d'entrepôt pourmise
àlaconsommation àpartir deladatedepublication del'avisd'unedétermination positive dela
Commission autitredel'article 735b)sontsoumis àl'imposition dedroits antidumping envertu de
l'article 731,etl'autorité administrante libère toutecaution ouautre garantie etrestitue toutdépôt en
espèces versés engarantie dupaiement desdroits antidumping surleslotsdelamarchandise entrés
ouretirés d'entrepôt pourmiseàlaconsommation avant cettedate.
c) VERSEMENT D'UNE GARANTIE AULIEU DUDROIT ESTIME DANS L'ATTENTE
D'UNE DETERMINATION RAPIDE DUDROIT. -
1) CONDITIONSD'UNEDEROGATIONAUDEPOTDUMONTANTESTIMEDESDROITS.-
L'autorité administrante peutautoriser, pourunmaximum de90jours après ladatedepublication
d'uneordonnance arrêtée envertu dusous-article a),leversement d'unecaution ouautre garantie au
lieududépôt dumontant estimé desdroits antidumping prescrit ausous-article a)3)-
A) sil'enquête n'apasétéjugée comme d'unecomplexité exceptionnelle enraison -
i) dunombre etdelacomplexité destransactions àexaminer oudesajustements à
envisager,
ii) delanouveauté desquestions soulevées, ou
iii) dunombre desentreprises dontilfallait examiner lesactivités,
B) siladétermination finale àétablir àl'issue del'enquête n'apasétéreportée envertu de
l'article 735a)2)A);
C) si,surlabasedesrenseignements quiluiontétéprésentés partoutfabricant, producteur ou
exportateur souslaforme etdansledélaiqu'elleaurapuexiger, l'autorité administrante estconvaincue
que,dansles90jourssuivant ladatedepublication d'uneordonnance enapplication dusous-article a),
ilseraétabli unedétermination delavaleur normale etduprixàl'exportation (ouduprixàl'exportation
construit) detousleslotsdemarchandise dufabricant, producteur ouexportateur désigné dansladite
ordonnance quiauront étéentrés ouretirés d'entrepôt pourmiseàlaconsommation àpartir deladate
depublication -
i) d'unedétermination préliminaire positive del'autorité administrante autitrede
l'article 733b),ouG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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ii) sisadétermination autitredel'article 733b)étaitnégative, d'unedétermination finale
positive del'autorité administrante autitredel'article 735a),
etavant ladatedepublication deladétermination finale positive delaCommission autitrede
l'article 735b);
D) silapartie désignée àl'alinéa C)fournit deséléments crédibles tendant àprouver quelemontant
dontlavaleur normale delamarchandise dépasse sonprixàl'exportation (ousonprixàl'exportation
construit) estnotablement inférieur àcelui dudépassement spécifié dansl'ordonnance imposant un
droitantidumping publiée enapplication dusous-article a);et
E) silesdonnées concernant lavaleur normale etleprixàl'exportation (ouleprixàl'exportation
construit) s'appliquent àdesventes portant surlesquantités commerciales habituelles eteffectuées au
cours d'opérations commerciales normales etquelenombre desdites ventes soitsuffisant pourconstituer
unebasedecomparaison adéquate.
2) AVIS; AUDITIONS. -Sil'autorité administrante autorise leversement d'unecaution ouautre
garantie aulieududépôt dumontant estimé desdroits antidumping envertu duparagraphe 1)-
A) ellepublie avisdesadécision auFederal Register, et
B) àlademande detoutepartie intéressée, elletientuneaudition, conformément àl'article 774,
avant dedéterminer lavaleur normale etleprixàl'exportation (ouleprixàl'exportation construit)
delamarchandise.
3) DETERMINATIONS SERVANT DEBASE AUX DROITS ANTIDUMPING. -L'autorité
administrante publie auFederal Register unavisdesrésultats desadétermination delavaleur normale
etduprixàl'exportation (ouduprixàl'exportation construit), etcettedétermination sertdebase,
d'unepart,àlaperception dedroits antidumping surleslotsdemarchandise déclarée endouane auxquels
l'avisprévu parleprésent sous-article s'applique et,d'autrepart,audépôt dumontant estimé desdroits
antidumping àpercevoir surleslotsdemarchandise ultérieurement déclarés endouane parlesfabricants,
producteurs ouexportateurs visésauparagraphe 1)auxquels s'applique l'ordonnance publiée envertu
dusous-article a).
4) COMMUNICATIONDERENSEIGNEMENTSCOMMERCIAUXDENATUREEXCLUSIVE;
OBSERVATIONS ECRITES. -Avant dedéterminer s'ilyalieud'autoriser envertu duparagraphe 1)
leversement d'unecaution ouautregarantie aulieududépôt dumontant estimé desdroits antidumping,
l'autorité administrante -
A) met,envertu d'uneordonnance conservatoire priseconformément àl'article 777c),tousles
renseignements commerciaux denature exclusive quiluiauront étéfournis enapplication du
paragraphe 1)àladisposition detoutes lesparties intéressées ausensdel'alinéa C),D),E),F)ouG
del'article 7719),et
B) ménage àtoutes lesparties intéressées lapossibilité dedéposer desobservations écrites sur
lepoint desavoir sileversement d'unecaution ouautre garantie aulieudeceluidumontant estimé
desdroits antidumping devrait êtreautorisé enapplication duparagraphe 1).
d) REGLE PARTICULIERE APPLICABLE AUX BRANCHES DE PRODUCTION
REGIONALES. -G/ADP/N/1/USA/1
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1) PRINCIPES. -Dans uneenquête oùlaCommission arrête unedétermination concernant une
branchedeproductionrégionaleenvertudel'article7714)C),l'autoritéadministrantedonneinstruction,
danstoute lamesure dupossible, denepercevoir dedroits quesurlamarchandise visée desseuls
exportateurs ouproducteurs quiontexporté celle-ci envuedesavente danslarégion considérée pendant
ladurée del'enquête.
2) EXCEPTIONPOURLESNOUVEAUXEXPORTATEURSETPRODUCTEURS.-Si,après
lapublication del'ordonnance imposant desdroits antidumping, l'autorité administrante constate qu'un
nouvel exportateur ouproducteur exporte lamarchandise visée envuedesavente danslarégion
considérée, elledonne instruction depercevoir desdroits surlamarchandise viséedunouvel exportateur
ouproducteur conformément auxdispositions del'article 751a)2)B).
(19U.S.C. 1673e)
ARTICLE 737. TRAITEMENT DELADIFFERENCE ENTRE LEMONTANT DEPOSE DU
DROIT ANTIDUMPING ESTIME ETCELUI DUDROIT DEFINITIF FIXE
EN VERTU D'UNE ORDONNANCE EN MATIERE DE DROITS
ANTIDUMPING.
a) DEPOT DUMONTANT ESTIME DUDROIT ANTIDUMPING ENAPPLICATION DE
L'ARTICLE 733d)1)B).-Silemontant d'undépôt enespèces recouvré envertu de
l'article 733d)1)B)engarantie d'undroitantidumping estimé diffère dumontant dudroitantidumping
déterminé envertu d'uneordonnance l'imposant publiée enapplication del'article 736,ladifférence,
pourcequiestdeslotsdemarchandise entrés ouretirés d'entrepôt pourmiseàlaconsommation avant
lapublication del'avisdeladétermination positive delaCommission établie autitredel'article 735b)-
1) n'estpasprise enconsidération, danslamesure oùlemontant dudépôt enespèces recouvré
estinférieur àceluidudroitdéterminé envertu del'ordonnance, ou
2) estrestituée, danslamesure oùlemontant dudépôt enespèces estsupérieur àceluidudroit
déterminé envertu del'ordonnance.
b) DEPOT DUMONTANT DUDROIT ANTIDUMPING ESTIME ENAPPLICATION DE
L'ARTICLE 736a)3).-Silemontant d'undroit antidumping estimé déposé enapplication de
l'article 736a)3)estdifférent decelui dudroit antidumping déterminé envertu d'uneordonnance
l'imposant publiée enapplication del'article 736,ladifférence, pourcequiestdeslotsdemarchandise
entrésouretirésd'entrepôtpourmiseàlaconsommationaprèslapublicationdel'avisdeladétermination
positive delaCommission établie vertu del'article 735b)-
1) estrecouvrée,danslamesureoùlemontantdudépôteffectuéenapplicationdel'article736a)3)
estinférieur àceluidudroitdéterminé envertu del'ordonnance, ou
2) estrestituée, danslamesure oùlemontant dudépôt effectué enapplication del'article 736a)3)
estsupérieur àceluidudroitdéterminé envertu del'ordonnance,
majorée desintérêts prévus àl'article 778.
(19U.S.C. 1673f)G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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ARTICLE 738. ACQUITTEMENT CONDITIONNEL DUDROIT ANTIDUMPING.
a) REGLEGENERALE.-Pourtousleslotsd'unemarchandiseviséeparuneordonnanceimposant
undroitantidumping quisontentrés ouretirés d'entrepôt pourmiseàlaconsommation àcompter de
ladatedepublication deladite ordonnance, aucun fonctionnaire desdouanes nepeutdonner mainlevée
demarchandise demême nature oudemême espèce àlapersonne parquioupourlecompte dequi
elleauraétéimportée, saufsicettepersonne seconforme auxprescriptions dusous-article b)etdépose
auprès dufonctionnaire desdouanes approprié lemontant dudroitantidumping estimé déterminé par
l'autorité administrante.
b) CONDITIONSEXIGEESDEL'IMPORTATEUR.-Poursatisfaireauxprescriptionsduprésent
sous-article, unepersonne devra -
1) fournir, oufairefournir, aufonctionnaire desdouanes approprié tousrenseignements que
l'autorité administrante jugera nécessaires pour déterminer leprixàl'exportation (ouleprixà
l'exportation construit) delamarchandise importée paroupourlecompte deladite personne, ainsi
quetousautres renseignements quel'autorité administrante jugera nécessaires pourétablir lemontant
detoutdroitantidumping àimposer envertu duprésent titre;
2) tientetfournit aufonctionnaire desdouanes lesregistres concernant lavente delamarchandise
quisontréglementairement prescrits parl'autorité administrante;
3) déclarer sousserment devant lefonctionnaire desdouanes qu'iln'estpasunexportateur, ou
s'ill'est,déclarer sousserment aufonctionnaire desdouanes aumoment deladéclaration endouane
leprixàl'exportation construit delamarchandise sicelui-ci estalorsconnu, ou,danslecascontraire,
ledéclarer dansles30jourssuivant celuioùlavente delamarchandise auxEtats-Unis auraétéeffectuée
ouconvenue; et
4) acquitter, ouaccepter d'acquitter surdemande, aufonctionnaire desdouanes lemontant du
droitantidumping imposé envertu del'article 731surcettemarchandise.
(19U.S.C. 1673g)
ARTICLE 739. ETABLISSEMENT DE CATEGORIES DE PRODUITS POUR LES
MARCHANDISES ACOURTE DUREE DEVIE.
a) ETABLISSEMENT DECATEGORIES DEPRODUITS. -
1) REQUETES. -
A) REGLE GENERALE. -Toute entité nationale qualifiée peutàtoutmoment déposer auprès
delaCommissionunerequêtesollicitantl'établissementd'unecatégoriedeproduitspourunemarchandise
àcourte durée deviequiadéjàfaitl'objet d'aumoins deuxdéterminations positives del'existence
d'undumping.
B) TENEUR. -Toute requête déposée envertu del'alinéa A)-
i) identifie lamarchandise àcourte durée devievisée parlesdéterminations positives
del'existence d'undumping,G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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ii) spécifie lamarchandise àcourte durée deviedontlerequérant demande leclassement
danslamême catégorie deproduits quelamarchandise visée parlesdéterminations
positives del'existence d'undumping,
iii) spécifie toute marchandise àcourte durée deviequelerequérant souhaite tout
particulièrement voirexclure decettecatégorie deproduits,
iv) indique lesraisons desesdemandes d'inclusion etd'exclusion spécifiées aux
sous-alinéas ii)etiii),et
v) identifie ladite marchandise parlesdésignations utilisées dansleTarif desdouanes
harmonisé desEtats-Unis.
2) DETERMINATIONS DELASUFFISANCE DELAREQUETE. -Aureçud'unerequête
déposée envertu duparagraphe 1),laCommission -
A) demande àl'autorité administrante confirmation danslesmoindres délais desdéterminations
positives surlesquelles larequête sefonde, et
B) aureçudecetteconfirmation, détermine silamarchandise viséeparlesdéterminations positives
confirmées estunemarchandise àcourte durée devieetsilerequérant estuneentité nationale qualifiée.
3) AVIS; AUDITIONS. -Silesdéterminations prévues auparagraphe 2)B)sontpositives, la
Commission -
A) publie auFederal Register unavisderéception delarequête, et
B) ménage lapossibilité deprésenter desvuesausujetdel'établissement delacatégorie deproduits
demandée, ycompris paruneaudition publique siunepersonne intéressée enfaitlademande.
4) DETERMINATIONS. -
A) REGLE GENERALE. -Auplustard90jours après ladateàlaquelle unerequête auraété
déposée envertu duparagraphe 1),laCommission détermine lechamp delacatégorie deproduits
danslaquelle lamarchandise àcourte durée devievisée parlesdéterminations positives del'existence
d'undumping mentionnées dansladite requête seraclassée auxfinsduprésent article.
B) MODIFICATIONS NON SOLLICITEES DANS LAREQUETE. -
i) REGLE GENERALE. -LaCommission peut, desapropre initiative, établir àtout
moment unedétermination modifiant lechamp detoute catégorie deproduits définie
enapplication del'alinéa A).
ii) AVIS ETAUDITION. -Ilnepeutêtreétabli dedétermination envertudusous-alinéa i)
qu'après quelaCommission -
I) apublié auFederal Register avisduprojet demodification, et
II) aménagé auxparties intéressées lapossibilité d'uneaudition, ainsiqu'undélai
pourlaprésentation parécritd'observations, ausujet duclassement delaG/ADP/N/1/USA/1
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marchandise danslescatégories deproduits quiseront affectées parcette
détermination.
C) BASE DESDETERMINATIONS. -Pourétablir sadétermination autitredel'alinéa A)ouB),
laCommission veille àcequechaque catégorie deproduits secompose demarchandises àcourte durée
deviesemblables quisontproduites pardesprocédés semblables dansdesconditions semblables et
sontdestinées àdesusages semblables.
b) DEFINITIONS. -Auxfinsduprésent article -
1) ENTITE NATIONALE QUALIFIEE. -Leterme "entité nationale qualifiée" s'entend d'un
fabricant ouproducteur auxEtats-Unis, oud'unsyndicat homologué oud'unsyndicat ougroupe de
travailleurs reconnu comme représentatif d'unebranche deproduction auxEtats-Unis, fabriquant ou
produisant unemarchandise àcourte durée deviequiest-
A) similaire oudirectement concurrente parrapport àuneautre marchandise visée paraumoins
deuxdéterminations positives del'existence d'undumping, ou
B) suffisamment semblable àcetteautre marchandise pourqu'ilsoitenvisagé delaclasser dans
unemême catégorie établie àdesfinsdesurveillance envertu duprésent article.
2) DETERMINATION POSITIVE DEL'EXISTENCE D'UNDUMPING. -Leterme
"détermination positive del'existence d'undumping" s'entend -
A) detoute détermination finale positive, établie parl'autorité administrante autitrede
l'article 735a)aucours delapériode dehuitansprécédant ledépôt delarequête autitreduprésent
article,quiaaboutiàl'impositiondedroitsantidumpingenvertud'uneordonnancearrêtéeconformément
auxdispositions del'article 736,auxtermes delaquelle ledépôt prescrit desdroits antidumping estimés
nedoitpasêtreinférieur à15pourcentadvalorem, ou
B) detoute détermination préliminaire positive -
i) établie parl'autorité administrante autitredel'article 733b)aucours delapériode
dehuitansprécédant ledépôt delarequête autitreduprésent article, danslecadre
d'uneenquête nedonnant paslieuàunedétermination finale autitredel'article 735
parce qu'elleaétésuspendue envertu del'article 734,et
ii) comprenant unedétermination établissant quelemontant moyen estimé dontlavaleur
normale delamarchandise dépasse sonprixàl'exportation (ousonprixàl'exportation
construit) n'estpasinférieur à15pourcentadvalorem.
3) VISEE PARUNE DETERMINATION POSITIVE DEL'EXISTENCE D'UNDUMPING. -
A) REGLE GENERALE. -Unemarchandise àcourte durée devied'unfabricant n'estconsidérée
comme viséeparunedétermination positive del'existence d'undumping quesil'autorité administrante -
i) établit séparément unedétermination dumontant dontlavaleur normale deladite
marchandise dufabricant dépasse sonprixàl'exportation (ousonprixàl'exportation
construit), etG/ADP/N/1/USA/1
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ii) désigne nommément lefabricant etindique expressément cemontant dans la
détermination positive del'existence d'undumping oudansuneordonnance imposant
desdroits antidumping arrêtée enconséquence deladite détermination.
B) EXCLUSION.-Lamarchandiseàcourteduréedevied'unfabricantn'estpasconsidéréecomme
visée parunedétermination positive del'existence d'undumping -
i) siladite marchandise quifaitpartie d'ungroupe demarchandises auquel l'autorité
administrante impute (aulieud'établir séparément lesdéterminations visées à
l'alinéaA)i)I))unmontantdontelleauradéterminéqu'ilreprésenteceluidontlavaleur
normale desmarchandises decegroupe dépasse leurprixàl'exportation (ouleurprix
àl'exportation construit), et
ii) silamarchandise etlefabricant nesontnommément désignés nidansladétermination
positive del'existence d'undumping nidans uneordonnance imposant undroit
antidumping arrêtée enconséquence deladite détermination.
4) MARCHANDISE ACOURTE DUREE DEVIE. -Leterme "marchandise àcourte durée
devie"s'entend detoutproduit dontlaCommission détermine qu'ilseraprobablement dépassé, en
raison desprogrès technologiques, danslesquatre anssuivant sacommercialisation. Auxfinsduprésent
paragraphe, leterme "dépassé" renvoie àungenre demodèle quinecorrespond plusàl'étatdes
connaissances.
c) REGLES TRANSITOIRES. -
1) Auxfinsduprésent article etdel'article 733b)1)B)etC),toutes lesdéterminations positives
del'existence d'undumping visées ausous-article b)2)A)quiontétéarrêtées postérieurement au
31décembre 1980etavant ladatedepromulgation delaLoigénérale de1988surlecommerce extérieur
etlacompétitivité, ainsiquetoutes lesdéterminations positives del'existence d'undumping visées
ausous-article b)2)B)quiontétéarrêtées postérieurement au31décembre 1984 etavant ladatede
promulgation deladite Loi,sonttraitées encequiconcerne chaque catégorie demarchandise àcourte
durée deviedumême fabricant, comme uneseule détermination positive del'existence d'undumping
relative àladite catégorie dudit fabricant, arrêtée àladateàlaquelle l'aétélaplusrécente d'entreelles.
2) Aucune détermination positive del'existence d'undumping -
A) définie ausous-article b)2)A)etarrêtée avant le1erjanvier 1981, ou
B) définie ausous-article b)2)B)etarrêtée avant le1erjanvier 1985,
nepeutêtreprise enconsidération autitreduprésent article oudel'article 733b)1)B)etC).
(19U.S.C. 1673h)G/ADP/N/1/USA/1
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Sous-titre C-Réexamens; autres mesures concernant lesaccords
CHAPITRE 1er-REEXAMENDUMONTANTDUDROITETDESACCORDSAUTRESQUE
LESACCORDS SUR DESRESTRICTIONS QUANTITATIVES
ARTICLE 751. REEXAMEN ADMINISTRATIF DESDETERMINATIONS.
a) REEXAMEN PERIODIQUE DUMONTANT DUDROIT. -
1) REGLE GENERALE. -Aumoins unefoisparpériode de12mois commen çantaujour
anniversaire deladatedepublication d'uneordonnance imposant desdroits compensateurs envertu
desdispositions duprésent titreoudel'article 303delaprésente Loi,d'uneordonnance imposant
desdroits antidumping envertu desdispositions duprésent titreoud'uneconstatation établie dans
lecadre delaLoiantidumping de1921ou,d'unavisdesuspension d'enquête, l'autorité administrante,
sielleareçuunedemande deréexamen etaprès avoir publié auFederal Register unavisderéexamen -
A) réexamine etdétermine lemontant detoutesubvention nettepouvant donner lieuàdesmesures
compensatoires,
B) réexamine etdétermine (conformément auxdispositions duparagraphe 2))lemontant detout
droitantidumping, et
C) réexamine lavalidité detoutaccord ayant entraîné lasuspension d'uneenquête etlamesure
danslaquelle ilestrespecté etréexamine lemontant detoute subvention nette pouvant donner lieu
àdesmesures compensatoires oudetoute marge dedumping visée dansl'accord,
etpublie auFederal Register lesrésultats deceréexamen, ainsiqu'unavisdetoutdroitàpercevoir,
dumontant dudroitestimé àdéposer, oudelareprise del'enquête.
2) DETERMINATION DESDROITS ANTIDUMPING. -
A) REGLE GENERALE. -Auxfinsduparagraphe 1)B),l'autorité administrante détermine -
i) lavaleur normale etleprixàl'exportation (ouleprixàl'exportation construit) de
chaque lotdelamarchandise déclarée endouane, et
ii) lamarge dedumping dontchacun faitl'objet.
B) DETERMINATIONDESDROITSANTIDUMPINGOUDESDROITSCOMPENSATEURS
DANS LECAS DESNOUVEAUX EXPORTATEURS OUPRODUCTEURS. -
i) REGLE GENERALE. -Sil'autorité administrante reçoitd'unexportateur oud'un
producteur delamarchandise visée unedemande établissant -
I) queleditexportateur ouproducteur n'apasexporté lamarchandise quiafait
l'objet d'uneordonnance imposant desdroits antidumping oudesdroits
compensateurs auxEtats-Unis (ou,danslecasd'unebranche deproduction
régionale, n'apasexporté lamarchandise visée envuedesavente dansla
région considérée) pendant ladurée del'enquête, etG/ADP/N/1/USA/1
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II) queleditexportateur ouproducteur n'estaffilié (ausensdel'article 77133))
àaucun exportateur ouproducteur ayant exporté lamarchandise visée aux
Etats-Unis (ou,danslecasd'unebranche deproduction régionale, l'ayant
exportée envuedesavente danslarégion considérée) durant cettepériode,
l'autorité administrante procède envertu duprésent sous-article àunréexamen envued'établir une
marge moyenne pondérée dedumping individuelle ouuntauxdedroitcompensateur individuel (selon
lecas)applicable audit exportateur ouproducteur.
ii) DATEDUREEXAMENVISEAUSOUS-ALINEAi).-L'autoritéadministranteengage
unexamen envertu dusous-alinéa i)danslemoisd'année civile commen çantaprès -
I) lafindelapériode desixmoisécoulée àcompter deladatedel'ordonnance
imposant desdroits compensateurs oudesdroits antidumping soumise à
réexamen, ou
II) lafindetoute période desixmois intervenant parlasuite,
silademande deréexamen estprésentée aucours decettepériode desixmois.
iii) VERSEMENTD'UNECAUTIONOUD'UNEGARANTIE.-L'autoritéadministrante,
aumoment oùestengagé unréexamen enapplication duprésent alinéa, donne
instruction auService desdouanes d'autoriser, auchoix del'importateur, leversement,
jusqu'àl'achèvement duréexamen, d'unecaution oud'unegarantie, aulieud'undépôt
enespèces, pourchaque lotdelamarchandise visée déclaré endouane.
iv) DELAIS. -Dans unréexamen conduit enapplication duprésent alinéa, l'autorité
administrante établit unedétermination préliminaire dansles180jours suivant ladate
àlaquelle l'examen aétéengagé etunedétermination finale, dansles90jours suivant
ladatedeladétermination préliminaire; toutefois, sil'autorité administrante conclut
quel'affaire estd'unecomplexité exceptionnelle, ellepeutporter ledélaide180jours
à300jours, etceluide90jours à150jours.
C) RESULTATS DES DETERMINATIONS. -Ladétermination arrêtée envertu duprésent
paragraphe estlabasedelaperception dedroits compensateurs ouantidumping surleslotsdela
marchandise déclarés endouane quisontvisés parladétermination etdudépôt dumontant estimé de
cesdroits.
3) DELAIS. -
A) DETERMINATIONS PRELIMINAIRE ETFINALE. -L'autorité administrante établit une
détermination préliminaire enapplication del'alinéa A),B)ouC)duparagraphe 1)dansles245jours
suivant ledernier jourdumoisoùtombe l'anniversaire deladatedepublication del'ordonnance, la
constatation oul'accord ayant entraîné lasuspension del'enquête dontleréexamen estdemandé en
vertu duparagraphe 1),etunedétermination finale enapplication duparagraphe 1)dansles120jours
suivant ladatedepublication deladétermination préliminaire. S'iln'estpasréalisable d'achever le
réexamen dansledélai prévu ci-dessus, l'autorité administrante peutporter ledélai de245jours à
365jours etcelui de120jours à180jours. Ellepeutproroger ledélai d'établissement d'une
détermination finale sansproroger celuid'unedétermination préliminaire siladite détermination finale
estétablie auplustard300jours après ladatedepublication deladétermination préliminaire.G/ADP/N/1/USA/1
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B) LIQUIDATIONENDOUANE.-Si,suiteàunréexamenmenéenapplicationduparagraphe1),
l'autorité administrante ordonne unequelconque liquidation endouane, ilestprocédé àladite liquidation
danslesmoindres délais et,danstoute lamesure oùc'estréalisable, dansles90jours suivant celui
oùlesinstructions auService desdouanes sontarrêtées. Dans touslescasoùlaliquidation n'estpas
intervenue danscedélaide90jours, leSecrétaire auxfinances enexplique lesraisons silapartie touchée
luienfaitlademande.
C) EFFET D'UNE REVISION ENCOURS AUTITRE DEL'ARTICLE 516A. -Dans lecas
oùunedétermination finale arrêtée envertu duparagraphe 1)estencours derévision autitrede
l'article 516A etoùlaliquidation endouane estinterdite pourlamarchandise viséeparladétermination
envertudel'article516Ac)2)oususpendueenvertudel'article516Ag)5)C),l'autoritéadministrante,
danslesdixjours suivant ladécision définitive prononcée danslecadre delarévision autitrede
l'article 516A, transmet auFederal Register pourpublication ladite décision définitive etdonne au
Service desdouanes lesinstructions voulues enconséquence encequiconcerne laliquidation. En
pareil cas,ledélaide90jours viséàl'alinéa B)court dujouroùl'autorité administrante luiadresse
cesinstructions.
4) INCORPORATION DEDROITS ANTIDUMPING. -Aucours detoutréexamen engagé en
vertu duprésent sous-article deuxouquatre ansaprès lapublication d'uneordonnance imposant des
droits antidumping envertu del'article 736a),l'autorité administrante, silademande luienestfaite,
déterminesicesdroitsontétéincorporésparunproducteurouexportateurétrangerviséparl'ordonnance
danslecasoùlamarchandise visée estvendue auxEtats-Unis parl'intermédiaire d'unimportateur
quiestaffilié auditproducteur ouexportateur étranger. L'autorité administrante notifie àlaCommission
sesconstatations concernant cetteincorporation dedroits afinquecelle-ci laprenne enconsidération
dansunréexamen conduit enapplication dusous-article c).
b) REEXAMEN FONDE SUR UNCHANGEMENT DECIRCONSTANCES. -
1) REGLE GENERALE. -Lorsque l'autorité administrante oulaCommission reçoitdes
renseignements, ouunedemande deréexamen d'unepartie intéressée, concernant -
A) unedétermination finale positive quiaabouti àuneordonnance imposant desdroits antidumping
envertu duprésent titreouuneconstatation envertu delaLoiantidumping de1921, ouàune
ordonnance imposant desdroits compensateurs envertu duprésent titreoudel'article 303,
B) unaccord entraînant lasuspension del'enquête accepté enapplication del'article 704ou734,
ou
C) unedétermination positive finale arrêtée àl'issue d'uneenquête poursuivie enapplication de
l'article 704g)ou734g),
quifontressortir unchangement decirconstances suffisant pour justifier unréexamen deladite
détermination oududit accord, l'autorité administrante oulaCommission (selon lecas)procède àun
réexamen deladétermination oudel'accord après enavoir publié avisauFederal Register.
2) REEXAMEN PARLACOMMISSION. -Danslecadre d'unexamen mené autitreduprésent
sous-article, laCommission -
A) s'agissant d'uneordonnance imposant desdroits compensateurs oudesdroits antidumping ou
d'uneconstatation, détermine sisonabrogation ousonretrait aboutira probablement àlapersistance
oularéapparition d'undommage important,G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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B) s'agissant d'unedétermination établie autitredel'article 704h)2)ou734h)2),détermine
sil'accord quiaentraîné lasuspension del'enquête continue àéliminer complètement leseffets
dommageables desimportations delamarchandise visée, et
C) s'agissant d'unedétermination positive établie àl'issued'uneenquête quiaétépoursuivie en
applicationdel'article704g)ou734g),détermines'ilestprobablequelaclôturedel'enquêtesuspendue
aboutira àlapersistance oularéapparition d'undommage important.
3) CHARGE DELADEMONSTRATION CONVAINCANTE. -Aucours d'unréexamen mené
parlaCommission enapplication duprésent sous-article -
A) c'estàlapartie quidemande l'abrogation d'uneordonnance ouleretrait d'uneconstatation
visées auparagraphe 1)A)qu'incombe lacharge deconvaincre del'existence d'unchangement de
circonstances suffisant pourjustifier ladite abrogation ouannulation, et
B) c'estàlapartie quidemande laclôture d'uneenquête suspendue oulaterminaison d'unaccord
ayant entraîné lasuspension del'enquête qu'ilincombe deconvaincre del'existence d'unchangement
decirconstances suffisant pourlejustifier.
4) DELAI DEREEXAMEN. -Saufmotifs valables -
A) laCommission nepeutpasprocéder auréexamen d'unedétermination arrêtée envertu de
l'article 705b)ou735b),nid'uneenquête suspendue envertu del'article 704ou734,et
B) l'autorité administrante nepeutpasprocéder auréexamen d'unedétermination arrêtée envertu
del'article 705a)ou735a),nid'uneenquête suspendue envertu del'article 704ou734,
moins de24mois après ladatedepublication del'avisdeladétermination oudelasuspension.
c) REEXAMEN ATERME DECINQ ANS. -
1) REGLE GENERALE. -Nonobstant lesdispositions dusous-article b),etsaufdanslecasd'une
ordonnance transitoire définie auparagraphe 6),cinqansaprès ladatedepublication -
A) d'uneordonnance imposant desdroits compensateurs (autre qu'uneordonnance àlaquelle
s'applique l'alinéa B)ouquiaétéarrêtée enapplication del'article 303), sansquelaCommission
aitétabli dedétermination positive del'existence d'undommage, d'uneordonnance imposant desdroits
antidumping oud'unavisdesuspension d'uneenquête, visés ausous-article a)1),
B) d'unavisdedétermination del'existence d'undommage envertu del'article 753encequi
concerne uneordonnance imposant desdroits compensateurs, ou
C) d'unedétermination arrêtée envertu duprésent article concluant aumaintien envigueur de
l'ordonnance oudel'accord ayant entraîné lasuspension del'enquête,
l'autorité administrante etlaCommission procèdent àunréexamen pourdéterminer, conformément
auxdispositions del'article 752,sil'abrogation del'ordonnance imposant desdroits compensateurs
oudesdroits antidumping oulaclôture del'enquête suspendue envertudel'article 704ou734aboutirait
probablement àlapersistance oularéapparition d'undumping oud'unesubvention pouvant donner
lieuàdesmesures compensatoires (selon lecas)etd'undommage important.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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2) AVIS D'ENGAGEMENT D'UNREEXAMEN. -Auplustard30jours avant lecinquième
anniversaire deladatevisée auparagraphe 1),l'autorité administrante publie auFederal Register un
avisd'engagementd'unréexamenenapplicationduprésentsous-articleetdemandeauxpartiesintéressées
deluiprésenter -
A) unedéclaration indiquant qu'ellessontdisposées àparticiper àceréexamen encommuniquant
lesrenseignements demandés parl'autorité administrante etlaCommission,
B) unedéclaration concernant leseffets probables del'abrogation del'ordonnance oudelaclôture
del'enquête suspendue, et
C) tousautres renseignements oudonnées relatifs àlabranche deproduction quel'autorité
administrante oulaCommission pourra spécifier.
3) REPONSES AL'AVIS D'ENGAGEMENT. -
A) ABSENCE DEREPONSE. -Siaucune partie intéressée nerépond àl'avisd'engagement publié
enapplication duprésent sous-article, l'autorité administrante publie, dans les90jours suivant
l'engagement d'unréexamen, unedétermination finale portant abrogation del'ordonnance ouclôture
del'enquête suspendue àlaquelle leditavisserapportait. Auxfinsduprésent paragraphe, unepartie
intéressée s'entend d'unepartie définie àl'article 7719)C),D),E),F)ouG).
B) REPONSEINADEQUATE.-Silespartiesintéresséescommuniquentdesréponsesinadéquates
àunavisd'engagement, l'autorité administrante, dansles120jours, oulaCommission, dansles
150jours, suivant l'engagement duréexamen, peutarrêter, sansautreenquête, unedétermination finale
fondée surlesdonnées defaitdisponibles, conformément auxdispositions del'article 776.
4) RENONCIATION DECERTAINES PARTIES INTERESSEES ALAPARTICIPATION. -
A) REGLE GENERALE. -Unepartie intéressée ausensdel'article 7719)A)ouB)peutchoisir
denepasparticiper àunréexamen conduit parl'autorité administrante envertu duprésent sous-article
etdeneparticiper qu'auréexamen conduit parlaCommission envertu duprésent sous-article.
B) EFFET DELARENONCIATION. -S'agissant d'unréexamen auquel unepartie intéressée
aurarenoncé àparticiper envertuduprésent paragraphe, l'autorité administrante conclut àlaprobabilité
devoirl'abrogation del'ordonnance oulaclôture del'enquête aboutir àlapersistance oularéapparition
d'undumping oud'unesubvention pouvant donner lieuàdesmesures compensatoires (selon lecas)
encequiconcerne ladite partie intéressée.
5) CONDUITE DUREEXAMEN. -
A) DELAIS D'ACHEVEMENT DUREEXAMEN. -Saufsileréexamen aétéachevé envertu
duparagraphe 3)ouqueleparagraphe 4)s'applique, l'autorité administrante établit sadétermination
finale autitredel'article 752b)ouc)dansles240jours suivant ladateàlaquelle leréexamen aura
étéengagé enapplication duprésent sous-article. Sil'autorité administrante établit unedétermination
finale positive, laCommission établit sapropre détermination finale autitredel'article 752a)dans
les360jourssuivant ladateàlaquelle leréexamen auraétéengagé enapplication duprésent sous-article.
B) PROROGATION DUDELAI. -L'autorité administrante oulaCommission (selon lecas)
peuvent proroger ledélaid'établissement deleursdéterminations respectives enapplication duprésent
sous-article d'unmaximum de90jours, sil'uneoul'autre (selon lecas)détermine queceréexamenG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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estd'unecomplexité exceptionnelle. Dans lecasd'unréexamen oùl'autorité administrante proroge
ledélaid'établissement desadétermination finale maisoùlaCommission neproroge pasceluidesa
propre détermination, celle-ci estétablie auplustard120jours après ladatedepublication dela
détermination finale del'autorité administrante.
C) COMPLEXITEEXCEPTIONNELLE.-Auxfinsduprésentsous-article,l'autoritéadministrante
oulaCommission (selon lecas)peuvent considérer unréexamen comme étant d'unecomplexité
exceptionnelle si-
i) ilseposeungrand nombre dequestions,
ii) lesquestions àexaminer sontcomplexes,
iii) ilyaungrand nombre d'entreprises encause,
iv) lesordonnances oulesenquêtes suspendues ontétégroupées ainsi queprévu à
l'alinéa D),ou
v) leréexamen porte suruneordonnance transitoire.
D) REEXAMENSGROUPES.-LaCommissionpeut,enconsultationavecl'autoritéadministrante,
regrouper lesordonnances oulesenquêtes suspendues envuedeleurréexamen sielleconsidère que
ceregroupement estapproprié etqu'ilfavorisera l'efficience administrative. Lorsque desordonnances
oudesenquêtes suspendues ontétéregroupées, laCommission, sousréserve desdispositions de
l'alinéa B),établit sadétermination finale autitreduprésent sous-article auplustard120jours après
ladateàlaquelle elleaurapublié avisdesadétermination finale concernant ledernier desaccords
ouordonnances dugroupe.
6) REGLES PARTICULIERES APPLICABLES AUX ACTES TRANSITOIRES. -
A) CALENDRIER DESREEXAMENS D'ORDONNANCES TRANSITOIRES. -
i) ENGAGEMENT. -L'autorité administrante engage sonréexamen desordonnances
transitoiresaucoursdu42èmemoisd'annéecivilesuivantladatedepublicationdesdites
ordonnances. Pourtoutes lesordonnances transitoires, leréexamen estengagé auplus
tardàladateducinquième anniversaire deleurpublication.
ii) ACHEVEMENT. -Leréexamen d'uneordonnance transitoire estachevé auplustard
18mois après ladatedesonengagement. Pourtoutes lesordonnances transitoires,
leréexamen estachevé auplustard18moisaprès lecinquième anniversaire deladate
deleurpublication.
iii) REEXAMENSULTERIEURS.-Lesdélaisfixésauxsous-alinéasi)etii)sontappliqués
àtouslesréexamens àterme decinqansultérieurs d'ordonnances transitoires,
moyennant leremplacement de"ladatedeleurpublication" par"ladatedela
détermination lesmaintenant envigueur".
iv) ABROGATION ETCLOTURE. -Aucune ordonnance transitoire nepourra être
abrogée envertu duprésent sous-article avant ladatepostérieure decinqansàcelle
del'entrée envigueur del'Accord surl'OMC pourlesEtats-Unis.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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B) ORDRE DESUCCESSION DESREEXAMENS D'ORDONNANCES TRANSITOIRES. -
L'autorité administrante détermine, enconsultation aveclaCommission, l'ordre desuccession des
réexamens d'ordonnances transitoires comme ellelejugeapproprié dans unsouci d'efficience
administrative. Danslamesure oùc'estréalisable, lesordonnances lesplusanciennes sontréexaminées
enpremier.
C) DEFINITION DEL'ORDONNANCE TRANSITOIRE. -Auxfinsduprésent article, leterme
"ordonnance transitoire" désigne -
i) uneordonnance imposant desdroits compensateurs envertudesdispositions duprésent
titreouenvertu del'article 303,
ii) uneordonnance imposant desdroits antidumping envertu desdispositions duprésent
titreouuneconstatation établie danslecadre delaLoiantidumping de1921, ou
iii) unesuspension d'enquête décidée envertu del'article 704ou734,
quiestenapplication àladated'entrée envigueur del'Accord surl'OMC pourlesEtats-Unis.
D) DATE DES ORDONNANCES TRANSITOIRES. -Auxfinsduprésent sous-article, une
ordonnance transitoire estréputée avoir étéarrêtée àladated'entrée envigueur del'Accord surl'OMC
pour lesEtats-Unis siladite ordonnance repose suruneenquête menée àlafoisparl'autorité
administrante etparlaCommission.
d) ABROGATION D'UNE ORDONNANCE OURETRAIT D'UNE CONSTATATION;
CLOTURE D'UNE ENQUETE SUSPENDUE. -
1) REGLE GENERALE. -L'autorité administrante peutabroger toutoupartie d'uneordonnance
imposant desdroits compensateurs oudesdroits antidumping ouretirer uneconstatation, oucloreune
enquête suspendue, àlasuiteduréexamen prévu ausous-article a)oub).L'autorité administrante
nepeutpasabroger toutoupartie d'uneordonnance imposant desdroits compensateurs, niclore une
enquête suspendue, surlabasedetaxes, droits ouautres impositions perçusàl'exportation dela
marchandise visée auxEtats-Unis quisontexpressément destinés àneutraliser lasubvention pouvant
donner lieuàdesmesures compensatoires reçue.
2) REEXAMENS ATERME DECINQ ANS. -Dans lecasd'unréexamen conduit envertu
dusous-article c),l'autorité administrante abroge uneordonnance imposant desdroits compensateurs
oudesdroits antidumping ouretire uneconstatation, ouclôtuneenquête suspendue, saufsi-
A) l'autorité administrante détermine qu'ilestprobable qu'undumping ouunsubventionnement
pouvant donner lieuàdesmesures compensatoires, selon lecas,subsisteraient ousereproduiraient,
et
B) laCommission détermine, suivant lesdispositions del'article 752a),qu'ilestprobable qu'un
dommage important subsisterait ousereproduirait.
3) APPLICATION DEL'ABROGATION OUDELACLOTURE. -Unedétermination autitre
duprésent article portant abrogation d'uneordonnance ouretrait d'uneconstatation ouclôture d'une
enquête suspendue s'applique auxlotsdelamarchandise visée enattente deliquidation endouane qui
auront étéentrés ouretirés d'entrepôt pourmiseàlaconsommation àcompter deladatedéterminée
parl'autorité administrante.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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e) AUDITIONS. -Lorsque l'autorité administrante oulaCommission conduit unréexamen en
vertu duprésent article, elleprocède, surdemande d'unepartie intéressée, àuneaudition tenue
conformément auxdispositions del'article 774b)danslecadre dudit réexamen.
f) DETERMINATIONDELADISPARITIONDESRAISONSJUSTIFIANTLASUSPENSION.-
Siladétermination delaCommission autitredusous-article b)2)B)estnégative, l'accord quiaentraîné
lasuspension estréputé nepasavoir étéaccepté, àcompter deladatedepublication deladétermination
delaCommission,etl'autoritéadministranteetlaCommissionprocèdent,enapplicationdesdispositions
del'article 704i)ou734i),comme sileditaccord avaitétéviolé àcettedate; toutefois, aucun droit
imposé paraucune ordonnance publiée ultérieurement n'estperçusurleslotsdelamarchandise qui
ontétéentrés ouretirés d'entrepôt pourmiseàlaconsommation avant cettedate.
g) REEXAMENS DONNANT SUITE AUNEPROCEDURE D'EXECUTION DEL'ACCORD
SUR LESSUBVENTIONS. -
1) VIOLATIONS DEL'ARTICLE 8DEL'ACCORD SUR LESSUBVENTIONS. -Si-
A) l'autorité administrante estavisée parleReprésentant pourlesquestions commerciales d'une
violation del'article 8del'Accord surlessubventions,
B) l'autorité administrante adesraisons decroire quelamarchandise visée dansuneordonnance
envigueur enmatière dedroits compensateurs ouuneenquête suspendue bénéficie delasubvention
ouduprogramme desubventions faisant l'objet delaconstatation d'uneviolation del'article 8de
l'Accord surlessubventions, et
C) qu'iln'yaitaucun réexamen encours envertu dusous-article a)1),
l'autorité administrante procède àunréexamen del'ordonnance oudel'enquête suspendue pour
déterminer silamarchandise viséebénéficie delasubvention ouduprogramme desubventions faisant
l'objet delaconstatation d'uneviolation del'article 8del'Accord surlessubventions. Sil'autorité
administrante détermine quelamarchandise visée bénéficie delasubvention ouduprogramme de
subventions considérés, elleprocède auxajustements appropriés dumontant dudroitestimé àdéposer
ouauxrévisions appropriées desconditions del'accord delasuspension.
2) RETRAIT DELASUBVENTION OUIMPOSITION DECONTRE-MESURES. -Sile
Représentant pourlesquestions commerciales avise l'autorité administrante qu'envertu del'article 4
oudel'article 7del'Accord surlessubventions -
A) i) lesEtats-Unis ontimposé descontre-mesures, et
ii) cescontre-mesures sontfondées surleseffets auxEtats-Unis desimportations dela
marchandise quifaitl'objetd'uneordonnance imposant desdroits compensateurs, ou
B) unpays membre del'OMC aretiré unesubvention pouvant donner lieuàdesmesures
compensatoires accordée pour unemarchandise visée paruneordonnance imposant desdroits
compensateurs,
l'autorité administrante procède àunréexamen pourdéterminer silemontant dudroitestimé àdéposer
doitêtreajusté oul'ordonnance abrogée.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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3) DILIGENCE. -L'autorité administrante conduit lesréexamens autitreduprésent sous-article
avecdiligence etenpublie lesrésultats auFederal Register.
h) CORRECTION DES ERREURS MATERIELLES. -L'autorité administrante établit les
procédures applicables àlacorrection deserreurs matérielles quipourront seglisser dans les
déterminations finales dansundélairaisonnable après quelesdites déterminations ontétéarrêtées en
application duprésent article. Cesprocédures ménagent auxparties intéressées lapossibilité deprésenter
leurs vuesausujetdetoute erreur decettenature. Ausensduprésent sous-article, leterme "erreur
matérielle" recouvre leserreurs d'addition, desoustraction ouautres erreurs arithmétiques, leserreurs
résultant d'unetranscription, reproduction etainsidesuiteinexactes, ainsiquetoute autre erreur non
intentionnelle quel'autorité administrante considère comme uneerreur matérielle.
(19U.S.C. 1675)
ARTICLE 752. REGLES PARTICULIERES APPLICABLES AUX REEXAMENS PREVUS
AL'ARTICLE 751b)ET751c).
a) DETERMINATION DELAPROBABILITE DELAPERSISTANCE OUDELA
REAPPARITION D'UNDOMMAGE IMPORTANT. -
1) PRINCIPE. -Dans lecadre d'unréexamen conduit enapplication del'article 751b)ouc),
laCommission détermine s'ilestprobable quel'abrogation d'uneordonnance oulaclôture d'uneenquête
suspendue aboutirait àlapersistance ouàlaréapparition d'undommage important dansunlapsde
temps raisonnablement prévisible. LaCommission examine quels seront probablement levolume,
l'effet surlesprixetl'incidence surlabranche deproduction nationale desimportations dela
marchandise visée encasd'abrogation del'ordonnance oudeclôture del'enquête suspendue. La
Commission tientcompte -
A) desesdéterminations antérieures del'existence d'undommage, ycompris levolume, l'effet
surlesprixetl'incidence surlabranche deproduction nationale desimportations delamarchandise
visée avant quel'ordonnance aitétéarrêtée oul'accord desuspension accepté,
B) dupoint desavoir sitoute amélioration delasituation delabranche deproduction estliéeà
l'ordonnance ouàl'accord desuspension,
C) dupoint desavoir silabranche deproduction estexposée àsubir undommage important en
casd'abrogation del'ordonnance oudeterminaison del'accord desuspension, et
D) dans uneaction antidumping autitredel'article 751c),desconstatations del'autorité
administrante concernant l'incorporation desdroits établies envertu del'article 751a)4).
2) VOLUME. -Pourévaluer levolume probable desimportations delamarchandise visée en
casd'abrogation del'ordonnance oudeclôture del'enquête suspendue, laCommission examine si
levolume probable desimportations delamarchandise viséeserait notable enpareil cas,soitenquantité
absolue, soitparrapport àlaproduction ouàlaconsommation auxEtats-Unis. Cefaisant, la
Commission prend enconsidération touslesfacteurs économiques pertinents, etnotamment -
A) toutaccroissement probable descapacités deproduction oudescapacités deproduction
actuellement inutilisées danslepaysexportateur,
B) lesstocks existants delamarchandise visée, ouleurs augmentations probables,G/ADP/N/1/USA/1
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C) l'existenced'obstaclesàl'importationdeladitemarchandisedansd'autrespaysquelesEtats-Unis,
et
D) lespossibilités dechangement deproduit silesinstallations deproduction dupaysétranger
quipeuvent servir àproduire lamarchandise visée servent actuellement àproduire d'autres produits.
3) PRIX. -Pourévaluer leseffets probables desimportations delamarchandise visée surlesprix
encasd'abrogation del'ordonnance oudeclôture del'enquête suspendue, laCommission examine -
A) s'ilestprobable qu'ilyauradanslesimportations delamarchandise viséesous-cotation notable
desprixparrapport auxproduits similaires d'origine nationale, et
B) s'ilestprobable quedesimportations delamarchandise viséeseront effectuées auxEtats-Unis
àdesprixquiauraient, d'uneautre manière, poureffetdedéprimer dansunemesure notable lesprix
oud'empêcher dansunemesure notable deshausses desprixdesproduits similaires d'origine nationale.
4) INCIDENCE SURLABRANCHE DEPRODUCTION. -Pourévaluer l'incidence probable
desimportations delamarchandise visée surlabranche deproduction encasd'abrogation de
l'ordonnance oudeclôture del'enquête suspendue, laCommission prend enconsidération tousles
facteurs économiques pertinents quiauront probablement uneinfluence surlasituation delabranche
deproduction auxEtats-Unis, ycompris, maisnonexclusivement -
A) lesdiminutions probables delaproduction, desventes, delapartdemarché, desbénéfices,
delaproductivité, duretour surinvestissement etdel'utilisation descapacités,
B) leseffets négatifs probables surlesfluxdeliquidités, lesstocks, l'emploi, lessalaires, la
croissance, lacapacité deseprocurer descapitaux etl'investissement, et
C) leseffets négatifs probables surlesefforts dedéveloppement etdeproduction encours dela
branche deproduction, etnotamment lesefforts envuedemettre aupoint uneversion dérivée ouplus
perfectionnée duproduit similaire d'origine nationale.
LaCommission évalue touslesfacteurs économiques pertinents exposés dansleprésent paragraphe
enlesreplaçantdans lecontexte delaconjoncture ainsi quedesconditions deconcurrence qui
caractérisent labranche deproduction touchée.
5) BASEDELADETERMINATION.-Laprésenceoul'absencedetoutfacteurquelaCommission
esttenue deprendre enconsidération envertu duprésent sous-article neconstituera pasnécessairement
unebasedejugement déterminante surlepoint desavoir s'ilestprobable qu'undommage important
subsistera ousereproduira dansunlapsdetemps raisonnablement prévisible encasd'abrogation de
l'ordonnance oudeclôture del'enquête suspendue. Pour établir sadétermination surcepoint, la
Commission considérera queleseffets del'abrogation oudelaclôture peuvent nepasêtreimminents,
maissemanifester seulement àpluslongue échéance.
6) AMPLEUR DELAMARGE DEDUMPING ETDELASUBVENTION NETTE POUVANT
DONNER LIEU ADES MESURES COMPENSATOIRES; NATURE DELASUBVENTION
POUVANTDONNERLIEUADESMESURESCOMPENSATOIRES.-Pourétablirunedétermination
autitredel'article 751b)ouc),laCommission peutconsidérer l'ampleur delamarge dedumping
oul'ampleur delasubvention nettepouvant donner lieuàdesmesures compensatoires. S'agissant
d'unesubvention pouvant donner lieuàdesmesures compensatoires, laCommission prend enG/ADP/N/1/USA/1
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considération lesrenseignements concernant lanature deladite subvention etlaquestion desavoir si
celle-ci estunesubvention ausensdel'article 3oudel'article 6.1del'Accord surlessubventions.
7) CUMUL. -Auxfinsduprésent sous-article, laCommission peutprocéder àuneévaluation
cumulative duvolume etdeseffets desimportations delamarchandise visée enprovenance detous
lespaysàl'égard desquels desréexamens ontétéengagés lemême jourenapplication del'article 751b)
ouc),s'ilestprobable quecesimportations setrouveraient enconcurrence entreellesetaveclesproduits
similaires d'origine nationale surlemarché desEtats-Unis. LaCommission neprocède pasàune
évaluation cumulative duvolume etdeseffets desimportations delamarchandise viséedansuneaffaire
oùelledétermine quecesimportations n'auront probablement aucune incidence défavorable perceptible
surlabranche deproduction nationale.
8) REGLE PARTICULIERE APPLICABLE AUX BRANCHES DE PRODUCTION
REGIONALES. -Dans unréexamen mené enapplication del'article 751b)ouc)quiintéresse une
branche deproduction régionale, laCommission peutfonder sadétermination surlabranche de
production régionale définie dansl'enquête initiale menée envertu desdispositions duprésent titre,
suruneautrerégionsatisfaisantauxcritèresétablisàl'article7714)C)ousurl'ensembledesEtats-Unis.
Pourdéterminersiuneanalysedelabranchedeproductionrégionaleestappropriéepourladétermination
àétablir danslecadre duréexamen, laCommission examine s'ilestprobable quelescritères fixés
àl'article 7714)C)seront respectés encasd'abrogation del'ordonnance oudeclôture del'enquête
suspendue.
b) DETERMINATION DELAPROBABILITE DELAPERSISTANCE OUDELA
REAPPARITION D'UNE SUBVENTION POUVANT DONNER LIEU ADES MESURES
COMPENSATOIRES. -
1) REGLE GENERALE. -Dans unréexamen conduit autitredel'article 751c),l'autorité
administrante détermine s'ilestprobable quel'abrogation d'uneordonnance imposant desdroits
compensateurs oulaclôture d'uneenquête suspendue envertudel'article 704aboutirait àlapersistance
ouàlaréapparition d'unesubvention pouvant donner lieuàdesmesures compensatoires. L'autorité
administrante prend enconsidération -
A) lasubvention nettepouvant donner lieuàdesmesures compensatoires déterminée danslecadre
del'enquête etdesréexamens ultérieurs, et
B) laquestion desavoir sileprogramme quiavaitentraîné lasubvention nettepouvant donner
lieuàdesmesures compensatoires viséeàl'alinéa A)asubiunemodification quiaffectera probablement
ladite subvention nette.
2) PRISE ENCONSIDERATION D'AUTRES FACTEURS. -Surexposé demotifs valables,
l'autorité administrante prend aussi enconsidération -
A) lesprogrammes dontilaétédéterminé dansd'autres enquêtes ouréexamens conduits envertu
desdispositions duprésent titrequ'ilsassuraient dessubventions pouvant donner lieuàdesmesures
compensatoires, maisseulement danslamesure oùcesprogrammes -
i) peuvent potentiellement êtreutilisés parlesexportateurs ouproducteurs soumis au
réexamen prévu àl'article 751c),et
ii) n'existaient pasaumoment oùl'ordonnance imposant desdroits compensateurs avait
étéarrêtée oul'accord desuspension accepté, etG/ADP/N/1/USA/1
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B) lesnouveaux programmes dontilestallégué qu'ilsassurent dessubventions pouvant donner
lieuàdesmesures compensatoires, maisseulement danslamesure oùl'autorité administrante établit
unedétermination positive enmatière dedroits compensateurs encequiconcerne cesprogrammes
etencequiconcerne lesexportateurs ouproducteurs soumis auréexamen.
3) SUBVENTION NETTE POUVANT DONNER LIEU ADES MESURES
COMPENSATOIRES. -L'autorité administrante communique àlaCommission lasubvention nette
pouvant donner lieuàdesmesures compensatoires quiseraprobablement pratiquée encasd'abrogation
del'ordonnance oudeclôture del'enquête suspendue. L'autorité administrante retient normalement
unmontant netdesubvention pouvant donner lieuàdesmesures compensatoires quiaétédéterminé
enapplication del'article 705oudusous-article a)oub)1)del'article 751.
4) REGLE PARTICULIERE. -
A) TRAITEMENT DESTAUX NULS ETDEMINIMIS .-Unesubvention nettepouvant donner
lieuàdesmesures compensatoires visée auparagraphe 1)A)quiestnulle oudeminimis n'exige pas
ensoiunedétermination del'autorité administrante établissant quel'abrogation d'uneordonnance
imposant desdroits compensateurs oulaclôture d'uneenquête suspendue n'aboutirait probablement
pasàlapersistance ouàlaréapparition d'unesubvention pouvant donner lieuàdesmesures
compensatoires.
B) APPLICATION DESCRITERES DEMINIMIS .-Auxfinsduprésent paragraphe, l'autorité
administrante applique lescritères deminimis applicables auxréexamens conduits enapplication des
sous-articles a)etb)1)del'article 751.
c) DETERMINATION DELAPROBABILITE DELAPERSISTANCE OUDELA
REAPPARITION D'UNDUMPING. -
1) REGLE GENERALE. -Dansunréexamen conduit enapplication del'article 751c),l'autorité
administrante détermine s'ilestprobable quel'abrogation d'uneordonnance imposant desdroits
antidumping oulaclôture d'uneenquête suspendue envertu del'article 734aboutirait àlapersistance
ouàlaréapparition deventes delamarchandise visée àunprixinférieur àsajustevaleur. L'autorité
administrante prend enconsidération -
A) lamarge moyenne pondérée dedumping déterminée danslecadre del'enquête etdesréexamens
ultérieurs, et
B) levolume desimportations delamarchandise visée surlapériode antérieure etlapériode
postérieure àladateàlaquelle l'ordonnance imposant desdroits antidumping aétéarrêtée oul'accord
desuspension accepté.
2) PRISE ENCONSIDERATION D'AUTRES FACTEURS. -Surexposé demotifs valables,
l'autorité administrante prend aussi enconsidération lesautres facteurs telsqueprix, coûts, marché
oufacteurs économiques qu'ellejugepertinents.
3) AMPLEUR DELAMARGE DEDUMPING. -L'autorité administrante communique àla
Commission l'ampleur delamarge dedumping quiseraprobablement pratiquée encasd'abrogation
del'ordonnance oudeclôture del'enquête suspendue. L'autorité administrante retient normalement
unemarge quiaétédéterminée enapplication del'article 735oudusous-article a)oub)1)de
l'article 751.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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4) REGLE PARTICULIERE. -
A) TRAITEMENT DESMARGES NULLES OUDEMINIMIS .-Unemarge dedumping visée
auparagraphe 1)A)quiestnulle oudeminimis n'exige pasensoidel'autorité administrante une
détermination établissant quel'abrogation d'uneordonnance imposant desdroits antidumping oula
clôture d'uneenquête suspendue n'aboutirait probablement pasàlapersistance ouàlaréapparition
deventes àunprixinférieur àlajustevaleur.
B) APPLICATION DESCRITERES DEMINIMIS .-Auxfinsduprésent paragraphe, l'autorité
administrante applique lescritères deminimis applicables auxréexamens conduits enapplication des
sous-articles a)etb)del'article 751.
(19U.S.C. 1675a)
ARTICLE 753.REGLES PARTICULIERES APPLICABLES AUX ENQUETES SUR LE
DOMMAGE POUR CERTAINES ORDONNANCES ETENQUETES EN
MATIERE DEDROITS COMPENSATEURS AUTITRE DEL'ARTICLE 303.
a) PRINCIPE. -
1) ENQUETEDELACOMMISSIONSURDEMANDE.-Danslecasd'uneordonnanceimposant
desdroits compensateurs visée auparagraphe 2),qui-
A) s'applique àunemarchandise quiestleproduit d'unpaysrégiparl'Accord surlessubventions,
et
B) i) estenvigueur àladateàlaquelle leditpaysacquiert laqualité depaysrégiparl'Accord
surlessubventions, ou
ii) estarrêtée àunedatepostérieure àladatedésignée ausous-alinéa i)enexécution d'une
ordonnance judiciaire rendue dans lecadre d'uneaction intentée envertu de
l'article 516A,
laCommission,aureçud'unedemanded'enquêtesurledommageàproposdeladiteordonnanceémanant
d'unepartie intéressée ausensdel'article 7719)C),D),E),F)ouG,ouvre uneenquête etdétermine
s'ilestprobable qu'unebranche deproduction auxEtats-Unis subira undommage important dufait
desimportations delamarchandise visée encasd'abrogation del'ordonnance.
2) DEFINITION DESORDONNANCES IMPOSANT DESDROITS COMPENSATEURS. -
Uneordonnance imposant desdroits compensateurs viséedansleprésent paragraphe estuneordonnance
arrêtée envertu del'article 303,àpropos delaquelle laprescription d'unedétermination positive de
l'existence d'undommage important énoncée àl'article 303a)2)n'étaitpasapplicable aumoment
oùladite ordonnance aétéarrêtée.
3) PRESCRIPTIONS RELATIVES ALADEMANDE D'ENQUETE. -Unedemande d'enquête
envertu duprésent sous-article estprésentée -
A) danslecasd'uneordonnance visée auparagraphe 1)B)i),danslessixmois suivant ladate
àlaquelle lepaysviséauparagraphe 1)A)auraacquis laqualité depaysrégiparl'Accord surles
subventions, ouG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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B) danslecasd'uneordonnance visée auparagraphe 1)B)ii),danslessixmoissuivant ladate
àlaquelle l'ordonnance auraétéarrêtée.
4) SUSPENSION DELALIQUIDATION. -Encequiconcerne lesdéclarations endouane de
lamarchandise visée faites àcompter -
A) danslecasd'uneordonnance visée auparagraphe 1)B)i),deladateàlaquelle lepaysvisé
auparagraphe 1)A)auraacquis laqualité depaysrégiparl'Accord surlessubventions, ou
B) danslecasd'uneordonnance visée auparagraphe 1)B)ii),deladateàlaquelle l'ordonnance
auraétéarrêtée,
laliquidation estsuspendue, ledépôt enespèces demeurant autauxapplicable àladateindiquée à
l'alinéa A)ouB)(selon lecas).
b) ENQUETES: PROCEDURE ETETAPES. -
1) PROCEDURE DELACOMMISSION. -
A) REGLE GENERALE. -Sous réserve desdispositions contraires duprésent article, les
dispositions duprésent titreconcernant leséléments depreuve àfournir etlesprocédures àsuivre pour
lesenquêtes conduites dans lecadre dusous-titre As'appliquent auxenquêtes conduites parla
Commission enapplication duprésent article.
B) DATE DELADETERMINATION DELACOMMISSION. -Sousréserve desdispositions
contraires del'alinéa C),laCommission arrête sadétermination autitredusous-article a)1),autant
quepossible, unanauplustardaprès ladateàlaquelle l'enquête auraétéouverte enapplication du
présent article.
C) REGLE PARTICULIERE DESTINEE AMENAGER UNE CERTAINE SOUPLESSE
ADMINISTRATIVE. -Dans lecasdesdemandes d'enquête autitreduprésent article reçuesdans
ledélai d'unanaprès ladated'entrée envigueur del'Accord surl'OMC pourlesEtats-Unis, la
Commission pourra, après avoir consulté l'autorité administrante, ouvrir sesenquêtes detellesorte
quelesdéterminations yafférentes soient toutes établies danslesquatre ansécoulés àcompter decette
date.
2) SUBVENTIONNETTEPOUVANTDONNERLIEUADESMESURESCOMPENSATOIRES;
NATURE DELASUBVENTION. -
A) SUBVENTION NETTE POUVANT DONNER LIEU ADES MESURES
COMPENSATOIRES. -L'autorité administrante communique àlaCommission lasubvention nette
pouvant donner lieuàdesmesures compensatoires quiseraprobablement pratiquée encasd'abrogation
del'ordonnance faisant l'objetdel'enquête. L'autorité administrante retient normalement unmontant
netdesubvention pouvant donner lieuàdesmesures compensatoires quiaétédéterminé enapplication
del'article 705oudusous-article a)oub)1)del'article 751.SilaCommission prend enconsidération
l'ampleur delasubvention nette pouvant donner lieuàdesmesures compensatoires pourétablir sa
détermination autitreduprésent article, elleutilise lasubvention nette communiquée parl'autorité
administrante.
B) NATUREDELASUBVENTION.-L'autoritéadministrantefaitsavoiràlaCommissionquelle
estlanature delasubvention pouvant donner lieuàdesmesures compensatoires ets'ils'agitd'uneG/ADP/N/1/USA/1
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subvention visée àl'article 3ouàl'article 6.1del'Accord surlessubventions, etlaCommission en
tientcompte pourétablir sadétermination autitreduprésent article.
3) EFFET DELADETERMINATION DELACOMMISSION. -
A) DETERMINATIONPOSITIVE.-Aureçud'unenotificationdelaCommissionl'avisantqu'elle
aétabli unedétermination positive autitredusous-article a)1)-
i) l'autorité administrante ordonne qu'ilsoitmisfinàlasuspension delaliquidation
prescrite envertu dusous-article a)4),et
ii) l'ordonnance imposant desdroits compensateurs demeure envigueur jusqu'àson
abrogation, totale oupartielle, envertu del'article 751d).
Auxfinsdel'article 751c),uneordonnance imposant desdroits compensateurs visée dansleprésent
article estréputée avoir étéarrêtée àladatedepublication deladétermination delaCommission au
titreduprésent sous-article.
B) DETERMINATION NEGATIVE. -
i) REGLE GENERALE. -Aureçud'unenotification delaCommission l'avisant qu'elle
aétabli unedétermination négative autitredusous-article a)1),l'autorité administrante
abrogel'ordonnanceimposantdesdroitscompensateursetrestitue,majorésdesintérêts,
tousdroits compensateurs estimés recouvrés durant lapériode oùlaliquidation était
suspendue envertu dusous-article a)4).
ii) RESTRICTION ALADETERMINATION NEGATIVE. -Unedétermination dela
Commission concluant quel'abrogation del'ordonnance nesetraduira probablement
pasparundommage important pourunebranche deproduction dufaitd'importations
delamarchandise visée nepeutsefonder, entotalité ouenpartie, surlestaxes, droits
ouautres impositions prélevés àl'exportation delamarchandise visée auxEtats-Unis
quiétaient expressément destinés àneutraliser lasubvention pouvant donner lieuàdes
mesures compensatoires reçue.
4) ORDONNANCESIMPOSANTDESDROITSCOMPENSATEURSAPROPOSDESQUELLES
ILN'ESTPASDEMANDE D'ENQUETE SUR LEDOMMAGE. -Si,encequiconcerne une
ordonnance imposant desdroits compensateurs viséeausous-article a),iln'estpasprésenté dedemande
d'enquête dansledélaiprescrit parlesous-article a)3),laCommission avise l'autorité administrante
qu'unedétermination négative aétéétablie enapplication dusous-article a),etlesdispositions du
paragraphe 3)B)s'appliquent encequiconcerne cetteordonnance.
c) ENQUETES EN COURS OU SUSPENDUES EN MATIERE DE DROITS
COMPENSATEURS. -Si,àladateàlaquelle unpaysacquiert laqualité depaysrégiparl'Accord
surlessubventions, ilyauneenquête enmatière dedroits compensateurs encours oususpendue en
vertu del'article 303relativement àunemarchandise quiestunproduit decepaysetàlaquelle la
prescription d'unedétermination positive d'undommage important autitredel'article 303a)2)n'était
pasapplicable aumoment del'ouverture del'enquête, laCommission -
1) danslecasd'uneenquête encours, établit unedétermination finale autitredel'article 705b)
dansles75jours suivant ladated'unedétermination finale positive, lecaséchéant, del'autorité
administrante,G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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2) danslecasd'uneenquête suspendue àlaquelle l'article 704i)1)B)s'applique, établit une
détermination finale autitredel'article 705b)dansles120jours suivant ladateàlaquelle elleaura
reçudel'autorité administrante avisdelareprise del'enquête envertu del'article 704i),ou,sice
délaivientàexpiration plustard,dansles45jours suivant ladated'unedétermination finale positive,
lecaséchéant, del'autorité administrante, ou
3) dans lecasd'uneenquête suspendue àlaquelle l'article 704i)1)C)s'applique, traite
l'ordonnance imposant desdroits compensateurs quiaétéarrêtée autitredecettedisposition comme
sic'était-
A) uneordonnance arrêtée autitredusous-article a)1)B)ii),auxfinsdusous-article a)3);et
B) uneordonnance arrêtée autitredusous-article a)1)B)i),auxfinsdusous-article a)4).
d) PUBLICATION AUFEDERAL REGISTER. -L'autorité administrante oulaCommission,
selon lecas,publie auFederal Register unavisd'ouverture detoute enquête, etunavisdetoute
détermination ouabrogation, intervenues enapplication desdispositions duprésent article.
e) DEMANDE DEREEXAMEN SIMULTANE CONDUIT AVEC DILIGENCE AUTITRE
DEL'ARTICLE 751c).-
1) REGLE GENERALE. -
A) DEMANDES DEREEXAMEN. -Nonobstant lesdispositions del'article 751c)6)A)etsous
réservedesdispositionsdel'alinéaB),unepartieintéresséepeutdemanderleréexamend'uneordonnance
autitredel'article 751c)enmême temps qu'elledemande uneenquête autitredusous-article a),si
ladite ordonnance concerne lamême marchandise quelamarchandise visée ouunemarchandise
comparable. Aureçudecettedemande, l'autorité administrante, après consultation delaCommission,
engage unréexamen del'ordonnance autitredel'article 751c).LaCommission associe leditréexamen
àl'enquête menée envertu duprésent article.
B) EXCEPTION. -Sil'autorité administrante détermine quelapartie intéressée quiademandé
uneenquête envertuduprésent article estunepartie liéeouunimportateur ausensdel'article 7714)B),
ellepeutrejeter unedemande deréexamen d'uneordonnance autitredel'article 751c)émanant de
ladite partie quiporte surlamême marchandise quelamarchandise visée ousurunemarchandise
comparable.
2) CUMUL. -Siunréexamen autitredel'article 751c)estengagé envertu duparagraphe 1),
ilestréputé avoir étéengagé lejourdel'ouverture del'enquête menée envertu duprésent article,
etlaCommission peut,conformément auxdispositions del'article 7717)G),procéder àuneévaluation
cumulative duvolume etdeseffets desimportations delamarchandise visée enprovenance detous
lespaysàl'égard desquels detelles enquêtes sontréputées avoir étéouvertes lemême jour.
3) DETERMINATION DELACOMMISSION: DATE ETPROCEDURE. -LaCommission
arrête sadétermination dansl'enquête conduite envertuduprésent article enmême temps qu'elleétablit
sadétermination danslecadre duréexamen autitredel'article 751c)quiestengagé envertu des
dispositions duprésent sous-article. Atousautres égards, laCommission applique àcesréexamens
autitredel'article 751c)lesprocédures etlescritères énoncés àl'article 751c).
(19U.S.C. 1675b)G/ADP/N/1/USA/1
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CHAPITRE 2-CONSULTATIONS ETDETERMINATIONS CONCERNANT LESACCORDS
SUR DESRESTRICTIONS QUANTITATIVES
ARTICLE 761. CONSULTATIONS PRESCRITES.
a) ACCORDS ENREACTION ADESSUBVENTIONS POUVANT DONNER LIEU ADES
MESURESCOMPENSATOIRES.-Dansles90jourssuivantl'acceptationparl'autoritéadministrante,
envertudel'article 704a)2)ouc)3),d'unaccord surdesrestrictions quantitatives, lePrésident engage
desconsultations aveclegouvernement quiestpartie àl'accord àl'effet-
1) d'éliminer complètement lasubvention pouvant donner lieuàdesmesures compensatoires,
ou
2) d'abaisser lasubvention nettepouvant donner lieuàdesmesures compensatoires àunniveau
quiélimine complètement l'effetdommageable desexportations delamarchandise auxEtats-Unis.
b) MODIFICATION D'UNACCORD AL'ISSUE DECONSULTATIONS. -Surinstructions
duPrésident, l'autorité administrante modifie unaccord surdesrestrictions quantitatives àl'issue de
consultations engagées enapplication dusous-article a).
c) REGLE PARTICULIERE APPLICABLE AUX ACCORDS ACCEPTES ENVERTU DE
L'ARTICLE 704c)3).-Lesdispositions duprésent chapitre cessent d'êtreapplicables àunaccord
surdesrestrictions quantitatives viséàl'article 704c)3)lorsque cetaccord devient nuletdenuleffet
envertu del'article 704f)ouqu'uneviolation del'accord estconstatée ainsi qu'ilestprévu à
l'article 704i).
(19U.S.C. 1676)
ARTICLE 762. DETERMINATIONS PRESCRITES.
a) REGLE GENERALE. -Avant ladated'expiration, lecaséchéant, d'unaccord surdes
restrictions quantitatives accepté envertudel'article 704a)2)ou704c)3)(silasuspension del'enquête
correspondante estencore envigueur) -
1) l'autoritéadministrante,surinstructionsduPrésident,engageuneprocédureenvuededéterminer
siunequelconque subvention pouvant donner lieuàdesmesures compensatoires estaccordée ence
quiconcerne lamarchandise visée et,dansl'affirmative, quelle estlasubvention nette; et
2) sil'autoritéadministranteengageuneprocédureenapplicationduparagraphe1),laCommission
détermine si,àl'expiration del'accord, lesimportations delamarchandise del'espèce viséeparl'accord
entraîneront undommage important ouunemenace dedommage important pour unebranche de
production auxEtats-Unis, ouunretard important danslacréation d'unetellebranche deproduction.
b) DETERMINATIONS. -Lesdéterminations quel'autorité administrante etlaCommission sont
tenuesd'arrêterenvertudusous-articlea)sontétabliessuivantlesprocéduresquel'autoritéadministrante
etlaCommission prescrivent, respectivement, parlavoieréglementaire etsontréputées êtredes
déterminations finales établies enapplication del'article 705auxfinsdelarévision judiciaire prévue
àl'article 516A. Silesdéterminations établies parchacune d'elles sontpositives, l'autorité
administrante -G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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1) arrête enapplication del'article 706uneordonnance imposant desdroits compensateurs qui
s'applique auxmarchandises déclarées endouane àcompter deladated'expiration del'accord; et
2) ordonne lasuspension delaliquidation endouane surtousleslotsdelamarchandise visée
entrés ouretirés d'entrepôt pour mise àlaconsommation àcompter deladatedepublication de
l'ordonnance auFederal Register.
c) AUDITIONS. -Lesprocédures qu'ellessonttenues, envertu dusous-article b),deprescrire
pourl'établissement desdéterminations prévoient quel'autorité administrante etlaCommission doivent,
àlademande detoutepartie intéressée, procéder àuneaudition surlesquestions enjeuconformément
auxdispositions del'article 774.
(19U.S.C. 1676a)
Sous-titre D-Dispositions générales
ARTICLE 771. DEFINITIONS; REGLES PARTICULIERES.
Auxfinsduprésent titre-
1) AUTORITE ADMINISTRANTE. -Leterme "autorité administrante" s'entend duSecrétaire
aucommerce, oudetoutautrehautfonctionnaire desEtats-Unis àquiaétédévolu parlaloil'exercice
delacompétence del'autorité administrante danslecadre duprésent titre.
2) COMMISSION. -Leterme "Commission" désigne laCommission ducommerce international
desEtats-Unis.
3) PAYS.-Leterme"pays"s'entendd'unpaysétranger,d'unesubdivisionpolitique,d'unterritoire
dépendant oud'unepossession d'unpaysétranger et,saufauxfinsdesprocédures antidumping, peut
aussirecouvrir uneassociation dedeuxouplusieurs paysétrangers, subdivisions politiques, territoires
dépendants oupossessions depaysconstitués enunion douanière horsduterritoire desEtats-Unis.
4) BRANCHE DEPRODUCTION. -
A) ENGENERAL. -Leterme "branche deproduction" s'entend del'ensemble desproducteurs
d'unproduit similaire d'origine nationale, oudeceuxd'entre euxdontlesproductions additionnées
d'unproduit similaire d'origine nationale constituent uneproportion majeure delaproduction nationale
totale deceproduit.
B) PARTIES LIEES. -
i) Siunproducteur d'unproduit similaire d'origine nationale etunexportateur ouun
importateurdelamarchandiseviséesontdespartiesliées,ousiunproducteurduproduit
similaire d'origine nationale estégalement importateur delamarchandise visée, ce
producteur peut, dansdescirconstances appropriées, êtreconsidéré comme nefaisant
paspartie delabranche deproduction.
ii) Auxfinsdusous-alinéa i),unproducteur etunexportateur ouimportateur sont
considérés comme parties liées-G/ADP/N/1/USA/1
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I) sileproducteur, directement ouindirectement, contrôle l'exportateur ou
l'importateur,
II) sil'exportateur oul'importateur, directement ouindirectement, contrôle le
producteur,
III) siuntiers,directement ouindirectement, contrôle leproducteur etl'exportateur
oul'importateur, ou
IV) sileproducteur etl'exportateur oul'importateur, directement ouindirectement,
contrôlent untiersetqu'ilyaitdesraisons decroire quel'effetdecetterelation
esttelqueleproducteur agitdifféremment d'unproducteur nonlié.
Auxfinsduprésent alinéa, unepartie estconsidérée comme contrôlant directement ouindirectement
uneautre partie sielleest,endroitouenfait,enmesure d'exercer surl'autre partie unpouvoir de
contrainte oud'orientation.
C) BRANCHES DEPRODUCTION REGIONALES. -Dans descirconstances appropriées, les
Etats-Unis peuvent, encequiconcerne lemarché d'unproduit particulier, êtredivisés endeux ou
plusieurs marchés, etlesproducteurs àl'intérieur dechaque marché êtreconsidérés comme constituant
unebranche deproduction distincte si-
i) lesproducteurs àl'intérieur d'untelmarché vendent latotalité oulaquasi-totalité de
leurproduction duproduit similaire d'origine nationale surcemarché, et
ii) lademande surcemarché n'estpassatisfaite dansunemesure substantielle parles
producteurs duproduit enquestion situés dans d'autres parties duterritoire des
Etats-Unis.
Dans lesdites circonstances appropriées, ilpourra êtreconstaté qu'ilexiste undommage important,
unemenace dedommage important ouunretard important danslacréation d'unebranche deproduction,
même enl'absence dedommage pourl'ensemble delabranche deproduction nationale, oupourles
producteurs dontlesproductions additionnées d'unproduit similaire d'origine nationale constituent
uneproportion majeure delaproduction nationale totale deceproduit, s'ilyauneconcentration
d'importations faisant l'objet d'undumping oud'importations d'unemarchandise bénéficiant d'une
subvention pouvant donner lieuàdesmesures compensatoires surundecesmarchés isolés etsiles
producteurs représentant latotalité, oulaquasi-totalité, delaproduction àl'intérieur decemarché
subissent undommage important ousontmenacés d'undommage important, ousilacréation d'une
branche deproduction subitunretard important, dufaitdesimportations faisant l'objetd'undumping
oudesimportations delamarchandise bénéficiant d'unesubvention pouvant donner lieuàdesmesures
compensatoires. Leterme "branche deproduction régionale" s'entend desproducteurs nationaux d'une
région quisontconsidérés comme unebranche deproduction distincte envertu duprésent alinéa.
D) LIGNES DEPRODUITS. -L'effetdesimportations faisant l'objet d'undumping oudes
importations d'unemarchandise bénéficiant d'unesubvention pouvant donner lieuàdesmesures
compensatoires estévalué parrapport àlaproduction d'unproduit similaire d'origine nationale aux
Etats-Unis silesdonnées disponibles permettent d'identifier cetteproduction séparément surlabase
decritères telsqueleprocédé deproduction oulesbénéfices duproducteur. Silaproduction nationale
duproduit similaire nepeutsedéfinir àl'aidedecescritères, l'effetdesimportations faisant l'objet
d'undumping oudesimportations d'unemarchandise bénéficiant d'unesubvention pouvant donner
lieuàdesmesures compensatoires estévalué parexamen delaproduction dugroupe ougamme deG/ADP/N/1/USA/1
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produits leplusétroit comprenant leproduit similaire pourlequel lesrenseignements nécessaires peuvent
êtrecommuniqués.
E) BRANCHE DEPRODUCTION DEPRODUITS AGRICOLES TRANSFORMES. -
i) REGLE GENERALE. -Sous réserve desdispositions dusous-alinéa v),dansune
enquête portant surunproduit agricole transformé obtenu àpartir d'unproduit agricole
brut,lesproducteurs duproduit agricole brutpeuvent êtreconsidérés comme faisant
partie delabranche deproduction duproduit transformé si-
I) leproduit agricole transformé estobtenu àpartir duproduit agricole brutà
travers uneseule chaîne continue d'opérations deproduction; et
II) ilyaentre lesproducteurs ouplanteurs duproduit agricole brutetles
transformateurs deceproduit uneconcordance substantielle d'intérêts
économiques reposant surdesfacteurs économiques pertinents quipeuvent
comprendre, àladiscrétion delaCommission, leprix,lavaleur commerciale
ajoutéeoud'autresfacteurséconomiquesinterdépendants(quecetteconcordance
d'intérêts économiques repose ounonsurdesliensjuridiques).
ii) TRANSFORMATION. -Auxfinsduprésent alinéa, leproduit agricole transformé
estconsidéré comme obtenu àpartir d'unproduit agricole brutàtravers uneseulechaîne
continue d'opérations deproduction si-
I) leproduit agricole brutestpourunepartsubstantielle ouentotalité affecté
àlaproduction duproduit agricole transformé; et
II) leproduit agricole transformé estobtenu pourunepartsubstantielle ouen
totalité àpartir duproduit brut.
iii) FACTEURS ECONOMIQUES PERTINENTS. -Auxfinsdusous-alinéa i)II),la
Commission, ensusdesautres facteurs qu'ellejugepertinents pourlaquestion dela
concordance desintérêts économiques, prend enconsidération -
I) s'ilesttenucompte duprix, ledegré decorrélation entre leprixduproduit
agricole brutetleprixduproduit agricole transformé; et
II) s'ilesttenucompte delavaleur commerciale ajoutée, lepoint desavoir sila
valeur duproduit agricole brutconstitue unpourcentage notable delavaleur
duproduit agricole transformé.
iv) PRODUIT AGRICOLE BRUT. -Auxfinsduprésent alinéa, leterme "produit agricole
brut" s'entend detoutproduit del'agriculture oudelapêche.
v) CADUCITE DUPRESENT ALINEA. -Leprésent alinéa cesse d'êtreenvigueur si
leReprésentant desEtats-Unis pourlesquestions commerciales internationales notifie
àl'autorité administrante etàlaCommission quesonapplication estincompatible avec
lesobligations internationales desEtats-Unis.G/ADP/N/1/USA/1
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5) SUBVENTION POUVANT DONNER LIEU ADESMESURES COMPENSATOIRES. -
A) REGLE GENERALE. -Sousréserve desdispositions del'alinéa 5B),unesubvention pouvant
donner lieuàdesmesures compensatoires estunesubvention visée auprésent paragraphe quiest
spécifique ausensduparagraphe 5A).
B) DEFINITION DELASUBVENTION. -Ilyasubvention ausensduprésent paragraphe dans
lecasoùuneautorité -
i) accorde unecontribution financière,
ii) accorde uneforme quelconque desoutien desrevenus oudesprix, ausensde
l'article XVIduGATT de1994, ou
iii) faitunversement àunmécanisme definancement envued'accorder unecontribution
financière oucharge unorganisme privé d'apporter unecontribution financière qui
estnormalement duressort despouvoirs publics, ouluiordonne delefaire, lapratique
suivie nedifférant pasensubstance delapratique normale despouvoirs publics,
àunepersonne, etoùunavantage estainsiconféré. Auxfinsduprésent paragraphe etdesalinéas 5A)
et5B),leterme "autorité" s'entend despouvoirs publics d'unpaysoudetoutorganisme public du
ressort territorial decepays.
C) AUTRES FACTEURS. -Ladétermination del'existence d'unesubvention estétablie sans
égard aupointdesavoir silebénéficiaire estpropriété publique ouprivée ousilasubvention estaccordée
directement ouindirectement pourlafabrication, laproduction oul'exportation delamarchandise.
L'autorité administrante n'estpastenue d'examiner l'effetdelasubvention pourdéterminer l'existence
d'unesubvention enapplication duprésent paragraphe.
D) CONTRIBUTION FINANCIERE. -Leterme "contribution financière" recouvre -
i) letransfert direct defonds, parexemple, souslaforme dedons, prêtsetparticipations
aucapital social, ouletransfert direct potentiel defonds oudepassif, parexemple
desgaranties deprêt,
ii) l'abandon oulanon-perception derecettes normalement exigibles, parexemple, par
l'octroi decrédits d'impôt oudedéductions durevenu imposable,
iii) lafourniture debiens oudeservices, autres qu'uneinfrastructure générale, ou
iv) l'achat debiens.
E) AVANTAGE CONFERE. -Unavantage estnormalement considéré comme conféré lorsqu 'un
avantage estprocuré aubénéficiaire, ycompris -
i) danslecasd'uneprise departicipation aucapital social, siladécision enmatière
d'investissement estincompatible aveclapratique habituelle desinvestisseurs privés,
notamment pour cequiestdelafourniture decapital-risque, danslepaysoùest
effectuée laprise departicipation aucapital social,G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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ii) danslecasd'unprêt,s'ilyaunedifférence entre lemontant quelebénéficiaire du
prêtpaiesurleprêtetcelui qu'ilpaierait surunprêtcommercial comparable qu'il
pourrait effectivement obtenir surlemarché,
iii) danslecasd'unegarantie deprêt,s'ilyaunedifférence, après ajustement pourtenir
compte detoute différence danslescommissions degarantie, entre lemontant quele
bénéficiaire delagarantie paiesurleprêtgaranti etcelui qu'ilpaierait surunprêt
commercial comparable enl'absence degarantie del'autorité, et
iv) danslecasdelafourniture debiens oudeservices, silesdits biens ouservices sont
fournis moyennant unerémunération moins qu'adéquate, et,danslecasdel'achat de
biens, silesdits biens sontachetés moyennant unerémunération moins qu'adéquate.
Auxfinsdusous-alinéa iv),l'adéquation delarémunération estdéterminée parrapport auxconditions
pratiquées surlemarché pourlebienouservice fourni oupourlesbiens achetés danslepaysfaisant
l'objet del'enquête ouduréexamen. Lesconditions pratiquées surlemarché comprennent leprix,
laqualité, ladisponibilité, laqualité marchande, letransport etautres conditions d'achat oudevente.
F) CHANGEMENT DEPROPRIETE. -Unchangement depropriété detoutoupartie d'une
entreprise étrangère oudesactifs productifs d'uneentreprise étrangère n'exige pasensoidel'autorité
administrante unedétermination établissant qu'unesubvention pouvant donner lieuàdesmesures
compensatoiresantérieurementreçueparl'entreprisenecontinueplusàpouvoirdonnerlieuàdesmesures
compensatoires, même silechangement depropriété estopéré parunetransaction conclue dansdes
conditions delibreconcurrence.
5A) SPECIFICITE. -
A) REGLEGENERALE.-Unesubventionestspécifiques'ils'agitd'unesubventionàl'exportation
visée àl'alinéa B)oud'unesubvention auremplacement desimportations visée àl'alinéa C),ous'il
aétédéterminé qu'elleestspécifique conformément auxdispositions del'alinéa D).
B) SUBVENTION AL'EXPORTATION. -Unesubvention àl'exportation estunesubvention
subordonnée,endroitouenfait,soitexclusivement,soitentredeuxouplusieursconditions,auxrésultats
àl'exportation.
C) SUBVENTIONAUREMPLACEMENTD'IMPORTATIONS.-Unesubventionauremplacement
d'importations estunesubvention subordonnée, soitexclusivement, soitentre deux ouplusieurs
conditions, àl'utilisation deproduits nationaux depréférence àdesproduits importés.
D) SUBVENTION INTERIEURE. -Pourdéterminer siunesubvention (autre qu'unesubvention
visée àl'alinéa B)ouC))estunesubvention spécifique, endroitouenfait,àuneentreprise ouàune
branche deproduction relevant delajuridiction del'autorité quiaccorde cettesubvention, ilestfait
application desprincipes directeurs suivants:
i) Danslescasoùl'autorité quiaccorde lasubvention, oulalégislation envertudelaquelle
ladite autorité agit,limite expressément àuneentreprise ouunebranche deproduction
lapossibilité debénéficier delasubvention, ilyaspécificité endroit.
ii) Danslescasoùl'autorité quiaccorde lasubvention, oulalégislation envertudelaquelle
ladite autorité agit, subordonne àdescritères ouconditions objectifs ledroit deG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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bénéficier delasubvention etlemontant decelle-ci, iln'yapasspécificité endroit
si-
I) ledroitdebénéficier delasubvention estautomatique,
II) lescritères ouconditions youvrant droitsontobservés strictement, et
III) lesdits critères ouconditions sontclairement énoncés danslalégislation, la
réglementation ouautredocument officiel pertinent, demanière àpouvoir être
vérifiés.
Auxfinsduprésent sous-alinéa, leterme "critères ouconditions objectifs" s'entend decritères ou
conditions neutres etquinefavorisent pasuneentreprise ouunebranche deproduction parrapport
àuneautre.
iii) Dans lescasoùilyadesraisons decroire quelasubvention peutêtrespécifique en
fait,elleestspécifique s'ilexiste unouplusieurs desfacteurs suivants:
I) Lesbénéficiaires effectifs delasubvention, quecesoitparrapport àl'ensemble
desentreprises ouparrapport àl'ensemble desbranches deproduction, sont
ennombre limité.
II) Uneentreprise ouunebranche deproduction estunutilisateur dominant de
lasubvention.
III) Uneentreprise ouunebranche deproduction reçoitunmontant desubvention
disproportionné.
IV) Lamanière dontl'autorité quiaccorde lasubvention aexercé sonpouvoir
discrétionnaire dansladécision d'accorder unesubvention indique qu'une
entreprise ouunebranche deproduction estfavorisée parrapport auxautres.
Pour évaluer lesfacteurs énoncés enI),II),III)etIV),l'autorité administrante tientcompte de
l'importance deladiversification desactivités économiques dansleterritoire relevant delajuridiction
del'autorité quiaccorde lasubvention, ainsiquedelapériode pendant laquelle leprogramme de
subventions aétéappliqué.
iv) Danslescasoùunesubvention estlimitée àuneentreprise ouunebranche deproduction
située àl'intérieur d'unerégion géographique déterminée relevant delajuridiction de
l'autorité quiaccorde lasubvention, cettesubvention estspécifique.
Auxfinsduprésent paragraphe etduparagraphe 5B),toutemention d'uneentreprise oud'unebranche
deproduction serapporte àuneentreprise étrangère ouunebranche deproduction étrangère etrecouvre
ungroupe detelles entreprises oubranches deproduction.
5B) CATEGORIES DESUBVENTIONS NEDONNANT PAS LIEU ADES MESURES
COMPENSATOIRES. -
A) REGLE GENERALE. -Nonobstant lesdispositions desparagraphes 5)et5A),danslecas
d'unemarchandise importée d'unpaysrégiparl'Accord surlessubventions, unesubvention est
considéréecommenedonnantpaslieuàdesmesurescompensatoiressil'autoritéadministrantedétermineG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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danslecadred'uneenquêtemenéeenapplicationdusous-titreAoud'unréexamenconduitenapplication
dusous-titre Cquecettesubvention satisfait àtouslescritères énoncés àl'alinéa B),C)ouD),selon
lecas,ouquelesdispositions del'alinéa E)i)s'appliquent.
B) SUBVENTIONS ALARECHERCHE. -
i) REGLE GENERALE. -Al'exception dessubventions accordées pourlafabrication,
laproduction oul'exportation d'aéronefs civils, unesubvention àdesactivités de
recherche menées parunepersonne ouparunétablissement d'enseignement supérieur
ouderecherche ayant passé uncontrat avecunepersonne estconsidérée comme ne
donnant paslieuàdesmesures compensatoires siellecouvre aumaximum 75pour
centdelarechercheindustrielleou50pourcentdescoûtsdel'activitédedéveloppement
préconcurrentielle etqu'elleselimite exclusivement auxéléments suivants -
I) dépenses depersonnel -chercheurs, techniciens etautres personnels d'appui
employés exclusivement pourl'activité derecherche,
II) coûts desinstruments, dumatériel etdesterrains oulocaux utilisés
exclusivement etdemanière permanente (saufencasdecession surunebase
commerciale) pourl'activité derecherche,
III) coûts desservices deconsultants etdesservices équivalents utilisés
exclusivement pour l'activité derecherche, ycompris larecherche, les
connaissances techniques etlesbrevets achetés auprès desources extérieures,
IV) frais généraux additionnels supportés directement dufaitdel'activité de
recherche, et
V) autres fraisd'exploitation (parexemple coûts desmatériaux etfournitures)
supportés directement dufaitdel'activité derecherche.
ii) DEFINITIONS. -Auxfinsduprésent alinéa -
I) RECHERCHE INDUSTRIELLE. -Leterme "recherche industrielle" s'entend
delarecherche planifiée oudesenquêtes critiques visant àacquérir denouvelles
connaissances, l'objectif étantquecesconnaissances puissent êtreutiles pour
mettre aupoint denouveaux produits, procédés ouservices ouentraîner une
amélioration notable desproduits, procédés ouservices existants.
II) ACTIVITEDEDEVELOPPEMENTPRECONCURRENTIELLE.-Leterme
"activité dedéveloppement préconcurrentielle" s'entend delaconcrétisation
desrésultats delarecherche industrielle dansunplan,unschéma ouundessin
pourdesproduits,procédésouservicesnouveaux,modifiésouaméliorés,qu'ils
soient destinés àêtrevendus ouutilisés, ycompris lacréation d'unpremier
prototype quinepourrait pasêtreutilisé commercialement. Ellepeutenoutre
comprendre laformulation conceptuelle etledessin d'autres produits, procédés
ouservices,ainsiquedesprojetsdedémonstrationinitialeoudesprojetspilotes,
àcondition quecesprojets nepuissent pasêtreconvertis ouutilisés pourdes
applications industrielles ouuneexploitation commerciale. Ellenecomprend
paslesmodifications deroutine oumodifications périodiques apportées àdes
produits, lignes deproduction, procédés defabrication, services existants etG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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autres opérations encours, même sicesmodifications peuvent représenter des
améliorations.
iii) REGLES DECALCUL. -
I) REGLE GENERALE. -Dans lecasd'uneactivité derecherche quienglobe
àlafoisdestravaux derecherche industrielle etuneactivité dedéveloppement
préconcurrentielle, leniveau admissible delasubvention nedonnant paslieu
àdesmesures compensatoires n'excède pas62,5pourcentdescoûts énumérés
ausous-alinéa i)I),II),III),IVetV).
II) TOTALITE DESCOUTS POUVANT ETRE PRISENCOMPTE. -Leniveau
admissible d'unesubvention nedonnant paslieuàdesmesures compensatoires
visée ausous-alinéa i)estcalculé surlabasedelatotalité descoûts pouvant
êtreprisencompte encourus pendant toute ladurée d'unprojet particulier.
C) SUBVENTIONS AUX REGIONS DEFAVORISEES. -
i) REGLE GENERALE. -Unesubvention accordée autitred'uncadre général de
développement régional àunepersonne établie dansunerégion désavantagée d'unpays
estconsidérée comme nedonnant paslieuàdesmesures compensatoires siellen'a
pasuncaractère spécifique (ausensduparagraphe 5A))danslesrégions yayant droit
etsisontréunies lesconditions suivantes:
I) Chaque région identifiée comme défavorisée surleterritoire d'unpaysestune
zonegéographique précise d'unseultenant ayant uneidentité économique et
administrative définissable.
II) Chaquerégionconsidéréecommedéfavoriséel'estsurlabasedecritèresneutres
etobjectifs indiquant quelarégion estdéfavorisée enraison decirconstances
quinesontpasuniquement passagères, etcescritères sontclairement énoncés
danslaloi,laréglementation ouautre document officiel pertinent demanière
àpouvoir êtrevérifiés.
III) Lescritères visés aupoint II)comprennent unemesure dudéveloppement
économique.
IV) Lesprogrammes desubventions autitred'uncadre général dedéveloppement
régional fixent desplafonds aumontant del'aidequipeutêtreaccordée àun
projet subventionné. Cesplafonds sontdifférenciés selon lesniveaux de
développement desrégions aidées etsontdéfinis enfonction ducoûtdes
investissements ouducoûtdelacréation d'emplois. Dans lalimite deces
plafonds, larépartition del'aideestsuffisamment large etégale pouréviter
l'utilisation dominante d'unesubvention paruneentreprise ouunebranche
deproduction, oul'octroi àuneentreprise ouunebranche deproduction de
montants desubvention disproportionnés, ainsi qu'ilestprévu au
paragraphe 5A)D).
ii) MESURE DUDEVELOPPEMENT ECONOMIQUE. -Auxfinsdusous-alinéa i),
lamesure dudéveloppement économique repose surunouplusieurs desfacteurs
suivants:G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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I) Lerevenu parhabitant, lerevenu desménages parhabitant, ouunproduit
intérieur brutparhabitant quinedépasse pas85pourcentdelamoyenne pour
leterritoire dupaysviséparl'enquête ouleréexamen.
II) Untauxdechômage quiatteint aumoins 110pourcentdelamoyenne pour
leterritoire dupaysviséparl'enquête ouleréexamen.
Lamesure dudéveloppement économique porte surunepériode detroisans,maispeutêtreunemesure
composite etpeutinclure d'autres facteurs queceuxquisonténoncés auprésent sous-alinéa.
iii) DEFINITIONS. -Auxfinsduprésent alinéa -
I) CADREGENERALDEDEVELOPPEMENTREGIONAL.-Leterme"cadre
général dedéveloppement régional" signifie quelesprogrammes régionaux
desubventions fontpartie d'unepolitique dedéveloppement régional cohérente
auplaninterne etgénéralement applicable, etquelessubventions pourle
développement régional nesontpasaccordées endespoints géographiques
isolés n'ayant aucune oupratiquement aucune influence surledéveloppement
d'unerégion.
II) CRITERES NEUTRES ETOBJECTIFS. -Leterme "critères neutres et
objectifs" s'entend decritères quinefavorisent pascertaines régions au-delà
decequiestapproprié pouréliminer ouréduire lesdisparités régionales dans
lecadre delapolitique dedéveloppement régional.
D) SUBVENTIONSAL'ADAPTATIOND'INSTALLATIONSEXISTANTESADENOUVELLES
PRESCRIPTIONS ENVIRONNEMENTALES. -
i) REGLE GENERALE. -Unesubvention quiestaccordée envuedepromouvoir
l'adaptation d'installations existantes àdenouvelles prescriptions environnementales
imposées parlaloioularéglementation etquisetraduisent pourlebénéficiaire de
lasubvention pardescontraintes plusimportantes etunecharge financière pluslourde
estconsidérée comme nedonnant paslieuàdesmesures compensatoires sicette
subvention -
I) estunemesure ponctuelle, nonrécurrente,
II) estlimitée à20pourcentducoûtdel'adaptation,
III) necouvre paslecoûtduremplacement etdel'exploitation del'investissement
subventionné, coûtquidoitêtreintégralement àlacharge dubénéficiaire,
IV) estdirectement liéeetproportionnée àlaréduction desnuisances etdela
pollution prévue parl'entreprise etnecouvre pasuneéconomie quipourrait
êtreréalisée surlescoûts defabrication, et
V) estofferte àtoutes lespersonnes quipeuvent adopter lenouveau matériel ou
lesnouveaux procédés deproduction.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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ii) INSTALLATIONS EXISTANTES. -Auxfinsduprésent alinéa, leterme "installations
existantes" s'entend desinstallations quiontfonctionné pendant aumoins deux ans
aumoment oùlesnouvelles prescriptions environnementales sontimposées.
E) PROGRAMME DESUBVENTIONS NOTIFIE. -
i) REGLE GENERALE. -Siunesubvention estaccordée autitred'unprogramme qui
aéténotifié conformément auxdispositions del'article 8.3del'Accord surles
subventions, cettesubvention estconsidérée comme nedonnant paslieuàdesmesures
compensatoires etn'estpassoumise àenquête ouréexamen danslecadre duprésent
titre.
ii) EXCEPTION. -Nonobstant lesdispositions dusous-alinéa i),unesubvention est
considérée comme pouvant donner lieuàdesmesures compensatoires -
I) silereprésentant pourlesquestions commerciales avisel'autorité administrante
qu'ilaétédéterminé, enapplication del'article 8.4ou8.5del'Accord sur
lessubventions, quecettesubvention, ouleprogramme envertu duquel elle
aétéaccordée, nesatisfait pasauxconditions etcritères prévus àl'article 8.2
del'Accord surlessubventions; et
II) silasubvention auncaractère spécifique ausensduparagraphe 5A).
F) CASDECERTAINES SUBVENTIONS CONCERNANT DESPRODUITS AGRICOLES. -
Lesmesures desoutien interne appliquées enfaveur desproduits énumérés àl'Annexe 1del'Accord
surl'agriculture etdontl'autorité administrante auradéterminé qu'ellessontpleinement conformes
auxdispositions del'Annexe 2decetaccord sontconsidérées comme nedonnant paslieuàdesmesures
compensatoires. Alademande del'autorité administrante, leReprésentant pour lesquestions
commerciales donne desavissurl'interprétation etl'application del'Annexe 2.
G) APPLICATION PROVISOIRE. -
i) Lesalinéas B),C),D)etE)nes'appliqueront àcompter dupremier jourdumois
postérieur de66mois al'entrée envigueur del'Accord surl'OMC quesileurs
dispositions sontprorogées envertu del'article 282c)delaLoisurlesAccords du
Cycle d'Uruguay.
ii) L'alinéa F)cessera des'appliquer auximportations enprovenance d'unpaysmembre
del'OMC auterme delapériode deneufanscommen çantle1erjanvier 1995. Le
Représentant pourlesquestions commerciales déterminera ladateprécise àlaquelle
ilcessera des'appliquer pourchaque paysmembre del'OMC, conformément aux
dispositions duparagraphe i)del'article premier del'Accord surl'agriculture, etcette
dateseranotifiée àl'autorité administrante.
6) SUBVENTION NETTE POUVANT DONNER LIEU ADES MESURES
COMPENSATOIRES. -Auxfinsdeladétermination delasubvention nette pouvant donner lieuà
desmesures compensatoires, l'autorité administrante peutsoustraire delasubvention brute pouvant
donner lieuàdesmesures compensatoires lemontant -G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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A) detoutdroitd'inscription, dépôt oupaiement analogue dontlesintéressés auront dûs'acquitter
pour pouvoir prétendre àlasubvention pouvant donner lieuàdesmesures compensatoires ouen
bénéficier,
B) detoutemoins-valuedelasubventionpouvantdonnerlieuàdesmesurescompensatoiresrésultant
dureport desonversement, sicereport aétéimposé parvoied'autorité, et
C) destaxes,droitsouautresimpositionsperçusàl'exportationdelamarchandiseverslesEtats-Unis
etexpressément destinés àneutraliser lasubvention pouvant donner lieuàdesmesures compensatoires
reçue.
7) DOMMAGE IMPORTANT. -
A) REGLE GENERALE. -Leterme "dommage important" s'entend d'undommage quin'est
nidénué deconséquence, ninégligeable, niinsignifiant.
B) VOLUMEETINCIDENCE.-Pourétablirlesdéterminationsviséesauxarticles703a),705b),
733a)et735b),laCommission, enchaque cas-
i) prend enconsidération -
I) levolume desimportations delamarchandise visée,
II) l'effetdesimportationsdecettemarchandisesurlesprixdesproduitssimilaires1
auxEtats-Unis, et
III) l'incidencedesimportationsdeladitemarchandisesurlesproducteursnationaux
deproduitssimilaires1,maisseulementdanslecadred'opérationsdeproduction
menées auxEtats-Unis, et
ii) peutprendre enconsidération lesautres facteurs économiques quisontpertinents pour
ladétermination del'existence d'undommage important dufaitdecesimportations.
Danslanotification prescrite envertudel'article 705d)ou735d),selonlecas,laCommission explique
sonanalyse dechacun desfacteurs prisenconsidération autitredusous-alinéa i)etcitechacun des
facteurs prisenconsidération autitredusous-alinéa ii)enexpliquant pleinement enquoiilétaitpertinent
pourladétermination.
C) EVALUATION DESFACTEURS PERTINENTS. -Auxfinsdel'alinéa B)-
i) VOLUME.-Pourévaluerlevolumedesimportationsdelamarchandise,laCommission
examine silevolume desimportations deladite marchandise, outoutaccroissement
decevolume, soitenquantité absolue, soitparrapport àlaproduction ouàla
consommation auxEtats-Unis, estnotable.
ii) PRIX. -Pour évaluer l'effetdesimportations decettemarchandise surlesprix, la
Commission examine -
1L'article 233a)3)B)delaP.L. 103-465 modifie cesous-alinéa ensupprimant "produit similaire" pour
leremplacer par"produit similaire d'origine nationale". L'expression "produit similaire" n'apparaît pas.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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I) s'ilyaeu,danslamarchandise importée, sous-cotation notable duprixpar
rapport auprixdesproduits similaires1desEtats-Unis, et
II) silesimportations deladite marchandise ont,d'uneautre manière, poureffet
dedéprimer lesprixdansunemesure notable oud'empêcher dansunemesure
notable deshausses deprixqui,sanscela,seseraient produites.
iii) INCIDENCE SURLABRANCHE DEPRODUCTION NATIONALE TOUCHEE. -
Lorsqu 'elleexamine l'incidence qu'elleesttenue deprendre enconsidération envertu
del'alinéa B)i)III),laCommission évalue touslesfacteurs économiques pertinents
quiinfluent surlasituation delabranche deproduction auxEtats-Unis, ycompris,
maisnonexclusivement, lessuivants -
I) diminution effective etpotentielle delaproduction, desventes, delapartde
marché, desbénéfices, delaproductivité, duretour surinvestissement etde
l'utilisation descapacités,
II) facteurs quiinfluent surlesprixintérieurs,
III) effets négatifs, effectifs oupotentiels, surlefluxdeliquidités, lesstocks,
l'emploi, lessalaires, lacroissance, lacapacité deseprocurer descapitaux
etl'investissement,
IV) effets négatifs, effectifs oupotentiels, surlesefforts dedéveloppement etde
production encours delabranche deproduction nationale, ycompris lesefforts
pourmettre aupoint uneversion dérivée ouplusperfectionnnée duproduit
similaire d'origine nationale, et
V) dansuneprocédure relevant dusous-titre B),l'importance delamarge de
dumping.
LaCommission évalue touslesfacteurs économiques pertinents définis auprésent sous-alinéa enles
replaçantdanslecontexte delaconjoncture etdesconditions deconcurrence quicaractérisent labranche
deproduction touchée.
iv) PRODUCTION CAPTIVE. -Si,dansuncasdetransfert interne parlesproducteurs
nationaux d'uneproduction notable duproduit similaire d'origine nationale envuede
laproduction d'unarticle enavaletdevente d'uneproduction notable dudit produit
surlemarché degros, laCommission constate -
I) quelesquantités produites duproduit similaire d'origine nationale quifont
l'objetdutransfert interne envuedeleurtransformation encetarticle enaval
nesontpasmises surlemarché degrosdudit produit similaire,
II) queleproduit similaire d'origine nationale estl'intrant matériel prépondérant
utilisé danslaproduction dudit article enaval, et
III) quelesquantités duproduit similaire d'origine nationale produites quisont
vendues surlemarché degrosnesontgénéralement pasutilisées àlaproduction
dudit article enaval,
1L'article 233a)3)B)delaP.L. 103-465 modifie cesous-alinéa ensupprimant "produit similaire" pour
leremplacer par"produit similaire d'origine nationale". L'expression "produit similaire" n'apparaît pas.G/ADP/N/1/USA/1
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elles'attache avant toutaumarché degrosduproduit similaire d'origine nationale pourdéterminer
lapartdemarché etlesfacteurs influant surlesrésultats financiers énoncés ausous-alinéa iii).
D) REGLES PARTICULIERES APPLICABLES AUX PRODUITS AGRICOLES. -
i) LaCommission neconclut pasàl'absence dedommage important oudemenace de
dommageimportantpourlesproducteursaméricainsd'unproduitagricolepourlasimple
raison queleprixgénéralement pratiqué surlemarché estégalousupérieur auprix
minimum desoutien.
ii) Dans lecasdesproduits agricoles, laCommission prend enconsidération tout
accroissement delacharge quipèsesurlesprogrammes publics desoutien desrevenus
oudesprix.
E) REGLES SPECIALES. -Auxfinsduprésent paragraphe -
i) NATURE DELASUBVENTION POUVANT DONNER LIEU ADESMESURES
COMPENSATOIRES.-Pourdéterminers'ilexisteunemenacededommageimportant,
laCommission examine lesrenseignements quiluisontcommuniqués parl'autorité
administrante ausujetdelanature delasubvention pouvant donner lieuàdesmesures
compensatoires accordée parungouvernement étranger (etenparticulier s'ils'agit
d'unesubvention ausensdel'article 3oudel'article 6.1del'Accord surles
subventions), ainsiqueleseffets quiseront probablement causés parladite subvention.
ii) CRITERES DEDETERMINATION. -Laprésence oul'absence del'unquelconque
desfacteurs quelaCommission esttenue d'évaluer envertu del'alinéa C)ouD)ne
constituerapasnécessairementunebasedejugementdéterminantepoursadétermination
del'existence d'undommage important.
F) MENACE DEDOMMAGE IMPORTANT. -
i) REGLE GENERALE. -Pourdéterminer siunebranche deproduction auxEtats-Unis
estmenacée d'undommage important dufaitd'importations (oudeventes envuede
l'importation) delamarchandise visée, laCommission prend enconsidération, entre
autres facteurs économiques pertinents, lessuivants -
I) s'ilyaunesubvention pouvant donner lieuàdesmesures compensatoires en
jeu,tousrenseignements quipeuvent avoir étéprésentés parl'autorité
administrante quant àlanature decettesubvention (etenparticulier aupoint
desavoir s'ils'agitd'unesubvention définie àl'article 3ouàl'article 6.1de
l'Accord surlessubventions) etàlaprobabilité d'uneaugmentation des
importations delamarchandise visée,
II) toutemarge existante inutilisée ouaugmentation imminente etsubstantielle des
capacités deproduction danslepaysexportateur dénotant laprobabilité d'une
augmentation substantielle desimportations delamarchandise visée aux
Etats-Unis, compte tenudel'existence d'autres marchés d'exportation pouvant
absorber desexportations additionnelles,G/ADP/N/1/USA/1
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III) untauxd'accroissement notable duvolume oudelapénétration surlemarché
desimportations delamarchandise visée dénotant laprobabilité d'une
augmentation substantielle desimportations,
IV) importations delamarchandise viséeentrant àdesprixquiauront probablement
pour effet dedéprimer lesprixintérieurs dans unemesure notable ou
d'empêcher dansunemesure notable deshausses decesprixetquiaccroîtront
probablement lademande denouvelles importations,
V) lesstocks delamarchandise visée,
VI) lespossibilités dechangement deproduit silesinstallations deproduction du
pays étranger quipeuvent servir àproduire lamarchandise visée sont
actuellement utilisées pourproduire d'autres produits,
VII) danstoute enquête menée danslecadre duprésent titrequiporte surdes
importations àlafois d'unproduit agricole brut (ausens du
paragraphe 4)E)iv))etdetoutproduit obtenu àpartir deceproduit agricole
brut,laprobabilitéd'uneaugmentationdesimportationsdufaitd'unchangement
deproduit, silaCommission établit autitredel'article 705b)1)ou735b)1)
unedétermination positive encequiconcerne soitleproduit agricole brut,
soitleproduit agricole transformé (mais nonlesdeux),
VIII) leseffets négatifs, effectifs oupotentiels, surlesefforts dedéveloppement et
deproduction encours delabranche deproduction nationale, ycompris les
efforts pourmettre aupointunproduit dérivé ouuneversion plusperfectionnée
duproduit similaire d'origine nationale, et
IX) toutes autres tendances défavorables dontladémonstration peutêtrefaite
dénotant laprobabilité delasurvenance d'undommage important dufaitdes
importations (oudelavente envuedel'importation) delamarchandise visée
(quecelle-ci soitounoneffectivement importée àcemoment là).
ii) FONDEMENT DELADETERMINATION. -LaCommission examine lesfacteurs
énumérés auxsous-alinéas i)dansleurensemble pour déterminer sidenouvelles
importations faisant l'objetd'undumping ousubventionnées sontimminentes etside
telles importations causeraient undommage important àmoins qu'uneordonnance ne
soitpriseouunaccord desuspension accepté danslecadre desdispositions duprésent
titre. Laprésence oul'absence del'unquelconque desfacteurs quelaCommission
esttenue d'examiner envertu dusous-alinéa i)neconstituera pasnécessairement une
basedejugement déterminante encequiconcerne ladétermination. Unetelle
détermination nepourra passefonder surdesimples conjectures ousuppositions.
iii) EFFET DUDUMPING SUR LESMARCHES DEPAYS TIERS. -
I) REGLEGENERALE.-Danslesenquêtesmenéesdanslecadredusous-titreB,
laCommission examine siledumping surlesmarchés depaysétrangers (tel
quel'attestent lesconstatations del'existence d'undumping oulesmesures
antidumping correctives prises surlesmarchés d'autres Membres del'OMC
àl'encontre demarchandises delamême nature oudelamême espèce
fabriquées ouexportées parlamême partie quelapartie visée parl'enquête)G/ADP/N/1/USA/1
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suggère l'existence d'unemenace dedommage important pourlabranche de
production nationale. Dans lecours desonenquête, laCommission demande
desrenseignements surcepoint aufabricant ouexportateur étranger ouà
l'importateur auxEtats-Unis.
II) MARCHE D'UNPAYS MEMBRE DEL'OMC. -Auxfinsduprésent
sous-alinéa,leterme"marchéd'unpaysmembredel'OMC"s'entenddumarché
detoutpaysquiestmembre del'OMC.
III) COMMUNAUTE EUROPEENNE. -Aux finsduprésent alinéa, la
Communauté européenne estconsidérée comme unseulpaysétranger.
G) EVALUATIONCUMULATIVEAUXFINSDELADETERMINATIONDEL'EXISTENCE
D'UNDOMMAGE IMPORTANT. -
i) REGLE GENERALE. -Auxfinsdessous-alinéas i)etii)del'alinéa C),etsousréserve
desdispositions dusous-alinéa ii),laCommission procède àuneévaluation cumulative
duvolume etdeseffets desimportations delamarchandise visée enprovenance de
touslespaysàl'égard desquels -
I) desrequêtes ontétédéposées envertu del'article 702b)ou732b)lemême
jour,
II) desenquêtes ontétéouvertes envertu del'article 702a)ou732a)lemême
jour, ou
III) desrequêtes ontétédéposées envertu del'article 702b)ou732b)etdes
enquêtes ouvertes envertu del'article 702a)ou732a)lemême jour,
sicesimportations sontenconcurrence entre ellesetavecdesproduits similaires d'origine nationale
surlemarché desEtats-Unis.
ii) EXCEPTIONS. -LaCommission neprocède pasàl'évaluation cumulative prévue
ausous-alinéa i)duvolume etdeseffets desimportations -
I) ausujet desquelles l'autorité administrante avait établi unedétermination
préliminaire négative, àmoins qu'ellen'aitparlasuitearrêté unedétermination
finale positive àleursujet avant quelaCommission n'établisse sapropre
détermination finale;
II) enprovenance detoutpaysàl'égard duquel l'enquête auraétéclose;
III) enprovenance detoutpaysdésigné comme paysbénéficiaire danslecadre
delaLoisurleredressement économique duBassin desCaraïbes
(19U.S.C. 2701 etsuiv.) auxfinsdel'établissement d'unedétermination
concernant cepays; toutefois, levolume etleseffets desimportations dela
marchandise visée enprovenance dudit pays pourront faire l'objet d'une
évaluationcumulativeaveclesimportationsdeladitemarchandiseenprovenance
detoutautrepaysdésigné comme paysbénéficiaire aumême titre,pourautant
quelesdispositions dusous-alinéa i)lepermettent; ouG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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IV) enprovenance detoutpaysquiestpartie àunaccord aveclesEtats-Unis portant
création d'unezone delibre-échange etentré envigueur eteffectivement
appliqué avant le1erjanvier 1987, saufsilaCommission détermine qu'une
branche deproduction nationale subitundommage important ouestmenacée
d'undommage important dufaitdesimportations enprovenance decepays.
iii) DOSSIERS DANS LESENQUETES FINALES. -Pourchaque détermination finale
pourlaquelle elleprocède àuneévaluation cumulative duvolume etdeseffets des
importations enapplication dusous-alinéa i),laCommission fonde sesdéterminations
surledossier constitué àl'occasion delapremière enquête danslaquelle elleaétabli
unedétermination finale; toutefois, lorsque l'autorité administrante arrête sapropre
détermination finale dansuneenquête achevée ultérieurement, laCommission autorise
lesparties àl'enquête ultérieure àprésenter leurs observations surlaportée dela
détermination finale del'autorité administrante etelleverse cesobservations etla
détermination finale del'autorité administrante audossier del'enquête ultérieure.
iv) DETERMINATIONS CONCERNANT LES BRANCHES DEPRODUCTION
REGIONALES. -Dans uneenquête portant surlesbranches deproduction régionales
danslaquelle laCommission décide quelevolume etleseffets desimportations doivent
faire l'objet d'uneévaluation cumulative enapplication duprésent alinéa, ladite
évaluation repose surlevolume etleseffets desimportations effectuées danslaou
lesrégions déterminées parlaCommission. Lesdispositions dusous-alinéa iii)
s'appliquent àcesenquêtes.
H) EVALUATIONCUMULATIVEPOURLADETERMINATIONDEL'EXISTENCED'UNE
MENACE DEDOMMAGE IMPORTANT. -Dans lamesure oùc'estréalisable etsousréserve des
dispositions del'alinéa G)ii),laCommission peut,auxfinsdusous-alinéa i)III)etIV)del'alinéa F),
procéder àuneévaluation cumulative duvolume etdeseffets surlesprixdesimportations dela
marchandise visée enprovenance detouslespaysàl'égard desquels -
i) desrequêtes ontétédéposées envertu del'article 702b)ou732b)lemême jour,
ii) desenquêtes ontétéouvertes envertu del'article 702a)ou732a)lemême jour,ou
iii) desrequêtes ontétédéposées envertu del'article 702b)ou732b)etdesenquêtes
ouvertes envertu del'article 702a)ou732a)lemême jour,
silesdites importations sontenconcurrence entreellesouavecdesproduits similaires d'origine nationale
surlemarché desEtats-Unis.
I) EXAMEN DERENSEIGNEMENTS COMMUNIQUES APRES LAREQUETE. -La
Commission examine sitoutchangement intervenu danslevolume, leseffets surlesprixoul'incidence
desimportations delamarchandise visée depuis ledépôt delarequête dansuneenquête menée dans
lecadre dessous-titres AouBestliéaufaitquel'enquête estencours et,dansl'affirmative, ellepeut
réduire lepoids accordé auxdonnées portant surlapériode postérieure audépôt delarequête pour
établir sadétermination del'existence d'undommage important, d'unemenace dedommage important
oud'unretard important danslacréation d'unebranche deproduction auxEtats-Unis.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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8) ACCORD SUR LESSUBVENTIONS; ACCORD SUR L'AGRICULTURE. -
A) ACCORD SUR LESSUBVENTIONS. -Leterme "Accord surlessubventions" désigne
l'Accord surlessubventions etlesmesures compensatoires viséàl'article 101d)12)delaLoisur
lesAccords duCycle d'Uruguay.
B) ACCORD SURL'AGRICULTURE. -Leterme "Accord surl'agriculture" désigne l'Accord
surl'agriculture viséàl'article 101d)2)delaLoisurlesAccords duCycle d'Uruguay.
9) PARTIE INTERESSEE. -Leterme "partie intéressée" désigne -
A) unfabricant, producteur ouexportateur étranger, oul'importateur auxEtats-Unis, dela
marchandise visée, ouungroupement industriel, agricole oucommercial dontlamajorité desmembres
sontproducteurs, exportateurs ouimportateurs deladite marchandise,
B) legouvernement d'unpaysoùladite marchandise estproduite oufabriquée oud'oùelleest
exportée,
C) unfabricant, producteur ounégociant engrosd'unproduit similaire d'origine nationale aux
Etats-Unis,
D) unsyndicat homologué ouunsyndicat ougroupe detravailleurs reconnu comme représentatif
d'unebranche deproduction fabriquant, produisant ouvendant engrosunproduit similaire d'origine
nationale auxEtats-Unis,
E) ungroupementindustriel,agricoleoucommercialdontlamajoritédesmembresfabrique,produit
ouvendengrosunproduit similaire d'origine nationale auxEtats-Unis,
F) ungroupement dontlamajorité desmembres estcomposée departies intéressées ausensde
l'alinéa C),D)ouE)encequiconcerne unproduit similaire d'origine nationale, et
G) danstouteenquête menée danslecadre duprésent titrequiporte surunebranche deproduction
d'unproduit agricole transformé, ausensduparagraphe 4)E),unecoalition ouungroupement
professionnel quiestreprésentatif -
i) destransformateurs,
ii) destransformateurs etdesproducteurs, ou
iii) destransformateurs etdesplanteurs,
mais leprésent alinéa estfrappé decaducité sileReprésentant desEtats-Unis pour lesquestions
commerciales internationales avise l'autorité administrante etlaCommission quesonapplication est
incompatible aveclesobligations internationales desEtats-Unis.
10) PRODUIT SIMILAIRE D'ORIGINE NATIONALE. -Leterme "produit similaire d'origine
nationale" s'entend d'unproduit quiestsemblable àl'article viséparuneenquête menée danslecadre
duprésent titreou,enl'absence deproduit semblable, deceluiquiprésente avecleditarticle laplus
grande similitude decaractéristiques etd'usages.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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11) DETERMINATIONS POSITIVES DELACOMMISSION ENCAS DEPARTAGE DES
VOIX. -Si,lorsduvoted'unedétermination delaCommission, ycompris unedétermination autitre
del'article751,lesvoixdesesmembressontégalementpartagéesquantàl'adoptiond'unedétermination
positive ounégative, laCommission estréputée avoir adopté unedétermination positive. Auxfins
del'application duprésent paragraphe, lorsque laCommission estappelée àdéterminer s'ilexiste -
A) undommage important causé àunebranche deproduction auxEtats-Unis,
B) unemenace dedommage important pourunetellebranche deproduction, ou
C) unretard important danslacréation d'unebranche deproduction auxEtats-Unis,
dufaitd'importations delamarchandise encause, unvoteaffirmatif surl'unquelconque decespoints
estconsidéré comme unvoteenfaveur d'unedétermination positive.
12) IMPUTATION DELAMARCHANDISE AUPAYS DEFABRICATION OUDE
PRODUCTION. -Auxfinsdusous-titre A,unemarchandise estconsidérée comme leproduit dupays
oùelleaétéfabriquée ouproduite, qu'ellesoitimportée directement ounondecepaysetqu'ellesoit
importée dansl'étatoùelleenaétéexportée oudansunétatdifférent dufaitd'uneopération ultérieure
defabrication oupourtoute autre raison.
13) [Abrogé].
14) MARCHANDISEVENDUEOU,ENL'ABSENCEDEVENTES,OFFERTEALAVENTE.-
L'expression "vendue ou,enl'absence deventes, offerte àlavente" signifie vendue ou,enl'absence
deventes, offerte -
A) àtouslesacheteurs enquantités commerciales, ou
B) aucours d'opérations commerciales normales, àunouplusieurs acheteurs enquantités
commerciales, àunprixquitientunjuste compte delavaleur delamarchandise surlemarché,
indépendamment desrestrictions quant àlacession ouàl'utilisation delamarchandise parl'acheteur;
Toutefois, s'ilestconstaté quelesrestrictions decettenature affectent lavaleur delamarchandise
surlemarché, ilenesttenucompte danslecalcul duprixauquel lamarchandise estvendue ouofferte
àlavente.
15) AUCOURS D'OPERATIONS COMMERCIALES NORMALES. -L'expression "aucours
d'opérations commerciales normales" s'entend desconditions etusages qui,pendant unepériode de
durée raisonnable précédant l'exportation delamarchandise visée, étaient normaux danslecommerce
considéré encequiconcerne lesmarchandises delamême nature oudelamême espèce. L'autorité
administrante considère comme n'ayant paslieuaucours d'opérations commerciales normales, entre
autres, lestransactions suivantes:
A) Ventes quinesontpasprises enconsidération, envertu del'article 773b)1).
B) Transactions quinesontpasprises enconsidération, envertu del'article 773f)2).
16) PRODUIT SIMILAIRE ETRANGER. -Leterme "produit similaire étranger" s'entend d'une
marchandise appartenant àlapremière descatégories énumérées ci-après ausujet delaquelle une
détermination peutêtreétablie demanière satisfaisante auxfinsdusous-titre Bduprésent titre:G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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A) Lamarchandise visée ettoute autre marchandise identique àcette marchandise parses
caractéristiques physiques etproduite danslemême paysetparlamême personne qu'elle.
B) MARCHANDISE -
i) produite danslemême paysetparlamême personne quelamarchandise quifaitl'objet
del'enquête1,
ii) semblable àcettemarchandise quant àlaouauxmatières dontelleestconstituée et
auxusages auxquels elleestdestinée, et
iii) d'unevaleur commerciale àpeuprèségale àcelledeladite marchandise.
C) MARCHANDISE -
i) produite danslemême paysetparlamême personne etdelamême nature oudela
même espèce quelamarchandise quifaitl'objet del'enquête,
ii) semblable àcettemarchandise quant auxusages auxquels elleestdestinée, et
iii) dontl'autorité administrante détermine qu'ellepeutraisonnablement êtrecomparée
avecladite marchandise.
17) QUANTITES COMMERCIALES HABITUELLES. -Leterme "quantités commerciales
habituelles", danstouslescasoùlamarchandise visée estvendue surlemarché considéré àdesprix
différents selon laquantité, s'entend desquantités, correspondant aunombre d'unités delamarchandise
vendue auouauxprixpratiqués danssoncas,qui,surcemarché, représentent unvolume totalde
ventes plusélevé quetoute autre nombre d'unités vendu ououauxprixquis'yappliquent.
18) PAYS AECONOMIE AUTRE QUE DEMARCHE. -
A) REGLE GENERALE. -Leterme "pays àéconomie autre quedemarché" s'entend detout
paysétranger dontl'autorité administrante détermine qu'iln'applique paslesprincipes del'économie
demarché encequiconcerne lesstructures descoûts oudesprix, desorte quelesventes de
marchandises danscepaysnecorrespondent pasàlajustevaleur desmarchandises.
B) FACTEURS APRENDRE ENCONSIDERATION. -Pour établir desdéterminations en
application del'alinéa A),l'autorité administrante tientcompte -
i) delamesure danslaquelle lamonnaie dupaysétranger estconvertible danslamonnaie
d'autres pays,
ii) delamesure danslaquelle lestauxdesalaires danslepaysétranger sontdéterminés
parvoiedelibrenégociation entre travailleurs etemployeurs,
iii) delamesure danslaquelle lescoentreprises ouautres opérations d'investissement
d'entreprises d'autres paysétrangers sontautorisées danslepaysétranger,
1L'article 233a)4)EE)delaP.L. 103-465 était censé modifier l'article 77116)B)i)enrempla çant
"marchandise quifaitl'objet del'enquête" par"marchandise visée". Lamodification aurait probablement dû
consister àsupprimer lemembre dephrase "lamarchandise quifaitl'objet del'enquête".G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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iv) delamesure danslaquelle l'Etatpossède oucontrôle lesmoyens deproduction,
v) delamesure danslaquelle l'Etatexerce uneemprise surl'affectation desressources
etsurlesdécisions desentreprises enmatière deprixetdeproduction,
vi) detousautres facteurs quel'autorité administrante jugeappropriés.
C) EFFECTIVITE DESDETERMINATIONS. -
i) Toute détermination désignant unpaysétranger comme paysàéconomie autre que
demarché demeure effectivement enapplication tantqu'ellen'apasétéretirée par
l'autorité administrante.
ii) L'autorité administrante peutàtoutmoment établir unedétermination envertu de
l'alinéa A)àl'égard detoutpaysétranger.
D) DETERMINATIONSNONSUSCEPTIBLESDECONTESTATION.-Nonobstanttouteautre
disposition légale, aucune détermination établie parl'autorité administrante autitredel'alinéa A)n'est
susceptible derévision judiciaire dansaucune enquête menée danslecadre dusous-titre B.
E) COLLECTEDERENSEIGNEMENTS.-Surdemandedel'autoritéadministrante,leDirecteur
général desdouanes communique àcelle-ci copie detouslesrenseignements accessibles aupublic ou
denature exclusive quiluiauront étéprésentés, ouqu'ilauraobtenus etquel'autorité administrante
considère comme pertinents pourlesprocédures concernant desmarchandises enprovenance depays
àéconomieautrequedemarché.L'autoritéadministranteprotègelesrenseignementsdenatureexclusive
obtenusenapplicationduprésentarticlecontretoutedivulgationaupublicconformémentauxdispositions
del'article 777.
19) EQUIVALENCE DUCREDIT-BAIL ETDELAVENTE. -Pourdéterminer siuncrédit-bail
équivaut àunevente auxfinsduprésent titre, l'autorité administrante prend enconsidération -
A) lesconditions financières ducrédit-bail,
B) lapratique commerciale auseindelabranche deproduction,
C) lescirconstances delatransaction,
D) laquestion desavoir sileproduit faisant l'objet ducrédit-bail estintégré auxopérations du
preneur ouimportateur,
E) laquestion desavoir si,enpratique, ilestprobable quelecrédit-bail seramaintenu oureconduit
pourunedurée notable et,
F) lesautres facteurs pertinents, ycompris laquestion desavoir silatransaction considérée
permettrait d'éviter desdroits antidumping oudesdroits compensateurs.
20) APPLICATION AUX IMPORTATIONS DUSECTEUR PUBLIC. -
A) REGLE GENERALE. -Sousréserve desdispositions contraires duprésent paragraphe, toute
marchandise importée paruneadministration ouuneagence fédérale desEtats-Unis, ouàsonusage
(ycompris lesmarchandises reprises auchapitre 98duTarif desdouanes harmonisé desEtats-Unis)G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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peutêtreassujettie àdesdroits compensateurs ouàdesdroits antidumping enapplication desdispositions
duprésent titreoudel'article 303.
B) EXCEPTIONS. -Lesmarchandises importées parleDépartement deladéfense, ouàson
usage, nesontpasassujetties àdesdroits compensateurs ouàdesdroits antidumping enapplication
desdispositions duprésent titre-
i) silesmarchandises sontachetées parleditDépartement ouàsonusage -
I) àunpaysaveclequel leditDépartement avaitsigné unmémorandum d'accord
quiétaitenvigueur le1erjanvier 1988 etaconclu parlasuite unaccord
comparable (éventuellement reconduit) oudesaccords lerempla çant,et
II) conformémentauxdispositionsduMémorandumd'accordenvigueuraumoment
del'importation, ou
ii) silesmarchandises nesontpasdestinées àdesusages nonmilitaires substantiels.
21) ACCORDETATS-UNIS-CANADA.-Leterme"AccordEtats-Unis-Canada"désignel'Accord
delibre-échange entre lesEtats-Unis etleCanada.
22) ALENA. -Leterme "ALENA" désigne l'Accord delibre-échange nord-américain.
23) DECLARATION ENDOUANE (LOTS DEMARCHANDISE DECLARES/ENTRES). -Le
terme "déclaration endouane" recouvre, danslescirconstances dontl'autorité administrante aura
déterminé qu'ellessontappropriées, uneinscription d'entrée rectificative danslecadre d'unprocessus
d'apurement, défini àl'article 401s),quiestengagé parunimportateur. L'assujettissement encouru
parunimportateur danslecadre d'uneprocédure enmatière dedroits antidumping oudedroits
compensateurs dufaitdesdéclarations endouane delamarchandise faisant l'objet delaprocédure
s'étendraàl'entréeouauxentréesrectificativescorrespondantes.Auxfinsdel'exécutiondesdispositions
duprésent titre,lasuspension delaliquidation surl'entrée oulesentrées rectificatives estéquivalente
àlasuspension delaliquidation surchaque déclaration endouane correspondante; maislasuspension
delaliquidation surl'entrée oulesentrées rectificatives àcesfinsn'exclut paslaliquidation àtoute
autre fin.
24) IMPORTATIONS NEGLIGEABLES. -
A) REGLE GENERALE. -
i) MOINS DE3POUR CENT. -Sousréserve desdispositions dessous-alinéas ii)etiv),
lesimportations enprovenance d'unpaysd'unemarchandise correspondant àunproduit
similaire d'origine nationale identifié parlaCommission sont"négligeables" sielles
représentent moins de3pour centduvolume detoutes lesimportations decette
marchandise effectuées auxEtats-Unis danslaplusrécente période de12moispour
laquelle desdonnées sontdisponibles antérieure -
I) audépôt delarequête enapplication del'article 702b)ou732b),ou
II) àl'ouverture del'enquête, sil'enquête aétéouverte envertudel'article 702a)
ou732a).G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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ii) EXCEPTION. -Desimportations quiseraient parailleurs négligeables envertu des
dispositions dusous-alinéa i)nesontpasnégligeables silevolume global des
importations delamarchandise enprovenance detouslespaysvisésausous-alinéa i)
faisant l'objet d'enquêtes ouvertes lemême jourdépasse 7pourcentduvolume de
toutes lesimportations decettemarchandise effectuées auxEtats-Unis durant lapériode
de12mois applicable.
iii) DETERMINATION DUVOLUME GLOBAL. -Pourdéterminer levolume global
ausensdusous-alinéa ii)ouiv),laCommission netientcompte desimportations
d'aucun paysspécifié auparagraphe 7G)ii).
iv) CARACTERE NEGLIGEABLE DES IMPORTATIONS DANS L'ANALYSE DE
LAMENACE. -Nonobstant lesdispositions dessous-alinéas i)etii),laCommission
neconsidère pasdesimportations comme négligeables sielledétermine qu'ilexiste
unepossibilité imminente devoirlesimportations enprovenance d'unpaysviséau
sous-alinéa i)représenter plusde3pourcentduvolume detoutes lesimportations
decettemarchandise auxEtats-Unis, oudevoirlevolume global desimportations
enprovenance detouslespaysvisésausous-alinéa ii)dépasser 7pourcentduvolume
detoutes lesimportations decettemarchandise auxEtats-Unis. LaCommission ne
prend cesimportations enconsidération qu'auxfinsdeladétermination del'existence
d'unemenace dedommage important.
B) CARACTERE NEGLIGEABLE DESIMPORTATIONS POUR CERTAINS PAYS DANS
LESENQUETES ENMATIERE DEDROITS COMPENSATEURS. -Dans lecasd'uneenquête
menée envertu del'article 701,ilestfaitapplication del'alinéa A)auximportations delamarchandise
visée enprovenance despaysendéveloppement, moyennant leremplacement de"3pourcent" par
"4pourcent" àl'alinéa A)i)etceluide"7pourcent" par"9pourcent" àl'alinéa A)ii).
C) CALCULDESVOLUMESDESIMPORTATIONS.-Pourcalculerlesvolumesdesimportations
auxfinsdesalinéas A)etB),laCommission peutfairedesestimations raisonnables surlabasedes
statistiques disponibles.
D) BRANCHES DEPRODUCTION REGIONALES. -Dans uneenquête dans laquelle la
Commission établit unedétermination concernant unebranche deproduction régionale envertu du
paragraphe 4)C),elleprocède àl'examen prévu auxsous-alinéas A)etB)ensefondant surlevolume
desexportations delamarchandise visée effectuées envuedelavente surlamarché régional, aulieu
duvolume detoutes lesimportations delamarchandise visée auxEtats-Unis.
25) MARCHANDISE VISEE. -Leterme "marchandise visée" s'entend delanature oudel'espèce
demarchandise entrant danslechamp d'uneenquête, d'unréexamen, d'unaccord desuspension, d'une
ordonnance prise envertu desdispositions duprésent titreoudel'article 303,oud'uneconstatation
établie envertu delaLoiantidumping de1921.
26) ARTICLE 303.-Lestermes "article 303"et"303" s'entendent del'article 303delaprésente
loi,telqu'ilétaitapplicable àlaveille deladated'entrée envigueur duTitre IIdelaLoisurlesaccords
duCycle d'Uruguay.
27) ACCORD DESUSPENSION. -Leterme "accord desuspension" s'entend d'unaccord visé
àl'article 704b),704c),734b),734c)ou734l).G/ADP/N/1/USA/1
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28) EXPORTATEUR OUPRODUCTEUR. -Leterme "exportateur ouproducteur" désigne
l'exportateur delamarchandise visée, leproducteur delamarchandise visée oulesdeux, selon lecas.
Auxfinsdel'article 773,leterme "exportateur ouproducteur" recouvre àlafoisl'exportateur dela
marchandiseviséeetleproducteurdelamêmemarchandiseviséedanslamesurenécessairepourcalculer
exactement lemontant totaldesfraisetdépenses engagés etdesbénéfices obtenus àl'occasion dela
production etdelavente decettemarchandise.
29) ACCORD SUR L'OMC. -Leterme "Accord surl'OMC" s'entend del'Accord défini à
l'article 29)delaLoisurlesaccords duCycle d'Uruguay.
30) MEMBRE DEL'OMC ETPAYS MEMBRE DEL'OMC.- Lestermes "membre del'OMC"
et"pays membre del'OMC" désignent unEtat,ouunterritoire douanier distinct (ausensdel'article XII
del'Accord surl'OMC), àl'égard duquel lesEtats-Unis appliquent l'Accord surl'OMC.
31) GATT DE1994.- Leterme "GATT de1994" désigne l'Accord général surlestarifs douaniers
etlecommerce annexé àl'Accord surl'OMC.
32) REPRESENTANT POUR LESQUESTIONS COMMERCIALES. -Leterme "Représentant
pourlesquestionscommerciales"désigneleReprésentantdesEtats-Unispourlesquestionscommerciales
internationales.
33) PERSONNES AFFILIEES. -Sontconsidérées comme "affiliées" ou"personnes affiliées":
A) Lesmembres d'unemême famille, ycompris lesfrères etsoeurs (qu'ilssoient germains, utérins
ouconsanguins), lesconjoints, lesascendants etlesdescendants enligne directe.
B) Tout membre deladirection ouduconseil d'administration d'uneorganisation etcette
organisation.
C) Desassociés.
D) Unemployeur etsonemployé.
E) Toute personne qui,directement ouindirectement, possède, contrôle oudétient avecdroitde
vote5pourcentaumoins desactions ouparts avecdroitdevotesouscrites detoute organisation et
cetteorganisation.
F) Deux ouplusieurs personnes qui,directement ouindirectement, contrôlent unequelconque
autre personne, sontcontrôlées parelleousontavecellesouscontrôle commun.
G) Toute personne quicontrôle toute autre personne etcetteautre personne.
Auxfinsduprésent paragraphe, unepersonne estconsidérée comme contrôlant uneautre personne
sielleest,endroitouenfait,enmesure d'exercer surelleunpouvoir decontrainte oud'orientation.
34) FAISANTL'OBJETD'UNDUMPING;DUMPING.-Lestermes"faisantl'objetd'undumping"
et"dumping" serapportent àlavente ouàlavente probable demarchandises àunprixinférieur à
leurjustevaleur.G/ADP/N/1/USA/1
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35) MARGE DEDUMPING; MARGE MOYENNE PONDEREE DEDUMPING. -
A) MARGE DEDUMPING. Leterme "marge dedumping" s'entend dumontant dontlavaleur
normale delamarchandise viséedépasse sonprixàl'exportation ousonprixàl'exportation construit.
B) MARGE MOYENNE PONDEREE DEDUMPING. -Leterme "marge moyenne pondérée
dedumping" désigne lepourcentage obtenu endivisant lasomme desmarges dedumping déterminées
pourunexportateur ouproducteur particulier parlasomme desprixàl'exportation etdesprixà
l'exportation construits dudit exportateur ouproducteur.
C) AMPLEUR DELAMARGE DEDUMPING. -L'ampleur delamarge dedumping retenue
parlaCommission correspond -
i) pourl'établissement d'unedétermination préliminaire autitredel'article 733a)dans
uneenquête (ycompris toute enquête danslaquelle laCommission procède àune
évaluation cumulative duvolume etdeseffets desimportations envertu du
paragraphe 7)G)i)),àlaouauxmarges dedumping publiées parl'autorité
administrante danssonavisd'ouverture del'enquête;
ii) pourl'établissement d'unedétermination finale autitredel'article 735b),àlaouaux
marges dedumping publiées leplusrécemment parl'autorité administrante avant la
clôture dudossier administratif delaCommission;
iii) dansunréexamen autitredel'article 751b)2),àlaouauxmarges dedumping les
plus récentes déterminées par l'autorité administrante enapplication de
l'article 752c)3),lecaséchéant, oudel'article 733b)ou735a);et
iv) dans unréexamen autitredel'article 751c),àlaouauxmarges dedumping
déterminées parl'autorité administrante enapplication del'article 752c)3).
36) PAYS ENDEVELOPPEMENT ETPAYS LESMOINS AVANCES. -
A) PAYS ENDEVELOPPEMENT. -Leterme "pays endéveloppement" s'entend detoutpays
désigné comme telparleReprésentant pourlesquestions commerciales .
B) PAYS PARMI LESMOINS AVANCES. -Leterme "pays parmi lesmoins avancés" s'entend
detoutpaysdontleReprésentant pourlesquestions commerciales auradéterminé quec'est-
i) unpaysdésigné comme telausensduparagraphe a)del'annexe VIIdel'Accord sur
lessubventions, ou
ii) toutautre pays inclus dans lalistefigurant àl'annexe VIIdel'Accord surles
subventions, maisseulement sisonproduit national brutparhabitant estinférieur à
1000dollars parand'après lesdonnées lesplusrécentes disponibles auprès dela
Banque mondiale.
C) PUBLICATION DELALISTE. -LeReprésentant pourlesquestions commerciales publie
auFederal Register, etmetàjourentantquedebesoin, uneliste-
i) despaysendéveloppement quiauront éliminé leurssubventions àl'exportation avec
diligence ausensdel'article 27.11 del'Accord surlessubventions, etG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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ii) despaysdontleReprésentant pourlesquestions commerciales auradéterminé qu'ils
serangent parmi lespayslesmoins avancés oulespaysendéveloppement.
D) FACTEURS APRENDRE ENCONSIDERATION. -Pourdéterminer siunpaysestunpays
endéveloppement ausensdel'alinéa A),leReprésentant pourlesquestions commerciales prend en
considérationlesfacteurséconomiques,commerciauxetautresqu'iljugeappropriés,ycomprisleniveau
dedéveloppement économique dudit pays(évalué notamment d'après sonproduit national brutpar
habitant) etsapartdanslecommerce mondial.
E) RESTRICTION ALADESIGNATION. -Leclassement d'unpays parmi lespays en
développement oulespayslesmoins avancés estdéterminé enapplication duprésent paragraphe aux
seules finsduprésent titreetsanspréjudice deladétermination desaqualité depaysendéveloppement
oudepaysparmi lesmoins avancés auregard detoute autre loi.
(19U.S.C. 1677)
ARTICLE 771A. SUBVENTIONS ENAMONT.
a) DEFINITION. -Leterme "subvention enamont" s'entend detoutesubvention pouvant donner
lieuàdesmesures compensatoires, autre qu'unesubvention àl'exportation, qui-
1) estversée ouaccordée paruneautorité (ausensdel'article 7715))pourunproduit (ci-après
dénommé dansleprésent article "intrant") quiestutilisé danslepaysrelevant delajuridiction de
l'autorité pourlafabrication oulaproduction delamarchandise faisant l'objetd'uneaction enmatière
dedroits compensateurs;
2) confère àlamarchandise, del'avisdel'autorité administrante, unavantage auplandela
concurrence; et
3) auneffetnotable surlecoûtdelafabrication oudelaproduction delamarchandise.
Auxfinsdel'application duprésent sous-article, uneassociation entredeuxouplusieurs paysétrangers,
subdivisions politiques, territoires dépendants oupossessions depaysétrangers constitués enunion
douanière horsduterritoire desEtats-Unis esttraitée comme unseulpayssilasubvention pouvant
donner lieuàdesmesures compensatoires estaccordée parl'union douanière.
b) DETERMINATION DEL'AVANTAGE AUPLAN DELACONCURRENCE. -
1) REGLEGENERALE.-Sousréservedesdispositionsduparagraphe2),l'autoritéadministrante
décide qu'unavantage aétéaccordé auplandelaconcurrence lorsque leprixdel'intrant viséau
sous-article a)1)pour cette utilisation estinférieur auprixquelefabricant ouproducteur dela
marchandise faisant l'objet d'uneprocédure enmatière dedroits compensateurs paierait sanscelaà
unautre vendeur dansdesconditions delibreconcurrence.
2) AJUSTEMENTS. -Sil'autorité administrante adéterminé danslecadre d'uneprocédure
antérieure qu'unesubvention pouvant donner lieuàdesmesures compensatoires estversée ouaccordée
pourl'intrant retenu auxfinsdecomparaison envertuduparagraphe 1),ellepeutA)s'ilyalieu,ajuster
leprixquelefabricant ouproducteur delamarchandise faisant l'objetdecetteprocédure paierait sans
celapourcetintrant, pourtenircompte deseffets delasubvention pouvant donner lieuàdesmesures
compensatoires, ouB)retenir aulieudeceprixunprixprovenant d'uneautre source.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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c) INCLUSION DUMONTANT DELASUBVENTION1.-Sil'autorité administrante décide,
aucours d'uneprocédure enmatière dedroits antidumping, qu'unesubvention enamont pouvant donner
lieuàdesmesures compensatoires estouaétéversée ouaccordée pourlamarchandise visée, elleinclut
danslemontant detoutdroitcompensateur imposé surladite marchandise unmontant égalàceluide
l'avantage auplandelaconcurrence viséàl'alinéa B)duparagraphe 1);toutefois, cemontant ne
pourra enaucun casexcéder lemontant delasubvention pouvant donner lieuàdesmesures
compensatoires déterminé pourleproduit enamont.
(19U.S.C. 1677-1)
ARTICLE 771B. CALCULDESSUBVENTIONSPOUVANTDONNERLIEUADESMESURES
COMPENSATOIRES SUR CERTAINS PRODUITS AGRICOLES
TRANSFORMES.
Dans lecasd'unproduit agricole transformé obtenu àpartir d'unproduit agricole brutoù-
1) lademande duproduit aupremier stadeestsubstantiellement tributaire delademande duproduit
audernier stade delatransformation, et
2) l'opération detransformation n'ajoute qu'unevaleur limitée auproduit brut,
lessubventions pouvant donner lieuàdesmesures compensatoires dontilestconstaté qu'ellessont
accordées auxproducteurs ouauxtransformateurs duproduit sontréputées êtreaccordées pourla
fabrication, laproduction oul'exportation duproduit transformé.
(19U.S.C. 1677-2)
ARTICLE 772. PRIX AL'EXPORTATION ETPRIX AL'EXPORTATION CONSTRUIT.
a) PRIX AL'EXPORTATION. -Leterme "prix àl'exportation" s'entend duprixauquel la
première vente delamarchandise visée esteffectuée (convenue) endehors desEtats-Unis, avant la
datedesonimportation, parleproducteur oul'exportateur àunacheteur quineluiestpasaffilié aux
Etats-Unis ouàunacheteur quineluiestpasaffilié envuedel'exportation verslesEtats-Unis, après
ajustements enapplication dusous-article c).
b) PRIX AL'EXPORTATION CONSTRUIT. -Leterme "prixàl'exportation construit" s'entend
duprixauquel lapremière vente delamarchandise visée esteffectuée (ouconvenue) auxEtats-Unis,
avant ouaprès ladatedesonimportation, parleproducteur oul'exportateur, oupoursoncompte,
ouparunvendeur affilié auproducteur ouàl'exportateur, àunacheteur quin'estpasaffilié au
producteur ouàl'exportateur, après ajustements enapplication dessous-articles c)etd).
c) AJUSTEMENTS DUPRIX AL'EXPORTATION ETDUPRIX AL'EXPORTATION
CONSTRUIT. -Leprixretenu pourétablir leprixàl'exportation etleprixàl'exportation construit
est-
1) majoré -
1L'article270a)2)B)delaP.L.103-465amodifiél'"article771Ac)"dansletitreenremplaçant"Subvention"
par"Subvention pouvant donner lieuàdesmesures compensatoires". Ilaurait sans doute fallu modifier
l'"article 771A c)"enrempla çant"SUBVENTION" par"SUBVENTION POUVANT DONNER LIEU ADES
MESURES COMPENSATOIRES".G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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A) lorsqu 'iln'estpasinclus dansceprix, ducoûtdetouslesconteneurs etemballages ettous
autres coûts, fraisetdépenses afférents auconditionnement delamarchandise viséeprêteàêtreexpédiée
auxEtats-Unis,
B) dumontant detousdroits àl'importation imposés parlepaysd'exportation quiauront fait
l'objet d'uneremise, ouquin'auront pasétérecouvrés, enraison del'exportation delamarchandise
visée verslesEtats-Unis, et
C) dumontant detoutdroitcompensateur imposé surlamarchandise viséeenvertudesdispositions
dusous-titre Apourneutraliser unesubvention àl'exportation, et
2) réduit -
A) sousréserve desdispositions duparagraphe 1)C),dumontant éventuellement compris dans
cepriximputable àtouscoûts, fraisoudépenses additionnels etauxdroits d'importation auxEtats-Unis,
afférents autransport delamarchandise visée dulieuinitial d'expédition danslepaysexportateur au
lieudelivraison auxEtats-Unis, et
B) dumontant, s'ilestcompris dansceprix, detousdroits, taxes ouautres impositions perçus
parlepaysexportateur àl'exportation delamarchandise viséeverslesEtats-Unis, autres quelestaxes,
droits ouautres impositions àl'exportation visés àl'article 7716)C).
d) AJUSTEMENTS ADDITIONNELS DUPRIX AL'EXPORTATION CONSTRUIT. -Aux
finsduprésent article, leprixretenu pourétablir leprixàl'exportation construit estenoutre réduit -
1) dumontant del'unequelconque desdépenses généralement engagées parleproducteur ou
l'exportateur, ouparlevendeur affilié auxEtats-Unis, oupour leurcompte, pour lavente dela
marchandise visée (telle quelle ouavecvaleur ajoutée) énumérées ci-après -
A) commissions pourlavente delamarchandise visée auxEtats-Unis;
B) fraisrésultant delavente ets'yrapportant directement telles quefraisdecrédit etgaranties
diverses;
C) tousfraisdecommercialisation acquittés parlevendeur pourlecompte del'acheteur; et
D) tousfraisdecommercialisation quin'auront pasétédéduits enapplication del'alinéa A),B),
ouC);
2) ducoûtdetoutes opérations ultérieures detransformation oudemontage (ycompris matières
etmain-d 'oeuvre), saufdanslescirconstances définies ausous-article e);et
3) dubénéfice affecté auxfraisvisés auxparagraphes 1)et2).
e) REGLE PARTICULIERE APPLICABLE ALAMARCHANDISE INCORPORANT UNE
VALEUR AJOUTEE APRES L'IMPORTATION. -Lorsque lamarchandise visée estimportée par
unepersonne affiliée àl'exportateur ouauproducteur etquelavaleur ajoutée auxEtats-Unis parla
personne affiliée vaprobablement dépasser substantiellement celledelamarchandise visée, l'autorité
administrante détermine leprixàl'exportation construit decettemarchandise àl'aidedel'undesprix
indiqués ci-après, s'ilyasuffisamment deventes pourfournir unebasedecomparaison raisonnable
etquel'autorité administrante détermine quelerecours àcesventes estapproprié:G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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1) leprixd'unemarchandise identique àlamarchandise visée vendue parl'exportateur oule
producteur àunepersonne quineluiestpasaffiliée.
2) Leprixd'unemarchandise autre quelamarchandise visée vendue parl'exportateur oule
producteur àunepersonne quineluiestpasaffiliée.
S'iln'yapasunequantité suffisante deventes pourfournir unebasedecomparaison raisonnable en
application desparagraphes 1)ou2),ouquel'autorité administrante détermine qu'aucun desprixdéfinis
danscesparagraphes n'estapproprié, leprixàl'exportation construit peutêtredéterminé surtoute
autre baseraisonnable.
f) REGLE PARTICULIERE DEDETERMINATION DUBENEFICE. -
1) PRINCIPE. -Auxfinsdusous-article d)3),lemontant dubénéfice estdéterminé par
multiplication dubénéfice effectif totalparlepourcentage applicable.
2) DEFINITIONS. -Auxfinsduprésent sous-article:
A) POURCENTAGE APPLICABLE. -Leterme "pourcentage applicable" désigne lepourcentage
déterminé endivisant lesdépenses totales engagées auxEtats-Unis parlemontant delatotalité des
dépenses.
B) DEPENSESTOTALESENGAGEESAUXETATS-UNIS.-Leterme"dépensestotalesengagées
auxEtats-Unis" s'entend desdépenses totales définies ausous-article d)1)et2).
C) TOTALITE DESDEPENSES. -Leterme "totalité desdépenses" recouvre toutes lesdépenses
delapremière descatégories ci-après applicable quisontengagées parleproducteur oul'exportateur
étranger delamarchandise visée oupour soncompte etparlevendeur auxEtats-Unis affilié au
producteur ouàl'exportateur, oupoursoncompte, encequiconcerne laproduction etlavente de
ladite marchandise:
i) Lesdépenses engagées pourlavente delamarchandise visée auxEtats-Unis etpour
lavente duproduit similaire étranger danslepaysexportateur, sicesdépenses ont
étédemandées parl'autorité administrante auxfinsdel'établissement delavaleur
normale etduprixàl'exportation construit.
ii) Lesdépenses engagées pourlavente auxEtats-Unis etdanslepaysexportateur de
lacatégorie laplusétroite demarchandises quicomprend lamarchandise visée.
iii) Lesdépenses engagées pourlavente danstouslespaysdelacatégorie demarchandises
laplusétroite quicomprend lamarchandise visée.
D) BENEFICE EFFECTIF TOTAL. -Leterme "bénéfice effectif total" s'entend dubénéfice total
réalisé parleproducteur etl'exportateur étrangers etparlesparties affiliées visés àl'alinéa C)ence
quiconcerne lavente delamême marchandise pourlaquelle latotalité desdépenses estdéterminée
enapplication desdispositions decetalinéa.
(19U.S.C. 1677a)G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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ARTICLE 773. VALEUR NORMALE.
a) DETERMINATION -Pourdéterminer danslecadre duprésent titresilamarchandise visée
est,ouvaprobablement être, vendue àunprixinférieur àsajuste valeur, ilestprocédé àune
comparaison équitable duprixàl'exportation ouduprixàl'exportation construit etdelavaleur normale.
Pourassurer unecomparaison équitable avecleprixàl'exportation ouleprixàl'exportation construit,
lavaleur normale estdéterminée comme suit:
1) DETERMINATION DELAVALEUR NORMALE. -
A) REGLEGENERALE.-Lavaleurnormaledelamarchandiseviséeestleprixdéfiniàl'alinéaB),
àunedateraisonnablement voisine decelledelavente retenue pourdéterminer leprixàl'exportation
ouleprixàl'exportation construit enapplication del'article 772a)oub).
B) PRIX. -Leprixviséàl'alinéa A)est-
i) leprixauquel leproduit similaire étranger estvendu (ou,enl'absence devente, offert
àlavente) pourlapremière foisenvuedelaconsommation danslepaysexportateur,
danslesquantités commerciales habituelles etaucours d'opérations commerciales
normales et,danslamesure oùc'estréalisable, aumême niveau commercial quele
prixàl'exportation ouleprixàl'exportation construit, ou
ii) dansuncasoùl'alinéa C)s'applique, leprixauquel leproduit similaire étranger est
ainsivendu (ouoffert àlavente) envuedelaconsommation dansunpaysautre que
lepaysexportateur oulesEtats-Unis -
I) siceprixestreprésentatif,
II) silaquantité (ou,silaquantité n'estpasappropriée, lavaleur) globale du
produit similaire étranger vendu parl'exportateur ouleproducteur dansun
telautrepaysreprésente aumoins 5pourcentdelaquantité (ouvaleur) globale
delamarchandise visée vendue auxEtats-Unis oupourl'exportation versles
Etats-Unis, et
III) quel'autorité administrante nedétermine pasquelasituation particulière du
marché danscetautre paysempêche unecomparaison valable avecleprixà
l'exportation ouleprixàl'exportation construit.
C) VENTES DANS LESPAYS TIERS. -Leprésent alinéa s'applique lorsque -
i) leproduit similaire étranger n'estpasvendu (ouoffert àlavente) envuedela
consommation danslepaysexportateur danslesconditions énoncées àl'alinéa B)i),
ii) quel'autorité administrante détermine quelaquantité (ou,silaquantité n'estpas
appropriée, lavaleur) globale duproduit similaire étranger vendu dans lepays
exportateur estinsuffisante pourpermettre unecomparaison valable aveclesventes
delamarchandise visée auxEtats-Unis, ou
iii) quelasituation particulière dumarché danslepaysexportateur nepermet pasune
comparaison valable avecleprixàl'exportation ouleprixàl'exportation construit.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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Auxfinsdusous-alinéa ii),laquantité (ouvaleur) globale duproduit similaire étranger vendue dans
lepaysexportateur estnormalement considérée comme insuffisante siladite quantité (ouvaleur) est
inférieure à5pourcentdelaquantité (ouvaleur) globale desventes delamarchandise viséeauxEtats-
Unis.
2) MARCHES FICTIFS. -Pour déterminer lavaleur normale, iln'esttenucompte d'aucune
prétendue vente ouoffre devente nid'aucune vente ouoffre devente quiseraient destinées àcréer
unmarché fictif. Silesprixévoluent différemment selon laforme souslaquelle leproduit similaire
estvendu (ou,enl'absence deventes, offert àlavente) danslepaysexportateur après qu'uneordonnance
imposant desdroits antidumping aétéarrêtée, l'autorité administrante peutyvoirlapreuve de
l'établissement d'unmarché fictifduproduit similaire étranger s'ilapparaît quelemouvement deces
prixréduit lemontant dontlavaleur normale delamarchandise visée dépasse sonprixàl'exportation
(ousonprixàl'exportation construit).
3) EXPORTATIONSAPARTIRD'UNPAYSINTERMEDIAIRE.-Danslecasoùlamarchandise
viséeestexportée verslesEtats-Unis àpartir d'unpaysintermédiaire, lavaleur normale estdéterminée
danslepaysintermédiaire; toutefois, ellepeutl'êtredanslepaysd'origine delamarchandise visée -
A) sileproducteur savait aumoment delavente quelamarchandise visée étaitdestinée à
l'exportation;
B) silamarchandise visée transite simplement parlepaysintermédiaire;
C) silesventes duproduit similaire étranger danslepaysintermédiaire neremplissent pasles
conditions prescrites auparagraphe 1)C);ou
D) s'iln'yapasdeproduction duproduit similaire étranger danslepaysintermédiaire.
4) UTILISATION DELAVALEUR CONSTRUITE. -Sil'autorité administrante détermine que
lavaleur normale delamarchandise visée nepeut pasêtredéterminée parapplication du
paragraphe 1)B)i),lavaleur normale delamarchandise visée peut, nonobstant lesdispositions du
paragraphe 1)B)ii),êtrelavaleur construite decette marchandise déterminée parapplication du
sous-article e).
5) VENTESOUOFFRESDEVENTESINDIRECTES.-Sileproduitsimilaireétrangerestvendu
ou,enl'absence deventes, offert àlavente parl'intermédiaire d'unepartie affiliée, lesprixauxquels
ilestvendu (ouoffert àlavente) parcettepartie affiliée peuvent êtreretenus pourdéterminer lavaleur
normale.
6) AJUSTEMENTS. -Leprixdéfini auparagraphe 1)B)est-
A) majoré ducoûtdetouslesconteneurs etemballages etautres coûts, fraisetdépenses afférents
auconditionnement duproduit similaire étranger prêtàêtreexpédié auxEtats-Unis;
B) réduit -
i) lorsqu 'ilestcompris dans leprixviséauparagraphe 1)B),ducoûtdetousles
conteneurs etemballages etautres coûts, fraisetdépenses afférents auconditionnement
duproduit similaire étranger prêtàêtreexpédié aulieudelivraison àl'acheteur,G/ADP/N/1/USA/1
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ii) dumontant éventuellement compris dansleprixviséauparagraphe 1)B)imputable
àtouscoûts, fraisetdépenses additionnels afférents autransport duproduit similaire
étranger dulieud'expédition initial aulieudelivraison àl'acheteur,
iii) dumontant detoutes taxes frappant directement leproduit similaire étranger ouses
composants quiauront faitl'objet d'uneremise oun'auront pasétérecouvrées surla
marchandise visée, maisseulement danslamesure oùcestaxes sontajoutées auprix
oucomprises dansleprixduproduit similaire étranger, et
C) majoré ouréduit àraison detoute différence (oudel'égalité) entre leprixàl'exportation ou
leprixàl'exportation construit etleprixdéfini auparagraphe 1)B)(àl'exception d'unedifférence
dontilesttenucompte parapplication d'autres dispositions duprésent article) dontilestétabli defaçon
convaincante pourl'autorité administrante qu'elleestentièrement oupartiellement due-
i) aufaitquelesquantités delamarchandise viséedontlavente esteffectuée ouconvenue
sontsupérieures ouinférieures auxquantités duproduit similaire étranger dontlavente
esteffectuée, convenue ouofferte,
ii) aufaitqu'ilestfaitappel àlamarchandise viséeàl'alinéa B)ouC)del'article 77116)
pourdéterminer lavaleur normale ou
iii) àd'autres différences danslescirconstances delavente.
7) AJUSTEMENTS ADDITIONNELS. -
A) NIVEAU COMMERCIAL. -Leprixdéfini auparagraphe 1)B)estenoutre majoré ouréduit
pourtenirdûment compte detoute différence (oudel'égalité) entre leprixàl'exportation ouleprix
àl'exportation construit etleprixdéfini auparagraphe 1)B)(àl'exception d'unedifférence dontil
esttenucompte parapplication d'autres dispositions duprésent article) dontilestmontré qu'elleest
entièrement oupartiellement dueàunedifférence deniveau commercial entre leprixàl'exportation
ouleprixàl'exportation construit etlavaleur normale, siladifférence deniveau commercial -
i) implique l'exécution d'activités decommercialisation différentes; et
ii) qu'ilsoitdémontré qu'elleaffecte lacomparabilité desprixparl'existence danslepays
oùlavaleur normale estdéterminée d'uneconfiguration dedifférences deprix
systématiques selon leniveau commercial.
Dansuncasvisédanslaphrase précédente, lemontant del'ajustement estcalculé d'après lesdifférences
deprixentre lesdeuxniveaux commerciaux danslepaysoùlavaleur normale estdéterminée.
B) CORRECTION POUR LEPRIX AL'EXPORTATION CONSTRUIT. -Lorsque lavaleur
normale estétablie àunniveau commercial quireprésente unstade plusavancé deladistribution que
leniveau commercial duprixàl'exportation construit, maisquelesdonnées disponibles neconstituent
pasunebaseappropriée dedétermination del'ajustement àopérer enapplication del'alinéa A)ii)pour
tenir compte duniveau commercial, lavaleur normale estréduite dumontant desdépenses de
commercialisation indirectes engagées danslepaysoùlavaleur normale estdéterminée surlesventes
duproduit similaire étranger, sansquecelui-ci puisse excéder lemontant desdépenses déduites en
application del'article 772d)1)D).G/ADP/N/1/USA/1
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8) AJUSTEMENTS DELAVALEUR CONSTRUITE. -Lavaleur construite déterminée par
application dusous-article e)peutêtreajustée, entantquedebesoin, conformément auxdispositions
duprésent sous-article.
b) VENTES ADESPRIX INFERIEURS AUX COUTS DEPRODUCTION. -
1) DETERMINATION; VENTES ECARTEES. -Lorsque l'autorité administrante adesraisons
plausibles decroire oudesoupçonner quedesventes duproduit similaire étranger examiné envue
deladétermination delavaleur normale ontétéeffectuées àdesprixinférieurs aucoûtdeproduction
deceproduit, elledétermine sitelabienétélecasenfait.Sil'autorité administrante détermine que
desventes àdesprixinférieurs auxcoûts deproduction -
A) ontétéeffectuées surunelongue période enquantités substantielles, et
B) nel'ontpasétéàdesprixpermettant derecouvrer latotalité descoûts dansundélairaisonnable,
cesventes peuvent êtreécartées dansladétermination delavaleur normale. Lorsque cesventes ne
sontpasprises enconsidération, lavaleur normale estcalculée surlabasedurestedesventes duproduit
similaire étranger effectuées aucours d'opérations commerciales normales. S'ilnerestepasdeventes
effectuées aucours d'opérations commerciales normales, lavaleur normale estcalculée surlabase
delavaleur construite delamarchandise.
2) DEFINITIONS ETREGLES PARTICULIERES. -Auxfinsduprésent sous-article -
A) RAISONS PLAUSIBLES DECROIRE OUDESOUPCONNER. -Ilyadesraisons plausibles
decroire oudesoupçonner quedesventes duproduit similaire étranger ontétéeffectuées àdesprix
inférieurs aucoûtdeproduction duproduit -
i) si,danslecadre d'uneenquête ouverte envertu del'article 732oud'unréexamen
conduit enapplication del'article 751,unepartie intéressée, ausensdel'alinéa C),
D),E),F)ouG)del'article 7719),communique desrenseignements, fondés surles
prixconstatés ousurlesprixoulescoûts construits, indiquant quedesventes duproduit
similaire étranger considéré auxfinsdeladétermination delavaleur normale ontété
effectuées àdesprixinférieurs aucoûtdeproduction duproduit; ou
ii) si,danslecadre d'unréexamen conduit enapplication del'article 751quiconcerne
unexportateur précis, l'autorité administrante, conformément auxdispositions du
paragraphe 1),aécarté certaines oulatotalité desventes decetexportateur dans
l'enquête ou,siunréexamen aétémené àterme, dansl'examen terminé leplus
récemment.
B) LONGUE PERIODE. -Leterme "longue période" s'entend d'unepériode quiestnormalement
d'unan,maisnepeutêtreinférieure àsixmois.
C) QUANTITES SUBSTANTIELLES. -Desventes àdesprixinférieurs auxcoûts deproduction
ontétéeffectuées enquantités substantielles -
i) silevolume decesventes représente aumoins 20pourcentduvolume desventes
considérées envuedeladétermination delavaleur normale, ouG/ADP/N/1/USA/1
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ii) sileprixunitaire moyen pondéré desventes considérées auxfinsdeladétermination
delavaleur normale estinférieur auxcoûts deproduction unitaires moyens pondérés
pourcesventes.
D) COUVERTURE DESCOUTS. -Silesprixquisontinférieurs auxcoûtsdeproduction unitaires
aumoment delavente sontsupérieurs auxcoûts unitaires moyens pondérés pourlapériode surlaquelle
porte l'enquête ouleréexamen, ilestconsidéré quecesprixpermettent decouvrir lesfraisdansun
délairaisonnable.
3) CALCULDUCOUTDEPRODUCTION-Auxfinsduprésentsous-titre,lecoûtdeproduction
estunmontant égalàlasomme -
A) descoûts desmatières etdelafabrication ouautre transformation dequelque nature quece
soitintervenant danslaproduction duproduit similaire étranger durant unepériode quipermettrait
normalement laproduction deceproduit similaire étranger dansdesconditions d'activité normales;
B) d'unmontant représentant lesfraisdecommercialisation etd'administration etlesfraisde
caractère général, calculé surlabasedesdonnées effectives concernant laproduction etlesventes du
produit similaire étranger parl'exportateur enquestion; et
C) ducoûtdetouslesconteneurs etemballages dequelque nature quecesoitainsiquedetoutes
lesautres dépenses afférentes auconditionnement duproduit similaire étranger prêtàêtreexpédié.
Auxfinsdel'alinéa A),silavaleur normale estfondée surleprixduproduit similaire étranger vendu
envuedelaconsommation dansunpaysautrequelepaysexportateur, lecoûtdesmatières estdéterminé
indépendamment detoute imposition intérieure frappant cesmatières ouleurcession danslepays
exportateur quisontremises ourestituées àl'exportation.
c) PAYS AECONOMIE AUTRE QUE DEMARCHE. -
1) REGLE GENERALE. -Si-
A) lamarchandise visée estexportée àpartir d'unpaysàéconomie autre quedemarché, et
B) quel'autorité administrante constate quelesrenseignements disponibles nepermettent pasde
déterminer lavaleur normale delamarchandise visée parapplication dusous-article a),
l'autoritéadministrantedéterminelavaleurnormaledelamarchandiseviséed'aprèslavaleurdesfacteurs
deproduction utilisés pourlaproduction delamarchandise, majorée d'unmontant représentant les
fraisdecaractère général etlesbénéfices pluslecoûtdesconteneurs, emballages etautres dépenses.
Saufdanslecasprévuauparagraphe2),l'évaluationdesfacteursdeproductionsefondesurlesmeilleurs
renseignements disponibles ausujetdelavaleur decesfacteurs dansunoudespaysàéconomie de
marché jugés appropriés parl'autorité administrante.
2) EXCEPTION. -Sil'autorité administrante constate quelesrenseignements disponibles sont
insuffisants pourdéterminer lavaleur normale delamarchandise visée danslesconditions prévues
auparagraphe 1),elledétermine cettevaleur normale d'après leprixauquel unemarchandise quiest-
A) comparable àlamarchandise visée, etG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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B) produite dansunouplusieurs paysàéconomie demarché dontleniveau dedéveloppement
économique estcomparable àceluidupaysàéconomie autre quedemarché,
estvendue dansd'autres pays, ycompris lesEtats-Unis.
3) FACTEURSDEPRODUCTION.-Auxfinsduparagraphe1),lesfacteursdeproductionutilisés
pourlaproduction demarchandises comprennent, maissanss'ylimiter -
A) lesheures detravail nécessaires,
B) lesquantités dematières premières employées,
C) lesquantités d'énergie etautres fournitures desservices publics consommées, et
D) lesdépenses encapital représentatives, ycompris l'amortissement.
4) EVALUATIONDESFACTEURSDEPRODUCTION.-Pourévaluerlesfacteursdeproduction
enapplication duparagraphe 1),l'autorité administrante utilise, danslamesure dupossible, lesprix
oulescoûts desfacteurs deproduction dansunouplusieurs paysàéconomie demarché qui-
A) ontunniveau dedéveloppement économique comparable àcelui dupaysàéconomie autre
quedemarché, et
B) produisent enquantités notables unemarchandise comparable.
d) REGLEPARTICULIEREAPPLICABLEACERTAINESSOCIETESMULTINATIONALES.-
Lorsque, danslecours d'uneenquête menée envertu desdispositions duprésent titre, l'autorité
administrante détermine -
1) quelamarchandise viséeexportée auxEtats-Unis estproduite dansdesinstallations quepossède
oucontrôle, directement ouindirectement, unepersonne, entreprise ousociété quipossède oucontrôle
aussi, directement ouindirectement, d'autres installations deproduction duproduit similaire étranger
quisontsituées dansunouplusieurs autres pays,
2) quelesous-article a)1)C)s'applique, et
3) quelavaleurnormaleduproduitsimilaireétrangerproduitdansuneouplusieursdesinstallations
situées horsduterritoire dupaysexportateur estsupérieure àlavaleur normale dudit produit produit
danslesinstallations situées danslepaysexportateur,
elledétermine lavaleur normale delamarchandise visée parréférence àlavaleur normale àlaquelle
leproduitsimilaireétrangerestvenduenquantitéssubstantiellesaudépartd'uneouplusieursinstallations
situées horsduterritoire dupaysexportateur. Pourétablir unedétermination enapplication duprésent
paragraphe, l'autorité administrante opère desajustements pourtenircompte deladifférence entre
lescoûtsdeproduction (ycompris taxes, main-d 'oeuvre, matières etfraisgénéraux) duproduit similaire
étranger produit dansdesinstallations situées horsduterritoire dupaysexportateur etlescoûts de
production duproduit similaire étranger produit danslesinstallations dupaysexportateur, sicette
différence luiestdémontrée demanière convaincante. Auxfinsduprésent sous-article, pourdéterminer
lavaleur normale duproduit similaire étranger produit dansunpaysautre quelepaysexportateur,
l'autorité administrante endétermine leprixaumoment del'exportation àpartir dupaysexportateur
etopère tousajustements prescrits parlesous-article a)pourtenircompte ducoûtdetouslesconteneursG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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etemballages etdetouslesautres coûts, fraisetdépenses afférents auconditionnement delamarchandise
prête àêtreexpédiée auxEtats-Unis parréférence àcescoûts danslepaysexportateur.
e) VALEUR CONSTRUITE. -Auxfinsduprésent titre,lavaleur construite d'unemarchandise
importée estégale àlasomme -
1) descoûts desmatières etdelafabrication ouautre transformation dequelque nature quece
soitintervenues danslaproduction delamarchandise durant unepériode quienpermettrait normalement
laproduction dansdesconditions d'activité normales;
2)A)desmontants réelsquel'exportateur ouleproducteur particulier faisant l'objet d'unexamen
danslecadre del'enquête ouduréexamen aengagés ouobtenus pourlesfraisdecommercialisation
etd'administration etlesfraisdecaractère général etpourlesbénéfices encequiconcerne laproduction
etlavente, aucours d'opérations commerciales normales, d'unproduit similaire étranger envuede
laconsommation danslepaysétranger; ou
B) silesdonnées réelles nesontpasdisponibles encequiconcerne lesmontants définis à
l'alinéa A)-
i) desmontants réelsquel'exportateur ouleproducteur particulier faisant l'objet d'un
examen danslecadre del'enquête ouduréexamen aengagés ouobtenus pourlesfrais
decommercialisation etd'administration etlesfraisdecaractère général etpourles
bénéfices, encequiconcerne laproduction etlavente, envuedelaconsommation
danslepaysétranger, d'unemarchandise delamême catégorie générale deproduits
quelamarchandise visée,
ii) delamoyenne pondérée desmontants réelsengagés etobtenus parlesexportateurs
oulesproducteurs faisant l'objetdel'enquête ouduréexamen (autres quel'exportateur
ouleproducteur viséausous-alinéa i))pour lesfrais decommercialisation et
d'administration etlesfraisdecaractère général etpourlesbénéfices encequiconcerne
laproduction etlavente, aucours d'opérations commerciales normales, d'unproduit
similaire étranger envuedelaconsommation danslepaysétranger, ou
iii) desmontants engagés etobtenus pourlesfraisdecommercialisation etd'administration
etlesfraisdecaractère général etpourlesbénéfices calculés partouteautre méthode
raisonnable; toutefois, lemontant prisencompte àtitredebénéfice nepeutexcéder
lemontant normalement obtenu parlesexportateurs oulesproducteurs (autres que
l'exportateur ouleproducteur viséausous-alinéa i))encequiconcerne lavente, en
vuedelaconsommation danslepaysétranger, d'unemarchandise delamême catégorie
générale deproduits quelamarchandise visée, et
3) ducoûtdetouslesconteneurs etemballages detoute nature ainsiquedetouslesautres frais
afférents auconditionnement delamarchandise visée prête àêtreexpédiée auxEtats-Unis.
Auxfinsduparagraphe 1),lecoûtdesmatières estdéterminé indépendamment detoutes impositions
intérieures frappant danslepaysexportateur cesmatières ouleurcession, quisontremises ourestituées
àl'exportation delamarchandise visée produite àpartir desdites matières.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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f) REGLES PARTICULIERES APPLICABLES AUCALCUL DUCOUT DEPRODUCTION
ETACELUI DELAVALEUR CONSTRUITE. -Auxfinsdessous-articles b)ete)-
1) COUTS. -
A) PRINCIPE. -Lescoûts sontnormalement calculés surlabasedesregistres del'exportateur
ouduproducteur delamarchandise sicesregistres sonttenus conformément auxprincipes comptables
généralement acceptés dupays exportateur (oudupays producteur, selon lecas)etrendent
raisonnablement compte desfraisassociés àlaproduction etàlavente delamarchandise. L'autorité
administrante prend enconsidération tousleséléments depreuve disponibles concernant lajuste
répartition descoûts, ycompris ceuxquiseront misàdisposition parl'exportateur ouleproducteur
entemps utilesicetypederépartition aététraditionnellement utilisé parl'exportateur ouleproducteur,
enparticulier pourétablir lespériodes appropriées d'amortissement etdedépréciation etprocéder à
desajustements concernant lesdépenses encapital etautres fraisdedéveloppement.
B) FRAIS NON RENOUVELABLES. -Lesfraissontajustés demanière appropriée enfonction
desfraisnonrenouvelables dontbénéficie laproduction courante et/ou future.
C) FRAIS DEDEMARRAGE. -
i) PRINCIPE. -Lesfraissontajustés demanière appropriée enfonction descirconstances
danslesquelles lesfraisengagés durant lapériode couverte parl'enquête ouleréexamen
ontétéaffectés pardesopérations dedémarrage d'uneproduction.
ii) OPERATIONSDEDEMARRAGE.-Iln'esteffectuéd'ajustementspourlesopérations
dedémarrage quedanslescasoù-
I) unproducteur utilise desmoyens deproduction nouveaux ouproduit unproduit
nouveau exigeant desinvestissements additionnels substantiels, et
II) lesniveaux deproduction sontlimités pardesfacteurs techniques associés à
laphase initiale d'uneproduction commerciale.
Auxfinsdupoint II),laphase initiale d'uneproduction commerciale setermine àlafindelapériode
dedémarrage.Pourdéterminersilesniveauxatteintssontceuxd'uneproductioncommerciale,l'autorité
administranteprendenconsidérationdesfacteurspouvantaffecterlevolumedelaproductiontransformée
quisontsansrapport aveclesopérations dedémarrage, telsquelademande, lecaractère saisonnier
oulaconjoncture économique.
iii) AJUSTEMENTPOURLESOPERATIONSDEDEMARRAGE.-L'ajustementeffectué
pourlesopérations dedémarrage consiste àremplacer lescoûts deproduction unitaires
encourus durant lapériode dedémarrage parlescoûts unitaires encourus pour la
marchandise àlafindecettepériode. Silapériode dedémarrage seprolonge au-delà
delapériode couverte parl'enquête ouleréexamen menés danslecadre duprésent
titre, l'autorité administrante utilise lesdonnées lesplusrécentes surlescoûts de
production qu'ellepeutraisonnablement seprocurer, analyser etvérifier sansretarder
laconclusion entemps utiledel'enquête ouduréexamen. Auxfinsduprésent alinéa,
lapériode dedémarrage setermine aumoment oùleniveau delaproduction
commerciale quiestcaractéristique delamarchandise, duproducteur oudelabranche
deproduction considérée estatteint.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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2) TRANSACTIONS ECARTEES. -Unetransaction effectuée directement ouindirectement entre
personnes affiliées peutêtreécartée si,danslecasdetoutélément delavaleur dontlaprise en
considération estprescrite, lemontant représentant cetélément netientpaséquitablement compte du
montant habituellement reflété danslesventes delamarchandise considérée surlemarché considéré.
Siunetransaction estécartée envertu delaphrase précédente etqu'iln'yaitaucune autre transaction
quipuisse êtreretenue, lemontant estdéterminé surlabasedesrenseignements disponibles quant au
niveau qu'ilaurait atteint silatransaction étaitintervenue entredespersonnes quinesontpasaffiliées.
3) REGLE DEL'INTRANT TRES IMPORTANT. -Si,danslecasd'unetransaction entre
personnes affiliées impliquant laproduction parl'unedecespersonnes d'unintrant trèsimportant dans
laproduction delamarchandise considérée, l'autorité administrante adesraisons plausibles decroire
oudesoupçonner qu'unmontant présenté comme lavaleur decetintrant estinférieur àsoncoûtde
production, ellepeutdéterminer lavaleur del'intrant trèsimportant surlabasedesrenseignements
disponibles ausujetdececoûtdeproduction, sileditcoûtestsupérieur aumontant quiaurait été
déterminé pourcetintrant parapplication duparagraphe 2).
(19U.S.C. 1677b)
ARTICLE 773A. CONVERSION DEMONNAIES.
a) REGLE GENERALE. -Dans uneaction antidumping menée danslecadre duprésent titre,
l'autorité administrante convertit lesmonnaies étrangères endollars desEtats-Unis parapplication du
tauxdechange envigueur àladatedelavente delamarchandise visée; toutefois, s'ilestétabli qu'une
vente demonnaies étrangères surlesmarchés àterme estdirectement liéeàlavente àl'exportation
considérée, c'estletauxdechange spécifié pourcettemonnaie danslecontrat devente àterme qui
estutilisé pourconvertir ladite monnaie. Lesfluctuations destauxdechange nesontpasprises en
considération.
b) MOUVEMENT DURABLE DELAVALEUR D'UNE MONNAIE ETRANGERE. -Dans
uneenquête menée danslecadre dusous-titre B,l'autorité administrante, encasdemouvement durable
delavaleur delamonnaie étrangère considérée parrapport audollar desEtats-Unis, accorde aumoins
60joursauxexportateurs pourajuster leursprixàl'exportation afindetenircompte decemouvement
durable.
(19U.S.C. 1677b-1)
ARTICLE 774. AUDITIONS.
a) AUDITIONS DANS LECADRE D'ENQUETES. -
1) REGLE GENERALE. -Saufdanslecasprévu auparagraphe 2),l'autorité administrante et
laCommission tiennent chacune uneaudition danslecours d'uneenquête, surdemande detoutepartie
àl'enquête, avant d'établir unedétermination finale autitredel'article 705ou735.
2) EXCEPTION. -Sidesenquêtes sontouvertes danslecadre dusous-titre Aetdusous-titre B
surlamême marchandise enprovenance dumême paysàsixmoisauplusdedistance l'unedel'autre
(mais avant qu'unedétermination finale nesoitétablie dansl'uneoul'autre), latenue d'uneaudition
parlaCommission aucours del'unedecesenquêtes estréputée satisfaire auxdispositions du
paragraphe 1)pourlesdeuxenquêtes, àmoins quelaCommission neconsidère quedescirconstances
particulières exigent latenue d'uneaudition aucours dechacune desdeuxenquêtes. Durant uneenquêteG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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pourlaquelle elleestdispensée deteniruneaudition envertu duprésent paragraphe, laCommission
autorise toutepartie àprésenter parécritlesobservations supplémentaires quecelle-ci jugepertinentes.
b) PROCEDURES. -Toute audition prescrite ouautorisée parlesdispositions duprésent titre
alieuaprès avispublié auFederal Register, etunetranscription decetteaudition estétablie etmise
àladisposition dupublic. L'audition n'estpassoumise auxdispositions delasection IIduchapitre 5
duTitre 5duCode desloisdesEtats-Unis (U.S.C.), niàcelles del'article 702decetitre.
(19U.S.C. 1677c)
ARTICLE 775. PRATIQUES DESUBVENTIONNEMENT POUVANT DONNER LIEU ADES
MESURES COMPENSATOIRES DECOUVERTES AUCOURS D'UNE
PROCEDURE.
Si,aucours d'uneprocédure quis'inscrit danslecadre duprésent titre,l'autorité administrante
découvre unepratique dontilapparaît qu'elleconstitue unsubventionnement pouvant donner lieuà
desmesures compensatoires, maisquinefigurait pasparmi leséléments allégués dansunerequête
enmatière dedroits compensateurs, ousil'autorité administrante estavisée parleReprésentant pour
lesquestions commerciales qu'unesubvention ouunprogramme desubventions estappliqué enviolation
del'article 8del'Accord surlessubventions -
1) elleétend laprocédure àlapratique, àlasubvention ouauprogramme desubventions s'il
apparaît quecettepratique, cettesubvention ouceprogramme desubventions constitue unesubvention
pouvant donner lieuàdesmesures compensatoires encequiconcerne lamarchandise quifaitl'objet
delaprocédure, ou
2) transmet lesrenseignements (autres quelesrenseignements confidentiels) surlapratique, la
subvention ouleprogramme desubventions enquestion aufonds dedocumentation constitué autitre
del'article 777a)1)s'ilapparaît quelapratique, lasubvention ouleprogramme desubventions
considéré constitue unesubvention pouvant donner lieuàdesmesures compensatoires encequiconcerne
toute autre marchandise.
(19U.S.C. 1677d)
ARTICLE776.DETER MINATIONSSURLABASEDESDONNEESDEFAITDISPONIBLES .
a) REGLE GENERALE. -
1) silesrenseignements nécessaires nesontpasdisponibles audossier, ou
2) siunepartie intéressée outoute autre personne -
A) retient lesrenseignements quiluiontétédemandés envertu desdispositions duprésent titre
parl'autorité administrante ouparlaCommission,
B) n'apascommuniqué cesrenseignements auxdates limites fixées pourlacommunication de
renseignements ounelescommunique passouslaforme etdelamanière demandée, réserve étant
faitedesdispositions dessous-articles c)1)ete)del'article 782,
C) entrave notablement uneprocédure engagée envertu desdispositions duprésent titre, ouG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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D) communique lesrenseignements enquestion, maisqueceux-ci nepuissent pasêtrevérifiés
ainsiqu'ilestprévu àl'article 782i),
l'autorité administrante etlaCommission utilisent, sousréserve del'article 782d),lesdonnées de
faitdisponibles parailleurs pourétablir ladétermination applicable envertu desdispositions duprésent
titre.
b) INFERENCES DEFAVORABLES. -Sil'autorité administrante oulaCommission (selon le
cas)constate qu'unepartie intéressée n'apascoopéré ennefaisant pasdesonmieux poursatisfaire
àunedemande derenseignements qu'elleluiavaitadressée, l'autorité administrante oulaCommission
(selon lecas)peut, pourétablir ladétermination applicable envertu desdispositions duprésent titre,
retenir unindice quiestdéfavorable auxintérêts decettepartie parmi lesdonnées defaitparailleurs
disponibles. Cette inférence défavorable peutconsister às'appuyer surdesrenseignements tirés-
1) delarequête,
2) d'unedétermination finale arrêtée danslecadre del'enquête menée envertu desdispositions
duprésent titre,
3) detoutréexamen autitredel'article 751outoute détermination autitredel'article 753
antérieurs, ou
4) detoute autre pièce versée audossier.
C) CONFIRMATION DESRENSEIGNEMENTS OBTENUS INDIRECTEMENT. -Lorsque
l'autorité administrante oulaCommission s'appuie surdesrenseignements obtenus indirectement au
lieudeceuxqu'ellearecueillis aucours d'uneenquête oud'unréexamen, l'uneoul'autre, selon le
cas,lescontrôle, danslamesure oùc'estréalisable, pourconfirmation auprès dessources indépendantes
auxquelles ellespeuvent raisonnablement avoir accès.
(19U.S.C. 1677e)
ARTICLE 777. ACCES AUX RENSEIGNEMENTS.
a) RENSEIGNEMENTS MISALADISPOSITION DUPUBLIC. -
1) FONCTION D'INFORMATION DUPUBLIC. -Ilestconstitué unfonds dedocumentation
surlespratiques desubventionnement étrangères etlesmesures compensatoires. Descopies des
documents réunis danslefonds sontmises àladisposition dupublic moyennant paiement desfrais
d'établissement decescopies.
2) RAPPORTS SURL'ETAT D'AVANCEMENT DESENQUETES. -Surdemande, l'autorité
administrante etlaCommission informent detemps àautre lesparties àuneenquête desonétat
d'avancement.
3) REUNIONS EXPARTE. -L'autorité administrante etlaCommission établissent uncompte
rendu detoute réunion exparte entre:
A) lesparties intéressées ouautres personnes communiquant desrenseignements factuels enrapport
avecuneprocédure, etG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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B) lapersonne chargée d'établir ladétermination, outoute personne chargée d'établir une
recommandation finale àl'intention decettepersonne, danslecadre deladite procédure,
sidesrenseignements serapportant àcetteprocédure ontétéprésentés ouexaminés àcetteréunion.
Lecompte rendu d'uneréunion exparte indique l'identité despersonnes présentes, ladate, l'heure
etlelieudelaréunion etcontient unrésumé desquestions examinées ousoumises. Lecompte rendu
delaréunion exparte estversé audossier delaprocédure.
4) RESUMES;COMMU NICATIONDERENSEIGNEMENTSNONEXCLUSIFS.-L'autorité
administrante etlaCommission divulguent -
A) toutrenseignement reçuaucours d'uneprocédure, àcondition deprocéder detellefaçonqu'il
nepuisse êtreassocié auxopérations d'unepersonne donnée, niutilisé pouridentifier cesopérations,
et
B) toutrenseignement communiqué enrapport avecuneprocédure quen'estpasdésigné comme
exclusif parlapersonne quilefournit.
b) RENSEIGNEMENTS EXCLUSIFS. -
1) MAINTIEN DUCARACTERE EXCLUSIF. -
A) REGLE GENERALE. -Réserve faite desdispositions dusous-article a)4)A)etdu
sous-article c),aucun renseignement communiqué àl'autorité administrante ouàlaCommission, qui
estdésigné comme exclusif parlapersonne quilefournit, n'estdivulgué sansleconsentement decette
dernière àquiconque autre que-
i) unmembre ouunemployé del'autorité administrante oudelaCommission participant
directement àl'enquête pour laquelle lerenseignement estcommuniqué ouàun
réexamen danslecadre duprésent titreportant surlamême marchandise, ou
ii) unfonctionnaire ouunemployé duService desdouanes desEtats-Unis quiparticipe
directement delaconduite d'uneenquête pourfraude envertu duprésent titre.
B) PRESCRIPTIONS ADDITIONNELLES. -L'autorité administrante etlaCommission exigent
quedesrenseignements pourlesquels letraitement d'exclusivité aétédemandé soient accompagnés
despièces suivantes -
i) soit-
I) unrésumé nonexclusif suffisamment détaillé pour permettre debiens
comprendre lasubstance desrenseignements communiqués àtitreconfidentiel,
ou
II) unedéclaration affirmant quelesrenseignements nesontpassusceptibles d'être
résumés, accompagnée d'unexposé desraisons àl'appui decetteaffirmation,
et
ii) soit-G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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I) unedéclaration permettant àl'autorité administrante ouàlaCommission de
rendre accessibles envertu d'uneordonnance conservatoire administrative,
conformément ausous-article c),lesrenseignements communiqués àtitre
confidentiel, soit
II) unedéclaration adressée àl'autorité ouàlaCommission, selon laquelle les
renseignements commerciaux exclusifs nedoivent pasêtrerendus accessibles
envertu d'uneordonnance conservatoire administrative.
2) CARACTERE EXCLUSIF NON JUSTIFIE. -Sil'autorité administrante oulaCommission
détermine, surlabasedelanature etdel'étendue desrenseignements, ouparce qu'ilestpossible de
selesprocurer publiquement, qu'iln'estpasjustifié delesdésigner comme exclusifs, elleenavise
l'informateur etl'invite àexpliquer lesraisons pourlesquelles ildemande unetelledésignation. Si
l'informateur nepersuade pasl'autorité administrante oulaCommission delajustification ducaractère
exclusif desrenseignements, ouneretire passademande, l'autorité compétente oulaCommission,
selon lecas,retourne lesrenseignements àl'informateur. Aucasoùl'autorité administrante oula
Commission retourne lesrenseignements àl'informateur, cedernier peutparlasuitecommuniquer
d'autres données concernant lesujetdesrenseignements retournés s'illefaitdanslesdélais prévus
àceteffet.
3) REEXAMENSAUTITREDEL'ARTICLE751.-Nonobstantlesdispositionsduparagraphe1),
lesrenseignements communiqués àl'autorité administrante ouàlaCommission danslecadre d'un
réexamen autitredel'article 751b)ou751c)quisontdésignés comme exclusifs parl'informateur
peuvent, sileréexamen aboutit àl'abrogation d'uneordonnance ouauretrait d'uneconstatation (ou
àlaclôture d'uneenquête suspendue) autitredel'article 751d),êtreutilisés parl'organisme auquel
ilsontétécommuniqués initialement danstoute enquête ouverte danslesdeuxanssuivant ladatede
l'abrogation oudelaclôture suiteàunerequête portant surlamême marchandise.
c) DIVULGATION LIMITEE DECERTAINS RENSEIGNEMENTS EXCLUSIFS ENVERTU
D'UNE ORDONNANCE CONSERVATOIRE. -
1) DIVULGATION PAR L'AUTORITE ADMINISTRANTE OULACOMMISSION. -
A) REGLE GENERALE. -Surrequête (reçueavant ouaprès lesrenseignements demandés)
décrivant entermes généraux lanature desrenseignements demandés etexposant lesmotifs delarequête,
l'autorité administrante oulaCommission metàladisposition detoutes lesparties intéressées quisont
parties àlaprocédure, conformément àuneordonnance conservatoire visée àl'alinéa B),tousles
renseignements commerciaux exclusifs quiluiontétéprésentés ouqu'elleaobtenus aucours dela
procédure (àl'exception desrenseignements protégés ouclassés etdesinformations particulières dont
lanature exige clairement qu'elles nesoient pasdivulguées), quelquesoitlemoment oùces
renseignements ontétécommuniqués aucours delaprocédure. Lesnoms declients obtenus aucours
d'uneenquête quirequiert unedétermination autitredel'article 705b)ou735b)nepeuvent pasêtre
divulgués parl'autorité administrante envertu d'uneordonnance conservatoire jusqu'àlapublication
d'uneordonnance autitredel'article 706a)ou736a)àl'issuedel'enquête oujusqu'àlasuspension
oulaclôture del'enquête. LaCommission peutretarder ladivulgation denoms declients envertu
d'uneordonnanceconservatoireaucoursdel'enquêted'unlapsdetempsraisonnableavanttouteaudition
prévue autitredel'article 774.
B) ORDONNANCE CONSERVATOIRE. -L'ordonnance conservatoire envertu delaquelle des
renseignements sontmisàdisposition doiténoncer lesprescriptions dontl'autorité administrante ou
laCommission peut, parvoiederèglement, déterminer qu'elles sontappropriées. L'autoritéG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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administrante etlaCommission prescrivent, parvoiederèglement, lessanctions qu'ellesjugent
appropriées, ycompris l'interdiction d'exercer devant elles.
C) DELAI IMPARTI POUR LES DETERMINATIONS. -L'autorité administrante oula
Commission, selon lecas,détermine sidesrenseignements doivent êtremisàdisposition envertu du
présent paragraphe -
i) dansles14jours suivant ladateàlaquelle lesrenseignements ontétécommuniqués
(etdanslesseptjours suivant cettedates'ilsonttraitàuneprocédure engagée autitre
del'article 703a)ou733a)),ou
ii) si-
I) lapersonne ayant communiqué lesrenseignements s'oppose àcequ'ilssoient
rendus accessibles, ou
II) silesrenseignements sontd'unvolume oud'unecomplexité exceptionnels,
dansles30jours suivant ladateàlaquelle ilsontétécommuniqués (etdanslesdixjours suivant cette
dates'ilsonttraitàuneprocédure engagée autitredel'article 703a)ou733a)).
D) MISE ADISPOSITION APRES DETERMINATION. -Siladétermination viséeàl'alinéa C)
estpositive, -
i) lesrenseignements commerciaux exclusifs communiqués àl'autorité administrante ou
àlaCommission àladatedeladétermination ouavant cettedatesontmisàdisposition
àcettedate,sousréserve desdispositions etconditions del'ordonnance conservatoire;
et
ii) lesrenseignements commerciaux exclusifs communiqués àl'autorité administrante ou
àlaCommission après ladatedeladétermination sontsignifiés conformément aux
prescriptions dusous-article d).
E) NON-DIVULGATION. -Siunepersonne communiquant desrenseignements àl'autorité
administranterefusededivulguerdesinformationscommercialesexclusivesdontl'autoritéadministrante
détermine qu'ellesdoivent êtrerendues accessibles conformément àuneordonnance conservatoire visée
àl'alinéa B),l'autorité administrante retourne àladite personne lesdits renseignements ainsiquetout
résumé nonconfidentiel quienauraétéfait,sanslesprendre enconsidération.
2) DIVULGATION ENVERTU D'UNE ORDONNANCE JUDICIAIRE. -Sil'autorité
administrante refuse dedonner suiteàunedemande derenseignements faiteenvertu duparagraphe 1),
ilestpossible dedemander auTribunal desdouanes desEtats-Unis (sic)derendre uneordonnance
enjoignant àl'autorité administrante ouàlaCommission demettre lesrenseignements enquestion à
disposition. Après enavoir avisé toutes lesparties àl'enquête, etaprès avoir ménagé lapossibilité
d'uneaudition dontuncompte rendu estporté audossier, leTribunal peutrendre uneordonnance,
auxconditions qu'iljugeappropriées etsansdonner lieuàuneinterruption oususpension del'enquête,
enjoignant àl'autorité administrante ouàlaCommission demettre àdisposition, conformément àune
ordonnance conservatoire, latotalité ouunepartie desrenseignements demandés susmentionnés, et
prescrire lessanctions applicables encasd'infraction àcetteordonnance sileTribunal constate, compte
tenudescritères applicables àsesdélibérations, qu'unetelleordonnance estjustifiée et-G/ADP/N/1/USA/1
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A) quel'autorité administrante oulaCommission arefusé dedonner accès auxrenseignements
envertu dusous-article b)1),
B) quelapersonne pourlecompte dequilesrenseignements sontdemandés estunepartie intéressée
quiestpartie àl'enquête danslecadre delaquelle lesrenseignements ontétéobtenus oumisàjour, et
C) quelapartie quiacommuniqué lesrenseignements faisant l'objetdelademande aétéavisée,
avant l'audition, dudépôt decettedemande autitreduprésent article etdesondroitdecomparaître
etd'êtreentendue.
d) SIGNIFICATION. -Toute partie présentant desrenseignements écrits, ycompris des
renseignements commerciaux exclusifs, àl'autorité administrante ouàlaCommission, aucours d'une
procédure,doitsimultanémentsignifiercesrenseignementsàtouteslespartiesintéresséesquisontparties
àlaprocédure, silesdits renseignements sontcouverts paruneordonnance conservatoire. L'autorité
administrante oulaCommission n'accepte aucun renseignement quin'estpasaccompagné d'uncertificat
designification etd'unecopie delaversion donnée parl'ordonnance conservatoire dudocument
contenant lesrenseignements. Lesrenseignements commerciaux exclusifs nesontsignifiés auxparties
intéressées quisontparties àlaprocédure quesiellesfontl'objet d'uneordonnance conservatoire;
toutefois, unrésumé nonconfidentiel desdits renseignements estsignifié àtoutes lesautres parties
intéressées quisontparties àlaprocédure.
e) [Abrogé.]
f) DIVULGATIONDERENSEIGNEMENTSCOMMERCIAUXEXCLUSIFSCONFORMEMENT
AUNE ORDONNANCE CONSERVATOIRE ARRETEE ENAPPLICATION DEL'ACCORD DE
LIBRE-ECHANGE NORD-AMERICAIN OUDEL'ACCORD ENTRE LESETATS-UNIS ETLE
CANADA. -
1) ORDONNANCES CONSERVATOIRES. -
A) REGLEGENERALE.-Sil'examenparungroupespécialbinationald'unedéterminationarrêtée
envertu duprésent titreestdemandé enapplication del'article 1904del'ALENA oudel'Accord entre
lesEtats-Unis etleCanada, ousiuncomité pourcontestation extraordinaire estétabli conformément
àl'annexe 1904.13 del'ALENA oududit Accord, l'autorité administrante oulaCommission, selon
lecas,peutmettre àladisposition despersonnes habilitées, envertu d'uneordonnance conservatoire
visée auparagraphe 2),copie detouslesdocuments exclusifs figurant dansledossier administratif
établi aucours delaprocédure enquestion. Sil'autorité administrante oulaCommission demande
laprotection d'undocument oud'unepartie d'undocument figurant dansledossier administratif de
laprocédure enquestion etsiungroupe spécial binational ouuncomité pourcontestation extraordinaire
estime qu'uneinspection àhuisclosouunedivulgation limitée decedocument oudecettepartie de
document estrequise parlalégislation desEtats-Unis, l'autorité administrante oulaCommission, selon
lecas,peutlimiterl'accèsauditdocumentouàladitepartiededocumentauxpersonneshabilitéesdéfinies
parlegroupe spécial oulecomité comme ayant besoin d'yaccéder etpeutdemander auxdites personnes
d'obtenir cetaccès conformément àuneordonnance conservatoire visée auparagraphe 2).
B) PERSONNES HABILITEES. -Auxfinsduprésent sous-article, l'expression "personnes
habilitées" désigne -
i) lesmembres dugroupe spécial binational ouducomité pourcontestation extraordinaire,
selon lecas,etleurpersonnel approprié, ainsiqueleSecrétariat,G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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ii) lesavocats desparties àl'affaire dontestsaisilegroupe spécial oulecomité, etleurs
employés, ainsiquelespersonnes sousleurdirection ousousleurcontrôle,
iii) toutfonctionnaire ouemployé dugouvernement desEtats-Unis désigné parl'autorité
administrante oulaCommission, selon lecas,àquilesrenseignements doivent être
divulgués pourquedesrecommandations puissent êtrefaites auReprésentant pourles
questions commerciales internationales ausujet del'institution descomités pour
contestation extraordinaire autitreduchapitre 19del'ALENA oudel'Accord, et
iv) toutfonctionnaire ouemployé dugouvernement d'unpaysdelazonedelibre-échange
(ausensdel'article 516A f)10))désigné parunorganisme habilité dudit paysàqui
lesrenseignements doivent êtredivulgués pourquedesdécisions puissent êtreprises
ausujet del'institution descomités pour contestation extraordinaire autitredu
chapitre 19del'ALENA oudel'Accord.
C) REVISION. -Ladécision dedivulguer oudenepasdivulguer desdocuments conformément
àuneordonnance conservatoire rendue parl'autorité administrante oulaCommission nepeutfaire
l'objet d'unerévision judiciaire etaucun tribunal desEtats-Unis n'apouvoir oucompétence pour
réexaminer ladite décision surunquelconque point dedroit oudefait,parordre d'exécution ou
autrement.
2) CONTENUDESORDONNANCESCONSERVATOIRES.-Chaqueordonnanceconservatoire
rendue autitreduprésent sous-article revêt laforme etcontient lesprescriptions dontl'autorité
administrante oulaCommission détermine, parvoiederèglement, qu'ellessontappropriées. L'autorité
administranteetlaCommissionveillentàcequelesrèglementsfaitsenapplicationduprésentparagraphe
soient conçusdemanière àpermettre uneparticipation àlaprocédure d'examen parlegroupe spécial
binational,ycompristoutecontestationextraordinaire,équivalenteàcellequiestpossiblepourlarévision
judiciaire desdéterminations del'autorité administrante oudelaCommission quinesontpassoumises
àl'examen d'ungroupe spécial binational.
3) ACTES INTERDITS. -Ilestinterdit àtoute personne devioler oud'inciter àvioler une
quelconque disposition d'uneordonnance conservatoire rendue autitreduprésent sous-article, oude
recevoir desrenseignements dontellesaitquelaréception constitue uneviolation d'unetelledisposition,
oudevioler oud'inciter àvioler unequelconque disposition d'unengagement prisenvers unorganisme
habilité d'unpaysdelazonedelibre-échange (ausensdel'article 516A f)10))oudesciemment recevoir
desrenseignements dontlaréception constitue uneviolation d'untelengagement, pourprotéger des
documents exclusifs aucours d'uneprocédure d'examen parungroupe spécial binational ouuncomité
pourcontestation extraordinaire conformément àl'article 1904del'ALENA oudel'Accord entre les
Etats-Unis etleCanada.
4) SANCTIONS PREVUES EN CAS DE VIOLATION D'UNE ORDONNANCE
CONSERVATOIRE. -Toute personne, àl'exception d'unjugeaffecté àungroupe spécial binational
ouuncomité pourcontestation extraordinaire autitredel'article 402b)delaLoidemiseenoeuvre
del'Accord delibre-échange nord-américain dontilestconstaté parl'autorité administrante oula
Commission, selon lecas,après qu'unavisaétépublié etqu'unepossibilité d'audition aétéménagée
conformément àl'article 554duTitre 5duCode desEtats-Unis, estpassible envers lesEtats-Unis
d'uneastreinte etpeutêtrefrappée detelles autres sanctions administratives, ycompris mais pas
exclusivement, l'interdiction d'exercer devant l'autorité administrante oulaCommission, quel'autorité
administranteoulaCommissionjugeappropriée.Lemontantdel'astreinten'excèdepas100000dollars
pourchaqueviolation,chaquejourquedureuneviolationétantconsidéréecommeuneviolationdistincte.
Lemontant deladite astreinte etlesautres sanctions sontfixés parl'autorité administrante oulaG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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Commission, avisenétantdonné parécrit; toutefois c'estl'autorité administrante quifixelessanctions
encasdeviolation oud'incitation àvioler unengagement prisenvers unorganisme habilité d'unpays
delazonedelibre-échange (ausensdel'article 516A f)10)),ouencasderéception derenseignements
dontonsaitqueladivulgation constitue uneviolation d'untelengagement, quelle quesoitlapersonne
quiaprisleditengagement.
5) EXAMEN DESSANCTIONS. -Toute personne faisant l'objet desanctions conformément
auparagraphe 4)peutenobtenir l'examen endéposant unacted'appel devant leTribunal ducommerce
international desEtats-Unis dansles30jours suivant ladatedel'ordonnance imposant lessanctions
etenenvoyant simultanément, sousplirecommandé, copie duditacted'appel àl'autorité administrante
ouàlaCommission, selon lecas.L'autorité administrante oulaCommission dépose danslesmoindres
délais audit tribunal unecopie certifiée conforme despièces surlabasedesquelles laviolation aété
établie oulasanction imposée, conformément àl'article 2112 duTitre 28duCode desEtats-Unis.
Lesconstatations etl'ordonnance del'autorité administrante oudelaCommission nesontrejetées par
letribunal ques'ilestime quecesconstatations etcetteordonnance nes'appuient passurdespreuves
suffisantes, comme leprévoit l'article 7062)duTitre 5duCode desEtats-Unis.
6) EXECUTION DESSANCTIONS. -Siunepersonne nepaiepaslemontant del'astreinte ou
nesepliepasauxautres sanctions administratives unefoisquel'ordonnance imposant lesdites sanctions
estdevenue uneordonnance définitive nonsusceptible d'appel, ouaprès queleTribunal ducommerce
international desEtats-Unis arendu unjugement endernier ressort enfaveur del'autorité administrante
oudelaCommission, uneaction peutêtreengagée devant ledittribunal pourfaireexécuter lessanctions.
Aucours decetteaction, lavalidité etlebien-fondé del'ordonnance définitive imposant lessanctions
nesontpasexaminés.
7) DEPOSITIONS ETPRODUCTION DEPIECES. -
A) POUVOIRSD'INVESTIGATION.-Pourprocéderàuneauditionetremplirlesautresfonctions
ettâches découlant duprésent sous-article, l'autorité administrante etlaCommission, ouleurs
représentants dûment habilités -
i) ontaccès àtousdocuments, pièces oudossiers pertinents enlapossession detoute
personne physique, société, entreprise, association ouorganisation, oudetouteautre
entité, etontledroitdelesreproduire,
ii) peuvent assigner destémoins àcomparaître, recueillir destémoignages etfaireprêter
serment,
iii) etpeuventobligertoutepersonnephysiqueouentitéàprésenterdesdocuments,ouvrages
oudossiers pertinents.
Toutmembre delaCommission, ettoute personne désignée parl'autorité administrante, peutsigner
descitations àcomparaître, etlesmembres etreprésentants del'autorité administrante etdela
Commission, dûment habilités parl'autorité administrante oulaCommission, selon lecas,peuvent
faireprêter serment, entendre lesdéclarations faites sousserment ousurl'honneur, interroger des
témoins, recueillir desdépositions etrecevoir despreuves.
B) TEMOINS ETPREUVES. -Lacomparution destémoins pouvant êtreassignés etlaproduction
despièces pouvant êtredemandées, conformément àl'alinéa A),peuvent êtreexigées detoutpoint
desEtats-Unis etentoutlieud'audition désigné. Encasderefusdecomparaître après citation signifiée
conformément àl'alinéa A),uneaction peutêtreengagée devant touttribunal dedistrict outribunalG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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territorial desEtats-Unis pourdemander lacomparution etladéposition destémoins, ainsiquela
production despièces. Letribunal danslajuridiction duquel cetteprocédure estengagée peut, encas
dedéfaut decomparution ouderefusd'obéir àunecitation signifiée àunepersonne physique, société,
entreprise, association, organisation ouàtouteautreentité, rendre uneordonnance exigeant queladite
personne ouentité comparaisse devant l'autorité administrante oulaCommission, ouproduise lespièces
demandées, oufasseunedéposition ausujetdel'affaire enquestion. Toutrefus d'obtempérer àcette
ordonnance dutribunal peutêtrepuniparluientantqu'outrage àmagistrat.
C) ORDRES D'EXECUTION. -Touttribunal viséàl'alinéa B)acompétence pourdonner des
ordres d'exécution exigeant lerespect desdispositions duprésent sous-article oudetouteordonnance
rendue parl'autorité administrante oulaCommission enapplication dudit sous-article.
D) DEPOSITIONS. -Dans l'exercice detoutes fonctions oul'accomplissement detoutes tâches
découlant duprésent sous-article, l'autorité administrante oulaCommission peutordonner qu'un
témoignagesoitrecueillisousformededéposition.Laditedépositionpeutêtrefaitedevanttoutepersonne
désignée parl'autorité administrante oulaCommission ethabilitée àfaireprêter serment. Ledit
témoignage estconsigné parécritparlapersonne recueillant ladéposition, ousoussaconduite, et
ilestensuite signé parledéposant. Toute personne physique, société, entreprise, association,
organisation ouautreentité peutêtretenue decomparaître pourdéposer etproduire despièces devant
l'autorité administrante oulaCommission, comme leprévoit leprésent paragraphe.
E) HONORAIRES ETINDEMNITES DEDEPLACEMENT DESTEMOINS. -Lestémoins
assignés àcomparaître devant l'autorité administrante oulaCommission reçoivent lesmêmes honoraires
etindemnités dedéplacement quelestémoins citésdevant lestribunaux desEtats-Unis.
g) RENSEIGNEMENTSRELATIFSAUXVIOLATIONSD'ORDONNANCES
CONSERVATOIRES ETSANCTIONS. -L'autorité administrante etlaCommission peuvent refuser
ladivulgation detoutecorrespondance, lettres privées d'admonestation oucompromis ettousdocuments
etpièces recueillis danslecadre d'enquêtes etd'actions concernant laviolation ouviolation éventuelle
d'uneordonnance conservatoire rendue autitredusous-article c)oud),etcesrenseignements sont
traités comme lesrenseignements visés àl'article 552b)3)duTitre 5duCode desEtats-Unis.
h) POSSIBILITE POUR LESCONSOMMATEURS ETLESUTILISATEURS INDUSTRIELS
DEFORMULER DESOBSERVATIONS. -L'autorité administrante etlaCommission ménagent une
possibilité auxutilisateurs industriels delamarchandise viséeet,silamarchandise estvendue auniveau
ducommerce dedétail, auxreprésentants d'associations deconsommateurs, decommuniquer des
renseignements pertinents àl'autorité administrante ausujetd'undumping oud'unesubvention pouvant
donner lieuàdesmesures compensatoires, etàlaCommission ausujetd'undommage important causé
pardesimportations faisant l'objet d'undumping oudesimportations subventionnées.
i) PUBLICATION DES DETERMINATIONS; PRESCRIPTIONS CONCERNANT LES
DETERMINATIONS FINALES. -
1) REGLE GENERALE. -Lorsque l'autorité administrante établit unedétermination autitrede
l'article 702ou732surlepoint desavoir s'ilconvient d'ouvrir uneenquête, ouquel'autorité
administrante oulaCommission établit unedétermination préliminaire autitredel'article 703ou733,
unedétermination finale autitredel'article 705ou735,unedétermination préliminaire oufinale dans
unréexamen autitredel'article 751,unedétermination desuspension d'uneenquête envertuduprésent
titre,ouunedétermination autitredel'article 753,l'autorité administrante oulaCommission, selon
lecas,publie lesfaitsetconclusions justifiant cettedétermination, etpublie dansleFederal Register
unavisannon çantladite détermination.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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2) CONTENU DESAVIS OUDETERMINATIONS. -L'avisouladétermination publié envertu
duparagraphe 1)contient, s'ilyalieu-
A) danslecasd'unedétermination del'autorité administrante -
i) lesnoms desexportateurs ouproducteurs delamarchandise viséeou,s'ilestimpossible
delesfournir, ceuxdespaysexportant lamarchandise visée verslesEtats-Unis,
ii) undescriptif delamarchandise viséequisoitsuffisant pouridentifier ladite marchandise
auxfinsdesformalités douanières,
iii) I) s'agissant d'unedétermination dansuneenquête envertu dusous-titre A)ou
del'article 753oudansleréexamen d'uneordonnance imposant desdroits
compensateurs, lemontant delasubvention pouvant donner lieuàdesmesures
compensatoires établi etuneexplication complète delaméthode utilisée pour
établir leditmontant, et
II) s'agissant d'unedétermination dansuneenquête envertu dusous-titre Bou
dansleréexamend'uneordonnanceimposantdesdroitsantidumping,lesmarges
dedumping moyennes pondérées établies etuneexplication complète dela
méthode utilisée pourétablir lesdites marges, et
iv) lesprincipaux motifs deladétermination; et
B) danslecasd'unedétermination delaCommission -
i) lesconsidérations pertinentes pourladétermination dudommage, et
ii) lesprincipaux motifs deladétermination.
3) PRESCRIPTIONSADDITIONNELLESCONCERNANTLESDETERMINATIONSFINALES.-
Outre lesprescriptions énoncées auparagraphe 2)-
A) l'autoritéadministranteinclutdansunedéterminationfinaleviséeauparagraphe1)uneexplication
dufondement desadétermination portant surlesarguments pertinents, avancés parlesparties intéressées
quisontparties àl'enquête ouauréexamen (selon lecas),concernant l'établissement del'existence
d'undumping oud'unesubvention pouvant donner lieuàdesmesures compensatoires, oulasuspension
del'enquête, ausujetdelaquelle ladétermination estétablie; et
B) laCommissioninclutdansunedéterminationfinalesurl'existenced'undommageuneexplication
dufondement desadétermination portant surlesarguments pertinents avancés parlesparties intéressées
quisontparties àl'enquête ouauréexamen (selon lecas)concernant levolume, leseffets surlesprix,
etl'incidence surlabranche deproduction desimportations delamarchandises visée.
(19U.S.C. 1677f)G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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ARTICLE 777A. ECHANTILLONNAGEETCALCULDEMOYENNES;DETER MINATION
DELAMARGE DEDUMPING MOYENNE PONDEREE ETDUTAUX
DESUBVENTIONNEMENTPOUVANTDONNERLIEUADESMESURES
COMPENSATOIRES.
a) REGLE GENERALE. -Pour déterminer leprixàl'exportation (ouleprixàl'exportation
construit) autitredel'article 772oulavaleur normale autitredel'article 773,etpourprocéder à
desréexamens autitredel'article 751,l'autorité administrante peut-
1) utiliser destechniques decalcul desmoyennes etdeséchantillons statistiquement valables, s'il
yaunvolume deventes important delamarchandise visée ouungrand nombre deproduits oude
types deproduits, et
2) nepastenircompte desajustements quisontminimes auregard duprixoudelavaleur de
lamarchandise.
b) CHOIX DES MOYENNES ETDES ECHANTILLONS. -Lechoix desmoyennes etdes
échantillons statistiquement valables appartient exclusivement àl'autorité administrante. L'autorité
administrante consulte, danstoute lamesure dupossible, lesexportateurs etlesproducteurs ausujet
delaméthode àutiliser pourchoisir lesexportateurs, lesproducteurs oulestypes deproduits autitre
duprésent article.
c) DETERMINATION DELAMARGE DEDUMPING. -
1) REGLE GENERALE. -Pour déterminer lesmarges dedumping moyennes pondérées
conformément àl'article 733d),735c)ou751a),l'autorité administrante détermine lamarge de
dumping moyenne pondérée individuelle pourchaque exportateur etproducteur connu delamarchandise
visée.
2) EXCEPTION. -S'iln'estpaspossible dedéterminer desmarges dedumping moyennes
pondérées individuelles conformément auparagraphe 1)enraison dugrand nombre d'exportateurs
oudeproducteurs impliqués dansl'enquête ouleréexamen, l'autorité administrante peutdéterminer
lesmarges dedumping moyennes pondérées pour unnombre raisonnable d'exportateurs oude
producteurs enlimitant sonexamen -
A) àunéchantillon d'exportateurs, deproducteurs oudetypes deproduits quiestjugé
statistiquement valable enfonction desrenseignements dontdispose l'autorité administrante aumoment
duchoix, ou
B) auxexportateurs etproducteurs représentant leplusgrand volume delamarchandise visée
provenant dupaysexportateur quipeutêtreraisonnablement examiné.
d) DETERMINATIONDEL'EXISTENCEDEVENTESAUNPRIXINFERIEURALAJUSTE
VALEUR. -
1) ENQUETES. -
A) REGLE GENERALE. -Dans uneenquête relevant dusous-titre B,l'autorité administrante
détermine silamarchandise visée estvendue auxEtats-Unis àunprixinférieur àsajustevaleur -G/ADP/N/1/USA/1
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i) encomparant lamoyenne pondérée desvaleurs normales àlamoyenne pondérée des
prixàl'exportation (etdesprixàl'exportation construits) pour unemarchandise
comparable, ou
ii) encomparant lesvaleurs normales destransactions individuelles auxprixàl'exportation
(ouauxprixàl'exportation construits) destransactions individuelles pour une
marchandise comparable.
B) EXCEPTION. -L'autorité administrante peutdéterminer silamarchandise visée estvendue
auxEtats-Unis àunprixinférieur àsajustevaleur encomparant lamoyenne pondérée desvaleurs
normales auxprixàl'exportation (ouauxprixàl'exportation construits) destransactions individuelles
pourunemarchandise comparable, si-
i) ilyaunestructure desprixàl'exportation (oudesprixàl'exportation construits) pour
unemarchandise comparable quidiffère sensiblement selon lesacheteurs, lesrégions
oulespériodes, et
ii) l'autorité administrante explique lesraisons pourlesquelles cesdifférences nepeuvent
pasêtreprises encompte sil'onutilise uneméthode viséeauparagraphe 1)A)i)ouii).
2) REEXAMENS. -Dans unréexamen autitredel'article 751,lorsqu 'ellecompare lesprix
àl'exportation(oulesprixàl'exportationconstruits)destransactionsindividuellesauprixmoyenpondéré
desventes duproduit similaire étranger, l'autorité administrante limite soncalcul desmoyennes de
prixàunepériode nedépassant paslemoiscivilquicorrespond leplusétroitement aumoiscivilde
lavente àl'exportation individuelle.
e) DETERMINATION DUTAUX DESUBVENTIONNEMENT POUVANT DONNER LIEU
ADESMESURES COMPENSATOIRES.-
1) REGLE GENERALE. -Pourdéterminer lestauxdesubventionnement pouvant donner lieu
àdesmesurescompensatoiresconformémentàl'article703d),705c)ou751a),l'autoritéadministrante
détermine untauxdesubventionnement pouvant donner lieuàdesmesures compensatoires individuel
pourchaque exportateur ouproducteur connu delamarchandise visée.
2) EXCEPTION. -Sil'autorité administrante détermine qu'iln'estpaspossible dedéterminer
destauxdesubventionnement pouvant donner àdesmesures compensatoires individuels conformément
auparagraphe 1)enraison dugrand nombre d'exportateurs oudeproducteurs impliqués dansl'enquête
ouleréexamen, l'autorité administrante peut-
A) déterminer destauxdesubventionnement pouvant donner lieuàdesmesures compensatoires
individuels pourunnombre raisonnable d'exportateurs oudeproducteurs enlimitant sonexamen -
i) àunéchantillond'exportateursoudeproducteursdontl'autoritéadministrantedétermine
qu'ileststatistiquement valable enfonction desrenseignements dontelledispose au
moment duchoix, ou
ii) auxexportateurs etproducteurs représentant leplusgrand volume delamarchandise
visée provenant dupaysexportateur dontl'autorité administrante détermine qu'ilpeut
êtreraisonnablement examiné, ouG/ADP/N/1/USA/1
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B) détermine untauxdesubventionnement national unique quiseraappliqué àtouslesexportateurs
etproducteurs.
Lestauxdesubventionnement pouvant donner lieuàdesmesures compensatoires individuels
déterminés conformément àl'alinéa A)sontutilisés pourdéterminer letauxrésiduel global auxtermes
del'article 705c)5).
(19U.S.C. 1677f-1)
ARTICLE 778. INTERETS SUR CERTAINS TROP-PERCUS OUMOINS-PERCUS.
a) REGLE GENERALE. -Desintérêts sontdussurcertains trop-per çusoumoins-per çusautitre
demarchandises entrées, ouretirées d'entrepôt, pourêtremises àlaconsommation àcompter de-
1) ladatedepublication d'uneordonnance enmatière dedroits compensateurs ouantidumping
envertu duprésent titreoudel'article 303,ou
2) ladated'uneconstatation envertu delaLoiantidumping de1921.
b) TAUX. -Letauxd'intérêt àverser autitredusous-article a)pourunepériode donnée estle
tauxd'intérêt fixéenapplication del'article 6621 duCode del'impôt de1954 pourladite période.
(19U.S.C. 1677g)
ARTICLE 779. DRAWBACK.
Auxfinsd'application detouteloirelative auremboursement dedroits dedouane (drawback),
lesdroits compensateurs etdroits antidumping prévus parleprésent titrenesontpasconsidérés comme
desdroits dedouane ordinaires.
(19U.S.C. 1677h)
ARTICLE 780. SURVEILLANCE DESPRODUITS D'AVAL.
a) REQUETE ENVUE D'UNE SURVEILLANCE. -
1) REGLE GENERALE. -Leproducteur national d'unarticle similaire àuncomposant ouun
produit d'avalpeutprésenter àl'autorité administrante unerequête afinqu'unproduit d'avalspécifié
fasse l'objet d'unesurveillance envertu dusous-article b).Cette requête précise -
A) leproduit d'aval,
B) lecomposant incorporé audit produit d'aval, et
C) lesraisons desoupçonner quel'imposition dedroits antidumping oudedroits compensateurs
aentraîné undétournement desexportations ducomposant ayant poureffetuneaugmentation dela
production dudit produit d'avaletdesonexportation auxEtats-Unis.
2) DETERMINATION CONCERNANT LAREQUETE. -Dansundélaide14joursàcompter
delaréception d'unerequête présentée envertu duparagraphe 1),l'autorité administrante détermine -G/ADP/N/1/USA/1
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A) sil'onpeutraisonnablement s'attendre àcequelesimportations auxEtats-Unis duproduit
d'avalaugmentent sousl'effetindirect d'undétournement detrafic concernant lecomposant; et
B) si-
i) lecomposant faitdéjàl'objet d'unesurveillance pour renforcer l'application d'un
arrangement bilatéral (ausensdel'article 804delaLoide1984 surlecommerce
extérieur etletarifdouanier),
ii) unemarchandise liéeaucomposant etfabriquée danslemême paysétranger quelui
afaitl'objet d'ungrand nombre d'enquêtes suspendues envertu del'article 704ou
734oud'ordonnances enmatière dedroits compensateurs ouantidumping rendues
envertu duprésent titreoudel'article 303,ou
iii) unemarchandise fabriquée ouexportée parlefabricant oul'exportateur ducomposant
dontladescription etl'utilisation sontsimilaires àcelles ducomposant afaitl'objet
d'aumoins deuxenquêtes suspendues envertudel'article 704ou734oud'ordonnances
enmatière dedroits compensateurs ouantidumping rendues envertu duprésent titre
oudel'article 303.
3) FACTEURS APRENDRE ENCONSIDERATION. -Dans unedétermination envertu du
paragraphe 2)A),l'autorité administrante peut, s'ilyalieu,prendre enconsidération desfacteurs
telsque-
A) lavaleur ducomposant parrapport àlavaleur duproduit d'aval,
B) lamesure danslaquelle lecomposant aétésubstantiellement transformé àlasuite deson
incorporation auproduit d'aval, et
C) lesrapports existant entrelesproducteurs descomposants etlesproducteurs desproduits d'aval.
4) PUBLICATION DELADETERMINATION. -L'autorité administrante publie auFederal
Register l'avisdechaque détermination arrêtée envertu duparagraphe 2);siladétermination arrêtée
envertu duparagraphe 2)A)etsiunedétermination arrêtée envertu del'undesalinéas du
paragraphe 2)B)sontpositives, elletransmet àlaCommission copie decesdéterminations etdela
requête.
5) DETERMINATIONSNONSOUMISESAREVISIONJUDICIAIRE.-Nonobstanttoutesautres
dispositions légales, lesdéterminations arrêtées parl'autorité administrante envertu duparagraphe 2)
nepeuvent pasêtresoumises àrévision judiciaire.
b) SURVEILLANCE EXERCEE PAR LACOMMISSION. -
1) REGLE GENERALE. -Siladétermination arrêtée envertu dusous-article a)2)A)etune
détermination arrêtée envertu del'unedesdispositions dusous-article a)2)B)ausujetd'unerequête
sontpositives, laCommission commence immédiatement àsurveiller leséchanges duproduit d'aval
quifaitl'objetdeladétermination arrêtée envertu dusous-article a)2)A).SilaCommission constate
que,pendant untrimestre del'année civile, lesimportations d'unproduit d'avalsoumis àsurveillance
ontaugmenté de5pourcentouplusparrapport autrimestre précédent, elleanalyse cetteaugmentation
danslecontexte delaconjoncture quirègne danslesecteur deproduction concerné.G/ADP/N/1/USA/1
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2) RAPPORTS. -LaCommission présente àl'autorité administrante desrapports trimestriels
surlasurveillance etlesanalyses menées envertu duparagraphe 1).LaCommission metcesrapports
àladisposition dupublic.
c) ACTION FONDEE SUR LES RAPPORTS RENDANT COMPTE DE LA
SURVEILLANCE. -L'autorité administrante examine lesrenseignements figurant danslesrapports
soumis parlaCommission envertu dusous-article b)2)et-
1) prend cesrenseignements enconsidération pourdéterminer s'ilyalieud'ouvrir uneenquête
concernant unproduit d'avalenvertu del'article 702a)ou732a),et
2) invite laCommission àmettre unterme àlasurveillance d'unproduit d'avals'ilressort desdits
renseignements quelesimportations auxEtats-Unis n'augmentent pasets'iln'yapasderaison de
s'attendre àcequ'ilyaitundétournement detrafic concernant lescomposants.
d) DEFINITIONS. -Auxfinsduprésent article -
1) Leterme "composant" désigne toutarticle importé qui-
A) pendant lapériode decinqansseterminant àladateàlaquelle larequête estprésentée envertu
dusous-article a),afaitl'objet -
i) d'uneordonnance enmatière dedroits compensateurs ouantidumping rendue envertu
duprésent titreoudel'article 303,quiexige ledépôt desdroits compensateurs ou
antidumping estimés fixésàuntauxégalousupérieur à15pourcentadvalorem, ou
ii) d'unaccord conclu envertu del'article 704,734ou303après qu'unedétermination
préliminairepositiveaétéarrêtéeparl'autoritéadministranteenvertudel'article703b),
733b)1)ou303,spécifiant notamment quelemontant estimé delasubvention nette
pouvant donner lieuàdesmesures compensatoires étaitégalousupérieur à15pour
centadvalorem ouquelemontant moyen estimé del'excès delavaleur normale sur
leprixàl'exportation (ouleprixàl'exportation construit) étaitégalousupérieur à
15pourcentadvalorem, et
B) enraison desescaractéristiques intrinsèques, estcouramment utilisé comme élément essentiel,
composant, élément d'assemblage, élément desous-assemblage oumatériau pourunproduit d'aval.
2) L'expression "produit d'aval" désigne toutarticle manufacturé -
A) quiestimporté auxEtats-Unis, et
B) auquel estincorporé uncomposant.
(19U.S.C. 1677i)G/ADP/N/1/USA/1
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ARTICLE 781. PREVENTION DUCONTOURNEMENT DESORDONNANCES IMPOSANT
DESDROITS ANTIDUMPING OUCOMPENSATEURS.
a) MARCHANDISES FINIES OUASSEMBLEES AUX ETATS-UNIS. -
1) REGLE GENERALE. -Si-
A) unemarchandise vendue auxEtats-Unis estdelamême catégorie oudumême typequ'une
autre marchandise quifaitl'objet -
i) d'uneordonnance enmatière dedroits antidumping rendue envertu del'article 736,
ii) d'uneconstatation établie envertu delaLoiantidumping de1921, ou
iii) d'uneordonnance enmatière dedroits compensateurs rendue envertu del'article 706
ou303,
B) ladite marchandise vendue auxEtats-Unis estfinieouassemblée auxEtats-Unis àpartir de
pièces oucomposants produits danslepaysétranger viséparladite ordonnance ouladite constatation,
C) l'opération d'assemblage oudefinissage auxEtats-Unis estmineure ouinsignifiante, et
D) lavaleur despièces oucomposants visés àl'alinéa B)constitue unepartie importante dela
valeur totale delamarchandise,
l'autoritéadministrante,suravisdonnéparlaCommissionenvertudusous-articlee),peutàtoutmoment
tantqueladite ordonnance ouconstatation estenvigueur, inclure danssonchamp d'application les
pièces oucomposants importés visés àl'alinéa B)quisontutilisés pourlefinissage oul'assemblage
delamarchandise auxEtats-Unis.
2) DETERMINATIONSURLAQUESTIONDESAVOIRSIUNEOPERATIONESTMINEURE
OUINSIGNIFIANTE. -Pourdéterminer sil'opération d'assemblage oudefinissage estmineure ou
insignifiante ausensduparagraphe 1)C),l'autorité administrante prend enconsidération -
A) leniveau del'investissement auxEtats-Unis,
B) leniveau delarecherche-développement auxEtats-Unis,
C) lanature duprocédé deproduction auxEtats-Unis,
D) l'importance desinstallations deproduction auxEtats-Unis, et
E) lepoint desavoir silavaleur delatransformation opérée auxEtats-Unis représente unepetite
partie delavaleur delamarchandise vendue auxEtats-Unis.
3) FACTEURS APRENDRE ENCONSIDERATION. -Pourdéterminer s'ilyalieud'inclure
despièces oucomposants dansuneordonnance ouuneconstatation enmatière dedroits compensateurs
ouantidumping conformément auparagraphe 1),l'autorité administrante prend enconsidération des
facteurs telsque-
A) lastructure deséchanges, ycompris parsource d'approvisionnement,G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page127
B) lepointdesavoirsilefabricantoul'exportateurdespiècesoucomposantsestaffiliéàlapersonne
quiassembleoufinitlamarchandisevendueauxEtats-Unisenutilisantlespiècesoucomposantsproduits
danslepaysétranger auquel s'applique l'ordonnance oulaconstatation visée auparagraphe 1),et
C) lepoint desavoir si,depuis l'ouverture del'enquête àl'issue delaquelle l'ordonnance oula
constatation aétéétablie, lesimportations auxEtats-Unis despièces oucomposants produits dansledit
paysétranger ontaugmenté.
b) MARCHANDISES FINIES OUASSEMBLEES DANS D'AUTRES PAYS ETRANGERS. -
1) REGLE GENERALE. -Si-
A) unemarchandise importée auxEtats-Unis estdelamême catégorie oudumême typequ'une
marchandise produite dansunpaysétranger quifaitl'objet -
i) d'uneordonnance enmatière dedroits antidumping rendue envertu del'article 736,
ii) d'uneconstatation établie envertu delaLoiantidumping de1921, ou
iii) d'uneordonnance enmatière dedroits compensateurs rendue envertu del'article 706
oudel'article 303,
B) avant d'êtreimportée auxEtats-Unis, ladite marchandise estfinieouassemblée dansunautre
paysétranger àpartir demarchandises qui-
i) fontl'objet deladite ordonnance ouconstatation, ou
ii) sontproduitesdanslepaysétrangerauquels'appliqueladiteordonnanceouconstatation,
C) l'opération d'assemblage oudefinissage danslepaysétranger viséàl'alinéa B)estmineure
ouinsignifiante,
D) lavaleur delamarchandise produite danslepaysétranger auquel s'applique l'ordonnance en
matière dedroits antidumping constitue unepartie importante delavaleur totale delamarchandise
exportée auxEtats-Unis, et
E) l'autorité administrante détermine qu'uneaction estappropriée envertu duprésent paragraphe
pourempêcher lecontournement deladite ordonnance ouconstatation,
l'autoritéadministrante,suravisdonnéparlaCommissionenvertudusous-articlee),peutàtoutmoment
tantqueladite ordonnance ouconstatation estenvigueur, inclure danssonchamp d'application ladite
marchandise importée.
2) DETERMINATIONSURLAQUESTIONDESAVOIRSIUNEOPERATIONESTMINEURE
OUINSIGNIFIANTE. -Pourdéterminer sil'opération d'assemblage oudefinissage estmineure ou
insignifiante ausensduparagraphe 1)C),l'autorité administrante prend enconsidération -
A) leniveau del'investissement danslepaysétranger,
B) leniveau delarecherche-développement danslepaysétranger,G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page128
C) lanature duprocédé deproduction danslepaysétranger,
D) l'importance desinstallations deproduction danslepaysétranger, et
E) lepoint desavoir silavaleur delatransformation opérée danslepaysétranger représente une
petite partie delavaleur delamarchandise importée auxEtats-Unis.
3) FACTEURS APRENDRE ENCONSIDERATION. -Pourdéterminer s'ilyalieud'inclure
unemarchandise assemblée oufiniedansunpaysétranger dansuneordonnance ouuneconstatation
enmatière dedroits compensateurs ouantidumping conformément auparagraphe 1),l'autorité adminis-
trante prend enconsidération desfacteurs telsque-
A) lastructure deséchanges, ycompris parsource d'approvisionnement,
B) lepoint desavoir silefabricant oul'exportateur delamarchandise visée auparagraphe 1)B)
estaffilié àlapersonne quiutilise lamarchandise visée auparagraphe 1)B)pourassembler oufinir
danslepaysétranger lamarchandise quiestultérieurement importée auxEtats-Unis, et
C) lepoint desavoir si,depuis l'ouverture del'enquête àl'issue delaquelle l'ordonnance oula
constatation aétéétablie, lesimportations dans lepays étranger delamarchandise visée au
paragraphe 1)B)ontaugmenté.
c) MODIFICATIONS MINEURES DELAMARCHANDISE. -
1) REGLEGENERALE.-Sontinclusdanslacatégorieouletypedemarchandisequifaitl'objet-
A) d'uneenquête relevant duprésent titre,
B) d'uneordonnance enmatière dedroits antidumping rendue envertu del'article 736,
C) d'uneconstatation établie envertu delaLoiantidumping de1921, ou
D) d'uneordonnance enmatière dedroits compensateurs rendue envertu del'article 706oude
l'article 303,
lesarticles dontlaforme oul'apparence ontétélégèrement modifiées (ycompris desproduits agricoles
bruts quiontsubiunetransformation mineure), qu'ilsrelèvent ounondelamême position tarifaire.
2) EXCEPTION. -Leparagraphe 1)nes'applique pasàunemarchandise modifiée sil'autorité
administrante détermine qu'iln'estpasnécessaire defaireentrer lamarchandise modifiée danslechamp
d'application del'enquête, del'ordonnance oudelaconstatation.
d) MARCHANDISE DEVELOPPEE ULTERIEUREMENT. -
1) REGLE GENERALE. -Pourdéterminer siunemarchandise développée après qu'uneenquête
aétéouverte envertu duprésent titreoudel'article 303(ci-après dénommée dansleprésent paragraphe
la"marchandise développée ultérieurement") entre danslechamp d'application d'uneordonnance
enmatière dedroits antidumping oucompensateurs envigueur quiaétérendue envertu duprésent
titreoudel'article 303àl'issue deladite enquête, l'autorité administrante examine si-G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page129
A) lamarchandise développée ultérieurement alesmêmes caractéristiques physiques générales
quelamarchandise àlaquelle s'appliquait initialement l'ordonnance (ci-après dénommée dansleprésent
paragraphe le"produit antérieur"),
B) l'acheteur finaldelamarchandise développée ultérieurement alesmêmes exigences pourcelle-ci
quepourleproduit antérieur,
C) l'utilisation finale duproduit antérieur estlamême quecelledelamarchandise développée
ultérieurement,
D) lamarchandise développée ultérieurement emprunte lesmêmes circuits dedistribution quele
produit antérieur, et
E) lamarchandise développée ultérieurement faitl'objet d'unepublicité etd'uneprésentation
analogues àcelles duproduit antérieur.
Avant d'arrêter unedétermination envertu duprésent alinéa, l'autorité administrante prend en
considération l'aviséventuellement donné parlaCommission envertu dusous-article e).
2) PRODUITSEXCLUSDUCHAMPD'APPLICATIOND'UNEORDONNANCE.-L'autorité
administrante nepeutpasexclure unemarchandise développée ultérieurement duchamp d'application
d'uneordonnance enmatière dedroits compensateurs ouantidumping pour leseulmotif quela
marchandise -
A) relève d'uneposition tarifaire autre quecellequiaétéidentifiée danslarequête oudansles
avisantérieurs del'autorité administrante aucours delaprocédure, ou
B) permet àl'acheteur deremplir desfonctions supplémentaires, àmoins quecesfonctions
supplémentaires constituent l'utilisation essentielle delamarchandise etqueleurcoûtconstitue plus
qu'unepartie importante ducoûtdeproduction totaldelamarchandise.
e) AVIS DELACOMMISSION. -
1) NOTIFICATION ALACOMMISSION DEMESURES PROJETEES. -Avant d'arrêter une
détermination -
A) envertu dusous-article a)ausujetd'unemarchandise finieouassemblée auxEtats-Unis (dans
lescasautres qu'unfinissage mineur ouunassemblage),
B) envertu dusous-article b)ausujetd'unemarchandise finieouassemblée dansd'autres pays
étrangers, ou
C) envertu dusous-article d)ausujetd'unemarchandise développée ultérieurement quicomporte
unprogrès technologique important ouunemodification importante d'unproduit antérieur,
s'agissant d'uneordonnance oud'uneconstatation enmatière dedroits antidumping oucompensateurs
pourlaquelle laCommission arendu unedétermination affirmant l'existence d'undommage, l'autorité
administrantenotifieàlaCommissionqu'ilestprojetéd'inclureladitemarchandisedansladiteordonnance
ouconstatationenmatièrededroitscompensateursouantidumping.Nonobstanttoutesautresdispositions
légales, unedécision priseparl'autorité administrante surlepoint desavoir siunemarchandise entreG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page130
dansunecatégorie pourlaquelle unavisestnécessaire envertu duprésent paragraphe nepeutpasêtre
soumise àunerévision judiciaire.
2) DEMANDE DECONSULTATION. -Suravisluiayant étédonné envertu duparagraphe 1),
laCommission peutdemander àavoir desconsultations avecl'autorité administrante ausujet de
l'inclusion. Alademande delaCommission, l'autorité administrante aaveclaCommission des
consultations quidoivent seterminer dansles15jours suivant ladatedelademande.
3) AVIS DELACOMMISSION. -Si,après lesconsultations prévues auparagraphe 2),la
Commission estime quel'inclusion projetée soulève unproblème significatif enmatière dedommage,
ellepeutdonner àl'autorité administrante unavisécritsurlepoint desavoir sil'inclusion serait
incompatible avecladétermination positive delaCommission surlaquelle estfondée l'ordonnance
oulaconstatation. SilaCommission décide dedonner leditavisécrit, ellenotifie sanstarder àl'autorité
administrante sonintention delefaireetdoitdonner cetavisdansundélaide60jours àpartir dela
datedelanotification prévue auparagraphe 1).Dans sonavisconcernant unemarchandise finieou
assembléeauxEtats-Unisàpartirdepiècesoucomposantsproduitsdansunpaysétranger,laCommission
prend enconsidération lepoint desavoir sil'inclusion decespièces oucomposants prisdansleur
ensemble serait incompatible avecsadétermination positive antérieure.
f) DELAIIMPARTIPOURLESDETERMINATIONSDEL'AUTORITE
ADMINISTRANTE.-Danstoutelamesuredupossible,l'autoritéadministranteétablitlesdéterminations
prévues dansleprésent article dansundélai de300jours àcompter deladated'ouverture d'une
procédure enmatière decontournement dedroits compensateurs ouantidumping autitreduprésent
article.
(19U.S.C. 1677j)
ARTICLE 782. CONDUITE DESENQUETES ETDESREEXAMENS ADMINISTRATIFS.
a) TRAITEMENT DESREPONSES FOURNIES DEPLAIN GRE DANS LECADRE DES
ENQUETES ETDES REEXAMENS ENMATIERE DEDROITS COMPENSATEURS OUDE
DROITS ANTIDUMPING. -Dans touteenquête effectuée envertu dusous-titre AouBoudanstout
réexameneffectuéenvertudel'article751a)sil'autoritéadministrantea,envertudel'article777Ac)2)
oudel'article 777A e)2)A)(selon lecas),limité lenombre d'exportateurs oudeproducteurs soumis
àunexamen, ouadéterminé untauxdesubventionnement national unique, elledoitétablir untaux
desubventionnementindividuelpouvantdonnerlieuàdesmesurescompensatoiresouunemargemoyenne
pondérée individuelle dedumping pourtoutexportateur ouproducteur quin'apasétéchoisi initialement
pourfairel'objetd'unexamen individuel envertu desdits articles etquiluiprésente lesrenseignements
demandés auxexportateurs ouproducteurs choisis pourfairel'objet d'unexamen si-
1) cesrenseignements sontprésentés avant ladatespécifiée -
A) pourlesexportateursetlesproducteursquin'avaientpasétéchoisisinitialementpourunexamen,
ou
B) pourlegouvernement étranger, s'agissant d'uneaffaire dedroits compensateurs danslaquelle
l'autorité administrante adéterminé untauxunique national; et
2) lenombre desexportateurs ouproducteurs quiontprésenté lesdits renseignements n'étantpas
tropimportant l'examen individuel decesexportateurs ouproducteurs nereprésenterait pasunecharge
excessive etn'empêcherait pasd'achever l'enquête entemps utile.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page131
b) CERTIFICATIONDESCOMMU NICATIONS.-Toutepersonnequifournitdesrenseignements
factuels àl'autorité administrante ouàlaCommission concernant uneprocédure engagée envertu du
présenttitre,aunomdurequérantoudetouteautrepartieintéressée,doitcertifierquecesrenseignements
sont, àsaconnaissance, exacts etcomplets.
c) DIFFICULTES POUR SATISFAIRE AUX PRESCRIPTIONS. -
1) NOTIFICATION PAR UNE PARTIE INTERESSEE. -Siunepartie intéressée, dansles
moindres délais après avoir reçuunedemande derenseignements del'autorité administrante oude
laCommission, avise l'autorité administrante oulaCommission (selon lecas)qu'ellesetrouve dans
l'incapacité deprésenter lesrenseignements demandés souslaforme etselon lesmodalités requises,
enexpliquant exactement pourquelles raisons etensuggérant d'autres formes souslesquelles elleserait
àmême defournir lesdits renseignements, l'autorité administrante oulaCommission (selon lecas)
doitexaminer lacapacité decettepartie intéressée deprésenter lesrenseignements souslaforme et
selon lesmodalités requises etpeutmodifier cesprescriptions danslamesure oùcelaestnécessaire
pouréviter d'imposer àcettepartie unecharge excessive.
2) AIDE AUX PARTIES INTERESSEES. -L'autorité administrante etlaCommission doivent
tenircomptedetoutesdifficultésrencontréesparlespartiesintéressées,notammentlespetitesentreprises,
pourfournir lesrenseignements demandés parl'autorité administrante oulaCommission enrapport
avecdesenquêtes etdesréexamens effectués envertu duprésent titreetdoivent fournir àcesparties
intéressées toute l'aidepossible pourleurpermettre defournir lesdits renseignements.
d) COMMUNICATIONS NON CONFORMES. -Sil'autorité administrante oulaCommission
détermine qu'uneréponse àunedemande derenseignements formulée envertu duprésent titren'est
pasconforme àlademande, l'autorité administrante oulaCommission (selon lecas)doitinformer
danslesmoindres délais lapersonne quiafourni laréponse desraisons decettenonconformité et
doit,danslamesure oùcelaestréalisable, luiménager lapossibilité deremédier àcettenonconformité
oudel'expliquer compte tenudesdélais fixéspourl'achèvement desenquêtes oudesréexamens en
vertu duprésent titre. Silapersonne enquestion fournit denouvelles informations pourremédier
àcettenonconformité etque-
1) l'autorité administrante oulaCommission (selon lecas)estime quecetteréponse n'estpas
satisfaisante, ouque
2) cetteréponse n'estpasprésentée danslesdélais applicables,
l'autorité administrante oulaCommission (selon lecas)peut, sousréserve dusous-article e),nepas
prendre enconsidération toutoupartie desréponses initiales etsubséquentes.
e) UTILISATION DECERTAINS RENSEIGNEMENTS. -Pourparvenir àunedétermination
envertu del'article 703,705,733,735,751,ou753,l'autorité administrante etlaCommission ne
doivent pasrefuser d'examiner lesrenseignements quisontfournis parunepartie intéressée etsont
nécessaires àladétermination maisnerépondent pasàtoutes lesprescriptions applicables établies par
l'autorité administrante oulaCommission, dèslorsque-
1) cesrenseignements sontfournis avant ladatelimite fixée pourleurprésentation,
2) cesrenseignements peuvent êtrevérifiés,G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page132
3) cesrenseignements, même s'ilssontincomplets, peuvent cependant constituer unebasefiable
pourétablir ladétermination enquestion,
4) lapartie intéressée adémontré qu'elleavaitfaitdesonmieux pourfournir lesrenseignements
etsatisfaire auxprescriptions établies parl'autorité administrante oulaCommission concernant ces
renseignements, et
5) cesrenseignements peuvent êtreutilisés sanstropdedifficultés.
f) NON ACCEPTATION DES COMMUNICATIONS. -Sil'autorité administrante oula
Commission refuse deverser audossier uneinformation quelconque fournie danslecadre d'uneenquête
oud'unréexamen envertu duprésent titre, elledoit,danslamesure oùcelaestréalisable, fournir
àl'informateur uneexplication écrite desraisons pourlesquelles cetteinformation n'apasétéacceptée.
g) OBSERVATIONS DUPUBLIC CONCERNANT DES RENSEIGNEMENTS. -Les
renseignements quisontfournis entemps voulu àl'autorité administrante ouàlaCommission aucours
d'uneprocédure engagée envertu duprésent titrepeuvent fairel'objet d'observations delapartdes
autres parties àlaprocédure dansundélairaisonnable quidoitêtrefixéparl'autorité administrante
oulaCommission. L'autorité administrante etlaCommission, avant d'établir unedétermination finale
envertu del'article 705,735,751ou753doivent cesser derecueillir desrenseignements etfournir
auxparties unedernière occasion deformuler desobservations concernant lesrenseignements obtenus
parl'autorité administrante oulaCommission (selon lecas)surlesquels ellesn'ontpaspufaireconnaître
leurs observations auparavant. Lesobservations contenant denouveaux renseignements factuels ne
sontpasprises enconsidération.
h) CLOTURE D'ENQUETE OUABROGATION D'ORDONNANCE POUR MANQUE
D'INTERET. -L'autorité administrante peut-
1) clore uneenquête envertu dusous-titre AouBconcernant unproduit national similaire si
avant lapublication d'uneordonnance autitredel'article 706ou736,l'autorité administrante détermine
quelesproducteurs représentant laquasi-totalité delaproduction deceproduit national similaire ont
manifesté unmanque d'intérêt concernant l'établissement d'uneordonnance; et
2) abroger uneordonnance rendue envertu del'article 706ou736concernant unproduit national
similaire, oucloreuneenquête suspendue envertudel'article 704ou734concernant unproduit national
similaire, sil'autorité administrante détermine quelesproducteurs représentant laquasi-totalité dela
production deceproduit national similaire ontmanifesté unmanque d'intérêt pourl'ordonnance ou
l'enquête suspendue.
i) VERIFICATION. -L'autorité administrante doitvérifier touslesrenseignements surlesquels
elles'estfondée pour-
1) établir unedétermination finale danslecadre d'uneenquête,
2) décider d'uneabrogation envertu del'article 751d),et
3) établir unedétermination finale danslecadre d'unréexamen autitredel'article 751a)si,
A) unevérification estdemandée entemps voulu parunepartie intéressée selonladéfinition donnée
àl'article 7719)C),D),E),F)ouG),etG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page133
B) iln'aétéprocédé àaucune vérification envertu duprésent alinéa aucours desdeuxréexamens
etdéterminations immédiatement antérieurs effectués autitredel'article 751a)concernant lamême
ordonnance, lamême constatation oulemême avis,sousréserve quelaprésente clause nes'applique
passidesraisons valables devérification sontavancées.
(19U.S.C. 1677m)
ARTICLE 783. REQUETES DEPAYS TIERS VISANT AL'ENGAGEMENT D'UNE
PROCEDURE ANTIDUMPING.
a) DEPOT DELAREQUETE. -Legouvernement d'unpaysmembre del'OMC peutdéposer
auprès dureprésentant desEtats-Unis pourlesquestions commerciales internationales unerequête visant
àcequ'uneenquête soitmenée pourdéterminer si-
1) desimportations provenant d'unautre payssontvendues auxEtats-Unis àunprixinférieur
àleurjustevaleur, et
2) unebranche deproduction dupaysrequérant subit undommage important dufaitdeces
importations.
b) OUVERTURE. -Lereprésentant pourlesquestions commerciales internationales, après avoir
consulté l'autorité administrante etlaCommission etobtenu l'approbation duConseil ducommerce
desmarchandises del'OMC, doitdéterminer s'ilconvient d'ouvrir uneenquête conformément au
sous-article a).
c) DETERMINATIONS. -Al'ouverture d'uneenquête envertuduprésent article, lereprésentant
pourlesquestions commerciales internationales doitdemander quesoient établies lesdéterminations
suivantes conformément auxprescriptions surlefondetlaprocédure spécifiées parlui,nonobstant
toute autre disposition duprésent titre:
1) L'autorité administrante doitdéterminer silesimportations auxEtats-Unis delamarchandise
visée sontvendues àunprixinférieur àleurjustevaleur.
2) LaCommission doitdéterminer siunebranche deproduction dupaysrequérant subit un
dommage important dufaitdesimportations auxEtats-Unis delamarchandise visée.
d) OBSERVATIONS DUPUBLIC. -Unepossibilité seraofferte aupublic deformuler des
observations, selon lecas-
1) parlereprésentant pour lesquestions commerciales internationales, lorsqu 'ilétablira la
détermination visée ausous-article b),et
2) parl'autorité administrante etlaCommission, lorsqu 'ellesétabliront lesdéterminations visées
ausous-article c).
e) ETABLISSEMENT D'UNE ORDONNANCE. -Sil'autorité administrante arrête une
détermination positive envertu duparagraphe 1)dusous-article c)etquelaCommission arrête une
détermination positive envertu duparagraphe 2)dusous-article c),l'autorité administrante doitétablir
uneordonnance enmatière dedroits antidumping conformément àl'article 736etprendre toutes autres
mesures prescrites àl'article 736.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page134
f) REEXAMENS DESDETERMINATIONS. -Auxfinsduréexamen envertu del'article 516A
ouduréexamen envertu del'article 751,siuneordonnance estrendue envertu dusous-article d),
lesdéterminations finales del'autorité administrante etdelaCommission envertu duprésent article
sontconsidérées comme desdéterminations finales établies envertu del'article 735.
g) ACCES AUX RENSEIGNEMENTS. -L'article 777s'applique auxenquêtes ouvertes envertu
duprésent article, dans lamesure spécifiée parlereprésentant pour lesquestions commerciales
internationales, après consultation del'autorité administrante etdelaCommission.
(19U.S.C. 1677n)
Révision judiciaire desprocédures enmatière dedroits compensateurs etantidumping
ARTICLE 516A. REVISION JUDICIAIRE DESPROCEDURES ENMATIERE DEDROITS
COMPENSATEURS ETANTIDUMPING.
a) REVISION DESDETERMINATIONS. -
1) REVISION DECERTAINES DETERMINATIONS. -Dans les30jours quisuivent celuide
lapublication auFederal Register -
A) d'unedétermination del'autorité administrante envertu del'article 702c)ou732c)dela
présente loi,denepasouvrir d'enquête,
B) d'unedétermination delaCommission envertu del'article 751b)delaprésente loi,dene
pasréexaminer unedétermination surlabased'unchangement decirconstances,
C) d'unedétermination négative delaCommission envertu del'article 703a)ou733a)dela
présente loisurlepointdesavoir s'ilestraisonnablement permis depenser qu'ilyadommage important,
menace dedommage important ouretard important, ou
D) d'unedétermination finale del'autorité administrante oudelaCommission envertu de
l'article 751c)3),
unepartie intéressée quiestpartie àlaprocédure considérée peutengager uneaction devant leTribunal
decommerce international desEtats-Unis enprocédant concurremment aulancement d'uneassignation
etaudépôt d'uneplainte quidoivent l'uneetl'autre êtreconformes dansleurfondetleurforme aux
règles édictées parledittribunal pourcontester lesconstatations defaitoulesconclusions juridiques
surlesquelles sefonde ladétermination.
2) REVISION DEDETERMINATIONS PUBLIEES. -
A) REGLE GENERALE. -Dans les30jours quisuivent -
i) ladatedepublication auFederal Register -
I) del'avisrelatif àunedétermination visée auxsous-alinéas ii),iii),iv),v)ou
viii)del'alinéa B)1
1Telquedanslaloi.Ildevrait probablement yavoir unevirgule après "alinéa B)".L'article 129e)1)A)i)
delaP.L. 103-465 amodifié cette disposition I)ensupprimant "B),ou"eteninsérant "B)".G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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II) d'uneordonnance enmatière dedroits compensateurs ouantidumping fondée
surunedétermination visée ausous-alinéa i)del'alinéa B),ou
III) del'avisrelatif àlamiseenoeuvre d'unedétermination viséeausous-alinéa vii)
del'alinéa B),ou
ii) ladated'envoi parlaposte d'unedétermination viséeausous-alinéa vi)del'alinéa B),
unepartie intéressée quiestpartie àlaprocédure considérée peutengager uneaction devant leTribunal
decommerce international desEtats-Unis enlançantuneassignation et,dansles30jours quisuivent,
endéposant uneplainte quidoivent l'uneetl'autre êtreconformes dansleurfondetleurforme aux
règles édictées parledittribunal, pourcontester lesconstatations defaitoulesconclusions juridiques
surlesquelles sefonde ladétermination.
B) DETERMINATIONSREVISABLES.-Lesdéterminationsquipeuventêtrecontestéesenvertu
del'alinéa A)sontlessuivantes:
i) Lesdéterminations finales positives del'autorité administrante etdelaCommission
envertu del'article 705ou735delaprésente loi,ycompris toutepartie négative de
cesdéterminations (autre qu'unepartie visée ausous-alinéa ii)).
ii) Unedétermination finale négative del'autorité administrante oudelaCommission en
vertu del'article 705ou735delaprésente loi,ycompris, àladiscrétion durequérant,
toutepartie d'unedétermination finale positive quiexclut expressément uneentreprise
ouunproduit.
iii) Une détermination finale, autre qu'unedétermination révisable envertu du
paragraphe 1),del'autorité administrante oudelaCommission envertudel'article 751
delaprésente loi.
iv) Unedétermination del'autorité administrante, envertu del'article 704ou734dela
présente loi,desuspendre uneenquête enmatière dedroits antidumping ou
compensateurs, ycompris toute détermination finale résultant d'uneenquête
ininterrompue quimodifie l'importance delamarge dedumping oulasubvention nette
calculée, ouleraisonnement àlabasedesdits calculs, aumoment oùlaconvention
desuspension aétéconclue.
v) Unedétermination d'effetdommageable delaCommission envertu del'article 704h)
ou734h)delaprésente loi.
vi) Unedétermination del'autorité administrante surlepoint desavoir siuntypedonné
demarchandise relève delacatégorie oudutypedemarchandise décrit dansune
constatation existante dedumping oudans uneordonnance enmatière dedroits
antidumping oucompensateurs.
vii) Unedétermination del'autorité administrante oudelaCommission autitrede
l'article129delaLoisurlesAccordsduCycled'Uruguayconcernantunedétermination
envertu duTitre VIIdelaLoidouanière de1930.
viii) Unedétermination delaCommission envertu del'article 753a)1).G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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3) EXCEPTIONS. -Nonobstant lalimitation imposée parleparagraphe 2A)i)II)duprésent
sous-article, unedétermination finale positive del'autorité administrante envertu del'article 705ou
735delaprésente loipeutêtrecontestée parl'engagement d'uneaction conformément auxdispositions
duparagraphe 2A)dansles30jours quisuivent celui delapublication auFederal Register d'une
détermination finale négative delaCommission envertu del'article 705ou735delaprésente loi.
4) PROCEDURES ETDROITS JUDICIAIRES. -Lesdispositions touchant lesprocédures et
droits judiciaires quisonténoncées auchapitre 169duTitre 28duCode desEtats-Unis s'appliquent
àuneaction engagée envertu duprésent article.
5) DELAI DANS LESAFFAIRES CONCERNANT DESMARCHANDISES PROVENANT
DEPAYS DELAZONE DELIBRE-ECHANGE. -Nonobstant toute autre disposition duprésent
sous-article,lorsqu'ils'agitd'unedéterminationàlaquelles'appliquentlesdispositionsdusous-articleg),
uneaction autitreduprésent sous-article nepeutpasêtreengagée, etledélaifixépourengager une
action autitreduprésent sous-article necommence pasàcourir, avant lejourspécifié dansceluides
alinéas suivants quiestd'application:
A) Pour unedétermination visée auparagraphe 1)B)ouausous-alinéa i),ii)ouiii)du
paragraphe 2)B),letrente etunième jouraprès ladateàlaquelle l'avisrelatif àladétermination est
publié auFederal Register.
B) Pourunedétermination visée ausous-alinéa vi)duparagraphe 2)B),letrente etunième jour
après ladateàlaquelle legouvernement dupays pertinent del'ALE reçoitl'avisrelatif àla
détermination.
C) Pourunedétermination ausujetdelaquelle unréexamen parungroupe spécial binational a
commencé conformément ausous-article g)8),lejoursuivant ladateàlaquelle -
i) legroupe spécial binational arefusé deprocéder auréexamen deladétermination pour
raison d'incompétence, et
ii) toute partie intéressée demandant leréexamen deladétermination envertu du
paragraphe 1),2)ou3)duprésent sous-article afaitpartentemps voulu desonintention
envertu dusous-article g)3)B).
Sicettepartie intéressée lance uneassignation etdépose uneplainte envertu duprésent sous-article
après lerefus dugroupe spécial binational, etsiunedemande d'établissement d'uncomité pour
contestation extraordinaire estfaiteausujetdeladécision dugroupe spécial binational derefuser le
réexamen -
I) larévision judiciaire envertu duprésent sous-article estsuspendue pendant
l'examen delademande parleComité, et
II) leTribunal ducommerce international desEtats-Unis rejette lademande si
leComité annule ourenvoie ladécision dugroupe spécial binational derefuser
deprocéder auréexamen.
D) Pour unedétermination ausujet delaquelle unréexamen parleTribunal ducommerce
international desEtats-Unis estprévu -G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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i) envertu dusous-article g)12)B),lejoursuivant ladatedepublication auFederal
Register del'avisindiquant quel'article 1904 del'ALENA aétésuspendu, ou
ii) envertu dusous-article g)12)D),lejoursuivant ladateàlaquelle l'avisderèglement
estpublié auFederal Register.
E) Pourunedétermination viséeausous-alinéa vii)duparagraphe 2)B),letrente etunième jour
suivant ladateàlaquelle l'avisdemiseenoeuvre deladétermination estpublié auFederal Register.
b) CRITERES DEREVISION. -
1) VOIE DERECOURS. -Letribunal estime dénuée detoutevaleur légale toutedétermination,
constatation ouconclusion qu'iljuge-
A) dansuneaction engagée envertu del'alinéa A),B)ouC)dusous-article a)1),arbitraire,
fantaisiste, abusive oud'autre manière nonconforme àlaloi,ou
B) i) dansuneaction engagée envertu duparagraphe 2)dusous-article a),nonétayée par
despreuves suffisantes audossier oud'autre manière nonconforme àlaloi,ou
ii) dansuneaction engagée envertu duparagraphe 1)D)dusous-article a),arbitraire,
fantaisiste, abusive oud'autres manières nonconforme àlaloi.
2) DOSSIER DEREVISION. -
A) REGLEGENERALE.-Auxfinsduprésentsous-article,etsaufindicationcontrairedesparties,
ledossier comprend -
i) unexemplaire detouslesrenseignements fournis librement ousurleurdemande au
Secrétaire, àl'autorité administrante ouàlaCommission, durant laprocédure
administrativeetnotammenttouteslesnotesofficiellesrelativesàl'affaireetlescomptes
rendus desréunions exparte établis conformément aux prescriptions de
l'article 777a)3);et
ii) unexemplaire deladétermination, detoutes lestranscriptions oudetouslescomptes
rendus deconférences ouauditions etdetouslesavispubliés auFederal Register.
B) ELEMENTSCONFIDENTIELSOUPROTEGES.-Lecaractèreconfidentielouprotégéreconnu
àcertains documents, observations ourenseignements estmaintenu danstouteaction engagée envertu
duprésent article. Nonobstant ladisposition quiprécède, letribunal peutexaminer àhuisclosles
éléments confidentiels ouprotégés etdivulguer detelséléments dansdesconditions qu'illuiappartient
defixer.
3) EFFETDESDECISIONSDESGROUPESSPECIAUXBINATIONAUXETABLISAUTITRE
DEL'ALENA OUDEL'ACCORD ETATS-UNIS-CANADA. -Lorsque, dansuneaction engagée
envertu dusous-article a),untribunal prend unedécision, iln'estpastenuparladécision finale d'un
groupe spécial binational oud'uncomité pour contestation extraordinaire établi conformément à
l'article 1904 dedel'ALENA oudel'Accord, maispeutprendre cettedécision enconsidération.G/ADP/N/1/USA/1
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c) LIQUIDATION ENDOUANE. -
1) LIQUIDATIONCONFORMEMENTAUNEDETERMINATION.-Hormislecasoùletribunal
ainterdit laliquidation envertu duparagraphe 2)duprésent sous-article, laliquidation endouane des
marchandises dutypeviséparunedétermination duSecrétaire, del'autorité administrante oudela
Commission,quiestcontestéeenvertudusous-articlea)doitintervenirconformémentàladétermination
duSecrétaire, del'autorité administrante oudelaCommission, silesdites marchandises sontentrées,
ouretirées d'entrepôt, pourêtremises àlaconsommation àladateouavant ladateàlaquelle le
Secrétaire oul'autorité administrante fontpublier auFederal Register unavisannon çantunjugement
duTribunal decommerce international desEtats-Unis oudelaCour d'appel desinstances fédérales
desEtats-Unis quineconcorde pasavecladite détermination. Ledit avisestpublié dansundélaide
dixjours àcompter deceluioùletribunal rendsonjugement.
2) MESURE DEREDRESSEMENT PAR VOIE D'INJONCTION. -Dans lecasd'une
détermination visée auparagraphe 2)dusous-article a)duSecrétaire, del'autorité administrante ou
delaCommission, leTribunal decommerce international desEtats-Unis peutinterdire laliquidation
endouane pour unepartie oulatotalité deslotsdemarchandises visés parunedétermination du
Secrétaire, del'autorité administrante oudelaCommission, lorsqu 'unepartie intéressée adéposé une
demandeencesensetlorsqu'ilaétédémontrédemanièresatisfaisantequelescirconstancescommandent
l'adoption delamesure deredressement demandée.
3) RENVOI POUR CONCLUSION DEFINITIVE. -Silaconclusion définitive àl'issue d'une
action engagée autitreduprésent article neconcorde pasavecladétermination publiée duSecrétaire,
del'autoritéadministranteoudelaCommission,l'affaireestrenvoyéeauSecrétaire,àl'autoritéadminis-
trante ouàlaCommission selon lecas,pourquesoitadoptée uneconclusion compatible avecla
conclusion définitive dutribunal.
d) COMPARUTION.-Unepartieintéresséequiétaitpartieàlaprocédureenvertudel'article303
ouduTitre VIIdelaprésente loialedroitdecomparaître etdesefaireentendre entantquepartie
intéressée devant leTribunal decommerce international desEtats-Unis. Lapartie ayant engagé l'action
envertu duprésent article endonne notification àtoutes lesparties intéressées danslaforme etdans
lesdélais prescrits parletribunal.
e) LIQUIDATIONAUXTERMESD'UNJUGEMENTFINAL.-Silemotifd'actionestconfirmé
entotalité ouenpartie parunjugement duTribunal decommerce international desEtats-Unis oude
laCour d'appel desinstances fédérales desEtats-Unis -
1) leslotsdemarchandises dutypeviséparladétermination publiée duSecrétaire, del'autorité
administrante oudelaCommission, quisontentrés, ouretirés d'entrepôt, pour êtremisàla
consommation après ladateàlaquelle leSecrétaire oul'autorité administrante ontfaitpublier auFederal
Register unavisannon çantlejugement dutribunal, et
2) leslotsdemarchandises dontlaliquidation aétéinterdite envertu dusous-article c)2),
fontl'objet d'uneliquidation auxtermes dujugement finalqueletribunal arendu dansl'affaire
considérée. L'avisannon çantlejugement dutribunal estpublié dansundélaidedixjours àcompter
deceluioùletribunal rendsonjugement.G/ADP/N/1/USA/1
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f) DEFINITIONS. -Auxfinsduprésent article -
1) AUTORITE ADMINISTRANTE. -L'expression "autorité administrante" désigne l'autorité
administrante visée àl'article 7711)delaprésente loi.
2) COMMISSION. -Leterme "Commission" désigne laCommission ducommerce international
desEtats-Unis.
3) PARTIE INTERESSEE. -L'expression "partie intéressée" désigne toute personne visée à
l'article 7719)delaprésente loi.
4) SECRETAIRE. -Leterme "Secrétaire" désigne leSecrétaire auxfinances.
5) ACCORD. -Leterme "Accord" désigne l'Accord delibre-échange Etats-Unis/Canada.
6) SECRETAIRE POUR LESETATS-UNIS. -L'expression "Secrétaire pourlesEtats-Unis"
désigne -
A) leSecrétaire pourlasection américaine viséàl'article 1908 del'ALENA, et
B) leSecrétaire delasection américaine prévu àl'article 1909 del'Accord.
7) SECRETAIRE PERTINENT DEL'AELE. -L'expression "Secrétaire pertinent del'ALE"
désigne leSecrétaire -
A) viséàl'article 1908 del'ALENA, ou
B) prévu auparagraphe 5del'article 1909 del'Accord,
dupayspertinent del'ALE.
8) ALENA. -Leterme "ALENA" désigne l'Accord delibre-échange nord-américain.
9) PAYS PERTINENT DEL'ALE. -L'expression "pays pertinent delazonedel'ALE" désigne
lepays delazone delibre-échange auquel uneprocédure enmatière dedroits antidumping ou
compensateurs serapporte.
10) PAYSDELAZONEDELIBRE-ECHANGE.-L'expression"paysdelazonedelibre-échange"
désigne:
A) LeCanada pendant lapériode oùl'ALENA estenvigueur pourleCanada etoùlesEtats-Unis
appliquent l'ALENA auCanada.
B) LeMexique pendant lapériode oùl'ALENA estenvigueur pourleMexique etoùlesEtats-Unis
appliquent l'ALENA auMexique.
C) leCanada pendant lapériode où-
i) iln'estpasunpaysdelazonedelibre-échange ausensdel'alinéa A);etG/ADP/N/1/USA/1
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ii) l'Accord estenvigueur pourleCanada etoùlesEtats-Unis appliquent l'Accord au
Canada.
g) REEXAMEN DESDETERMINATIONS ENMATIERE DEDROITS COMPENSATEURS
ETDEDROITS ANTIDUMPING CONCERNANT DESMARCHANDISES D'UNPAYS DELA
ZONE DELIBRE-ECHANGE. -
1) DEFINITION DUTERME "DETERMINATION". -Auxfinsduprésent sous-article, leterme
"détermination" désigne unedétermination visée -
A) auparagraphe 1)B)dusous-article a),ou
B) ausous-alinéa i),ii),iii)ouvi)duparagraphe 2)B)dusous-article a),
sielleestétablie enrapport avecuneprocédure concernant unecatégorie ouuntypedemarchandises
d'unpaysdelazonedelibre-échange déterminé parl'autorité administrante.
2) REEXAMEN EXCLUSIF DELADETERMINATION PAR UNGROUPE SPECIAL
BINATIONAL. -S'ilestdemandé qu'ungroupe spécial binational réexamine unedétermination en
application del'article 1904 del'ALENA oudel'Accord, danscecas,sousréserve desdispositions
desparagraphes 3)et4)-
A) ladite détermination nepeutpasêtreréexaminée envertu dusous-article a),et
B) aucun tribunal desEtats-Unis n'apouvoir oucompétence pourréexaminer ladite détermination
surtoutpoint dedroitoudefaitparordre d'exécution ouautrement.
3) EXCEPTION ALAREGLE DU REEXAMEN EXCLUSIF PAR UN GROUPE
BINATIONAL. -
A) REGLE GENERALE. -Unedétermination peutêtreréexaminée envertu dusous-article a)-
i) sinilesEtats-Unis nilepayspertinent del'ALEn'ontdemandé qu'ellesoitréexaminée
parungroupe spécial binational enapplication del'article 1904 del'ALENA oude
l'Accord,
ii) s'ils'agitd'unedétermination révisée arrêtée enconséquence directe d'unerévision
judiciaire engagée enapplication dusous-article a),etsinilesEtats-Unis nilepays
pertinent del'ALE n'ontdemandé queladétermination initiale soitréexaminée,
iii) s'ils'agitd'unedétermination arrêtée enconséquence directe d'unerévision judiciaire
engagée enapplication dusous-article a)avant l'entrée envigueur del'ALENA ou
del'Accord,
iv) s'ils'agitd'unedétermination dontungroupe spécial binational adéterminé qu'ilne
pouvait paslaréexaminer,
v) s'ils'agitd'unedétermination ausujetdelaquelle unexamen parungroupe spécial
binational aétéclosenapplication duparagraphe 12del'article 1905 del'ALENA,
ouG/ADP/N/1/USA/1
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vi) s'ils'agitd'unedétermination ausujet delaquelle unexamen paruncomité pour
contestation extraordinaire aétéclosenapplication duparagraphe 12del'article 1905
del'ALENA.
B) REGLE PARTICULIERE. -Unedétermination visée àl'alinéa A)i)ouiv)nepeutêtre
réexaminée envertu dusous-article a)quesilapartie demandant queleréexamen soitengagé afait
partentemps voulu desonintention d'engager ladite procédure enadressant unavis-
i) auSecrétaire pourlesEtats-Unis etauSecrétaire pertinent del'ALE;
ii) àtoutes lesparties intéressées quiétaient parties àlaprocédure considérée; et
iii) àl'autorité administrante ouàlaCommission, selon lecas.
L'avisestadressé entemps voulu s'ilparvient àdestination dansles20jours suivant ladateindiquée
àl'alinéa A)ouB)dusous-article a)5)quiestapplicable àladite détermination, excepté que,sile
délai fixépour demander unréexamen parungroupe spécial binational estsuspendu envertu du
paragraphe 8)A)ii)duprésent sous-article, toutdélairestant àcourir pourfairepartdel'intention
d'engager unerévision judiciaire estégalement suspendu pendant ladurée decettesuspension. L'avis
doitêtreconforme, danssonfondetsaforme, auxrègles édictées parl'autorité administrante en
consultation aveclaCommission.
4) EXCEPTION ALAREGLE DUREEXAMEN EXCLUSIF PARUNGROUPE SPECIAL
BINATIONAL POUR LESQUESTIONS CONSTITUTIONNELLES. -
A) CONSTITUTIONNALITE DUSYSTEME DEREEXAMEN PARUNGROUPE SPECIAL
BINATIONAL. -Pour obtenir unjugement déclaratif ouunemesure deredressement parvoie
d'injonction, oulesdeux, ausujetd'unedétermination, motif prisqu'unedisposition delaLoidemise
enoeuvre del'Accord delibre-échange nord-américain quirégitl'application dusystème derèglement
desdifférends fondé surl'établissement degroupes spéciaux binationaux envertu duchapitre 19de
l'ALENA ouunemodification résultant deladite loi,ouqu'unedisposition delaLoidemiseenoeuvre
del'Accord delibre-échange entrelesEtats-Unis etleCanada de1988quirégitl'application dusystème
derèglement desdifférends fondé surl'établissement degroupes spéciaux binationaux envertu du
chapitre 19del'Accord, estcontraire àlaConstitution, iln'estpossible d'engager uneaction qu'auprès
delaCour d'appel ducircuit dudistrict deColumbia, quiacompétence enlamatière.
B) AUTRE REEXAMEN CONSTITUTIONNEL. -Ilestpossible dedemander leréexamen d'une
détermination envertu dusous-article a)uniquement ausujetd'unequestion constitutionnelle (autre
quecelles auxquelles s'applique l'alinéa A))découlant detoute loidesEtats-Unis tellequ'elleaété
adoptée ouestappliquée. Toute action enréexamen engagée envertu duprésent alinéa estconfiée
àungroupe spécial detroisjuges duTribunal decommerce international desEtats-Unis.
C) ENGAGEMENT DELAPROCEDURE DEREEXAMEN. -Nonobstant lesdélais prévus
ausous-article a),unepartie intéressée quiestpartie àlaprocédure considérée peutengager uneaction
envertu del'alinéa A)ouB)endéposant unedemande, conformément auxrègles dutribunal, dans
les30jourssuivant ladatedepublication auFederal Register del'avisannon çantquelegroupe spécial
binational aachevé sonexamen.
D) RENVOIAUTRIBUNALCOMPETENT.-Lorsqu'uneactionestintentéeauprèsd'untribunal
envertu del'alinéa A)ouB)etquecetribunal constate qu'unautre tribunal aurait dûenêtresaisi,
ilrenvoie l'affaire àcetautre tribunal etlaprocédure sedéroule comme sil'action avaitétéintentéeG/ADP/N/1/USA/1
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auprès dutribunal auquel elleaétérenvoyée àladateàlaquelle elleaenfaitétéintentée auprès du
tribunal quil'arenvoyée.
E) PLAINTES FANTAISISTES. -Lesplaintes fantaisistes déposées envertu del'alinéa A)ouB)
sontrejetées etpeuvent fairel'objet desanctions envertu del'article 1927 duTitre 28duCode des
Etats-Unis etdesRègles fédérales deprocédure civile.
F) GARANTIE. -
i) ACTIONS ENVERTU DEL'ALINEA A).-Lesprescriptions enmatière degarantie
contenues danslaRègle 65c)desRègles fédérales deprocédure civile s'appliquent
auxactions engagées envertu del'alinéa A).
ii) ACTIONS ENVERTU DEL'ALINEA B).-Dans lesactions engagées envertu de
l'alinéa B),iln'estfaitdroitàaucune demande etiln'estrendu aucune ordonnance
denepasfairetemporaire niinjonction temporaire oupermanente, tantquelapartie
demandant leréexamen n'apasconstitué unegarantie appropriée, dontlemontant est
fixéparletribunal etpermet dedédommager lesparties quipourraient subiruneperte,
desdépens oudesdommages aucasoùladite ordonnance ouinjonction serait rendue
àtortoudefaçonimprévoyante. Siletribunal reconnaît laconstitutionnalité dela
détermination considérée, ilaccorde àlapartie ayant gaindecause lesfraisetdépens,
enplusduremboursement desdépenses encourues parladite partie, àmoins qu'ilne
constate quelaposition adoptée parl'autrepartie estjustifiée pourl'essentiel ouqu'en
raison decirconstances particulières ilserait injuste d'accorder cesfraisetdépens.
G) PROCES-VERBAL DESREUNIONS DESGROUPES SPECIAUX. -Leprocès-verbal des
délibérations desgroupes spéciaux binationaux n'estpasconsidéré comme faisant partie dudossier
surlequel leréexamen envertu del'alinéa A)ouB)estfondé.
H) APPEL DEVANT LACOUR SUPREME DESORDONNANCES RENDUES DANS DES
ACTIONSINTENTEESENVERTUDEL'ALINEAA).-Nonobstanttouteautredispositionlégislative,
ilestpossible dedemander leréexamen d'unjugement finalrendu parlaCour d'appel ducircuit du
district deColumbia dansuneaction intentée envertu del'alinéa A)eninterjetant directement appel
devant laCoursuprême desEtats-Unis. Ladéclaration d'appel doitêtreprésentée auplustarddixjours
après quel'ordonnance aétérendue, etladéclaration concernant l'établissement delacompétence
auplustard30jours après queladite ordonnance aétérendue. UnjugedelaCour suprême agissant
isolément nepeutpas,parsaseule décision, suspendre uneordonnance arrêtée àlasuited'uneaction
intentée envertu del'alinéa A).
5) LIQUIDATION ENDOUANE. -
A) APPLICATION. -Lorsqu 'ilestdemandé qu'unedétermination soitréexaminée parungroupe
spécialbinationalenvertudel'article1904del'ALENAoudel'Accord,lesrèglesduprésentparagraphe
sontd'application nonobstant lesdispositions dusous-article c).
B) REGLE GENERALE. -Lorsqu 'ilestdemandé qu'unedétermination soitréexaminée parun
groupe spécial binational envertudel'article 1904del'ALENA oudel'Accord, laliquidation endouane
pourlesmarchandises visées parladite détermination intervient conformément àladétermination de
l'autoritéadministranteoudelaCommission,silesditesmarchandisessontentrées,ouretiréesd'entrepôt,
pourêtremises àlaconsommation àladateouavant ladateàlaquelle l'autorité administrante fait
publier auFederal Register unavisannon çantl'adoption parungroupe spécial binational, ouuncomitéG/ADP/N/1/USA/1
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pourcontestation extraordinaire, d'unedécision finale quineconcorde pasavecladite détermination.
Ledit avisdoitêtrepublié danslesdixjours suivant ladateàlaquelle legroupe spécial oulecomité
rendsadécision.
C) SUSPENSION DELALIQUIDATION. -
i) REGLE GENERALE. -Nonobstant lesdispositions del'alinéa B),lorsqu 'ilest
demandé qu'unedétermination visée ausous-alinéa iii)ouvi)dusous-article a)2)B)
soitréexaminée parungroupe spécial binational envertudel'article 1904del'ALENA
oudel'Accord, l'autorité administrante, àlademande d'unepartie intéressée quiétait
partie àlaprocédure considérée etquiparticipe auréexamen parlegroupe spécial
binational, ordonne quesoitmaintenue lasuspension delaliquidation endouane pour
lesmarchandises visées parladétermination quifontl'objetduréexamen, enattendant
quecelui-ci aitprisfin.
ii) AVIS. -Enmême temps qu'elleprésente sademande àl'autorité administrante en
vertu dusous-alinéa i),lapartie intéressée adresse copie decettedemande auSecrétaire
pourlesEtats-Unis, auSecrétaire pertinent del'ALEetàtoutes lesparties intéressées
quiétaient parties àlaprocédure considérée.
iii) CHAMP D'APPLICATION DELASUSPENSION. -Silapartie intéressée qui
demande lemaintien delasuspension delaliquidation envertu dusous-alinéa i)est
unfabricant, unproducteur ouunexportateur étranger, ouunimportateur desEtats-
Unis, lemaintien delasuspension nes'applique qu'auxlotsdemarchandises fabriqués,
produits, exportés ouimportés parledit fabricant, producteur, exportateur ou
importateur. Silapartie intéressée quidemande lemaintien delasuspension dela
liquidation envertu dusous-alinéa i)estunepartie intéressée visée àl'alinéa C),D),
E)ouF)del'article 7719),lemaintien delasuspension nes'applique qu'auxlots
demarchandises quipourraient êtreaffectés parunedécision dugroupe spécial
binational établi envertu duchapitre 19del'ALENA oudel'Accord.
iv) REVISION JUDICIAIRE. -Aucune mesure priseparl'autorité administrante oule
Service desdouanes desEtats-Unis envertu duprésent alinéa nepeutfairel'objetd'une
révision judiciaire etaucun tribunal desEtats-Unis n'apouvoir oucompétence pour
réexaminer ladite décision surunquelconque point dedroit oudefaitparordre
d'exécution ouautrement.
6) MESUREDEREDRESSEMENTPARVOIED'INJONCTION.-Saufdanslesaffairesrelevant
duparagraphe 4)B),lesdispositions dusous-article c)2)nes'appliquent paslorsqu 'ilestdemandé
qu'unedétermination soitréexaminée parungroupe spécial binational envertu del'article 1904 de
l'ALENA oudel'Accord.
7) MISE ENOEUVRE DES OBLIGATIONS INTERNATIONALES AUTITRE DE
L'ARTICLE 1904 DEl'ALENA OUDEL'ACCORD. -
A) MESURE ISSUE D'UNRENVOI. -Siunedétermination estportée devant ungroupe spécial
binational ouuncomité pourcontestation extraordinaire envertu del'ALENA oudel'Accord etsi
leditgroupe spécial oucomité décide delarenvoyer àl'autorité administrante ouàlaCommission,
l'autorité administrante oulaCommission prend, dansledélaifixéparlegroupe spécial oulecomité,
unemesure quin'estpasincompatible avecladécision duditgroupe spécial oucomité. Aucune mesure
priseparl'autorité administrante oulaCommission envertu duprésent paragraphe nepeutfairel'objetG/ADP/N/1/USA/1
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d'unerévision judiciaire etaucun tribunal desEtats-Unis n'apouvoir oucompétence pourréexaminer
ladite mesure surunquelconque point dedroitoudefaitparordre d'exécution ouautrement.
B) APPLICATION LORSQUE L'ALINEA A)ESTJUGE INCONSTITUTIONNEL. -Aucas
oùlesdispositions del'alinéa A)sontjugées inconstitutionnelles envertudesdispositions desalinéas A)
etH)duparagraphe 4),lesdispositions duprésent alinéa prennent effet. Dans cecas,lePrésident
esthabilité àaccepter danssonintégralité, pourlecompte desEtats-Unis, ladécision d'ungroupe
spécial binational oud'uncomité pourcontestation extraordinaire renvoyant ladétermination àl'autorité
administrante ouàlaCommission dansledélaifixéparleditgroupe spécial oucomité. Lorsque le
Président aaccepté unetelledécision, l'autorité administrante oulaCommission prend, dansledélai
fixéparlegroupe spécial oulecomité, unemesure quin'estpasincompatible avecladite décision.
Aucune mesure priseparlePrésident, l'autorité administrante oulaCommission envertu duprésent
alinéa nepeutfairel'objet d'unerévision judiciaire, etaucun tribunal desEtats-Unis n'apouvoir ou
compétence pour réexaminer ladite mesure surunquelconque point dedroit oudefaitparordre
d'exécution ouautrement.
8) DEMANDE DEREEXAMEN PAR UNGROUPE SPECIAL BINATIONAL. -
A) DEMANDE DEREEXAMEN PARUNGROUPE SPECIAL BINATIONAL PRESENTEE
PAR UNE PARTIE INTERESSEE. -
i) REGLE GENERALE. -Unepartie intéressée quiétaitpartie àlaprocédure dans
laquelle unedétermination estfaitepeutdemander queladite détermination soit
réexaminée parungroupe spécial binational enprésentant unedemande auSecrétaire
pourlesEtats-Unis auplustard30jours après ladateindiquée àl'alinéa A),B)ou
E)dusous-article a)5)quiestapplicable àladite détermination. Laréception d'une
telledemande parleSecrétaire pour lesEtats-Unis estréputée êtreunedemande
d'examen parungroupe spécial binational ausensdel'article 1904 4)del'ALENA
oudel'Accord. Ladite demande doitêtreconforme, danssonfondetsaforme, aux
règles prescrites parl'autorité administrante enconsultation aveclaCommission.
ii) SUSPENSION DUDELAI FIXE POUR DEMANDER UNREEXAMEN PARUN
GROUPE SPECIAL BINATIONAL ENVERTU DEL'ALENA. -Nonobstant le
sous-alinéa i),ledélaipourdemander unréexamen parungroupe spécial binational
estsuspendu pendant ladurée detoutarrêtdelaprocédure d'examen parungroupe
spécial binational quiestdécidé enapplication duparagraphe 11a)del'article 1905
del'ALENA.
B) SIGNIFICATION DELADEMANDE DEREEXAMEN PAR UNGROUPE SPECIAL
BINATIONAL. -
i) SIGNIFICATION PAR LAPARTIE INTERESSEE. -Siunepartie dépose une
demande pourqu'unedétermination soitréexaminée parungroupe spécial binational
envertu del'alinéa A),elleadresse parvoiepostale, ouremet enmains propres une
copie desademande àtoute autre partie intéressée quiétaitpartie àlaprocédure
considérée, ainsiqu'àl'autorité administrante ouàlaCommission, selon lecas.
ii) SIGNIFICATION PARLESECRETAIRE POUR LESETATS-UNIS. -Siunepartie
intéressée quiétaitpartie àlaprocédure demande qu'unedétermination soitréexaminée
parungroupe spécial binational enprésentant unedemande auSecrétaire pertinent
del'ALE, leSecrétaire pourlesEtats-Unis adresse unecopie delademande, parvoieG/ADP/N/1/USA/1
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postale, àtoute autre partie intéressée quiétaitpartie àlaprocédure considérée, ainsi
qu'àl'autorité administrante ouàlaCommission, selon lecas.
C) LIMITATIONS CONCERNANT LADEMANDE DEREEXAMEN PAR UNGROUPE
SPECIAL BINATIONAL. -Siunepartie intéressée n'apasprésenté dedemande autitredel'alinéa A),
lesEtats-Unis nepeuvent pasdemander qu'unedétermination soitréexaminée parungroupe spécial
binational envertu del'article 1904 del'ALENA oudel'Accord.
9) REPRESENTATION AUX SEANCES DUGROUPE SPECIAL. -Lorsqu 'ungroupe spécial
binational aétéétabli envertu duchapitre 19del'ALENA oudel'Accord, l'autorité administrante
etlaCommission s'yfontreprésenter pardesavocats quisontdesemployés del'autorité administrante
oudelaCommission. Lesparties intéressées quiétaient parties àlaprocédure considérée ontledroit
decomparaître devant legroupe spécial binational etdes'yfairereprésenter parunconseil.
10) NOTIFICATION DESDECISIONS CONCERNANT UNE CATEGORIE OUUNTYPE DE
MARCHANDISES. -Dans lecasd'unedétermination viséeauparagraphe 2B)vi)dusous-article a)
etassujettie auxdispositions duparagraphe 2),l'autorité administrante informe toutepersonne intéressée
quienfaitlademande deladateàlaquelle legouvernement dupayspertinent del'ALE aétéavisé
deladétermination envertu del'article 1904 4)del'ALENA oudel'Accord.
11) SUSPENSION ETFINDESUSPENSION DEL'APPLICATION DEL'ARTICLE 1904DE
l'ALENA. -
A) SUSPENSION DEL'APPLICATION DEL'ARTICLE 1904. -Siuncomité spécial établi
envertu del'article 1905 del'ALENA formule uneconstatation positive, leReprésentant pourles
questions commerciales internationales peut, conformément auparagraphe 8a)ou9,selon lecas,de
l'article 1905 del'ALENA, suspendre l'application del'article 1904 del'ALENA.
B) FINDESUSPENSION DEL'APPLICATION DEL'ARTICLE 1904. -Siuncomité spécial
estreconvoqué etétablit unedétermination positive visée auparagraphe 10b)del'article 1905 de
l'ALENA, toute suspension del'application del'article 1904 del'ALENA prend fin.
12) REVISION JUDICIAIRE ALAFINDEL'EXAMEN PAR UNGROUPE SPECIAL
BINATIONAL OUUNCOMITE ENVERTU DEl'ALENA. -
A) AVIS DESUSPENSION OUDEFINDESUSPENSION DEL'APPLICATION DE
L'ARTICLE 1904. -
i) Surnotification duReprésentant pourlesquestions commerciales internationales ou
dugouvernement d'unpays viséausous-article f)10)A)ouB)annon çantque
l'application del'article 1904 del'ALENA aétésuspendue conformément au
paragraphe 8a)ou9del'article 1905del'ALENA, leSecrétaire pourlesEtats-Unis
publie auFederal Register unavisdesuspension del'application del'article 1904 de
l'ALENA.
ii) Surnotification duReprésentant pourlesquestions commerciales internationales ou
dugouvernement d'unpaysviséausous-article f)10)A)ouB)annon çantquela
suspension del'application del'article 1904del'ALENA prend finconformément au
paragraphe 10del'article 1905del'ALENA, leSecrétaire pourlesEtats-Unis publie
auFederal Register unavisdefindesuspension del'application del'article 1904 de
l'ALENA.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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B) TRANSFERT DEDETERMINATIONS FINALES POUR REVISION JUDICIAIRE APRES
SUSPENSION DEL'APPLICATION DEL'ARTICLE 1904. -Sil'application del'article 1904 de
l'ALENA estsuspendue conformément auparagraphe 8a)ou9del'article 1905 del'ALENA -
i) surdemande d'unepersonne habilitée ausensdel'alinéa C),toutedétermination finale
quifaitl'objetd'unexamen parungroupe binational ouparuncomité pourcontestation
extraordinaire esttransférée auTribunal ducommerce international desEtats-Unis
(conformément auxrègles édictées parleTribunal) pour révision envertu du
sous-article a);ou
ii) danslecasoù-
I) l'examen parungroupe spécial binational aétéachevé enmoins de30jours
avant lasuspension, et
II) l'examen paruncomité pourcontestation extraordinaire n'apasétédemandé,
surdemande d'unepersonne habilitée ausensdel'alinéa C)faitedansles60jourssuivant l'achèvement
del'examen parlegroupe spécial binational, ladétermination finale ayant faitl'objetdel'examen par
legroupe spécial binational esttransférée auTribunal ducommerce international desEtats-Unis
(conformément auxrègles édictées parleTribunal) pourrévision envertu dusous-article a).
C) PERSONNES AUTORISEES ADEMANDER LETRANSFERT DEDETERMINATIONS
FINALES POUR REVISION JUDICIAIRE. Unedemande detransfert d'unedétermination finale
auTribunal ducommerce international envertu del'alinéa B)peutêtrefaitepar-
i) lorsque lesEtats-Unis ontallégué desfaitsenvertu duparagraphe 1del'article 1905
del'ALENA etquel'application del'article 1904 del'ALENA aétésuspendue
conformément auparagraphe 8a)del'article 1905 del'ALENA -
I) legouvernement dupayspertinent viséausous-article f)10)A)ouB),
II) unepartie intéressée quiétaitpartie àl'examen dugroupe spécial ouducomité,
ou
III) unepartie intéressée quiétaitpartie àlaprocédure ausujetdelaquelle l'examen
parungroupe spécial aétédemandé, maisuniquement siledélaiprévu pour
ledépôt desdemandes decomparution danslecadre del'examen dugroupe
spécial n'apasexpiré, ou
ii) lorsqu 'unpaysviséausous-article f)10)A)ouB)aallégué desfaitsenvertu du
paragraphe 1del'article 1905 del'ALENA etquel'application del'article 1904 de
l'ALENA aétésuspendue conformément auparagraphe 9del'article 1905 de
l'ALENA -
I) legouvernement decepays,
II) unepartie intéressée quiestunepersonne decepaysetquiétaitpartie à
l'examen dugroupe spécial ouducomité, ouG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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III) unepartie intéressée quiestunepersonne decepaysetquiétaitpartie àla
procédure ausujetdelaquelle l'examen parungroupe spécial aétédemandé,
maisuniquement siledélaiprévu pourledépôt desdemandes decomparution
danslecadre del'examen dugroupe spécial n'apasexpiré.
D) i) TRANSFERT POUR REVISION JUDICIAIRE APRES REGLEMENT. Sile
Représentant pourlesquestions commerciales internationales parvient àunrèglement
aveclegouvernement d'unpaysviséausous-article f)10)A)ouB)conformément
auparagraphe 7del'article 1905del'ALENA, etsilerenvoi pourrévision judiciaire
figure parmi lesmodalités decerèglement, toute détermination finale quifaitl'objet
d'uneprocédure d'examen parungroupe spécial binational ouparuncomité pour
contestation extraordinaire est,surlabased'unedemande définie ausous-alinéa ii),
transférée auTribunal ducommerce international desEtats-Unis (conformément aux
règles édictées parleTribunal) pourrévision envertu dusous-article a).
ii) Unedemande visée ausous-alinéa i)estunedemande faitepar-
I) lepaysviséausous-alinéa i),
II) unepartie intéressée quiétaitpartie àl'examen dugroupe spécial ouducomité,
ou
III) unepartie intéressée quiétaitpartie àlaprocédure ausujetdelaquelle l'examen
parungroupe spécial aétédemandé, maisuniquement siledélaiprévu pour
ledépôt desdemandes decomparution danslecadre del'examen dugroupe
spécial n'apasexpiré.
Action administrative consécutive auxrapports degroupes spéciaux del'OMC
ARTICLE 129. ACTION ADMINISTRATIVE CONSECUTIVE ADES RAPPORTS DE
GROUPES SPECIAUX DEL'OMC .
a) ACTIONDELACOMMISSIONDUCOMME RCEINTERNATIONALDESETATS-UNIS.-
1) RAPPORT CONSULTATIF. -Siungroupe spécial derèglement desdifférends constate dans
unrapport intérimaire autitredel'article 15duMémorandum d'accord surlerèglement desdifférends,
ousil'Organe d'appel constate dansunrapport autitredel'article 17dudit mémorandum, qu'une
action delaCommission ducommerce international ausujetd'uneprocédure donnée n'estpasconforme
auxobligations découlant pourlesEtats-Unis del'Accord antidumping, del'Accord surlessauvegardes
oudel'Accord surlessubventions etmesures compensatoires, leReprésentant pourlesquestions
commerciales internationales peutdemander àlaCommission d'établir unrapport consultatif surle
point desavoir sileTitre VIIdelaLoidouanière de1930 ouleTitre IIdelaLoisurlecommerce
extérieur de1974, selon lecas,autorise laCommission àprendre desmesures ausujetdelaprocédure
enquestion quirendent sonaction nonincompatible aveclesconstatations dugroupe spécial oude
l'Organe d'appel concernant cesobligations. LeReprésentant pour lesquestions commerciales
internationales notifie cettedemande auxcommissions duCongrès.
2) DELAIS DEPRESENTATION DURAPPORT. -LaCommission transmet sonrapport au
titreduparagraphe 1)auReprésentant pourlesquestions commerciales internationales -G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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A) danslecasd'unrapport intérimaire viséauparagraphe 1),dansles30jours civils quisuivent
celuioùleReprésentant pourlesquestions commerciales internationales demande lerapport; et
B) danslecasd'unrapport del'Organe d'appel, dansles21jours civils quisuivent celuioùle
Représentant pourlesquestions commerciales internationales demande lerapport.
3) CONSULTATIONSSURDEMANDED'UNEDETERMINATIONDELACOMMISSION.-Si
unemajorité desmembres delaCommission établit unrapport positif autitreduparagraphe 1),le
Représentant pourlesquestions commerciales internationales consulte àcesujetlescommissions du
Congrès.
4) DETERMINATIONDELACOMMISSION.-NonobstanttoutedispositiondelaLoidouanière
de1930 ouduTitre IIdelaLoisurlecommerce extérieur de1974, siunemajorité desmembres de
laCommission établit unrapport positif autitreduparagraphe 1),laCommission, surdemande écrite
duReprésentant pourlesquestions commerciales internationales, arrête unedétermination ausujet
delaprocédure enquestion quirendl'action delaCommission viséeauparagraphe 1)nonincompatible
aveclesconstatations dugroupe spécial oudel'Organe d'appel. LaCommission arrête sadétermination
auplustard120jours après queleReprésentant pourlesquestions commerciales internationales afait
sademande.
5) CONSULTATIONS SUR LAMISE ENOEUVRE DELADETERMINATION DELA
COMMISSION. -LeReprésentant pour lesquestions commerciales internationales consulte les
commissions duCongrès avant queladétermination delaCommission autitreduparagraphe 4)soit
miseenoeuvre.
6) ABROGATION D'UNE ORDONNANCE. -Si,dufaitdeladétermination delaCommission
envertu duparagraphe 4),uneordonnance enmatière dedroits antidumping oucompensateurs
concernant certaines oul'ensemble desimportations quifontl'objetdel'action delaCommission visée
auparagraphe 1)n'estplusétayée parunedétermination positive delaCommission envertuduTitre VII
delaLoidouanière de1930duprésent sous-article, leReprésentant pourlesquestions commerciales
internationales peut,après consultation descommissions duCongrès autitreduparagraphe 5),ordonner
àl'autorité administrante d'abroger, totalement oupartiellement, l'ordonnance enmatière dedroits
antidumping oucompensateurs.
7) MODIFICATION D'UNE MESURE ENVERTU DUTITRE IIDELALOISUR LE
COMMERCE EXTERIEUR DE1974. -L'article 204b)delaLoisurlecommerce extérieur de1974
(19U.S.C. 2254 b))estmodifié parl'adjonction dunouveau paragraphe suivant:
"3) Nonobstant leparagraphe 1),lePrésident peut, après réception d'unedétermination dela
Commission autitredel'article 129a)4)delaLoisurlesaccords duCycle d'Uruguay etaprès
consultation delaCommission desvoies etmoyens delaChambre desReprésentants etlaCommission
desfinances duSénat, réduire, modifier oulever unemesure prise autitredel'article 203."
b) ACTION DEL'AUTORITE ADMINISTRANTE. -
1) CONSULTATIONS AVEC L'AUTORITE ADMINISTRANTE ETLESCOMMISSIONS
DUCONGRES. -Après publication parungroupe spécial oul'Organe d'appel d'unrapport quicontient
desconstatations selon lesquelles uneaction del'autorité administrante dansuneprocédure relevant
duTitreVIIdelaLoidouanièrede1930n'estpasconformeauxobligationsdécoulantpourlesEtats-Unis
del'Accord antidumping oudel'Accord surlessubventions etmesures compensatoires, leReprésentantG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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pour lesquestions commerciales internationales consulte àcesujet l'autorité administrante etles
commissions duCongrès.
2) DETERMINATIOND'UNEAUTORITEADMINISTRANTE.-Nonobstanttoutedisposition
delaLoidouanière de1930, l'autorité administrante arrête, dansles180jours suivant laréception
d'unedemandeécriteduReprésentantpourlesquestionscommercialesinternationales,unedétermination
ausujetdelaprocédure enquestion quirendl'action del'autorité administrante viséeauparagraphe 1)
nonincompatible aveclesconstatations dugroupe spécial oudel'Organe d'appel.
3) CONSULTATIONS AVANT LAMISE ENOEUVRE. -Avant quel'autorité administrante
mette enoeuvre toute détermination autitreduparagraphe 2),leReprésentant pourlesquestions
commerciales internationales consulte l'autorité administrante etlescommissions duCongrès ausujet
decettedétermination.
4) MISE ENOEUVRE DELADETERMINATION. -LeReprésentant pour lesquestions
commerciales internationales peut, après avoir consulté l'autorité administrante etlescommissions
duCongrès autitreduparagraphe 3),ordonner àl'autorité administrante demettre enoeuvre, totalement
oupartiellement, ladétermination arrêtée autitreduparagraphe 2).
c) EFFETS DESDETERMINATIONS; AVIS DEMISE ENOEUVRE. -
1) EFFETS DESDETERMINATIONS. -Lesdéterminations concernant leTitre VIIdelaLoi
douanière de1930 quisontmises enoeuvre autitreduprésent article s'appliquent pourleslotsde
lamarchandise visée enattente deliquidation (selon ladéfinition donnée àl'article 771decetteloi)
quisontentrés, ouretirés d'entrepôt, pourêtremisàlaconsommation -
A) danslecasd'unedétermination delaCommission autitredusous-article a)4),àladateou
après ladateàlaquelle leReprésentant pourlesquestions commerciales internationales ordonne à
l'autorité administrante, autitredusous-article a)6),d'abroger uneordonnance conformément àladite
détermination, et
B) danslecasd'unedétermination del'autorité administrante autitredusous-article b)2),àla
dateouaprès ladateàlaquelle leReprésentant pourlesquestions commerciales internationales ordonne
àl'autorité administrante, autitredusous-article b)4),demettre enoeuvre ladite détermination.
2) AVIS DEMISE ENOEUVRE .-
A) L'autorité administrante publie auFederal Register unavisannon çantlamiseenoeuvre de
toutedétermination établie autitreduprésent article encequiconcerne leTitre VIIdelaLoidouanière
de1930.
B) LeReprésentant pourlesquestions commerciales internationales publie auFederal Register
unavisannon çantlamiseenoeuvre detoute détermination établie autitreduprésent article ence
quiconcerne leTitre IIdelaLoisurlecommerce extérieur de1974.
d) POSSIBILITE POUR LESPARTIES INTERESSEES DEFAIRE DESOBSERVATIONS. -
Avant qu'unedétermination soitarrêtée autitreduprésent article, l'autorité administrante oula
Commission, selon lecas,donne auxparties intéressées lapossibilité desoumettre desobservations
parécritetpeut, lecaséchéant, teniruneaudition ausujetdeladétermination.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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e) REVISION JUDICIAIRE OUPAR UNGROUPE SPECIAL BINATIONAL. -
1) REEXAMEN DEDETERMINATIONS ENREGISTREES. -L'article 516A a)2)delaLoi
douanière de1930 (19U.S.C. 1516a a)2))estmodifié -
A) àl'alinéa A)i)-
i) dansladisposition I)ensupprimant "B),ou"eteninsérant "B)", et
ii) enajoutant après ladisposition II)cequisuit:
"III) avisdemise enoeuvre detoute détermination visée ausous-alinéa vii)de
l'alinéa B),ou";
et
B) àl'alinéa B),enajoutant, àlafin,lenouveau sous-alinéa suivant:
"vii) Unedétermination del'autorité administrante oudelaCommission autitrede
l'article129delaLoisurlesAccordsduCycled'Uruguayconcernantunedétermination
envertu duTitre VIIdelaLoidouanière de1930."
2) DELAIS POUR LES AFFAIRES CONCERNANT DES PAYS DELAZONE DE
LIBRE-ECHANGE. -L'article 516A a)5)delaLoidouanière de1930 (19U.S.C. 1516a a)5))est
modifié parl'adjonction, àlafin,dunouvel alinéa suivant:
"E)Pour unedétermination visée ausous-alinéa vii)duparagraphe 2)B),letrente etunième jour
suivant ladateàlaquelle l'avisdemiseenoeuvre deladétermination estpublié auFederal Register."
3) REEXAMEN D'AFFAIRES CONCERNANT DESMARCHANDISES D'UNPAYS DELA
ZONE DELIBRE-ECHANGE. -L'article 516A g)8)A)i)delaLoidouanière de1930
(19U.S.C. 1516a g)8)A)i))estmodifié parlasuppression de"alinéa A)ouB)"etl'insertion de
"alinéa A),B)ouE)".
ARTICLE 130. DATE D'EFFET .
Leprésent sous-titre etlesmodifications apportées parleprésent sous-titre prennent effetà
ladateàlaquelle l'Accord surl'OMC entre envigueur pourlesEtats-Unis.
Abrogation del'article 303etmodifications quienrésultent
PARTIE 2-ABROGATION DEL'ARTICLE 303ETMODIFICATIONS QUIENRESULTENT
ARTICLE 261. ABROGATION DEL'ARTICLE 303.
a) REGLE GENERALE. -L'article 303delaLoidouanière de1930(19U.S.C 1303) estabrogé
aveceffetàladated'entrée envigueur duprésent titre.
b) RESERVES. -G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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1) EFFETCONTINUDEDOCUMENTSJURIDIQUES.-Touteslesordonnances,déterminations
etautres décisions administratives -
A) quiontétéarrêtées àlasuited'uneenquête menée autitredel'article 303delaLoidouanière
de1930, et
B) quisontenapplication àladated'entrée envigueur duprésent titre,ouétaient définitives avant
cettedateetvontproduire leurs effets àcettedateouaprès cettedate,
continuent deproduire leurseffets selon leursmodalités jusqu'àcequ'ellessoient modifiées, levées,
remplacées, rapportées ouabrogées conformément àlalégislation parl'autorité administrante, la
Commission ducommerce international ouuneinstance compétente ouparl'effetd'uneloi.Sous
réserve desdispositions duparagraphe 3),cesordonnances oudéterminations sontsoumises àun
réexamen autitredel'article 751delaLoidouanière de1930 et,s'ilyalieu,àuneenquête autitre
del'article 753deladite loi(selon lesadjonctions apportées parleprésent titre).
2) PROCEDURES NON AFFECTEES. -Lesdispositions dusous-article a)n'affectent aucune
desprocédures, ycompris lesavisannon çantladécision envisagée, eninstance devant l'autorité
administrante oulaCommission ducommerce international àladateoùleprésent titreprend effet
pourcequiestdel'article 303. Lesordonnances sontédictées danslecadre decesprocédures, les
recours portent surcesordonnances etlespaiements sonteffectués enapplication decesordonnances,
conformément àl'article 303telqu'enapplication lejouravant ladateoùleprésent titreprend effet
et,sousréserve desdispositions duparagraphe 3),ellessontsoumises àunréexamen autitrede
l'article 751delaLoidouanière de1930 et,s'ilyalieu,àuneenquête autitredel'article 753de
ladite loi.Lesordonnances édictées danslecadre decesprocédures continuent deproduire leurseffets
jusqu'àcequ'ellessoient modifiées, levées, remplacées, rapportées ouabrogées conformément àla
législation parl'autorité administrante, oul'instance compétente, ouparl'effetd'uneloi.Aucune
disposition duprésent article n'estréputée interdire l'interruption oulamodification d'unedeces
procédures auxmêmes conditions etdanslamême mesure oùelleaurait puêtreinterrompue oumodifiée
sileprésent article n'avaitpasétépromulgué.
3) ACTIONS ENJUSTICE NON AFFECTEES. -Lesdispositions dusous-article a)n'affectent
pasleréexamen enapplication del'article 516A delaLoidouanière de1930 d'uneordonnance en
matière dedroits compensateurs édictée àlasuited'uneenquête menée autitredel'article 303deladite
loinileréexamen d'uneordonnance enmatière dedroits compensateurs édictée autitredel'article 751
deladite loi,siceréexamen esteninstance ousiledélai fixépourdemander ceréexamen n'apas
expiré àladateoùleprésent titreprend effet.
c) DEFINITIONDEL'AUTORITEADMINISTRANTE.-Auxfinsduprésentarticle,l'expression
"autorité administrante" alesensquiluiestdonné parl'article 7711)delaLoidouanière de1930.
d) MODIFICATIONS RESULTANT DEL'ABROGATION DEL'ARTICLE 303.-
1) REGLE GENERALE. -
A) MODIFICATIONS DELALOISUR LECOMMERCE EXTERIEUR DE1974. -
i) L'article 331d)3)delaLoisurlecommerce extérieur de1974(19U.S.C. 1303note)
estabrogé.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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ii) L'article 152a)2)delaLoisurlecommerce extérieur de1974(19U.S.C. 2192a)2))
estmodifié parlasuppression de"A)danslecasde"etdetoutcequisuitjusqu'à"B".
iii) L'article 154a)delaLoisurlecommerce extérieur de1974(19U.S.C. 2194 a))est
modifié parlasuppression de"oul'article 303e)delaLoidouanière de1930".
B) MODIFICATIONS DELALOIDOUANIERE DE1930. -Lesarticles suivants delaLoi
douanière de1930 sontmodifiés comme suit:
i) Article 315d)(19U.S.C. 1315 d)):insérer "(telqu'enapplication lejouravant la
dateoùleTitre IIdelaLoisurlesAccords duCycle d'Uruguay prend effet) ou
l'article 701" après "l'article 303".
ii) Article 337b)3)(19U.S.C. 1337 b)3))-
I) supprimer "del'article 303oudusous-titre B)duTitre VIIdelaLoidouanière
de1930" etinsérer "dusous-titre B)duTitre VIIdelaprésente loi",
II) supprimer "l'article 303,671ou673" etinsérer "l'article 701ou731",
III) supprimer "l'article 303,701," etinsérer "l'article 701",
IV) supprimer "duSecrétaire autitredel'article 303delaprésente loiou",et
V) supprimer "question relevant del'article 303,701ou"etinsérer "question
relevant del'article 701ou",
iii) L'article 701(19U.S.C. 1671) estmodifié parlasuppression dusous-article f).
iv) L'article 780c)1)(19U.S.C. 1677i c)1))estmodifié comme suit:supprimer "732 a),
ou303" etinsérer "ou732a)".
C) AUTRES REFERENCES. -Toute référence àl'article 303faitedanstouteautreloifédérale,
décret-loi, règle ouréglementation esttraitée comme uneréférence àl'article 303delaLoidouanière
de1930 telqu'enapplication lejouravant ladateoùleTitre IIdelaprésente loi.
2) DATE D'EFFET. -Lesmodifications apportées parleprésent sous-article prennent effetà
ladateàlaquelle leprésent titreentre envigueur.
Dated'effet
Sous-titre C-Date d'effet
ARTICLE 291. DATE D'EFFET.
a) REGLE GENERALE. -Sous réserve desdispositions del'article 261,lesmodifications
apportées parleprésent titreprennent effetàladatedésignée ausous-article b)ets'appliquent pour-
1) lesenquêtes ouvertes -G/ADP/N/1/USA/1
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A) surlabasederequêtes déposées autitredel'article 702b),732b)ou783b)delaLoidouanière
de1930 après ladatedésignée ausous-article b),ou
B) parl'autorité administrante autitredel'article 702a)ou732a)deladite loiaprès ladite date.
2) lesréexamens engagés autitredel'article 751deladite loi-
A) parl'autorité administrante oulaCommission deleurpropre initiative après ladite date, ou
B) àlasuited'unerequête déposée après ladite date.
3) lesenquêtes ouvertes autitredel'article 753deladite loiaprès ladite date,
4) lesrequêtes déposées autitredel'article 780deladite loiaprès ladite date, et
5) lesdemandes derenseignements faites autitredel'article 781deladite loi-
A) parl'autorité administrante desapropre initiative après ladite date, ou
B) àlasuited'unedemande déposée après ladite date.
b) DATE DESIGNEE. -Ladatedésignée dansleprésent sous-article estladateàlaquelle l'Accord
surl'OMC (telqu'ilestdéfini àl'article 29))entre envigueur pourlesEtats-Unis.
PARTIE 207-ENQUETESVISANTAETABLIRSILEDOMMA GESUBIPARUNEBRANCHE
DEPRODUCTIONNATIONALERESULTEDEL'IMPORTATIONDEPRODUITS
VENDUS AU-DESSOUS DELEUR JUSTE VALEUR OUD'EXPORTATIONS
SUBVENTIONNEES ADESTINATION DESETATS-UNIS
Article
207.1 Champ d'application delaPartie.
Sous-partie A-Dispositions générales
207.2 Définitions applicables àlaPartie 207.
207.3 Signification, dépôt etcertification desdocuments.
207.4 Ledossier.
207.5 Réunions exparte.
207.6 Rapports surl'étatdel'enquête.
207.7 Divulgation limitée decertains renseignements commerciaux denature exclusive envertu
d'uneordonnance conservatoire administrative.
207.8 Assimilation desquestionnaires àdescitations àcomparaître; exécution descitations à
comparaître.
Sous-partie B-Déterminations préliminaires
207.10 Dépôt d'unerequête auprès delaCommission.
207.11 Contenu delarequête.
207.12 Avisd'enquête préliminaire.
207.13 Coopération avecl'autorité administrante; enquête préliminaire.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page154
207.14 Détermination négative concluant aurejetd'unerequête.
207.15 Mémoires etconférence.
207.16 Réservé.
207.17 Rapport interne.
207.18 Avisdedétermination danslecadre d'uneenquête préliminaire.
Sous-partie C-Déterminations finales, produits àcourte durée devie
207.20 Ouverture d'uneenquête; avis.
207.21 Rapport interne avant audition etrapport interne final.
207.22 Mémoires avant audition.
207.23 Auditions.
207.24 Mémoires après audition.
207.25 Exposés despersonnes quinesontpasparties.
207.26 Produits àcourte durée devie.
207.27 Anticontournement.
207.28 Publication del'avisdedétermination.
Sous-partie D-Enquêtes closes, suspendues oupoursuivies, enquêtes auxfinsderéexamen de
conventions négociées etenquêtes auxfinsderéexamen dedétermination envigueur.
207.40 Clôture etsuspension d'uneenquête.
207.41 Réexamen parlaCommission deconventions visant àsupprimer l'effet dommageable
d'importationssubventionnéesoud'importationsvenduesàunprixinférieuràleurjustevaleur.
207.42 Enquête poursuivie surdemande.
207.43 Réservé.
207.44 Jonction d'enquêtes.
207.45 Enquêtes auxfinsderéexamen d'unedétermination envigueur.
Sous-partie E-Révision judiciaire
207.50 Révision judiciaire.
207.51 Révision judiciaire durejet d'unedemande dedivulgation decertains renseignements
commerciauxdenatureexclusiveenvertud'uneordonnanceconservatoireadministrative.
Sous-partie F-(Réservé)
Sous-partie G-Règlement d'application del'Accord delibre-échange nord-américain
207.90 Champ d'application.
207.91 Définitions.
207.92 Procédures régissant l'ouverture del'examen d'unedétermination finale.
207.93 Protection desrenseignements denature exclusive aucours destravaux d'ungroupe spécial
oud'uncomité.
207.94 Protection desinformations confidentielles aucours desprocédures degroupes spéciaux ou
decomités.
Procédures régissant l'imposition desanctions encasdeviolation desdispositions d'uneordonnance
conservatoire rendue danslecadre detravaux d'ungroupe spécial oud'uncomité pourcontestation
extraordinaire
207.100 Sanctions.
207.101 Signalement d'unacteinterdit etouverture d'uneenquête.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page155
207.102 Ouverture d'uneprocédure.
207.103 Lettre demiseencause.
207.104 Réponse àunelettre demiseencause.
207.105 Confidentialité.
207.106 Mesures intérimaires.
207.107 Motions.
207.108 Conférence préliminaire.
207.109 Communication despièces.
207.110 Citation àcomparaître.
207.111 Conférence avant audition.
207.112 Auditions.
207.113 Ledossier.
207.114 Détermination initiale.
207.115 Demande deréexamen.
207.116 Réexamen décidé parlaCommission desapropre initiative.
207.117 Réexamen parlaCommission.
207.118 RôleduConseiller juridique auprès delaCommission.
207.119 Nouvel examen.
207.120 Avisaupublic del'imposition desanctions.
FONDEMENT JURIDIQUE: 19U.S.C. 1303, 1335, 1671-1677k et2482, saufindication contraire.
SOURCE: 44FR76468, 26décembre 1979, saufindication contraire.
207.1. Champ d'application delaPartie.
LaPartie 207s'applique auxprocédures delaCommission relevant del'article 303, de
l'article 516A etduTitre VIIdelaLoidouanière de1930 (19U.S.C. 1303, 1516A et1671-1677j)
(ci-après dénommée laLoi)etde19U.S.C. 1677k.
Sous-partie A-Dispositions générales
SOURCE: 56FR11923, 21mars 1991, saufindication contraire.
207.2. Définitions applicables àlaPartie 207.
Auxfinsdelaprésente partie, lesexpressions suivantes sontdéfinies comme suit:
a) LaLoidésigne laLoidouanière de1930, tellequ'elleaétémodifiée.
b) Autorité administrante désigne leSecrétaire ducommerce outoutautre fonctionnaire des
Etats-Unis àquiaétédéléguée laresponsabilité d'exercer lesfonctions del'autorité administrante en
vertu del'article 303ouduTitre VIIdelaLoi.
c) Directeur désigne leDirecteur entitreouleDirecteur suppléant delaCommission, Bureau
desopérations ou,enleurabsence, unepersonne désignée parleDirecteur.
d) Réunion exparte désigne toute communication entre
1) unepartie intéressée outoute autre personne fournissant desdonnées defaitrelativement à
uneenquête etG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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2) uncommissaire, ouunfonctionnaire faisant partie dupersonnel d'uncommissaire, àlaquelle
neparticipent pastoutes lesparties etquin'estpasuneaudition ouuneconférence ouverte àla
participation detoutes lesparties.
e) Dommage désigne undommage important ouunemenace dedommage important pourune
branche deproduction auxEtats-Unis, ouunretard sensible dansl'établissement d'unebranche de
production auxEtats-Unis, parsuitedel'importation danscepaysd'unecatégorie oud'untypede
marchandises quisontjugées subventionnées parl'autorité administrante ouvendues, oususceptibles
d'êtrevendues au-dessous deleurjustevaleur.
f) Dossier désigne:
1) touslesrenseignements présentés àlaCommission ouobtenus parelleaucours d'uneenquête,
ycompris lesquestionnaires remplis, lesrenseignements obtenus del'autorité administrante, les
communications écrites émanant d'unepersonne etquiontétédéposées auprès duSecrétaire, tousles
mémorandums del'Administration serapportant àl'affaire etlescomptes rendus desréunions exparte
quidoivent êtreétablis envertu del'article 777a)3)delaLoi; et
2) copie detoutes lesordonnances etdéterminations delaCommission, detouslescomptes rendus
outranscriptions deconférence oud'audition etdetouslesavispubliés dansleFederal Register
concernant l'enquête.
g) Coalition ouassociation commerciale ,utilisée dansuneenquête visée àl'article 7719)G)
delaLoi,désigne unecoalition ouuneassociation commerciale quiestreprésentative desindustries
detransformation nationales, desindustries detransformation etdesproducteurs nationaux oudes
industries detransformation etdescultivateurs desEtats-Unis.
207.3. Signification, dépôt etcertification desdocuments.
a) Certification .Toute personne quisoumet pourinclusion dansledossier desdonnées defait
aunomd'unrequérant oudetouteautrepartie intéressée ettoutepersonne quirépond àunquestionnaire
delaCommission doitcertifier quelesrenseignements communiqués sontexacts etcomplets compte
tenudeséléments dontelledispose.
b) Signification .Toute partie quiprésente undocument àverser audossier del'enquête doitse
conformer auxdispositions del'article 201.8 duprésent chapitre et,enoutre, signifier copie dece
document àtoutes lesautres parties àl'enquête delamanière prescrite àl'article 201.16 duprésent
chapitre. Iln'estpasnécessaire queledocument soitaccompagné d'uncertificat designification s'il
estsignifié avant queleSecrétaire n'aitpublié lalistedesignification prévue àl'article 201.11 duprésent
chapitre oulalistedesordonnances conservatoires administratives prévue àl'article 207.7, maisil
devra êtresignifié àtoutes lesparties concernées danslesdeuxjours suivant lapublication delaliste
designification oucelledesordonnances conservatoires administratives etdevra alorsêtreaccompagné
d'unecertification designification. Nonobstant l'article 201.16 duprésent chapitre, lesrequêtes, les
mémoires etlestémoignages déposés parlesparties conformément auxdispositions desarticles 207.10,
207.15, 207.22, 207.23 et207.24 seront signifiés parporteur ou,s'ilslesontparlaposte, parun
service delivraison lejoursuivant ouparunservice équivalent. Toutmanquement àcetterèglepourra
entraîner laperte delaqualité departie àl'enquête. LaCommission mettra àladisposition detoutes
lesparties àl'enquête copie dechacun desdocuments qu'elleauraversés audossier del'enquête, à
l'exception descomptes rendus desconférences etdesauditions, desrenseignements commerciaux
denature exclusive, desrenseignements protégés etdesrenseignements dontlasignification estprescrite
parleprésent article.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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c) Dépôt .Lesdocuments déposés auprès delaCommission doivent êtreconformes auxrègles
applicables, ycompris auxdispositions del'article 201.8 duprésent chapitre. SilaCommission fixe
unedatelimitepourledépôtd'undocument,etqueledéposantyinclutdesrenseignementscommerciaux
denature exclusive, cedernier doitdéposer et,danslecasd'unepartie, signifier laversion dudocument
renfermantdesrenseignementscommerciauxdenatureexclusiveàl'échéance;ilpeutdéposeretsignifier
laversion dudocument nerenfermant pascesrenseignements auplustardunjourouvrable après la
datelimite fixéepourledépôt delapremière version. Danslapremière version, touslesrenseignements
commerciaux denature exclusive seront misentre crochets etchaque pageportera lamiseengarde
suivante: "Lamiseentre crochets desrenseignements commerciaux denature exclusive n'estpas
définitive avant lafindupremier jourouvrable suivant ladatedudépôt". Lescrochets nedeviennent
définitifs qu'unjourouvrable après ladateàlaquelle ledocument aétédéposé, c'est-à-dire lejour
oùdoitêtredéposée laversion expurgée dudocument. Jusque-là, lesdestinataires nepeuvent rien
divulguer ducontenu dudocument àquiconque n'estpasassujetti àuneordonnance conservatoire
administrative rendue aucours del'enquête. Siledéposant s'aperçoitqu'ilacommis uneerreur en
mettant entre crochets, ilpeutdéposer uneversion corrigée, intégrale oupartielle, dudocument
renfermant desrenseignements commerciaux denature exclusive enmême temps qu'ildépose laversion
expurgée. Après ladatelimite, iln'estpermis d'apporter aucun changement audocument sicen'est
lamiseentre crochets oulasuppression desrenseignements commerciaux denature exclusive. En
casdenon-respect desdispositions duprésent paragraphe, ledocument dudéposant pourra êtreradié
dudossier entotalité ouenpartie.
207.4. Ledossier.
a) Tenue dudossier .LeSecrétaire tientledossier dechaque enquête menée parlaCommission
conformément àl'article 303ouauTitre VIIdelaLoi.Ledossier seratoujours àjour,chaque pièce
setrouvant effectivement audossier. Ilestdivisé enpartie publique etpartie nonpublique. LeSecrétaire
tientaussiunelisteàjourdetoutes lespièces versées audossier. Toutes lespièces déposées enbonne
etdueforme auprès duSecrétaire sontversées audossier. LaCommission n'apasàtenircompte
danssesdéterminations niàverser audossier lespièces quin'ontpasétédéposées auprès duSecrétaire.
Toutes lespièces versées audossier sontdudomaine public, àl'exception decelles quisontprotégées
ouquirenferment desrenseignements commerciaux denature exclusive etquiontétéprésentées
conformément àl'article 201.6 duprésent chapitre. Lespièces protégées etcelles quirenferment des
renseignements commerciaux denature exclusive sontgardées danslapartie nonpublique.
b) Vérifications .LaCommission peut, àsadiscrétion, vérifier lesrenseignements quiluisont
communiqués aucours del'enquête. Siunevérification conduit àdesrenseignements nouveaux ou
différents, laCommission lesversera audossier.
c) Pièces fournies parl'autorité administrante .Lespièces quelaCommission reçoitdel'autorité
administrante sontversées audossier delaCommission etclassées parellecomme publiques ounon
publiques selon laclassification jugée applicable parl'autorité administrante. Toute demande adressée
àlaCommission envued'avoir accès àcespièces oud'enobtenir ladivulgation esttransmise pour
avisàl'autorité administrante.
207.5. Réunions exparte.
Ledossier dechaque enquête renferme uncompte rendu desréunions exparte conformément
àl'article 777a)3)delaLoi. Lecompte rendu dechacune decesréunions indique lesnoms des
personnes présentes, ladate, l'heure etlelieudelaréunion etcomporte unrésumé desquestions
discutées ouexposées.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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207.6. Rapports surl'étatdel'enquête.
Alademande d'unepartie, leSecrétaire informe lesparties àl'enquête del'étatdecelle-ci.
Lerapport estétabli aumoins trente joursaprès laparution dansleFederal Register del'avisd'ouverture
del'enquête; parailleurs, leSecrétaire n'estpastenudefournir unrapport surl'étatd'uneenquête
moins detrente joursaprès lapublication durapport précédent surl'étatdelamême enquête. Lerapport
sebornera àexposer lesmesures officielles quelaCommission auraéventuellement prises depuis le
rapport précédent.
207.7. Divulgation limitée decertains renseignements commerciaux denature exclusive envertud'une
ordonnance conservatoire administrative.
a)1)Divulgation.Surréceptionentempsopportund'unedemandedéposéeparunepersonnehabilitée,
tellequedéfinie auparagraphe a)3)duprésent article, décrivant entermes généraux lesrenseignements
demandés etexposant lesmotifs delademande (parexemple, touslesrenseignements commerciaux
denature exclusive dûment divulgués conformément auprésent article afindereprésenter unepartie
intéressée àl'enquête menée parlaCommission), leSecrétaire metàladisposition delapersonne
habilitée, envertu d'uneordonnance conservatoire administrative visée auparagraphe b)duprésent
article, touslesrenseignements commerciaux denature exclusive contenus danslesmémorandums,
rapports etcommunications écrites déposés auprès delaCommission aucours del'enquête (àl'exception
desrenseignements protégés ousecrets etdesrenseignements dontlanature indique clairement qu'ils
nepeuvent êtredivulgués, comme lessecrets industriels). L'expression "renseignements commerciaux
denature exclusive" alemême sensquel'expression "renseignements commerciaux denature
confidentielle", tellequ'elleestdéfinie àl'article 201.6 duprésent chapitre.
2) Demande .Unedemande visée auparagraphe a)1)duprésent article doitêtrefaiteparune
personnehabilitéesurunformulaireagrééparleSecrétaireousurunephotocopie.Lademandeprésentée
aunomd'unrequérant, d'undéfendeur oud'uneautre partie doitêtrefaiteauplustardàl'échéance
prévuepourledépôtdesdemandesdecomparution,conformémentàl'article201.11duprésentchapitre.
Siunepartie intéressée quiestpartie àl'enquête estreprésentée pardeux ouplusieurs personnes
habilitées, cesdernières choisiront entre ellesunmandataire principal quidéposera sademande au
plustardàl'échéance prévue pourledépôt desdemandes decomparution. Sousréserve del'acceptation
desademande, lemandataire principal severra signifier lesrenseignements commerciaux denature
exclusive conformément auparagraphe f)duprésent article. Lesautres personnes habilitées qui
représentent lamême partie pourront déposer leurdemande après ladatefixée pour ledépôt des
demandes decomparution, maisaumoins cinqjoursavant cellefixéepourledépôt desmémoires après
audition danslecasd'uneenquête, oupourledépôt desmémoires danslecasd'uneenquête préliminaire;
cespersonnes neseverront passignifier derenseignements commerciaux denature exclusive.
3) Personne habilitée .
i) Seuleunepersonnehabilitéepeutdéposerunedemandeconformémentauprésentarticle.
Parpersonne autorisée, onentend:
A) l'avocat d'unepartie intéressée quiestpartie àl'enquête;
B) leconsultant oul'expert quiagitsousladirection ousouslecontrôle
d'unepersonne visée àl'alinéa a)3)i)A)duprésent article;G/ADP/N/1/USA/1
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C) leconsultant oul'expert quicomparaît régulièrement devant la
Commission etquireprésente unepartie intéressée quiestpartie à
l'enquête; ou
D) lereprésentant d'unepartie intéressée quiestpartie àl'enquête, sicette
partie intéressée n'estpasreprésentée parunavocat.
ii) Parailleurs, lapersonne habilitée nepeutprendre partàunprocessus deprise de
décision ensituation deconcurrence, tellequecette expression aétédéfinie dans
U.S.Steel Corp. v.lesEtats-Unis, 730F.2d1465 (Fed. Cir.1984), pourlecompte
d'unepartie intéressée quiestpartie àl'enquête.
4) Formulaires etdécisions .
i) Detemps àautre, leSecrétaire peutdécider desformulaires quiseront utilisés pour
présenter desdemandes dedivulgation auxtermes d'uneordonnance conservatoire
administrative incorporant lesconditions delaprésente règle. LeSecrétaire détermine
silesconditions régissant ladivulgation derenseignements auxtermes delaprésente
règle ontétéremplies. Cette décision estrendue leplusrapidement possible, mais
auplustardquatorze jours suivant ledépôt desrenseignements, ouseptjours dans
lecasd'uneenquête préliminaire, sauf silapersonne quicommunique les
renseignementss'opposeàleurdivulgationouquelevolumeoulacomplexitéinhabituels
desrenseignements lejustifie, auquel casladécision estrendue danslestrente jours
suivant ledépôt desrenseignements, oudanslesdixjours danslecasd'uneenquête
préliminaire. LeSecrétaire établit lalistedesparties dontlesdemandes ontété
acceptées. Ladécision duSecrétaire estfinale auxfinsd'examen parleTribunal du
commerce international desEtats-Unis envertu del'article 777c)2)delaLoi.
ii) S'ildétermine, conformément auprésent article, quelespièces dontunepersonne tente
d'empêcher ladivulgation nerenferment pasderenseignements commerciaux denature
exclusive etqu'iln'étaitpasnécessaire delessignifier envertu delasection f)du
présent article, leSecrétaire émettra surdemande, aunomdelaCommission, une
ordonnance exigeant leretour detouslesexemplaires decespièces quiauront été
signifiées conformément àlasection f)duprésent article.
iii) LeSecrétaire nedivulgue derenseignements commerciaux denature exclusive qu'aux
personnes habilitées dontlademande aétéacceptée etquiontprésenté aveccette
demande lespièces d'identité voulues, ouqu'aux personnes visées au
paragraphe b)1)iv)duprésent article, quiprésentent unecopie deladéclaration
mentionnée danscesous-alinéa ainsiquelespièces d'identité voulues.
iv) Sousréserve desdispositions duparagraphe c)duprésent article, unepersonne habilitée
quiaobtenu l'accès àdesrenseignements commerciaux denature exclusive dansle
cadre d'uneenquête préliminaire peutconserver cesrenseignements durant laphase
finale decette enquête, àcondition qu'ellen'aitpasperdu sonstatut depersonne
habilitée (cequiserait lecasparexemple d'unavocat quiaurait cessé dereprésenter
unepartieintéresséequiestpartieàl'enquête).Lorsqu'elleconservedesrenseignements
commerciaux denature exclusive conformément auprésent paragraphe, lapersonne
habilitée n'apasàdéposer unenouvelle demande pourlaphase finale del'enquête,
maiselledoit,danssademande decomparution, établir lalistedespersonnes habilitéesG/ADP/N/1/USA/1
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auseindumême cabinet ainsiquedespersonnes employées parlapersonne habilitée
outravaillant soussasupervision quicontinuent àprendre partàl'enquête.
b) Ordonnance conservatoire administrative .L'ordonnance conservatoire administrative envertu
delaquelle desrenseignements sontcommuniqués àlapersonne habilitée luiprescrira deremettre au
Secrétaire unedéclaration personnelle sousserment parlaquelle elles'engage àremplir lesconditions
queleSecrétaire pourra fixer, ainsiqu'à:
1) Nedivulguer aucun desrenseignements commerciaux denature exclusive obtenus envertu
d'uneordonnance conservatoire administrative etqu'ellen'aurait puseprocurer autrement àquiconque
sauf:
i) lepersonnel delaCommission chargé del'enquête;
ii) lapersonne oul'organisme dequilesrenseignements commerciaux denature exclusive
ontétéobtenus;
iii) unepersonne dontlademande d'accès àdesrenseignements commerciaux denature
exclusive envertu d'uneordonnance conservatoire administrative aétéapprouvée par
leSecrétaire; et
iv) d'autres personnes, comme destechniciens judiciaires etdupersonnel debureau, qui
sontemployés parunepersonne habilitée outravaillent soussasupervision; quiont
besoin decesrenseignements relativement àl'enquête; quineparticipent pasàun
processus deprisededécision ensituation deconcurrence pourlecompte d'unepartie
intéressée quiestpartie àl'enquête; etquiontremis auSecrétaire unedéclaration
qu'ilsauront signée etquiserafaitesurunformulaire approuvé parleSecrétaire et
parlaquelle ellesaccepteront d'êtreliéesparl'ordonnance conservatoire administrative
(lapersonne habilitée veillera àcequecespersonnes seconforment auxdispositions
del'ordonnance conservatoire administrative).
2) N'utilisercesrenseignementscommerciauxdenatureexclusivequ'auxfinsdel'enquêteeffectuée
parlaCommission oudelarévision judiciaire ouautre quipourrait êtrefaitedecetteenquête.
3) Nepasconsulter quiconque n'estpasvisédansl'alinéa b)1)duprésent article concernant ces
renseignements sansavoir obtenu aupréalable l'autorisation écrite duSecrétaire etdelapartie oude
l'avocat delapartie dequicesrenseignements ontétéobtenus.
4) Conserver lespièces (documents, disques magnétiques, etc.)renfermant desrenseignements
commerciaux denature exclusive dansunclasseur, uncoffre-fort ouunautrecontenant approprié qui
seraverrouillé.
5) Signifier toutes lespièces renfermant desrenseignements commerciaux denature exclusive
delamanière prescrite parleSecrétaire etconformément auxdispositions duparagraphe f)duprésent
article.
6) Transmettre toutes lespièces renfermant desrenseignements commerciaux denature exclusive
sousunefeuille decouverture indiquant quelespièces renferment cegenre derenseignements.
7) Seconformer auxdispositions duprésent article.G/ADP/N/1/USA/1
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8) Exposer lesfaitsdemanière véridique etexacte danssademande etnotifier promptement au
Secrétaire toutchangement quipourrait seproduire après ledépôt delademande etquiinfluerait sur
lesfaitsquiysontexposés (parexemple, changement danslepersonnel chargé del'enquête).
9) Signaler rapidement etconfirmer parécrit auSecrétaire toute violation del'ordonnance
conservatoire administrative; et
10) Reconnaître quelaCommission peutluiimposer lessanctions qu'ellejugera appropriées, en
casdeviolation del'ordonnance conservatoire administrative.
c) Destination finale despièces communiquées enconformité d'uneordonnance conservatoire
administrative .Aladatequipourra êtreétablie parleSecrétaire concernant certaines données, chaque
personne autorisée retournera oudétruira toutes lescopies despièces quiluiauront étécommuniquées,
conformément auprésent article, ettoutes lesautres pièces renfermant desrenseignements commerciaux
denature exclusive, telles quediagrammes ounotes établis àpartir derenseignements obtenus envertu
d'uneordonnance conservatoire administrative, etremettra auSecrétaire uncertificat attestant qu'elle
estime debonne foiquetoutes lescopies decespièces ontétéretournées oudétruites etqu'aucune
copie decespièces n'aétémiseàladisposition d'unepersonne quin'avaitpasétéexpressément autorisée
àenprendre connaissance.
d) Sanctions encasdeviolation d'uneordonnance conservatoire administrative .Lecontrevenant
peut:
1) sevoirinterdired'exercerenquelquequalitéquecesoitdevantlaCommission,avecsesassociés,
sescollaborateurs, sonemployeur etsesemployés, pourunepériode pouvant allerjusqu'àseptans
après lapublication d'unedétermination concluant àuneviolation del'ordonnance;
2) êtredéféré auProcureur général desEtats-Unis;
3) danslecasd'unavocat, d'uncomptable oud'unautreprofessionnel, êtredéféré àlacommission
dedéontologie del'association professionnelle compétente;
4) fairel'objet dessanctions administratives quelaCommission jugera appropriées d'imposer,
ycompris lacommunication aupublic oularadiation dudossier detoutrenseignement oumémoire
présenté parlecontrevenant, lapartie représentant lecontrevenant ouenleurnom, etl'interdiction
d'avoiraccèsàl'aveniràdesrenseignementscommerciauxdenatureexclusivedanslecadredesenquêtes
menées parlaCommission.
e) Procédure d'application dessanctions.
1) LaCommission détermine s'ilyaeuviolation del'ordonnance etpeutimposer dessanctions
conformément auxdispositions duparagraphe d)duprésent article. Toutes lesfoisquelaCommission
araison decroire qu'unepersonne peutavoir violéuneordonnance conservatoire administrative prise
conformément auprésent article, leSecrétaire adressera unelettre àcettepersonne pourl'eninformer
etluifairesavoir qu'elleauraunepossibilité raisonnable deprésenter sesvuesquant àsavoir s'ily
aeuounonviolation. SilaCommission détermine parlasuitequ'ilyaeuviolation, leSecrétaire
adressera unelettre àcettepersonne pourl'eninformer etluifairesavoir qu'elleauraunepossibilité
raisonnable deprésenter sesvuessurd'éventuelles circonstances atténuantes etsurlasanction appropriée
enl'espèce, mais nonplussurlefondement deladécision. Unefoisqu'ilauraétéaccordé au
contrevenant unepossibilité raisonnable deprésenter sesvues, laCommission décidera delasanction
àimposer, s'ilyalieu.G/ADP/N/1/USA/1
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2) Silasanction prend laforme d'unelettre d'admonestation, leSecrétaire laretirera dudossier
del'intéressé deuxansaprès leprononcé delasanction, àcondition
i) quel'intéressé n'aitpasfaitl'objetd'autres sanctions envertu duprésent article durant
cettepériode dedeuxans,et
ii) quel'intéressé nefasse pasl'objet d'uneenquête pour violation possible d'une
ordonnance conservatoire visée dansleprésent article àlafindecettepériode de
deuxans.Dans lecascontraire, sil'enquête enquestion n'aboutit pasàl'imposition
d'unesanction, lasanction initiale seraretirée dudossier. LeSecrétaire informera
l'intéressé deceretrait.
f) Signification.
1) Toute partie quidépose auprès delaCommission descommunications écrites renfermant des
renseignements commerciaux denature exclusive danslecadre d'uneenquête doitaumême moment
signifier descopies complètes decescommunications àtoutes lespersonnes habilitées dontlenom
figure surlalisteétablie parleSecrétaire conformément auparagraphe a)4)duprésent article, etune
version expurgée àtoutes lesautres parties. Toutes cescommunications doivent êtreaccompagnées
d'uncertificat attestant quedescopies complètes delacommunication ontétésignifiées comme ilse
doit. Dans l'éventualité oùunecommunication serait déposée avant queleSecrétaire n'aitétabli sa
liste, ledocument n'apasbesoin d'êtreaccompagné d'uncertificat designification, mais la
communication serasignifiée danslesdeuxjours suivant l'établissement delalisteetuncertificat de
signification seraalors déposé.
2) Unepartie peutdemander d'êtreexemptée delaprescription designification stipulée dansle
paragraphe quiprécède endéposant unedemande àceteffetetenyindiquant sesjustifications. Le
Secrétaire neversera paslacommunication audossier maislaconservera jusqu'àcequelademande
soitapprouvée ourefusée. LeSecrétaire feraconnaître saréponse rapidement. Silademande est
acceptée, leSecrétaire versera lacommunication audossier. Sielleestrefusée, lapartie signifiera
lacommunication danslesdeuxjours suivant cerefus etdéposera uncertificat designification sous
laforme prescrite auparagraphe quiprécède; leSecrétaire versera alorslacommunication audossier.
Toutes lescommunications renfermant desrenseignements commerciaux denature exclusive seront
accompagnéesd'uncertificatattestantsoitquedescopiescomplètesdelacommunicationontétésignifiées
comme ilsedoit, soitqu'unedemande denon-divulgation aétédéposée enmême temps quela
communication.
3) LeSecrétaire refusera deverser audossier d'uneenquête lescommunications quin'auront
pasétédéposées aveclecertificat designification prescrit. Lenon-respect desdispositions inscrites
auparagraphe f)duprésent article pourra entraîner lapertedequalité departie àl'enquête etl'imposition
dessanctions jugées appropriées parlaCommission. Lesrenseignements commerciaux denature
exclusive quisetrouvent dansdescommunications doivent êtreclairement indiqués comme telsetces
communications doivent êtreséparées desautres pièces quisontaussi déposées.
g) Demande denon-divulgation. Toute personne quidépose auprès delaCommission des
renseignements commerciaux denature exclusive peutdemander àcequecesrenseignements nesoient
pasdivulgués envertu d'uneordonnance conservatoire administrative. Cette demande doitêtrefaite
parécrit, renfermer lesraisons invoquées etêtredéposée enmême temps quelesrenseignements
concernés. Cegenre dedemande neseraapprouvée quesileSecrétaire estime qu'ils'agitde
renseignements protégés ousecrets ouderenseignements particuliers dontlanature indique clairement
qu'ilsnepeuvent êtredivulgués. Danslecasd'unepartie, lademande seratraitée comme unedemandeG/ADP/N/1/USA/1
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denon-signification auxtermes duparagraphe f)duprésent article. Dans lecasd'unepersonne, le
Secrétaire notifiera rapidement l'intéressé quant ausortréservé àsademande.
207.8. Assimilation desquestionnaires àdescitations àcomparaître; exécution descitations à
comparaître.
Toutquestionnaire envoyé parlaCommission danslecadre d'uneenquête menée envertu
del'article 303ouduTitre VIIdelaLoipeutêtreétabli sousforme decitation àcomparaître etsigné
paruncommissaire;lequestionnaireauraalorslavaleuretl'effetd'unecitationàcomparaîtreapprouvée
parlaCommission. Chaque foisqu'unepartie ouqu'unepersonne nedonne pasunesuiteadéquate
àunetellecitation etchaque foisqu'unepartie ouqu'unepersonne refuse defournir, entemps utile
etsouslaforme requise, lesrenseignements demandés, estdansl'incapacité delefaireouentrave
notablement, d'uneautrefaçon,ledéroulement del'enquête, laCommission peututiliser pourprendre
sadétermination lesmeilleurs renseignements autrement connus; demander l'exécution judiciaire de
sacitation envertu deladisposition de19U.S.C. 1333; tirerdesdéductions défavorables pourla
position delapersonne enquestion; etprendre toutes autres mesures nécessaires pourobtenir les
renseignements dontelleabesoin.
Sous-partie B-Déterminations préliminaires
SOURCE: 56FR11927, 21mars 1991, saufindication contraire.
207.10. Dépôt d'unerequête auprès delaCommission.
a) Dépôt delarequête .Toute partie intéressée quidépose unerequête auprès del'autorité
administrante conformément auxarticles 702b)ou732b)delaLoi,oudel'article 303delaLoi
lorsqu 'unedétermination delaCommission envertu duTitre VIIdelaLoiestrequise, endéposera
lemême jourdescopies auprès duSecrétaire, conformément àl'article 201.8 duprésent chapitre.
Silarequête estconforme auxdispositions del'article 207.11, elleseraréputée êtredûment déposée
àladateàlaquelle leSecrétaire aurareçulenombre requis decopies. LeSecrétaire informera l'autorité
administrante decettedate. Nonobstant lesdispositions del'article 201.11 duprésent chapitre, le
requérant n'apasàdéposer dedemande decomparution relativement àl'enquête préliminaire ouverte
après ledépôt desarequête, quiseraréputée constituer unedemande decomparution, maisildevra
lefairepourl'enquête finale quiferasuiteàcetteenquête préliminaire.
b) Signification delarequête .Unecopie delarequête, ouuneversion delarequête necomportant
paslesrenseignements commerciaux denature exclusive, estsignifiée parlerequérant auxpersonnes
énumérées surlalisteétablie parleSecrétaire conformément àl'article 201.11 d)duprésent chapitre
danslesdeux jours suivant l'établissement decettelisteparleSecrétaire. Unecopie delarequête
comprenant touslesrenseignements commerciaux denature exclusive estsignifiée parlerequérant
auxpersonnes énumérées surlalisteétablie parleSecrétaire conformément àl'article 207.7 a)4)dans
lesdeuxjours suivant l'établissement decettelisteparleSecrétaire. Lasignification seraattestée par
uncertificat designification, comme l'exige l'article 201.16 c)2)duprésent chapitre.
c) Modifications etretraits; circonstances critiques.
1) Toute modification outoutretrait d'unerequête estcommuniqué lemême jourauSecrétaire
etàl'autoritéadministrante,mêmesilademandedurequérantnes'adressequ'àl'unedesdeuxinstances.
2) Lorsqu 'elles nesontpasfaites dans larequête, lesallégations relatives àl'existence de
circonstances critiques visées auxarticles 303,703ou733delaLoiseront faites parunemodificationG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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apportée àlarequête etseront communiquées aussitôt quepossible. Cesallégations contiendront les
renseignements dontlerequérant pourra raisonnablement disposer concernant lesfacteurs énumérés
auxarticles 705b)4)A)et735b)4)A)delaLoi.
d) Requêtes autitredel'article 303a)1).Si,aucours d'uneenquête autitredel'article 303a)1)
delaLoi,unedétermination delaCommission envertu duTitre VIIdelaLoidevient nécessaire,
laCommissionrendrauneordonnancedonnantinstructionaurequérantdefournirtouslesrenseignements
dontilpourra raisonnablement disposer concernant ladétermination quelaCommission doitfairedans
lecadre del'enquête.
207.11. Contenu delarequête.
Larequête estsignée parlerequérant ousonmandataire, avocat ouagent dûment autorisé
etindique lenom, l'adresse etlenuméro detéléphone durequérant etdesonéventuel mandataire,
avocat ouagent ainsiquelesnoms detouslesreprésentants durequérant quicomparaîtront danslecadre
del'enquête. Dans sarequête, lerequérant allègue leséléments nécessaires pourl'imposition d'un
droitenvertu desarticles 303a)1),701a)ou731a)delaLoietfournit àl'appui desesallégations
lesrenseignements dontilpeutraisonnablement disposer. Ilestconseillé auxrequérants desereporter
auxrèglements del'autorité administrante encequiconcerne lecontenu desrequêtes.
207.12. Avisd'enquête préliminaire.
Lorsque laCommission reçoitunerequête conformément àl'article 207.10 ouunavisselon
lequel l'autorité administrante aouvert uneenquête envertu desarticles 303,702a)ou732a)dela
Loi,leDirecteur ouvrira, aussitôt quepossible après consultation avecl'autorité administrante, une
enquête préliminaire enconformité desarticles 303,703a)ou733a)delaLoietpubliera unavis
àceteffetdansleFederal Register.
207.13. Coopération avecl'autorité administrante; enquête préliminaire.
Après l'ouverture d'uneenquête envertu del'article 207.12, leDirecteur procède aux
investigations qu'iljugeutiles. Lesrenseignements ainsirecueillis sontversés audossier. LeDirecteur
coopère avecl'autorité administrante pourl'aideràdéterminer lebien-fondé delarequête etàdécider
s'ilconvient d'accepter lesmodifications quiysontproposées. Nonobstant lesdispositions des
articles 201.11 c)et201.14 b)duprésent chapitre, danslecadre d'uneenquête préliminaire, lesdépôts
tardifs sontsoumis auDirecteur, quidéterminera s'ilyaunmotif valable delesaccepter.
207.14. Détermination négative concluant aurejetd'unerequête.
Lorsque laCommission reçoitunavisdel'autorité administrante envertu desarticles 303,
702d)ou732d)delaLoi,indiquant quecetteautorité aétabli unedétermination négative concluant
aurejetd'unerequête envertu desarticles 303,702c)3)ou732(c)3)delaLoi,l'enquête ouverte
envertudel'article207.12seraclose.LeDirecteurnotifiecetteclôtureàtouteslespersonnesauxquelles
ilaenvoyé desdemandes derenseignements.
207.15. Mémoires etconférence.
Chaque partie peutprésenter àlaCommission, auplustardàladatespécifiée dansl'avis
d'enquêtepubliéenvertudel'article207.12,unmémoirecontenantdesrenseignementsetdesarguments
relatifs àl'objet del'enquête. Lesmémoires seront signés, comprendront unetabledesmatières et
n'auront pasplusdecinquante pages detexte, imprimé aurecto seulement, àdouble interligne, surG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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desfeuilles de8½x11pouces. Toute personne quin'estpaspartie peutprésenter unbrefexposé
écritcontenant desrenseignements relatifs àl'enquête dansledélaifixépourledépôt desmémoires.
Enoutre, lePrésident peutautoriser despersonnes àdéposer, dansundélaidéterminé, desréponses
auxquestions oudemandes émanant dupersonnel delaCommission. S'illejugeapproprié, leDirecteur
tiendra uneconférence. Lecaséchéant, cetteconférence setiendra conformément auxprocédures
énoncées àl'article 201.13 duprésent chapitre, excepté que,enrelation avecsonargumentation, une
partie pourra faireenregistrer parleSecrétaire ladéposition detémoins auplustardtroisjours avant
laconférence. LeDirecteur peutdemander lacomparution detémoins, recueillir desdépositions et
faireprêter serment.
207.16. [Réservé].
207.17. Rapport interne.
LeDirecteur présente unrapport interne àlaCommission avant quecettedernière neprenne
sadétermination préliminaire. Uneversion publique durapport interne seramiseàladisposition du
public unefoisquelaCommission auraprissadétermination préliminaire etuneversion contenant
desrenseignements commerciaux denature exclusive seraégalement miseàladisposition despersonnes
autorisées àrecevoir cetypederenseignements conformément àl'article 207.7.
207.18. Avisdedétermination danslecadre d'uneenquête préliminaire.
ChaquefoisquelaCommissionétablitunedéterminationdanslecadred'uneenquêtepréliminaire
conformément auxarticles 303,703a)ou733a)delaLoi,leSecrétaire faitsignifier descopies de
ladétermination etuneversion publique durapport interne aurequérant, auxautres parties àl'enquête
etàl'autorité administrante. LeSecrétaire publie unavisrelatif àcettedétermination dansleFederal
Register. Siladétermination delaCommission estnégative, l'enquête seraclose. Sielleestpositive,
leDirecteur pourra poursuivre desinvestigations enattendant derecevoir del'autorité administrante
unavisrelatif àsadétermination préliminaire envertu desarticles 303,703b)ou733b)delaLoi.
Siladétermination préliminaire del'autorité administrante estpositive, laCommission ouvrira une
enquête conformément àlasous-partie C.Sielleestnégative, leDirecteur poursuivra lesinvestigations
qu'iljugera appropriées enattendant unedétermination finale del'autorité administrante envertu des
articles 303,705a)ou735a)delaLoi.
Sous-partie C-Déterminations finales, produits àcourte durée devie
SOURCE: 56FR11928, 21mars 1991, saufindication contraire.
207.20. Ouverture d'uneenquête; avis.
a) Unavisdel'autorité administrante relatif àunedétermination préliminaire positive établie en
vertu desarticles 303,703b)ou733b)delaLoietunavisdel'autorité administrante relatif àune
détermination finale positive établie envertu desarticles 303,705a)ou735a)delaLoiseront réputés
avoir étédonnés àladateàlaquelle leSecrétaire recevra lalettre detransmission deladétermination
enquestion adressée parl'autorité administrante ouàladateàlaquelle l'avisrelatif àladétermination
enquestion serapublié dansleFederal Register, selon quel'uneoul'autre circonstance seproduira
lapremière.
b) Lorsque laCommission reçoitdel'autorité administrante unavisrelatif àunedétermination
préliminaire positive établie envertudesarticles 303,703b)ou733b)delaLoiou,siladétermination
préliminaire del'autorité administrante estnégative, unavisrelatif àunedétermination finale positiveG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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établie envertu desarticles 303,705a)ou735a)delaLoi,ellepublie dansleFederal Register un
avisannon çantqu'ellesepropose d'ouvrir uneenquête envued'établir unedétermination finale en
vertu desarticles 303,705b)ou735b)delaLoi. Lorsque laCommission reçoitdel'autorité
administrante unavisrelatif àunedétermination finale négative envertu desarticles 303,705a)
ou735a)delaLoi,sonenquête correspondante seraclose.
207.21. Rapport interne avant audition etrapport interne final.
a) Rapport interne avant audition .LeDirecteur établit etverse audossier, avant l'audition, un
rapport interne avant audition contenant desrenseignements surl'objetdel'enquête. Uneversion du
rapport interne contenant desrenseignements commerciaux denature exclusive estversée audossier
nonpublic etmise àladisposition despersonnes autorisées àrecevoir cetypederenseignements
conformément àl'article 207.7, etuneversion durapport interne necontenant pasderenseignements
commerciaux denature exclusive estversée audossier public.
b) Rapport interne final. Après l'audition, leDirecteur révise lerapport interne avant audition
etprésente àlaCommission, avant qu'elleneprenne sadétermination finale, uneversion finale du
rapport interne. Lerapport interne finalestdestiné àcompléter etàcorriger lesrenseignements contenus
danslerapport interne avant audition. Uneversion publique durapport interne finalestmiseàla
disposition dupublic après quelaCommission aétabli sadétermination finale etuneversion contenant
desrenseignements commerciaux denature exclusive estégalement miseàladisposition despersonnes
autorisées àrecevoir cetypederenseignements conformément àl'article 207.7.
207.22. Mémoires avant audition.
Chaque partie peutcommuniquer àlaCommission unmémoire avant audition, auplustard
àladateprécisée dansl'avisd'enquête. LaCommission encourage vivement chaque partie àdéposer
untelmémoire. Cesmémoires seront signés etcomprendront unetabledesmatières. Lemémoire
avant audition devrait présenter brièvement l'argumentation d'unepartie et,danslamesure dupossible,
renvoyer audossier etcomprendre lesrenseignements etarguments quelapartie estime serapporter
àlaquestion faisant l'objet deladétermination établie parlaCommission envertu desarticles 303,
705b)ou735b)delaLoi. Toute personne quin'estpaspartie peutprésenter unbrefexposé écrit
contenant desrenseignements relatifs àl'enquête dansledélaifixépourledépôt desmémoires avant
audition.
207.23. Auditions.
a) Règle générale .LaCommission tientuneaudition concernant uneenquête avant d'établir une
détermination finale envertu desarticles 303,705b)ou735b)delaLoi. Surdemande déposée au
plustardseptjours avant ladatedel'audition, etàcondition qu'uneraison valable soitavancée, la
Commission peutnepasadmettre àunepartie del'audition lespersonnes quin'ontpasétéautorisées,
envertu del'article 207.7, àavoir accès àdesrenseignements commerciaux denature exclusive.
b) Procédures .L'audition alieuaprès publication d'unavisdansleFederal Register. Ellen'est
passoumise auxdispositions duTitre 5,chapitre 5,sous-chapitre IIduUnited States Code, nide
l'article 702decemême titre. Chaque partie ylimitera sonargumentation àunrésumé des
renseignements etdesarguments contenus dans sonmémoire avant audition, àuneanalyse des
renseignements etarguments figurant danslesmémoires avant audition décrits àl'article 207.22 et
àunexposé desrenseignements dontellenedisposait pasaumoment dudépôt desonmémoire avant
audition. Amoins quel'audition n'aitlieuàhuisclos,lesargumentations présentées àl'audition ne
comprendront pasderenseignements commerciaux denature exclusive. Nonobstant lesdispositionsG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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del'article 201.13 f)duprésent chapitre, unepartie pourra, enrelation avecsonargumentation,
enregistrer auprès duSecrétaire ladéposition detémoins auplustardtroisjoursavant l'audition. Toute
personne quin'estpaspartie peutfaireunbrefexposé oralpourprésenter desrenseignements relatifs
àl'enquête.
c) Comptes rendus desauditions .
1) Règle générale .Ilestétabli uncompte rendu sténographique detoutes lesauditions et
conférences tenues danslecadre d'enquêtes delaCommission menées conformément àlaprésente
partie.
2) Révision descomptes rendus d'audition .Danslesdixjoursquisuivent laclôture d'uneaudition,
toute personne quiyadéposé peutremettre auSecrétaire lescorrections qu'ellepropose d'apporter
aucompte rendu desadéposition. Aucune correction portant surlefondn'estadmise. LeSecrétaire
incorporera dansuncompte rendu révisé lescorrections proposées qui,àsonavis,nemodifient pas
lefonddeladéposition.
207.24. Mémoires après audition.
Toute partie peutdéposer auprès duSecrétaire unmémoire après audition concernant les
renseignements fournis lorsdel'audition ouaprès celle-ci, dansundélaifixédansl'avisd'enquête
oufixéparlePrésident del'audition. Lesmémoires après audition n'auront pasplusdequinze pages
detexte, imprimé aurecto seulement, àdouble interligne, surdesfeuilles de8½x11pouces. En
outre, lePrésident del'audition peutautoriser despersonnes àdéposer, dansundélaidéterminé, des
réponses auxquestions ouauxdemandes formulées parlaCommission lorsdel'audition. LeSecrétaire
n'acceptera pasledépôt desmémoires après audition oudesréponses quineseront pasconformes
àcetterègle.
207.25. Exposés despersonnes quinesontpasparties.
Toute personne quin'estpaspartie peutprésenter unbrefexposé écrit contenant des
renseignements relatifs àl'enquête dansledélaifixépourledépôt desmémoires après audition.
207.26. Produits àcourte durée devie.
a) Toute entité nationale qualifiée peutdéposer unerequête afinquesoitétablie unecatégorie
deproduits pour lesmarchandises àcourte durée deviequiontfaitl'objet d'aumoins deux
déterminations positives del'existence d'undumping. LaCommission déterminera lebien-fondé de
larequête, dansundélaidetrente jours suivant ledépôt decelle-ci. Silarequête estjugée recevable,
laCommission ouvrira uneprocédure pour établir unecatégorie deproduits etpubliera unavis
d'ouverture dansleFederal Register. Surdemande detoutepersonne intéressée déposée dansundélai
dequinze jours après publication del'avisd'ouverture, laCommission procède àuneaudition quifait
l'objet d'uncompte rendu. Ladétermination delaCommission concernant lechamp delacatégorie
deproduits danslaquelle lesmarchandises àcourte durée deviementionnées danslarequête seront
classées estpubliée auplustardquatre-vingt-dix jours après ledépôt delarequête.
b) LaCommission peut,desapropre initiative etquand bonluisemble, modifier lechamp d'une
catégorie deproduits établie danslecadre d'uneprocédure menée conformément auparagraphe a)
duprésent article. Quatre-vingt-dix joursavant cettemodification, laCommission publie dansleFederal
Register unavisrelatif àlamodification envisagée. Surdemande detoute partie intéressée déposée
dans undélai dequinze jours après publication del'avisrelatif àlamodification envisagée, laG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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Commission procède àuneaudition quifaitl'objet d'uncompte rendu. Lescommunications écrites
concernant lamodification envisagée seront acceptées siellessontdéposées auplustardsoixante jours
après lapublication del'avisrelatif àlamodification envisagée.
207.27. Anticontournement.
Avant dedonner sonopinion àl'autorité administrante conformément àl'article 781e)3)de
laLoi,laCommission publie dansleFederal Register unavisindiquant qu'elleenvisage dedonner
cetteopinion. Toute personne peutdéposer unecommunication écrite concernant laquestion décrite
dansl'avisauplustardquatorze jours après lapublication del'avis. Cetexposé n'aurapasplusde
cinquante pages detexte, imprimé aurecto seulement, àdouble interligne, surdesfeuilles de
8½x11pouces. Parpublication d'unavis,laCommission ménagera lapossibilité deprésenter des
exposés additionnels comme ellelejugera nécessaire.
207.28. Publication del'avisdedétermination.
Chaque foisquelaCommission établit unedétermination finale envertu del'article 303ou
duTitre VIIdelaLoi,leSecrétaire signifie descopies deladétermination etdelaversion durapport
interne finalnecontenant pasderenseignements commerciaux denature exclusive aurequérant, aux
autres parties àl'enquête etàl'autorité administrante. LeSecrétaire publie dansleFederal Register
unavisrelatif àcettedétermination.
Sous-partie D-Enquêtes closes, suspendues oupoursuivies, enquêtes aux
finsderéexamen deconventions négociées etenquêtes auxfinsde
réexamen dedéterminations envigueur
SOURCE: 56FR11929, 21mars 1991, saufindication contraire.
207.40. Clôture etsuspension d'uneenquête.
a) Parsuiteduretrait delarequête parlerequérant, delapublication d'unedétermination négative
finale oudelaclôture desonenquête parl'autorité administrante envertu desarticles 303,705ou735
delaLoi,laCommission peutclore uneenquête ouverte envertu duTitre VIIparlapublication dans
leFederal Register d'unavisàceteffetadressé àtoutes lesparties àl'enquête. Toutefois, laCommission
nepeutclore uneenquête avant quel'autorité administrante neprenne unedétermination envertu des
articles 702c),732c),703b)ou733b)delaLoi.
b) Lorsqu 'ilreçoitunavisdesuspension d'enquête parl'autorité administrante envertu des
articles 704b)ouc)ou734b)ouc),leSecrétaire publie unavisdesuspension del'enquête menée
parlaCommission. Cette suspension n'empêche pasleDirecteur demener ausujetdel'affaire faisant
l'objet del'enquête suspendue lesautres investigations qu'iljugeappropriées.
c) Reprise d'uneenquête suspendue .
1) Objet.LaCommission reprendra uneenquête suspendue quin'estpasclose sil'autorité
administrante détermine, conformément àl'article 704i)ou734i)delaLoi,quecetteenquête sera
reprise etqu'elleennotifie laCommission.
2) Procédures .Lesprocédures énoncées danslasous-partie Cdoivent êtresuivies pourtoutes
lesenquêtes ouvertes envertu duprésent article.G/ADP/N/1/USA/1
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207.41. Réexamen parlaCommission deconventions visant àsupprimer l'effet dommageable
d'importationssubventionnéesoud'importationsvenduesàunprixinférieuràleurjustevaleur.
Sil'autorité administrante prend ladétermination desuspendre uneenquête après acceptation
d'uneconventionvisantàsupprimerl'effetdommageabled'importationssubventionnéesoud'importations
vendues àunprixinférieur àleurjustevaleur, laCommission ouvrira, surrequête, uneenquête pour
déterminer silaconvention supprime complètement l'effet dommageable desimportations des
marchandises quifaisaient l'objetdel'enquête suspendue. Toute partie àl'enquête quiestunepartie
intéressée ausensdesalinéas C),D),E),F)ouG)del'article 7719)delaLoipeutprésenter une
requête àcettefin.Lesenquêtes ouvertes envertu duprésent article seront terminées dansundélai
desoixante-quinze jours àcompter deleurouverture.
207.42. Enquête poursuivie surdemande.
Lorsqu 'ellereçoitl'opinion del'autorité administrante l'informant quecelle-ci areçuune
demande tendant àcequ'ellepoursuive uneenquête suspendue conformément auxarticles 704g)ou
734g)delaLoi,laCommission poursuit l'enquête. Lesprocédures énoncées auxsous-parties B)
etC)delaprésente partie, ycompris lesdélais qu'ellescomportent, s'appliquent àtoutes lesenquêtes
poursuivies danslecadre delaprésente règle.
207.43. [Réservé].
207.44. Jonction d'enquêtes.
LaCommission peut, danslescasappropriés, joindre lesenquêtes poursuivies autitredes
articles704g)ou734g)delaLoietlesenquêtesauxfinsderéexamendeconventionsvisantàsupprimer
ledommage, relevant desarticles 704h)ou734h)delaLoi.
207.45. Enquêtes auxfinsderéexamen d'unedétermination envigueur.
a) Demande deréexamen .Toute personne peutdéposer auprès delaCommission unedemande
d'ouverture d'enquête auxfinsderéexamen conformément àl'article 751delaLoi.Lapersonne faisant
lademandesignifieraégalementdanslesmoindresdélaisdescopiesdelademandeauxpartiesàl'enquête
initiale surlaquelle leréexamen doitêtrefondé. Toutes lesdemandes contiendront unedescription
descirconstancesnouvellesjustifiantl'ouvertured'uneenquêteauxfinsderéexamenparlaCommission.
b) Avisderéception d'unedemande .Lorsqu 'ilreçoitunedemande dûment déposée etbienfondée
envued'uneenquête auxfinsderéexamen, leSecrétaire publie dansleFederal Register unavis
informant qu'ilareçuunetelledemande etinvitant lepublic àprésenter desobservations surlaquestion
desavoir silaCommission devrait ouvrir uneenquête auxfinsderéexamen. Lespersonnes auront
aumoins trente jours àcompter deladatedelapublication dansleFederal Register pourprésenter
desobservations àlaCommission.
c) Ouverture d'uneenquête .Dans undélaidetrente jours après lafindelapériode prévue pour
laprésentation desobservations parlepublic àlasuitedelapublication del'avis, laCommission
détermine silademande faitapparaître unchangement decirconstances suffisant pourjustifier un
réexamen et,dansl'affirmative, ouvre uneenquête auxfinsderéexamen. LaCommission peutaussi
ouvrir uneenquête auxfinsderéexamen desapropre initiative. L'enquête auxfinsderéexamen est
ouverte parlapublication d'unavisdans leFederal Register etseraachevée dans undélai de
cent-vingt joursàcompter deladatedecettepublication. SilaCommission détermine qu'unedemandeG/ADP/N/1/USA/1
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nefaitpasapparaître dechangement decirconstances suffisant pourjustifier unréexamen, lademande
estrejetée etunavisdurejetindiquant lesraisons decerejetestpublié dansleFederal Register.
d) Conduite del'enquête auxfinsderéexamen .Lesprocédures énoncées danslasous-partie C
delapartie 207doivent êtresuivies pourtoutes lesenquêtes ouvertes envertu duprésent article.
Sous-partie E-Révision judiciaire
SOURCE: 56FR11930, 21mars 1991, saufindication contraire.
207.50. Révision judiciaire.
a) Règle générale .Lespersonnes endroit dedemander unerévision judiciaire autitrede
l'article516AdelaLoipeuventsepourvoirdevantleTribunalducommerceinternationaldesEtats-Unis.
b) Transmission dudossier .Lorsqu 'unedétermination delaCommission faitl'objetd'unrecours
devant leTribunal ducommerce international desEtats-Unis envertu del'article 516A, leSecrétaire
transmet auTribunal, conformément auxrègles decelui-ci, unecopie dudossier, telqu'ilestdéfini
àl'article 207.2 f),del'enquête dontestsaisie laCommission ouunelistecertifiée detoutes lespièces
audossier.
c) Signification desassignations .LeConseiller juridique delaCommission serasonmandataire
pourlasignification desassignations danslesaffaires relevant del'article 516A delaLoi.
207.51. Révision judiciaire durejet d'unedemande dedivulgation decertains renseignements
commerciaux denature exclusive envertu d'uneordonnance conservatoire administrative.
a) Règle générale .Lespersonnes qui,envertu del'article 777c)2),sonthabilitées àdemander
larévision judiciaire d'unedétermination delaCommission denepasdivulguer desrenseignements
commerciaux denature exclusive, peuvent demander auTribunal ducommerce international des
Etats-Unis d'émettre uneordonnance enjoignant àlaCommission decommuniquer lesrenseignements
enquestion.
b) Transmission dudossier .S'ilestdemandé auTribunal, envertudel'article 777c)2),derendre
uneordonnance enjoignant àlaCommission dedivulguer desrenseignements commerciaux denature
exclusive, leSecrétaire doit,dansundélaidevingt jours après lasignification àlaCommission d'une
citation àcomparaître etd'unrecours, transmettre auTribunal, souspliscellé, lesrenseignements
commerciaux denature exclusive encause ainsiquelesparties pertinentes dudossier.
c) Parties pertinentes dudossier .Lesparties pertinentes dudossier sontlessuivantes:
1) lademande dedivulgation adressée àlaCommission, accompagnée detoutdocument déposé
àl'appui ouàl'encontre decettedemande,
2) touslesmémorandums del'Administration relatifs àladétermination delaCommission, et
3) ladécision delaCommission concernant lademande.
d) Signification desassignations .LeConseiller juridique delaCommission serasonmandataire
pourlasignification desassignations danslesaffaires relevant del'article 777c)2)delaLoi.G/ADP/N/1/USA/1
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Sous-partie F-(Réservé)
Sous-partie G-Règlement d'application del'Accord delibre-échange nord-américain
FONDEMENT JURIDIQUE: Article 777d)delaLoidouanière de1930 (19U.S.C. 1677f d);
articles 402g)et405delaLoiportant modalités d'application del'Accord delibre-échange
nord-américain (107Stat.2057, Pub.L.103-182, 8décembre 1993).
SOURCE: 59FR5097, 3février 1994, saufindication contraire.
207.90. Champ d'application.
Laprésente sous-partie décrit lesprocédures etrèglements destinés àmettre enoeuvre
l'article 1904del'Accord delibre-échange nord-américain envertu delaLoidouanière de1930telle
qu'amendée parleTitre IVdelaLoiportant modalités d'application del'Accord delibre-échange
nord-américain (19U.S.C. 1516a et1677f). Cesrèglements sontprisenvertu del'article 402g)de
laLoiportantmodalitésd'applicationdel'Accorddelibre-échangenord-américainetle19U.S.C.1335.
207.91. Définitions.
Auxfinsdelaprésente sous-partie, lesexpressions suivantes sontdéfinies comme suit:
Jugeadministratif désigne l'employé dugouvernement desEtats-Unis nommé autitredel'article 310f)
duTitre 5duCode pourmener laprocédure engagée enapplication delaprésente partie, conformément
àl'article 554duTitre 5duCode desEtats-Unis;
Accord désigne l'Accord delibre-échange nord-américain conclu entre leCanada, lesEtats-Unis
d'Amérique etlesEtats-Unis duMexique ("leMexique"); oupourcequiestdesprocédures d'examen
pardesgroupes spéciaux binationaux entreleCanada etlesEtats-Unis déjàencours àladated'entrée
envigueur del'Accord, oudetouteprocédure d'examen pardesgroupes spéciaux binationaux engagée
entre lesEtats-Unis etleCanada àlasuited'unedénonciation del'Accord parlesEtats-Unis oule
Canada, l'Accord delibre-échange entre lesEtats-Unis d'Amérique etleCanada conclu parles
gouvernements desdeuxpaysetentré envigueur le1erjanvier 1989;
Règles relatives àl'article 1904désigne lesRègles deprocédure relatives auxexamens pardesgroupes
spéciaux binationaux engagés autitredel'article 1904, adoptées parlesEtats-Unis d'Amérique, le
Canada etleMexique conformément àl'Accord, oudanslescasprévus parl'Accord, lesRègles de
procédure relatives auxexamens pardesgroupes spéciaux binationaux engagés autitredel'article 1904,
adoptées parlesEtats-Unis d'Amérique etleCanada conformément auxdispositions del'Accord de
libre-échange entre leCanada etlesEtats-Unis d'Amérique, telqu'amendé;
Secrétaire canadien désigne leSecrétaire delasection canadienne duSecrétariat etinclut toutepersonne
autorisée àagirensonnom;
Partie miseencause désigne lapersonne accusée parlaCommission d'avoir commis unacteinterdit
autitrede19U.S.C. 1677f f)3);
Employé debureau désigne toute personne tellequ'untechnicien judiciaire, un(une) secrétaire ouun
clercquiestemployé ouengagé parunepersonne habilitée outravaille soussadirection ousousson
contrôle;G/ADP/N/1/USA/1
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Commission désigne laCommission ducommerce international desEtats-Unis;
Secrétaire delaCommission désigne leSecrétaire decetteCommission;
Plainte désigne laplainte àlaquelle ilestfaitréférence danslesRègles relatives àl'article 1904;
Avocat désigne toutepersonne définie àlaRègle 3desRègles relatives àl'article 1904oudesRègles
deprocédure relatives auxcomités pourcontestation extraordinaire comme "avocat inscrit audossier"
etavocat d'unepersonne intéressée ayant l'intention dedéposer entemps voulu uneplainte ouune
demande decomparution danslecadre d'unexamen parungroupe spécial;
Datedelasignification désigne ladateàlaquelle undocument estexpédié parlaposte oudélivré en
mains propres;
Jours désigne desjours ouvrables, saufsiundélai expire unsamedi, undimanche ouunjourférié
auxEtats-Unis, auquel casladated'expiration estreportée aujourouvrable suivant;
Comité pourcontestation extraordinaire désigne lecomité établi conformément àl'annexe 1904.13
del'Accord etappelé àexaminer lesdécisions d'ungroupe spécial oulaconduite d'unmembre d'un
groupe spécial;
Règles relatives auxcomités pourcontestation extraordinaire désigne lesRègles deprocédure relatives
auxcomités pourcontestation extraordinaire relevant del'article 1904, adoptées parlesEtats-Unis
d'Amérique, leCanada etleMexique ou,s'ilyalieu,lesRègles deprocédure relatives auxcomités
pourcontestation extraordinaire relevant del'article 1904, adoptées parlesEtats-Unis d'Amérique
etleCanada enapplication del'Accord delibre-échange entreleCanada etlesEtats-Unis d'Amérique
telqu'amendé;
Détermination finale alemême sensqu'àl'article 1911 del'Accord;
Paysdelazonedelibre-échange alemême sensquedans19U.S.C. 1516a f)10);
Avocat chargé del'enquête désigne l'avocat chargé parleBureau desenquêtes surlesimportations
déloyales d'ouvrir uneenquête etd'engager uneprocédure autitrede19CFR 207.100 etsuivants;
Secrétaire mexicain désigne leSecrétaire delasection mexicaine duSecrétariat etinclut toutepersonne
autorisée àagirensonnom;
Loisurl'ALENA désigne laloiportant modalités d'application del'Accord delibre-échange
nord-américain, Pub.L.103-182 (8décembre 1993);
Demande decomparution estcelleprévue parlesRègles relatives àl'article 1904 ouparlesRègles
relatives auxcomités pourcontestation extraordinaire;
Examenparungroupespécialdésignel'examend'unedéterminationfinaleconformémentauchapitre19
del'Accord, ycompris l'examen effectué paruncomité pourcontestation extraordinaire;
Partie désigne, auxfinsde19CFR 207.100 à207.120 soitl'avocat oulesavocats chargé(s) del'enquête
soitla(les)partie(s) mise(s) encause;G/ADP/N/1/USA/1
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Personne désigne, auxfinsde19CFR 207.100 à207.120 unepersonne physique, unesociété de
personnes, unepersonne morale, uneassociation, unorganisme outoute autre entité;
Renseignements protégés désigne tous lesrenseignements visés parlaseconde phrase de
19U.S.C. 1677f f)1)A);
Professionnel désigne uncomptable, unéconomiste, uningénieur outoutautre spécialiste nonjuriste
engagé parunavocat outravaillant soussadirection ousoncontrôle;
Acteinterdit désigne laviolation d'uneordonnance conservatoire, l'incitation àvioler uneordonnance
conservatoire, oul'acceptation entouteconnaissance decause derenseignements sicetacteconstitue
uneviolation d'ordonnance conservatoire;
Renseignementscommerciauxdenatureexclusivedésignedesrenseignementscommerciauxconfidentiels
ausensde19CFR 201.6 a);
Ordonnance conservatoire désigne uneordonnance administrative conservatoire rendue parla
Commission;
Secrétaire compétent delazonedelibre-échange désigne lesecrétaire mentionné àl'article 1908 de
l'Accord;
Secrétariat désigne lesecrétariat établi enapplication del'article 2002del'Accord etinclut lessections
situées auCanada, auxEtats-Unis etauMexique;
Adresse designification désigne lenuméro detélécopie, éventuel, etl'adresse del'avocat inscrit au
dossier représentant unepersonne ou,sicelle-ci n'estpasreprésentée parunavocat, lenuméro de
télécopie, éventuel, etl'adresse donnée parlapersonne dansunedemande d'examen parungroupe
spécial, dansuneplainte oudansunedemande decomparution comme étantl'adresse àlaquelle les
documents peuvent luiêtresignifiés, oulorsqu 'unepersonne asignalé unchangement d'adresse de
signification, lanouvelle adresse designification etlenuméro detélécopie, éventuel, indiqués dans
leformulaire correspondant;
Liste dessignification sdésigne lalisteétablie parleSecrétaire delaCommission autitrede
19CFR 201.11 d)indiquant lespersonnes concernées parlaprocédure administrative quiaconduit
àladétermination finale faisant l'objet d'unexamen parungroupe spécial;
Secrétaire américain désigne lesecrétaire delasection américaine duSecrétariat etinclut toutepersonne
autorisée àagirensonnom.
Saufindication contraire danslaprésente sous-partie, lesdéfinitions figurant danslesRègles
relatives àl'article 1904 etlesRègles relatives auxcomités pour contestation extraordinaire sont
applicablesàlaprésentesous-partieetàtouteordonnanceconservatoirepriseconformémentàlaprésente
sous-partie.
207.92. Procédures régissant l'ouverture del'examen d'unedétermination finale.
a) Avisd'intention d'engager unerévision judiciaire. Unavisd'intention d'engager unerévision
judiciaire contient desrenseignements conformes dansleurfondetdansleurforme, ycompris pour
cequiestdesprescriptions relatives àlasignification, auxrègles établies parleDépartement du
commerce (19CFR, partie 356).G/ADP/N/1/USA/1
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b) Demande d'examen parungroupe spécial .Unedemande d'examen parungroupe spécial
contient desrenseignements conformes dansleurfondetdansleurforme, ycompris pourcequiest
desprescriptions relatives àlasignification, auxrègles établies parleDépartement ducommerce
(19CFR, partie 356).
207.93. Protection desrenseignements denature exclusive aucours destravaux d'ungroupe spécial
oud'uncomité.
a) Demande d'ordonnance conservatoire .Unedemande d'accès àdesrenseignements denature
exclusive, conformément au19U.S.C. 1677f f)1)estadressée auSecrétaire delaCommission.
b) Personnesautoriséesàrecevoirdesrenseignementsdenatureexclusiveenvertud'uneordonnance
conservatoire .Lespersonnes ci-après peuvent êtreautorisées parlaCommission àavoir accès àdes
renseignementsdenatureexclusiveàconditiondesatisfaireauprésentrèglementetàtouteautrecondition
quileurestimposée parlaCommission:
1) Lesmembres d'ungroupe spécial binational oud'uncomité pourcontestation extraordinaire,
ainsiquetoutassistant d'unmembre, lesrédacteurs deséance etlestraducteurs;
2) Lesavocats etlesprofessionnels, àcondition qu'ilsneparticipent pasàunprocessus deprise
dedécisions ensituation deconcurrence (telle quecette expression aétédéfinie dans l'affaire
U.S.SteelCorp. contre lesEtats-Unis ,730F.2d1465-Fed.Cir.1984) pourlecompte delapersonne
représentée oudetoute personne quibénéficierait d'unavantage compétitif dufaitdel'accès àces
renseignements denature exclusive;
3) Lesemployés debureau engagés ouemployés parunepersonne définie àl'alinéa b)1),2),
5)ou6)duprésentarticle,enfaveurdelaquelleuneordonnanceconservatoireaétérendue,outravaillant
sousladirection oulecontrôle d'unetellepersonne silesemployés debureau:
i) neparticipent pasàunprocessus deprise dedécisions ensituation deconcurrence
etn'exercent pasdefonctions appuyant ceprocessus deprise dedécisions pourle
compte d'unparticipant àlaprocédure oudetoute personne quibénéficierait d'un
avantage compétitif dufaitdel'accès àcesrenseignements denature exclusive, et
ii) ontaccepté d'êtreliésparlesconditions définies dans lademande d'ordonnance
conservatoire présentée parlapersonne quilesemploie;
4) Lessecrétaires dessections américaine, canadienne etmexicaine duSecrétariat etlesmembres
deceSecrétariat;
5) Tout fonctionnaire ouemployé dugouvernement desEtats-Unis queleReprésentant des
Etats-Unis pourlesquestions commerciales internationales aurasignalé auSecrétaire delaCommission
comme devant avoir accès àdesrenseignements denature exclusive afindeformuler des
recommandations concernant l'établissement d'uncomité pourcontestation extraordinaire; et
6) Toutfonctionnaireouemployédugouvernementcanadienoumexicain,queleMinistrecanadien
ducommerce ouleSecrétaire mexicain aucommerce etaudéveloppement industriel, selon lecas,
aurasignalé auSecrétaire delaCommission comme devant avoir accès àdesrenseignements denature
exclusiveafindeformulerdesrecommandationsconcernantl'établissementd'uncomitépourcontestation
extraordinaire.G/ADP/N/1/USA/1
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c) Procéduresrégissantl'accèsàdesrenseignementsdenatureexclusiveenvertud'uneordonnance
conservatoire .-
1) Personnes devant déposer unedemande decommunication derenseignements envertu d'une
ordonnance conservatoire. Afind'avoir accès àdesrenseignements denature exclusive figurant dans
ledossier administratif d'unedétermination faisant l'objet d'unexamen parungroupe spécial, toutes
lespersonnes définies auxparagraphes b)1),2),4),5)ou6)duprésent article, àmoins d'êtredéfinies
auparagraphe c)5)i)duprésent article, déposeront unedemande d'ordonnance conservatoire.
2) Contenu desdemandes decommunication desrenseignements autitred'uneordonnance
conservatoire .-
i) Detemps àautreleSecrétaire delaCommission peutdécider desformulaires quiseront
utilisés pourprésenter desdemandes decommunication derenseignements envertu
d'uneordonnance conservatoire incorporant lesconditions définies dansleprésent
règlement. LeSecrétaire delaCommission fournit auSecrétaire américain des
formulairesdestinésauxpersonnesdéfiniesauxparagraphesb)1),4),5)et6)duprésent
article. Lesautres requérants peuvent obtenir lesformulaires aubureau duSecrétaire
delaCommission (500EStreet SW., Washington, DC20436).
ii) Ilestprescrit aurequérant deremettre auSecrétaire unedéclaration personnelle sous
serment parlaquelle ils'engage àremplir lesconditions queleSecrétaire dela
Commission pourra fixer, ainsiqu'à:
A) Nedivulguer aucun desrenseignements denature exclusive obtenus envertu d'uneordonnance
conservatoire etqu'iln'aurait puseprocurer autrement àquiconque sauf:
1) aupersonnel delaCommission participant àl'examen parungroupe spécial àpropos duquel
desrenseignements denature exclusive ontétéversés audossier administratif;
2) àlapersonne dequilesrenseignements ontétéobtenus;
3) àunepersonne autorisée àavoir accès auxmêmes renseignements denature exclusive envertu
d'uneordonnance conservatoire delaCommission; et
4) àunemployé debureau employé ouengagé parunepersonne définie auxparagraphes b)1),
2),5)ou6)duprésent article enfaveur delaquelle uneordonnance conservatoire aétérendue, ou
travaillant sousladirection etlecontrôle d'unetellepersonne, sicetemployé asigné etdatéun
engagement auxtermes duquel ilaccepte d'êtreliéparlesconditions définies dans lademande
d'ordonnance conservatoire présentée parlapersonne quil'emploie oul'aengagé;
B) Nepasutiliser desrenseignements denature exclusive communiqués envertud'uneordonnance
conservatoire etqu'iln'aurait paspuseprocurer autrement, àdesfinsautres quelaprocédure engagée
envertu del'article 1904 del'Accord;
C) Alafindel'examen parungroupe spécial, ouàtoute autre datequeleSecrétaire dela
Commission établira, àretourner àlaCommission touslesdocuments communiqués envertu de
l'ordonnance conservatoire ettoutes lesautres pièces (mémoires, notes oudiagrammes) contenant les
renseignements denature exclusive communiqués autitredel'ordonnance conservatoire, ouàcertifier
auSecrétaire delaCommission ladestruction desdits documents, àl'exception despersonnes définies
auparagraphe b)1)duprésent article quipeuvent retourner cesdocuments etautres pièces auSecrétaireG/ADP/N/1/USA/1
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américain. Celui-ci pourra conserver unexemplaire unique dechacun desdocuments pourledossier
officiel;
D) Mettre àjourlesinformations figurant danslademande d'ordonnance conservatoire comme
l'ordonnance l'exige; et
E) Reconnaître quelapersonne estviséeparlesdispositions de19U.S.C. 1677f f)etdelaprésente
sous-partie, ainsiqueparlesdispositions correspondantes deslégislations canadienne etmexicaine
relatives auxengagements concernant lacommunication derenseignements denature exclusive.
3) Présentation desdemandes .Unedemande peutêtredéposée pourtoute personne définie au
paragraphe b)1)oub)2)duprésent article après qu'unavisdedemande d'examen parungroupe
spécial aétédéposé auSecrétariat. Toute personne définie auparagraphe b)4)duprésent article
déposera unedemande dèsqu'elleauraprisofficiellement sesfonctions auxsecrétariats américain,
canadien oumexicain. Unedemande peutêtredéposée àtoutmoment pourtoute personne définie
auparagrapheb)5)oub)6)duprésentarticleaprèsqueleReprésentantdesEtats-Unispourlesquestions
commerciales internationales, leMinistre canadien ducommerce ouleSecrétaire mexicain aucommerce
etaudéveloppement industriel, selon lecas,afaitsavoir auSecrétaire delaCommission quecette
personne doitavoir accès auxdocuments enquestion.
4) Dépôt etsignification desdemandes. -
i) Demandes présentées pardespersonnes définies auparagraphe b)1)duprésent article.
Unepersonnedéfinieauparagrapheb)1)duprésentarticleprésenteleformulairerempli
auSecrétaire américain àl'adresse suivante: TheUnited States Secretary, NAFTA
Secretariat, room 2061, U.S. Department ofCommerce, Pennsylvania Avenue and
14thStreet, NW., Washington, DC20230. LeSecrétaire américain àsontourdépose
l'original plustroiscopies delademande auprès duSecrétaire delaCommission.
ii) Demandes présentées pardespersonnes définies auparagraphe b)2)duprésent
article. -
A) Dépôt .Toute personne définie auparagraphe b)2)duprésent article dépose leformulaire
rempli ettroiscopies del'original auprès duSecrétaire delaCommission etquatre auprès duSecrétaire
américain.
B) Signification. Siunrequérant dépose sademande avant l'expiration dudélaifixépourledépôt
desdemandes decomparution danslecadre del'examen parungroupe spécial, ilsignifie enmême
temps unecopie desademande dedivulgation derenseignements àchacune despersonnes dontlenom
figure surlalistedesignification. Silerequérant dépose sademande après l'expiration dudélaifixé
pourledépôt desdemandes decomparution danslecadre del'examen parungroupe spécial, ilsignifie
unecopie àchacun desparticipants àl'examen parungroupe spécial conformément auxRègles relatives
àl'article 1904etauxRègles relatives auxcomités pourcontestation extraordinaire. Lasignification
peutêtreeffectuée enfaisant parvenir unecopie àl'adresse designification delapersonne, ouen
l'envoyant àl'adresse designification delapersonne partélécopie, messagerie rapide, lettre urgente
ouenlaremettant enmains propres.
iii) Demandes présentées pardespersonnes définies auparagraphe b)4)duprésent article.
Toute personne définie auparagraphe b)4)duprésent article dépose l'original ettrois
copies delademande d'ordonnance conservatoire auprès duSecrétaire dela
Commission.G/ADP/N/1/USA/1
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iv) Demandes présentées pardespersonnes définies auparagraphe b)5)duprésent article.
Unepersonne définie auparagraphe b)5)duprésent article dépose l'original ettrois
copies auprès duSecrétaire delaCommission etquatre copies auprès duSecrétaire
américain.
v) Demandesprésentéespardespersonnesdéfiniesauparagrapheb)6)duprésentarticle.
Unepersonne définie auparagraphe b)6)duprésent article présente l'original du
formulaire rempli dedemande d'ordonnance conservatoire auSecrétaire compétent
del'Accord delibre-échange. Celui-ci àsontourdépose l'original ettroiscopies de
lademande auprès duSecrétaire delaCommission.
5) Personnes conservant l'accès auxrenseignements denature exclusive envertud'uneordonnance
conservatoire rendue danslecadre d'uneprocédure administrative .-
i) Siunavocat ouunprofessionnel aeuaccès danslecadre d'uneprocédure administrative
àdesrenseignements denature exclusive envertu d'uneordonnance conservatoire
comportant unedisposition relative aumaintien del'accès àcesrenseignements au
cours del'examen parungroupe spécial etsil'avocat ouleprofessionnel conserve
lesrenseignements denature exclusive pendant plusdequinze jours après ladateà
laquellelapremièredemanded'examenparungroupespécialestdéposéeauSecrétariat,
cetavocat ouceprofessionnel ainsiquelesemployés debureau ayant accès àcette
dateouaprès cette dateauxdits renseignements sontimmédiatement visés parles
conditions stipulées dansleformulaire Cemployé parleSecrétariat delaCommission
àcettedateetnotamment parlesdispositions relatives auxsanctions encasdeviolation.
ii) Unepersonne définie auparagraphe c)5)i)duprésent article, lorsqu 'elledépose une
plainte ouunedemande decomparution concernant l'examen parungroupe spécial
aunomduparticipant qu'ellereprésente doit:
A) Déposer quatre copies del'original delademande, detoutes lesmises àjourexistantes de
cettedemande etdel'ordonnance conservatoire auprès duSecrétaire américain; et
B) Signifier troiscopies del'ordonnance conservatoire etdetoutes lesmises àjourexistantes au
Secrétaire delaCommission.
iii) Unepersonne définie auparagraphe c)5)i)duprésent article n'apasàprésenter une
nouvelle demande d'ordonnance conservatoire lorsdel'ouverture del'examen parun
groupe spécial.
d) Etablissement d'uneordonnance conservatoire .-
1) Requérants définis auxparagraphes b)1),4),5)et6)duprésent article. Lorsque lademande
depersonnes définies auxparagraphes b)1),4),5)ou6)duprésent article aétéacceptée, leSecrétaire
delaCommission renduneordonnance conservatoire autorisant ladivulgation derenseignements de
nature exclusive. Tout membre d'ungroupe spécial binational crééenapplication del'Accord de
libre-échange entre lesEtats-Unis etleCanada enfaveur duquel uneordonnance conservatoire aété
rendue parleSecrétaire delaCommission doitcontresigner ladite ordonnance etretourner unecopie
decetactecontresigné auSecrétaire américain. Toutautre requérant relevant duparagraphe b)1)
duprésent article doitdéposer unecopie del'ordonnance auprès duSecrétaire américain.G/ADP/N/1/USA/1
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2) Requérants définis auparagraphe b)2)duprésent article .-
i) LaCommission nerendunedécision ausujetd'unedemande déposée parunepersonne
définie auparagraphe b)2)qu'après undélaidedixjours àcompter dudépôt dela
demande àmoins qu'iln'existe unenécessité impérieuse derendre ladite décision avec
uneplusgrande diligence. Toute personne peutdéposer uneobjection àlademande
danslesseptjours quisuivent ledépôt deladite demande, enindiquant lesraisons
spécifiques pourlesquelles laCommission nedevrait pasaccepter lademande. Une
copie del'objection estsignifiée aurequérant etàtoutes lespersonnes auxquelles la
demande aétésignifiée. Toute réponse àuneobjection seraprise enconsidération
sielleestdéposée etsignifiée avant queleSecrétaire delaCommission nerende sa
décision. Lasignification desobjections etdesréponses estfaiteconformément aux
dispositions duparagraphe c)4)ii)B)duprésent article.
ii) Rejet d'unedemande .LeSecrétaire delaCommission peutrejeter unedemande en
signifiant aurequérant unelettre exposant sadécision etlesraisons quil'ontmotivée
danslesquatorze jours quisuivent laréception delademande. Lalettre informera
lerequérant qu'ilaledroitdefaireappel devant laCommission. Toutappel doitêtre
faitdansundélaidecinqjours àcompter delasignification delalettre duSecrétaire
delaCommission.
iii) Appel concernant lerejetd'unedemande .Unappel faisant suiteaurejetd'unedemande
doitêtreadressé auPrésident delaCommission ducommerce international des
Etats-Unis àl'adresse suivante: Chairman, United States Trade Commission,
500EStreet, SW., Washington, DC20436. L'appel doitêtresignifié conformément
auparagraphe c)4)ii)B)duprésent article. LaCommission prend unedécision finale
concernant l'acceptation oulerejetdel'appel dansundélaidetrente jours àcompter
deladateàlaquelle lademande aétédéposée auprès duSecrétaire delaCommission.
iv) Acceptation delademande. SileSecrétaire delaCommission nerefuse pasune
demandeconformémentauparagraphed)2)ii)duprésentarticle,laCommissionrendra,
dansundélaidequinze joursàcompter delaréception delademande, uneordonnance
conservatoire autorisant lacommunication derenseignements denature exclusive au
requérant.
v) Dépôt desordonnances conservatoires .Siuneordonnance conservatoire estrendue
enfaveurd'unepersonnedéfinieauparagrapheb)2)duprésentarticle,celle-cidéposera
immédiatement unecopie deladite ordonnance auprès duSecrétaire américain.
e) Archivage desordonnances conservatoires .LeSecrétaire delaCommission conserve dans
undossier public lescopies desdemandes acceptées, ycompris deleurs mises àjouréventuelles, et
desordonnances conservatoires rendues autitreduprésent article, ycompris desordonnances
conservatoires déposées conformément auparagraphe b)6)ii)duprésent article.
f) Dépôt desamendements auxdemandes acceptées. Toute personne enfaveur delaquelle une
ordonnance conservatoire aétérendue autitreduprésent article doit:
1) S'ils'agitd'unepersonne définie auparagraphe b)1)duprésent article, présenter toute
modification éventuelle delademande d'ordonnance conservatoire auSecrétaire américain quidépose
l'original ettroiscopies auprès duSecrétaire delaCommission;G/ADP/N/1/USA/1
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2) S'ils'agitd'unepersonne définie auparagraphe b)2)duprésent article, déposer l'original
ettroiscopies detoutemodification éventuelle delademande auprès duSecrétaire delaCommission
etquatre copies auprès duSecrétaire américain; ou
3) S'ils'agitdetoute autre personne, déposer l'original ettroiscopies detoute modification
éventuelle delademande auprès duSecrétaire delaCommission.
g) Modification ouabrogation desordonnances conservatoires .-
1) Toute personne peutdéposer auprès duSecrétaire delaCommission unedemande visant à
cequ'uneordonnance conservatoire rendue autitreduprésent article soitmodifiée ouabrogée enraison
d'unemodification d'éléments defaitoudedroitoupourdesquestions d'intérêt public. Lanotification
indique leschangements souhaités etcontient toutes lespièces etarguments àl'appui existants. La
personne déposant lademande devra ensignifier unecopie àlapersonne enfaveur delaquelle
l'ordonnance conservatoire aétérendue.
2) Toute personne peutdéposer uneréponse àlademande dansundélaidevingt jours àcompter
dudépôt decelle-ci, saufindication contraire delaCommission. Après examen delademande etdes
réponses àcettedemande, laCommission prend lesmesures qu'ellejugeappropriées.
3) Siunedemande déposée autitreduprésent paragraphe allègue qu'unepersonne viole les
conditions fixées paruneordonnance conservatoire, laCommission peuttraiter lademande comme
lesignalement d'uneviolation autitredel'article 207.101 delaprésente sous-partie.
4) LaCommission peutégalement modifier ouabroger uneordonnance conservatoire desapropre
initiative.
5) SilaCommission abroge oumodifie uneordonnance conservatoire rendue enfaveur d'une
personne, ellefournit àladite personne, auSecrétaire américain etàtouslesparticipants unecopie
del'avisd'abrogation oudemodification.
207.94. Protection desinformations confidentielles aucours desprocédures degroupes spéciaux ou
decomités.
Siungroupe spécial ouuncomité pourcontestation extraordinaire décide quelaCommission
doit,conformément àlalégislation américaine, accorder, envertu d'uneordonnance conservatoire,
l'accès àdesrenseignements quelaCommission adéclarés confidentiels, toutindividu auquel la
Commission doitcommuniquer desrenseignements àlademande d'ungroupe spécial oud'uncomité
pourcontestation extraordinaire etquirentre parailleurs danslacatégorie desindividus pouvant être
habilités àavoir accès àdesrenseignements denature exclusive conformément à19CFR 207.93 b)
peutdéposer unedemande d'ordonnance conservatoire auprès delaCommission. Auvudecette
demande, leSecrétaire delaCommission certifie àlaCommission qu'ungroupe spécial ouuncomité
pourcontestation extraordinaire ademandé àlaCommission decommuniquer lesdits renseignements
àdespersonnes spécifiées conformément à19U.S.C. 1677f f)1).Vingt-quatre heures après cette
certification, leSecrétaire delaCommission rend uneordonnance conservatoire autorisant la
communication decesrenseignements àtoutrequérant habilité, sousréserve deconditions équivalentes
àcelles définies dans19CFR 207.93 c)2).G/ADP/N/1/USA/1
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PROCEDURES REGISSANT L'IMPOSITION DESANCTIONS ENCASDEVIOLATION DES
DISPOSITIONS D'UNE ORDONNANCE CONSERVATOIRE RENDUE DANS LECADRE DES
TRAVAUX D'UN GROUPE SPECIAL OU D'UN COMITE POUR CONTESTATION
EXTRAORDINAIRE
207.100. Sanctions.
a) Toute personne, autre qu'unepersonne àlaquelle lesdispositions duprésent règlement ne
s'appliquent pasenvertu desdispositions de19U.S.C. 1677f f)4),dontilaétéétabli conformément
àlaprésente sous-partie qu'elleacommis unacteinterdit, estpassible d'uneouplusieurs dessanctions
suivantes:
1) Uneastreinte quin'excédera pas100000dollars pourchaque infraction, chaque jourquedure
uneinfraction étantconsidéré comme uneinfraction distincte;
2) Uneinterdiction d'exercer, enquelque capacité quecesoit,devant laCommission, interdiction
susceptible, dansdescirconstances appropriées, d'êtreétendue auxassociés, collaborateurs, employeurs
etemployés delapersonne, pendant unepériode donnée àcompter delapublication d'unedétermination
établissant qu'uneordonnance conservatoire aétéviolée;
3) Refus, àl'avenir, del'accès auxrenseignements denature exclusive ouprotégés visés par
l'ordonnance conservatoire quiaétéviolée ouàdesrenseignements denature exclusive lorsde
procédures ultérieures delaCommission;
4) Uneadmonestation officielle delaCommission;
5) S'ils'agitd'unavocat, d'uncomptable oud'unautre professionnel, l'affaire peutêtredéférée
àlaCommission dedéontologie ouàtoutautre organe disciplinaire del'association professionnelle
compétente oudel'autorité concédante;
6) S'ilyalieu,lesfaitssous-tendantl'infractionpeuventêtreréférésauReprésentantdesEtats-Unis
pour lesquestions commerciales internationales ouàsonreprésentant ouàtoutautre organisme
gouvernemental; et
7) Toute autre sanction administrative quelaCommission jugeappropriée.
b) Toutcollaborateur, associé, employeur etemployé défini auparagraphe a)2)duprésent article
bénéficie detouslesdroits administratifs décrits danslaprésente sous-partie.
c) Aux finsdelaprésente sous-partie, l'acceptation entoute connaissance decause de
renseignements, sicetacteconstitue uneviolation d'ordonnance conservatoire, comprend notamment
lalecture oulacommunication nonautorisée derenseignements visésparuneordonnance conservatoire
parunepersonne sachant oudevant raisonnablement penser qu'ellen'estpasautorisée àlireouà
communiquer detelsrenseignements.
207.101. Signalement d'unacteinterdit etouverture d'uneenquête.
a) Toutepersonnesachantqu'unacteinterditaétécommissignaleimmédiatementlesfaitspertinents
auSecrétaire delaCommission.G/ADP/N/1/USA/1
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b) LeSecrétaire delaCommission ouvre alors undossier, assigne unnuméro àl'enquête et
communique toutes lesinformations reçuesauBureau desenquêtes surlesimportations déloyales.
c) LeBureau desenquêtes surlesimportations déloyales procède demanière aussidiligente que
possible àuneenquête afindedéterminer s'ilyaunmotif raisonnable decroire qu'uneouplusieurs
personnes ontcommis unacteinterdit. Atoutmoment, leBureau desenquêtes surlesimportations
déloyales peutdemander àlaCommission decharger unjugeadministratif desurveiller l'enquête.
d) Alaconclusion del'enquête, leBureau desenquêtes surlesimportations déloyales voitsiles
informations disponibles sontsuffisantes pourconstituer unmotif raisonnable decroire qu'uneou
plusieurs personnes ontcommis unacteinterdit.
207.102. Ouverture d'uneprocédure.
a) Après achèvement del'enquête,
1) SileBureau desenquêtes surlesimportations déloyales conclut qu'iln'yapasdemotif
raisonnable decroire qu'uneouplusieurs personnes ontcommis unacteinterdit:
i) ilprésente unrapport àlaCommission;
ii) àmoins quelaCommission n'endécide autrement, ledossier estclosetrenvoyé au
Secrétaire delaCommission.
2) SileBureau desenquêtes surlesimportations déloyales conclut qu'ilyaunmotif raisonnable
decroire qu'uneouplusieurs personnes ontcommis unacteinterdit:
i) ilprésente unerecommandation àlaCommission surlaquestion desavoir sietdans
quelle mesure ilestapproprié d'informer lapersonne dontlesrenseignements denature
exclusive ontétécompromis; et
ii) ilprésente unrapport etunerecommandation àlaCommission surlepoint desavoir
s'ilfautengager uneprocédure visant àl'application desanctions ouprendre toute
autre mesure appropriée.
b) LaCommission peutétablir toute détermination appropriée concernant l'ouverture d'une
procédure visant àl'application desanctions, ycompris rejeter, approuver ouapprouver etmodifier
unerecommandation faiteparleBureau desenquêtes surlesimportations déloyales.
c) SilaCommission détermine qu'ilestapproprié d'envoyer unelettre demiseencause, elle
charge unjugeadministratif desurveiller laprocédure etleSecrétaire delaCommission entame une
procédure autitredelaprésente sous-partie enenvoyant unelettre demiseencause conformément
à19CFR 207.103.
d) SilaCommission détermine qu'ilestapproprié d'engager uneprocédure, etquelapartie à
mettre encause nerelève pasdesajuridiction maisdelajuridiction d'unautre paysdelazonede
libre-échange ouque,pourd'autres raisons, laprocédure devrait plutôt êtreengagée devant uneinstance
compétente d'unautrepaysdelazonedelibre-échange, elleprend lesmesures nécessaires pourenvoyer
unelettre àl'organisme habilité d'unautre paysdelazonedelibre-échange luidemandant d'engager
uneprocédure concernant unacteprohibé allégué autitredesdispositions applicables.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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e) LaCommission peutétablir toute détermination concernant lanotification del'acteinterdit
allégué etdesfaitspertinents auxpersonnes ayant présenté lesrenseignements denature exclusive qui
ontétéprétendument divulgués. Unedétermination delaCommission surcesujetn'empêche pasle
jugeadministratif deredéterminer àtoutmoment aucours del'audition silanotification delapartie
compromise estappropriée ounon.
f) SilaCommission détermine qu'iln'estpasapproprié d'envoyer unelettre demiseencause
ouderéférer lesfaitsàl'organe compétent d'unautre paysdelazonedelibre-échange, ledossier
seraclosetrenvoyé auSecrétaire delaCommission, àmoins quecelle-ci n'endécide autrement.
g) Touslesaspectsdel'enquêtedemeurentconfidentiels,saufpourautantqueleBureaudesenquêtes
surlesimportationsdéloyalesjugeraisonnablementnécessairederassemblerlesrenseignementspertinents
etdeprotéger lesintérêts despersonnes quiontprésenté desrenseignements denature exclusive ou,
saufdisposition contraire delaCommission, leSecrétaire delaCommission conserve touslesdossiers
d'enquêtes quiontétéclosdemanière aussiconfidentielle quel'autorise laloi,etdétruit toutepreuve
documentairealléguantqu'unacteinterditaétécommisausujetduquelaucuneprocéduren'aétéengagée
unanaprès laclôture dudossier.
207.103. Lettre demiseencause.
a) Teneur delalettre demiseencause. Toute partie mise encause sevoitsignifier parla
Commission unecopie delalettre demiseencause ettoute motion éventuelle visant àl'application
demesures provisoires, conformément auxdispositions de19CFR 207.106. Lalettre demiseen
cause contient:
1) Lesallégations concernant l'acteinterdit;
2) Unrappel del'article 207.100 delaprésente sous-partie énonçantlalistedessanctions pouvant
êtreimposées pourl'acteinterdit;
3) L'annonce qu'uneprocédure aétéengagée etqu'uneaudition auralieudevant unjuge
administratif, conformément àlaLoisurlesprocédures administratives;
4) Lerappel dufaitquelapartie miseencause ousonavocat peuvent demander qu'uneordonnance
administrative conservatoire appropriée soitrendue pourobtenir accès auxrenseignements surlesquels
sefonde l'accusation;
5) Lerappel dufaitquelapartie miseencause peutpendre unavocat, àsesfrais, poursefaire
représenter; et
6) Lerappel dufaitquelapartie miseencause aledroitdedemander danslaréponse décrite
àl'article 207.104 delaprésente sous-partie quelaprocédure demeure confidentielle danslamesure
dupossible.
b) Signification delalettre demiseencause.-
1) Lalettre demiseencause estsignifiée sousdouble enveloppe. L'enveloppe intérieure porte
unemention indiquant qu'ellenedoitêtreouverte queparledestinataire. Unelettre demiseencause
peutêtresignifiée comme suit:G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page183
i) envoi d'unecopie parlettre recommandée oucertifiée àlapartie encause, àladernière
adresse permanente connue delapartie;
ii) remise enmains propres;
iii) detoute autre manière acceptable auregard delaRègle 4desRègles fédérales de
procédure civile.
2) Lasignification estprouvée paruncertificat designification signé parlapersonne ayant effectué
lasignification.
c) Caractère confidentiel delalettre demiseencause.Avant quelejugeadministratif nerende
uneordonnance autitredel'article 207.105 delaprésente sous-partie, lalettre demiseencause est
confidentielle etn'estdivulguée qu'aupersonnel delaCommission quiabesoin d'yavoir accès etaux
parties mises encause.
d) Modification delalettre demiseencause.-
1) Atoutmoment après l'engagement delaprocédure, l'avocat chargé del'enquête peutdemander
l'autorisation demodifier ouderetirer lalettre demiseencause.
2) Silejugeadministratif détermine quelalettre demiseencause doitêtremodifiée afind'inclure
d'autres parties, ilétablit unerecommandation dedétermination àceteffet. LaCommission examine
larecommandation dedétermination etétablit unedétermination acceptant ourejetant lademande visant
àmodifier lalettre demiseencause afind'inclure d'autres parties.
3) Surdemande, lejugeadministratif peutaccorder l'autorisation demodifier lalettre demise
encause surexposé deraisons valables, auxconditions nécessaires pouréviter deporter préjudice
àl'intérêt dupublic etauxdroits desparties déjàmises encause.
4) Toute lettre demiseencause modifiée estsignifiée àtoutes lesparties mises encause sous
laforme etlamanière définies auxparagraphes a)etb)duprésent article.
207.104. Réponse àunelettre demiseencause.
a) Délai dedépôt. Unepartie miseencause dispose devingt jours àcompter deladatede
signification delalettre demiseencause pourdéposer uneréponse écrite auxallégations formulées
danslalettre demiseencause, saufdisposition contraire dujugeadministratif.
b) Forme etteneur. Toute réponse sefaitsousserment, estsignée parlapartie miseencause
ousonmandataire, avocat ouagent, dûment habilité, etcomporte lenom, l'adresse etlenuméro de
téléphone dusignataire. Chaque partie miseencause répond àchaque allégation formulée dansla
lettredemiseencause etpeutprésenter unedéclaration concise desfaitspourchaque pointdesadéfense.
Lapartie miseencause doitreconnaître ounierspécifiquement chacun desfaitsallégués danslalettre
demiseencause, ousiellen'apasconnaissance d'untelfait,présenter unedéclaration àceteffet.
c) Demande deconfidentialité. Laréponse comporte unedéclaration indiquant silapartie mise
encause demande quesoitrendue uneordonnance visant àconserver lecaractère confidentiel dela
totalité oud'unepartie delaprocédure, danslamesure dupossible, conformément àl'article 207.105
delaprésente sous-partie.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page184
207.105. Confidentialité.
a) Protection desrenseignements denature exclusive etdesrenseignements protégés. Dans la
mesure oùlejugeadministratif estime quecelaestraisonnablement nécessaire pourquelapartie mise
encause puisse préparer sadéfense, l'avocat delapartie miseencause peutsevoiraccorder l'accès
danslecadre delaprocédure auxrenseignements denature exclusive ouauxrenseignements protégés
dontladivulgation faitl'objet delaprocédure. L'accès àcesrenseignements sefaitenvertu d'une
ordonnance conservatoire conforme auxdispositions delaprésente sous-partie.
b) Confidentialité delaprocédure. Alademande d'unepartie miseencause, conformément à
l'article 207.106 delaprésente sous-partie, lejugeadministratif établit uneordonnance appropriée
assurantlaconfidentialitédesrenseignements.Cetteordonnanceassurelaconfidentialité,danslamesure
réalisable etautorisée parlaloi,desrenseignements relatifs auxallégations concernant uneinfraction,
conformémentauxconsidérationsd'intérêtgénéraletauxbesoinsdespartiesdanslecadredelaprocédure
visant àl'application desanctions. L'ordonnance disposera quetoute procédure relevant duprésent
article doitdemeurer confidentielle, auxconditions qu'elleétablit, saufdanslamesure oùladécision
finale publiée parlaCommission comporte unediscussion deladite procédure. Toute information
confidentielle nondivulguée dansunetelledécision demeure protégée.
207.106. Mesures provisoires.
a) Atoutmoment après ledébut d'uneprocédure, lejugeadministratif peut, surdemande ou
desapropre initiative, établir unerecommandation dedétermination visant àabroger l'ordonnance
conservatoire prétendument violée, afindedivulguer desinformations relatives àlaprocédure qui
resteraient autrement confidentielles, ouàprendre d'autres mesures provisoires appropriées.
b) Avant d'établir unedétermination recommandant l'application desanctions provisoires, lejuge
administratif donne àlapartie contre laquelle detelles mesures sontproposées lapossibilité des'y
opposer. Ilprend ordinairement unedécision concernant unemotion autitreduprésent article auplus
tardvingt jours après ledépôt decelle-ci.
c) LaCommission examine toute recommandation dedétermination concernant l'imposition de
mesures provisoires danslesvingt jours quisuivent sonétablissement oudanstoutautredélaiqu'elle
fixera. LaCommission peutimposer toute sanction provisoire qu'ellejugeappropriée.
d) Lejugeadministratif peutrecommander àlaCommission demodifier oud'abroger desmesures
provisoires. LaCommission statue surunetellerecommandation dansundélai dedixjours après
sonétablissement oudanstoutautre délaiqu'ellefixera.
e) LeSecrétaire delaCommission notifie immédiatement auSecrétariat toutemesure provisoire
abrogeant oumodifiant uneordonnance conservatoire envigueur danslecadre d'unexamen parun
groupe spécial. LeSecrétaire delaCommission notifie aussiimmédiatement auSecrétariat l'abrogation
oulamodification d'unemesure provisoire.
207.107. Motions.
a) Présentation ettraitement desmotions .-
1) Après envoi delalettredemiseencause etpendant qu'unepartie delaprocédure esteninstance
devant lejugeadministratif, toutes lesmotions relatives àcettepartie delaprocédure sontadressées
aujugeadministratif.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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2) Pendant qu'unepartie delaprocédure esteninstance devant laCommission, toutes lesmotions
relatives àcettepartie delaprocédure sontadressées auPrésident delaCommission. Toutes lesmotions
écrites sontdéposées auprès duSecrétaire delaCommission etsignifiées àtoutes lesparties.
b) Teneur .Toutes lesmotions écrites précisent l'ordonnance, ladécision oulamesure souhaitée
etlesmotifs avancés.
c) Réponse .Toute réponse àunemotion estdéposée dansundélaidedixjours àcompter de
lasignification delamotion, oudansundélaipluslongoupluscourt fixéparlejugeadministratif
oulaCommission. Lapartie présentant lamotion n'apasledroitderépondre, saufsielleyestautorisée
parlejugeadministratif ouparlaCommission.
d) Signification .Lesmotions, réponses, mémoires, requêtes etautres documents déposés dans
lecadre d'uneprocédure visant àl'application desanctions autitredelaprésente sous-partie sont
signifiés parlapartie déposant ledocument àchacune desautres parties. Lesdocuments sontsignifiés
àl'avocat delapartie àmoins quelejugeadministratif oulaCommission n'endécide autrement.
207.108. Conférence préliminaire.
Dèsquepossible après quelaréponse àlalettre demise encause aétédéposée, lejuge
administratif convoque l'avocat oud'autres représentants desparties àuneconférence préliminaire,
àmoins qu'ilnedétermine qu'unetelleconférence n'estpasnécessaire. Aucours delaconférence,
lejugeadministratifpeutdéciderdeprendrelesordonnancesqu'ilestimenécessairespourledéroulement
delaprocédure. Ilpeutainsi, conformément auprésent règlement, établir uncalendrier de
communication despièces ouprendre uneordonnance, sicelaluiestdemandé, visant àmaintenir le
caractère confidentiel delaprocédure, conformément àl'article 207.105 b)delaprésente sous-partie.
207.109. Communication despièces.
a) Méthodes decommunication despièces. Toutes lesparties peuvent obtenir lacommunication
despièces auxconditions etaveclesrestrictions quelejugeadministratif pourra établir. Ladivulgation
peutsefairesuivant uneouplusieurs desméthodes ci-après:
1) Déposition après examen oralouquestion écrite;
2) Echange dequestions écrites entre lesparties;
3) Production dedocuments oud'objets àdesfinsd'inspection ouàd'autres fins; et
4) Demande dereconnaissance desfaits.
b) Sanctions .Siunepartie ouunmandataire ouunagent d'unepartie nerespecte pasune
ordonnance concernant lacommunication despièces, lejugeadministratif peutprendre lesmesures
quiluisemblent raisonnables etappropriées; ilpeutnotamment décider desanctions oudéclarer le
défendeur eninfraction.
c) Dépositions desfonctionnaires ouemployés dugouvernement desEtats-Unis oud'unautre
paysdelazonedelibre-échange quinesontpasparties.
1) Dépositions defonctionnaires oud'employés delaCommission .Unepartie souhaitant prendre
ladéposition d'unfonctionnaire oud'unemployé delaCommission (autre qu'unmembre duBureauG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page186
desenquêtes surlesimportations déloyales ouduBureau desjuges administratifs) ouobtenir des
documents nonprotégés oud'autres pièces surveillés parcefonctionnaire oucetemployé, ouensa
possession,déposeunemotionécritedemandantaujugeadministratifderecommanderquelaCommission
ordonne àcefonctionnaire oucetemployé detémoigner oudefournir lespièces demandées.
2) Dépositions defonctionnaires oud'employés d'autres organismes desEtats-Unis oudu
gouvernement d'unautre paysdelazonedelibre-échange. Unepartie souhaitant prendre ladéposition
d'unfonctionnaire oud'unemployé d'unautre organisme dugouvernement desEtats-Unis oudu
gouvernement d'unautre paysdelazonedelibre-échange, ouobtenir desdocuments nonprotégés
oud'autres pièces surveillés parcefonctionnaire oucetemployé, ouensapossession, dépose une
motion écrite demandant aujugeadministratif derecommander quelaCommission s'efforce d'obtenir
quecefonctionnaire oucetemployé fasse unedéposition oufournisse lespièces demandées.
207.110. Citation àcomparaître.
a) Demande decitation àcomparaître. Saufconformémentauxdispositionsdel'article207.109c)
delaprésente sous-partie, unedemande decitation àcomparaître prescrivant àunepersonne de
comparaître etdedéposer oudetémoigner danslecadre del'enregistrement d'unedéposition oud'une
audition estprésentée aujugeadministratif. Lademande doitêtreprésentée parécrit, indiquer aussi
précisément quepossible lespièces àproduire etmontrer lapertinence desdites pièces etlecaractère
raisonnable delaportée delacitation àcomparaître. Lejugeadministratif statuera surlademande.
b) Exécution delacitation àcomparaître .Unemotion envuedel'exécution delacitation à
comparaître estprésentée aujugeadministratif. Après examen delamotion etdetoute réponse
éventuelle, lejugeadministratif faitàlaCommission unerecommandation enfaveur del'exécution
oucontre l'exécution delacitation. Cette recommandation indiquera labasesurlaquelle ellesefonde
etpassera enrevue chacun descritères nécessaires pour exécuter unecitation àcomparaître
administrative. Après examen delarecommandation dujugeadministratif, laCommission détermine
s'ilyalieud'engager uneprocédure d'exécution.
c) Demande delacitation àcomparaître fondée surlaLoisurlaliberté d'accès àl'information .
Aucune demande decitation àproduire desdocuments fondée surlaLoisurlaliberté d'accès à
l'information (5U.S.C. 552)neserareçueparlejugeadministratif ouparlaCommission.
207.111. Conférence avant audition.
Lejugeadministratif peutconvoquer l'avocat oulesautres représentants desparties pour
examiner unouplusieurs despoints suivants:
a) simplification etclarification desquestions;
b) portée del'audition;
c) établissement etreconnaissance soitdesfaitssoitdelateneur etdel'authenticité desdocuments;
d) divulgation dunomdestémoins etéchange dedocuments oud'autres preuves quiseront
présentés aucours del'audition; et
e) autres questions denature àfaciliter etàaccélérer lebondéroulement delaprocédure.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page187
207.112. Auditions.
a) Raison d'êtreetcalendrier desauditions .Uneaudition devant unjugeadministratif peutêtre
organisée pourchaque procédure engagée autitredel'article 207.102 delaprésente sous-partie. Cette
audition apourbutdeprendre connaissance despreuves etd'écouter lesarguments afindedéterminer
siunepartie miseencause acommis unacteinterdit etsidessanctions sontappropriées etdans
l'affirmative lesquelles. Lesauditions sontmenées demanière raisonnablement diligente et,dansla
mesure dupossible, sedéroulent enunlieuunique, sepoursuivant jusqu'àcequ'ellessoient achevées,
àmoins quelejugeadministratif n'endécide autrement.
b) Jonction d'instances .Lejugeadministratif peutordonner, àsadiscrétion, lajonction des
procédures engagées autitredel'article 207.102 delaprésente sous-partie.
c) Application delaLoisurlesprocédures administratives .Lejugeadministratif procède àune
audition conformément auxprescriptions del'article 554duTitre 5duCode desEtats-Unis.
207.113. Ledossier.
a) Définition dudossier .Ledossier secompose despièces suivantes:
1) lalettre demiseencause etlaréponse, lesmotions etlesréponses etlesautres documents
etpièces dûment déposés auprès duSecrétaire delaCommission;
2) touslesordonnances,avis,recommandationsdedéterminationsetdéterminationsinitialesétablis
parlejugeadministratif;
3) lesordonnances, lesavisettoute détermination finale établis parlaCommission;
4) laretranscription desauditions etlespreuves présentées àl'audition; et
5) toute autre pièce certifiée audossier parlejugeadministratif.
b) Certificationdudossier.LedossierestcertifiéàlaCommissionparlejugeadministratiflorsqu'il
dépose sadétermination initiale.
207.114. Détermination initiale.
a) Délai dedépôt deladétermination initiale.
1) Saufdisposition contraire delaCommission, dansundélaidequatre-vingt-dix joursàcompter
deladated'envoi delalettre demiseencause, lejugeadministratif certifie ledossier àlaCommission
etdépose auprès decelle-ci unedétermination initiale quant àlaquestion desavoir sichacune desparties
mises encause acommis unacteinterdit etquant auxsanctions appropriées.
2) Lejugeadministratif peutdemander àlaCommission deproroger ledélai prévu pour
l'établissement deladétermination initiale s'ilexpose desraisons valables.
b) Teneur deladétermination initiale. Ladétermination initiale comprend leséléments suivants:
1) uneopinion établissant toutes lesconstatations defaitetlesconclusions dedroitainsiqueles
raisons quilesontmotivées;G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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2) lerappel dufaitqueladétermination initiale deviendra ladétermination delaCommission
àmoins qu'unepartie nedépose unedemande deréexamen deladétermination conformément à
l'article 207.115 ouquelaCommission, conformément àl'article 207.116 delaprésente sous-partie
n'ordonne, desapropre initiative, unréexamen deladétermination initiale oudecertains desespoints.
c) Charge delapreuve .Uneconstatation selon laquelle lapartie miseencause acommis un
acteinterdit doitêtreétayée pardespreuves claires etconvaincantes.
d) Entrée envigueur deladétermination initiale. Ladétermination initiale devient ladétermination
delaCommission quarante-cinq jours après ladatedelasignification deladétermination initiale, à
moins quelaCommission, danscedélai, n'ordonne unréexamen deladétermination initiale oude
certains desespoints, conformément àl'article 207.115 ou207.116 delaprésente sous-partie ouqu'elle
n'aitchangé ladatedel'entrée envigueur deladétermination initiale. Aucasoùunedétermination
initiale devient ladétermination delaCommission, lesparties enseront informées parleSecrétaire
delaCommission.
207.115. Demande deréexamen.
a) Lademande etlesréponses.
1) Toute partie peutdemander unréexamen parlaCommission deladétermination initiale en
déposant auprès duSecrétaire delaCommission unedemande deréexamen, maisunepartie quiest
eninfraction surcertains points nepeutpasdemander deréexamen surcespoints.
2) Toutepersonnesouhaitantobtenirunerévisionjudiciaireconformémentà19U.S.C.1677ff)5)
doitd'abord demander unréexamen parlaCommission conformément auxprocédures définies dans
leprésent règlement pourcequiestdesdemandes deréexamen.
3) Toute demande deréexamen doitêtredéposée dansundélaidequatorze jours àcompter de
lasignification deladétermination initiale àlapartie miseencause. Lademande:
i) identifie lapartie demandant unréexamen;
ii) spécifie lespoints surlesquels unréexamen estdemandé etindique sileréexamen est
demandé àpropos deladétermination initiale concernant l'infraction oudela
détermination initiale concernant lessanctions;
iii) présente demanière concise leséléments defaitoudedroitquidoivent êtreexaminés
àpropos despoints enquestion; et
iv) avance demanière concise lesraisons pourlesquelles unréexamen estnécessaire ou
approprié.
4) Toutpoint quin'apasétésoulevé danslademande deréexamen déposée autitreduprésent
article estréputé avoir étéabandonné etn'apasàêtreprisenconsidération parlaCommission.
5) Toute partie peutdéposer uneréponse àlademande dansundélai deseptjours après la
signification delademande, maisunepartie quiesteninfraction surcertains points nepeutpasdéposer
deréponse surcespoints.G/ADP/N/1/USA/1
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b) Acceptation ourejetdelademande deréexamen.
1) LaCommission décide d'accepter ouderejeter lademande deréexamen danssatotalité ou
partiellement, dansundélaidequarante-cinq jours àcompter delasignification deladétermination
initiale auxparties, oudanstoutautre délaiqu'elleaurafixé.
2) LaCommission fonde sadécision d'accorder ouderefuser unréexamen surlademande et
laréponse àlademande, sansprendre enconsidération d'argument oralnid'autres communications
écrites, àmoins qu'ellen'endécide autrement.
3) LaCommission accorde unréexamen d'unedétermination initiale oudecertains points decette
détermination quand unaumoins descommissaires participants voteenfaveur deceréexamen. Dans
sonavis,laCommission définit laportée duréexamen etlespoints quiseront examinés etelleprévoit
ledépôt demémoires etlaprésentation d'arguments oraux siellelejugeapproprié. L'avisannon çant
quelaCommission adonné suite àlademande deréexamen estsignifié parleSecrétaire dela
Commission àtoutes lesparties.
207.116. Réexamen décidé parlaCommission desapropre initiative.
Dans undélaidequarante-cinq jours àcompter deladatedesignification deladétermination
initiale, laCommission, desapropre initiative, ordonne leréexamen d'unedétermination initiale ou
decertains points decettedétermination àlademande d'uncommissaire.
207.117. Réexamen parlaCommission.
Aucours duréexamen, lesparties nepeuvent pasprésenter d'arguments portant surunpoint
quin'estpascitédansl'avisderéexamen; laCommission peutconfirmer, infirmer, modifier, annuler
ourenvoyer envued'unenouvelle procédure, latotalité ouunepartie deladétermination initiale établie
parlejugeadministratif. LaCommission peutformuler touteconstatation ouconclusion qu'elleestime
appropriée d'après ledossier.
207.118. RôleduConseiller juridique auprès delaCommission.
LeConseillerjuridiqueadjointchargédesenquêtesautitredel'article337faitofficedeconseiller
auprès delaCommission pourcequiestdesprocédures engagées autitredelaprésente sous-partie
sil'acteinterdit décrit danslalettre demiseencause porte suruneordonnance conservatoire rendue
àpropos d'unexamen parungroupe spécial quiétaitencours lorsque lalettre aétéenvoyée etque
leConseiller juridique participait auditexamen. Aucun autre avocat delaCommission neconseillera
celle-ci surlesprocédures engagées autitredelaprésente sous-partie concernant uneordonnance
conservatoire rendue aucours d'unexamen parungroupe spécial auquel ilaparticipé.
207.119. Nouvel examen.
a) Demande denouvel examen .Dans undélai dequatorze jours àcompter deladatedela
signification d'unedétermination delaCommission, toutepartie peutdéposer auprès delaCommission
unedemande denouvel examen, précisant lesallégements souhaités etlesraisons motivant lademande.
Toute demande déposée autitreduprésent article selimitera auxnouvelles questions soulevées par
ladétermination ouparlesmesures prises autitredecettedétermination etàpropos desquelles lapartie
présentant lademande n'apaseul'occasion desoumettre sesarguments.G/ADP/N/1/USA/1
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b) Traitement d'unedemande denouvel examen. Ilappartient àlaCommission d'accorder ou
derefuser unnouvel examen. Aucune réponse àunedemande denouvel examen neseraprise en
considérationàmoinsqu'ellen'aitétésollicitéeparlaCommission,maisunedemandedenouvelexamen
neserapasacceptée silaCommission n'apasfaitcetterequête. Silademande denouvel examen
estacceptée, laCommission peutconfirmer, annuler oumodifier sadétermination, ycompris toute
mesure qu'elleaordonné deprendre àcetitre. Lecaséchéant, laCommission peutordonner aujuge
administratif derecevoir d'autres preuves.
207.120. Avisaupublic del'imposition desanctions.
SiladécisionfinaledelaCommissionétablitqu'unacteinterditaétécommisetquedessanctions
publiques seront imposées, unavisestpublié àceteffetdansleFederal Register ettransmis au
Secrétariat. Cette publication sefaitauplustôtquatorze jours après l'annonce deladécision finale
oulerejetd'unedemande denouvel examen. LeSecrétaire delaCommission signifie également l'avis
deladécision delaCommission auxdépartements etorganes desgouvernements américain, canadien
etmexicain, selon qu'ellejugeapproprié.
19CFR Partie 207
Avisdemodification intérimaire duCode depratique etdeprocédure
Organisme: Commission ducommerce international desEtats-Unis
Objet: Règles intérimaires etdemande d'observations
Sommaire: LaCommission modifie leCode depratique etdeprocédure, àtitreprovisoire, afinde
seconformer auxdispositions delaLoisurlesAccords duCycle d'Uruguay (URAA). Cerèglement
s'applique auxenquêtes visant àdéterminer siunebranche deproduction nationale subitundommage
dufaitdel'importation deproduits vendus au-dessous deleurjuste valeur oud'exportations
subventionnées àdestination desEtats-Unis.
L'amendement prévoit enparticulier denouvelles règles concernant lesobservations relatives
auxinformations obtenues aucours desenquêtes ainsiquel'ouverture d'enquêtes ausujetdecertaines
ordonnances enmatière dedroits compensateurs autitredel'article 303delaLoidouanière de1930
(ci-après dénommée laLoi).
Enoutre, plusieurs règles ontétémodifiées afindeconformer leurlibellé auxdispositions de
laLoiajoutées ouamendées parl'URAA.
Dated'entréeenvigueur:Lesamendementsintérimairessontapplicablesàcompterdu1erjanvier1995,
dateàlaquelle l'Accord instituant l'Organisation mondiale ducommerce (OMC) entreenvigueur pour
lesEtats-Unis,àmoinsquelereprésentantdesEtats-Unispourlesquestionscommercialesinternationales
n'annonce avant cettedatequel'Accord surl'OMC n'entrera pasenvigueur àcettedate. Siladate
d'entrée envigueur n'estpasle1erjanvier 1995, laCommission publiera unavisàceteffetdansle
Federal Register.
Pourpouvoir êtreprises enconsidération, lesobservations doivent parvenir àlaCommission
auplustardle3avril1995.G/ADP/N/1/USA/1
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Adresse: Unoriginal signé et14copies dechaque série d'observations, ainsi qu'unelettre
d'accompagnement doivent êtreadressés à:theSecretary, U.S. International Trade Commission,
500EStreet SW,Washington, D.C. 20436.
Pour deplusamples renseignements, s'adresser à:Marc A.Bernstein, Office ofGeneral Counsel,
U.S.International Trade Commission, téléphone 202-205-3087. Lesmalentendants peuvent obtenir
desinformations surcettequestion encontactant leterminal ATSdelaCommission: 202-205-1810.
Renseignements complémentaires: L'URAA aétéadoptée le8décembre 1994. Ellecontient des
dispositions qui,entreautres, modifient leTitre VIIdelaLoi(19U.S.C. 1671etsuivants) concernant
lesenquêtes enmatière dedroits compensateurs etdedroits antidumping etlesréexamens. Les
règlements delaCommission concernant lespratiques etprocédures définies auTitre VIIdoivent être
modifiés afindelesrendre conformes àlanouvelle législation.
L'article 335delaLoi(19U.S.C. 1335) autorise laCommission àadopter lesprocédures,
règles etrèglements raisonnables qu'ellejugenécessaires pourmener àbiensesfonctions etsestâches.
Deplus, l'article 103a)del'URAA spécifie quelesfonctionnaires compétents dugouvernement
américain peuvent établir lesrèglements nécessaires pourfaireensortequelesdispositions del'URAA
oulesamendements apportés parellesoient misenoeuvre demanière appropriée àsadated'entrée
envigueur etl'article 103b)del'URAA dispose quetoutrèglement provisoire nécessaire ouapproprié
pourappliquerunemesureproposéedanslaDéclarationconcernantlesmesuresadministrativesapprouvée
autitredel'article 101a)del'URAA afindemettre enoeuvre unaccord défini àl'article 101d)7),
12)ou13)del'URAA soitpublié auplustardunanaprès ladateàlaquelle l'accord entre envigueur
pourlesEtats-Unis.
Lesrèglements élaborés parlaCommission pour mettre enoeuvre denouvelles loissont
ordinairement promulgués conformément auxdispositions pertinentes del'article 553delaLoisur
lesprocédures administratives (5U.S.C. 551etsuivants) quiprévoit lesétapes suivantes:
1. publication d'unavisannon çantquedenouveaux règlements sontenvisagés;
2. demande d'observations delapartdupublic concernant lesrèglements envisagés;
3. examen parlaCommission desobservations formulées avant lamiseaupoint finale
desrèglements; et
4. publication desrèglements définitifs 30jours avant leurentrée envigueur (Voir
5U.S.C. 553).
Cetteprocédurenepouvaitpasêtreappliquéedanslecasprésent,parcequelanouvellelégislation
aétéadoptée le8décembre 1994etprendra effetlorsque l'Accord surl'OMC entrera envigueur pour
lesEtats-Unis, c'est-à-dire le1erjanvier 1995, àmoins quelereprésentant desEtats-Unis pourles
questions commerciales internationales n'annonce unemodification avant cettedate. Parconséquent,
iln'étaitpaspossible d'achever laprocédure prévue àl'article 553avant ladated'entrée envigueur
delanouvelle législation.
LaCommission adoncdécidé d'adopter desrèglements intérimaires quiprendront effetlorsque
lesdispositions del'URAA modifiant leTitre VIIentreront envigueur etellesresteront applicables
jusqu'àcequelaCommission adopte desrèglements définitifs suivant laprocédure usuelle prévoyant
laparution d'unavis,lademande d'observations etlapublication destextes avant leurentrée envigueur.G/ADP/N/1/USA/1
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Pouradopter desrèglements intérimaires sanssuivre toutes lesétapes énumérées àl'article 553
delaLoisurlesprocédures administratives laCommission s'appuie surtroistextes debase:
1. l'article 335delaLoi(19U.S.C. 1335), dontlapartie pertinente aétéexaminée
ci-dessus;
2. l'article 103del'URAA etlaDéclaration concernant lesmesures administratives
approuvée parl'URAA, dontlesparties pertinentes ontégalement étéexaminées
ci-dessus; et
3. lesdispositionsdel'article553delaLoisurlesprocéduresadministrativesquiautorisent
unorganisme gouvernemental ànepasrespecter toutes lesétapes delaprocédure
prescrite danscertaines circonstances.
LaCommission adéterminé quedesrèglements intérimaires s'imposaient clairement dansle
casprésent. Elleanotéquelanouvelle législation modifiait lespratiques etprocédures définies au
Titre VIIetquesesrèglements actuels neprévoyaient pascertaines procédures requises parlanouvelle
législation. LaCommission aconstaté qu'ilétaitindispensable d'élaborer denouveaux règlements
pourpouvoir appliquer convenablement leTitre VIItelquemodifié parlanouvelle législation. En
outre, étantdonné quecelle-ci doitprendre effettrèspeudetemps après sonadoption, laCommission
ajugéimpératif quedesrèglements d'application soient enplace aumoment oùelleentrera envigueur.
LaCommission anotéqu'unorganisme gouvernemental pouvait sedispenser depublier un
avisannon çantqu'ilprojetait d'adopter denouveaux règlements danslescirconstances suivantes:
1. lesrèglements envisagés sontdesrèglements interprétatifs, exposent desprincipes
généraux ouconcernent l'organisation, lesprocédures oulespratiques duditorganisme;
ou
2. l'organisme gouvernemental adesraisons valables depenser qu'ilestirréalisable, non
nécessaire oucontraire àl'intérêt général depublier unavisetd'engager uneprocédure
publique etilincorpore cetteconstatation (etsesmotifs) danslesrègles qu'iladopte
(5U.S.C., article 553b)).Unorganisme gouvernemental peutaussisedispenser de
publier unavisannon çantl'adoption derèglements définitifs trente jours avant leur
entrée envigueur si1)ils'agitderèglements interprétatifs ouexposant desprincipes
généraux ou2)sil'organisme estime qu'iladesraisons valables denepassatisfaire
àlaprescription relative àlapublication d'unavisets'ilpublie cetteconstatation en
même temps quelarègle (5U.S.C. 553d)3)).
Dans lecasprésent, laCommission adéterminé quelescirconstances luipermettant dese
dispenser d'appliquer laprocédure prévoyant laparution d'unavis,lademande d'observations etla
publication desrèglements avant leurentrée envigueur étaient réunies. Auxfinsd'invoquer
l'article 553b)l'autorisant ànepasfaireparaître d'avisannon çantsonintention d'adopter denouveaux
règlements etdemandant desobservations, laCommission aconstaté que1)desrèglements intérimaires
constituaient des"règlements relatifs auxprocédures etpratiques d'unorganisme gouvernemental";
et2)comme lanouvelle législation devait entrer envigueur trèspeudetemps après sonadoption et
qu'iln'étaitpaspossible deprédire àl'avance àquelmoment elleserait adoptée, ilétaitclairement
"irréalisable" pourlaCommission desuivre laprocédure habituelle prévoyant laparution d'unavis,
lademande d'observations etlapublication destextes avant leurentrée envigueur. Auxfinsd'invoquer
l'article 553d)3)l'autorisant ànepaspublier lesrèglements intérimaires trente joursavant leurentrée
envigueur, laCommission aconstaté quelefaitquelanouvelle législation doive entrer envigueurG/ADP/N/1/USA/1
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trèspeudetemps après sonadoption rendait lapublication àl'avance impossible etconstituait une
raison valable denepassatisfaire àcetteprescription.
LaCommission reconnaît quedesrèglements intérimaires nedevraient avoir pourbutquede
procéder auxadaptations rendues nécessaires parl'adoption delanouvelle législation etellepense
quedesrèglements définitifs pluscomplets seront élaborés parlasuiteconformément àlapolitique
définie parleCongrès etvisant àpermettre aupublic departiciper àl'élaboration desrèglements.1
Lesrèglements intérimaires, promulgués demanière àprocéder auxadaptations rendues nécessaires
parlanouvelle législation, rentrent tousdansl'uneouplusieurs descatégories ci-après:
1. révision d'unrèglement existant incompatible aveclanouvelle législation;
2. modification technique destinée àconformer unrèglement existant aulibellé dela
nouvelle législation;
3. modification dutexted'unrèglement existant afind'éviter toute confusion quant àla
manière dontlerèglement doitêtreappliqué àlalumière delanouvelle législation;
ou
4. nouveau règlement concernant unpoint viséparlanouvelle législation quin'étaitpas
abordé parunerèglement existant. Desrèglements définitifs pluscomplets seront
publiésultérieurement,suivantlaprocédureprévoyantlaparutiond'unavis,lademande
d'observations etlapublication destextes.
Etant donné quelesrèglements intérimaires nefontqueprocéder auxadaptations rendues
nécessaires parlanouvelle législation, laCommission aenoutre déterminé qu'ilsnerépondent pas
auxcritères définis àl'article 3f)duDécret-loi 12866 (58FR51735, 4octobre 1993) etneconstituent
doncpasunemesure réglementaire importante auxfinsdudécret-loi. Conformément àlaLoisurla
flexibilitéréglementaire(5U.S.C.,article601,note),laCommissioncertifie,conformémentà5U.S.C.,
article 605b)quelesrèglements exposés dansleprésent avisnesontpassusceptibles d'avoir uneffet
significatif surunnombre important depetites entreprises. Detoutemanière, laLoisurlaflexibilité
réglementaire n'estpasapplicable danslecasprésent parce quecen'estpasuneloiquiexige qu'un
avissoitpublié autitrede5U.S.C., article 553b).
Explication desmodifications intérimaires du19CFR, Partie 207
Lesmodificationsexposéesci-dessousontpourobjectifdetenircomptedeschangementsapportés
àlalégislation parl'URAA.
L'article 207.1 aétémodifié demanière àstipuler quelesrèglements delaPartie 207nesont
pasapplicables auxenquêtes menées conformément àl'article 783delaLoiquiviselesenquêtes
antidumping surrequête d'unpaystiers. L'article 783aétéajouté àlaLoienvertu del'article 232
del'URAA. L'article 783c)stipule quelesdéterminations delaCommission encequiconcerne les
enquêtes antidumping ouvertes surrequête d'unpaystiersdoivent êtreétablies conformément aux
prescriptions procédurales définies parleBureau duReprésentant desEtats-Unis pourlesquestions
commerciales internationales. Etant donné quelaCommission n'estpasl'institution quiamandat pour
préciser lesprocédures àsuivre encequiconcerne lesenquêtes ouvertes autitredel'article 783,il
1Voir: American Federation ofGovernment Employees, AFL-CIO contre Block 655F.2d 1153, 1157-1158
(D.C. Cir.1981 ("AFGE"). Voirégalement Etats-Unis contre Garner, 767F.2d 104.120(5ème Circ. 1985)
(AFGE).G/ADP/N/1/USA/1
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fautmodifier l'article 207.1 afind'exclure lesenquêtes menées autitredel'article 783desonchamp
d'application. Enoutre, lesréférences auCode faites àl'article 207.1 ontétémodifiées compte tenu
desnouvelles dispositions duCode ajoutées auTitre VIIdelaLoiparl'URAA.
L'article 207.2 e)aétémodifié demanière àremplacer laréférence àune"catégorie ouun
typedemarchandises" parl'expression "lesmarchandises visées" pourtenircompte d'unemodification
danslaterminologie statutaire enapplication notamment del'article 2335)del'URAA.
Lelibellé del'article 207.8 aétémodifié compte tenudeschangements apportés àlaLoi
conformémentauxdispositionsdel'article231del'URAA.Laréférenceaux"meilleursrenseignements
autrement connus" estdevenue àl'alinéa a)les"faits autrement connus", conformément auxdispositions
dunouvel article 776a)delaLoi. Lelibellé del'alinéa c)faisant référence aux"déductions
défavorables" aétéaligné surceluidunouvel article 776b)delaLoi.
Lesarticles 207.10 a),207.10 c)2)et207.11 ontétémodifiés etl'ancien article 207.10 d)
aétéabrogé demanière àéliminer lesréférences auxrequêtes déposées autitredel'article 303.
L'article 261del'URAA abroge l'article 303àcompter desonentrée envigueur sibienqu'aucune
nouvelle requête neseradéposée autitredel'article 303àcompter deladated'entrée envigueur du
présent règlement. D'autres références àl'article 303ontétéconservées danslerèglement, car
l'article261b)2)del'URAAstipulequel'abrogationn'affectepaslesprocéduresautitredel'article303
eninstance etlaCommission peutavoir desenquêtes eninstance autitredel'article 303aumoment
del'entrée envigueur duprésent règlement.
Unnouvel article 207.29 aétéajouté concernant lesobservations relatives auxrenseignements.
Cenouvel article metenoeuvre lesdispositions del'article 782g)delaLoitellequemodifiée par
l'article 231a)del'URAA. Cesnouvelles dispositions exigent quelaCommission, avant d'établir
unedétermination finale concernant uneenquête enmatière dedroits compensateurs oudedroits
antidumping ouuneprocédure deréexamen, cesse derecueillir desrenseignements etdonne auxparties
àlaprocédure unedernière occasion deformuler desobservations concernant touslesrenseignements
ausujetdesquels ellesn'ontpaspufaired'observations auparavant.
Auxfinsdecesrèglements intérimaires, laCommission aproposé demettre enoeuvre
l'article 782g)enadoptant desmodifications assez mineures auxprocédures qu'ellesuitactuellement
encequiconcerne lesenquêtes finales enmatière dedroits antidumping etdedroits compensateurs.
Elledésire toutefois recevoir desobservations surlaquestion desavoir s'ilestnécessaire ousouhaitable,
afindemettreenoeuvrelesdispositionsdel'article782g),d'apporterdesmodificationsplusimportantes
auxprocédures régissant lesenquêtes enmatière dedroits antidumping oudedroits compensateurs.
Ilpourrait s'agird'uneouplusieurs desmesures suivantes: réalisation d'enquêtes finales plusavant
danslaprocédure; communication durapport interne finalconfidentiel avant quelesparties n'aient
unedernière occasion deformuler desobservations autitredel'article 782g);miseenoeuvre d'une
procédure deprésentation d'observations, enplusieurs étapes, afindepermettre àlaCommission et
aupersonnel delaCommission deprésenter lesquestions finales auxparties et/ou depermettre aux
parties deprésenter desréfutations. LaCommission souhaite enoutre recevoir desobservations
concernant lesdélais fixéspourlesprocédures qu'elleestentraind'adopter afindemettre enoeuvre
lesdispositions del'article 782g),c'est-à-dire concernant laquestion desavoir combien detemps avant
laconsultation dupublic ladivulgation finale derenseignements devrait avoir lieuetdequeldélai
devraient disposer lesparties pourdéposer leurs observations après ladivulgation. Celapourrait
comprendre laprésentation demodèles decalendrier detravail, enparticulier silesdates proposées
pourladistribution d'unquestionnaire oulatenue d'uneaudition doivent êtrechangées enconséquence
(c'est-à-dire silesquestionnaires sontdistribués avant ladétermination préliminaire duDépartement
ducommerce).G/ADP/N/1/USA/1
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L'article 207.29 a)concerne lapremière obligation delaCommission autitredunouvel
article 782g),àsavoir divulguer lesrenseignements auxparties àuneenquête ouàunréexamen.
Enconséquence, l'article 207.29 a)exige delaCommission qu'ellespécifie, dansuneenquête finale
enmatière dedroits antidumping oudedroits compensateurs, ladateàlaquelle elledivulguera aux
parties àl'enquête touslesrenseignements surlesquels ellesn'ontpasjusque-là eul'occasion deformuler
desobservations. Celainclut lesrenseignements commerciaux denature exclusive, quiseront divulgués
envertu d'uneordonnance administrative conservatoire. Ilestprévu queladatededivulgation sera
précisée aussi rapidement quepossible après l'ouverture del'enquête finale. Deplus, afinqueles
révisions descomptes rendus d'audition parviennent àlaCommission avant ladatededivulgation des
renseignements,l'article207.23c)2)aétémodifiédemanièreàstipulerquetouteslesrévisionsprojetées
descomptes rendus d'audition doivent êtreprésentées auSecrétaire aumoins unjouravant ladate
dedivulgation desrenseignements.
L'article 207.29 b)concerne ladeuxième obligation delaCommission autitredunouvel
article 782g),àsavoir fournir auxparties l'occasion deformuler leurs observations surles
renseignements divulgués. Cetarticle dispose quelaCommission spécifiera unedateàlaquelle les
parties auront l'occasion dedéposer leursobservations concernant lesrenseignements quileurontété
divulgués conformément àl'alinéa a).Lesobservations nepeuvent porter quesurlesrenseignements
divulgués conformément àl'alinéa a)etn'auront pasplusdedixpages detexte, imprimé aurecto
seulement endouble interligne surdesfeuilles depapier àlettres de8½x11pouces. Afinderespecter
laprescription del'article 782g)selon laquelle laCommission nedoitpasprendre enconsidération
lesobservations introduisant desfaitsnouveaux, lerèglement exige quelesobservations concernant
lajustesse, lafiabilité oulaforce probante desrenseignements divulgués etfaisant référence àd'autres
renseignements quifigurent ailleurs dansledossier, signalent oùdansledossier cesrenseignements
setrouvent. L'article 207.29 b)stipule également queledossier seraclosàladateàlaquelle les
observations sontdues, sauftelqu'ilestprévu àl'article 7717)G)iii)pourcequiestdesenquêtes
échelonnées.
Conformément àl'article 207.29 c),lesdispositions del'article 207.29 seront applicables aux
enquêtes finales enmatière dedroits compensateurs etdedroits antidumping autitredesarticles 705
et735visées parlesmodifications apportées auTitre VIIdel'URAA. Enoutre, envertu de
l'article207.45d)etdunouvelarticle207.46d),lesdispositionsdel'article207.29concernentégalement
lesenquêtes faisant suiteàunchangement decirconstances menées autitredel'article 751b)etle
réexamen decertaines ordonnances envigueur prises autitredel'article 303,conformément aux
dispositions dunouvel article 753.
Conformément aunouvel article 207.29, laCommission peutpublier lesrapports internes à
ladatedeladivulgation desrenseignements, ouavant cettedate,fixéeenapplication desdispositions
decetarticle, aucasoùuneouplusieurs parties àuneenquête ouàunréexamen n'ontpasaccès aux
renseignementscommerciauxdenatureexclusivevisésparuneordonnanceadministrativeconservatoire.
L'article 207.21 b)adoncétémodifié demanière àsupprimer ladisposition stipulant qu'uneversion
publique durapport interne finalestmiseàladisposition dupublic "après quelaCommission apris
sadétermination finale". LaCommission n'estcependant pasd'avisqu'unetellepratique estexigée
parl'article 207.29. Ellenepense pasnonplusqu'ellecommuniquera nécessairement demanière
générale uneversion publique durapport interne àladatedeladivulgation desrenseignements, ou
avant cettedate.
Deux modifications d'ordre technique ontétéapportées àl'article 207.40. Premièrement,
l'expression "parsuiteduretrait delarequête parlerequérant" aétéajoutée àl'article 207.40 a),
lebutétant del'aligner davantage surlesarticles 704a)3)et734a)3)dontilmetenoeuvre les
prescriptions.Cettemodificationestégalementnécessaireparcequel'URAAamodifiélaLoidemanièreG/ADP/N/1/USA/1
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àpréciser qu'unedétermination préliminaire delaCommission concluant quelesimportations sont
négligeables, conformément auxdispositions dunouvel article 77124),aurapoureffetdemettre fin
àl'enquête. Deuxièmement, l'article 207.40 b)aétémodifié pour tenir compte dufaitquele
Département ducommerce peutsuspendre desenquêtes antidumping envertu del'article 734l)etde
l'article 734b)etc).
Unnouvel article 207.46 aétéajouté pour définir lesprocédures d'enquête autitrede
l'article 753delaLoi. L'article 753,quiaétéajouté àlaLoienvertu del'article 271del'URAA,
porte surlesordonnances enmatière dedroits compensateurs prises autitredel'ancien article 303
delaLoisansquelaCommission n'établisse unedétermination concluant àl'existence d'undommage.
L'article 207.46 a)donne lesdéfinitions destermes utilisés dansl'article. Lepremier terme
"partie requérante" nefaitqu'indiquer letypedeparties admises, conformément àl'article 753a)1),
àdemander l'ouverture d'uneenquête autitredecetarticle. Ledeuxième terme "ordonnance" vient
directement del'article 753a)2).Letroisième terme "Accord surl'OMC" vient directement de
l'article 29)del'URAA.
L'article 207.46 b)définit lesprescriptions applicables auxdemandes deréexamen autitre
del'article 753. Cesdemandes doivent êtrefaites parune"partie requérante", c'est-à-dire unepartie
habilitée àdéposer unerequête autitredel'article 753a)1)etdoivent êtreprésentées dansledélai
établi àl'article 753a)3).Lesparagraphes 1à4précisent leséléments additionnels quidevraient
êtreinclus danslarequête afindepermettre àlaCommission defaciliter etd'organiser sonenquête
autitredel'article 753etd'élaborer desquestionnaires. Ils'agitdeséléments suivants:
1) Description duproduit national similaire pertinent etdelabranche deproduction nationale
surlaquelle lapartie requérante estime quelaCommission devrait seconcentrer aucours del'enquête
menée autitredel'article 753,etidentification desdifférents producteurs appartenant àcettebranche.
2) Noms etadresses detoutes lesentreprises connues dontonpense qu'ellesfabriquent, produisent,
exportent ouimportent lesmarchandises visées.
3) Renseignements dontlapartie requérante peutraisonnablement disposer montrant comment
labranche deproduction nationale estsusceptible desubir undommage important enraison des
importations visées sil'ordonnance, priseautitredel'article 303,estabrogée. Ladisposition précise
lestypes derenseignements concernant àlafoislabranche deproduction nationale etlesentités
produisant ouexportant lesmarchandises visées quidevraient êtreinclus danslarequête, danslamesure
dupossible, afindepermettre àlaCommission demieux arrêter sadétermination.
4) Renseignements concernant toute décision relative auchamp d'application età
l'anticontournement, priseparleDépartement ducommerce encequiconcerne l'ordonnance établie
autitredel'article 303enquestion.
Lorsque laCommission reçoitunedemande d'enquête autitredel'article 753faitedansles
délais etrépondant àcesprescriptions, l'article 207.46 c)1)stipule qu'ellepubliera unavisd'ouverture
d'enquête dansleFederal Register. Cetavisestexigé autitredel'article 753d).L'article 207.46 c)2)
donne effetauprincipe formulé àl'article 753b)1)B)àsavoir quelaCommission devrait, dansla
mesure dupossible, établir sadétermination encequiconcerne lesenquêtes autitredel'article 753
dansundélaid'unanàcompter del'ouverture del'enquête. LaLoiprévoit toutefois uneexception
àceprincipe dudélaid'unanàl'article 753b)1)C)pourlesenquêtes ouvertes dansl'année quisuit
ladated'entrée envigueur del'Accord surl'OMC pourlesEtats-Unis. Cette exception estexposée
àl'article 207.46 c)3)delanouvelle réglementation qui,conformément àlaLoi,stipule quetoutesG/ADP/N/1/USA/1
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lesenquêtes doivent êtreachevées dansundélaidequatre ansàcompter deladated'entrée envigueur
del'Accord surl'OMC etquelaCommission consultera leDépartement ducommerce pourdéterminer
s'ilfautprolonger cedélai. L'article 207.46 c)3)expose également lesmotifs pour lesquels la
Commission peutproroger ledélaiprévu: lesmotifs indiqués nesontpascensés êtreexclusifs.
L'article 207.46 d)dispose quelesprocédures définies pourcequiestdesenquêtes finales
enmatière dedroits antidumping oudedroits compensateurs seront aussi applicables auxenquêtes
menées autitredel'article 753. Cette disposition estconforme àl'article 753b)1)A)delaLoi.
L'article 207.46 e)tientcompte desprescriptions del'article 753b)4)encequiconcerne les
ordonnances autitredel'article 303pourlesquelles aucune demande deréexamen n'estdéposée. De
même, l'article 207.46 f)tientcompte desprescriptions del'article 753c)concernant lesenquêtes
menées autitredel'article 303sansquesoitappliqué lecritère dudommage quisontencours ou
ontétésuspendues lorsqu 'unpaysasigné l'Accord del'OMC surlessubventions etlesmesures
compensatoires.
L'article 207.46 g)porte surlesdemandes deréexamen faites autitredel'article 753e).Cet
article autorise unepartie requérante àdéposer, enmême temps quesademande deréexamen autitre
del'article 753,unedemande deréexamen accéléré àlafindudélaiprévu autitredel'article 751c)
pourcequiestdesordonnances enmatière dedroits compensateurs oudedroits antidumping portant
surdesmarchandises identiques oucomparables. Lesarticles 753e)1)A)et753e)3)disposent que
sileDépartement ducommerce, après consultation aveclaCommission, décide d'engager unréexamen
àlasuite decette demande, laCommission procédera àunréexamen global conformément aux
procédures applicables auxréexamens effectués autitredel'article 751c).
LaCommission adéterminé denepaspublier derèglement détaillé concernant lesenquêtes
menées autitredel'article 751c)danslecadre decesrèglements intérimaires. Parcontre, ellepense
promulguer promptement detelsrèglements conformément auxprocédures prévoyant laparution d'un
avisetlademande d'observations, lorsque lesmodifications apportées parl'URAA àlaLoientreront
envigueur.
Néanmoins,l'article207.46g)comporteunebrèveexplicationdelamanièredonttoutréexamen
engagé parleDépartement ducommerce conformément àl'article 751c)àlasuited'unedemande
faiteautitredel'article 753e)doitêtreréalisé. L'article 207.46 g)1)autorise lesparties àdemander
unréexamen accéléré etdispose quelesdemandes deréexamen autitredel'article 751c)devraient
comporter deséléments depreuve montrant enquoil'abrogation del'ordonnance àréexaminer autitre
delasection 751c)ferait probablement queledommage important sereproduirait oucontinuerait à
sereproduite. Làencore, laCommission pense promulguer desrèglements plusdétaillés concernant
lateneur desdemandes deréexamen autitredel'article 751c)danslecadre desrèglements relatifs
àlaparution d'avisetàlademande d'observations qu'elleétablira ultérieurement.
L'article 207.46 g)2)stipule quesileDépartement ducommerce décide deprocéder àun
réexamen autitredel'article 751c),laCommission effectuera unréexamen global autitredes
articles 751c)et753danslecadre desprocédures définies danslessous-parties AetCdelaPartie 207.
Ilestainsidonné effetauxprescriptions del'article 753e)3)enattendant lapromulgation derègles
etdeprocédures plus détaillées relatives auxenquêtes menées autitre del'article 751c).
L'article 207.46 g)3)stipule quesileDépartement ducommerce décide denepasengager deréexamen
autitredel'article 751c),laCommission procédera auréexamen demandé autitredel'article 753
conformément auxprocédures établies pard'autres dispositions del'article 207.46.
Liste despoints traités dans19CFR Partie 207G/ADP/N/1/USA/1
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Pratiques etprocédures administratives, droits antidumping, droits compensateurs, enquêtes.
PARTIE 207-[MODIFIEE]
LaPartie 207estmodifiée comme suit:
1. Leparagraphe relatif aufondement juridique delaPartie 207estmodifié comme suit:
Fondementjuridique:19U.S.C.1303,1336,1671-1677n,2482;article103.Pub.L.103-465,
108Stat.4809.
1a. L'article 207.1 estmodifié comme suit:
207.1. Champ d'application delaPartie.
LaPartie 207s'applique auxprocédures delaCommission relevant del'article 303, de
l'article 516A etduTitre VIIdelaLoidouanière de1930 (19U.S.C. 1303, 1516A et1671-1677n)
(ci-après dénommée laLoi), autres quelesenquêtes autitredel'article 783(19U.S.C. 1677n), qui
seront menées conformément auxprocédures spécifiées parleBureau duReprésentant desEtats-Unis
pourlesquestions commerciales internationales.
2. Leparagraphe e)del'article 207.2 estmodifié comme suit:
207.2. Définitions applicables àlaPartie 207.
* * * * *
e) Dommage désigne undommage important ouunemenace dedommage important pourune
branche deproduction auxEtats-Unis, ouunretard sensible dansl'établissement d'unebranche de
production auxEtats-Unis, parsuitedel'importation danscepaysdesmarchandises visées quisont
jugées subventionnées parl'autorité administrante ouvendues, oususceptibles d'êtrevendues au-dessous
deleurjustevaleur.
* * * * *
3. L'article 207.8 estmodifié comme suit:
207.8. Assimilation desquestionnaires àdescitations àcomparaître; exécution descitations à
comparaître.
Toutquestionnaire envoyé parlaCommission danslecadre d'uneenquête menée envertu
del'article 303ouduTitre VIIdelaLoipeutêtreétabli sousforme decitation àcomparaître etsigné
parunmembre delaCommission; lequestionnaire auraalors lavaleur etl'effetd'unecitation à
comparaître approuvée parlaCommission.
Chaque foisqu'unepartie ouqu'unepersonne nedonne pasunesuiteadéquate àunetellecitation
etchaque foisqu'unepartie ouqu'unepersonne refuse defournir, entemps utileetsouslaforme requise,
lesrenseignements demandés, estdansl'incapacité delefaireouentrave notablement, d'uneautre
façon,ledéroulement del'enquête, laCommission peut:
a) utiliser lesfaitsautrement connus pourétablir sadétermination;G/ADP/N/1/USA/1
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b) demander l'exécution judiciaire desacitation envertu deladisposition de
19U.S.C. 1333;
c) tirerdesdéductions défavorables pourlaposition delapersonne enquestion sicette
personne estunepartie intéressée quin'apascoopéré danslamesure oùellen'apas
faitdesonmieux pourrépondre àunedemande d'information; et
d) prendre toutes autres mesures nécessaires pourobtenir lesrenseignements dontelle
abesoin.
4. Lesparagraphes a)etc)2)del'article 207.10 sontmodifiés comme suit:
207.10. Dépôt d'unerequête auprès delaCommission.
a) Dépôt delarequête .Toute partie intéressée quidépose unerequête auprès del'autorité
administrante conformément auxparagraphes 702b)ou732b)delaLoi,endéposera lemême jour
descopies auprès duSecrétaire, conformément àl'article 201.8 duprésent chapitre. Silarequête
estconforme auxdispositions del'article 207.11, elleseraréputée êtredûment déposée àladateà
laquelle leSecrétaire aurareçulenombre requis decopies. LeSecrétaire informera l'autorité
administrante decettedate. Nonobstant lesdispositions del'article 201.11 duprésent chapitre, le
requérant n'apasàdéposer dedemande decomparution relativement àl'enquête préliminaire ouverte
après ledépôt desarequête, quiseraréputée constituer unedemande decomparution, maisildevra
lefairepourl'enquête finale quiferasuiteàcetteenquête préliminaire.
* * * * *
c) * * *
2) Lorsqu 'elles nesontpasfaites dans larequête, lesallégations relatives àl'existence de
circonstancescritiquesviséesauxarticles703ou733delaLoiserontfaitesparunemodificationapportée
àlarequête etseront communiquées aussitôt quepossible. Cesallégations contiendront les
renseignements dontlerequérant pourra raisonnablement disposer concernant lesfacteurs énumérés
auxarticles 705b)4)A)et735b)4)A)delaLoi.
207.10. [Modifié].
5. Leparagraphe d)del'article 207.10 estsupprimé.
6. L'article 207.11 estmodifié comme suit:
207.11. Contenu delarequête.
Larequête estsignée parlerequérant ousonmandataire, avocat ouagent dûment autorisé
etindique lenom, l'adresse etlenuméro detéléphone durequérant etdesonéventuel mandataire,
avocat ouagent ainsiquelesnoms detouslesreprésentants durequérant quicomparaîtront dansle
cadre del'enquête. Dans sarequête, lerequérant allègue leséléments nécessaires pourl'imposition
d'undroitenvertu desdispositions 701a)ou731a)delaLoietfournit àl'appui desesallégations
lesrenseignements dontilpeutraisonnablement disposer. Ilestconseillé auxrequérants desereporter
auxrèglements del'autorité administrante encequiconcerne lecontenu desrequêtes.G/ADP/N/1/USA/1
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7. Leparagraphe b)del'article 207.21 estmodifié comme suit:
207.21. Rapport interne avant audition etrapport interne final.
* * * * *
b) Rapport interne final.Après l'audition, leDirecteur révise lerapport interne avant audition
etprésente àlaCommission, avant qu'elleneprenne sadétermination finale, uneversion finale du
rapport interne. Lerapport interne finalestdestiné àcompléter etàcorriger lesrenseignements contenus
danslerapport interne avant audition. Uneversion publique durapport interne finalestmiseàla
disposition dupublic etuneversion contenant desrenseignements commerciaux denature exclusive
estégalement miseàladisposition despersonnes autorisées àrecevoir cetypederenseignements
conformément àl'article 207.7.
8. Leparagraphe c)2)del'article 207.23 estmodifié comme suit:
207.23. Auditions.
* * * * *
c) * * *
2) Révision descomptes rendus d'audition .Danslesdixjoursquisuivent laclôture d'uneaudition
etdetoutemanière,aumoinsunjouravantladatededivulgationdesrenseignementsfixéeconformément
àl'article 207.29 a)toute personne quiyadéposé peutremettre auSecrétaire lescorrections qu'elle
propose d'apporter aucompte rendu desadéposition. Aucune correction portant surlefondn'est
admise. LeSecrétaire incorporera dansuncompte rendu révisé lescorrections proposées qui,àson
avis,nemodifient paslefonddeladéposition.
9. Unnouvel article 207.29 estajouté:
207.29. Observations relatives auxrenseignements.
a) Dans toute enquête finale autitredel'article 705ou735delaLoi,laCommission précise
ladateàlaquelle elledivulguera àtoutes lesparties àl'enquête touslesrenseignements qu'elleaobtenus
àpropos desquels lesparties n'ontpaseuauparavant l'occasion deformuler desobservations. Les
renseignements commerciaux denature exclusive seront divulgués auxpersonnes autorisées àrecevoir
cetypederenseignements conformément àl'article 207.7. Ladatedecettedivulgation sesituera après
ledépôt desmémoires après audition conformément àl'article 207.24.
b) Lesparties ontl'occasion deformuler desobservations concernant lesrenseignements quileur
sontdivulgués après qu'ellesontdéposé leurmémoire après audition conformément auxdispositions
del'article 207.24. Lesobservations neporteront quesurcesrenseignements etn'auront pasplus
dedixpages detexte, imprimé aurecto seulement endouble interligne surdesfeuilles depapier à
lettres de8½x11pouces. Uneobservation peutporter surlajustesse, lafiabilité oulaforce probante
decesrenseignements parréférence àd'autres renseignements quifigurent ailleurs dansledossier,
auquel casilseraprécisé oùcesrenseignements setrouvent dansledossier. Lesobservations comportant
desfaitsnouveauxetlesobservationsportantsurdesrenseignementsdivulguésavantledépôtdumémoire
après audition nesontpasprises enconsidération. Ladateàlaquelle cesobservations devront être
déposées estprécisée parlaCommission quand elleannonce àquelmoment elledivulguera les
renseignements conformément auparagraphe a)duprésent article. Ledossier seraclosàladatelimiteG/ADP/N/1/USA/1
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àlaquelle lesobservations doivent êtreprésentées, saufpourcequiestdesenquêtes relevant des
dispositions del'article 7717)G)iii)delaLoi.
c) Leprésent article nes'applique qu'auxprocédures engagées parl'autorité administrante de
sapropre initiative après ladateàlaquelle l'Accord instituant l'Organisation mondiale ducommerce
entreenvigueur pourlesEtats-Unis, ouconformément auxrequêtes etdemandes déposées après cette
date.
10. Lesparagraphes a)etb)del'article 207.40 sontmodifiés comme suit:
207.40. Clôture etsuspension d'uneenquête.
a) Parsuiteduretrait delarequête parlerequérant, delapublication d'unedétermination finale
négative oudelaclôture desonenquête parl'autorité administrante envertu desarticles 303,705
ou735delaLoi,laCommission peutcloreuneenquête ouverte envertuduTitre VIIparlapublication
dansleFederal Register d'unavisàceteffetadressé àtoutes lesparties àl'enquête. Toutefois, la
Commission nepeutclore uneenquête parsuiteduretrait delarequête parlerequérant avant que
l'autorité administrante neprenne unedétermination envertu del'article 702c),703b),732c),ou
733b)delaLoi.
b) Lorsqu 'ilreçoitunavisdesuspension d'enquête parl'autorité administrante envertu de
l'article 704b)ouc)ou734b),c)ou1)delaLoi,leSecrétaire publie unavisdesuspension del'enquête
menée parlaCommission. Cette suspension n'empêche pasleDirecteur demener ausujetdel'affaire
faisant l'objet del'enquête suspendue lesautres investigations qu'iljugeappropriées.
* * * * *
11. Unnouvel article 207.46 estajouté:
207.46. Enquêtes concernant certaines ordonnances enmatière dedroits compensateurs.
a) Définitions .Auxfinsduprésent article:
1) Partie requérante désigne unepartie intéressée définie àl'article 7719)C),D),E),F)ouG)
delaLoi.
2) Ordonnance désigne uneordonnance enmatière dedroits compensateurs établie autitrede
l'article 303delaLoiàlaquelle laprescription relative àunedétermination positive del'existence
d'undommage important autitredel'article 303a)2)delaLoin'étaitpasapplicable aumoment où
cetteordonnance aétéétablie.
3) L'Accord surl'OMC désigne l'Accord instituant l'Organisation mondiale ducommerce entré
envigueur le15avril1994.
b) Demande deréexamen .Unepartie requérante peutdéposer auprès delaCommission une
demande d'enquête autitredel'article 753delaLoidansledélaiétabli parl'article 753a)3)dela
Loi. Larequête devrait comporter lesinformations ci-après:
1) Description duproduit national similaire pertinent etdelabranche deproduction américaine
fabriquant leproduit susceptible desubir undommage important enraison desimportations visées
sil'ordonnance estabrogée etidentification desdifférents producteurs appartenant àcettebranche.G/ADP/N/1/USA/1
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2) Renseignements dontlapartie requérante peutraisonnablement disposer concernant lesnoms
etadresses detoutes lesentreprises connues dontonpense qu'ellesfabriquent, produisent, exportent
ouimportent lamarchandise visée.
3) Renseignements dontlapartie requérante peutraisonnablement disposer montrant comment
labranche deproduction nationale définie auparagraphe b)1)duprésent article estsusceptible de
subirundommage important enraison desimportations visées sil'ordonnance estabrogée, ycompris:
i) Desinformations concernant leséléments suivants: capacité, production, ventes, part
demarché, stocks, emploi, salaires, productivité, bénéfices, capacité deseprocurer
descapitaux etefforts dedéveloppement etdeproduction delabranche deproduction
définie auparagraphe b)1)duprésent article.
ii) Desinformations concernant lacapacité deproduction actuelle etprojetée dela
marchandise visée danslepaysexportateur, lesstocks delamarchandise visée et
l'existence d'obstacles àl'importation decesmarchandises dansdespaysautres que
lesEtats-Unis.
4) Des informations concernant toute décision relative auchamp d'application età
l'anticontournement prise parl'autorité administrante encequiconcerne l'ordonnance.
c) Ouverture d'uneenquête .
1) Après réception d'unerequête déposée dansledélaifixédemandant uneenquête autitrede
l'article 753etrépondant auxprescriptions duparagraphe b)duprésent article, leSecrétaire publiera
unavisd'ouverture d'enquête dansleFederal Register.
2) Sousréserve duparagraphe c)3)duprésent article, uneenquête autitredel'article 753sera
achevée dansundélaid'unanàcompter deladatedepublication del'avisd'ouverture d'enquête dans
leFederal Register.
3) LaCommission peutprendre plusd'unanpourcompléter lesenquêtes menées autitrede
l'article 753surdemande reçuedansundélai d'unanàcompter deladated'entrée envigueur de
l'Accord surl'OMC pourlesEtats-Unis. Toutes cesenquêtes devront toutefois êtreachevées dans
undélai dequatre ansàcompter decettedate. Pour déterminer s'ilfautproroger ledélaiaccordé
pour achever uneenquête ouverte autitredel'article 753, laCommission consulte l'autorité
administrante. Ledélaipeutêtreprorogé, notamment, pourlesmotifs suivants: réalisation simultanée
d'enquêtes portant surdesbranches deproduction nationales identiques ousemblables etsurdesproduits
nationaux similaires, etgestion efficace delacharge detravail delaCommission.
d) Conduite desenquêtes .Lesprocédures définies danslessous-parties AetCdelaprésente
partie s'appliquent àtoutes lesenquêtes ouvertes autitreduprésent article.
e) Aucune demande deréexamen n'estdéposée .Lorsque aucune demande deréexamen suffisante
n'aétédûment déposée concernant uneenquête autitredel'article 753suruneordonnance, la
Commission notifie àl'autorité administrante qu'unedétermination négative aétéétablie autitrede
l'article 753a)delaLoipourcequiestdecetteordonnance.
f) Enquêtes menées autitredel'article 303encours etsuspendues .Si,àladateàlaquelle un
paysdevient signataire del'Accord surlessubventions etlesmesures compensatoires mentionné à
l'article 101d)12)del'URAA, uneenquête autitredel'article 303enmatière dedroits compensateursG/ADP/N/1/USA/1
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estencours oususpendue pourlamarchandise decepays, àlaquelle laprescription relative àune
détermination del'existence d'undommage important autitredel'article 303a)2)delaLoin'était
pasapplicable aumoment oùl'enquête aétéouverte, laCommission ouvrira uneenquête conformément
auxdispositions del'article 753c)delaLoiconcernant lesenquêtes encours etlesenquêtes suspendues
relevant del'article 704i)1)B)delaLoi.
g) Demande deréexamen simultané accéléré autitredel'article 751c).
1) Unepartie requérante quidemande unréexamen autitredel'article 753peutenmême temps
demander àlaCommission etàl'autorité administrante unréexamen accéléré, autitredel'article 751c)
delaLoi,d'uneordonnance enmatière dedroits compensateurs oudedroits antidumping visant une
marchandise identique oucomparable àlamarchandise visée. Lademande deréexamen autitrede
l'article 751c)devrait comporter deséléments depreuve montrant enquoil'abrogation del'ordonnance
àréexaminer autitredelasection 751c)delaLoiferait probablement queledommage important
sereproduirait oucontinuerait àsereproduire etdevrait enoutre fournir touslesrenseignements exigés
envertu desrèglements del'autorité administrante.
2) Sil'autorité administrante, après consultation delaCommission, décide d'engager unréexamen
autitredel'article 751c),laCommission procédera àunréexamen global autitredesarticles 751c)
et753delaLoidesordonnances portant surdesmarchandises identiques oucomparables àla
marchandisevisée.Lesprocéduresdéfiniesdanslessous-partiesAetCdelaprésenteparties'appliquent
àtoutréexamen global decetype.
3) Sil'autorité administrante décide, après consultation delaCommission, denepasengager
deréexamen autitredel'article 751c),laCommission examinera lademande deréexamen autitre
del'article 753conformément auxprocédures établies dansleprésent article.
Parordre delaCommission:
Publié le24décembre 1994
Donna R.Koehnke,
Secrétaire.
PARTIE 353-DROITS ANTIDUMPING
Sous-partie A-Champ d'application etdéfinitions
Article
353.1 Champ d'application.
353.2 Définitions.
353.3 Dossier delaprocédure.
353.4 Renseignements publics, denature exclusive, protégés etclassés.
353.5 Loide1984relative aucommerce international etautarifdouanier -dated'entrée envigueur.
353.6 Marges moyennes pondérées deminimis dedumping.G/ADP/N/1/USA/1
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Sous-partie B-Procédures enmatière dedroits antidumping
353.11 Ouverture d'enquêtes d'office.
353.12 Prescriptions applicables encequiconcerne lesrequêtes.
353.13 Détermination delasuffisance desrequêtes.
353.14 Demande d'exemption desdispositions d'uneordonnance instituant undroitantidumping.
353.15 Détermination préliminaire.
353.16 Constatations del'existence decirconstances critiques.
353.17 Clôture d'uneenquête.
353.18 Suspension d'uneenquête.
353.19 Violation d'unaccord.
353.20 Détermination finale.
353.21 Ordonnance instituant undroitantidumping.
353.22 Réexamen administratif desordonnances etdesaccords desuspension.
353.23 Plafonnement dudépôt constitué autitredemesures provisoires.
353.24 Intérêts surcertains trop-per çusetmoins-per çus.
353.25 Abrogation d'ordonnances; clôture d'uneenquête suspendue.
353.26 Remboursement dedroits antidumping.
353.27 Procédures pourlamiseenplace d'unesurveillance desproduits d'aval.
353.28 Procédures pourlacorrection deserreurs matérielles.
353.29 Détermination duchamp d'application.
Sous-partie C-Renseignements etarguments
353.31 Présentation desdonnées defait.
353.32 Demande detraitement confidentiel desrenseignements.
353.33 Renseignements n'ayant pasàêtredivulgués.
353.34 Divulgation derenseignements denature exclusive envertu d'uneordonnance conservatoire
administrative.
353.35 Réunion exparte.
353.36 Vérification desrenseignements.
353.37 Meilleurs renseignements disponibles.
353.38 Arguments présentés parécritetauditions.
Sous-partie D-Calcul duprixauxEtats-Unis, justevaleur etvaleur surlemarché étranger
353.41 Calcul duprixauxEtats-Unis.
353.42 Juste valeur.
353.43 Ventes utilisées pourcalculer lavaleur surlemarché étranger.
353.44 Ventes àprixvariables.
353.45 Transactions entre personnes liées.
353.46 Calcul delavaleur surlemarché étranger enfonction duprixdanslepaysdumarché
d'origine.
353.47 Exportation àpartir d'unpaysintermédiaire.
353.48 Calcul delavaleur surlemarché étranger aucasoùlesventes danslepaysdumarché
d'origine sontinsuffisantes.
353.49 Calcul delavaleur surlemarché étranger enfonction desventes àunpaystiers.
353.50 Calcul delavaleur surlemarché étranger déterminée àpartir delavaleur construite.
353.51 Calcul delavaleur surlemarché étranger encasdeventes àunprixinférieur aucoûtde
production.G/ADP/N/1/USA/1
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353.52 Calcul delavaleur surlemarché étranger demarchandises provenant depaysàéconomie
dirigée.
353.53 Calcul delavaleur surlemarché étranger enfonction desventes d'unesociété multinationale.
353.54 Demandes d'ajustement delavaleur surlemarché étranger.
353.55 Différences danslesquantités.
353.56 Différences danslescirconstances delavente.
353.57 Différences danslescaractéristiques physiques.
353.58 Niveau commercial.
353.59 Non-prise enconsidération desajustements minimes; utilisation detechniques decalcul des
moyennes oud'échantillonnage.
353.60 Conversion desmonnaies.
Sous-partie E-Dates d'entrée envigueur
353.71 Dates d'entrée envigueur desmodifications apportées àlaLoiDouanière de1930 parla
Loigénérale de1988 surlecommerce extérieur etlacompétitivité.
ANNEXE I-DELAIS CONCERNANT LES COMMUNICATIONS PREVUES DANS LA
PRESENTE PARTIE
FONDEMENT JURIDIQUE: 5U.S.C. 301,etSous-Titre IV,Parties II,IIIetIVdelaLoidouanière
de1930, tellequemodifiée parleTitre IdelaLoide1979surlesaccords commerciaux, Pub.L.96-39,
93Stat.150,etarticle 221etTitre VIdelaLoide1984relative aucommerce international etautarif
douanier, Pub.L.98-573, 98Stat.294,etTitre I,Sous-Titre C,Partie IIdelaLoigénérale de1988
surlecommerce etlacompétitivité, Pub.L.n100-418, 102Stat.1107 (1988).
SOURCE: 54FR12769, 28mars 1989; 54FR13294, 31mars 1989, saufindication contraire.
Sous-partie A-Champ d'application etdéfinitions
353.1. Champ d'application.
Laprésente partie énonce lesmodalités etlesrègles applicables auxprocédures engagées en
vertu duTitre VIIdelaLoidouanière de1930, tellequemodifiée (19U.S.C. 1673-1677 h)(ci-après
dénommée "laLoi") concernant l'imposition dedroits antidumping. Elleenglobe lesmodifications
réglementaires opérées conformément auTitre VIdelaLoide1984relative aucommerce international
etautarifdouanier (Pub. L.n98-573; 30octobre 1984) etTitre XVIII, Sous-Titre B,chapitre 3
delaLoide1986 portant réforme fiscale (Pub. L.n99-514; 22octobre 1986).
353.2. Définitions.
a) Loi.La"Loi"s'entend delaLoidouanière de1930, tellequemodifiée.
b) Commission .LaCommission s'entend delaCommission ducommerce international des
Etats-Unis.
c) Pays.Leterme Pays désigne unpaysétranger ouunesubdivision politique, unterritoire
dépendant ouunepossession d'unpaysétranger.
d) Service desdouanes .L'expression Service desdouanes désigne leService desdouanes du
Département desfinances desEtats-Unis.G/ADP/N/1/USA/1
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e) Département .Leterme Département désigne leDépartement ducommerce desEtats-Unis.
f) Marge dedumping etmarge moyenne pondérée dedumping.
1) Lamarge dedumping s'entend dumontant dontlavaleur d'unemarchandise surlemarché
étranger dépasse sonprixauxEtats-Unis.
2) Lamargemoyennepondéréededumpingestobtenueendivisantlesmargesdedumpingagrégées
parlesprixauxEtats-Unis agrégés.
g) Données defait.Onentend pardonnées defait:
1) Lesréponses auxquestionnaires initiaux etsupplémentaires;
2) Lesdonnées ouexposés desfaitsprésentés àl'appui desallégations;
3) Lesautres données ouexposés desfaits; et
4) Lespièces justificatives.
h) Paysdumarché d'origine .Lepaysdumarché d'origine estlepaysdanslequel lamarchandise
estproduite.
i) Importateur .Importateur s'entend delapersonne parqui,oupourlecompte delaquelle la
marchandise estimportée.
j) Branche deproduction .L'expression branche deproduction s'entend del'ensemble des
producteurs nationaux deproduits similaires, exception faitedesproducteurs desEtats-Unis exclus
parleSecrétaire envertu del'article 7714)B)delaLoiparce qu'ilssontégalement importateurs (ou
parce qu'ilssontliésàdesimportateurs, desproducteurs oudesexportateurs) delamarchandise. En
vertudel'article7714)C)delaLoi,unebranchedeproductionpeutdésignerdesproducteursnationaux,
selon ladéfinition donnée dansleprésent paragraphe, surunmarché particulier auxEtats-Unis sices
producteurs vendent latotalité oulaquasi-totalité deleurproduction duproduit similaire enquestion
surcemarché etsilademande surcemarché n'estpassatisfaite dansunemesure substantielle par
lesproducteurs duproduit enquestion situés dansd'autres parties duterritoire desEtats-Unis.
k) Partie intéressée. L'expression partie intéressée désigne:
1) Unproducteur, unexportateur ouunimportateur auxEtats-Unis d'unemarchandise, ouun
groupement professionnel commercial ouindustriel dontlamajorité desmembres importent cette
marchandise;
2) Legouvernement dupaysdumarché d'origine delamarchandise;
3) Unproducteur duproduit similaire auxEtats-Unis ouunvendeur (autre qu'undétaillant) aux
Etats-Unis duproduit similaire produit auxEtats-Unis;
4) Unsyndicat ougroupe detravailleurs homologué oureconnu, représentatif delabranche de
production oudesvendeurs (autres quedesdétaillants) auxEtats-Unis duproduit similaire produit
auxEtats-Unis;G/ADP/N/1/USA/1
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5) Ungroupement professionnel commercial ouindustriel dontlamajorité desmembres sontdes
producteurs auxEtats-Unis duproduit similaire oudesvendeurs (autres quedesdétaillants) aux
Etats-Unis duproduit similaire produit auxEtats-Unis; ou
6) Ungroupement dontlamajorité desmembres sontdesparties intéressées, selon ladéfinition
donnée auparagraphe k)3),k)4)ouk)5)duprésent article.
l) Enquête .Uneenquête commence àladatedelapublication del'avisd'ouverture del'enquête
etsetermine àladatedelapublication dupremier endatedesdocuments suivants: 1)avisdeclôture
del'enquête, 2)avisd'annulation del'enquête, 3)avisdedétermination négative ayant poureffetde
clore laprocédure ou4)ordonnance.
m) Lamarchandise .Lamarchandise s'entend delacatégorie oudutypedemarchandise importée
ouvendue, ouprobablement vendue, pour êtreimportée auxEtats-Unis, etquifaitl'objet dela
procédure.
n) Ordonnance .Leterme ordonnance désigne uneordonnance rendue parleSecrétaire envertu
del'article 353.21 ouuneconstatation danslecadre delaLoiantidumping de1921.
o) Partie àlaprocédure .L'expression partie àlaprocédure désigne toute partie intéressée au
sensduparagraphe k)duprésent article, quiparticipe activement, enprésentant parécritdesdonnées
defaitoudesarguments, àunedécision particulière priseparleSecrétaire sousréserve d'unerévision
judiciaire. Lefaitd'avoir participé àunedécision antérieure susceptible d'êtreréexaminée neconférera
pasàunepartie intéressée laqualité departie àlaprocédure àl'occasion d'unedécision ultérieure
duSecrétaire susceptible defairel'objet d'unerévision judiciaire.
p) Personne .Leterme personne englobe toute partie intéressée ainsiqued'autres particuliers,
entreprises ouentités, selon lecas.
q) Procédure .Uneprocédure commence àladatedudépôt d'unerequête oudelapublication
d'unavisd'ouverture d'enquête autitredel'article 353.11 etsetermine àladatedelapublication
dupremier endatedesdocuments suivants: 1)rejetdelarequête; 2)annulation del'enquête; 3)clôture
del'enquête; 4)détermination négative ayant poureffetdeclore laprocédure; 5)abrogation d'une
ordonnance ou6)clôture d'uneenquête suspendue.
r) Producteur ;production .Leterme producteur désigne unfabricant ouunproducteur. La
production s'entend delafabrication oudelaproduction.
s) Revendeur .Leterme revendeur désigne toutepersonne (autre queleproducteur) dontlesventes
sontutilisées parleSecrétaire pourcalculer lavaleur surlemarché étranger ouleprixauxEtats-Unis,
ycompris lerevendeur oul'exportateur étranger.
t) Vente;vente probable .Leterme vente englobe uncontrat devente etuncrédit-bail équivalant
àunevente. L'expression vente probable s'entend d'uneoffre irrévocable devente faiteparune
personne.
u) Secrétaire.LetermeSecrétairedésigneleSecrétaireaucommerceousondélégué.LeSecrétaire
adélégué auSous-Secrétaire àl'Administration desimportations lepouvoir d'établir desdéterminations
finales envertu desarticles 353.18 i)et353.20 etd'arrêter lesrésultats finals desréexamens envertu
del'article353.22c).D'autrespouvoirsontétédéléguésauxSous-Secrétairesadjointsàl'Administration
desimportations, auxenquêtes etaurespect desdécisions encequiconcerne lesdroits antidumping.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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353.3. Dossier delaprocédure.
a) Dossier officiel .LeSecrétaire tientledossier officiel dechaque procédure quiestconservé
auxarchives centrales del'Administration desimportations, aulieuindiqué àl'article 353.31 d).Le
Secrétaire verse audossier lesdonnées defait,lesarguments écrits outousautres documents qu'il
aétablis ouquiluisontprésentés ouquiontétérecueillis parluiaucours delaprocédure etquise
rapportent àcetteprocédure. Ledossier comporte lesmémorandums del'Administration relatifs à
laprocédure, lesmémorandums relatifs auxréunions exparte,lesdéterminations, lesavispubliés au
Federal Register etlescompte rendus desauditions. Lesdonnées defait,lesarguments écrits, ou
autres renseignements quin'ontpasétédéposés entemps voulu ouqueleSecrétaire renvoie à
l'expéditeur envertu desarticles 353.31 b)2),353.32 d),353.32 g)ou353.34 c)nesontpasversés
audossier. Ledossier contient desrenseignements quisontpublics, aussibienquedenature exclusive,
protégés etclassés. Auxfinsdel'article 516A b)2)delaLoi,ledossier estledossier officiel dechaque
partie delaprocédure pouvant fairel'objet d'unerévision judiciaire.
b) Dossier public .LeSecrétaire tientundossier public dechaque procédure quiestentreposé
danslesarchives centrales. Ledossier comprend toutes lespièces décrites auparagraphe a)duprésent
article dont leSecrétaire décide qu'elles constituent desrenseignements publics ausens de
l'article 353.4 a),lesmémorandums del'Administration oulesparties decesmémorandums dontle
Secrétaire décide qu'ilspeuvent êtredivulgués augrand public, àquois'ajoutent lesversions publiques
detoutes lesdéterminations, detouslesavisetcompte rendus. Ledossier public estmisàladisposition
dupublic quipeutleconsulter etlecopier auxarchives centrales (voirarticle 353.31 d)).LeSecrétaire
perçoituneredevance appropriée pourfournir descopies desdocuments.
c) Protection desdossiers .Saufinstruction duSecrétaire oudisposition delaLoi,aucun dossier
ouaucune partie d'undossier nepeutsortir duDépartement.
353.4. Renseignements publics, denature exclusive, protégés etclassés.
a) Renseignements publics .LeSecrétaire estime normalement quelesrenseignements suivants
sontdesrenseignements publics:
1) Données defaitentrant danslacatégorie desrenseignements ayant étépubliés oucommuniqués
d'uneautre manière aupublic parlapersonne quilesaprésentés;
2) Données defaitquinesontpasdésignées parlapersonne quilescommunique comme étant
desrenseignements denature exclusive;
3) Données defaitquibienquedésignées comme étantdesrenseignements denature exclusive
parlapersonne quilesacommuniquées, seprésentent sousuneforme quinepeutêtreassociée aux
activités d'unepersonne ouquinepeuvent êtreutilisées d'uneautremanière pourdécouvrir cesactivités;
4) Lois, règlements, décrets, ordonnances etautres documents officiels d'unpays, accessibles
aupublic, ycompris lestraductions enanglais; et
5) Arguments écrits concernant laprocédure quinesontpasdésignés comme étant des
renseignements denature exclusive.
b) Renseignements denature exclusive .LeSecrétaire considère normalement quelesdonnées
defaitsuivantes sontdesrenseignements denature exclusive siellessontainsidésignées parlapersonne
quilesacommuniquées:G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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1) Lessecrets commerciaux concernant lanature d'unproduit ouleprocessus deproduction;
2) Lescoûts deproduction (mais nonlanature descomposants entrant danslaproduction àmoins
qu'uncomposant particulier nesoitunsecret commercial);
3) Lescoûts dedistribution (mais nonlescircuits dedistribution);
4) Lesconditions devente (mais nonlesconditions devente offertes aupublic);
5) Lesprixpratiqués danslecadre deventes individuelles, deventes probables oud'autres offres
(mais noni)leséléments entrant danslacomposition desprix,telsqueletransport, s'ilsreposent sur
desbarèmes publiés, ii)lesdates devente, iii)ladésignation desproduits autrement quedelafaçon
décrite auparagraphe b)1),ouiv)lesnuméros descommandes);
6) Lesnoms desclients, distributeurs oufournisseurs particuliers (mais nonladestination des
marchandises vendues ouladésignation dutypedeclient, dedistributeur oudefournisseur, àmoins
queladestination ouladésignation nepuissent révéler lenom);
7) Lemontant exact delamarge dedumping surdesventes individuelles;
8) Lesnomsdesparticuliersauprèsdesquelsdesrenseignementsdenatureexclusiveontétéobtenus;
et
9) Tousautresrenseignementscommerciauxspécifiquesdontladivulgationaupubliccompromettrait
defaçonsubstantielle laposition concurrentielle delapersonne quilesacommuniqués.
c) Renseignements protégés .LeSecrétaire considère quedesrenseignements sontprotégés si
ensefondant surlesprincipes delaLoiconcernant lesrenseignements protégés ildécide qu'ilsne
doivent pasêtredivulgués aupublic ouauxparties àlaprocédure.
d) Renseignements classés .Onentend parrenseignements classés desrenseignements quisont
classés envertu duDécret n12356 du2avril1982 (43FR28949) oud'undécret ultérieur, selon
lecas.
353.5. Loide1984relative aucommerce international etautarifdouanier -dated'entrée envigueur.
Conformément àl'article 626delaLoide1984relative aucommerce international etautarif
douanier (Pub. L.n98-573) (dénommée "Loi de1984" auxfinsdelaprésente sous-partie), les
modifications apportées àlaLoienvertu duTitre VIdelaLoide1984 entrent envigueur comme
suit:
a) Saufdispositionsdesparagraphesb)c)etd)duprésentarticle,touteslesmodificationsapportées
envertu duTitre VIdelaLoide1984 quiaffectent lesdispositions législatives administrées parle
Secrétaire prennent effetle30octobre 1984.
b) Lesmodifications apportées envertu desarticles 602,609,611,612et620delaLoide1984
quiontuneincidence surlesdispositions législatives administrées parleSecrétaire prennent effet
immédiatement pourcequiconcerne toutes lesenquêtes ettouslesréexamens administratifs commencés
àladatedu30octobre 1984 ouaprès.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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c) Lesmodificationsapportéesparl'article623delaLoide1984,concernantlarévisionjudiciaire,
s'appliquent auxactions civiles quisonteninstance au30octobre 1984 ouquiontétéintroduites à
cettedateouparlasuite.
d) Nonobstant lesdispositions desparagraphes a)etb)duprésent article, leSecrétaire peutmettre
enapplication lesmodifications apportées parlaLoide1984àunedatepostérieure au30octobre 1984
s'ilconstate queleurmiseenoeuvre conformément auparagraphe a)oub)duprésent article empêcherait
leDépartement deseconformer àd'autres prescriptions delaLoi.
353.6. Marges moyennes pondérées deminimis dedumping.
a) Non-prise enconsidération desmarges moyennes pondérées deminimis dedumping .Sauf
disposition contraire duparagraphe b),leSecrétaire neprend pasenconsidération lesmarges moyennes
pondérées dedumping quisontinférieures à0,5pour centadvalorem, ouàuntauxspécifique
équivalent.
b) Evaluation desmarges deminimis .LeSecrétaire netiendra pascompte desmarges dedumping
deminimis auxfinsdel'imposition d'undroitantidumping.
Sous-partie B-Procédures enmatière dedroits antidumping
353.11. Enquêtes d'office.
a) Règle générale .
1) SileSecrétaire détermine àpartir desrenseignements dont ildispose, notamment des
renseignements obtenus durant unepériode desurveillance exercée conformément auparagraphe c)
duprésent article, qu'uneenquête sejustifie encequiconcerne unemarchandise, ilouvrira uneenquête
etpubliera auFederal Register unavisd'"ouverture d'enquête enmatière dedroits antidumping".
2) Cetaviscomprendra:
i) Unedescription delamarchandise, après consultation lecaséchéant delaCommission;
ii) Lenomdupaysdumarché d'origine et,silamarchandise estimportée d'unpaysautre
quelepaysdumarché d'origine, lenomdupaysintermédiaire (article 353.47) oudu
paysàtravers lequel lamarchandise transite (article 353.46 c));et
iii) Unrésumé desrenseignements disponibles qui,s'ilsserévélaient exacts, appelleraient
l'imposition dedroits antidumping.
b) Renseignements fournis àlaCommission .LeSecrétaire notifiera àlaCommission aumoment
del'ouverture del'enquête etmettra àsadisposition etàladisposition desesemployés participant
directement àlaprocédure touslesrenseignements surlesquels ils'estfondé pourouvrir l'enquête
etquelaCommission pourrait juger utiles pourétablir sesdéterminations enmatière dedommage.
c) Surveillance encasdedumping persistant .
1) LeSecrétaire peutsurveiller, pendant unepériode n'excédant pasuneannée, lesimportations
provenant d'unpaysfournisseur additionnel dumême typeoudelamême catégorie demarchandises
quecellequifaitl'objet dedeuxoudeplusieurs ordonnances danslecadre delaprésente partie s'ilG/ADP/N/1/USA/1
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parvient àlaconclusion àpartir desrenseignements dontildispose, notamment desrenseignements
contenus dansunedemande desurveillance formulée autitreduprésent paragraphe, que:
i) Ilyadesraisons depenser oudesoupçonner qu'ilexiste uneconfiguration
exceptionnelle dedumping dommageable persistant encequiconcerne lesexpéditions
provenant d'unoudeplusieurs paysfournisseurs additionnels; et
ii) Cette configuration exceptionnelle dedumping cause ungrave problème commercial
àlabranche deproduction.
2) Auxfinsduprésent article, l'expression "pays fournisseur additionnel" s'entend d'unpays
àl'égard duquel aucune ordonnance n'estenvigueur etaucune enquête n'estencours danslecadre
delaprésente partie encequiconcerne lacatégorie ouletypedemarchandise viséauparagraphe c)1)
duprésent article.
3) Dans toute lamesure dupossible, leSecrétaire diligentera toute enquête quiseraouverte en
vertuduparagraphea)duprésentarticleparsuited'unesurveillanceexercéeenvertuduparagraphec)1)
duprésent article.
353.12. Prescriptions applicables encequiconcerne lesrequêtes.
a) Règle générale .Toute partie intéressée, selon ladéfinition donnée auparagraphe k)3),k)4),
k)5)ouk)6)del'article 353.2, peutdéposer, aunomd'unebranche deproduction, unerequête en
vertu duprésent article visant àcequesoient imposés desdroits antidumping d'unmontant égalau
montant allégué delamarge dedumping, sicettepersonne adesraisons decroire:
1) Quelamarchandise estvendue ouestprobablement vendue àunprixinférieur àsajustevaleur;
et
2) Qu'ilexiste pourcettebranche deproduction undommage important, unemenace dedommage
important ouunretard important danssacréation.
Lesdonnées defaitfigurant danslarequête doivent êtrecertifiées, comme indiqué àl'article 353.31 i).
b) Contenu delarequête .Larequête doitcontenir lesrenseignements suivants, danslamesure
oùilssontraisonnablement accessibles aurequérant:
1) Lenometl'adresse durequérant etdetoute personne quelerequérant représente;
2) Lenomdelabranche deproduction aunomdelaquelle lerequérant adéposé larequête, y
compris lesnoms etadresses desautres personnes decette branche deproduction (sielles sont
nombreuses, desrenseignements doivent êtrefournis aumoins pourlespersonnes qui,surlabasedes
renseignements publiquement disponibles, ontreprésenté individuellement 2pourcentouplusdela
branche deproduction, encequiconcerne leniveau desventes oudelaproduction, aucours des
12derniers mois);
3) Unedéclaration indiquant silerequérant ademandé uneprotection contre lesimportations
envertu desarticles 337ou702delaLoi(19U.S.C. 1337, 1671a), desarticles 201ou301dela
Loide1974 surlecommerce extérieur (19U.S.C. 2251 ou2411), oudel'article 232delaLoide
1962 surl'expansion ducommerce (19U.S.C. 1862) encequiconcerne lamarchandise;G/ADP/N/1/USA/1
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4) Unedescription détaillée delamarchandise, defaçonàdéfinir lechamp d'application de
l'enquête, ycompris sescaractéristiques techniques etsesutilisations ainsiquesaposition dansl'actuel
tarifdouanier desEtats-Unis;
5) Lenomdupaysdumarché d'origine et,silamarchandise estimportée d'unpaysautre que
lepaysdumarché d'origine, lenomdupaysintermédiaire (article 353.47) oulepaysàtravers lequel
lamarchandise transite (article 353.46 c));
6) Lesnoms etadresses dechaque personne qui,selon lerequérant, vendlamarchandise àun
prixinférieur àsajustevaleur etlaproportion desexportations totales verslesEtats-Unis quiest
imputable àchaque personne pourles12derniers mois(siellessontnombreuses, desrenseignements
doivent êtrefournis aumoins pourlespersonnes qui,surlabasedesrenseignements publiquement
disponibles, ontreprésenté individuellement 2pourcentouplusdesexportations);
7) Toutes lesdonnées defait(enparticulier lespièces justificatives) concernant lecalcul duprix
delamarchandise auxEtats-Unis etlavaleur surlemarché étranger decettemarchandise oud'une
marchandise similaire, conformément àlasous-partie Ddelaprésente partie (s'iln'estpaspossible
defournir desrenseignements surlesventes oulescoûts àl'étranger, desrenseignements doivent être
fournis surlescoûts deproduction auxEtats-Unis, ajustés defaçonàcorrespondre auxcoûts de
production danslepaysdumarché d'origine delamarchandise);
8) Silamarchandise provient d'unpaysdontilaétéétabli parleSecrétaire qu'ils'agitd'unpays
àéconomie dirigée, desdonnées defaitconcernant lecalcul delavaleur surlemarché étranger,
conformément auxdispositions delasous-partie Ddelaprésente partie etenapplication d'uneméthode
décrite àl'article 353.52;
9) Levolume etlavaleur desimportations delamarchandise aucours delapériode dedeuxans
laplusrécente etdetoute autre période récente quelerequérant jugeplusreprésentative ou,sila
marchandise n'apasétéimportée durant lapériode dedeuxans,desrenseignements surlaprobabilité
desavente auxfinsd'importation;
10) Lenometl'adresse dechaque personne quiselon lerequérant importe lamarchandise ou,
enl'absence d'importations, estsusceptible d'importer cettemarchandise;
11) Desdonnées defaitconcernant ledommage important, lamenace dedommage important ou
leretard important, selon lesdispositions visées dans19CFR 207.11 et207.26;
12) Silerequérant allègue l'existence de"circonstances critiques" envertu del'article 353.16,
desdonnées defaitconcernant:
i) L'existence d'undommage important difficilement réparable;
ii) Desimportations massives effectuées dansuntemps relativement court; et
iii) Soit: A)desaffaires dedumping antérieures ouB)lefaitquel'importateur savait que
leproducteur oulerevendeur vendait lamarchandise àunprixinférieur àsavaleur
surlemarché étranger, comme indiqué àl'article 353.16 a);etG/ADP/N/1/USA/1
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13) Toutes autres données defaitsurlesquelles lerequérant sefonde.
c) Dépôt simultané delarequête auprès delaCommission. Lerequérant doitdéposer auprès
delaCommission unecopie desarequête lejourdelaremise decelle-ci auSecrétaire etdoit,aumoment
decetteremise, présenter uneattestation danscesensauSecrétaire.
d) Renseignements denature exclusive. LeSecrétaire neprendra enconsidération lesdonnées
defaitpourlesquelles lerequérant ademandé letraitement confidentiel quesilerequérant satisfait
auxprescriptions del'article 353.32.
e) Modification desrequêtes .LeSecrétaire permettra quedesmodifications soient apportées
entemps utileàlarequête. Lerequérant doitremettre lamodification lemême jouràlaCommission
etauSecrétaire etdoit,aumoment decetteremise, présenter uneattestation danscesensauSecrétaire.
L'opportunité dans letemps denouvelles allégations estvérifiée auregard desdispositions de
l'article 353.31.
f) Oùetquand déposer larequête; mode deprésentation etnombre d'exemplaires. Les
prescriptions del'article 353.31 d),e)etf)s'appliquent auprésent article.
g) Notification aureprésentant dupaysdumarché d'origine. Aureçud'unerequête, leSecrétaire
remettra uneversion publique delarequête, conformément auxdispositions del'article 353.31 e)2),
àunreprésentant àWashington DCdugouvernement dupaysdumarché d'origine.
h) Aideauxpetites entreprises; renseignements additionnels.
1) LeSecrétaire fournira uneassistance technique auxpetites entreprises répondant auxconditions
requises, selon ladéfinition figurant àl'article 339delaLoi,pourleurpermettre d'établir etdedéposer
desrequêtes. LeSecrétaire peutrefuser d'accorder unetelleassistance s'ilparvient àlaconclusion
quelarequête, sielleétaitdéposée, nepourrait satisfaire auxprescriptions del'article 353.13.
2) Desrenseignements additionnels concernant lesrequêtes peuvent êtreobtenus ens'adressant
àl'adresse suivante: Deputy Assistant Secretary forInvestigations, Import Administration, International
Trade Administration, Room B099, U.S. Department ofCommerce, Pennsylvania Avenue and
14thStreet, NW., Washington DC20230; (202) 377-5497.
i) Limitation descommunications avant l'ouverture del'enquête .Tantqu'iln'aurapasprisla
décision d'ouvrir uneenquête, leSecrétaire n'acceptera pasdecommunication orale ouécrite dela
partd'unepartie intéressée, selon ladéfinition donnée auparagraphe k)1)ouk)2)del'article 353.2,
concernant unerequête, exception faitedesdemandes derenseignements concernant l'étatdela
procédure.
(Lesprescriptions concernant lacollecte derenseignements énoncées auparagraphe b)duprésent article
ontétéapprouvées parleBureau delagestion etdubudget souslenuméro decontrôle 0625-0105.)
353.13. Détermination delasuffisance desrequêtes.
a) Détermination delasuffisance .Auplustard20jours après ledépôt d'unerequête envertu
del'article 353.12, leSecrétaire déterminera silarequête présente dûment lesraisons pourlesquelles
desdroits antidumping peuvent êtreimposés envertu del'article 731delaLoi,siellecontient les
renseignements auxquels lerequérant peutraisonnablement avoir accès pourappuyer sesallégationsG/ADP/N/1/USA/1
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etsielleestdéposée parunepartie intéressée selon ladéfinition donnée auparagraphe k3),k4),k5)
ouk6)del'article 353.2.
b) Avisd'ouverture d'enquête .SileSecrétaire détermine quelarequête estsuffisante ausens
duparagraphe a),ilouvrira uneenquête etpubliera auFederal Register unavisd'"ouverture d'enquête
enmatièrededroitsantidumping".L'aviscontiendralesrenseignementsindiquésàl'article353.11a)2).
LeSecrétaire adressera unenotification àlaCommission aumoment del'ouverture del'enquête et
mettra àsadisposition etàladisposition desesemployés participant directement àlaprocédure, tous
lesrenseignements surlesquels ils'estfondé pourouvrir l'enquête etquelaCommission pourrait juger
utiles pourétablir sesdéterminations enmatière dedommage.
c) Insuffisance d'unerequête .SileSecrétaire détermine qu'unerequête n'estpassuffisante au
sensduparagraphe a)duprésent article, illarejettera entotalité ouenpartie et,lecaséchéant, mettra
finàlaprocédure. Ilnotifiera parécritaurequérant lesraisons durejet, notifiera cerejetàla
Commission etpubliera auFederal Register unavisde"rejet d'unerequête enmatière dedroits
antidumping", résumant lesraisons durejet.
353.14. Demande d'exemption desdispositions d'uneordonnance instituant undroitantidumping.
a) Toutproducteurourevendeurquidésireêtreexemptédesdispositionsd'uneordonnanceinstituant
undroit antidumping doitprésenter parécritauSecrétaire, dansles30jours quisuivent ladatede
publication del'avisd'ouverture d'enquête envertu del'article 353.11 ou353.13, unedemande
irrévocable d'exemption.
b) Lapersonne doitjoindre àsademande:
1) Uneattestation selon laquelle:
i) Iln'existepasdemargededumpingsurlamarchandisevendueouprobablementvendue,
selonladéfinitiondonnéeàl'article353.2t),parlapersonnedurantlapériodeminimale
indiquée àl'article 353.42 b)1);et
ii) Ellenevendra pasàl'avenir cettemarchandise àunprixinférieur àsavaleur surle
marché étranger; et
2) Silapersonne n'estpasleproducteur delamarchandise, lesfournisseurs etproducteurs de
celle-ci doivent fournir l'attestation prévue auparagraphe b)1)duprésent article.
c) LeSecrétaire examinera lesdemandes d'exemption danstoute lamesure dupossible dansle
cadre dechaque enquête.
353.15. Détermination préliminaire.
a) Règle générale .
1) Dans les160jours quisuivent ledépôt d'unerequête ouladatedepublication d'unavis
d'ouverture d'enquête envertu del'article 353.11, leSecrétaire établira unedétermination, surlabase
desrenseignements dontildisposera àcemoment-là, surlepointdesavoir s'ilexiste ounondesraisons
plausibles depenser oudesoupçonner quelamarchandise estvendue àunprixinférieur àsajuste
valeur. LeSecrétaire n'établira cettedétermination quesilaCommission aétabli unedétermination
préliminaire positive.G/ADP/N/1/USA/1
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2) Ladétermination duSecrétaire comprendra:
i) Lesconclusions factuelles etjuridiques surlesquelles repose ladétermination;
ii) Lamarge moyenne pondérée estimée dudumping, s'ilyalieu,pourchaque personne
faisant l'objet del'enquête etuntauxapproprié pourlespersonnes nonvisées par
l'enquête; et
iii) Uneconstatation préliminaire del'existence decirconstances critiques, lecaséchéant,
conformément auxdispositions del'article 353.16 b)2)i).
3) Sielleestpositive, ladétermination duSecrétaire devra aussi:
i) Ordonner lasuspension delaliquidation endouane desmarchandises entrées ouretirées
d'entrepôt pourmiseàlaconsommation àladateouaprès ladatedelapublication
del'avisdeladétermination préliminaire duSecrétaire; et
ii) ImposerdesmesuresprovisoiresendonnantinstructionauServicedesdouanesd'exiger,
pourchaque lotdemarchandises faisant l'objet d'unemesure desuspension envertu
duprésent paragraphe, undépôt enespèces ouunecaution d'unmontant égalàlamarge
moyenne pondérée estimée dedumping;
4) LeSecrétaire publiera auFederal Register unavisde"détermination préliminaire positive
(négative) enmatière dedroits antidumping", comportant lamarge moyenne pondérée estimée de
dumping, lecaséchéant, etuneinvitation àprésenter desarguments conformément auxdispositions
del'article 353.38.
5) LeSecrétaire adressera unenotification àtoutes lesparties àlaprocédure etàlaCommission.
b) Ajournement d'uneenquête danslescasd'unecomplexité exceptionnelle .SileSecrétaire décide
quel'enquête estexceptionnellement complexe, ilpeutajourner ladétermination préliminaire quidevra
êtreétablie auplustard210jours après ledébut delaprocédure. LeSecrétaire fondera sadécision
surlesconstatations expresses ci-après:
1) Lesparties défenderesses àlaprocédure collaborent àl'enquête;
2) L'affaire estd'unecomplexité exceptionnelle enraison i)dugrand nombre etdelacomplexité
destransactions oudesajustements visésparlasous-partie D)delaprésente partie, ii)delanouveauté
desquestions soulevées, ouiii)dugrand nombre deproducteurs etderevendeurs; et
3) Undélaisupplémentaire estnécessaire pourétablir ladétermination préliminaire.
c) Ajournement àlademande durequérant .Silerequérant, auplustard25jours avant ladate
prévue pourladétermination préliminaire duSecrétaire, demande unajournement enindiquant les
raisons decettedemande, leSecrétaire ajournera ladétermination préliminaire quidevra êtreétablie
auplustard210jours après ladatedudépôt delarequête àmoins qu'iln'aitdesraisons impérieuses
derepousser larequête.
d) Avisd'ajournement .SileSecrétaire décide d'ajourner ladétermination préliminaire envertu
duparagraphe b)ouc)duprésent article, ileninformera toutes lesparties àlaprocédure auplustard
20jours avant ladateprévue pourladétermination préliminaire etpubliera auFederal Register unG/ADP/N/1/USA/1
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avisd'"ajournement d'unedétermination préliminaire enmatière dedroits antidumping" enindiquant
lesraisons decetajournement.
e) Détermination préliminaire accélérée .Auplustard75jours après l'ouverture d'uneenquête
envertu del'article 353.13, leSecrétaire examinera ledossier des60premiers jours del'enquête.
Silesrenseignements disponibles sontsuffisants pourqu'ilétablisse unedétermination préliminaire,
leSecrétaire divulguera aurequérant etàtoute partie àlaprocédure quiaurafaitunedemande dans
cesenstouslesrenseignements publics etdenature exclusive disponibles (sousréserve desprescriptions
del'article 353.34). Sidanslestroisjours ouvrables suivant cettedivulgation, chaque partie àqui
cette divulgation auraétéfaitefournit parécritunedéclaration derenonciation irrévocable àla
vérification desrenseignements etdonne sonassentiment àunedétermination préliminaire reposant
surlesrenseignements existant dansledossier ausoixantième jourdel'enquête, leSecrétaire établira
unedétermination préliminaire accélérée dansundélaide90jours suivant l'ouverture del'enquête.
f) Accès delaCommission auxrenseignements .LeSecrétaire communiquera àlaCommission
etàsesemployés participant directement àlaprocédure touslesrenseignements surlesquels ilafondé
ladétermination etquelaCommission pourrait juger utiles pourétablir sadétermination enmatière
dedommage.
g) Divulgation .Dans lesmoindres délais après l'établissement deladétermination préliminaire,
leSecrétaire fournira auxparties àlaprocédure quienferont lademande desexplications plusdétaillées
concernant laméthode decalcul utilisée pourétablir ladétermination.
353.16. Constatation del'existence decirconstances critiques.
a) Règle générale .Siunrequérant présente parécritauSecrétaire uneallégation concernant
l'existence decirconstances critiques, enapportant àl'appui decetteallégation lesdonnées defaitdont
ilpeutraisonnablement disposer, auplustard21joursavant ladateprévue pourladétermination finale
duSecrétaire, oudesapropre initiative danslecadre d'uneenquête autitredel'article 353.11, le
Secrétaire établira uneconstatation surlepoint desavoir si:
1) i) Undumping aétéconstaté dans lepassé, auxEtats-Unis ouailleurs, pour une
marchandise delamême catégorie oudumême typequecellevisée parl'enquête;
ou
ii) L'importateur savait ouaurait dûsavoir queleproducteur oulerevendeur vendait la
marchandise àunprixinférieur àsavaleur surlemarché étranger et
2) Desimportations massives delamarchandise ontétéeffectuées dansuntemps relativement
court.
b) Constatation préliminaire .
1) Silerequérant allègue l'existence decirconstances critiques auplustard30joursavant ladate
prévue pourladétermination finale duSecrétaire envertu del'article 353.20, leSecrétaire, sefondant
surlesrenseignements dontildispose, établira uneconstatation préliminaire surlepoint desavoir s'il
yadesraisons plausibles depenser oudesoupçonner qu'ilexiste descirconstances critiques ausens
duparagraphe a)duprésent article.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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2) LeSecrétaire arrêtera laconstatation préliminaire:
i) Auplustardaumoment deladétermination préliminaire établie parluienvertu de
l'article 353.15 sil'allégation estprésentée auplustard20jours avant ladateprévue
pourladétermination préliminaire; ou
ii) Auplustard30jours après quelerequérant auraformulé l'allégation, sicelle-ci est
présentée plustardque20joursavant ladateprévue pourladétermination préliminaire
duSecrétaire.
LeSecrétaire notifiera laconstatation préliminaire àlaCommission etpubliera unavisauFederal
Register.
c) Suspension delaliquidation .SileSecrétaire établit uneconstatation préliminaire positive
del'existence decirconstances critiques, soitavant soitaumoment d'unedétermination préliminaire
positive autitredel'article 353.15, toute suspension delaliquidation ordonnée envertu de
l'article 353.15 s'appliquera àtousleslotsdelamarchandise visés parlaconstatation quisontentrés
ouretirés d'entrepôt pourmiseàlaconsommation dansles90jours quiprécèdent ladatedel'ordre
desuspension. SileSecrétaire établit uneconstatation préliminaire positive del'existence de
circonstances critiques après avoir arrêté unedétermination préliminaire positive envertu de
l'article 353.15, ilmodifiera l'ordonnance suspendant laliquidation defaçonqu'elles'applique àtous
leslotsdelamarchandise visés parlaconstatation quisontentrés ouretirés d'entrepôt pourmiseà
laconsommation dansles90jours quiprécèdent ladateàlaquelle lasuspension delaliquidation a
étéordonnée pourlapremière fois.
d) Constatation finale .Pourtouteallégation présentée auplustard21jours avant ladateprévue
pour ladétermination finale duSecrétaire envertu del'article 353.20, leSecrétaire établira une
constatation finale del'existence decirconstances critiques. Silaconstatation finale estpositive et
sileSecrétaire n'apasétabli uneconstatation préliminaire positive del'existence decirconstances
critiques, ilordonnera lasuspension delaliquidation endouane pourtousleslotsdemarchandises
entrés ouretirés d'entrepôt, pourmiseàlaconsommation dansles90jours quiprécèdent ladateà
laquelle leSecrétaire aordonné lasuspension delaliquidation danslecadre d'unedétermination
préliminaireoud'unedéterminationfinalepositive.SilaconstatationfinaleestnégativeetsileSecrétaire
aétabli uneconstatation préliminaire positive del'existence decirconstances critiques, ilmettra fin
àlasuspension rétroactive delaliquidation ordonnée envertu duparagraphe c)duprésent article et
donnera instruction auService desdouanes delibérer ledépôt enespèces oulacaution.
e) Constatations danslesenquêtes ouvertes d'office.Dans lesenquêtes ouvertes envertu de
l'article 353.11, leSecrétaire établira uneconstatation préliminaire etfinale del'existence de
circonstances critiques sanstenircompte desdélais prévus auxparagraphes b)etd)duprésent article.
f) Importations massives .
1) Pourdéterminerauxfinsduparagraphea)duprésentarticlesilesimportationsdelamarchandise
ontétémassives, leSecrétaire examinera normalement:
i) Levolume etlavaleur desimportations;
ii) Lestendances saisonnières; et
iii) Lapartdesimportations danslaconsommation intérieure.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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2) Enrègle générale, àmoins quelesimportations effectuées durant lapériode visée au
paragraphe g)duprésent article n'aientaugmenté d'aumoins 15pourcentparrapport auximportations
effectuées durant unepériode immédiatement antérieure d'unedurée comparable, leSecrétaire ne
considérera pasquelesimportations sontmassives.
g) Tempsrelativementcourt.Auxfinsduparagraphea)duprésentarticle,leSecrétaireconsidérera
normalement lapériode débutant àladatedel'engagement delaprocédure etseterminant aumoins
troismoisplustard. Toutefois, sileSecrétaire constate quedesimportateurs, oudesproducteurs ou
revendeurs exportateurs onteudesraisons depenser, àunmoment quelconque avant ledébut dela
procédure, qu'uneprocédure allait probablement êtreengagée, ilpeutprendre enconsidération une
période d'aumoins troismois partant decemoment-là.
353.17. Clôture del'enquête.
a) Surretrait delarequête .
1) Saufdisposition duparagraphe b)duprésent article, leSecrétaire peutclore uneenquête par
suiteduretrait delarequête parlerequérant, oudesapropre initiative danslecadre d'uneenquête
ouverte envertu del'article 353.11, après avoir avisé toutes lesparties àlaprocédure etaprès
consultation delaCommission. LeSecrétaire nepeutclore uneenquête ques'ilestparvenu àla
conclusion quecetteclôture estconforme àl'intérêt public.
2) SileSecrétaire clôtuneenquête, ilpubliera auFederal Register unavisde"clôture d'enquête
enmatière dedroitantidumping" enyjoignant, lecaséchéant, copie detoute correspondance avec
lerequérant concernant lesraisons duretrait delarequête etdelaclôture del'enquête.
b) Retrait delarequête enraison del'acceptation d'accords surdesrestrictions quantitatives .
1) LeSecrétaire nepeutpasclore uneenquête envertu duparagraphe a)duprésent article en
acceptant uneconvention ouunautretyped'accord aveclegouvernement dupaysdumarché d'origine
envuederestreindre levolume delamarchandise àmoins que,compte tenudesfacteurs énumérés
àl'article 734a)2)B)delaLoi,iln'aitacquis laconviction quelaclôture estconforme àl'intérêt
public.
2) Pourdécider auxfinsduparagraphe b)1)duprésent article silaclôture estconforme àl'intérêt
public, leSecrétaire, danslamesure dupossible, consultera lesreprésentants desbranches deproduction
consommatrices desEtats-Unis quipourraient êtreaffectées ainsiquelespersonnes quipourraient être
affectées danscesbranches deproduction, ycompris lespersonnes quinesontpasparties àlaprocédure.
c) Détermination négative .Uneenquête estclose, àl'exclusion detoute autre observation ou
action, dèslapublication auFederal Register deladétermination finale négative duSecrétaire oude
ladétermination préliminaire oufinale négative delaCommission.
d) Findelasuspension delaliquidation .SileSecrétaire avaitauparavant ordonné lasuspension
delaliquidation, ilordonnera qu'ilsoitmisfinàlasuspension àladatedelapublication del'avis
declôture envertu duparagraphe a)duprésent article ouàladatedelapublication d'unedétermination
négative visée auparagraphe c)duprésent article etdonnera instruction auService desdouanes de
libérer toutdépôt enespèces oucaution.G/ADP/N/1/USA/1
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353.18. Suspension del'enquête.
a) Accord visant àsupprimer complètement lesventes effectuées àunprixinférieur àlavaleur
surlemarché étranger ouàmettre finauxexportations .SileSecrétaire estconvaincu quelasuspension
estconforme àl'intérêt public ilpeutsuspendre uneenquête àtoutmoment avant l'établissement de
sadétermination finale enacceptant unaccord aveclesexportateurs (producteurs etrevendeurs) qui
fournissent laquasi-totalité delamarchandise, defaçonà:
1) Supprimer complètement lesventes delamarchandise effectuées àunprixinférieur àsavaleur
surlemarché étranger, àcompter deladatedesuspension del'enquête; ou
2) Mettre finauxexportations delamarchandise auplustard180jours après ladatedela
publication del'avisdesuspension del'enquête.
b) Accord visant àsupprimer l'effetdommageable .
1) Conformément auxdispositions duprésent paragraphe etduparagraphe b)2)duprésent article,
leSecrétaire peutsuspendre uneenquête àtoutmoment avant l'établissement desadétermination finale
dèslorsque:
i) Ilestconvaincu quelasuspension proposée estconforme àl'intérêt public;
ii) Ilconstate l'existence decirconstances exceptionnelles; et
iii) Ilestimequel'accordsupprimeracomplètementl'effetdommageabledelamarchandise.
2) LeSecrétaire peutsuspendre uneenquête autitreduparagraphe b)1)duprésent article en
acceptant unaccord aveclesexportateurs (producteurs etrevendeurs) quifournissent laquasi-totalité
delamarchandise, s'ilestime que:
i) L'accord évitera l'empêchement deshausses oulasous-cotation desprixdesproduits
similaires produits auxEtats-Unis, sousl'effetdesimportations delamarchandise;
ii) L'accordoffriralagarantieque,pourchaquelotdemarchandisesdechaqueexportateur,
lamarge dedumping n'excédera pas15pourcentdelamarge moyenne pondérée de
dumping pourcetexportateur, énoncée dansladétermination préliminaire duSecrétaire
(oudans ladétermination finale s'agissant desenquêtes poursuivies envertu de
l'article 353.18 i)).
c) Définition del'expression "laquasi-totalité" .Auxfinsdesparagraphes a)etb)2)duprésent
article, lesexportateurs quifournissent "laquasi-totalité" delamarchandise s'entendent desexportateurs
(producteurs etrevendeurs), quiontfourni aumoins 85pour centenvaleur etenvolume dela
marchandisedurantlapériodepourlaquelleleDépartementmesureledumpingdanslecadredel'enquête
outoute autre période queleSecrétaire jugereprésentative.
d) Définitiondel'expression"circonstancesexceptionnelles".Auxfinsduparagrapheb)duprésent
article, l'expression "circonstances exceptionnelles" s'entend decirconstances où1)lasuspension de
l'enquête seraplusbénéfique pourlabranche deproduction nationale quesapoursuite et2)ilexiste
ungrand nombre detransactions oud'ajustements relevant delasous-partie Ddelaprésente partie,
lesquestions soulevées sontnouvelles ouencore lesproducteurs etrevendeurs sontnombreux.G/ADP/N/1/USA/1
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e) Surveillance .LeSecrétaire n'acceptera unaccord ques'ilpeutensurveiller l'application de
façonefficace. Poursurveiller l'application d'unaccord envertu duparagraphe b)duprésent article,
leSecrétaire neserapastenudedéterminer defaçoncontinue leniveau desprixauxEtats-Unis de
lamarchandise visée oudeproduits similaires produits auxEtats-Unis.
f) Obligation denepasaccroître lesexportations durant lapériode intermédiaire .LeSecrétaire
n'acceptera unaccord envertu duparagraphe a)2)duprésent article quesicetaccord garantit que
laquantité delamarchandise exportée durant lapériode intermédiaire fixéedansleditaccord nedépasse
paslaquantité delamarchandise exportée durant unepériode dedurée comparable jugée représentative
parleSecrétaire.
g) Procédure desuspension del'enquête .
1) Lesexportateurs (producteurs etrevendeurs) doivent:
i) Présenter auSecrétaire unprojet d'accord auplustard45jours avant ladateprévue
pourladétermination finale duSecrétaire envertu del'article 353.20; et
ii) Fournir unecopie d'unaccord accepté àtitrepréliminaire parleSecrétaire auxautres
parties àlaprocédure auplustardlejoursuivant cetteacceptation préliminaire.
2) LeSecrétaire devra:
i) Auplustard30joursavant ladatedelasuspension del'enquête, aviser toutes lesparties
àlaprocédure duprojet desuspension etfournir aurequérant unecopie del'accord
accepté àtitrepréliminaire (l'accord doitindiquer lesprocédures àsuivre pouren
surveiller l'exécution etcontenir unedéclaration decompatibilité aveclesprescriptions
duprésent article); et
ii) Consulter lerequérant concernant lasuspension proposée.
3) LeSecrétaire ménagera àtoutes lesparties intéressées etauxorganismes dugouvernement
desEtats-Unislapossibilitédeprésenter,auplustarddixjoursavantladateprévuepoursadétermination
finale, desarguments écrits etdesdonnées defaitconcernant lasuspension proposée.
h) Acceptation del'accord .
1) SileSecrétaire accepte unaccord visant àsuspendre uneenquête, ilpubliera auFederal Register
unavisde"suspension d'uneenquête enmatière dedroits antidumping", incorporant letextedel'accord
ets'iln'apasdéjàpublié unavisdedétermination préliminaire positive, ilyinclura cetavis. Pour
accepter unaccord, leSecrétaire peutsefonder surlesconclusions factuelles oujuridiques auxquelles
ilestparvenu aumoment deladétermination préliminaire positive ouaprès.
2) SileSecrétaire suspend uneenquête surlabased'unaccord envertuduparagraphe a)duprésent
article, iln'ordonnera paslasuspension delaliquidation endouane pourlamarchandise visée. S'il
apréalablement ordonné lasuspension delaliquidation, ilordonnera quelasuspension delaliquidation
prenne finàladateeffective del'avisdesuspension del'enquête etdonnera instruction auService
desdouanes delibérer toutdépôt enespèces oucaution.
3) SileSecrétaire suspend uneenquête surlabased'unaccord envertuduparagraphe b)duprésent
article, ilordonnera quelasuspension delaliquidation soitmaintenue oucommence, selon lecas.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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Lasuspension delaliquidation neprendra pasfinjusqu'àcequelaCommission aitmené àbientout
réexamen del'accord quiauraétédemandé, envertu del'article 734h)delaLoi. SilaCommission
nereçoitaucune demande deréexamen dansundélaide20jours après ladatedepublication del'avis
desuspension del'enquête, leSecrétaire ordonnera quelasuspension delaliquidation prenne finle
vingtetunième jouraprès ladatedepublication etdonnera instruction auService desdouanes delibérer
toutdépôt enespèces oucaution.
4) SilaCommission entreprend deréexaminer unaccord envertu del'article 734h)delaLoi
etdétermine quecetaccord nesupprimera pasl'effetdommageable, leSecrétaire reprendra l'enquête
àladatedelapublication deladétermination delaCommission comme s'ilavaitétabli sadétermination
préliminaire positive àcette date. SilaCommission détermine quel'accord supprimera l'effet
dommageable, leSecrétaire maintiendra lasuspension del'enquête, ordonnera quelasuspension de
laliquidation prenne finàladatedelapublication deladétermination delaCommission etdonnera
instruction auService desdouanes delibérer toutdépôt enespèces oucaution.
i) Poursuite del'enquête.
1) Auplustard20jours après ladatedepublication del'avisdesuspension del'enquête, un
exportateuroudesexportateursreprésentantuneproportionimportantedesexportationsdelamarchandise
visée ouunepartie intéressée, selon ladéfinition donnée auparagraphe k)3),k)4),k)5)ouk)6)
del'article353.2peuventdemanderparécritqueleSecrétairepoursuivel'enquête.Lapartieenquestion
déposera simultanément unedemande auprès delaCommission pourqu'ellepoursuive sonenquête.
2) Dèsréception delademande, leSecrétaire etlaCommission poursuivront l'enquête.
i) SileSecrétaireetlaCommissionétablissentdesdéterminationsfinalespositives,l'accord
desuspension restera envigueur conformément auxconclusions factuelles etjuridiques
figurant dansladétermination finale duSecrétaire. Leprésent paragraphe nemodifie
paslesdispositions duparagraphe h)duprésent article concernant lasuspension de
laliquidation.
ii) SileSecrétaire oulaCommission établit unedétermination finale négative, l'accord
estnuletnonavenu.
j) Marchandises importées endépassement delaquantité autorisée .
1) LeSecrétaire peutdonner instruction auService desdouanes denepasaccepter leslotsde
lamarchandise entrés, ouretirés d'entrepôt, pourmiseàlaconsommation, endépassement detoute
quantité autorisée parleparagraphe f)ouunaccord passé envertu duparagraphe a)duprésent article.
2) Lesimportations effectuées endépassement delaquantité autorisée parleparagraphe f)ou
unaccord passé envertu duparagraphe a)duprésent article pourront êtreexportées oudétruites sous
lasurveillance duService desdouanes.
353.19. Violation d'unaccord.
a) Détermination immédiate. SileSecrétaire détermine qu'unexportateur signataire aviolé un
accord desuspension ildevra, sansluidonner ledroitdeformuler desobservations:
1) Ordonner lasuspension delaliquidation endouane pourtousleslotsdelamarchandise entrés,
ouretirés d'entrepôt, pourmiseàlaconsommation àcompter delapluséloignée desdeuxdatesci-après:G/ADP/N/1/USA/1
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i)90jours avant ladatedepublication del'avisd'annulation del'accord ouii)ladatedelapremière
entrée oudupremier retrait d'entrepôt pourmiseàlaconsommation delamarchandise dontlavente
oul'exportation constituait uneviolation del'accord;
2) Sil'enquête n'apasétémenée àbienenvertu del'article 353.18 i),reprendre l'enquête comme
s'ilavaitétabli unedétermination préliminaire positive àladatedelapublication del'avisd'annulation
etimposer desmesures provisoires endonnant instruction auService desdouanes d'exiger pourchaque
lotdelamarchandise faisant l'objetd'unemesure desuspension envertuduparagraphe a)1)duprésent
article, undépôt enespèces ouunecaution d'unmontant équivalant àlamarge moyenne pondérée
estimée dedumping établie dansladétermination préliminaire positive;
3) Sil'enquête aétémenée àbienenvertudel'article 353.18 i),édicter uneordonnance instituant
undroitantidumping pourtousleslotsdelamarchandise faisant l'objet d'unemesure desuspension
delaliquidation envertu duparagraphe a)1)duprésent article etdonner instruction auService des
douanes d'exiger pourchaque lotdelamarchandise faisant l'objetd'unesuspension envertu duprésent
paragraphe undépôt enespèces égalàlamarge moyenne pondérée estimée dedumping établie dans
ladétermination finale positive;
4) Aviser toutes lespersonnes quisontouontétéparties àlaprocédure, laCommission et,si
leSecrétaire établit quelaviolation étaitintentionnelle, leCommissaire desdouanes; et
5) Publier auFederal Register unavisd'"ordonnance instituant undroitantidumping (reprise
d'uneenquête enmatière dedroits antidumping); annulation d'unaccord desuspension".
b) Détermination après avisetobservations .
1) SileSecrétaire adesraisons decroire qu'unexportateur signataire avioléunaccord ouqu'un
accord nesatisfait plusauxprescriptions del'article 734d)delaLoi,maisnepossède passuffisamment
derenseignements pourprendre desmesures envertu duparagraphe a)duprésent article, ilpubliera
auFederal Register unavisd'"invitation àformuler desobservations surunaccord desuspension en
matière dedroits antidumping".
2) Aprèspublicationdel'avisinvitantàformulerdesobservationsetaprèsexamendesobservations
reçues,leSecrétaire devra:
i) S'ildétermine qu'unexportateur signataire aviolé l'accord, prendre desmesures
appropriées comme indiqué auxparagraphes a)1)àa)5)duprésent article; ou
ii) S'ildétermine quel'accord nesatisfait plusauxprescriptions del'article 734d)de
laLoi:
A) Prendredesmesuresappropriéescommeindiquéauxparagraphesa)1)àa)5)duprésentarticle,
saufque,encequiconcerne leparagraphe a)1)ii)duprésent article, ladateseraladatedelapremière
entrée oudupremier retrait d'entrepôt pourmiseàlaconsommation delamarchandise dontlavente
oul'exportation nesatisfait pasauxprescriptions del'article 734d)delaLoi,
B) Maintenir lasuspension del'enquête enacceptant unaccord desuspension révisé envertu de
l'article 353.18 a)(qu'ilaitounonaccepté l'accord initial envertu dudit article) qui,aumoment de
cetteacceptation, satisfait auxprescriptions applicables del'article 734d)delaLoietpublier auFederal
Register unavisde"révision d'accord portant suspension d'uneenquête enmatière dedroits
antidumping", ouG/ADP/N/1/USA/1
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C) Maintenir lasuspension del'enquête enacceptant unaccord desuspension révisé envertu de
l'article 353.18 b)(qu'ilaitounonaccepté l'accord initial envertu dudit article) qui,aumoment de
cetteacceptation, satisfait auxprescriptions applicables del'article 734d)delaLoi,etpublier auFederal
Register unavisde"révision d'accord portant suspension d'uneenquête enmatière dedroits
antidumping". SileSecrétaire maintient lasuspension d'uneenquête surlabased'unaccord révisé
accepté autitredel'article 353.18 b),ilordonnera quel'oncommence àsuspendre laliquidation.
Lasuspension neprendra pasfintantquelaCommission n'aurapasmené àbientoutréexamen de
l'accord quiauraétédemandé autitredel'article 734h)delaLoi.SilaCommission nereçoitaucune
demande deréexamen dansundélaide20jours après ladatedelapublication del'avisderévision,
leSecrétaire ordonnera quelasuspension delaliquidation prenne finlevingt etunième jouraprès
ladatedelapublication etdonnera instruction auService desdouanes delibérer toutdépôt enespèces
oucaution. SilaCommission entreprend unréexamen autitredel'article 734h)delaLoi,les
dispositions del'article 353.18 h)4)seront d'application.
iii) SileSecrétaire nedécide nid'examiner l'ordonnance quiaétéenfreinte nideréviser
l'accord, ilpubliera auFederal Register unavisdeladécision prise autitredu
paragrapheb)2)duprésentarticle,quicomprendraunexposédesconclusionsfactuelles
etjuridiques surlesquelles repose cettedécision.
c) Signataires additionnels .SileSecrétaire décide quel'accord nesatisfait plusauxprescriptions
del'article 353.18 b)1)iii)ouquelesexportateurs signataires nefournissent pluslaquasi-totalité de
lamarchandise, ilpeutréviser l'accord pourinclure lesexportateurs signataires additionnels.
d) Définition duterme "violation" .Auxfinsduprésent article, leterme "violation" s'entend
delanon-observation desclauses etconditions d'unaccord desuspension dufaitd'unacteoud'une
omission d'unexportateur signataire, exception faited'unacteoud'uneomission accompli par
inadvertanceoun'entraînantpasdeconséquences,leSecrétaireayantenlamatièrelibertéd'appréciation.
353.20. Détermination finale.
a) Règle générale .
1) Auplustard75jours après ladatedesadétermination préliminaire, leSecrétaire établira une
détermination finale surlepoint desavoir silamarchandise estvendue àunprixinférieur àsajuste
valeur.
2) Ladétermination duSecrétaire comprendra:
i) Lesconclusions factuelles etjuridiques surlesquelles ellerepose;
ii) Lamarge moyenne pondérée estimée dedumping, s'ilyalieu,pourchaque personne
visée parl'enquête;
iii) Lecaséchéant, uneconstatation finale del'existence decirconstances critiques envertu
del'article 353.16.
3) Sielleestpositive, ladétermination duSecrétaire devra aussi:
i) SileSecrétaire nel'apasdéjàfait,ordonner lasuspension delaliquidation endouane
pour tousleslotsdelamarchandise entrés, ouretirés d'entrepôt, pour mise àlaG/ADP/N/1/USA/1
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consommation àladateouaprès ladatedelapublication del'avisdedétermination
finale duSecrétaire; et
ii) Donner instruction auService desdouanes d'exiger, pourchaque lotdelamarchandise
faisantl'objetd'unesuspension,entré,ouretiréd'entrepôt,pourmiseàlaconsommation
àladateouaprès ladatedelapublication deladétermination finale duSecrétaire,
undépôt enespèces ouunecaution d'unmontant équivalant àlamarge moyenne
pondérée estimée dedumping établie envertu duparagraphe a)duprésent article.
4) LeSecrétaire publiera auFederal Register unavisde"détermination finale positive (négative)
enmatière dedroits antidumping" incorporant lesmarges moyennes pondérées estimées dedumping.
5) LeSecrétaire avisera toutes lesparties àlaprocédure etlaCommission.
b) Ajournement deladétermination finale .
1) Si,auplustardàladateprévue pourladétermination finale duSecrétaire, lerequérant dans
lecadre d'uneprocédure aucours delaquelle leSecrétaire aarrêté unedétermination préliminaire
négative, oulesproducteurs ourevendeurs d'uneproportion importante delamarchandise danslecadre
d'uneprocédure aucours delaquelle leSecrétaire aarrêté unedétermination préliminaire positive,
demandent parécritunajournement enindiquant lesraisons decettedemande, leSecrétaire ajournera
ladétermination finale quidevra êtreétablie 135jours auplustardaprès ladatedelapublication de
ladétermination préliminaire, àmoins queleSecrétaire n'aitdesraisons impérieuses derejeter la
demande.
2) SileSecrétaire décide d'ajourner ladétermination finale envertuduparagraphe b)1)duprésent
article, ilavisera toutes lesparties àlaprocédure etpubliera auFederal Register unavisd'"ajournement
d'unedéterminationfinaleenmatièrededroitsantidumping"enindiquantlesraisonsdecetajournement.
c) Accès delaCommission auxrenseignements .LeSecrétaire mettra àladisposition dela
Commission etdesemployés delaCommission participant directement àlaprocédure tousles
renseignements surlesquels ilafondé ladétermination finale etquelaCommission pourrait juger utiles
pourétablir sadétermination enmatière dedommage.
d) Effetd'unedétermination finale négative .Uneenquête estclose, àl'exclusion detoute autre
observation ouaction, dèslapublication auFederal Register deladétermination finale négative du
Secrétaire oudelaCommission. SileSecrétaire aordonné auparavant lasuspension delaliquidation,
ilordonnera quelasuspension prenne finàladatedelapublication del'avisdedétermination finale
négative etdonnera instruction auService desdouanes delibérer toutdépôt enespèces oucaution.
e) Divulgation derenseignements .Dans lesmoindres délais après l'établissement dela
détermination finale, leSecrétaire fournira auxparties àlaprocédure ayant faitunedemande de
divulgation desexplications supplémentaires surlaméthode decalcul utilisée pour établir la
détermination.
353.21. Ordonnance instituant undroitantidumping.
Auplustardseptjours après avoir reçul'avisdeladétermination finale positive dela
Commission envertu del'article 735delaLoi,leSecrétaire publiera auFederal Register une
"ordonnance instituant undroitantidumping" qui:G/ADP/N/1/USA/1
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a) DonnerainstructionauServicedesdouanesd'imposerdesdroitsantidumpingsurlamarchandise,
conformément auxinstructions duSecrétaire après chaque réexamen administratif demandé envertu
del'article 353.22 a)ou,enl'absence d'unetelledemande, conformément auxinstructions données
parleSecrétaire envertu del'article 353.22 e);
b) Pourchaque lotdelamarchandise entré, ouretiré d'entrepôt, pourmiseàlaconsommation
àladateouaprès ladatedelapublication del'ordonnance, donnera instruction auService desdouanes
d'exiger undépôt enespèces desdroits antidumping estimés équivalant aumontant delamarge moyenne
pondérée estimée dedumping indiquée dansladétermination finale duSecrétaire;
c) Exclura desonchamp d'application toutproducteur ourevendeur pourlequel leSecrétaire
auraconstaté qu'iln'yapaseudemarge moyenne pondérée dedumping durant lapériode pourlaquelle
leDépartement amesuré ledumping aucours del'enquête; et
d) Ordonnera qu'ilsoitmisfinàlasuspension delaliquidation endouane pourtousleslotsde
lamarchandise entrés ouretirés d'entrepôt, pourmiseàlaconsommation avant ladatedepublication
deladétermination finale delaCommission etdonnera instruction auService desdouanes delibérer
ledépôt enespèces oulacaution quiauraétéconstitué surceslotsdemarchandises si,danssa
détermination finale, laCommission aétabli l'existence d'unemenace dedommage important oude
retard important dansl'établissement d'unebranche deproduction, àmoins quelaCommission n'ait
aussiétabli danssadétermination finale ques'iln'yavaitpaseususpension delaliquidation ordonnée
envertu del'article 353.15 a),elleaurait constaté undommage important.
353.22. Réexamen administratif desordonnances etdesaccords desuspension.
a) Demande deréexamen administratif; retrait d'unedemande deréexamen.
1) Chaque année durant lemoisanniversaire delapublication d'uneordonnance (mois civildurant
lequel tombe l'anniversaire deladatedelapublication del'ordonnance oudelaconstatation), une
partie intéressée selon ladéfinition donnée auparagraphe k)2),k)3),k)4),k)5)ouk)6)de
l'article 353.2 peutdemander parécritqueleSecrétaire procède àunréexamen administratif concernant
certains producteurs ourevendeurs visésparuneordonnance, silapersonne quiformule cettedemande
indique laraison pourlaquelle elledésire queleSecrétaire procède àunréexamen concernant ces
producteurs ourevendeurs particuliers.
2) Durant lemême mois, unproducteur ouunrevendeur viséparuneordonnance peutdemander
parécritqueleSecrétaire procède àunréexamen administratif leconcernant uniquement.
3) Durant lemême mois, unimportateur delamarchandise visée peutdemander parécritque
leSecrétaire procède àunréexamen administratif portant uniquement surunproducteur ouunrevendeur
delamarchandise importée parlui.
4) Chaque année durant lemoisanniversaire delapublication d'unesuspension d'enquête (mois
civildurant lequel tombe l'anniversaire deladatedelapublication delasuspension d'enquête), une
partie intéressée, selonladéfinition donnée àl'article 353.2 k),peutdemander parécritqueleSecrétaire
procède àunréexamen administratif concernant touslesproducteurs ourevendeurs visésparunaccord
surlequel étaitfondée lasuspension del'enquête.
5) LeSecrétaire peutautoriser unepartie quidemande unréexamen autitreduparagraphe a)
duprésent article àretirer sademande auplustard90jours après ladatedepublication del'avis
d'ouverture duréexamen demandé. LeSecrétaire peutproroger cedélai s'ildécide qu'ilpeutG/ADP/N/1/USA/1
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raisonnablementlefaire.Lorsqu'unedemandederéexamenseraretirée,leSecrétairepublieraauFederal
Register unavisde"clôture d'unréexamen administratif enmatière dedroits antidumping" ou,lecas
échéant, de"clôture partielle d'unréexamen administratif enmatière dedroits antidumping".
b) Période surlaquelle porte leréexamen.
1) Saufdisposition duparagraphe b)2)duprésent article, unréexamen administratif autitredu
paragraphe a)duprésent article couvrira normalement, selon lecas,lesimportations, lesexportations
oulesventes delamarchandise visée durant les12mois précédant immédiatement ledernier mois
anniversaire endate.
2) Encequiconcerne lesdemandes reçuesdurant lepremier moisanniversaire après lapublication
d'uneordonnance oud'unesuspension d'enquête, leréexamen autitreduparagraphe a)duprésent
article couvrira, selon lecas,lesimportations, lesexportations oulesventes durant lapériode allant
deladatedesuspension delaliquidation autitredelaprésente partie oudelasuspension del'enquête
jusqu'àlafindumois précédant immédiatement lepremier mois anniversaire.
c) Procédures .Après avoirreçuunedemande présentée entemps voulue autitreduparagraphe a)
duprésent article, ou,lecaséchéant, desapropre initiative, leSecrétaire:
1) Auplustard15joursaprèslemoisanniversairepublieraauFederalRegisterunavisd'"ouverture
d'unréexamen administratif enmatière dedroits antidumping";
2) Normalement auplustard30jours après ladatedelapublication del'avisd'ouverture du
réexamen, enverra auxparties intéressées concernées ouàunéchantillon departies intéressées des
questionnaires pourobtenir desdonnées defaitenvueduréexamen;
3) Effectuera, lecaséchéant, unevérification autitredel'article 353.36;
4) Etablira lesrésultats préliminaires duréexamen, surlabasedesrenseignements disponibles
englobant:
i) Lesconclusionsfactuellesetjuridiquessurlesquellesreposentlesrésultatspréliminaires;
ii) Lamarge moyenne pondérée dedumping, s'ilyalieu,durant lapériode visée par
leréexamen pourchaque personne considérée; et
iii) S'agissant d'unaccord, lesconclusions préliminaires auxquelles ilseraparvenu
concernant l'étatetl'observation del'accord;
5) Publiera auFederal Register unavisde"résultats préliminaires d'unréexamen administratif
enmatière dedroits antidumping", incorporant lesmarges moyennes pondérées dedumping, s'ily
alieu,etuneinvitation àprésenter desarguments conformément àl'article 353.38, etavisera toutes
lesparties àlaprocédure;
6) Dans lesmoindres délais après avoir établi lesrésultats préliminaires, fournira auxparties à
laprocédure ayant faitunedemande dedivulgation desexplications plusdétaillées concernant laméthode
decalcul utilisée pourparvenir auxrésultats préliminaires;
7) Auplustard365jours après lemois anniversaire, établira lesrésultats finals duréexamen
incorporant:G/ADP/N/1/USA/1
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i) Lesconclusions factuelles etjuridiques surlesquelles reposent lesrésultats finals,
ii) Lamarge moyenne pondérée dedumping, s'ilyalieu,durant lapériode visée par
leréexamen pourchaque personne considérée, et
iii) S'agissant d'unaccord, lesconclusions auxquelles ilseraparvenu concernant l'état
etl'observation dudit accord;
8) Publiera auFederal Register unavisde"résultats finals d'unréexamen administratif enmatière
dedroits antidumping", incorporant lesmarges moyennes pondérées dedumping, s'ilyalieu,etavisera
toutes lesparties àlaprocédure;
9) Dans lesmoindres délais après l'établissement desrésultats finals, fournira auxparties àla
procédure ayant faitunedemande dedivulgation, desexplications plusdétaillées concernant laméthode
decalcul utilisée pourparvenir auxrésultats finals; et
10) Dans lesplusbrefs délais après lapublication del'avisderésultats finals, donnera instruction
auService desdouanes d'imposer desdroits antidumping surlamarchandise viséeparleparagraphe b)
duprésent article etd'exiger undépôt enespèces correspondant auxdroits antidumping estimés sur
lesfutures importations.
d) Annulationourévisionpossibled'unaccorddesuspension.Si,durantunréexamenadministratif,
leSecrétaire détermine ouadesraisons decroire qu'unexportateur signataire aviolé unaccord de
suspension ouquecetaccord nerépond plusauxprescriptions del'article 353.18, ilprendra desmesures
appropriées envertu del'article 353.19. LeSecrétaire peutsuspendre l'application dudélaiviséau
paragraphe c)7)duprésent article, toutenprenant lesmesures prévues àl'article 353.19 b).
e) Imposition automatique desdroits .
1) S'agissant desordonnances, sileSecrétaire nereçoitpasentemps utileunedemande autitre
duparagraphe a)1),a)2)oua)3)duprésent article, ildonnera instruction, sansautreavis,auService
desdouanes d'imposer desdroits antidumping surlamarchandise visée auparagraphe b)duprésent
article àdestauxéquivalant auxtauxdudépôt enespèces oudelacaution constitués pourlesdroits
antidumping estimés surcettemarchandise aumoment del'entrée, ouduretrait d'entrepôt, pourmise
àlaconsommation, etdecontinuer àexiger lesdépôts enespèces ordonnés précédemment.
2) SileSecrétaire reçoitunedemande entemps utileenvertu duparagraphe a)1),a)2)oua3)
duprésent article, ildonnera instruction auService desdouanes, conformément auparagraphe e)1)
duprésent article, d'imposer desdroits antidumping etdecontinuer àexiger lesdépôts enespèces
surlamarchandise nonvisée parlademande.
f) Réexamen encasdechangement decirconstances .
1) SileSecrétaire parvient àlaconclusion, d'après lesrenseignements dontildispose, notamment
lesrenseignements figurant dansunedemande deréexamen administratif présentée autitreduprésent
paragraphe, qu'ilexiste unchangement decirconstances suffisant pourjustifier unréexamen ildevra:
i) Publier auFederal Register unavisd'"ouverture deréexamen administratif enmatière
dedroits antidumping enraison d'unchangement decirconstances";G/ADP/N/1/USA/1
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ii) Sibesoin est,envoyer auxparties intéressées concernées, ouàunéchantillon departies
intéressées, desquestionnaires pourobtenir desdonnées defaitenvueduréexamen;
iii) Effectuer, lecaséchéant, unevérification autitredel'article 353.36;
iv) Etablir lesrésultats préliminaires duréexamen, surlabase desrenseignements
disponibles, enyincorporant lesconclusions factuelles etjuridiques surlesquelles
reposent lesrésultats préliminaires ettoutes mesures proposées parleSecrétaire sur
labasedesrésultats préliminaires;
v) Publier auFederal Register unavisde"résultats préliminaires d'unréexamen
administratif enmatière dedroits antidumping enraison d'unchangement de
circonstances" incorporant uneinvitation àprésenter desarguments conformément à
l'article 353.38;
vi) Notifier lesrésultats préliminaires àtoutes lesparties àlaprocédure;
vii) Dans lesmoindres délais après l'établissement desrésultats préliminaires, fournir aux
parties àlaprocédure ayant faitunedemande dedivulgation desexplications plus
détaillées concernant lesrésultats préliminaires;
viii) Auplustard270jours après ladated'ouverture duréexamen parleSecrétaire, établir
lesrésultats finals duréexamen enyincorporant lesconclusions factuelles etjuridiques
surlesquelles reposent lesrésultats finals ettoutes mesures, ycompris lesmesures
visées auparagraphe c)9)duprésent article etàl'article 353.25 d)queleSecrétaire
prendra surlabasedesrésultats finals;
ix) Publier auFederal Register unavisde"résultats finals d'unréexamen administratif
enmatière dedroits antidumping enraison d'unchangement decirconstances";
x) Aviser toutes lesparties àlaprocédure;
xi) Dans lesmoindres délais après avoir établi lesrésultats finals, fournir auxparties à
laprocédure ayant faitunedemande dedivulgation desexplications plusdétaillées
concernant lesrésultats finals.
2) Lesdemandes deréexamen pourchangement decirconstances peuvent êtredéposées àtout
moment, ycompris durant lespériodes autres quelesmois anniversaires.
3) LeSecrétaire n'ouvrira pasunréexamen administratif envertu duparagraphe f)duprésent
article avant lafindusecond mois anniversaire (mois civildurant lequel tombe l'anniversaire dela
datedepublication del'ordonnance oudelasuspension) après ladatedepublication deladétermination
préliminaire positive effectuée parluioudelasuspension del'enquête, àmoins qu'ilnejugequ'il
existe debonnes raisons pourlefaire.
4) SileSecrétaire parvient àlaconclusion qu'uneprocédure accélérée estjustifiée ilpeutcombiner
lesavisvisés auxparagraphes f)1)i)etf)1)v)duprésent article dansunavis"d'ouverture etde
résultats préliminaires d'unréexamen administratif enmatière dedroits antidumping enraison d'un
changement decirconstances". Dans cecas,lanotification requise autitreduparagraphe f)1)vi)
duprésent article seraadressée àtoutes lesparties intéressées figurant surlalistedesignification du
Département visée àl'article 353.31 h).G/ADP/N/1/USA/1
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g) Réexamen accéléré .
1) Auplustardseptjours après lapublication d'uneordonnance instituant undroitantidumping,
unproducteur ouunrevendeur peutdemander parécritqueleSecrétaire procède àunréexamen
administratif accéléré concernant lesexpéditions parceproducteur oucerevendeur delamarchandise
entrée, ouretirée d'entrepôt, pourmiseàlaconsommation:
i) Aladateouaprès ladatedepublication deladétermination préliminaire positive du
Secrétaire ousiladétermination préliminaire duSecrétaire estnégative, dela
détermination finale duSecrétaire, et
ii) Avant ladatedepublication deladétermination finale delaCommission.
2) Lademande doitêtreaccompagnée desrenseignements queleSecrétaire jugera nécessaires
pourcalculer lamarge dedumping, s'ilyalieu.
3) Si,surlabasedesrenseignements communiqués aveclademande, leSecrétaire parvient à
laconclusion quelamarge dedumping peutêtredéterminée auplustard90jours après ladatede
publication del'ordonnance ilpeutprocéder àunréexamen administratif accéléré pourleproducteur
oulerevendeur requérant.
4) S'ildécide deprocéder àunréexamen accéléré leSecrétaire:
i) Publiera auFederal Register unavisd'"ouverture deréexamen administratif accéléré
enmatière dedroit antidumping", quicomprendra uneinvitation àprésenter des
arguments conformément àl'article 353.38 etavisera toutes lesparties àlaprocédure;
ii) Donnerainstructionauservicededouaned'accepter,enlieuetplacedudépôtenespèces
desdroits antidumping estimés envertudel'article 353.21 b),unecaution pourchaque
lotdelamarchandise entré ouretiré d'entrepôts, pourmiseàlaconsommation àla
dateouaprès ladatedepublication del'avisd'ouverture deréexamen accéléré etau
plustardjusqu'à90jours après ladatedepublication del'ordonnance;
iii) Procédera àunevérification envertu del'article 353.36;
iv) Fournira auxparties àlaprocédure ayant faitunedemande dedivulgation une
explication delaméthode decalcul utilisée pourl'analyse duSecrétaire;
v) Publiera lesrésultats finals duréexamen quicomprendront:
A) Lesconclusions factuelles etjuridiques surlesquelles reposent lesrésultats finals; et
B) Lamarge moyenne pondérée dedumping, s'ilyalieu,durant lapériode viséeparleréexamen
pourchaque personne considérée;
vi) Publiera auFederal Register unavisde"résultats finals d'unréexamen administratif
accéléré enmatière dedroitantidumping", incorporant lesmarges moyennes pondérées
dedumping, s'ilyalieu,etavisera toutes lesparties àlaprocédure;G/ADP/N/1/USA/1
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vii) Dans lesmoindres délais après lapublication desrésultats finals, fournira auxparties
àlaprocédure ayant faitunedemande dedivulgation uneexplication delaméthode
decalcul utilisée pourl'analyse duSecrétaire; et
viii) Dans lesmoindres délais après lapublication del'avisderésultats finals, donnera
instruction auService desdouanes d'imposer desdroits antidumping surlamarchandise
visée auparagraphe g)1)duprésent article etd'exiger undépôt enespèces desdroits
antidumping estimés surlesfutures importations.
[54FR12769, 28mars 1989; 54FR13294, 31mars 1989]
353.23. Plafonnement dudépôt constitué autitredemesures provisoires.
Leprésent article s'applique àlamarchandise entrée ousortie d'entrepôt, pour mise àla
consommation avant ladatedepublication del'avisdedétermination finale positive parlaCommission.
Siledépôt enespèces oulacaution exigés envertu deladétermination préliminaire positive oude
ladétermination finale positive duSecrétaire diffère delamarge dedumping calculée parleSecrétaire
envertudel'article 353.22, leSecrétaire donnera instruction auService desdouanes defaireabstraction
deladifférence danslamesure oùledépôt enespèces oulacaution estinférieur àlamarge dedumping,
etd'imposer desdroits antidumping d'unmontant égalàlamarge dedumping calculée envertu de
l'article 353.22 siledépôt enespèces oulacaution estsupérieur àlamarge dedumping.
353.24. Intérêts surcertains trop-per çusetmoins-per çus.
a) Règle générale .LeSecrétaire donnera instruction auService desdouanes depayer oude
recouvrer, selon lecas,desintérêts surladifférence entre ledépôt enespèces desdroits estimés et
lesdroits antidumping imposés surlamarchandise entrée ouretirée d'entrepôt pour mise àla
consommation àladateouaprès ladatedepublication d'uneordonnance instituant undroitantidumping.
b) Taux.Leoulestauxdesintérêts payables ourecouvrables envertu duparagraphe a)duprésent
article pourtoute période detemps sontceuxétablis envertu del'article 6621 duCode del'impôt
de1954.
c) Période .LeSecrétaire donnera instruction auservice desdouanes decalculer lesintérêts pour
chaque lotdemarchandises àcompter deladateoùundépôt enespèces estexigé pourcelotde
marchandises jusqu'àladatedelaliquidation endouane.
353.25. Abrogation d'ordonnances; clôture d'enquête suspendue.
a) Abrogation ouclôture enraison del'absence dedumping .
1) LeSecrétaire peutabroger uneordonnance ouclore uneenquête suspendue s'ilparvient àla
conclusion que:
i) Touslesproducteurs etrevendeurs visésparl'ordonnance aumoment desonabrogation
ouparl'accord desuspension ontvendu lamarchandise àunprixnoninférieur àsa
valeur surlemarché étranger durant unepériode d'aumoins troisannées consécutives;
et
ii) Ilestpeuprobable quecespersonnes vendent àl'avenir lamarchandise àunprix
inférieur àsavaleur surlemarché étranger.G/ADP/N/1/USA/1
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2) LeSecrétaire pourra abroger partiellement uneordonnance s'ilparvient àlaconclusion que:
i) Unouplusieurs producteurs ourevendeurs visés parl'ordonnance ontvendu la
marchandise àunprixnoninférieur àsavaleur surlemarché étranger durant une
période d'aumoins troisannées consécutives;
ii) Ilestpeuprobable quecespersonnes vendent àl'avenir lamarchandise àunprix
inférieur àsavaleur surlemarché étranger; et
iii) S'agissant desproducteurs ourevendeurs pourlesquels leSecrétaire aprécédemment
déterminé qu'ilsavaient vendu lamarchandise àunprixinférieur àsavaleur surle
marché étranger, cesproducteurs ourevendeurs acceptent parécritleurréintégration
immédiate dans lechamp d'application del'ordonnance, aussi longtemps qu'un
producteur ourevendeur quelconque estassujetti àcelle-ci, sileSecrétaire conclut
envertu del'article 353.22 f)queleproducteur ourevendeur, après l'abrogation, a
vendu lamarchandise àunprixinférieur àsavaleur surlemarché étranger.
b) Demande d'abrogation oudeclôture .Durant letroisième mois anniversaire etlesmois
anniversaires suivants delapublication d'uneordonnance oud'unesuspension d'enquête (mois civil
durant lequel tombe l'anniversaire deladatedepublication del'ordonnance oudelasuspension), un
producteur ouunrevendeur peutdemander parécritqueleSecrétaire abroge uneordonnance ouclose
uneenquête suspendue envertu duparagraphe a)duprésent article pourcequiconcerne cettepersonne
sicelle-ci présente àl'appui desademande:
1) Uneattestation selon laquelle elleavendu lamarchandise àunprixnoninférieur àsavaleur
surlemarché étranger durant lapériode visée àl'article 353.22 b)etellenevendra pasàl'avenir
lamarchandise àunprixinférieur àsavaleur surlemarché étranger; et
2) Lecaséchéant, l'accord viséauparagraphe a)2)iii)duprésent article.
c) Procédures.
1) Après réception d'unerequête présentée entemps utileenvertu duparagraphe b)duprésent
article, leSecrétaire considérera quelarequête englobe unedemande deréexamen administratif et
procédera àunréexamen autitredel'article 353.22 c).
2) Outre lesprescriptions énoncées àl'article 353.22 c),leSecrétaire:
i) Publiera avecl'avisd'ouverture viséàl'article 353.22 c)1)unavisde"demande
d'abrogation (partielle) d'ordonnance" ou,lecaséchéant, de"demande declôture
d'enquête suspendue";
ii) Effectuera unevérification autitredel'article 353.36;
iii) Inclura danslesrésultats préliminaires duréexamen, autitredel'article 353.22 c)4),
sadécisionquantàsavoirs'ilexistedesraisonsplausiblesdepenserquelesprescriptions
relatives àl'abrogation ouàlaclôture sontsatisfaites;
iv) Sisadétermination préliminaire autitreduparagraphe c)2)iii)duprésent article est
positive, publiera avec l'avisderésultats préliminaires duréexamen autitredeG/ADP/N/1/USA/1
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l'article 353.22 c)5)unavisd'"intention d'abroger (partiellement) uneordonnance"
ou,s'ilyalieu,d'"intention declore uneenquête suspendue";
v) Incluradanslesrésultatsfinalsduréexamen,autitredel'article353.22c)7)sadécision
finale quant àsavoir silesprescriptions relatives àl'abrogation ouàlaclôture sont
satisfaites; et
vi) Sisadécision finale autitreduparagraphe c)2)v)duprésent article estpositive,
publiera avecl'avisderésultats finals duréexamen, autitredel'article 353.22 c)8),
unavisd'"abrogation (partielle) d'ordonnance" ou,s'ilyalieu,de"clôture d'enquête
suspendue".
3) SileSecrétaire abroge uneordonnance ouabroge partiellement uneordonnance, ilordonnera
qu'ilsoitmisfinàlasuspension delaliquidation pourlamarchandise viséeparl'abrogation lepremier
jourquisuitlafindelapériode examinée etdonnera instruction auService desdouanes delibérer
toutdépôt enespèces oucaution.
d) Abrogation ouclôture enraison d'unchangement decirconstances.
1) LeSecrétaire peutabroger uneordonnance, abroger partiellement uneordonnance, ouclore
uneenquête suspendue s'ilparvient àlaconclusion que:
i) L'ordonnance oul'enquête suspendue neprésente plusd'intérêt pour lesparties
intéressées, selon ladéfinition donnée auxparagraphes k)3),k)4),k)5)etk)6)de
l'article 353.2; ou
ii) Ilexiste d'autres changements decirconstances suffisant àjustifier l'abrogation oula
clôture.
2) Siàunmomentquelconque,leSecrétaireparvientàlaconclusion,surlabasedesrenseignements
dontildispose, ycompris unedéclaration durequérant indiquant qu'ilnes'intéresse plusàlaprocédure,
qu'ilexiste peut-être unchangement decirconstances suffisant pourjustifier l'abrogation oulaclôture,
ilprocédera àunréexamen administratif autitredel'article 353.22 f).
3) Outre lesprescriptions del'article 353.22 f),leSecrétaire:
i) Publiera avecl'avisd'ouverture, viséàl'article 353.22 f)1)i),unavisd'"examen
del'abrogation (partielle) d'uneordonnance" ou,s'ilyalieu,d'"examen delaclôture
d'uneenquête suspendue";
ii) Silaconclusion duSecrétaire, tellequedécrite auparagraphe d)2)duprésent article,
n'estpasfondée surunerequête, auplustardàladatedelapublication del'avisvisé
auparagraphe d)3)i)duprésent article, leSecrétaire devra signifier parécritunavis
del'examen del'abrogation oudelaclôture àchaque partie intéressée inscrite surla
listedesignification duDépartement etàtoute autre personne dontiladesraisons
depenser qu'elleestunproducteur ouunvendeur auxEtats-Unis duproduit similaire;
iii) Effectuera unevérification, s'ilyalieu,envertu del'article 353.36;
iv) Incorporera dans lesrésultats préliminaires duréexamen, autitre de
l'article 353.22 f)1)iv)sadécision quant àsavoir s'ilexiste desraisons plausiblesG/ADP/N/1/USA/1
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depenser quelesprescriptions relatives àl'abrogation ouàlaclôture surlabased'un
changement decirconstances sontsatisfaites;
v) Sisadécision préliminaire envertu duparagraphe d)3)iv)duprésent article est
positive, publiera avec l'avis derésultats préliminaires duréexamen, visé à
l'article353.22f)1)v),unavisd'"intentiond'abroger(partiellement)uneordonnance"
ou,s'ilyalieu,d'"intention declore uneenquête suspendue";
vi) Incorporeradanslesrésultatsfinalsduréexamen,envertudel'article353.22f)1)viii),
sadécision finale quant àsavoir silesprescriptions relatives àl'abrogation ouàla
clôture surlabased'unchangement decirconstances sontsatisfaites; et
vii) Sisadécision finale envertu duparagraphe d)3)vi)duprésent article estpositive
publiera avecl'avisderésultats finals duréexamen, viséàl'article 353.22 f)1)ix),
unavisd'"abrogation (partielle) d'uneordonnance" ou,s'ilyalieu,de"clôture d'une
enquête suspendue".
4) i) Sipendant quatre années consécutives aucune partie intéressée n'ademandé aucours
dumoisanniversaire unréexamen administratif, envertu del'article 353.22 a),d'une
ordonnance oud'uneenquête suspendue, auplustardlepremier jourdumois
anniversaire delacinquième année consécutive, leSecrétaire publiera auFederal
Register unavisd'"intention d'abroger uneordonnance" ou,s'ilyalieu,d'"intention
declore uneenquête suspendue".
ii) Auplustardàladatedepublication del'avisviséauparagraphe d)4)i)duprésent
article, leSecrétaire signifiera parécritl'abrogation oulaclôture envisagée àchaque
partie intéressée inscrite surlalistedesignification duDépartement etàtoute autre
personne dontiladesraisons depenser qu'elleestunproducteur ouunvendeur aux
Etats-Unis duproduit similaire.
iii) Siaudernier jourdumois anniversaire delacinquième année consécutive, aucune
partie intéressée n'aformulé d'objection oun'ademandé unréexamen administratif
autitredel'article 353.22 a),leSecrétaire endéduira quelesprescriptions du
paragraphe d)1)i)concernant l'abrogation oulaclôture sontsatisfaites, ilabrogera
l'ordonnance ouclora l'enquête suspendue etpubliera auFederal Register l'avisvisé
auparagraphe d)3)vii)duprésent article.
5) SileSecrétaire envertu duparagraphe d)duprésent article abroge uneordonnance ouabroge
partiellement uneordonnance ilordonnera qu'ilsoitmisfinàlasuspension delaliquidation pourla
marchandise visée parl'abrogation àladateeffective del'avisd'abrogation etdonnera instruction au
Service desdouanes delibérer toutdépôt enespèces oucaution.
e) Abrogation ouclôture surlabased'unréexamen dudommage .SilaCommission détermine
danslecadre d'unréexamen administratif autitredel'article 751b)delaLoiqu'unebranche de
production desEtats-Unis nesubirait pasundommage important ouunemenace dedommage important
ouquelacréation d'unebranche deproduction auxEtats-Unis neserait passensiblement retardée,
enraison desimportations delamarchandise visée paruneordonnance instituant undroitantidumping
ouparunaccord desuspension, leSecrétaire abrogera, totalement oupartiellement, l'ordonnance ou
clora l'enquête suspendue etpubliera auFederal Register unavisd'"abrogation (partielle) d'une
ordonnance" ou,s'ilyalieu,de"clôture d'uneenquête suspendue".G/ADP/N/1/USA/1
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353.26. Remboursement desdroits antidumping.
a) Règle générale .
1) Pourcalculer leprixauxEtats-Unis, leSecrétaire déduira lemontant detoutdroitantidumping
queleproducteur oulerevendeur:
i) Aacquitté directement aunomdel'importateur; ou
ii) Aremboursé àl'importateur.
2) LeSecrétaire nedéduira paslemontant dudroitantidumping payéouremboursé sileproducteur
oulerevendeur adonné àl'importateur avant l'ouverture del'enquête unegarantie denon-applicabilité
desdroits antidumping concernant lamarchandise quiaété:
i) Vendue avant ladatedepublication del'ordonnance duSecrétaire portant suspension
delaliquidation; et
ii) Exportée avant ladatedepublication deladétermination finale duSecrétaire.
Normalement, leSecrétaire n'opérera qu'unefoisladéduction pour remboursement desdroits
antidumping danslecalcul duprixauxEtats-Unis.
b) Certificat .L'importateur déposera, avant laliquidation, auprès duDirecteur desdouanes de
district uncertificat rédigé comme suit:
Jecertifie parleprésent document avoir (nepasavoir) conclu d'accord oud'arrangement envuedu
paiement oudelarestitution àmoi-même, parlefabricant, leproducteur, levendeur oul'exportateur,
detoutoupartie desdroits antidumping imposés surlesimportations ci-après de_____ (produit) en
provenance de_____ (pays) (indiquer lesnuméros desbordereaux d'entrée) quiontétéachetées le
ouaprès le______ (datedelapublication del'avisdesuspension delaliquidation auFederal Register)
ouachetées avant le_______ (même date) mais exportées leouaprès le_______ (date dela
détermination finale enmatière deventes au-dessous delajustevaleur).
c) Présomption .LeSecrétaire peutprésumer encasdenondépôt parunimportateur ducertificat
requis auparagraphe b)queleproducteur oulerevendeur apayéouremboursé lesdroits antidumping.
353.27. Procédures pourlamiseenplace d'unesurveillance desproduits d'aval.
a) Règle générale .Leproducteur national d'unarticle similaire àuncomposant ouàunproduit
d'avalpeutprésenter auSecrétaire unedemande envertu duprésent article afinqu'unproduit d'aval
spécifié fasse l'objet d'unesurveillance.
b) Teneur delademande .Lademande contiendra lesrenseignements ci-après danslamesure
oùilssontraisonnablement accessibles aurequérant:
1) Lenometl'adresse delapersonne demandant quelasurveillance soitexercée etunedescription
del'article qu'elleproduit etquiestàl'origine delademande;
2) Unedescription détaillée duproduit d'avalenquestion;G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page235
3) Unedescription détaillée ducomposant incorporé dansleditproduit d'aval,ycompris lavaleur
dececomposant parrapport àlavaleur duproduit d'avaletlamesure danslaquelle lecomposant a
étésubstantiellement transformé àlasuitedesonincorporation dansleproduit d'aval;
4) Lenomdupaysdumarché d'origine àlafoisduproduit d'avaletdescomposants etlenom
detoutpaysintermédiaire àtravers lesquels cesproduits transitent;
5) Lenometl'adresse detouslesproducteurs connus descomposants etdesproduits d'avaldans
lespaysconcernés etunedescription détaillée detoutrapport existant entre cesproducteurs;
6) Lesinformations permettant dedéterminer silecomposant faitdéjàl'objetd'unesurveillance
pourrenforcer l'application d'unarrangement bilatéral ausensdel'article 804delaLoide1984relative
aucommerce international etautarifdouanier;
7) Unelistedetoutes lesenquêtes enmatière dedroits antidumping oucompensateurs suspendues
autitredesarticles 353.18 ou355.18 oudesordonnances enmatière dedroits antidumping oudedroits
compensateurs rendues envertu desarticles 353.21 ou355.21 pourunemarchandise liéeaucomposant
etfabriquée danslemême paysétranger queceluioùestfabriqué lecomposant;
8) Unelistedetoutes lesenquêtes enmatière dedroits antidumping oudedroits compensateurs
suspenduesenvertudesarticles353.18ou355.18oudesordonnancesenmatièrededroitscompensateurs
oudedroits antidumping rendues envertudesarticles 353.21 ou355.21 pourunemarchandise fabriquée
ouexportée parlefabricant oul'exportateur ducomposant dontladescription etl'usage sontsimilaires
àceuxducomposant; et
9) Lesraisons desoupçonner quel'imposition dedroits antidumping oudedroits compensateurs
aentraîné undétournement desexportations decomposants ayant poureffetuneaugmentation dela
production dudit produit d'avaletdesonexportation verslesEtats-Unis.
c) Détermination delasuffisance desdemandes .
1) Règle générale .Dans undélai de14jours après ledépôt d'unedemande envertu du
paragraphe b)duprésent article, leSecrétaire établira unedétermination quant àsasuffisance. Une
demande seraréputée avoirétédéposée aumoment desaréception parleSecrétaire. Afindedéterminer
siunedemande estsuffisante leSecrétaire doitétablir:
i) Quel'onpeutraisonnablement s'attendre àcequelesimportations duproduit d'aval
auxEtats-Unis augmentent sousl'effetindirect d'undétournement detrafic concernant
lecomposant; et
ii) Que-
A) Lecomposant faitdéjàl'objetd'unesurveillance pourrenforcer l'application d'unarrangement
bilatéralausensdel'article804delaLoide1984relativeaucommerceinternationaletautarifdouanier,
ou
B) Qu'unemarchandise liéeaucomposant etfabriquée danslemême paysétranger queluiafait
l'objet d'ungrand nombre d'enquêtes enmatière dedroits antidumping oudedroits compensateurs,
suspendues envertu del'article 353.18 ou355.18, oud'ordonnances enmatière dedroits antidumping
oudedroits compensateurs rendues envertu del'article 353.21 ou355.21, ouG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page236
C) Qu'unemarchandise fabriquée ouexportée parlefabricant oul'exportateur ducomposant dont
ladescription etl'usage sontsimilaires àceuxducomposant afaitl'objet d'aumoins deuxenquêtes
enmatière dedroits antidumping oudedroits compensateurs, suspendues autitredel'article 353.18
ou355.18, oud'aumoins deuxordonnances enmatière dedroits antidumping oucompensateurs rendues
envertu del'article 353.21 ou355.21.
2) Pourétablir unedétermination autitreduparagraphe c)1)i)duprésent article, leSecrétaire
prendra enconsidération touslesfacteurs quiluiparaîtront appropriés etpourra, s'ilyalieu,prendre
enconsidération desfacteurs telsque:
i) Lavaleur ducomposant parrapport àlavaleur duproduit d'aval;
ii) Lamesure danslaquelle lecomposant aétésubstantiellement transformé àlasuitede
sonincorporation dansleproduit d'aval; et
iii) Lesrapports existant entrelesproducteurs ducomposant etlesproducteurs duproduit
d'aval.
d) Avisdedétermination .LeSecrétaire publiera auFederal Register unavispour chaque
détermination positive ounégative de"surveillance" établie envertu duparagraphe c)duprésent article
etsiladétermination établie envertuduparagraphe c)1)i)etdetoutedisposition duparagraphe c)1)ii)
estpositive, iltransmettra àlaCommission unecopie deladétermination etdelademande. Le
Secrétaire communiquera àlaCommission etàsesemployés participant directement àlasurveillance
toutes lesinformations surlesquelles ils'estfondé pourengager cetteprocédure.
e) Action fondée surlesrapports rendant compte delasurveillance .LeSecrétaire examinera
lesrenseignements figurant danslesrapports rendant compte delasurveillance soumis auDépartement
parlaCommission autitredel'article 780delaLoiet:
1) Examinera cesrenseignements pourdéterminer s'ilyalieud'ouvrir uneenquête envertu de
l'article 353.11 concernant unproduit d'avalquelconque; et
2) Invitera laCommission àmettre unterme àlasurveillance d'unproduit d'avals'ilressort desdits
renseignements quelesimportations auxEtats-Unis n'augmentent pasets'iln'yapasderaison de
s'attendre àcequ'ilyaitundétournement detrafic concernant lecomposant.
f) Définitions .
1) L'expression "produit d'aval" désigne toutarticle manufacturé quiestimporté auxEtats-Unis
etauquel estincorporé uncomposant.
2) Leterme "composant" s'entend detoutarticle importé qui:
i) Pendant lapériode decinqansseterminant àladateàlaquelle lademande estprésentée
envertu duparagraphe b)duprésent article afaitl'objet:
A) d'uneordonnance enmatière dedroits antidumping oudedroits compensateurs rendue envertu
del'article 353.21 ou355.21 quiexigeait ledépôt desdroits antidumping oudesdroits compensateurs
estimés, applicables aufabricant ouàl'exportateur considéré, àuntauxégalousupérieur à15pour
centadvalorem ,ouG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page237
B) d'unaccord desuspension passé envertudel'article 353.18 ou355.18 après unedétermination
préliminaire établie envertu del'article 353.15 ou355.15 parleSecrétaire, spécifiant notamment que
lemontant estimé delamarge antidumping (sic)netteoudutauxdesubventionnement net,applicable
aufabricant ouàl'exportateur enquestion étaitégalousupérieur à15pourcentadvalorem ;et
ii) Enraison desescaractéristiques intrinsèques estcouramment utilisé comme élément
essentiel, matériau, composant, élément d'assemblage ouélément desous-assemblage
pourunproduit d'aval.
g) Oùetquand déposer lademande, mode deprésentation etnombre d'exemplaires .Les
prescriptions del'article 353.31 d),e),f)etg)s'appliquent auprésent article.
[55FR9047, 9mars 1990]
353.28. Procédures pourlacorrection deserreurs matérielles.
a) Règle générale. LeSecrétaire divulguera lescalculs effectués danslecadre d'unedétermination
finale enmatière dedroits antidumping envertudel'article 353.20 oudesrésultats finals d'unréexamen
administratif d'uneordonnance instituant undroit antidumping envertu del'article 353.22, àtoute
partie àlaprocédure quienferalademande conformément auprésent article. Unepartie àlaprocédure
doitdéposer unetellerequête parécritauprès duSecrétaire danslescinqjours ouvrables suivant la
datedepublication deladétermination finale pertinente oudesrésultats finals duréexamen administratif.
Unepartie àlaquelle leSecrétaire adivulgué lescalculs finals peutprésenter desobservations concernant
toute erreur matérielle danscescalculs.
b) Délais. Lesobservations doivent êtreformulées danslescinqjours ouvrables suivant ladate
dedivulgation àmoins queleSecrétaire neproroge cedélai surlabased'unedemande écrite de
prorogation déposée danslescinqjoursouvrables suivant ladatededivulgation etindiquant lesraisons
d'unetelleprorogation. Lesobservations seront présentées parécritauSecrétaire etseront signifiées
àtoutes lesparties intéressées inscrites surlalistedesignification duDépartement. Lesparties
intéresséespourrontrépondreàtoutesobservationsformuléesautitreduparagraphea)duprésentarticle.
Toutes réponses doivent êtredéposées auprès duSecrétaire danslescinqjours ouvrables suivant la
dateàlaquelle lesobservations pertinentes visées auparagraphe a)duprésent article auront étéreçues
parunepartie intéressée etellesseront signifiées àtoutes lesparties intéressées inscrites surlaliste
designification duDépartement. Toute signification auxparties intéressées inscrites surlalistede
signification duDépartement envertuduprésent paragraphe doitsefaireconformément auxdispositions
del'article 353.31 g).Nonobstant lesdispositions del'article 353.34 d),leSecrétaire peutautoriser
desreprésentants àconserver desrenseignements denature exclusive rendus accessibles parune
ordonnance conservatoire administrative rendue envertudel'article 353.34 jusqu'àexpiration dudélai
fixépourdemander unerévision judiciaire delacorrection parleSecrétaire detouteerreur matérielle.
SileSecrétaire détermine qu'iln'existe pasd'erreur matérielle, lesrenseignements denature exclusive
seront retournés conformément auxdispositions del'article 353.34 d).
c) Corrections. LeSecrétaire analysera toutes observations reçueset,s'ilyalieu,corrigera toute
erreur matérielle enmodifiant ladétermination finale enmatière dedroits antidumping oulesrésultats
finals d'unréexamen administratif. Detelles corrections seront publiées auFederal Register. Unavis
decorrection nemodifie paslemois anniversaire d'uneordonnance oud'unesuspension d'enquête
auxfinsdelademande d'unréexamen administratif autitredel'article 353.22.
d) Définitiond'une"erreurmatérielle".Auxfinsduprésentarticle,une"erreurmatérielle"s'entend
d'uneerreur d'addition, desoustraction oud'uneautreerreur arithmétique, d'uneerreur résultant d'uneG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page238
transcription, reproduction, etc.inexacte, ainsiquedetoute autre erreur nonintentionnelle quele
Secrétaire considère comme uneerreur matérielle.
[55FR9048, 9mars 1990]
353.29. Détermination duchamp d'application.
a) Enquête d'office. SileSecrétaire détermine, d'après lesrenseignements dontildispose qu'il
estjustifiéd'ouvriruneenquêtepoursavoirsiunproduitrelèveduchampd'applicationd'uneordonnance
instituant undroitantidumping, ilouvrira uneenquête etnotifiera àtoutes lesparties intéressées inscrites
surleslistes designification duDépartement l'ouverture d'uneenquête concernant lechamp
d'application.
b) Surdemande.Toutepartieintéressée,selonladéfinitiondonnéeàl'article353.2k),peutdéposer
unedemande dedétermination surlepoint desavoir siunproduit particulier relève duchamp
d'application d'uneordonnance. Lademande devra englober, dans lamesure oùilsseront
raisonnablement accessibles àlapartie intéressée lesdocuments ci-après:
1) Unedescription détaillée duproduit, ycompris sescaractéristiques techniques etsesusages,
etlenuméro desaposition actuelle dansletarifdouanier desEtats-Unis;
2) Unexposé delaposition delapartie intéressée surlepoint desavoir sileproduit relève du
champ d'application d'uneordonnance instituant undroitantidumping, comportant -
i) Unrésumé desraisons surlesquelles repose cetteconclusion,
ii) Lesréférences àtoute disposition législative applicable, et
iii) Toutes données defaitétayant cetteposition, ycompris lesparties pertinentes de
l'enquête duSecrétaire oudelaCommission.
Unefoistoutes cesconditions réunies, leSecrétaire examinera lademande. S'ildétermine
qu'iln'estpasjustifié deprocéder àuneenquête pourdéterminer siunproduit relève duchamp
d'application d'uneordonnance, ilprendra unedécision finale surlepoint desavoir silamarchandise
quifaitl'objetdelarequête relève duchamp d'application del'ordonnance existante. Ilnotifiera par
laposte sadétermination àtoutes lesparties intéressées inscrites surleslistes designification du
Département. Sitoutefois, leSecrétaire détermine qu'uneenquête concernant lechamp d'application
sejustifie, ilnotifiera, parlaposte, àtoutes lesparties intéressées inscrites surleslistesdesignification
duDépartement l'ouverture d'uneenquête concernant lechamp d'application.
c) Avis.L'avisconcernant toute ouverture d'uneenquête concernant lechamp d'application en
vertu desparagraphes a)oub)duprésent article comportera:
1) Unedescription duproduit quifaitl'objet del'enquête concernant lechamp d'application;
et
2) UneexplicationdesraisonspourlesquellesleSecrétaireadécidéd'ouvriruneenquêteconcernant
lechamp d'application; et
3) Uncalendrier pourlaprésentation desobservations.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page239
d) Procédures àsuivre pouruneenquête concernant lechamp d'application .Saufdisposition
duparagraphe d)6)duprésent article, laprocédure àsuivre pourlesenquêtes concernant lechamp
d'application seralasuivante:
1) Lesparties intéressées doivent présenter toutes observations auplustard20jours après avoir
reçulanotification visée auparagraphe c)duprésent article, àmoins queleSecrétaire nemodifie ce
délai;
2) Auplustardàladatelimite indiquée danslanotification visée auparagraphe c)duprésent
article (enrègle générale cinqjours après ladatelimite fixée pourlaprésentation desobservations
conformément auxdispositions duparagraphe d)1)duprésent article), toutepartie intéressée pourra
formuler sesobjections;
3) Lorsque leSecrétaire déterminera qu'uneenquête concernant lechamp d'application présente
desdifficultés notables, ilprendra unedécision préliminaire, ensefondant surlesrenseignements dont
ildisposera àcemoment-là, surlepoint desavoir s'ilexiste desraisons plausibles depenser oude
soupçonner queleproduit faisant l'objet d'uneenquête concernant lechamp d'application estinclus
danslecadre del'ordonnance. LeSecrétaire notifiera, parlaposte, àtoutes lesparties intéressées
inscrites surleslistes designification duDépartement sadécision préliminaire concernant lechamp
d'application etlesinvitera àformuler desobservations. Saufdisposition contraire, leSecrétaire
accordera àtoutes lesparties intéressées 30jours àcompter deladatederéception delanotification
pourformuler leurs observations;
4) LeSecrétaire pourra établir desquestionnaires ouvérifier lescommunications reçues,s'ily
alieu;
5) LeSecrétaire prendra unedécision finale surlepoint desavoir sileproduit quifaitl'objet
d'uneenquête concernant lechamp d'application estinclus danslecadre del'ordonnance existante
enfournissant uneexplication desconclusions factuelles etjuridiques surlesquelles repose cettedécision
finale. LeSecrétaire notifiera, parlettre recommandée, avecaccusé deréception, àtoutes lesparties
intéressées inscrites surleslistes designification duDépartement, sadétermination finale concernant
lechamp d'application;
6) Lorsqu 'unréexamen autitredel'article 353.22 estencours aumoment oùleSecrétaire adresse
lanotification visée auparagraphe c)duprésent article, l'enquête concernant lechamp d'application
peutêtreeffectuée enmême temps queleréexamen autitredel'article 353.22 c),leSecrétaire ayant
pouvoir discrétionnaire enlamatière;
7) Avant deprendre ladécision, conformément auparagraphe d)3)ou5)duprésent article ou
del'article 353.22 c)4)ou353.22 c)8),d'inclure desproduits danslechamp d'application d'une
ordonnance envertu -
i) Duparagraphe e)duprésent article, danslescasautres quelesopérations mineures
definissage oud'assemblage auxEtats-Unis,
ii) Duparagraphe f)duprésent article, ou
iii) Duparagraphe h)duprésent article concernant lesproduits développés ultérieurement
quiconstituent unprogrès technologique notable ousontsensiblement modifiés par
rapport àunproduit antérieur, leSecrétaire notifiera àlaCommission parécritla
proposition d'inclure cesproduits danslecadre del'ordonnance. Surdemande écriteG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page240
delaCommission, leSecrétaire consultera laCommission concernant laproposition
d'inclure lesdits produits etcesconsultations devront êtreterminées dansundélaide
15jours àcompter deladatedelademande. SilaCommission estime, après detelles
consultations,quelapropositionsoulèveunproblèmeimportantenmatièrededommage,
ellepeutfournir parécritauSecrétaire unavissurlepoint desavoir sil'inclusion de
cesproduits serait incompatible avecladétermination positive delaCommission sur
laquelle repose l'ordonnance; et
8) Chaque trimestre, leSecrétaire publiera auFederal Register unelistedesdécisions prises en
matière dechamp d'application aucours destroisderniers mois. Cette listecomportera l'intitulé de
l'affaire, lenuméro deréférence etunebrève description deladécision.
e) Produits finisouassemblés auxEtats-Unis .
1) Règle générale .Si-
i) unproduit vendu auxEtats-Unis appartient àlamême catégorie ouestdumême type
quelamarchandise quifaitl'objet d'uneordonnance, et
ii) ceproduit vendu auxEtats-Unis estfiniouassemblé auxEtats-Unis àpartir depièces
oudecomposants produits danslepaysétranger auquel s'applique ladite ordonnance,
et
iii) ladifférence entrelavaleur deceproduit vendu auxEtats-Unis etlavaleur despièces
etcomposants importés visés auparagraphe e)1)ii)estfaible,
leSecrétaire, après avoir prisenconsidération toutavisfourni parlaCommission envertu du
paragraphe d)7)duprésent article, peut,àtoutmoment durant lapériode d'application del'ordonnance,
inclure danssonchamp d'application lespièces oucomposants importés visésauparagraphe e)1)ii)
quisontutilisés pourlefinissage oul'assemblage delamarchandise auxEtats-Unis.
2) Facteurs àprendre enconsidération .Pourdéterminer s'ilconvient d'inclure despièces ou
composants danslecadre d'uneordonnance autitreduparagraphe e)1)duprésent article, leSecrétaire
prendra enconsidération desfacteurs telsque:
i) Lastructure deséchanges;
ii) Laquestion desavoir silefabricant oul'exportateur despièces oucomposants estlié
àlapersonne quiassemble oufinitlamarchandise vendue auxEtats-Unis àpartir des
pièces oucomposants produits danslepaysétranger auquel s'applique l'ordonnance
visée auparagraphe e)1)duprésent article; et
iii) Laquestion desavoir silesimportations auxEtats-Unis despièces oucomposants
produits dansleditpaysétranger ontaugmenté après quel'ordonnance aétéédictée.
f) Produits finisouassemblés dansd'autres paysétrangers -
1) Règle générale .Si-
i) unproduit importé auxEtats-Unis appartient àlamême catégorie ouestdumême type
quelamarchandise quifaitl'objet d'uneordonnance,G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page241
ii) avant d'êtreimporté auxEtats-Unis, ceproduit importé aétéfiniouassemblé dans
unautrepaysétranger àpartir desmarchandises quifontl'objetdeladite ordonnance,
ouestproduit danslepaysétranger auquel s'applique cetteordonnance,
iii) ladifférence entrelavaleur deceproduit importé etlavaleur delamarchandise visée
auparagraphe f)1)ii)estfaible, et
iv) leSecrétaire détermine qu'ilconvient d'engager uneaction envertu duprésent
paragraphe afind'éviter lecontournement del'ordonnance, ilpourra, après avoir pris
enconsidération toutavisfourni parlaCommission envertu duparagraphe d)7)du
présent article, inclure detelsproduits importés danslechamp d'application decette
ordonnance àtoutmoment durant lapériode d'application decelle-ci.
2) Facteurs àprendre enconsidération .Pourdéterminer s'ilconvient d'inclure unproduit dans
lecadred'uneordonnanceenvertuduparagraphef)1)duprésentarticle,leSecrétaireprendraégalement
enconsidération desfacteurs telsque:
i) Lastructure deséchanges;
ii) Laquestion desavoir silefabricant oul'exportateur duproduit visé au
paragraphe f)1)ii)estliéàlapersonne quiutilise lamarchandise visée au
paragraphe f)1)ii)pourassembler oufinirdanslepaysétranger leproduit quiest
ensuite importé auxEtats-Unis; et
iii) Laquestion desavoir silesimportations danslepaysétranger duproduit viséau
paragraphe f)1)ii)ontaugmenté après quel'ordonnance aétéédictée.
g) Modifications mineures delamarchandise -
1) Règle générale .Lacatégorie ouletypedelamarchandise faisant l'objet d'uneenquête ou
d'uneordonnance englobera lesmarchandises ayant subidesmodifications mineures dansleurforme
ouleurapparence (ycompris lesproduits agricoles brutsayant subiunetransformation peuimportante)
qu'ellesrelèvent ounondelamême classification tarifaire.
2) Exceptions .Leparagraphe g)1)duprésent article nes'appliquera pasencequiconcerne
lesmarchandises ayant subiunemodification sileSecrétaire détermine qu'ilserait inutile defaireentrer
cesmarchandises danslechamp d'application del'enquête oudel'ordonnance.
h) Produits développés ultérieurement -
1) Règle générale .Afindedéterminer siunproduit développé après l'ouverture d'uneenquête
antidumping (dénommé ci-après dansleprésent paragraphe "produit développé ultérieurement") entre
danslechamp d'application d'uneordonnance, leSecrétaire examinera si:
i) Leproduit ultérieurement présente lesmêmes caractéristiques physiques générales que
lamarchandise pourlaquelle l'ordonnance avaitétéinitialement édictée (dénommée
ci-après dansleprésent paragraphe le"produit antérieur");
ii) Lesattentes desacheteurs finals duproduit développé ultérieurement sontlesmêmes
quepourleproduit antérieur;G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page242
iii) L'utilisation finale duproduit antérieur etcelleduproduit développé ultérieurement
sontlesmêmes;
iv) Leproduit développé ultérieurement emprunte lesmêmes circuits commerciaux que
leproduit antérieur; et
v) Leproduit développé ultérieurement faitl'objet d'unepublicité etd'uneprésentation
analogues àcelles duproduit antérieur.
LeSecrétairetiendracomptedetoutavisformuléparlaCommissionautitreduparagraphed)7)
duprésent article avant d'établir unedétermination envertu duprésent paragraphe.
2) Exclusion duchamp d'application d'uneordonnance .LeSecrétaire nepourra pasexclure
duchamp d'application d'uneordonnance desproduits développés ultérieurement pourlaseule raison
quecesproduits:
i) Relèvent d'uneclassification tarifaire autre quecelleindiquée danslarequête oudans
lesavisantérieurs duSecrétaire durant laprocédure; ou
ii) permettent àl'acheteur deremplir desfonctions supplémentaires, àmoins queces
fonctions supplémentaires nereprésentent l'usage essentiel desproduits etqueleur
coûtconstitue plusqu'uneproportion notable ducoûttotaldeproduction desproduits.
i) Autresdéterminationsconcernantlechampd'application.Encequiconcernelesdéterminations
relatives auchamp d'application quinerelèvent pasdesparagraphes e)àh)duprésent article, pour
examiner lepoint desavoir siunproduit particulier relève delacatégorie oudutypedemarchandise
viséparuneordonnance enapplication, leSecrétaire tiendra compte desconsidérations suivantes:
1) Lesdescriptions delamarchandise figurant danslarequête, dansl'enquête initiale etdansles
déterminations duSecrétaire etdelaCommission.
2) Lorsque lescritères susmentionnés nesontpasdéterminants, leSecrétaire examinera d'autre
part:
i) Lescaractéristiques physiques duproduit;
ii) Lesattentes desacheteurs finals;
iii) L'utilisation finale duproduit; et
iv) Lescircuits commerciaux.
j) Suspension delaliquidation .
1) Lorsque leSecrétaire ouvre uneenquête concernant lechamp d'application envertu du
paragraphe c)duprésent article etqueleproduit viséfaitdéjàl'objetd'unesuspension delaliquidation,
cettesuspension delaliquidation seramaintenue jusqu'àladécision préliminaire oufinale concernant
lechamp d'application. Toute suspension delaliquidation entraînera ledépôt enespèces dumontant
estimé desdroits autauxapplicable s'ilestdéterminé queleproduit viséentre dans lechamp
d'application del'ordonnance.G/ADP/N/1/USA/1
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2) SileSecrétaire prend unedécision préliminaire concernant lechamp d'application envertu
duparagraphe d)3)duprésent article selon laquelle leproduit viséentre danslechamp d'application
del'ordonnance, toute suspension delaliquidation visée auparagraphe j)1)duprésent article sera
maintenue. Lorsqu 'iln'yapaseususpension delaliquidation, leSecrétaire donnera instruction au
Service desdouanes desuspendre laliquidation etd'exiger ledépôt enespèces dumontant estimé des
droits, autauxapplicable, pourchaque lotdemarchandise faisant l'objet d'unesuspension, entré, ou
retiré d'entrepôt, pourmiseàlaconsommation àladateouaprès ladatedeladécision préliminaire
enmatière dechamp d'application. SileSecrétaire prend unedécision préliminaire concernant lechamp
d'application selon laquelle leproduit visén'entre pasdanslechamp d'application del'ordonnance,
ilordonnera qu'ilsoitmisfinàtoute suspension delaliquidation pourleproduit viséetdonnera
instruction auService desdouanes derembourser toutdépôt enespèces oudelibérer toute caution
concernant ceproduit.
3) SileSecrétaire prend unedécision finale enmatière dechamp d'application, envertu du
paragraphe b)oud)5)duprésent article, selon laquelle leproduit viséentredanslechamp d'application
del'ordonnance, toute suspension delaliquidation envertu duparagraphe j)1)ouj)2)duprésent
article seramaintenue. Lorsqu 'iln'yapaseususpension delaliquidation, leSecrétaire donnera
instruction auService desdouanes desuspendre laliquidation etd'exiger ledépôt enespèces dumontant
estimé desdroits, autauxapplicable, pourchaque lotdelamarchandise entré, ouretiré d'entrepôt,
pourmiseàlaconsommation àladateouaprès ladatedeladécision finale enmatière dechamp
d'application. Siladécision finale duSecrétaire enmatière dechamp d'application estqueleproduit
visén'entre pasdanslechamp d'application del'ordonnance, leSecrétaire ordonnera demettre fin
àtoutesuspension delaliquidation pourleproduit viséetdonnera instruction auService desdouanes
derembourser toutdépôt enespèces oudelibérer toute caution concernant ceproduit.
k) Oùetquanddéposerlarequête,modedeprésentationetnombred'exemplaires.Lesdispositions
del'article 353.31 d),e),fetg)s'appliquent auprésent article.
[55FR9049, 9mars 1990]
Sous-partie C-renseignements etarguments
353.31. Présentation desdonnées defait.
a) Délais impartis engénéral.
1) Saufdispositiondel'article353.32b)etdesparagraphesa)2)etb)duprésentarticle,lesdonnées
defaitcommuniquées auSecrétaire auxfinsd'examen doivent êtreprésentées auplustard:
i) Pourladétermination finale duSecrétaire, septjoursavant ladateprévue pourledébut
delavérification desrenseignements;
ii) Pourlesrésultats finals d'unréexamen administratif autitredel'article 353.22 c)ou
f),àladatelaplusrapprochée desdeux dates suivantes: publication del'avisdes
résultats préliminaires duréexamen ou180joursaprès ladatedepublication del'avis
d'ouverture duréexamen; ou
iii) Pour lesrésultats finals d'unréexamen accéléré autitredel'article 353.22 g),àla
datespécifiée parleSecrétaire.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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2) Toute partie intéressée, selon ladéfinition donnée auxparagraphes k)3),k)4),k)5)etk)6)
del'article 353.2, peutprésenter desdonnées defaitpourréfuter, clarifier oucorriger desdonnées
defaitprésentées parunepartie intéressée, selon ladéfinition donnée auparagraphe k)1)ouk)2)
del'article 353.2, àtoutmoment avant ladatelimite fixéedansleprésent article pourlaprésentation
detelles données defaitou,parlasuite, 10jours après ladateàlaquelle cesdonnées defaitsont
signifiées àlapartie intéressée ou,lecaséchéant, ladateàlaquelle ellessontrendues accessibles à
lapartie intéressée paruneordonnance conservatoire administrative.
3) LeSecrétaire n'examinera pasdanslecadre deladétermination finale oudesrésultats finals,
etneconservera pasaudossier delaprocédure, toute donnée defaitquiauraétéprésentée après la
datelimite applicable. LeSecrétaire renverra cesrenseignements àl'informateur enindiquant par
écritlesraisons decerenvoi.
b) Réponses àdesquestionnaires etautres renseignements présentés surdemande .
1) Nonobstant leparagraphe a)duprésent article, leSecrétaire esthabilité àdemander àtoute
personne deprésenter desdonnées defaitàtoutmoment durant uneprocédure.
2) Dans lademande qu'ilprésentera parécritàunepartie intéressée pourobtenir desréponses
àunquestionnaire oud'autres données defait,leSecrétaire précisera ledélaiimparti pourrépondre
àcettedemande. LeSecrétaire n'examinera pasnormalement ouneconservera pasaudossier dela
procédure desréponses àdesquestionnaires quin'auront pasétésollicitées etenaucun casiln'examinera
desréponses àdesquestionnaires quin'auront pasétésollicitées etquiseront présentées après ladate
depublication desadétermination préliminaire. LeSecrétaire renverra àl'informateur, enindiquant
parécritlesraisons decerenvoi, toutes réponses àdesquestionnaires nonprésentées entemps voulu
ounonsollicitées etquiauront étérejetées parleDépartement.
3) Normalement, leSecrétaire neprorogera pasledélai indiqué danslequestionnaire
oudanslademande d'autres données defait.Avant expiration dudélaiimparti, ledestinataire dela
demande duSecrétaire pourra demander uneprorogation dudélai. Cette demande devra êtreformulée
parécritetexposer lesraisons quil'ontmotivée. Seuls lesemployés duDépartement ci-après sont
habilités àapprouver uneprorogation dedélai: lesous-secrétaire àl'Administration desimportations,
lesous-secrétaire adjoint àl'Administration desimportations, lesous-secrétaire adjoint auxenquêtes,
lesous-secrétaire adjoint chargé deveiller aurespect desdécisions etlebureau ouledirecteur dedivision
responsable delaprocédure. Uneprorogation dedélaidoitêtreapprouvée parécrit.
4) Sousréserve desdispositions del'article 353.32 b)etdesautres dispositions duparagraphe b)
duprésent article, lesréponses auxquestionnaires pourdesréexamens administratifs doivent être
présentées auplustard60jours après ladatederéception d'unquestionnaire.
c) Délais impartis pourcertaines allégations.
1) LeSecrétaire n'examinera aucune allégation concernant desventes àdesprixinférieurs au
coûtdeproduction quiseraprésentée parlerequérant ouuneautrepartie intéressée, selon ladéfinition
donnée auparagraphe k)3),k)4),k)5)ouk)6)del'article 353.2 plustardque:
i) Dans lecadre d'uneenquête, 45jours avant ladateprévue pour ladétermination
préliminaire duSecrétaire, àmoins qu'uneréponse pertinente nesoit,del'avisdu
Secrétaire, pasprésentée entemps utileousoitincomplète, auquel casleSecrétaire
fixera ladatelimite;G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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ii) Dans lecadre d'unréexamen administratif envertu del'article 353.22 c)ouf),
120joursaprèsladatedepublicationdel'avisd'ouvertureduréexamen,àmoinsqu'une
réponse pertinente nesoit,del'avisduSecrétaire, pasprésentée entemps utileousoit
incomplète, auquel casleSecrétaire fixera ladatelimite; ou
iii) Dans lecadre d'unréexamen accéléré envertu del'article 353.22 g),dixjours après
ladatedepublication del'avisd'ouverture duréexamen.
2) LeSecrétairen'examineradanslecadred'unenquêteaucuneallégationselonlaquellelerequérant
n'estpasreprésentatif àmoins qu'ellenesoitprésentée, accompagnée desdonnées defaitàl'appui,
auplustarddixjours avant ladateprévue pourladétermination préliminaire duSecrétaire.
3) Toute partie intéressée peutdemander parécritdanslesdélais spécifiés auparagraphe c)1)
ouc)2)duprésentarticle,selonlecas,uneprorogationdedélai.SileSous-Secrétaireàl'Administration
desimportations jugequ'uneprorogation permettrait d'administrer laloidefaçonpluscorrecte, il
peutaccorder uneprorogation n'excédant pasdixjours danslecadre d'uneenquête, ou30jours dans
lecadre d'unréexamen administratif.
d) Oùetquand déposer lademande. Adresser etprésenter lesdocuments auSecrétaire au
commerce àl'adresse suivante: Import Administration, Central Records Unit, Room B-099, U.S.
Department ofCommerce, Pennsylvania Avenue and14thSt.,NW., Washington, DC20230, entre
8h.30 et17heures, lesjours ouvrables. Pourcequiestdetouslesdélais indiqués danslaprésente
partie, leSecrétaire examinera lesdocuments reçuslorsqu 'ilsporteront lecachet desarchives centrales
avecindication deladateetdel'heure deréception. Siledélaiexpire unjournonouvrable, leSecrétaire
acceptera lesdocuments quiseront enregistrés lejourouvrable suivant.
e) Mode deprésentation etnombre d'exemplaires -
1)Règle générale .Amoins queleSecrétaire nemodifie lesprescriptions duprésent article, les
informateurs doivent présenter touslesdocuments souslaforme indiquée auparagraphe e)duprésent
article. LeSecrétaire pourra refuser deverser audossier delaprocédure toutdocument quinesera
pasconforme auxprescriptions duparagraphe e)duprésent article.
2) Documents. Danslecadre d'uneenquête, toutdocument doitêtreprésenté endixexemplaires,
exception faitedestextes sortis surimprimante d'ordinateur, etsiunepersonne ademandé auSecrétaire
deconsidérer certaines parties dudocument comme desrenseignements denature exclusive, uneversion
publique dudocument doitêtreprésentée encinqexemplaires, notamment toutrésumé public requis
autitredel'article 353.32 b)enremplacement desparties pourlesquelles lapersonne ademandé le
traitement confidentiel; si,envertud'uneordonnance conservatoire administrative, desversions doivent
êtresignifiées autitredel'article 353.31 g)1)ou2)ilconvient deprésenter unexemplaire delapage
decouverture, portant lesindications visées auparagraphe e)2)v),accompagné desseules pages qui
diffèrent desversions publiques oudenature exclusive. Dans lecadre d'unréexamen administratif,
d'uneenquête concernant lechamp d'application oud'unedemande desurveillance d'unproduit d'aval,
toutdocument doitêtreprésenté enseptexemplaires, àl'exception destextes sortis surimprimante
d'ordinateur; siunepersonne ademandé queleSecrétaire traite certaines parties dudocument comme
desrenseignements denature exclusive ilconvient deprésenter troisexemplaires d'uneversion publique
dudocument, comme indiqué ci-dessus; unexemplaire doitégalement êtreprésenté detoute version
quienvertu d'uneordonnance conservatoire administrative doitêtresignifiée conformément à
l'article 353.31 g)1)ou2),comme indiqué ci-dessus. Dans lecadre d'uneenquête, d'unréexamen
administratif, d'uneenquête concernant lechamp d'application oud'unedemande desurveillance d'un
produit d'aval,lesdocuments doivent êtreprésentés, s'ilssontétablis pourcettepartie delaprocédure,G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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surdupapier àlettres, imprimé aurecto seulement etendouble interligne. Chaque exemplaire doit
êtresolidement attaché defaçonàneformer qu'undocument avectoutelettred'accompagnement servant
depagedecouverture. Lapremière pagedechaque document doitporter danslecoinsupérieur droit
lesrenseignements ci-après, présentés comme suit:
i) Surlapremière ligne, saufs'ils'agitd'unerequête, lenuméro donné parleDépartement
àl'affaire;
ii) Surladeuxième ligne, lenombre totaldepages dudocument, ycompris lespages
decouverture, lesappendices ettoutes pages nonnumérotées;
iii) Surlatroisième ligne, indiquer siledocument serautilisé pouruneenquête, uneenquête
concernant lechamp d'application, unedemande desurveillance d'unproduit d'aval
ouunréexamen administratif et,dansledernier cas,lesdates auxquelles débutera et
seterminera leréexamen;
iv) Surlaquatrième ligne etsurleslignes suivantes, indiquer siunepartie dudocument
contient desrenseignements classés, protégés oudenature exclusive et,dans
l'affirmative, indiquer lesnuméros despages correspondantes enprécisant si"le
document peutêtredivulgué envertu d'uneordonnance conservatoire administrative"
ousi"ledocument nepeutpasêtredivulgué envertu d'uneordonnance conservatoire
administrative" (voirarticles 353.32 c)et353.34); et
v) Pourlesversions données danslecadre d'uneordonnance conservatoire administrative,
comme indiqué àl'article 353.31 g)1)ou2),donner lesrenseignements demandés
auxparagraphes i)-iv)ci-dessus pourlesdocuments denature exclusive, maisindiquer
clairement surlapremière page "version fournie envertu d'uneordonnance
conservatoire administrative établie pour[nom delapartie habilitée àrecevoir les
documents]"; et
vi) Pour lesversions publiques dedocuments denature exclusive, requises autitrede
l'article 353.32 b),fournir lesrenseignements demandés auxparagraphes e)2)i)-iv)
duprésent article pourlesdocuments denature exclusive, maisindiquer clairement
surlapremière page"version publique".
3) Bandes pourordinateurs ettextes imprimés surordinateur .LeSecrétaire peutdemander que
desdonnées defaitsoient présentées surbande pourordinateur àmoins qu'iln'estime quel'informateur
n'établissant pasdedossier informatisé nepeutfournir lesrenseignements demandés surbande pour
ordinateur sansquecelasetraduise pourluiparunecharge supplémentaire excessive entermes de
temps etdefrais. Dans lecadre d'uneenquête oud'unréexamen administratif, labande devra être
accompagnée detroiscopies detouttexteimprimé surordinateur etdetroiscopies delaversion publique
dutexteimprimé, surordinateur.
f) Traduction enanglais .Amoins queleSecrétaire n'accorde parécritunedérogation àcette
prescription pourundocument donné, toutdocument présenté dansunelangue étrangère doitêtre
accompagné d'unetraduction enanglais.
g) Signification decopies auxautres parties .Exception faitedesrequêtes, desprojets d'accord
desuspension présentés autitredel'article 353.18 g)1)i)etdesdonnées defaitcommuniquées au
titredel'article 353.32 a)quin'ontpasàêtresignifiés àunepartie intéressée, l'informateur qui
communique undocument doit,enmême temps, signifier unecopie decedocument àtoutes lespartiesG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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intéressées inscrites surlalistedesignification duDépartement, parcourrier postal rapide ouenla
faisant livrer enmains propres. Enoutre, lorsqu 'ils'agitderenseignements denature exclusive,
l'informateur doitsignifier lesversions ci-après dans lecadre desordonnances conservatoires
administratives.
1) S'agissant desparties àlaprocédure quifontl'objet d'uneordonnance conservatoire
administrative envertu del'article 353.34, l'informateur devra inclure lesrenseignements denature
exclusive quelapartie intéressée esthabilitée àrecevoir envertu del'ordonnance conservatoire
administrative ainsiquelesrenseignements denature exclusive quiappartiennent enpropre àlapartie
enquestion, maisaucun autre renseignement denature exclusive.
2) S'agissant desparties intéressées quinefontpasl'objet d'uneordonnance conservatoire
administrative, lorsque ledocument communiqué contient desrenseignements denature exclusive
appartenant àunetellepartie intéressée, l'informateur devra signifier àlapartie intéressée uneversion
contenant uniquement lesdits renseignements denature exclusive.
LeSecrétaire n'acceptera aucun document quineserapasaccompagné d'uncertificat designification
énumérant lesparties ayant reçusignification dudocument, letypededocument signifié etindiquant,
pourchaque cas,ladateetlaméthode designification.
h) Liste designification .Lesarchives centrales établiront etcommuniqueront unelistede
signification pourchaque procédure. Chaque partie intéressée quidemandera àêtreinscrite surla
listedesignification désignera unepersonne chargée derecevoir signification desdocuments
communiqués danslecadre d'uneprocédure.
i) Certifications .Toute partie intéressée quifournit desdonnées defaitauSecrétaire doitprésenter
aveccesdonnées defaitlacertification visée auparagraphe i)1)et,sielleaunavocat ouunautre
représentant, lacertification visée auparagraphe i)2)duprésent article:
1) S'agissant duresponsable delapartie intéressée chargé deprésenter lesdonnées defait:
I. Jesoussigné (nom ettitre), actuellement employé par(partie intéressée), certifie que
1)J'aiprisconnaissance delacommunication ci-jointe etque2)lesrenseignements
contenus danscettecommunication sont, àmaconnaissance, complets etexacts.
2) S'agissant del'avocat oud'unautre représentant delapartie intéressée:
I. Jesoussigné (nom) (membre deCabinet juridique ouautre), avocat oureprésentant
de(partie intéressée) certifie que1)J'aiprisconnaissance delacommunication ci-jointe
etque2)surlabasedesrenseignements quiontétémisàmadisposition par(partie
intéressée), jen'aiaucune raison depenser quecette communication contient une
présentation erronée desfaitsouquecertains faitsontétéomis.
[53FR12769, 28mars 1988, telquemodifié par55FR9051, 9mars 1990; 57FR30902,
13juillet 1992]G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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353.32. Demande detraitement confidentiel desrenseignement s.
a) Présentation etteneur delademande.
1) Toute personne quiprésentera auSecrétaire desdonnées defaitserapportant àuneprocédure
pourra demander quecesdonnées, ouunepartie déterminée d'entreelles, soient tenues confidentielles.
2) L'informateur signalera lesrenseignements denature exclusive surchaque pageenlesplaçant
entre crochets etenindiquant clairement enhautdechaque pagecontenant detelsrenseignements
"Demande detraitement confidentiel" aveclamise engarde suivante "Lamiseentre crochets des
renseignements denature exclusive n'estpasdéfinitive avant lafindupremier jourouvrable suivant
ladatedudépôt". Lescrochets nedeviennent définitifs qu'unjourouvrable après ladateàlaquelle
ledocument aétédéposé, c'est-à-dire lejouroùdoitêtredéposée laversion expurgée dudocument.
Jusque-là, lesdestinataires nepeuvent riendivulguer ducontenu dudocument àquiconque nefaitpas
l'objetd'uneordonnance conservatoire administrative émise aucours del'enquête. Lorsque lescrochets
sontdevenus définitifs, lesdestinataires peuvent divulguer laversion publique dudocument àtoute
personne nefaisant pasl'objetdel'ordonnance conservatoire administrative. Sil'informateur s'aperçoit
qu'ilacommis uneerreur danslamiseentre crochets, ilpeutdéposer uneversion corrigée, intégrale
oupartielle, dudocument renfermant desrenseignements denature exclusive enmême temps qu'il
dépose laversion expurgée. Après ladatelimite, iln'estpermis d'apporter aucun changement au
document sicen'estlamiseentre crochets oulasuppression desrenseignements denature exclusive.
Encasdenon-respect desdispositions duprésent paragraphe, ledocument peutêtreradié dudossier
entotalité ouenpartie.
3) L'informateur doitexpliquer endétail pourquoi chaque donnée defaitfaisant l'objet dela
demande doitbénéficier dutraitement confidentiel autitredel'article 353.4. Lademande etles
explications doivent fairepartie dudocument contenant lesrenseignements ouluiêtresolidement
attachées.
b) Résumé public .Saufdisposition duparagraphe b)3)duprésent article, auplustardunjour
ouvrable après ledépôt desrenseignements pourlesquels letraitement confidentiel estdemandé, toute
personne quidemande letraitement confidentiel doitfournir auSecrétaire -
1) Unrésumé public adéquat detouslesrenseignements denature exclusive, incorporé dansla
version publique dudocument (demanière générale, lesdonnées numériques sontrésumées defaçon
adéquate siellessontregroupées ouprésentées sousforme d'indices oudechiffres nes'écartant pas
plusde10pourcentduchiffre réel,etlorsqu 'unecertaine partie desdonnées estvolumineuse siau
moins 1pourcentdecettepartie estrésumé decettemanière); ou
2) Unedéclaration spécifiant lesparties desrenseignements denature exclusive quinepeuvent
êtrerésumés defaçonadéquate ettouslesarguments àl'appui decetteconclusion danschaque cas.
3) Toutes lesdemandes detraitement confidentiel desrenseignements figurant danslesrequêtes
présentées autitredel'article 353.12 etlesprojets d'accords desuspension présentés autitrede
l'article353.18g)1)i)doiventêtreaccompagnésd'unrésumépublicetd'unedéclarationconformément
auxdispositions desparagraphes b)1)etb)2)duprésent article.
c) Accord dedivulgation .Toutes lesdemandes detraitement confidentiel doivent comprendre
soitunaccord permettant ladivulgation envertu d'uneordonnance conservatoire administrative, soit
unedéclaration spécifiant quelles parties desrenseignements denature exclusive nedoivent pasêtre
divulguées envertu d'uneordonnance conservatoire administrative ettouslesarguments àl'appui deG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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cetteconclusion pourchacune decesparties. LeSecrétaire nedonnera généralement pasàl'informateur
d'autres possibilités deprésenter desarguments surlepoint desavoir s'ilconvient d'accepter une
demande dedivulgation danslecadre d'uneordonnance conservatoire administrative.
d) Renvoi desrenseignements pournon-conformité delademande .LeSecrétaire peutrenvoyer
àl'informateur toutes données defaitpourlesquelles l'informateur afaitunedemande detraitement
confidentiel lorsque cettedemande n'estpasconforme auxprescriptions duprésent article etentout
étatdecause ilneprendra pasenconsidération cesdonnées. S'ilrenvoie desdonnées, leSecrétaire
exposera parécritlesraisons pourlesquelles ellesnesontpasconformes auxprescriptions etilne
lesprendra pasenconsidération àmoins qu'ellesnesoient représentées avecunenouvelle demande
detraitement confidentiel conforme auxprescriptions duprésent article auplustarddeuxjoursouvrables
après réception del'explication deleurrejetdonnée parleDépartement.
e) Situation durant l'examen delademande .Durant l'examen delaquestion desavoir s'ilconvient
defairedroitàunedemande detraitement confidentiel, leSecrétaire nedivulguera pasounerendra
paspublics lesrenseignements. Ilprendra normalement sadécision dansundélaide14jours après
réception delademande.
f) Traitement confidentiel desrenseignements .Amoins queleSecrétaire n'endécide autrement,
lapersonne àlaquelle ildivulgue lesrenseignements nedoitlescommuniquer àaucune autrepersonne.
LeSecrétairepeutdivulguerlesdonnéesdefaitauxquellesiladécidéd'accorderletraitementconfidentiel
uniquement à:
1) Unreprésentant d'unepartie intéressée quidemande etàlaquelle estaccordée uneordonnance
conservatoire administrative autitredel'article 353.34;
2) Unemployé duDépartement participant directement àlaprocédure pour laquelle les
renseignements sontfournis;
3) Unemployé delaCommission participant directement àlaprocédure pour laquelle les
renseignements sontfournis;
4) Unemployé duService desdouanes participant directement àlaconduite d'uneenquête pour
fraude danslecadre d'uneprocédure enmatière dedroits antidumping concernant lamarchandise;
5) Toutepersonneexpressémenthabilitée(parécrit)parl'informateuràrecevoircesrenseignements;
et
6) Unepartie miseencause oul'avocat d'unepartie miseencause envertu delaPartie 354du
présent titre(19CFR Partie 354).
g) Rejet delademande detraitement confidentiel .SileSecrétaire décide quelesdonnées de
faitneméritent pasentotalité ouenpartie letraitement confidentiel, ilenavisera l'informateur. A
moins quel'informateur n'accepte quelesrenseignements soient considérés comme publics, leSecrétaire
lesluirenverra enindiquant parécritlesraisons decerenvoi etnelesprendra pasenconsidération
danslaprocédure.
[54FR12769, 28mars 1989; 54FR13294, 31mars 1989 telquemodifié par57FR30903,
13juillet 1992]G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page250
353.33. Renseignements n'ayant pasàêtredivulgués.
Lesrenseignements protégés ouclassés n'ontpasàêtredivulgués aupublic ouaureprésentant
desparties intéressées.
353.34. Divulgation derenseignements denature exclusive envertu d'uneordonnance conservatoire
administrative.
a) Règle générale .Dèsréception d'unedemande (avant ouaprès réception desrenseignements
demandés) décrivant entermes généraux lanature desrenseignements demandés etexposant lesraisons
quil'ontmotivée, leSecrétaire doitexiger quetouslesrenseignements denature exclusive quiluiont
étécommuniqués ouqu'ilaobtenus, durant unepartie delaprocédure (àl'exception desrenseignements
protégés, classés etdesinformations particulières dontlanature exige clairement qu'ellesnesoient
pasdivulguées) soient communiqués auxparties intéressées quisontparties àlaprocédure, envertu
d'uneordonnance conservatoire définie auprésent article, quelquesoitlemoment oùcesrenseignements
ontétéprésentés durant cettepartie delaprocédure.
b) Demande dedivulgation .
1) Unreprésentant doitdéposer unedemande dedivulgation derenseignements envertu d'une
ordonnance conservatoire administrative auplustard:
i) 30joursaprès ladatedepublication auFederal Register del'avisd'ouverture d'enquête
autitredel'article 353.11 ou353.13, oudel'avisd'ouverture d'unréexamen
administratif autitredel'article 353.22; ou
ii) 30jours après l'ouverture d'uneenquête concernant lechamp d'application envertu
del'article 353.29a) oub);ou
iii) Dixjoursaprès ladateàlaquelle leclient oul'employeur dureprésentant devient partie
àlaprocédure, maisentoutétatdecause auplustardàladateàlaquelle lesmémoires
concernant l'affaire doivent êtreprésentés envertu del'article 353.38.
2) Lereprésentant doit,pourdéposer lademande dedivulgation, utiliser unformulaire typefourni
parleSecrétaire (formulaire ITA-367). Leformulaire typen'exigera, dans ladescription des
renseignements demandés, quelesdétails compatibles àlafoisaveclescritères utilisés parleSecrétaire
pourdéciders'ilconvientdedivulguerlesrenseignements,etaveclefaitqu'unedemandedeprésentation
desdonnées defaitnonencore communiquées pourrait êtreformulée.
3) Lademande feraobligation aureprésentant:
i) Denedivulguer lesrenseignements denature exclusive àpersonne endehors de
l'informateuretdesautrespersonnesautoriséesenvertud'uneordonnanceconservatoire
administrative àavoir accès àcesrenseignements;
ii) D'utiliser cesrenseignements uniquement pourlapartie delaprocédure aucours de
laquelle ilsontétéprésentés ;
iii) D'assurer àtoutmoment laprotection desrenseignements denature exclusive; etG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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iv) Designaler dans lesmoindres délais auSecrétaire toute violation apparente des
dispositions del'ordonnance conservatoire.
4) Lademande doitcontenir unedéclaration dureprésentant reconnaissant que:
i) Unreprésentant qui,auxtermes d'unedétermination, aviolé uneordonnance
conservatoire estpassible del'uneoul'autreoudelatotalité dessanctions énumérées
danslaPartie 354duprésent titre; et
ii) L'entreprise dont lapersonne qui,auxtermes d'unedétermination, aviolé une
ordonnanceconservatoireestunpartenaire,unassociéouunemployé,ettoutpartenaire,
associé, employeur ouemployé decettepersonne, estpassible del'uneoul'autre ou
delatotalité dessanctions énumérées danslaPartie 354duprésent titre.
5) LeSecrétaire décidera s'ilconvient dedivulguer desrenseignements envertud'uneordonnance
conservatoire administrative:
i) Auplustard14jours après ladateàlaquelle lesrenseignements auront étéprésentés;
ou
ii) Si-
A) Lapersonne quiaprésenté lesrenseignements s'oppose àleurdivulgation, ou
B) Lesrenseignements sonthabituellement volumineux oucomplexes,
auplustard30jours après ladateàlaquelle ilsontétéprésentés.
6) SileSecrétaire décide qu'ilyalieudeprocéder àladivulgation desrenseignements envertu
d'uneordonnance conservatoire administrative autitreduparagraphe 5)ci-dessus:
i) Encequiconcerne lesrenseignements denature exclusive présentés auSecrétaire à
ladateouavant ladatedeladécision deprocéder àladivulgation, lapartie quia
présenté lesrenseignements doit,danslesdeuxjours ouvrables suivant ladatedela
décision, enaviser lapartie quiademandé ladivulgation desrenseignements,
conformément àl'article 353.31 g);et
ii) Lapartie quiaprésenté lesrenseignements doitsignifier latotalité desfutures
communicationsderenseignementsdenatureexclusivedirectementàlapartierequérante
selon lesprescriptions del'article 353.31 g).
c) Possibilitéderetraitdesrenseignementsdenatureexclusive.SileSecrétairedécidededemander
ladivulgation derenseignements denature exclusive envertu d'uneordonnance conservatoire
administrative sansleconsentement del'informateur, ilavisera celui-ci parécritdecettedécision et
desraisons quil'ontmotivée etautorisera l'informateur àretirer lesrenseignements dudossier officiel
dansundélaidedeuxjoursouvrables. LeSecrétaire neprendra pasenconsidération lesrenseignements
retirés. Deplus,sil'informateur neretire paslesrenseignements maisometdelessignifier àlapartie
quilesademandés, conformément àl'article 353.34 b)6),leSecrétaire neprendra pasenconsidération
lesdits renseignements.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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d) Destination desrenseignements denature exclusive divulgués envertu d'uneordonnance
conservatoire administrative.
1) Al'expiration dudélaifixépourdemander larévision judiciaire d'unedécision duSecrétaire,
siaucune partie àlaprocédure n'adéposé unedemande, ouàunedateantérieure quiserajugée
appropriée parleSecrétaire, lereprésentant doitrenvoyer oudétruire touslesrenseignements denature
exclusive divulgués autitreduprésent article ettouslesautres documents contenant desrenseignements
denature exclusive (telsquenotes oumémorandums). Lereprésentant doitalorscertifier auSecrétaire
quelesdispositions del'ordonnance conservatoire ontétépleinement satisfaites etquetousles
renseignements denature exclusive ontétérenvoyés oudétruits.
2) Lereprésentant d'unepartie àlaprocédure quiintroduit unedemande derévision judiciaire
ouintervientdanslarévisionjudiciairepeutconserverlesrenseignementsdenatureexclusive,àcondition
quelapartie demande autribunal uneordonnance conservatoire pourlesrenseignements auplustard
15jours après ledépôt dudossier administratif parleSecrétaire auprès dutribunal. Siletribunal
rejette lademande d'ordonnance conservatoire formulée parlapartie, lereprésentant doitrenvoyer
oudétruire lesrenseignements denature exclusive ainsi quetousautres documents contenant des
renseignements denature exclusive, auplustard48heures après ladécision dutribunal etadresser
auSecrétaire unecertification conformément auxdispositions duparagraphe d)1)duprésent article.
e) Violation d'uneordonnance conservatoire administrative. Lesprocédures pourexaminer toute
violation alléguée d'uneordonnance conservatoire administrative rendue envertu duprésent article
etpourimposer dessanctions pourviolation d'unetelleordonnance sonténoncées danslaPartie 354
duprésent titre(19CFR Partie 354).
[53FR12769, 28mars 1988, tellequemodifiée par55FR9052, 9mars 1990]
353.35. Réunion exparte.
LeSecrétaire établira pourleverser audossier officiel unmémorandum écritdetouteréunion
exparte entre unepersonne quelconque communiquant desdonnées defaitconcernant uneprocédure
etlapersonne àlaquelle leSecrétaire adélégué lepouvoir destatuer oulapersonne présentant une
recommandation finale àlapersonne enquestion. Cemémorandum contiendra l'indication deladate,
del'heure etdulieudelaréunion, l'identité etl'affiliation detoutes lespersonnes présentes etunrésumé
public desdonnées defaitprésentées.
353.36. Vérification desrenseignements.
a) Règle générale.
1) LeSecrétaire vérifiera toutes lesdonnées defaitsurlesquelles ils'estfondé dans:
i) Unedétermination finale autitredel'article 353.18 i)ou353.20;
ii) Lesrésultats finals d'unréexamen accéléré autitredel'article 353.22 g);
iii) Uneabrogation autitredel'article 353.25;
iv) Lesrésultats finals d'unréexamen administratif autitredel'article 353.22 c)ouf)
s'ildécide qu'ilexiste debonnes raisons pourprocéder àunevérification; etG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page253
v) Lesrésultats finals d'unréexamen administratif autitredel'article 353.22 c)si:
A) Unepartie intéressée, selon ladéfinition donnée auparagraphe k)3),k)4),k)5)ouk)6)de
l'article 353.2, auplustard120joursaprès ladatedepublication del'avisd'ouverture d'unréexamen,
présente parécritunedemande devérification; et
B) LeSecrétaire n'aprocédé àaucune vérification autitreduprésent paragraphe durant l'unou
l'autre desdeuxprécédents réexamens administratifs.
2) SileSecrétaire décide que,enraison dugrand nombre deproducteurs etderevendeurs visés
paruneenquête ouunréexamen administratif, lavérification desdonnées defaitspertinentes pour
chaque personne n'estpasréalisable, ilpeutchoisir etvérifier unéchantillon decesdonnées. Il
appliquera lesrésultats delavérification decetéchantillon àtouslesproducteurs etrevendeurs visés
parl'enquête ouleréexamen.
b) Avisdevérification. Lorsqu 'ilpubliera unavisdedétermination finale, d'abrogation oude
résultats finals d'unréexamen administratif, leSecrétaire indiquera lesméthodes etprocédures utilisées
pourprocéder àlavérification autitreduprésent article.
c) Procédures devérification. Pour procéder auxvérifications autitreduprésent article, le
Secrétaire informera legouvernement dupaysétranger danslequel alieulavérification quelesemployés
duDépartementrendrontvisiteauxproducteursourevendeursafindevérifierl'exactitudeoulecaractère
exhaustif desdonnées defaitprésentées. Danslecadre delavérification, lesemployés duDépartement
demanderont àavoir accès àtouslesfichiers, dossiers etmembres dupersonnel desproducteurs,
revendeurs, importateurs, ouacheteurs nonliésqui,del'avisduSecrétaire, ontunrapport avecles
données defaitsprésentées.
353.37. Meilleurs renseignements disponibles.
a) Utilisation desmeilleurs renseignements disponibles. LeSecrétaire utilisera lesmeilleurs
renseignements disponibles lorsque:
1) Ilnereçoitpasuneréponse complète, exacte etentemps utileàsademande dedonnées de
fait; ou
2) Iln'estpasenmesure devérifier, danslelapsdetemps spécifié, l'exactitude etlecaractère
exhaustif desdonnées defaitprésentées.
b) Cequ'onentend parmeilleurs renseignements disponibles .Lesmeilleurs renseignements
disponibles peuvent inclure lesdonnées defaitprésentées àl'appui d'unerequête ouprésentées
ultérieurement pardesparties intéressées, selon ladéfinition donnée auparagraphe k)3),k)4),k)5)
ouk)6)del'article 353.2. Siunepartie intéressée refuse defournir lesdonnées defaitdemandées
parleSecrétaire ouentrave detoute autre manière laprocédure, leSecrétaire peutprendre cefaiten
considération pourdéterminer quels sontlesmeilleurs renseignements disponibles.
353.38. Arguments écrits etauditions.
a) Arguments écrits.LeSecrétaire prendra uniquement enconsidération pour établir une
détermination finale autitredel'article 353.18 i)ou353.20 oulesrésultats finals autitrede
l'article 353.22 lesarguments écrits présentés danslesmémoires surledossier del'affaire oudans
lescontre-mémoires déposés danslesdélais indiqués dansleprésent article. LeSecrétaire neprendraG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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pasenconsidération ouneconservera pasdanslesdossiers delaprocédure toutargument écrit, sauf
s'ilaétédemandé parlui(etreçudanslesdélais qu'ilaspécifiés), quiseraprésenté après lesdélais
spécifiés dansleprésent article. Atoutmoment, aucours delaprocédure, leSecrétaire pourra demander
àtoute partie intéressée ouàunorganisme dugouvernement desEtats-Unis desarguments écrits sur
n'importe quelle question. LeSecrétaire renverra àl'informateur, enindiquant parécritlesraisons
decerenvoi, toutargument écritprésenté après lesdélais indiqués dansleprésent article ouspécifiés
parleSecrétaire.
b) Demande d'audition .Auplustarddixjours après ladatedepublication deladétermination
préliminaire duSecrétaire oudesrésultats préliminaires d'unréexamen administratif, etàmoins que
leSecrétaire nemodifie cedélai, toute partie intéressée peutdemander queleSecrétaire procède à
uneaudition publique surlesarguments devant êtreprésentés danslesmémoires oulescontre-mémoires.
Dans lamesure dupossible, unepartie demandant uneaudition doitindiquer lesarguments quiseront
présentés àl'audition. Lorsd'uneaudition, unepartie intéressée nepeutfaireunexposé affirmatif
quesurlesarguments figurant danslemémoire qu'elleaprésenté surl'affaire etellenepeutapporter
desréfutations quesurlesarguments figurant danssoncontre-mémoire.
c) Mémoire .
1) Toute partie intéressée outoutorganisme dugouvernement desEtats-Unis peutprésenter un
"mémoire":
i) Auplustard50jours après ladatedepublication deladétermination préliminaire du
Secrétaire danslecadre d'uneenquête, àmoins queleSecrétaire nemodifie cedélai;
ii) Auplustard30jours après ladatedepublication desrésultats préliminaires d'un
réexamen administratif autitredel'article 353.22 c)ouf);ou
iii) Atoutmoment indiqué parleSecrétaire danslecadre d'unréexamen accéléré autitre
del'article 353.22 g).
2) Lemémoire doitprésenter séparément etdefaçonexhaustive touslesarguments qui,del'avis
deceluiquileprésente, offrent unintérêt pourladétermination finale oulesrésultats finals duSecrétaire,
ycompris tousarguments présentés avant ladatedepublication deladétermination préliminaire ou
desrésultats préliminaires.
d) Contre-mémoire .Dans lesdélais indiqués dansl'avisdedétermination préliminaire oude
résultats préliminaires établis parleSecrétaire (oudansledélaispécifié parleSecrétaire danslecas
d'unréexamen accéléré autitredel'article 353.22 g)),soitgénéralement cinqjoursdanslecadre d'une
enquête etseptjours danslecadre d'unréexamen administratif après ladatelimite fixéepourledépôt
dumémoire, toutepartie intéressée outoutorganisme dugouvernement desEtats-Unis peutprésenter
un"contre-mémoire". Lecontre-mémoire doitprésenter séparément etdefaçonexhaustive tousles
arguments permettant deréfuter lesarguments avancés danslemémoire.
e) Signification desmémoires .Ledéposant d'unmémoire oud'uncontre-mémoire doitensignifier
unecopie àtoutepartie intéressée inscrite surlalistedesignification duDépartement etàtoutorganisme
dugouvernement desEtats-Unis quiaprésenté danscettepartie delaprocédure unmémoire ouun
contre-mémoire. Silapartie adésigné, autitredel'article 353.31 h),unagent auxEtats-Unis, la
signification seferasoitenmains propres lejourmême oùlemémoire estdéposé auprès duSecrétaire
soitparcourrier postal oumessager lejoursuivant et,silapartie adésigné unagent endehors des
Etats-Unis, lasignification seferaparcourrier postal aérien rapide. Ledéposant doitjoindre àchaqueG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page255
mémoire uncertificat designification indiquant lesparties (ycompris lesagents) quiontreçula
signification etdanschaque cas,ladateetlaméthode designification.
f) Auditions. Siunepartie intéressée introduit unedemande autitreduparagraphe b)duprésent
article, leSecrétaire procédera àuneaudition publique àladateindiquée dansl'avisdeladétermination
préliminaire oudesrésultats préliminaires duréexamen administratif établis parleSecrétaire (ouqui
auraétéspécifiée parleSecrétaire s'ils'agitd'unréexamen accéléré autitredel'article 353.22 g))
àmoins queleSecrétaire nemodifie cettedate. Généralement, l'audition auralieu,danslecadre d'une
enquête, deuxjours après ladateprévue pourlaprésentation descontre-mémoires et,danslecadre
d'unréexamen administratif, septjoursaprès ladateprévue pourlaprésentation descontre-mémoires.
1) LeSecrétaire versera auxdossiers public etofficiel delaprocédure lecompte rendu del'audition
etindiquera lorsdel'audition lafaçondontlesparties intéressées peuvent seprocurer descopies du
compte rendu.
2) L'undesemployés suivants duDépartement présidera l'audition: leSous-Secrétaire à
l'Administration desimportations, leSous-Secrétaire adjoint àl'Administration desimportations, le
Sous-Secrétaire adjoint auxenquêtes; leSous-Secrétaire adjoint chargé deveiller aurespect des
décisions; ouleBureau ouleDirecteur dedivision responsable delaprocédure.
3) L'audition n'estpasassujettie àlaLoisurlesprocédures administratives. Lestémoins, s'il
yena,nedoivent pastémoigner sousserment etnesontpassoumis àuncontre-interrogatoire par
uneautre partie intéressée ouunautretémoin. Durant l'audition, lePrésident pourra interroger toute
partie intéressée outouttémoin etdemander àunepartie intéressée deprésenter desarguments écrits
supplémentaires.
g) Oùetquanddéposerlademande.Lesprescriptionsdel'article353.31d)s'appliquentauprésent
article.
h) Mode deprésentation etnombre d'exemplaires. Lesprescriptions del'article 353.31 e)
s'appliquent auprésent article, hormis lefaitquedanslecadre d'unréexamen administratif ilfaut
présenter dixcopies dechaque mémoire etcinqcopies delaversion publique, ycompris durésumé
public requis envertu del'article 353.32 b).
Sous-partie D-Calcul duprixauxEtats-Unis, juste valeur
etvaleur surlemarché étranger
353.41. Calcul duprixauxEtats-Unis.
a) Règle générale .L'expression "prix auxEtats-Unis" désigne leprixd'achat delamarchandise
ousonprixdevente àl'exportation, selon lecas.Pourcalculer leprixauxEtats-Unis, leSecrétaire
utilisera lesventes ou,enl'absence deventes, lesventes probables ausensdel'article 353.2 t).
b) Prixd'achat.L'expression "prix d'achat" désigne leprixauquel unemarchandise estvendue
ouprobablement vendue, avant ladatedel'importation, parunproducteur ouunrevendeur dela
marchandise pourl'exportation auxEtats-Unis. LeSecrétaire procédera auxajustements appropriés
correspondant auxcoûts etdépenses conformément auparagraphe d)duprésent article s'ilsnesont
pascompris dansleprixdevente àl'importateur. Chaque foisqueleprixd'achat estutilisé etqu'il
yadesraisons depenser queleprixdevente àl'importateur necomprend paslescoûts etdépenses
encourus pouracheminer lamarchandise depuis lepaysd'exportation, leSecrétaire procédera auxG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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ajustementsappropriéscorrespondantauditscoûtsetdépensesconformémentauparagraphed)duprésent
article.
c) Prixdevente àl'exportation .L'expression "prix devente àl'exportation" désigne leprix
auquel lamarchandise estvendue ouprobablement vendue auxEtats-Unis, avant ouaprès ladatede
l'importation, parl'exportateur oupoursoncompte (ausensdel'article 77113)delaLoi), ajusté
conformément auxparagraphes d)ete).
d) Ajustements duprixauxEtats-Unis .
1) LeSecrétaire majorera leprixauxEtats-Unis:
i) Lorsqu 'ilsneseront pasinclus dansleprix, ducoûtdesrécipients etemballages et
desautres dépenses encourues pourleconditionnement delamarchandise prêteàêtre
expédiée auxEtats-Unis;
ii) Dumontant detousdroits d'importation, imposés parlepaysexportateur, quiauront
faitl'objet d'uneremise, ouquin'auront pasétéperçus,enraison del'exportation
delamarchandise àdestination desEtats-Unis;
iii) Dumontant detoutes taxes frappant directement, dans lepays exportateur, la
marchandise exportée oudescomposants deladite marchandise, quiauront faitl'objet
d'uneremise ouquin'auront pasétéperçuesenraison del'exportation dela
marchandise, maisseulement danslamesure oùcestaxes sontajoutées auprixou
incluses dansleprixdelamarchandise oud'unemarchandise similaire lorsqu 'elleest
vendue danslepaysexportateur; et
iv) Dumontant detoutdroitcompensateur imposé surlamarchandise pourneutraliser
unesubvention àl'exportation.
2) LeSecrétaire déduira duprixauxEtats-Unis lemontant, s'ilestinclus dansleprix:
i) Réserve faiteduparagraphe d)1)iv),detouslescoûts etdépenses, etdesdroits
d'importation auxEtats-Unis encourus pour acheminer lamarchandise dulieu
d'expédition danslepaysd'exportation aulieudelivraison auxEtats-Unis; et
ii) Detoute taxe, toutdroitoutoute autre imposition appliqués parlepaysexportateur
àl'exportation delamarchandise, autres quelestaxes, droits ouautres impositions
àl'exportation visés àl'article 7716)C)delaLoi.
e) Ajustements additionnels duprixdevente àl'exportation .LeSecrétaire déduira aussiduprix
devente àl'exportation lemontant:
1) Descommissions pourlavente auxEtats-Unis delamarchandise;
2) Desdépenses généralement encourues parl'exportateur oupoursoncompte, lorsdelavente
delamarchandise, ouimputables àlamarchandise envertu deprincipes comptables généralement
acceptés; et
3) Detoute valeur ajoutée résultant d'opérations deproduction oudemontage effectuées surla
marchandise importée après sonimportation etavant savente àunepersonne autre quel'exportateurG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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delamarchandise, valeur queleSecrétaire déterminera généralement enfonction ducoûtdesmatières,
ducoûtdefabrication etdesautres dépenses encourues pourladite production ouleditmontage.
353.42. Juste valeur.
a) Rapport aveclavaleur surlemarché étranger .Lajustevaleur, utilisée pendant l'enquête,
estuneestimation delavaleur surlemarché étranger. Saufindication contraire expressément spécifiée,
lorsqu 'ilestfaitréférence danslaprésente sous-partie àla"valeur surlemarché étranger", ils'agit
dela"juste valeur", maislorsqu 'ilestfaitréférence àla"juste valeur" danslaprésente sous-partie,
ilnes'agitpasnécessairement dela"valeur surlemarché étranger".
b) Ventes examinées .
1) LeSecrétaire examinera normalement aumoins 60pourcentdelavaleur endollars oudu
volume desventes delamarchandise surunepériode d'aumoins 150jours avant et30jours après
lepremier jourdumois aucours duquel larequête aétédéposée ouaucours duquel leSecrétaire a
ouvert l'enquête autitredel'article 353.11, maisilpourra examiner lesventes delamarchandise sur
toute période additionnelle outoute autre période qu'iljugera appropriée.
2) SileSecrétaire examine moins de85pourcentdelavaleur endollars ouduvolume desventes
delamarchandise surlapériode viséeauparagraphe b)1),ilnotifiera augouvernement dupaysaffecté
lepourcentage desventes totales quiestexaminé.
353.43. Ventes utilisées pourcalculer lavaleur surlemarché étranger.
a) Ventes etoffres àlavente.Pourcalculer lavaleur surlemarché étranger, leSecrétaire utilisera
lesventes, ausensdel'article 353.2 t),etlesoffres àlavente, maisilneprendra normalement les
offresenconsidérationqu'enl'absencedeventesetuniquements'ilconclutquel'onpeutraisonnablement
s'attendre àcequel'offre soitacceptée.
b) Ventes etoffres fictives .Pourcalculer lavaleur surlemarché étranger, leSecrétaire rejettera
toute vente ouoffre fictive.
c) Ventes restreintes .Lorsque lesventes utilisées pourcalculer lavaleur surlemarché étranger
seront restreintes, leSecrétaire ajustera leprix,lecaséchéant, afindeneutraliser lesrestrictions affectant
lavaleur delamarchandise pourlesacheteurs.
353.44. Ventes àprixvariables.
a) Moyenne pondérée duprixoudesprix.Silesventes queleSecrétaire peututiliser pourcalculer
lavaleur surlemarché étranger varient pourcequiestdesprix(après avoir prisenconsidération les
dispositions desarticles 353.55, 353.56, 353.57 et353.58), leSecrétaire calculera normalement la
valeur surlemarché étranger enfonction delamoyenne pondérée decesprix.
b) Prixprépondérant .Siaumoins 80pourcentdesventes queleSecrétaire peututiliser pour
calculer lavaleur surlemarché étranger pendant lapériode àl'examen ontétéfaites aumême prix,
leSecrétaire calculera lavaleur surlemarché étranger enfonction desventes àceprix.
c) Autre méthode raisonnable .SileSecrétaire décide queleparagraphe b)nes'applique pas
etqueleparagraphe a)estinapproprié, ilutilisera pourcalculer lavaleur surlemarché étranger toute
autre méthode qu'iljugera appropriée.G/ADP/N/1/USA/1
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d) Ventesàdesprixinférieursaucoûtdeproduction.Auxfinsduparagraphea)oub),leSecrétaire
n'utilisera paslesventes nonprises enconsidération autitredel'article 353.51.
353.45. Transitions entre personnes liées.
a) Ventes àunepersonne liée.Siunproducteur ouunrevendeur avendu lamarchandise ouune
marchandise semblable àunepersonne liéeausensdel'article 77113)delaLoi,leSecrétaire calculera
normalement lavaleur surlemarché étranger enfonction decettevente uniquement s'ilalaconviction
queleprixestcomparable auprixauquel leproducteur oulerevendeur avendu lamarchandise ou
unemarchandise similaire àunepersonne nonliéeauvendeur.
b) Ventes parl'intermédiaire d'unepersonne liée.Siunproducteur ouunrevendeur avendu
lamarchandise ouunemarchandise similaire parl'intermédiaire d'unepersonne liéeausensde
l'article 77113)delaLoi,leSecrétaire peutcalculer lavaleur surlemarché étranger enfonction de
lavente effectuée parladite personne liée.
353.46. Calcul delavaleur surlemarché étranger enfonction duprixdanslepaysdumarché d'origine.
a) Règle générale.
1) LeSecrétaire calculera normalement lavaleur surlemarché étranger delamarchandise en
fonction duprixauquel lamarchandise ouunemarchandise similaire estvendue ouofferte àlavente
surlesprincipaux marchés dupaysdumarché d'origine, danslesquantités commerciales habituelles
etaucours d'opérations commerciales normales pourlaconsommation intérieure, majoré, lorsqu 'ils
nesontpasinclus dansceprix,ducoûtdesrécipients etemballages etdesautres dépenses encourues
pourleconditionnement delamarchandise prête àêtreexpédiée auxEtats-Unis.
2) Lorsque leprixauxEtats-Unis estbasésurleprixd'achat, ausensdel'article 353.41 b),le
Secrétaire calculera lavaleur surlemarché étranger, conformément auparagraphe a)1),enfonction
duprixaumoment oùleproducteur oulerevendeur vend lamarchandise pourl'exportation aux
Etats-Unis.
3) Lorsque leprixauxEtats-Unis estbasésurleprixdevente àl'exportation, ausensde
l'article 353.41 c),leSecrétaire calculera lavaleur surlemarché étranger, conformément au
paragraphe a)1),enfonction duprixaumoment oùl'importateur vendlamarchandise auxEtats-Unis
àunepersonne nonliéeausensdel'article 773e)4)delaLoi.
b) Opérations commerciales normales .Pourdéterminer lesopérations commerciales normales,
leSecrétaire prendra enconsidération lesconditions etusages qui,pendant unepériode dedurée
raisonnable précédant lemoment viséauparagraphe a),ontéténormaux dans lecommerce de
marchandises delamême catégorie oudumême typedanslemarché dupaysd'origine.
c) Marchandises entransit .Silamarchandise n'estpasimportée directement dupaysdumarché
d'origine maistransite simplement àtravers unautre pays, leSecrétaire necalculera paslavaleur sur
lemarché étranger enfonction duprixauquel lamarchandise ouunemarchandise similaire estvendue
danslepaysdetransit, saufenvertu del'article 353.47.G/ADP/N/1/USA/1
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353.47. Exportation àpartir d'unpaysintermédiaire.
LeSecrétaire calculera lavaleur surlemarché étranger delamarchandise oud'unemarchandise
similaire enfonction desventes danslepaysintermédiaire etnonpasdesventes danslepaysdumarché
d'origine si:
a) Unrevendeur dansunpaysintermédiaire achète lamarchandise auproducteur;
b) Leproducteur delamarchandise nesaitpas(aumoment delavente aurevendeur) versquel
paysleditrevendeur al'intention d'exporter lamarchandise;
c) Lamarchandiseentredanslecommercedupaysintermédiairemaisnesubitpasdetransformation
substantielle danscepays; et
d) Lamarchandise estensuite exportée auxEtats-Unis.
353.48. Calcul delavaleur surlemarché étranger aucasoùlesventes danslepaysdumarché
d'origine sontinsuffisantes.
a) Règlegénérale.Réservefaitedesdispositionsdel'article353.53,silaquantitédelamarchandise
oud'unemarchandise similaire vendue pendant lapériode àl'examen pourlaconsommation dansle
paysdumarché d'origine esttropfaible parrapport àlaquantité vendue pourl'exportation versdes
paystiers(normalement, moins de5pourcentdumontant vendu auxpaystiers) pourconstituer une
basevalable decalcul delavaleur surlemarché étranger delamarchandise, leSecrétaire calculera
lavaleur surlemarché étranger delamarchandise conformément àl'article 353.49 ou353.50.
b) Préférence donnée auxventes àunpaystiers.LeSecrétaire préférera normalement calculer
lavaleur surlemarché étranger enfonction desventes àunpaystiersplutôt qu'enfonction d'unevaleur
construite sidesrenseignements suffisants sontdisponibles etpeuvent êtrevérifiés, siunevérification
esteffectuée, danslesdélais prescrits.
c) Définition du"pays tiers".Auxfinsduprésent article etdel'article 353.49, l'expression "pays
tiers" désigne toutpaysautre quelepaysdumarché d'origine oulesEtats-Unis.
353.49. Calcul delavaleur surlemarché étranger enfonction desventes àunpaystiers.
a) Règle générale .
1) Silavaleur surlemarché étranger estbasée surlesventes àunpaystiers,leSecrétaire calculera
lavaleur surlemarché étranger enfonction duprixauquel lamarchandise ouunemarchandise similaire
estvendue ouofferte àlavente àunpaystiers, majoré, lorsqu 'ilsnesontpasinclus dansceprix,
ducoûtdesrécipients etemballages etdesautres dépenses encourues pourleconditionnement dela
marchandise prête àêtreexpédiée auxEtats-Unis.
2) Lorsque leprixauxEtats-Unis estbasésurleprixd'achat, ausensdel'article 353.41 b),le
Secrétaire calculera lavaleur surlemarché étranger, conformément auparagraphe a)1),enfonction
duprixaumoment oùleproducteur ouunrevendeur vend lamarchandise pourl'exportation aux
Etats-Unis.
3) Lorsque leprixauxEtats-Unis estbasésurleprixdevente àl'exportation, ausensde
l'article 353.41 c),leSecrétaire calculera lavaleur surlemarché étranger, conformément auG/ADP/N/1/USA/1
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paragraphe a)1),enfonction duprixaumoment oùl'importateur vendlamarchandise auxEtats-Unis
àunepersonne nonliéeausensdel'article 773e)4)delaLoi.
b) Choix dupaystiers.LeSecrétaire choisira généralement lepaystiersenfonction descritères
suivants:
1) Lamarchandise ouunemarchandise similaire exportée verslepaysestplussimilaire àla
marchandise exportée verslesEtats-Unis quelamarchandise ouunemarchandise similaire exportée
versd'autres pays, etleSecrétaire décide quelevolume desventes aupaysestsuffisant;
2) Levolume desventes aupaysestleplusimportant parrapport àtouslesautres paysmisà
partceluidumarché d'origine oulesEtats-Unis; et
3) Lemarché dupaysest,surleplandel'organisation etdudéveloppement, trèssemblable à
celuidesEtats-Unis.
c) Choix deplusd'unpaystiers.Afindetrouver desventes suffisantes ausensduparagraphe b),
leSecrétaire peuttotaliser lesventes àplusd'unpaystiers.
353.50. Calcul delavaleur surlemarché étranger enfonction d'unevaleur construite.
a) Méthode decalcul delavaleur construite .Silavaleur surlemarché étranger estbasée sur
unevaleur construite, leSecrétaire calculera lavaleur surlemarché étranger enfaisant lasomme:
1) Ducoûtdesmatières utilisées pourproduire lamarchandise ouunemarchandise similaire (à
l'exclusion detoutetaxeintérieure appliquée danslepaysdumarché d'origine directement àcesmatières
ouàleurcession, quiestremise ourestituée àl'exportation) etducoûtdelafabrication oud'autres
opérations detransformation detoutenature utilisées pourproduire lamarchandise ouunemarchandise
similaire, àunmoment spécifié auparagraphe b),quipermettraient normalement laproduction de
ladite marchandise danslesconditions usuelles;
2) Desfraisgénéraux etbénéfices apparaissant ordinairement danslesventes parlesproducteurs,
danslepaysdumarché d'origine, demarchandises delamême catégorie oudumême type, dansles
quantités commerciales habituelles etaucours d'opérations commerciales normales, àlaréserve que
lemontant correspondant auxfraisgénéraux neserapasinférieur à10pourcentducoûtviséau
paragraphe a)1)etlemontant correspondant auxbénéfices neserapasinférieur à8pourcentdela
somme dumontant pourfraisgénéraux etducoûtviséauparagraphe a)1);et
3) Ducoûtdesrécipients etemballages etdesautres dépenses encourues pourleconditionnement
delamarchandise prête àêtreexpédiée auxEtats-Unis.
b) Délai imparti pourlecalcul delavaleur construite .
1) Lorsque leprixauxEtats-Unis estbasésurleprixd'achat, ausensdel'article 353.41 b),le
Secrétaire calculera lavaleur construite, conformément auparagraphe a),enfonction descoûts et
dépenses pertinents àunmoment précédant celuioùleproducteur ouunrevendeur vendlamarchandise
pourl'exportation auxEtats-Unis.
2) Lorsque leprixauxEtats-Unis estbasésurleprixdevente àl'exportation, ausensde
l'article 353.41 c),leSecrétaire calculera lavaleur construite, conformément auparagraphe a),enG/ADP/N/1/USA/1
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fonction descoûts etdépenses pertinents àunmoment précédant celuioùleproducteur ouunrevendeur
vendlamarchandise auxEtats-Unis àunepersonne nonliéeausensdel'article 773e)4)delaLoi.
c) Transactions avecdesparties liées.Pour calculer lavaleur construite conformément au
paragraphe a),leSecrétaire pourra nepasprendre enconsidération toutetransaction directe ouindirecte
entre personnes liéesausensdel'article 773e)4)delaLoipourl'unquelconque deséléments de
lavaleur àconsidérer autitreduparagraphe a)quinereprésente pasdefaçonéquitable lemontant
apparaissant ordinairement àlavente dudit élément surlemarché considéré. SileSecrétaire neprend
pasenconsidération unetransaction etsiaucune autre transaction nepeutêtreretenue, ilcalculera
lemontant enfonction desrenseignements disponibles quipermettront lemieux decalculer cequ'il
aurait étésilatransaction avaiteulieuentre despersonnes nonliées.
353.51. Calcul delavaleur surlemarché étranger encasdeventes àunprixinférieur aucoûtde
production.
a) Non-prise enconsidération desventes àunprixinférieur aucoûtdeproduction .SileSecrétaire
adesraisons plausibles depenser oudesoupçonner quelesventes surlesquelles ilpourrait baser le
calcul delavaleur surlemarché étranger autitredel'article 353.46, 353.49 ou353.53 sonteffectuées
àdesprixinférieurs aucoûtdeproduction, ilneprendra pascesventes enconsidération pourcalculer
lavaleur surlemarché étranger sielles:
1) Ontétéeffectuées pendant unepériode prolongée etenquantités substantielles; et
2) N'ontpasétéeffectuées àdesprixquipermettent derecouvrer l'ensemble descoûts dansun
délairaisonnable aucours d'opérations commerciales normales.
b) Utilisation delavaleur construite encasdeventes àunprixsupérieur aucoûtdeproduction
insuffisantes .SileSecrétaire neprend pasenconsidération lesventes visées auparagraphe a),etconclut
quelesautres ventes àunprixnoninférieur aucoûtdeproduction sontinsuffisantes pourcalculer
lavaleur surlemarché étranger, ilcalculera lavaleur surlemarché étranger enfonction delavaleur
construite conformément àl'article 353.50.
c) Calcul ducoûtdeproduction .LeSecrétaire calculera lecoûtdeproduction enfonction du
coûtdesmatières, ducoûtdelafabrication etdesfraisgénéraux encourus pourlaproduction dela
marchandise oud'unemarchandise similaire, bénéfices exclus.
353.52. Calcul delavaleur surlemarché étranger demarchandises provenant depaysàéconomie.
dirigée.
a) Règle générale. SileSecrétaire détermine quel'économie dupaysdumarché d'origine est
dirigée aupoint quelesventes ouoffres àlavente delamarchandise oud'unemarchandise similaire
dans cepays ouunpays tiersnepermettent paslecalcul delavaleur surlemarché étranger
conformément àl'article 353.46, 353.49 ou353.53, ilcalculera lavaleur surlemarché étranger en
sebasant, parordre depréférence:
1) Surlesprix, calculés conformément àl'article 353.46 ou353.49, auxquels lamarchandise
ouunemarchandise similaire produite dansunpaysàéconomie nondirigée estvendue soit:
i) Pourlaconsommation danscepays; soit
ii) Aunautre pays, ycompris lesEtats-Unis; ouG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page262
2) Surlavaleur construite delamarchandise oud'unemarchandise similaire dansunpaysà
économie nondirigée, calculée conformément àl'article 353.50.
b) Comparabilité deséconomies. Auxfinsduparagraphe a),leSecrétaire choisira, parordre
depréférence, lesprixoucoûts:
1) Dans unpaysàéconomie nondirigée, autre quelesEtats-Unis, àunstade dedéveloppement
économique queleSecrétaire jugecomparable àcelui dupaysdumarché d'origine, enfonction de
critères généralement reconnus, ycompris leproduit national brutparhabitant etledéveloppement
del'infrastructure (enparticulier danslabranche produisant lamarchandise ouunemarchandise
similaire);
2) Dans unpaysàéconomie nondirigée, autre quelesEtats-Unis, quin'estpasàunstade de
développement économique comparable àceluidupaysdumarché d'origine (auquel casleSecrétaire
ajustera lavaleur surlemarché étranger compte tenudesdifférences danslescoûts desmatières et
delafabrication dontilaconnaissance); ou
3) auxEtats-Unis.
c) Utilisation desfacteurs deproduction. Silamarchandise ouunemarchandise similaire n'est
pasproduite dansunpaysàéconomie nondirigée qu'iljugecomparable surleplandudéveloppement
économique aupaysdumarché d'origine, leSecrétaire peutcalculer lavaleur surlemarché étranger
enutilisant unevaleur construite enfonction desfacteurs deproduction ayant servi danslepaysdu
marché d'origine àproduire lamarchandise, ycompris, maispasexclusivement, lesheures detravail
nécessaires, lesquantités dematières premières employées etlesquantités d'énergie consommées, s'il
obtient etvérifie cesrenseignements auprès duproducteur delamarchandise danslepaysdumarché
d'origine. LeSecrétaire évaluera lesfacteurs deproduction dansunpaysàéconomie nondirigée qu'il
considère comparable surleplandudéveloppement économique aupaysdumarché d'origine. Le
Secrétaire inclura danscecalcul delavaleur construite unmontant correspondant auxfraisgénéraux
etauxbénéfices, conformément àl'article 773e)1)B)delaLoi,etlecoûtdesrécipients etemballages
ainsiquelesautres dépenses, conformément àl'article 773e)1)C)delaLoi.
353.53. Calcul delavaleur surlemarché étranger enfonction desventes d'unesociété multinationale.
LeSecrétaire calculera lavaleur surlemarché étranger demarchandises vendues parcertaines
sociétés multinationales visées àl'article 773d)delaLoienconformité aveclesdispositions dudit
article.
353.54. Demandes d'ajustement delavaleur surlemarché étranger.
Toute partie intéressée quidemande unajustement autitredesarticles 353.55 à353.58 doit
établir lademande defaçonconvaincante pourleSecrétaire.
353.55. Différences danslesquantités.
a) Règle générale. Pourcomparer leprixauxEtats-Unis aveclavaleur surlemarché étranger,
leSecrétaire utilisera normalement desventes dequantités comparables demarchandises. LeSecrétaire
tiendraraisonnablementcomptedetoutedifférencedanslesquantités,danslamesureoùilseraconvaincu
quelemontant detoute différence deprixestentièrement oupartiellement dûàcettedifférence de
quantités. Cefaisant, leSecrétaire prendra enconsidération, entre autres choses, lapratique delaG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page263
branche deproduction danslepayspertinent encequiconcerne l'octroi deremises parquantités à
ceuxquiachètent aucours d'opérations commerciales normales.
b) Utilisationdeventesavecremiseparquantitéspourlecalculdelavaleursurlemarchéétranger.
LeSecrétaire calculera lavaleur surlemarché étranger enfonction deventes avecremise parquantités
si:
1) Pendant lapériode examinée oupendant unepériode plusreprésentative, leproducteur oule
revendeur aaccordé desremises parquantités ayant aumoins lamême ampleur sur20pourcent,ou
davantage, desventes delamarchandise oud'unemarchandise similaire pourlepaysconcerné; ou
2) Leproducteur démontre d'unefaçonconvaincante pourleSecrétaire quelesrabais répercutent
deséconomies expressément attribuables àlaproduction desdifférentes quantités.
c) Utilisation deventes avecremise parquantités pourlecalcul delavaleur surlemarché étranger
enfonction d'unemoyenne pondérée. Sileproducteur oulerevendeur neremplit paslesconditions
énoncées auparagraphe b),leSecrétaire calculera lavaleur surlemarché étranger enfonction d'une
moyenne pondérée duprixoudesprixincluant desventes avecremise.
d) S'agissant delaquestion desavoir siuneremise aétéaccordée, l'existence d'unelistedeprix
publiée faisant apparaître cetteremise neserapasdéterminante. Unelistedeprixneseranormalement
acceptée quesi,danslegenre d'activité commerciale etsurlemarché considérés, leproducteur ou
lerevendeur démontre qu'ilarespecté salistedeprix.
353.56. Différences danslescirconstances delavente.
a) Règle générale.
1) Pourcalculer lavaleur surlemarché étranger, leSecrétaire tiendra raisonnablement compte
d'unedifférence véritable danslescirconstances desventes comparées s'ilestconvaincu quelemontant
detoute différence deprixestentièrement oupartiellement dûàcettedifférence decirconstances.
Engénéral, leSecrétaire selimitera cefaisant auxcirconstances quiontunliendirect aveclesventes
comparées.
2) Lesdifférences danslescirconstances delavente dontleSecrétaire tiendra raisonnablement
compte sontnormalement celles quiconcernent lescommissions, lesconditions decrédit, lesgaranties
diverses, l'assistance technique etl'entretien. LeSecrétaire tiendra aussiraisonnablement compte des
différences danslesfraisdevente (publicité parexemple) encourus parleproducteur oulerevendeur
maisnormalement uniquement danslamesure oùleproducteur oulerevendeur prend cesfraisàsa
charge pourlecompte del'acheteur.
b) Règle particulière .
1) Nonobstantlesdispositionsduparagraphea),leSecrétairetiendranormalementraisonnablement
compte d'autres fraisdevente s'iltientraisonnablement compte descommissions surl'undesmarchés
considérés etqu'aucune commission n'estpayée surl'autre marché, maisillimitera lemontant pris
encompte àceluidesautres fraisdevente encourus surlemarché ouàceluidescommissions prises
encompte surl'autre marché, leplusfaible desdeuxétantretenu.
2) Danslescomparaisonsavecleprixdeventeàl'exportation,leSecrétairedéduiraraisonnablement
delavaleur surlemarché étranger toutes lesdépenses, autres quecelles quisontvisées auG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page264
paragraphea)1)oua)2),quiseraientencourueslorsdelaventedelamarchandiseoud'unemarchandise
similaire àconcurrence dumontant desdépenses, autres quecelles quisontvisées auparagraphe a)1)
oua)2),encourues lorsdelavente delamarchandise.
c) Tenir raisonnablement compte .Pourdécider cequ'onentend partenirraisonnablement compte
detoutedifférence danslescirconstances delavente, leSecrétaire prendra normalement enconsidération
lecoûtdecettedifférence pourleproducteur oulerevendeur maispourra, lecaséchéant, prendre
aussi enconsidération l'effetdecettedifférence surlavaleur marchande delamarchandise.
353.57. Différences danslescaractéristiques physiques.
a) Règle générale .Pour calculer lavaleur surlemarché étranger, leSecrétaire tiendra
raisonnablementcomptedesdifférencesdanslescaractéristiquesphysiquesdesmarchandisescomparées,
danslamesure oùilseraconvaincu quelemontant detoute différence deprixestentièrement ou
partiellement dûàcettedifférence decaractéristiques.
b) Tenir raisonnablement compte .Pourdécider cequ'onentend partenirraisonnablement compte
detoutedifférencedanslescaractéristiquesphysiques,leSecrétairependranormalementenconsidération
lesdifférences danslecoûtdeproduction maispourra, lecaséchéant, prendre aussi enconsidération
lesdifférences danslavaleur marchande. LeSecrétaire neprendra pasenconsidération lesdifférences
danslecoûtdeproduction lorsque lesmarchandises comparées auront descaractéristiques physiques
identiques.
353.58. Niveau commercial.
LeSecrétaire calculera normalement lavaleur surlemarché étranger etleprixauxEtats-Unis
enfonction desventes effectuées aumême niveau commercial. Silesventes effectuées aumême niveau
commercialsontinsuffisantesennombrepourpermettreunecomparaisonadéquate,leSecrétairecalculera
lavaleur surlemarché étranger enfonction desventes delamarchandise oud'unemarchandise similaire
effectuées auniveau commercial lepluscomparable àceluidesventes delamarchandise encause et
procédera auxajustements appropriés pourtenircompte desdifférences influant surlacomparabilité
desprix.
353.59. Non-prise enconsidération d'ajustements minimes; utilisation destechniques decalcul des
moyennes oud'échantillonnage.
a) Ajustements minimes .LeSecrétaire pourra nepasprendre enconsidération lesajustements
delavaleur surlemarché étranger quisontminimes. Normalement, leSecrétaire écartera chaque
ajustement ayant uneffetadvalorem inférieur à0,33pourcentoutoutgroupe d'ajustements ayant
uneffet advalorem inférieur à1pour centdelavaleur surlemarché étranger. Lesgroupes
d'ajustements sontlesdifférences dans lescirconstances delavente, lesdifférences dans les
caractéristiques physiques delamarchandise etlesdifférences danslesniveaux commerciaux.
b) Techniques decalcul desmoyennes oud'échantillonnage .
1) Pourcalculer leprixauxEtats-Unis oulavaleur surlemarché étranger, leSecrétaire pourra
utiliser destechniques decalcul desmoyennes oudestechniques d'échantillonnage généralement
reconnues danstouslescasoùunvolume deventes notable ouunnombre d'ajustements notable sera
encause.
2) LeSecrétaire choisira leséchantillons représentatifs appropriés.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page265
353.60. Conversion demonnaies.
a) Règle deconversion .LeSecrétaire convertira, envertu del'article 522delaLoi
(31U.S.C. 5151 c)),unemonnaie étrangère pour obtenir lemontant équivalent enmonnaie des
Etats-Unis autauxdechange envigueur auxdates visées àl'article 353.46, 353.49 ou353.50, selon
lecas.
b) Règles spéciales pourlesenquêtes .Auxfinsdesenquêtes, lesproducteurs, lesrevendeurs
etlesimportateurs seront censés agirdansundélairaisonnable pourtenircompte desdifférences de
prixrésultant devariations importantes destauxdechange généralement pratiqués. Lorsque leprix
delamarchandise estaffecté pardesfluctuations temporaires dutauxdechange, leSecrétaire netiendra
pascompte danslescomparaisons aveclajustevaleur desdifférences éventuelles entre leprixaux
Etats-Unis etlavaleur surlemarché étranger résultant uniquement decesfluctuations dutauxdechange.
Sous-partie E-Dates d'effet
353.71. Dates d'effetdesmodifications delaLoidouanière de1930 apportées parlaLoigénérale
surlecommerce extérieur etlacompétitivité de1988.
Conformément àl'article 1337delaLoigénérale surlecommerce extérieur etlacompétitivité
de1988 (Pub. L.n100-418) (ci-après dénommée "laLoide1988"), lesmodifications delaLoi
douanière de1930 apportées parlaLoide1988 sontréputées prendre effetcomme suit:
a) Sousréserve desdispositions desparagraphes b),c),d)e)etf)duprésent article, toutes les
modifications apportées parleTitre I,Sous-titre C,Partie IIdelaLoide1988 quiontuneincidence
surlesdispositions législatives administrées parleSecrétaire sontréputées prendre effetàcompter
du23août1988.
b) Lesmodifications apportées parlesarticles 1312, 1315, 1316, 1318, 1325, 1326, 1327, 1331
et1332 delaLoide1988 quiontuneincidence surlesdispositions législatives administrées parle
Secrétaire sontréputées prendre effetimmédiatement pourtoutes lesenquêtes, touslesréexamens au
titredel'article 736c)outouslesréexamens autitredel'article 751ouverts après le23août1988.
c) Lamodification apportée parl'article 1324 delaLoide1988 quiauneincidence surles
dispositions législatives administrées parleSecrétaire estréputée s'appliquer uniquement auxenquêtes
ouvertes après le23août1988.
d) Lesmodifications apportées parlesarticles 1321 a)et1334 delaLoide1988 quiontune
incidence surlesdispositions législatives administrées parleSecrétaire sontréputées prendre effetpour
lesmarchandises entrées, ouretirées d'entrepôt, pourmiseàlaconsommation le23août1988ouaprès
cettedate.
e) Lesmodifications apportées parlesarticles 1321 b)et1335 delaLoide1988 quiontune
incidence surlesdispositions législatives administrées parleSecrétaire sontréputées prendre effetpour
lesmarchandises entrées, etlesmarchandises retirées d'entrepôt, pourmiseàlaconsommation qui
sontenliquidation douanière le23août1988 ouaprès cettedate.
f) Lamodification apportée parl'article 1319 estréputée prendre effetpourtouslesréexamens
autitredel'article 736c)etdel'article 751ouverts le23août1988 ouaprès cettedate, ainsique
pour touslesréexamens autitredel'article 736c)etdel'article 751pour lesquels unedemande
d'abrogation esteninstance au23août1988.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page266
g) Nonobstant lesdispositions desparagraphes a)àf)duprésent article, leSecrétaire pourra mettre
enoeuvre lesmodifications delaLoide1988 àunedateultérieure au23août1988 s'ildétermine
quelamise enoeuvre conformément auxparagraphes a)àf)duprésent article empêcherait le
Département deseconformer àd'autres prescriptions législatives.
[55FR9052, 9mars 1990]
ANNEXE I-DELAIS SPECIFIES DANS LAPRESENTE PARTIE CONCERNANT LES
COMMUNICATIONS
Délai1Article
Ordonnance conservatoire administrative:
Demande dedivulgation
Renvoi desrenseignements divulgués
Retrait desrenseignements353.34 b)
353.34 d)
353.34 c)
Réexamen administratif:
Demande deréexamen encasdechangement decirconstances
Demande deréexamen concernant touslesexportateurs visés parun
accord desuspension
Demande deréexamen concernant certains producteurs ourevendeurs
Retrait d'unedemande deréexamen353.22 f)
353.22 a)
353.22 a)
353.22 a)
Commission:
Dépôt delarequête auprès delaCommission
Demande deréexamen d'unaccord desuspension révisé
Demande deréexamen d'unaccord desuspension353.12 c)
353.19 b)
353.18 i)
Constatations del'existence decirconstances critiques:
Demande
Demande deconstatation finale
Demande deconstatation préliminaire etfinale353.16 a)
353.16 d)
353.16 b)
Exemption desdispositions d'uneordonnance:
Demande 353.14 a)
Données defait:
Réponses àdesquestionnaires danslecadre deréexamens administratifs 353.31 b)
Demande dedivulgation desrenseignements envertu d'uneordonnance
conservatoire administrative 353.34 b)
Demande deprorogation desdélais pourlaprésentation descommunications 353.31 b)
Demande deprorogation desdélais pourlaprésentation desallégations 353.31 c)
Présentation desdonnées defaitconcernant lesaccords desuspension acceptés
àtitrepréliminaire 353.18 g)
Présentation desallégations concernant lesventes àdesprixinférieurs aucoût
deproduction 353.31 c)
Présentation desallégations concernant lareprésentativité 353.31 c)
Délais impartis engénéral 353.31 a)
Possibilité deretrait desrenseignements denature exclusive 353.34 c)
Détermination finale:
Demande d'ajournement 353.20 b)
Auditions:
Demandes 353.38 b)G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page267
Délai1Article
Requête:
Modification desrequêtes
Dépôt delarequête auprès delaCommission353.12 e)
353.12 c)
Ajournement desdéterminations:
Demande d'ajournement deladétermination finale:
Ajournement deladétermination préliminaire àlademande durequérant353.20 b)
353.15 c)
Détermination préliminaire:
Ajournement àlademande durequérant
Renonciation àlavérification desrenseignements353.15 c)
353.15 e)
Renseignements denature exclusive:
Demande detraitement confidentiel
Nouvelle présentation, souslaforme appropriée
Accord permettant ladivulgation envertu d'uneordonnance conservatoire
Présentation durésumé public353.32 a)
353.32 d)
353.32 c)
353.32 b)
Abrogation del'ordonnance:
Demande d'abrogation
Objections, enl'absence dedemande deréexamen353.25 b)
353.25 d)
Ventes au-dessous ducoûtdeproduction:
Allégation 353.31 c)
Signification:
Accords desuspension acceptés àtitrepréliminaire
Mémoires etcontre-mémoires353.18 g)
353.38 e)
Représentativité:
Allégation d'absence dereprésentativité 353.31 c)
Suspension del'enquête:
Demande deréexamen del'accord parlaCommission
Demande deréexamen parlaCommission d'unaccord révisé
Demande declôture
Demande visant àlapoursuite del'enquête
Signification d'unaccord accepté àtitrepréliminaire
Présentation desdonnées defait
Présentation d'unprojet d'accord
Présentation desarguments écrits353.18 i)
353.19 b)
353.25 b)
353.18 i)
353.18 g)
353.18 g)
353.18 g)
353.18 g)
Clôture d'uneenquête suspendue:
Demande
Objections, enl'absence dedemande deréexamen353.25 b)
353.25 d)
Vérification:
Demande devérification danslecadre d'unréexamen administratif
Renonciation àlavérification353.36 a)
353.15 e)
Arguments écrits:
Présentation dumémoire
Présentation ducontre-mémoire
Signification dumémoire etducontre-mémoire
Présentation desarguments écrits concernant lesaccords desuspension
acceptés àtitrepréliminaire353.38 c)
353.38 d)
353.38 e)
353.18 g)
1Ladatededépôt desdocuments correspond aucachet desarchives centrales duDépartement ducommerce. Voir
l'article 353.31 d)concernant lesheures d'ouverture.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page268
PARTIE 354-PROCEDURES REGISSANT L'IMPOSITION DESANCTIONS ENCAS DE
VIOLATIOND'UNEORDONNANCECONSERVATOIRECONCERNANTDES
DROITS ANTIDUMPING OUDESDROITS COMPENSATEURS
Article
354.1 Champ d'application.
354.2 Définitions.
354.3 Sanctions.
354.4 Suspension derègles.
354.5 Notification deviolation etenquête.
354.6 Engagement delaprocédure.
354.7 Lettre demiseencause.
354.8 Sanctions provisoires.
354.9 Demande d'audition.
354.10 Communication despièces.
354.11 Conférence avant audition.
354.12 Audition.
354.13 Procédure sansaudition.
354.14 Décision initiale.
354.15 Décision finale.
354.16 Nouvel examen.
354.17 Confidentialité.
FONDEMENT JURIDIQUE: 5U.S.C. 301,etarticle 777delaLoidouanière de1930, amendée
parl'article 619delaLoirelative aucommerce international etautarifdouanier de1984, Loi
générale 93-573, 98Stat.2948, 3038, etarticle 1886a)13)delaLoiportant réforme fiscale de1986,
Loigénérale 99-514, 100Stat.2085.
SOURCE: 53FR47920, 28novembre 1988, saufindication contraire.
354.1. Champ d'application.
Laprésentepartiedéfinitlesprocéduresquirégissentl'impositiondesanctionsencasdeviolation
d'uneordonnance conservatoire administrative rendue envertu de19CFR 353.30 ou355.20, oudes
dispositions ultérieures, fondées sur19U.S.C. 1677f c).
354.2. Définitions.
Auxfinsdelaprésente partie, lesexpressions suivantes sontdéfinies comme suit:
a) Partie visées'entend d'unepartie àl'encontre delaquelle dessanctions sontenvisagées mais
quin'estpasunepartie miseencause;
b) Office dessanctions encasdeviolation d'uneordonnance conservatoire administrative désigne
l'Office dessanctions encasdeviolation d'uneordonnance conservatoire administrative;
c) Partie miseencause s'entend d'unepersonne miseencause parleSous-Secrétaire adjoint pour
violation d'uneordonnance conservatoire;G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page269
d) Avocat principal s'entend del'avocat principal del'Administration desimportations oud'une
personne désignée parlui;
e) Datedesignification s'entend dujouroùundocument estexpédié parlaposte ouremis en
mains propres;
f) Jours s'entend dejours civils, saufsiundélaiexpire unsamedi ouundimanche ouunjour
férié, auquel casl'expiration estreportée aujourouvrable suivant;
g) LeDépartement s'entend duDépartement ducommerce desEtats-Unis;
h) Sous-Secrétaire adjoint s'entend duSous-Secrétaire adjoint aucommerce international du
Département ducommerce desEtats-Unis oud'unepersonne désignée parlui;
i) Directeur s'entend d'undirecteur relevant duSous-Secrétaire adjoint auxenquêtes de
l'Administrationducommerceinternational,oud'unepersonnedésignéeparlui,responsabledel'enquête
encasd'allégation deviolation d'uneordonnance conservatoire administrative sil'incident estdécouvert
aucours d'unréexamen administratif, oud'undirecteur relevant duSous-Secrétaire adjoint chargé
deveiller aurespect desdécisions del'Administration ducommerce international, oud'unepersonne
désignée parluisil'incident estdécouvert àunautre moment;
j) Sanction atténuée désigne unesanction dumême typequelasanction envisagée, maisdeportée
pluslimitée; ainsi, uneinterdiction decomparaître devant l'Administration ducommerce international
d'unedurée d'unanestunesanction atténuée parrapport àuneinterdiction prévue deseptans;
k) Parties désigne, dansuneprocédure engagée autitredelaprésente partie, leDépartement
etlapartie miseencause oulapartie visée;
l) Personne désigne unepersonne physique, unesociété depersonnes, unepersonne morale, une
association, unorganisme outoute autre entité;
m) LePrésident désigne lapersonne habilitée àconduire l'audition danslecadre d'uneprocédure
administrative oudestatuer surunemotion oud'arrêter unedétermination envertudelaprésente partie,
etpeutêtreunjugeadministratif, uncommissaire (Hearing Commissionner) outoute autre personne
quin'estpassouslasupervision oulecontrôle duSecrétaire adjoint àl'Administration desimportations,
duSous-Secrétaire adjoint aucommerce international, del'avocat principal del'Administration des
importations, oud'unmembre del'Office dessanctions encasdeviolation d'uneordonnance
conservatoire administrative;
n) Renseignements protégés s'entend desrenseignements dontleSecrétaire adécidé quela
divulgation étaitlimitée envertu de19CFR 353.29 ou355.19 parmi lesquels figurent lessecrets
commerciaux; lescoûts deproduction; lescoûts dedistribution; lesconditions devente; lesprix
desventes individuelles, desventes similaires oudesoffres; lenomdesclients, desdistributeurs ou
desfournisseurs; lemontant exact dessubventions brutes etnettes reçuesetutilisées parunepersonne;
lenom despersonnes dontonaobtenu desrenseignements denature exclusive ettousautres
renseignements commerciaux dontladivulgation aupublic nuirait demanière substantielle àla
compétitivité delapersonne quilesafournis;G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page270
o) Ordonnance conservatoire s'entend d'uneordonnance conservatoire rendue parleDépartement,
visée dans19CFR 353.30 ou355.20;
p) Sous-Secrétaire s'entend duSous-Secrétaire aucommerce international duDépartement du
commerce desEtats-Unis, oud'unepersonne désignée parlui.
354.3. Sanctions.
a) Toute personne dontilaétéétabli conformément àlaprésente partie qu'elleaviolé une
ordonnance conservatoire peutêtrepassible del'uneoul'autredessanctions ci-après oudeleurtotalité:
1) Interdiction decomparaître devant l'Administration ducommerce international pourreprésenter
uneautre personne pendant unepériode déterminée àcompter deladatedelapublication auFederal
Register d'unavisselon lequel ilaétéétabli qu'uneviolation avaitétécommise;
2) Refus del'accès àdesrenseignements denature exclusive pendant unepériode déterminée
àcompter deladatedelapublication auFederal Register d'unavisselon lequel ilaétéétabli qu'une
violation avaitétécommise;
3) D'autres sanctions administratives appropriées, parmi lesquelles laradiation dudossier detout
renseignement ouargument présenté parlapartie auteur delaviolation ouparlapartie représentée
parcelle-ci, ouensonnom; oucessation detoute procédure encours; ouabrogation detoute
ordonnance envigueur; et
4) Obligation deretourner lespièces fournies antérieurement parleDépartement, ainsiquetoutes
lesautres pièces renfermant lesrenseignements denature exclusive, telles quemémoires, notes ou
diagrammes fondés surdesrenseignements obtenus envertu d'uneordonnance conservatoire
administrative.
b)1)L'entreprise dontunepersonne dontilaétéétabli qu'elleavioléuneordonnance conservatoire
concernantladivulgationderenseignementsestunassocié,uncollaborateurouunemployé;toutassocié,
collaborateur, employeur ouemployé decette personne; ettoute personne représentée parladite
personne, peuvent sevoirinterdire decomparaître devant l'Administration ducommerce international
pendant unepériode déterminée àcompter deladatedelapublication auFederal Register del'avis
selon lequel ilaétéétabli qu'uneviolation avaitétécommise, ouêtrepassible dessanctions énoncées
àl'alinéa a)duprésent article, lecaséchéant.
2) Toute personne àl'encontre delaquelle dessanctions sontenvisagées envertuduprésent article
atouslesdroits administratifs énoncés danslaprésente partie, ensusdesdroits quisontceuxd'une
personne frappée desanctions conformément àl'alinéa a)duprésent article, parmi lesquels ledroit
àunelettre demiseencause, ledroitd'êtrereprésentée etledroitd'êtreentendue, maissousréserve
d'unejonction d'instances surdécision duprésident del'audition conformément àl'article 354.12 b).
354.4. Suspension derègles.
Alademande duSous-Secrétaire adjoint, d'unepartie miseencause oud'unepartie visée,
oudel'Office dessanctions encasdeviolation d'uneordonnance conservatoire administrative, le
président peutmodifier unerègle énoncée danslaprésente partie ouautoriser unedérogation s'il
détermine qu'iln'enrésultera aucun préjudice indupouraucune desparties etquec'estdansl'intérêt
delajustice, etaprès notification àtoutes lesparties.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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354.5. Notification deviolation etenquête.
a) Unemployé duDépartement ducommerce outouteautrepersonne quisetrouve enpossession
derenseignements permettant depenser qu'ilyaeuviolation desdispositions d'uneordonnance
conservatoire administrative communique lesdits renseignements audirecteur compétent ouàl'avocat
principal.
b) Aureçuderenseignements communiqués parunemployé duDépartement ducommerce ou
partoute autre personne, permettant depenser quelesdispositions d'uneordonnance conservatoire
ontprobablement étéviolées, leDirecteur compétent ouvrira uneenquête envuededéterminer s'il
yaeuviolation d'uneordonnance conservatoire, etd'endécouvrir l'auteur. Auxfinsdelaprésente
partie, leDirecteur agira souslasupervision duSous-Secrétaire adjoint aucommerce international
etsuivant lesavisdel'avocat principal. LeDirecteur n'ouvrira uneenquête ques'ilobtient les
renseignements dansundélaide30joursàcompter dumoment oùlaviolation prétendue aétécommise
ouaurait puêtredécouverte enfaisant preuve d'unevigilance raisonnable etnormale, selon ceque
déterminera leDirecteur.
c) LeDirecteur compétent adressera unrapport d'enquête auSous-Secrétaire adjoint après l'avoir
soumis àl'avocat principal, dansundélai de180jours àcompter dumoment oùilaurareçules
renseignements concernant laviolation. Alademande duDirecteur compétent ets'ils'agitde
circonstancesexceptionnelles,leSous-Secrétaireadjointpourraaccorderàcelui-ciundélaisupplémentaire
de180jours pourpoursuivre l'enquête etprésenter sonrapport.
d) Lesexemples ci-après d'actes quiconstituent desviolations d'uneordonnance conservatoire
administrative serviront d'indications àtoutepersonne viséeparuneordonnance conservatoire. Cette
listen'estpasexhaustive. Toutefois, lapreuve quel'undesactes décrits ci-après aétécommis sera
considérée parleSous-Secrétaire adjoint comme uneraison plausible depenser qu'unepersonne aviolé
uneordonnance conservatoire ausensdel'article 354.6.
1) Divulgation derenseignements denature exclusive àtoutepersonne quelle qu'ellesoitquin'a
pasobtenu l'accès àcesrenseignements envertu d'uneordonnance conservatoire, ycompris àun
employé duDépartement ouunmembre duSecrétariat quin'estpasdirectement impliqué dansl'enquête
àl'occasion delaquelle lesrenseignements denature exclusive ontétédivulgués, àunemployé de
toutautre organisme dugouvernement desEtats-Unis, ouàunmembre duCongrès.
2) Non-respect desprocédures détaillées exposées dansl'ordonnance conservatoire concernant
laprotectionderenseignementsdenatureexclusive,prévoyantnotammentlatenued'unregistreindiquant
quand etparquichaque document denature exclusive estutilisé, etprescrivant àtouslesemployés
quiontaccès auxrenseignements denature exclusive (envertud'uneordonnance conservatoire accordée
àleuremployeur) designer etdedater unecopie deladite ordonnance conservatoire.
3) Perte derenseignements denature exclusive.
4) Manquement àl'obligation deretourner toutes lescopies desdocuments originaux ettoutes
lesnotes, memoranda etcommunications contenant desrenseignements denature exclusive auterme
delaprocédure pourlaquelle lesdonnées enquestion avaient étéobtenues, oudelesdétruire enbrûlant
ouendéchirant lesdocuments oueneffaçantlamémoire électronique, ladisquette oulabanque
magnétique, selon lestermes del'ordonnance conservatoire.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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5) Non-suppression desrenseignements denature exclusive delaversion officielle d'unmémoire
oudetoute correspondance adressée auSecrétariat.
6) Divulgation derenseignements denature exclusive aucours d'uneaudition publique.
7) Utilisation derenseignements denature exclusive présentés danslecadre d'uneenquête ou
d'unréexamen administratif auxfinsd'uneenquête oud'unréexamen administratif différents.
8) Utilisation derenseignements denature exclusive présentés danslecadre d'uneenquête ou
d'unréexamen administratif auxfinsd'uneenquête oud'unréexamen administratif différents concernant
unproduit enprovenance dumême paysoud'unpaysdifférent.
9) Utilisation derenseignements denature exclusive présentés danslecadre d'uneenquête ou
d'unréexamenadministratifenmatièrededroitscompensateursauxfinsd'uneenquêteoud'unréexamen
administratif enmatière dedroits antidumping, ouviceversa.
354.6. Engagement delaprocédure.
SileSous-Secrétaire adjoint arrive àlaconclusion, surlabasedel'enquête etdurapport
d'enquête duDirecteur compétent prévus àl'article 354.5 c)etaprès consultation del'avocat principal,
qu'ilexiste desraisons plausibles depenser qu'unepersonne aviolé uneordonnance conservatoire,
etquedessanctions sontappropriées enréponse àcetteviolation, ilengagera uneprocédure envertu
delaprésente partie parl'envoi d'unelettre demise encause conformément auxdispositions de
l'article 354.7. Pourdéterminer sidessanctions sontappropriées et,dansl'affirmative, lesquelles,
leSous-Secrétaire adjoint examinera lanature delaviolation, letortcausé etd'autres circonstances
pertinentes. Ildécidera s'ilyalieud'engager uneprocédure dansundélaimaximum de60jours à
compter deladatederéception durapport d'enquête.
354.7. Lettre demiseencause.
a) Contenu delalettre.LeSous-Secrétaire adjoint engagera laprocédure enadressant àchaque
partie miseencause etàchaque partie visée, unelettre demiseencause contenant:
1) Unénoncé del'allégation selon laquelle uneordonnance conservatoire aétéviolée etles
arguments àl'appui;
2) L'énoncé dessanctions envisagées;
3) Unrappel dufaitquelapartie miseencause oulapartie visée estendroit d'examiner les
documents ettoutes autres preuves substantielles surlesquelles sefonde lamise encause, etune
description delaprocédure concernant lademande d'accès auxdocuments considérés ouàdescopies
decesdocuments;
4) Unrappel dufaitquelapartie miseencause oulapartie visée aledroitd'êtreentendue par
unprésident sielleenfaitlademande dansundélaide30jours àcompter deladatedesignification
delalettre demiseencause, ainsiqu'unrappel delaprocédure dedemande d'audition, accompagné
desnom, adresse etnuméro detéléphone delapersonne àcontacter pourplusdeprécisions;
5) Unrappel dufaitquelapartie miseencause oulapartie visée aledroit, siellenedemande
pasàêtreentendue, deprésenter despreuves écrites auSous-Secrétaire adjoint, ainsiqu'unedescriptionG/ADP/N/1/USA/1
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dumode deprésentation deséléments depreuve, etladatelimite àlaquelle ceux-ci devront êtrereçus;
et
6) Unrappel dufaitquelapartie miseencause oulapartie visée aledroitdeprendre unavocat,
àsesfrais, poursefairereprésenter.
b) Compromis etmodification delalettre demiseencause.LeSous-Secrétaire adjoint pourra
àtoutmoment modifier, compléter ouannuler lalettre demiseencause avecl'approbation duprésident
del'audition, sicen'estdans l'intérêt delajustice. Enl'absence dedemande d'audition, le
Sous-Secrétaire adjoint demandera auSous-Secrétaire dedésigner unprésident chargé deprendre une
décision enl'espèce. Encasderetrait d'unelettre demiseencause après unedemande d'audition,
leprésident déterminera sileretrait empêche leSous-Secrétaire adjoint derequérir dessanctions à
unedateultérieure pourlamême violation prétendue. S'iln'yapaseudemande d'audition ousiaucune
pièce justificative n'aétéprésentée envertu del'article 354.13, leretrait n'empêchera pasd'engager
desactions àl'avenir pourlamême violation prétendue. LeSous-Secrétaire adjoint etunepartie mise
encause ouunepartie viséepourront arriver àuncompromis ausujetd'ungriefrelevant delaprésente
sous-partie àtoutmoment après lasignification delalettre demiseencause; l'assentiment duprésident
oudel'Office dessanctions encasdeviolation d'uneordonnance conservatoire administrative n'est
pasnécessaire.
c) Signification d'unelettre demiseencause àunrésident desEtats-Unis .
1) Lasignification d'unelettre demiseencause àunrésident desEtats-Unis seferadelamanière
suivante:
i) Envoi d'unecopie deladite lettre parcourrier recommandé àlapartie miseencause
ouàlapartie visée, àladernière adresse connue deladite partie;
ii) Remise d'unecopie àlapartie miseencause ouàlapartie visée ouàunresponsable,
unagent dedirection ouunagent général outoute autre personne autorisée, parvoie
dedésignation ouendroit, àprendre livraison delasignification aunomdeladite partie;
ou
iii) Remise d'unecopie àunepersonne d'unâgeetd'unediscrétion appropriés, résidant
audernier domicile connu deladite partie.
2) Lasignification effectuée delamanière décrite auparagraphe c)ii)ouiii)duprésent article
doitêtreattestée paruncertificat designification signé delapersonne dontelleémane, précisant le
mode designification etl'identité delapersonne àlaquelle lalettre demiseencause aétéremise.
d) Signification d'unelettre demiseencause àunnon-résident .Silesmodes designification
exposés àl'alinéa c)duprésent article nesontpasappropriés ousontsanseffetenraison delalégislation
envigueur oud'accords ouarrangements intergouvernementaux, lasignification delalettre demise
encause àunepersonne quin'estpasrésident desEtats-Unis peutêtrefaiteselontouteméthode autorisée
danslepaysdanslequel lapersonne réside etqui,del'avisduSous-Secrétaire adjoint, répond aurespect
delalégalité prévu danslalégislation desEtats-Unis encequiconcerne lesnotifications effectuées
danslecadre d'uneprocédure administrative.G/ADP/N/1/USA/1
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354.8. Sanctions provisoires.
a) SileSous-Secrétaire adjoint, après l'envoi d'unelettre demise encause conforme aux
dispositions del'article 354.7 etavant l'arrêtd'unedétermination finale, conclut quedessanctions
intérimairessontnécessairespourprotégerlesintérêtsduDépartement,oud'autrespersonnes,ycompris
pourlaprotection derenseignements denature exclusive, ilpourra demander àunprésident d'imposer
dessanctions provisoires.
b) Leprésident pourra imposer dessanctions provisoires après avoir établi:
1) Qu'ilexiste desmotifs suffisants depenser qu'ilyaeuviolation d'uneordonnance conservatoire
etqueleDépartement obtiendra vraisemblablement l'institution desanctions autitredelaprésente
partie,
2) QueleDépartement,oud'autrespersonnessubirontselontoutevraisemblanceuntortirréparable
enl'absence desanctions provisoires, et
3) Quelessanctions provisoires sontunmoyen raisonnable deprotéger lesdroits duDépartement,
oud'autres personnes toutenpréservant lepluspossible lesdroits delapersonne àl'encontre delaquelle
dessanctions intérimaires sontenvisagées.
c) Lessanctions provisoires susceptibles d'êtreimposées àunepersonne comprennent toutes les
sanctions nécessaires pourpréserver lesdroits duDépartement, del'organisme habilité dupaysde
lazonedelibre-échange impliqué dansl'affaire oud'autres personnes, dontlessuivantes:
1) Interdiction decontinuer d'avoir accès àdesrenseignements denature exclusive;
2) Interdiction dereprésenter uneautre personne auprès del'Administration ducommerce
international;
3) Interdiction decomparaître devant l'Administration ducommerce international; et
4) Demande deretourner lespièces fournies antérieurement parleDépartement, ettoutes lesautres
pièces contenant lesrenseignements denature exclusive tellesquemémoires, notesougraphiques fondés
surlesrenseignements decettenature auxquels elleaeuaccès envertu d'uneordonnance conservatoire
administrative.
d) LeSous-Secrétaireadjointnotifieraàlapersonneàl'encontredelaquelledessanctionsprovisoires
auront étérequises lademande correspondante etluicommuniquera lespièces présentées auprésident
l'appui delademande. Lanotification feramention desprocédures visées dansleprésent article.
e) Lapersonne àl'encontre delaquelle dessanctions provisoires sontenvisagées aledroit de
faireopposition enprésentant despièces auprésident. Leprésident atoutpouvoir d'autoriser des
dépositions, ainsiquelaprésentation denouvelles communications.
f) Leprésident notifiera auxparties ladécision concernant lessanctions provisoires etleséléments
surlesquels elleestfondée dansundélaidecinqjours àcompter del'achèvement desexposés oraux
oudeladatedeprésentation descommunications écrites définitives.G/ADP/N/1/USA/1
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g) Sidessanctions provisoires ontétéimposées, l'enquête ainsiquetouteautreprocédure engagée
envertu delaprésente sous-partie seront conduites avecdiligence.
h) Uneordonnance imposant dessanctions provisoires peutêtreabrogée àtoutmoment parle
président etexpire automatiquement aumoment delapublication del'ordonnance finale.
i) Leprésident peutreconsidérer l'imposition desanctions provisoires surlabased'éléments
depreuve nouveaux etimportants ousurexposé d'autres raisons valables. LeSous-Secrétaire adjoint
outoutepersonne àlaquelle dessanctions provisoires ontétéimposées, peutfaireappel àunedécision
desanctions provisoires devant l'Office dessanctions encasdeviolation d'uneordonnance conservatoire
administrative, sileprésident certifie quecetteprocédure estnécessaire pouréviter qu'ilnesoitporté
indûment tortauDépartement ouàunepersonne àl'encontre delaquelle dessanctions provisoires
ontétéprononcées ouàd'autres personnes, ouqu'elleestdansl'intérêt delajustice. Lessanctions
provisoiresimposéesrestentapplicablestantquel'appelestencours,saufdécisioncontraireduprésident.
j) LeSous-Secrétaire adjoint peutdemander auPrésident d'imposer dessanctions provisoires
d'urgence afindepréserver lestatuquo. Ladurée dessanctions provisoires d'urgence nepeutpas
dépasser48heures,noncomprislessamedis,dimanchesetjoursfériés.Iln'estpasnécessaired'adresser
unenotification préalable àlapersonne àl'encontre delaquelle lessanctions provisoires d'urgence
sontenvisagées, nideluidonner lapossibilité defaireopposition àlademande desanction. Leprésident
peutimposer dessanctions provisoires d'urgence après avoirdéterminé queleDépartement, oud'autres
personnes ouentités, risqueraient desubir untortirréparable enl'absence detelles sanctions etque
c'estdansl'intérêt delajustice. Leprésident notifiera danslesmoindres délais àlapersonne àlaquelle
dessanctions d'urgence ontétéimposées lessanctions considérées etleurdurée.
k) Enl'absence dedemande d'audition, leSous-Secrétaire adjoint demandera auSous-Secrétaire
dedésigner unprésident chargé d'arrêter desdéterminations conformément auprésent article.
354.9. Demande d'audition.
a) Toute partie peutdemander uneaudition enadressant unerequête auSous-Secrétaire dansles
30jours quisuivent ladatedesignification delalettre demiseencause. Toutefois, leSous-Secrétaire
adjoint nepeutrequérir uneaudition quesic'estdansl'intérêt delajustice.
b) S'ilestsaisientemps voulu d'unedemande d'audition, leSous-Secrétaire désignera unprésident
chargé deconduire l'audition etderendre unedécision initiale.
354.10. Communication despièces.
a) Communication spontanée. Toutes lesparties sontinvitées àentamer uneprocédure de
communication spontanée ausujetdetoutequestion nonprotégée enrapport avecl'objetdelaprocédure
encours.
b) Echange dequestions écrites entre lesparties etdemandes dereconnaissance defaitsoude
production depièces. Unepartie pourra signifier àtoute autre partie desquestions, desdemandes
dereconnaissance desfaitsoudesdemandes deproduction depièces auxfinsd'examen etde
reproduction; unepartie intéressée pourra alorsdemander auprésident derendre lesmesures exécutoires
ouconservatoires quiluiparaîtront justifiées ausujetdelacommunication despièces considérées.
Ladite partie signifiera unedemande decommunication despièces 20jours aumoins avant ladate
prévue del'audition, siuneaudition aétédemandée etladateprévue, àmoins queleprésident neG/ADP/N/1/USA/1
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fixeundélaipluscourt. Descopies deséchanges dequestions écrites entre lesparties, desdemandes
dereconnaissance desfaitsetdesdemandes deproduction depièces, ainsiquedesréponses, seront
signifiées àtoutes lesparties. Lespoints dedroitoudefaitdontondemandera lareconnaissance seront
réputés reconnus àmoins que,dansundélaiprécisé danslademande (dixjours aumoins àcompter
deladatedesignification delademande outoutdélai supplémentaire autorisé parleprésident), la
partie àlaquelle lademande étaitadressée nesignifie àlapartie requérante unedéclaration sousserment
reconnaissant ourejetant expressément lespoints dontlareconnaissance étaitdemandée ouénonçant
endétail lesraisons pourlesquelles ellenepeutpas,entoute sincérité, lesreconnaître oulesrejeter.
c) Dépositions. Alademande d'unepartie etsurexposé deraisons valables, leprésident peut
ordonner derecueillir letémoignage detoute personne ayant laqualité departie outravaillant sous
lecontrôle ousouslesordres d'unepartie parvoiededéposition, ainsiquelaproduction parlapersonne
intéressée dedocuments oudepièces déterminés aumoment deladéposition. Lademande doitpréciser
l'objet deladéposition etexposer lesfaitsquel'oncherche àétablir parcemoyen.
d) Mesures d'exécution. Leprésident pourra ordonner àunepartie derépondre àdesquestions
précises, deproduire desdocuments oudespièces spécifiés, oudeprendre toutes autres mesures afin
derépondre àunedemande decommunication depièces enbonne etdueforme. Silapartie n'exécute
pascetordre, leprésident pourra arrêter toute détermination ouprendre toute ordonnance quilui
paraîtront légitimes etopportunes. Leprésident pourra annuler desgriefs oudesmoyens dedéfense
correspondant,entotalitéouenpartie,ouconsidérerquedesfaitsparticuliersenrapportaveclademande
decommunication depièces surlesquels lapartie aomisourefusé derépondre sontétablis auxfins
delaprocédure conformément auxarguments delapartie quiademandé lacommunication depièces.
Leprésident quirendra uneordonnance decommunication depièces tiendra compte delanécessité
deprotéger lesrenseignements denature exclusive oun'ordonnera pasladivulgation derenseignements
sil'onestendroitdepenser quecelle-ci conduirait àunediffusion nonautorisée desdits renseignements.
e) RôleduSous-secrétaire .Enl'absence dedemande d'audition, lapartie quisollicite unemesure
d'exécution demandera auSous-Secrétaire dedésigner unprésident quistatuera surlesdemandes de
citation àcomparaître conformément auprésent article.
354.11. Conférence avant audition.
a)1)Siunedemande d'audition administrative aétédéposée, leprésident convoquera lesparties
àuneconférence avant audition ayant pourobjectifs:
i) Lasimplification desquestions;
ii) L'établissement etlareconnaissance desfaitsetdel'authenticité desdocuments en
vued'éviter laprésentation depreuves inutiles;
iii) Lerèglement del'affaire;
iv) Lacommunication depièces; et
v) Toutes autres questions denature àaccélérer laprocédure.
2) L'établissement etlareconnaissance detoutfaitpertinent etimportant seront incorporés àla
décision initiale.G/ADP/N/1/USA/1
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b) Siuneconférenceavantauditionn'estpaspossible,leprésidentordonneraauxpartiesd'échanger
unecorrespondance oudecommuniquer partéléphone ouautrement envued'atteindre lesmêmes
objectifs.
354.12. Audition.
a) Calendrier del'audition. Leprésident fixera pourl'audition unmoment, unedateetunlieu
raisonnables; lelieuseraWashington, D.C., àmoins qu'ilnedécide, surexposé deraisons valables,
qu'unautre lieuserait davantage dansl'intérêt delajustice. Lorsqu 'ilfixera ladate, leprésident
tiendra dûment compte delanécessité pourlesparties desepréparer àl'audition comme ilconvient
etdel'importance derégler l'affaire avecdiligence.
b) Jonction d'instances. Leprésident pourra ordonner unejonction d'instance sidessanctions
sontenvisagées àl'encontre deplusd'unepartie ouencasd'allégation deviolation deplusd'une
ordonnance conservatoire sicettemesure estdenature àaccélérer laprocédure etnenuitpasauxintérêts
desparties.
c) Procédures régissant l'audition. L'audition seraconduite demanière équitable etimpartiale
parleprésident, lequel pourra limiter l'accès àuneaudition ouàunepartie del'audition sicelaest
nécessaire ouopportun afind'éviter ladivulgation indue derenseignements denature exclusive. Les
règles delapreuve appliquées parlestribunaux nesontpasd'application ettousleséléments depreuve
dontleprésident établit qu'ilssontpertinents enl'espèce etqu'ilsnecontiennent pasderedites inutiles
peuvent êtreadmis comme preuves etsevoirattribuer l'importance voulue. Leprésident peut, en
cequiconcerne larecevabilité despreuves, laconduite del'interrogatoire etducontre-interrogatoire
etd'autre questions analogues, rendre lesordonnances etétablir lesdéterminations nécessaires ou
opportunes pourlebondéroulement delaprocédure. Leprésident veillera àcequ'unprocès-verbal
soitétabli, soitparunprocès-verbaliste soitparunenregistrement électronique, etordonnera desceller
laportion nécessaire duprocès-verbal afindeprotéger lesrenseignements denature exclusive.
d) Droits desparties. Aucours d'uneaudition chaque partie aledroit:
1) Deciteretd'entendre destémoins, etdeprésenter despreuves matérielles,
2) Deconfronter destémoins delapartie adverse etdelessoumettre àuncontre-interrogatoire,
3) Deprésenter desarguments oraux, et
4) Desevoirremettre surdemande uncompte rendu sténographique ouunenregistrement de
l'audition sousréserve desdécisions duprésident quant àlanécessité desceller leprocès verbal.
e) Représentation. Chaque partie miseencause ouchaque partie visée aledroitdecomparaître
enpersonne oudesefairereprésenter parunavocat. L'avocat principal représentera leDépartement,
àmoins quel'avocat général duDépartement n'endécide autrement. Leprésident peutinterdire à
unreprésentant d'exercer sicettereprésentation constitue unconflit d'intérêts oun'estpasdansl'intérêt
delajustice, etilpeutfrapper unreprésentant d'interdiction pourrefusd'obéirauxdécisions dutribunal.
f) Communications exparte. Lesparties etleursreprésentants nepeuvent pasfairededéclaration
exparte devant leprésident ausujetdubien-fondé desallégations oudetoute question enlitige, si
cen'estdanslesconditions prévues àl'article 354.8 concernant lessanctions provisoires d'urgence.G/ADP/N/1/USA/1
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354.13. Procédure sansaudition.
Siaucune partie n'adéposé dedemande d'audition leSous-Secrétaire adjoint, dansundélai
de40jours àcompter deladatedesignification d'unelettre demiseencause feraverser audossier
lesrenseignements étayant lesallégations contenues danslalettre demiseencause etlestransmettra
àchaque partie encause ouvisée. Chaque partie encause ouvisée aledroit d'envoyer une
communication écrite enréponse auxrenseignements, accompagnée depièces justificatives, dansun
délaide30joursàcompter deladatedesignification desrenseignements fournis parleSous-Secrétaire
adjoint, àmoins quecelui-ci nemodifie cedélaipourdesraisons valables. LeSous-Secrétaire adjoint
peutautoriser lesparties àprésenter deplusamples renseignements etarguments.
354.14. Décision initiale.
a) Décision initiale. Leprésident s'ilyaeudemande d'audition ouleSous-secrétaire adjoint
soumettront àl'Office dessanctions encasdeviolation d'uneordonnance conservatoire administrative
unedécision initiale dontilsadresseront copie auxparties. Leprésident ouleSous-Secrétaire adjoint
rendront normalement leurdécision dansles20joursquisuivront laclôture del'audition, lecaséchéant,
oudansundélaide15jours àcompter deladatedesignification descommunications écrites finales.
Ladécision initiale seraexclusivement fondée surleséléments depreuve versés audossier etsur
l'argumentation desparties.
b) Constatations etconclusions. Ladécision initiale comprendra unexposé desconstatations et
conclusions touchant laviolation éventuelle parunepersonne d'uneordonnance conservatoire etdu
fondement desdites constatations etconclusions etprécisera silessanctions envisagées danslalettre
demiseencause oudessanctions atténuées devraient êtreimposées àlapartie encause ouàlapartie
visée. Leprésident ouleSous-Secrétaire adjoint nepourront imposer desanctions qu'après avoir
déterminé quelaprépondérance despreuves autorise uneconstatation deviolation d'uneordonnance
conservatoire etquelessanctions àl'encontre delapartie miseencause oudelapartie visée sont
justifiées.
c) Caractère finaldeladécision. Sil'Office dessanctions encasdeviolation d'uneordonnance
conservatoire administrative nerendpasdedécision enl'espèce dansles60jours quisuivent la
publication deladécision initiale, ladécision initiale devient ladécision finale duDépartement.
354.15. Décision finale.
a) Office dessanctions encasdeviolation d'uneordonnance conservatoire administrative .A
lademande d'unepartie, lesmembres del'Office dessanctions encasdeviolation d'uneordonnance
conservatoire administrative procéderont auréexamen deladécision initiale. L'Office estcomposé
duSous-Secrétaire aucommerce international, quioccupe leposte deprésident, duSous-Secrétaire
auxaffaires économiques etdel'avocat général.
b) Observations concernant ladécision initiale .Dans les30jours quisuivent leprononcé de
ladécision initiale, unepartie peutprésenter desobservations écrites touchant ladite décision àl'Office
dessanctions encasdeviolation d'uneordonnance conservatoire administrative, quilesprendra en
compte aumoment duréexamen deladécision initiale. Lesparties nesontpasautorisées àfaireune
présentation orale, maisl'Office peutautoriser desarguments oraux àsadiscrétion.
c) Décision finale del'Office dessanctions encasdeviolation d'uneordonnance conservatoire
administrative. Dans undélaide60jours, maisauplustôt30jours après leprononcé d'unedécisionG/ADP/N/1/USA/1
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initiale, l'Office dessanctions encasdeviolation d'uneordonnance conservatoire administrative peut
rendre unedécision finale quientérine ladécision initiale danssatotalité; quidiffère entièrement ou
enpartie deladécision initiale, ycompris prévoit dessanctions atténuées; ourenvoie l'affaire au
président ouauSous-Secrétaire adjoint pourcomplément d'examen. Lesseules sanctions qu'ilpeut
imposer sontlessanctions envisagées danslalettre demiseencause oudessanctions atténuées.
d) Contenu deladécision finale. Siladécision finale del'Office dessanctions encasdeviolation
d'uneordonnance conservatoire administrative neconsiste pasàrenvoyer l'affaire etqu'ellediffère
deladécision initiale, ellecontiendra unexposé desconstatations etconclusions quidiffèrent dela
décision initiale, lecaséchéant, dufondement desdites constatations etconclusions etdessanctions
quidoivent êtreimposées, danslamesure oùcelles-ci diffèrent dessanctions prévues dansladécision
initiale.
e) Avisaupublic del'imposition desanctions. Siladécision finale estqu'ilyaeuviolation
d'uneordonnance conservatoire etqu'ilyalieud'imposer dessanctions avisenserapublié dansle
Federal Register auplustôt30jours après leprononcé deladécision finale, oulerejetd'unemotion
deréexamen encasdedépôt d'unemotion encesens. LeSous-Secrétaire adjoint communiquera
également lesdits renseignements aucomité dedéontologie ouàautre organe disciplinaire del'ordre
desavocats compétent oud'autres associations professionnelles lorsqu 'ilimposera unesanction àune
partie miseencause ouàunepartie visée envertu del'article 354.3 a)1),ainsiqu'àtoutorganisme
fédéral quipourrait avoir unintérêt dansl'affaire, etilcoopérera àlamiseenservice detoutemesure
disciplinaire adoptée paruneassociation ouunorganisme quelqu'ilsoit.
354.16. Nouvel examen.
Toute partie peutdéposer unemotion auprès del'Office dessanctions encasdeviolation d'une
ordonnance conservatoire administrative envued'unnouvel examen. Elledoitexposer endétail les
motifs delamotion, ycompris toutpoint defaitoudedroitqu'elleestime avoir éténégligé ouappliqué
demanière erronée parl'Office dessanctions. Lamotion peutêtredéposée dansles30joursquisuivent
leprononcé deladécision finale oul'adoption deladécision initiale entantquedécision finale, àmoins
qu'ellenesoitfondée surlacommunication d'éléments depreuve nouveaux etpertinents quin'étaient
pasconnus etquin'auraient raisonnablement paspuêtredécouverts enagissant avectouteladiligence
voulue avant queledossier soitclos,auquel caslamotion doitêtredéposée dansles15joursquisuivent
lacommunication desdits éléments depreuve. Lapartie transmet unecopie delamotion àtoutes les
autres parties. Lesparties adverses peuvent transmettre leurréponse dansles30jours quisuivent
ladatedesignification delamotion. Celle-ci estréputée fairepartie dudossier. Lesparties n'ont
pasledroitdefaireuneprésentation oraleausujetd'unemotion denouvel examen, maisl'Office peut
autoriser desarguments oraux àsadiscrétion. Silamotion denouvel examen estapprouvée, l'Office
réexaminera ledossier etconfirmera, modifiera ouinfirmera ladécision initiale ourenverra l'affaire
pourcomplément d'examen auPrésident ouauSous-Secrétaire adjoint, selon lecas.
354.17. Confidentialité.
a) Toutes lesprocédures liéesàdesallégations deviolation d'uneordonnance conservatoire ou
d'unengagement dedivulgation doivent conserver uncaractère confidentiel jusqu'aumoment oùle
Département rend, envertu duprésent règlement, unedécision finale quin'estplussusceptible d'un
nouvel examen etquiàpoureffetl'imposition d'unesanction.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page280
b) Lapartie miseencause oul'avocat delapartie miseencause auront accès danslamesure
dupossible auxrenseignements denature exclusive relevant del'affaire, lecaséchéant, visésparune
ordonnance conservatoire administrative, conformément auxdispositions de19CFR353.30 et355.20.
PARTIE 355-DROITS COMPENSATEURS
Sous-partie A-Champ d'application etdéfinitions
Article
355.1 Champ d'application.
355.2 Définitions.
355.3 Dossier delaprocédure.
355.4 Renseignements publics, denature exclusive, protégés etclassés.
355.5 Fonds dedocumentation concernant lespratiques desubventionnement etlesmesures
compensatoires àl'étranger.
355.6 Loide1984relative aucommerce international etautarifdouanier -Dated'entrée envigueur.
355.7 Non-prise enconsidération desubventions nettes deminimis.
Sous-partie B-Procédures enmatière dedroits compensateurs
355.11 Ouverture d'enquêtes d'office.
355.12 Prescriptions applicables encequiconcerne lesrequêtes.
355.13 Détermination delasuffisance desrequêtes.
355.14 Demande d'exemption desdispositions d'uneordonnance instituant undroitcompensateur.
355.15 Détermination préliminaire.
355.16 Constatations del'existence decirconstances critiques.
355.17 Clôture d'uneenquête.
355.18 Suspension d'uneenquête.
355.19 Violation d'unaccord.
355.20 Détermination finale.
355.21 Ordonnance instituant undroitcompensateur.
355.22 Réexamen administratif desordonnances etdesaccords desuspension.
355.23 Plafonnement dudépôt constitué autitredemesures provisoires.
355.24 Intérêts surcertains trop-per çusetmoins-per çus.
355.25 Abrogation d'ordonnances; clôture d'enquêtes suspendues.
355.27 Procédures pourlamiseenplace d'unesurveillance desproduits d'aval.
355.28 Procédures pourlacorrection deserreurs matérielles.
355.29 Détermination duchamp d'application
Sous-partie C-Renseignements etarguments
355.31 Présentation desdonnées defait.
355.32 Demande detraitement confidentiel desrenseignements.
355.33 Renseignements n'ayant pasàêtredivulgués.
355.34 Divulgation derenseignements denature exclusive envertu d'uneordonnance conservatoire
administrative.
355.35 Réunion exparte.
355.36 Vérification desrenseignements.
355.37 Meilleurs renseignements disponibles.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page281
355.38 Arguments écrits etauditions.
355.39 Pratiques desubventionnement découvertes aucours d'uneprocédure oud'unréexamen.
Sous-partie D-Déterminations del'existence desubventions pourlesfromages contingentés
355.41 Définition d'une"subvention".
355.42 Liste annuelle etmiseàjourtrimestrielle.
355.43 Détermination surdemande.
355.44 Plainte relative àunesous-cotation duprixdesimportations subventionnées.
355.45 Accès auxrenseignements.
Sous-partie E-Dates d'entrée envigueur
355.51 Dates d'entrée envigueur desmodifications delaLoidouanière de1930 apportées parla
Loigénérale surlecommerce extérieur etlacompétitivité de1988.
ANNEXE I-LISTE DESPAYS REGIS PAR L'ACCORD
ANNEXE II-DELAIS SPECIFIES DANS LAPRESENTE PARTIE CONCERNANT LES
COMMUNICATIONS
FONDEMENT JURIDIQUE: 5U.S.C. 301,etSous-Titre IV,Parties II,IIIetIVdelaLoidouanière
de1930, tellequemodifiée parleTitre IdelaLoide1979surlesaccords commerciaux, Pub.L.96-39,
93Stat.150,etarticle 221etTitre VIdelaLoide1984relative aucommerce international etautarif
douanier, Pub.L.98-573, 98Stat.294,etTitre I,Sous-Titre C,Partie IIdelaLoigénérale de1988
surlecommerce etlacompétitivité, Pub.L.n100-418, 102Stat.1107 (1988).
SOURCE: 53FR52344, 27décembre 1988, saufindication contraire.
Sous-partie A-Champ d'application etdéfinitions
355.1. Champ d'application.
Laprésente partie énonce lesmodalités etlesrègles applicables auxprocédures engagées en
vertu del'article 303etduTitre VIIdelaLoidouanière de1930, tellequemodifiée (19U.S.C. 1303
et1671-1677 h))(ci-après dénommée "laLoi"), quitraitent del'imposition dedroits compensateurs,
etenvertu del'article 702delaLoide1979 surlesaccords commerciaux (19U.S.C. 1202) ("Loi
surlesaccords commerciaux"), quiatraitauxsubventions accordées auxfromages contingentés. Elle
englobe lesmodifications réglementaires effectuées conformément auTitre VIdelaLoide1984relative
aucommerce international etautarifdouanier (Pub. L.n98-573; 30octobre 1984) etauTitreXVIII,
sous-titre B,chapitre 3delaLoide1986portant réforme fiscale, Pub.L.n99-514 (22octobre 1986).
Certains points desréglementations indiquées danscettepartie nes'appliquent pasauxprocédures
engagées envertu del'article 303delaLoilorsque lamarchandise provient d'unpaysquin'estpas
régiparl'Accord ausensdel'article 701b)delaLoietquin'apasdroit àl'application ducritère
dudommage pourlamarchandise envertu del'article 303delaLoi. Explicitement, danslecadre
detelles procédures autitredel'article 303:
a) LaCommission n'apasàétablir dedétermination danslecadre desarticles 703a),704ou
705b)1)delaLoi;G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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b) Uneenquête nepeutêtresuspendue parleSecrétaire envertu del'article 704c)delaLoiet
del'article 355.18 b);
c) Uneconstatation del'existence decirconstances critiques nepeutêtreétablie parleSecrétaire
autitredel'article 355.16; et
d) Siuneallégation oudesdonnées defaitconcernant l'existence d'undommage etdesubventions
sontrequises envertu delaprésente partie, seule uneallégation oudesdonnées defaitconcernant
l'existence desubventions sontrequises.
355.2. Définitions.
a) Loi.LaLois'entend delaLoidouanière de1930, tellequemodifiée.
b) Accord.L'Accords'entenddel'Accordrelatifàl'interprétationetàl'applicationdesarticlesVI,
XVIetXXIII del'Accord général surlestarifs douaniers etlecommerce, c'est-à-dire leCode des
subventions, ainsiquedetoutes lesmodifications acceptées parlesEtats-Unis.
c) Commission .LaCommission s'entend delaCommission ducommerce international des
Etats-Unis.
d) Pays.LetermePaysdésigneunpaysétranger,unesubdivisionpolitique,unterritoiredépendant
ouunepossession d'unpaysétranger, etpeuts'étendre àuneassociation dedeuxouplusieurs pays
étrangers, subdivisions politiques, territoires dépendants oupossessions depaysétrangers constitués
enunion douanière horsduterritoire desEtats-Unis.
e) Service desdouanes .L'expression Service desdouanes désigne leService desdouanes du
Département desfinances desEtats-Unis.
f) Département .Leterme Département désigne leDépartement ducommerce desEtats-Unis.
g) Données defait.Onentend pardonnées defait:
1) Lesréponses auxquestionnaires initiaux etsupplémentaires;
2) Lesdonnées ouexposés defaitsprésentés àl'appui desallégations;
3) Lesautres données ouexposés defaits; et
4) Lespièces justificatives.
h) Branche deproduction .L'expression branche deproduction s'entend del'ensemble des
producteurs nationaux deproduits similaires, exception faitedesproducteurs desEtats-Unis exclus
parleSecrétaire envertu del'article 7714)B)delaLoiparce qu'ilssontégalement importateurs (ou
parce qu'ilssontliésàdesimportateurs, desproducteurs oudesexportateurs) delamarchandise. En
vertudel'article7714)C)delaLoi,unebranchedeproductionpeutdésignerdesproducteursnationaux,
selon ladéfinition donnée dansleprésent paragraphe, surunmarché particulier auxEtats-Unis sices
producteurs vendent latotalité oulaquasi-totalité deleurproduction duproduit similaire enquestion
surcemarché etsilademande surcemarché n'estpassatisfaite dansunemesure substantielle par
lesproducteurs duproduit enquestion situés dansd'autres parties duterritoire desEtats-Unis.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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i) Partie intéressée. L'expression partie intéressée désigne:
1) Unproducteur, unexportateur ouunimportateur auxEtats-Unis d'unemarchandise, ouun
groupement professionnel commercial ouindustriel dontlamajorité desmembres importent cette
marchandise;
2) Legouvernement dupaysdanslequel lamarchandise estproduite (lepaysaffecté);
3) Unproducteur duproduit similaire auxEtats-Unis ouunvendeur (autre qu'undétaillant) aux
Etats-Unis duproduit similaire produit auxEtats-Unis;
4) Unsyndicat ougroupe detravailleurs homologué oureconnu, représentatif delabranche de
production oudesvendeurs (autres quedesdétaillants) auxEtats-Unis duproduit similaire produit
auxEtats-Unis;
5) Ungroupement professionnel commercial ouindustriel dontlamajorité desmembres sontdes
producteurs auxEtats-Unis duproduit similaire oudesvendeurs (autres quedesdétaillants) aux
Etats-Unis duproduit similaire produit auxEtats-Unis; ou
6) Ungroupement dontlamajorité desmembres sontdesparties intéressées, selon ladéfinition
donnée auparagraphe i)3),i)4)oui)5)duprésent article.
j) Enquête .Uneenquête commence àladatedelapublication del'avisd'ouverture del'enquête
etsetermine àladatedelapublication dupremier endatedesdocuments suivants: 1)avisdeclôture
del'enquête, 2)avisd'annulation del'enquête, 3)avisdedétermination négative ayant poureffetde
clore laprocédure ou4)ordonnance.
k) Lamarchandise .Lamarchandise s'entend delacatégorie oudutypedemarchandise importée
ouvendue, ouprobablement vendue, pour êtreimportée auxEtats-Unis, etquifaitl'objet dela
procédure.
l) Partie àlaprocédure .L'expression partie àlaprocédure désigne toute partie intéressée au
sensduparagraphe i)duprésent article, quiparticipe activement, enprésentant parécritdesdonnées
defaitoudesarguments, àunedécision particulière priseparleSecrétaire sousréserve d'unerévision
judiciaire. Lefaitd'avoirparticipé àunedécision antérieure susceptible d'êtreréexaminée neconférera
pasàunepartie intéressée laqualité departie àlaprocédure àl'occasion d'unedécision ultérieure
duSecrétaire pouvant fairel'objet d'unerévision judiciaire.
m) Personne .Leterme personne englobe toute partie intéressée ainsiqued'autres particuliers,
entreprises ouentités, selon lecas.
n) Procédure.Uneprocédurecommenceàladatededépôtd'unerequêteouàladatedepublication
d'unavisd'ouverture d'enquête autitredel'article 355.11, ouautitredel'article 355.22 i)sile
réexamen viseunemarchandise pourlaquelle unarrangement ouunautre typed'accord aétéaccepté
autitredel'article 355.17 b),etsetermine àladatedepublication dupremier endatedesdocuments
suivants: 1)rejetdelarequête; 2)annulation del'enquête; 3)clôture del'enquête; 4)détermination
négative ayant poureffetdeclore laprocédure; 5)abrogation d'uneordonnance ou6)clôture d'une
enquête suspendue.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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o) Producteur ;production .Leterme producteur désigne unfabricant ouunproducteur. La
production s'entend delafabrication oudelaproduction.
p) Vente;vente probable .Leterme vente englobe uncontrat devente etuncrédit-bail équivalant
àunevente. L'expression vente probable s'entend d'uneoffre irrévocable devente faiteparune
personne.
q) Secrétaire.LetermeSecrétairedésigneleSecrétaireaucommerceousondélégué.LeSecrétaire
adélégué auSous-Secrétaire àl'Administration desimportations lepouvoir d'établir desdéterminations
finales envertu desarticles 355.18 i),355.20 et355.22 i).D'autres pouvoirs ontétédélégués aux
Sous-Secrétaires adjoints àl'Administration desimportations, auxenquêtes etaurespect desdécisions
encequiconcerne lesdroits compensateurs.
355.3. Dossier delaprocédure.
a) Dossier officiel .LeSecrétaire tientledossier officiel dechaque procédure quiestconservé
auxarchives centrales del'Administration desimportations, aulieuindiqué àl'article 355.31 d).Le
Secrétaire verse audossier lesdonnées defait,lesarguments écrits outousautres documents qu'il
aétablis, quiluisontprésentés ouquiontétérecueillis parluiaucours delaprocédure etquise
rapportent àcetteprocédure. Ledossier comporte lesmémorandums del'Administration relatifs à
laprocédure, lesmémorandums relatifs auxréunions exparte,lesdéterminations, lesavispubliés au
Federal Register etlescomptes rendus desauditions. Lesdonnées defait,lesarguments écrits, ou
autres renseignements quin'ontpasétédéposés entemps voulu ouqueleSecrétaire renvoie à
l'expéditeur envertu desarticles 355.31 b)2),355.32 d),355.32 g)ou355.34 c)nesontpasversés
audossier. Ledossier contient desrenseignements quisontaussibienpublics quedenature exclusive,
ouprotégés, ouclassés. Auxfinsdel'article 516A b)2)delaLoi,ledossier estledossier officiel
dechaque partie delaprocédure pouvant fairel'objet d'unerévision judiciaire.
b) Dossier public .LeSecrétaire tientundossier public dechaque procédure quiestentreposé
danslesarchives centrales. Ledossier comprend toutes lespièces décrites auparagraphe a)duprésent
article dont leSecrétaire décide qu'elles constituent desrenseignements publics ausens de
l'article 355.4 a),lesmémorandums del'Administration oulesparties decesmémorandums dontle
Secrétaire décide qu'ilspeuvent êtredivulgués augrand public, etlesversions publiques detoutes
lesdéterminations etdetouslesavisetcomptes rendus. Ledossier public estmisàladisposition
dupublic, quipeutleconsulter etlecopier auxarchives centrales (voirarticle 355.31 d)).LeSecrétaire
perçoituneredevance appropriée pourfournir descopies desdocuments.
c) Protection desdossiers .Saufinstruction duSecrétaire oudisposition delaLoi,aucun dossier
ouaucune partie d'undossier nepeutsortir duDépartement.
355.4. Renseignements publics, denature exclusive, protégés etclassés.
a) Renseignements publics .LeSecrétaire estime normalement quelesrenseignements suivants
sontdesrenseignements publics:
1) Données defaitentrant danslacatégorie desrenseignements ayant étépubliés oucommuniqués
d'uneautre manière aupublic parlapersonne quilesaprésentés;G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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2) Données defaitquinesontpasdésignées parlapersonne quilescommunique comme étant
desrenseignements denature exclusive;
3) Données defaitqui,bienquedésignées comme étantdesrenseignements denature exclusive
parlapersonne quilesacommuniquées, seprésentent sousuneforme quinepeutêtreassociée aux
activitésd'unepersonne,ouquinepeuventêtreutiliséesd'uneautremanièrepourdécouvrircesactivités;
4) Lois, règlements, décrets, ordonnances etautres documents officiels d'unpays, accessibles
aupublic, ycompris lestraductions enanglais; et
5) Arguments écrits concernant laprocédure quinesontpasdésignés comme étant des
renseignements denature exclusive.
b) Renseignements denature exclusive .LeSecrétaire considère normalement quelesdonnées
defaitsuivantes sontdesrenseignements denature exclusive siellessontainsidésignées parlapersonne
quilesacommuniquées:
1) Lessecrets commerciaux concernant lanature d'unproduit ouleprocessus deproduction;
2) Lescoûts deproduction (mais nonlanature descomposants entrant danslaproduction àmoins
qu'uncomposant particulier nesoitunsecret commercial);
3) Lescoûts dedistribution (mais nonlescircuits dedistribution);
4) Lesconditions devente (mais nonlesconditions devente offertes aupublic);
5) Lesprixpratiqués danslecadre deventes individuelles, deventes probables oud'autres offres
(mais noni)leséléments entrant danslacomposition desprix,telsqueletransport, s'ilsreposent sur
desbarèmes publiés, ii)lesdates devente, iii)ladésignation desproduits sous réserve du
paragraphe b)1)ouiv)lesnuméros descommandes);
6) Lesnoms desclients, distributeurs oufournisseurs particuliers (mais nonladestination des
marchandises vendues ouladésignation dutypedeclient, dedistributeur oudefournisseur, àmoins
queladestination ouladésignation nepuissent révéler lenom);
7) Lemontant exact dessubventions brutes ounettes reçuesetutilisées parunepersonne (mais
nonladescription deseffets dessubventions, oulemontant s'ilfigure dansdesdéclarations publique
officielles oudesdocuments publiés);
8) Lesnomsdesparticuliersauprèsdesquelsdesrenseignementsdenatureexclusiveontétéobtenus;
et
9) Tousautresrenseignementscommerciauxspécifiquesdontladivulgationaupubliccompromettrait
defaçonsubstantielle laposition concurrentielle delapersonne quilesacommuniqués.
c) Renseignements protégés .LeSecrétaire considère quedesrenseignements sontprotégés si,
ensefondant surlesprincipes législatifs concernant lesrenseignements protégés, ildécide qu'ilsne
doivent pasêtredivulgués aupublic ouauxparties àlaprocédure.G/ADP/N/1/USA/1
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d) Renseignements classés .Onentend parrenseignements classés desrenseignements quisont
classés envertu duDécret n12356 du2avril1982 (43FR28949) oud'undécret ultérieur, selon
lecas.
355.5. Fonds dedocumentation concernant lespratiques desubventionnement etlesmesures
compensatoires àl'étranger.
LeSecrétaire tientdanslesarchives centrales unfonds dedocumentation publique concernant
toutes lespratiques desubventionnement etmesures compensatoires àl'étranger dontilaconnaissance,
qu'ellesfassent ounonl'objet d'uneprocédure. Iltientlesdocuments dufonds àladisposition du
public etperçoituneredevance appropriée pour enfournir descopies. Pour deplusamples
renseignements, contacter lesarchives centrales àl'adresse indiquée àl'article 355.31 d).
355.6. Loide1984relative aucommerce international etautarifdouanier -dated'entrée envigueur.
Conformément àl'article 626delaLoide1984relative aucommerce international etautarif
douanier (Pub. L.n98-573) (dénommée "Loi de1984" auxfinsdelaprésente sous-partie), les
modifications apportées àlaLoienvertu duTitre VIdelaLoide1984 sontréputées prendre effet
comme suit:
a) Sous réserve desdispositions desparagraphes b),c)etd)duprésent article, toutes les
modifications apportées envertu duTitre VIdelaLoide1984 ontuneincidence surlesdispositions
législatives administrées parleSecrétaire prennent effetle30octobre 1984.
b) Lesmodifications apportées envertu desarticles 602,611,612et620delaLoide1984 qui
ontuneincidence surlesdispositions législatives administrées parleSecrétaire prennent effet
immédiatement pourcequiconcerne toutes lesenquêtes ettouslesréexamens administratifs ouverts
àladatedu30octobre 1984 ouaprès.
c) Lesmodificationsapportéesparl'article623delaLoide1984,concernantlarévisionjudiciaire,
s'appliquent auxactions civiles quisonteninstance au30octobre 1984 ouquiontétéintroduites à
cettedateouparlasuite.
d) Nonobstant lesdispositions desparagraphes a)etb)duprésent article, leSecrétaire peutmettre
enoeuvre lesmodifications apportées parlaLoide1984 àunedatepostérieure au30octobre 1984
s'ilconstate queleurmiseenoeuvre conformément auparagraphe a)oub)duprésent article empêcherait
leDépartement deseconformer àd'autres prescriptions législatives.
355.7. Non-prise enconsidération dessubventions nettes deminimis .
Auxfinsdelaprésente partie, leSecrétaire neprend enconsidération aucune subvention nette
globale dontildétermine qu'elleestinférieure à0,5pourcentadvalorem, ouautauxspécifique
équivalent.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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Sous-partie B-Procédures enmatière dedroits compensateurs
355.11. Ouverture d'enquêtes d'office.
a) Règle générale .
1) SileSecrétaire détermine àpartir desrenseignements dontildispose qu'uneenquête sejustifie
encequiconcerne unemarchandise, ilouvrira uneenquête etpubliera auFederal Register unavis
d'"ouverture d'enquête enmatière dedroits compensateurs". LeSecrétaire nepubliera l'avisqu'après
avoir ménagé augouvernement dupays affecté unepossibilité deprocéder àdesconsultations
conformémentauxprescriptionsdel'article31)del'accordouàuneobligationsensiblementéquivalente.
2) Cetaviscomprendra:
i) Unedescription delamarchandise, après consultation lecaséchéant delaCommission;
ii) Lenomdupaysdanslequel lamarchandise estproduite et,sielleestimportée d'un
paysautre queceluidanslequel elleestproduite, lenomdupaysintermédiaire; et
iii) Unrésumé desrenseignements disponibles qui,s'ilsserévélaient exacts, appelleraient
l'imposition dedroits compensateurs.
b) Renseignements fournis àlaCommission .Silamarchandise provient d'unpaysquiadroit
àl'application ducritère dudommage pourlamarchandise, leSecrétaire notifiera àlaCommission
aumoment del'ouverture del'enquête etmettra àsadisposition etàladisposition desesemployés
participant directement àlaprocédure touslesrenseignements surlesquels ils'estfondé pourouvrir
l'enquête etquelaCommission pourrait juger utiles pourétablir sesdéterminations enmatière de
dommage.
355.12. Prescriptions applicables encequiconcerne lesrequêtes.
a) Règle générale .Toute partie intéressée, selon ladéfinition donnée auparagraphe i)3),i)4),
i)5)oui)6)del'article 355.2, peutdéposer, aunomd'unebranche deproduction, unerequête en
vertu duprésent article visant àcequesoient imposés desdroits compensateurs d'unmontant égal
àlasubvention alléguée, sicettepersonne adesraisons decroire:
1) Qu'unesubvention estaccordée encequiconcernent lamarchandise, et
2) Silamarchandise provient d'unpaysquiadroitàl'application ducritère dudommage pour
lamarchandise, qu'ilexiste pourunebranche deproduction undommage important, unemenace de
dommage important ouunretard important danssacréation.
Lesdonnées defaitfigurant danslarequête doivent êtrecertifiées, conformément auxdispositions
del'article 355.31 i).
b) Contenu delarequête .Larequête doitcontenir lesrenseignements suivants, danslamesure
oùilssontraisonnablement accessibles aurequérant:
1) Lenometl'adresse durequérant etdetoute personne quelerequérant représente;G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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2) Lenomdelabranche deproduction aunomdelaquelle lerequérant adéposé larequête, ainsi
quelesnoms etadresses desautres personnes decettebranche deproduction (siellessontnombreuses,
desrenseignements doivent êtrefournis aumoins pourlespersonnes qui,surlabasedesrenseignements
publiquement disponibles, ontreprésenté individuellement 2pour centouplusdelabranche de
production, encequiconcerne leniveau desventes oudelaproduction, aucours des12derniers mois);
3) Unedéclaration indiquant silerequérant ademandé uneprotection contre lesimportations
envertu desarticles 337ou732delaLoi(19U.S.C. 1337 ou1673a), desarticles 201ou301dela
Loide1974 surlecommerce extérieur (19U.S.C. 2251 ou2411), oudel'article 232delaLoide
1962 surl'expansion ducommerce (19U.S.C. 1862) encequiconcerne lamarchandise;
4) Unedescription détaillée delamarchandise, defaçonàdéfinir lechamp d'application de
l'enquête, ycompris sescaractéristiques techniques etsesutilisations ainsiquesaposition dansl'actuel
tarifdouanier desEtats-Unis;
5) Lenomdupaysdanslequel lamarchandise estproduite et,sielleestimportée d'unpaysautre
queceluidanslequel elleestproduite, lenomdupaysintermédiaire;
6) Lesnoms etadresses dechaque personne qui,selon lerequérant, bénéficie delasubvention
etexporte lamarchandise auxEtats-Unis etlaproportion desexportations totales verslesEtats-Unis
quiestimputable àchaque personne pour les12derniers mois (sielles sontnombreuses, des
renseignements doivent êtrefournis aumoins pourlespersonnes qui,surlabasedesrenseignements
publiquement disponibles, ontreprésenté individuellement 2pourcentouplusdesexportations);
7) Lasubvention alléguée etlesdonnées defait(enparticulier lespièces justificatives) concernant
lasubvention alléguée, ycompris ladisposition législative envertu delaquelle elleestaccordée, la
manière dontelleestversée etlemontant versé auxproducteurs ouauxexportateurs delamarchandise;
8) Silerequérant allègue l'existence d'unesubvention enamont autitredel'article 771A dela
Loi,desdonnées defaitconcernant:
i) Lessubventions intérieures, définies àl'article 7715)delaLoi,quelegouvernement
dupaysaffecté accorde auxfournisseurs enamont;
ii) L'avantage auplandelaconcurrence quelessubventions confèrent àlamarchandise;
et
iii) L'effetnotable qu'ontlessubventions surlecoûtdeproduction delamarchandise;
9) Levolume etlavaleur desimportations delamarchandise aucours delapériode dedeuxans
laplusrécente etdetoute autre période récente quelerequérant jugeplusreprésentative ou,sila
marchandise n'apasétéimportée durant lapériode dedeuxans,desrenseignements surlaprobabilité
desavente auxfinsd'importation;
10) Lenometl'adresse dechaque personne qui,selon lerequérant, importe lamarchandise ou,
enl'absence d'importations, estsusceptible d'importer cettemarchandise;
11) Silamarchandise provient d'unpaysquiadroitàl'application ducritère dudommage pour
lamarchandise, desdonnées defaitconcernant ledommage important, lamenace dedommage important
ouleretard important, selon lesdispositions de19CFR 207.11 et207.26;G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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12) Silerequérant allègue l'existence de"circonstances critiques" envertu del'article 355.16,
desdonnées defaitconcernant:
i) L'existence d'undommage important difficilement réparable;
ii) Desimportations massives effectuées dansuntemps relativement court; et
iii) L'existence d'unesubvention àl'exportation incompatible avecl'accord; et
13) Toutes autres données defaitsurlesquelles lerequérant sefonde.
c) Dépôt simultané delarequête auprès delaCommission. Silamarchandise provient d'unpays
quiadroitàl'application ducritère dudommage pourlamarchandise, lerequérant doitdéposer auprès
delaCommission unecopie desarequête lejourdelaremise decelle-ci auSecrétaire etdoit,aumoment
decetteremise, présenter uneattestation danscesensauSecrétaire.
d) Renseignements denature exclusive. LeSecrétaire neprendra enconsidération lesdonnées
defaitpourlesquelles lerequérant ademandé letraitement confidentiel quesilerequérant satisfait
auxprescriptions del'article 355.32.
e) Modification desrequêtes .LeSecrétaire permettra quedesmodifications soient apportées
entemps utileàlarequête. Silamarchandise provient d'unpaysquiadroitàl'application ducritère
dudommage pour lamarchandise, lerequérant doitremettre unemodification lemême jouràla
Commission etauSecrétaire etdoit,aumoment decetteremise, présenter uneattestation danscesens
auSecrétaire. L'opportunité dansletemps denouvelles allégations estvérifiée auregard desdispositions
del'article 355.31.
f) Oùetquand déposer larequête; mode deprésentation etnombre d'exemplaires. Les
prescriptions del'article 355.31 d),e)etf)s'appliquent auprésent article.
g) Notification aureprésentant dupaysaffecté. Aureçud'unerequête, leSecrétaire remettra
uneversion publique delarequête, conformément auxdispositions del'article 355.31 e)2),àun
représentant àWashington, DCdugouvernement dupaysaffecté.
h) Requête fondée surunedérogation àunengagement international concernant lescrédits officiels
àl'exportation. Outre lesautres prescriptions duprésent article, sileseulfondement d'unerequête
estladérogation àunengagement international concernant lescrédits officiels àl'exportation, le
Secrétaire notifiera immédiatement ledépôt delarequête auSecrétaire auxfinances. Lerequérant
doitdéposer auprès duSecrétaire auxfinances unecopie desarequête lejourdelaremise decelle-ci
auSecrétaire etdoit,aumoment decetteremise, présenter uneattestation danscesensauSecrétaire.
i) Aideauxpetites entreprises; renseignements additionnels.
1) LeSecrétaire fournira uneassistance technique auxpetites entreprises répondant auxconditions
requises, selon ladéfinition figurant àl'article 339delaLoi,pourleurpermettre d'établir etdedéposer
desrequêtes. LeSecrétaire peutrefuser d'accorder unetelleassistance s'ilparvient àlaconclusion
quelarequête, sielleétaitdéposée, nepourrait satisfaire auxprescriptions del'article 355.13.
2) Desrenseignementsadditionnelsconcernantlesrequêtespeuventêtreobtenusàl'adressesuivante:
DeputyAssistantSecretaryforInvestigations,ImportAdministration,InternationalTradeAdministration,G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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Room B099, U.S. Department ofCommerce, Pennsylvania Avenue and14thStreet, NW.,
Washington, DC20230; (202) 377-5497.
j) Limitation descommunications avant l'ouverture del'enquête .
1) Sousréserve desdispositions duparagraphe j)2)duprésent article, tantqu'iln'aurapaspris
ladécision d'ouvrir uneenquête, leSecrétaire n'acceptera pasdecommunication orale ouécrite de
lapartd'unepartie intéressée, selon ladéfinition donnée auparagraphe i)1)oui)2)del'article 355.2,
concernant unerequête, exception faitedesdemandes derenseignements concernant l'étatdela
procédure.
2) LeSecrétaire ménagera augouvernement dupaysaffecté unepossibilité deprocéder àdes
consultations conformément auxprescriptions del'article 31)del'accord ouàuneobligation
sensiblement équivalente.
(Lesprescriptionsconcernantlacollectederenseignementsénoncéesauparagrapheb)ontétéapprouvées
parleBureau delagestion etdubudget souslenuméro decontrôle 0625-0148).
355.13. Détermination delasuffisance desrequêtes.
a) Détermination delasuffisance .Auplustard20jours après ledépôt d'unerequête envertu
del'article 355.12, leSecrétaire déterminera silarequête présente dûment lesraisons pourlesquelles
desdroits compensateurs peuvent êtreimposés envertu del'article 701a)delaLoi,siellecontient
lesrenseignements auxquels lerequérant peutraisonnablement avoiraccès pourappuyer sesallégations
etsielleestdéposée parunepartie intéressée selon ladéfinition donnée auparagraphe i3),i4),i5)
oui6)del'article 355.2.
b) Avisd'ouverture d'enquête .SileSecrétaire détermine quelarequête estsuffisante ausens
duparagraphe a)duprésent article, ilouvrira uneenquête etpubliera auFederal Register unavis
d'"ouverture d'enquête enmatière dedroits compensateurs". L'aviscontiendra lesrenseignements
indiqués àl'article 355.11 a)2).Silamarchandise provient d'unpaysquiadroitàl'application du
critère dudommage pourlamarchandise, leSecrétaire adressera unenotification àlaCommission
aumoment del'ouverture del'enquête etmettra àsadisposition etàladisposition desesemployés
participant directement àlaprocédure, touslesrenseignements surlesquels ils'estfondé pourouvrir
l'enquête etquelaCommission pourrait juger utiles pourétablir sesdéterminations enmatière de
dommage.
c) Insuffisance d'unerequête .SileSecrétaire détermine qu'unerequête estinsuffisante ausens
duparagraphe a)duprésent article, illarejettera entotalité ouenpartie et,lecaséchéant, mettra fin
àlaprocédure. Ilnotifiera parécritaurequérant lesraisons durejet, notifiera cerejetàlaCommission
lecaséchéant, etpubliera auFederal Register unavisde"rejet d'unerequête enmatière dedroits
compensateurs", résumant lesraisons durejet.
355.14. Demande d'exemption desdispositions d'uneordonnance instituant undroitcompensateur
a) Toutproducteur ouexportateur quiaexporté lamarchandise verslesEtats-Unis pendant la
période indiquée auparagraphe b)1)duprésent article etquidésire êtreexempté desdispositions d'une
ordonnance instituant undroitcompensateur doitprésenter parécritauSecrétaire, dansles30jours
quisuivent ladatedepublication del'avisd'ouverture d'enquête envertudel'article 355.11 ou355.13,
unedemande irrévocable d'exemption.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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b) Lapersonne doitjoindre àsademande:
1) Uneattestation selon laquelle ellen'apasdemandé nireçudesubvention nette pour la
marchandise, aucours delapériode allant dudébut dudernier exercice pour lequel elledispose
d'archives àladatededépôt delarequête, danslecadre d'unprogramme mentionné dansl'avis
d'ouverture d'enquête duSecrétaire (àl'exception desprogrammes dontleSecrétaire apréalablement
constaté, dansunavispublié autitredel'article 355.20 ou355.22 c)8),qu'ilsnepouvaient donner
lieuàdesmesures compensatoires), etnedemandera ninerecevra àl'avenir desubvention pourla
marchandise;
2) Uneattestation dugouvernement dupaysaffecté selon laquelle iln'aaccordé àcettepersonne
aucune subvention nettependant lapériode indiquée auparagraphe b)1)duprésent article; et
3) Silapersonne n'estpasleproducteur delamarchandise, lesattestations desfournisseurs et
producteurs delamarchandise conformément auparagraphe b)1)duprésent article, etl'attestation
dugouvernement concernant cesfournisseurs etcesproducteurs conformément auparagraphe b)2)
duprésent article.
c) LeSecrétaire examinera lesdemandes d'exemption danstoute lamesure dupossible dansle
cadre dechaque enquête.
355.15. Détermination préliminaire.
a) Règle générale .
1) Dansles85jourssuivantledépôtd'unerequêteoulapublicationd'unavisd'ouvertured'enquête
envertu del'article 355.11, leSecrétaire établira unedétermination, surlabasedesrenseignements
dontildisposera àcemoment-là, surlepoint desavoir s'ilexiste ounondesraisons plausibles de
penser oudesoupçonner qu'unesubvention estaccordée encequiconcerne lamarchandise. Sicelle-ci
provient d'unpaysquiadroitàl'application ducritère dudommage pourlamarchandise, leSecrétaire
n'établira cettedétermination quesilaCommission aétabli unedétermination préliminaire positive.
2) Ladétermination duSecrétaire comprendra:
i) Lesconclusions factuelles etjuridiques surlesquelles repose ladétermination;
ii) Lasubvention nette estimée, s'ilyalieu,calculée auniveau national, sousréserve
desdispositions del'article 355.20 d);et
iii) Uneconstatation préliminaire del'existence decirconstances critiques, lecaséchéant,
conformément auxdispositions del'article 355.16 b)2)i).
3) Sielleestpositive, ladétermination duSecrétaire devra aussi:
i) Ordonner lasuspension delaliquidation endouane desmarchandises entrées ouretirées
d'entrepôt, pourmiseàlaconsommation àladateouaprès ladatedepublication de
l'avisdeladétermination préliminaire duSecrétaire; et
ii) ImposerdesmesuresprovisoiresendonnantinstructionauServicedesdouanesd'exiger,
pourchaque lotdemarchandises faisant l'objet d'unemesure desuspension envertuG/ADP/N/1/USA/1
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duprésent paragraphe, undépôt enespèces ouunecaution d'unmontant égalàla
subvention netteestimée;
4) LeSecrétaire publiera auFederal Register unavisde"détermination préliminaire positive
(négative) enmatière dedroits compensateurs", comportant lasubvention netteestimée, lecaséchéant,
etuneinvitation àprésenter desarguments conformément auxdispositions del'article 355.38;
5) LeSecrétaire adressera unenotification àtoutes lesparties àlaprocédure. Silamarchandise
provient d'unpaysquiadroitàl'application ducritère dudommage pourlamarchandise, iladressera
aussi unenotification àlaCommission.
b) Ajournement d'uneenquête danslescasd'unecomplexité exceptionnelle .SileSecrétaire décide
quel'enquête estexceptionnellement complexe, ilpeutajourner ladétermination préliminaire, quidevra
êtreétablie auplustard150jours après ledébut delaprocédure. LeSecrétaire fondera sadécision
surlesconstatations expresses ci-après:
1) Lesparties défenderesses àlaprocédure collaborent àl'enquête;
2) L'affaire estd'unecomplexité exceptionnelle enraison i)dugrand nombre etdelacomplexité
dessubventions alléguées, ii)delanouveauté desquestions soulevées, iii)delanécessité dedéterminer
dansquelle mesure desproducteurs oudesexportateurs bénéficient àtitreindividuel desubventions
particulières, ouiv)dugrand nombre deproducteurs etd'exportateurs; et
3) Undélaisupplémentaire estnécessaire pourétablir ladétermination préliminaire.
c) Ajournement àlademande durequérant .Silerequérant, auplustard25jours avant ladate
prévue pourladétermination préliminaire duSecrétaire, demande unajournement enindiquant les
raisons decettedemande, leSecrétaire ajournera ladétermination préliminaire, quidevra êtreétablie
auplustard150jours après ladatedudépôt delarequête, àmoins qu'iln'aitdesraisons impérieuses
derepousser larequête.
d) Ajournement envued'enquêter surl'existence desubventions enamont.
1) Toutepartieintéresséedoitprésenterparécrituneallégationconcernantl'existencedesubventions
enamont auplustarddixjours avant ladateprévue pourladétermination préliminaire duSecrétaire
autitredelaprésente partie.
2) SileSecrétaire décide d'enquêter surl'existence alléguée desubventions enamont etconclut
qu'undélaisupplémentaire estnécessaire pourprocéder àcetteenquête, ilpeutajourner ladétermination
préliminaire, quidevra êtreétablie auplustard250jours (310jours s'ilyaaussiajournement autitre
duparagraphe b)ouc)duprésent article) après ledébut delaprocédure.
e) Avisd'ajournement .
1) SileSecrétaire décide d'ajourner ladétermination préliminaire envertuduparagraphe b)ouc)
duprésent article, ileninformera toutes lesparties àlaprocédure auplustard20jours avant ladate
prévue pourladétermination préliminaire etpubliera auFederal Register unavisd'"ajournement d'une
détermination préliminaire enmatière dedroits compensateurs" enindiquant lesraisons decet
ajournement.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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2) SileSecrétaire décide d'ajourner ladétermination préliminaire envertu duparagraphe d)2)
duprésent article, ileninformera toutes lesparties àlaprocédure auplustardàladateprévue pour
ladéterminationpréliminaireetpublieraauFederalRegisterunavisd'"ajournementd'unedétermination
préliminaire enmatière dedroits compensateurs" enindiquant lesraisons decetajournement.
f) Détermination préliminaire accélérée .Auplustard55jours après l'ouverture d'uneenquête
envertu del'article 355.13, leSecrétaire examinera ledossier des50premiers jours del'enquête.
Silesrenseignements disponibles sontsuffisants pourqu'ilétablisse unedétermination préliminaire,
leSecrétaire divulguera aurequérant etàtoute partie àlaprocédure quiaurafaitunedemande dans
cesenstouslesrenseignements publics etdenature exclusive disponibles (sousréserve desprescriptions
del'article 355.34). Si,danslestroisjours ouvrables suivant ladivulgation, chaque partie àquicette
divulgation auraétéfaitefournit parécritunedéclaration derenonciation irrévocable àlavérification
desrenseignements etdonne sonassentiment àunedétermination préliminaire reposant surles
renseignements existant dansledossier aucinquantième jourdel'enquête, leSecrétaire établira une
détermination préliminaire accélérée.
g) Accès delaCommission auxrenseignements .Silamarchandise provient d'unpaysquiadroit
àl'applicationducritèredudommagepourlamarchandise,leSecrétairecommuniqueraàlaCommission
etàsesemployés participant directement àlaprocédure touslesrenseignements surlesquels ilafondé
ladétermination etquelaCommission pourrait juger utiles pourétablir sadétermination enmatière
dedommage.
h) Divulgation .Dans lesmoindres délais après l'établissement deladétermination préliminaire,
leSecrétaire fournira auxparties àlaprocédure quienferont lademande desexplications plusdétaillées
concernant laméthode decalcul utilisée pourétablir ladétermination.
355.16. Constatation del'existence decirconstances critiques.
a) Règle générale .Silamarchandise provient d'unpaysquiadroitàl'application ducritère
dudommage pourlamarchandise etsiunrequérant présente parécritauSecrétaire uneallégation
concernant l'existence decirconstances critiques, enapportant àl'appui decetteallégation lesdonnées
defaitdontilpeutraisonnablement disposer, auplustard21jours avant ladateprévue pour la
détermination finale duSecrétaire, oudesapropre initiative danslecadre d'uneenquête autitrede
l'article 355.11, leSecrétaire établira uneconstatation surlepoint desavoir si:
1) Unesubvention àl'exportation alléguée dontbénéficie lamarchandise estincompatible avec
l'accord; et
2) Desimportations massives delamarchandise ontétéeffectuées dansuntemps relativement
court.
b) Constatation préliminaire .
1) Silerequérant allègue l'existence decirconstances critiques auplustard30joursavant ladate
prévue pourladétermination finale duSecrétaire envertu del'article 355.20, leSecrétaire, sefondant
surlesrenseignements dontildisposera, établira uneconstatation préliminaire surlepoint desavoir
s'ilyadesraisons plausibles depenser oudesoupçonner qu'ilexiste descirconstances critiques au
sensduparagraphe a)duprésent article:G/ADP/N/1/USA/1
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2) LeSecrétaire établira laconstatation préliminaire:
i) Auplustardaumoment deladétermination préliminaire établie parluienvertu de
l'article 355.15 sil'allégation estprésentée auplustard20jours avant ladateprévue
pourladétermination préliminaire; ou
ii) Auplustard30jours après quelerequérant auraformulé l'allégation sicelle-ci est
présentée plustardque20joursavant ladateprévue pourladétermination préliminaire
duSecrétaire.
LeSecrétaire notifiera laconstatation préliminaire àlaCommission etpubliera unavisauFederal
Register.
c) Suspension delaliquidation .SileSecrétaire établit uneconstatation préliminaire positive
del'existence decirconstances critiques, soitavant soitaumoment d'unedétermination préliminaire
positive autitredel'article 355.15, toute suspension delaliquidation ordonnée envertu de
l'article 355.15 s'appliquera àtousleslotsdelamarchandise visésparlaconstatation quisontentrés,
ouretirés d'entrepôt, pourmiseàlaconsommation dansles90jours quiprécèdent ladatedel'ordre
desuspension delaliquidation. SileSecrétaire établit uneconstatation préliminaire positive de
l'existence decirconstances critiques après avoirarrêté unedétermination préliminaire positive envertu
del'article 355.15, ilmodifiera l'ordonnance suspendant laliquidation defaçonqu'elles'applique à
tousleslotsdelamarchandise visés parlaconstatation quisontentrés, ouretirés d'entrepôt, pour
miseàlaconsommation dansles90joursquiprécèdent ladateàlaquelle lasuspension delaliquidation
aétéordonnée pourlapremière fois.
d) Constatation finale .Pourtouteallégation présentée auplustard21jours avant ladateprévue
pour ladétermination finale duSecrétaire envertu del'article 355.20, leSecrétaire établira une
constatation finale del'existence decirconstances critiques. Silaconstatation finale estpositive et
sileSecrétaire n'apasétabli uneconstatation préliminaire positive del'existence decirconstances
critiques, ilordonnera lasuspension delaliquidation pourtousleslotsdelamarchandise entrés, ou
retirés d'entrepôt, pourmiseàlaconsommation dansles90jours quiprécèdent ladateàlaquelle le
Secrétaire aordonné lasuspension delaliquidation danslecadre d'unedétermination préliminaire
oud'unedétermination finale positive. Silaconstatation finale estnégative etsileSecrétaire aétabli
uneconstatation préliminaire positive del'existence decirconstances critiques, ilmettra finàla
suspension rétroactive delaliquidation ordonnée envertuduparagraphe c)duprésent article etdonnera
instruction auService desdouanes delibérer ledépôt enespèces oulacaution.
e) Constatations danslesenquêtes ouvertes d'office.Dans lesenquêtes ouvertes envertu de
l'article 355.11, leSecrétaire établira uneconstatation préliminaire etfinale del'existence de
circonstances critiques sanstenircompte desdélais prévus auxparagraphes b)etd)duprésent article.
f) Importations massives .
1) Pourdéterminerauxfinsduparagraphea)duprésentarticlesilesimportationsdelamarchandise
ontétémassives, leSecrétaire examinera normalement:
i) Levolume etlavaleur desimportations;
ii) Lestendances saisonnières; etG/ADP/N/1/USA/1
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iii) Lapartdesimportations danslaconsommation intérieure.
2) Enrègle générale, àmoins quelesimportations effectuées durant lapériode visée au
paragraphe g)duprésent article n'aientaugmenté d'aumoins 15pourcentparrapport auximportations
effectuées durant unepériode immédiatement antérieure d'unedurée comparable, leSecrétaire ne
considérera pasquelesimportations sontmassives.
g) Tempsrelativementcourt.Auxfinsduparagraphea)duprésentarticle,leSecrétaireconsidérera
normalement lapériode débutant àladate d'engagement delaprocédure etseterminant
approximativement troismoisplustard. Toutefois, sileSecrétaire constate quedesimportateurs ou
desexportateurs onteudesraisons depenser, àunmoment quelconque avant ledébut delaprocédure,
qu'uneprocédure allaitprobablement êtreengagée, ilpeutprendre enconsidération unepériode d'au
moins troismois partant decemoment-là.
355.17. Clôture d'uneenquête.
a) Surretrait delarequête .
1) Sousréserve desdispositions duparagraphe b)duprésent article, leSecrétaire peutclore une
enquête parsuiteduretrait delarequête parlerequérant, oudesapropre initiative danslecadre d'une
enquête ouverte envertu del'article 355.11, après avoir avisé toutes lesparties àlaprocédure et,si
lamarchandise provient d'unpaysquiadroitàl'application ducritère dudommage pourlamarchandise,
après avoir consulté laCommission. LeSecrétaire nepeutclore uneenquête ques'ilestparvenu à
laconclusion quecetteclôture estconforme àl'intérêt public.
2) SileSecrétaire clôtuneenquête, ilpubliera auFederal Register unavisde"clôture d'enquête
enmatière dedroitcompensateurs" enyjoignant, lecaséchéant, copie detoutecorrespondance avec
lerequérant concernant lesraisons duretrait delarequête etdelaclôture del'enquête.
b) Retrait delarequête enraison del'acceptation d'accords surdesrestrictions quantitatives .
1) LeSecrétaire nepeutpasclore uneenquête envertu duparagraphe a)duprésent article en
acceptant deconclure uneconvention outoute autre forme d'accord aveclegouvernement dupays
affecté envuederestreindre levolume delamarchandise àmoins que,compte tenudesfacteurs
énumérés àl'article 704a)2)B)delaLoi,iln'aitacquis laconviction quelaclôture estconforme
àl'intérêt public.
2) Pourdécider auxfinsduparagraphe b)1)duprésent article silaclôture estconforme àl'intérêt
public, leSecrétaire, danslamesure dupossible, consultera lesreprésentants desbranches deproduction
consommatrices desEtats-Unis quipourraient êtreaffectées, ainsiquelespersonnes quipourraient
êtreaffectées danscesbranches deproduction, ycompris lespersonnes quinesontpasparties àla
procédure.
3) Surinstruction duPrésident desEtats-Unis oud'undélégué, leSecrétaire modifiera toute
convention ouautretyped'accord surdesrestrictions quantitatives acceptés autitreduparagraphe b)1)
duprésent article àl'issue deconsultations engagées conformément àl'article 761a)delaLoi.
c) Détermination négative .Uneenquête estclose, àl'exclusion detoute autre observation ou
action, dèslapublication auFederal Register deladétermination finale négative duSecrétaire oude
ladétermination préliminaire oufinale négative delaCommission.G/ADP/N/1/USA/1
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d) Findelasuspension delaliquidation .SileSecrétaire avaitauparavant ordonné lasuspension
delaliquidation, ilordonnera qu'ilsoitmisfinàlasuspension àladatedepublication del'avisde
clôture envertu duparagraphe a)duprésent article ouàladatedepublication d'unedétermination
négative visée auparagraphe c)duprésent article, etdonnera instruction auService desdouanes de
libérer toutdépôt enespèces oucaution.
355.18. Suspension d'uneenquête.
a) Accord visant àsupprimer ouneutraliser complètement unesubvention ouàmettre finaux
exportations .SileSecrétaire estconvaincu quelasuspension estconforme àl'intérêt public, ilpeut
suspendre uneenquête àtoutmoment avant l'établissement desadétermination finale enacceptant
unaccord aveclegouvernement dupaysaffecté ouaveclesexportateurs quifournissent laquasi-totalité
delamarchandise, defaçonà:
1) Supprimer ouneutraliser complètement lasubvention netteencequiconcerne lamarchandise;
ou
2) Mettre finauxexportations delamarchandise auplustard180jours après ladatedela
publication del'avisdesuspension del'enquête.
b) Accord visant àsupprimer l'effetdommageable .
1) Conformémentauxdispositionsduprésentparagrapheetduparagrapheb)2)oub)3)duprésent
article, leSecrétaire peutsuspendre uneenquête àtoutmoment avant l'établissement desadétermination
finale dèslorsquelamarchandise provient d'unpaysquiadroitàl'application ducritère dudommage
pourlamarchandise etque:
i) Ilestconvaincu quelasuspension proposée estconforme àl'intérêt public;
ii) Ilconstate l'existence decirconstances exceptionnelles; et
iii) Ilestimequel'accordsupprimeracomplètementl'effetdommageabledelamarchandise.
2) LeSecrétaire peutsuspendre uneenquête autitreduparagraphe b)1)duprésent article en
acceptant unaccord aveclegouvernement dupaysaffecté ouaveclesexportateurs quifournissent
laquasi-totalité delamarchandise, s'ilestime que:
i) L'accord évitera l'empêchement deshausses oulasous-cotation duprixdesproduits
similaires produits auxEtats-Unis sousl'effetdesimportations delamarchandise;
et
ii) L'accord supprimera ouneutralisera complètement 85pour centaumoins dela
subvention nette.
3) LeSecrétaire peutsuspendre uneenquête autitreduparagraphe b)1)duprésent article en
acceptant unaccord aveclegouvernement dupaysaffecté envuederestreindre levolume dela
marchandise. Pourexaminer auxfinsduprésent paragraphe silasuspension estconforme àl'intérêt
public, leSecrétaire prendra encompte, outre lesautres facteurs qu'iljugera appropriés, lesfacteurs
énumérés àl'article 704a)2)B)delaLoi.Dans lamesure dupossible, ilconsultera lesreprésentants
desbranches deproduction consommatrices desEtats-Unis quipourraient êtreaffectées ainsiquelesG/ADP/N/1/USA/1
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personnes quipourraient êtreaffectées danscesbranches deproduction, ycompris lespersonnes qui
nesontpasparties àlaprocédure.
c) Définition del'expression "laquasi-totalité" .Auxfinsdesparagraphes a)etb)2)duprésent
article, lesexportateurs quifournissent la"quasi-totalité" delamarchandise s'entendent desexportateurs
quiontfourni aumoins 85pourcentenvaleur ouenvolume delamarchandise durant lapériode pour
laquelle leDépartement mesure lesavantages danslecadre del'enquête outoute autre période que
leSecrétaire jugereprésentative.
d) Définitiondel'expression"circonstancesexceptionnelles".Auxfinsduparagrapheb)duprésent
article, l'expression "circonstances exceptionnelles" s'entend decirconstances où1)lasuspension de
l'enquête seraplusbénéfique pourlabranche deproduction nationale quesapoursuite et2)ilexiste
ungrandnombredepratiquesalléguéesdesubventionnementquisontcomplexes,lesquestionssoulevées
sontnouvelles ouencore lesexportateurs sontnombreux.
e) Surveillance .LeSecrétaire n'acceptera unaccord ques'ilpeutensurveiller l'application de
façonefficace. Poursurveiller l'application d'unaccord envertu duparagraphe b)duprésent article,
leSecrétaire neserapastenudedéterminer defaçoncontinue leniveau desprixauxEtats-Unis de
lamarchandise visée oudeproduits similaires produits auxEtats-Unis
f) Obligation denepasaccroître lesexportations durant lapériode intermédiaire .LeSecrétaire
n'acceptera unaccord envertu duparagraphe a)duprésent article quesicetaccord garantit quela
quantité delamarchandise exportée durant lapériode intermédiaire fixéedansleditaccord nedépasse
paslaquantité delamarchandise exportée pendant unepériode dedurée comparable jugée représentative
parleSecrétaire.
g) Procédure desuspension del'enquête .
1) Legouvernement dupaysaffecté oulesexportateurs, selon lecas,doivent:
i) Présenter auSecrétaire unprojet d'accord auplustard45jours avant ladateprévue
pourladétermination finale duSecrétaire envertu del'article 355.20; et
ii) Fournir unecopie d'unaccord accepté àtitrepréliminaire parleSecrétaire auxautres
parties àlaprocédure auplustardlejoursuivant cetteacceptation préliminaire.
2) LeSecrétaire devra:
i) Auplustard30joursavant ladatedesuspension del'enquête, aviser toutes lesparties
àlaprocédure duprojet desuspension etfournir aurequérant unecopie del'accord
accepté àtitrepréliminaire (l'accord doitindiquer lesprocédures àsuivre pouren
surveiller l'exécution etcontenir unedéclaration decompatibilité aveclesprescriptions
duprésent article); et
ii) Consulter lerequérant ausujetdelasuspension proposée.
3) LeSecrétaire ménagera àtoutes lesparties intéressées etauxorganismes dugouvernement
desEtats-Unislapossibilitédeprésenter,auplustarddixjoursavantladateprévuepoursadétermination
finale, desarguments écrits etdesdonnées defaitconcernant lasuspension proposée.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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h) Acceptation del'accord .
1) SileSecrétaire accepte unaccord visant àsuspendre uneenquête, ilpubliera auFederal Register
unavisde"suspension d'uneenquête enmatière dedroits compensateurs", incorporant letexte de
l'accord et,s'iln'apasdéjàpublié unavisdedétermination préliminaire positive, ilyinclura cet
avis. Pouraccepter unaccord, leSecrétaire peutsefonder surlesconclusions factuelles oujuridiques
auxquelles ilestparvenu aumoment deladétermination préliminaire positive ouaprès.
2) SileSecrétaire suspend uneenquête surlabased'unaccord envertuduparagraphe a)duprésent
article, iln'ordonnera paslasuspension delaliquidation endouane pourlamarchandise visée. S'il
apréalablement ordonné lasuspension delaliquidation, ilordonnera qu'elleprenne finàladateeffective
del'avisdesuspension del'enquête etdonnera instruction auService desdouanes delibérer toutdépôt
enespèces oucaution.
3) SileSecrétaire suspend uneenquête surlabased'unaccord envertuduparagraphe b)duprésent
article, ilordonnera quelasuspension delaliquidation soitmaintenue oucommence, selon lecas.
Lasuspension delaliquidation neprendra pasfintantquelaCommission n'aurapasmené àbientout
réexamen del'accord quiauraétédemandé, envertu del'article 704h)delaLoi. SilaCommission
nereçoitaucune demande deréexamen dansundélaide20jours après ladatedepublication del'avis
desuspension del'enquête, leSecrétaire ordonnera quelasuspension delaliquidation prenne finle
vingtetunième jouraprès ladatedepublication etdonnera instruction auService desdouanes delibérer
toutdépôt enespèces oucaution.
4) SilaCommission entreprend deréexaminer unaccord envertu del'article 704h)delaLoi
etdétermine quecetaccord nesupprimera pasl'effetdommageable, leSecrétaire reprendra l'enquête
àladatedepublication deladétermination delaCommission comme s'ilavaitétabli sadétermination
préliminaire positive àcette date. SilaCommission détermine quel'accord éliminera l'effet
dommageable, leSecrétaire maintiendra lasuspension del'enquête, ordonnera quelasuspension de
laliquidation prenne finàladatedepublication deladétermination delaCommission, etdonnera
instruction auService desdouanes delibérer toutdépôt enespèces oucaution.
i) Poursuite del'enquête.
1) Toute partie intéressée, selon ladéfinition donnée auparagraphe i)2),i)3),i)4),i)5)ou
i)6)del'article 355.2, peut, auplustard20jours après ladatedepublication del'avisdesuspension
del'enquête, demander parécritqueleSecrétaire poursuive l'enquête. Silamarchandise provient
d'unpaysquiadroitàl'application ducritère dudommage pourlamarchandise, lapartie enquestion
devra déposer simultanément unedemande auprès delaCommission pourqu'ellepoursuive sonenquête.
2) Dèsréception delademande, leSecrétaire et,lecaséchéant, laCommission poursuivront
l'enquête.
i) SileSecrétaireetlaCommissionétablissentdesdéterminationsfinalespositives,l'accord
desuspension restera envigueur conformément auxconclusions factuelles etjuridiques
figurant dansladétermination finale duSecrétaire. Leprésent paragraphe nemodifie
paslesdispositions duparagraphe h)duprésent article concernant lasuspension de
laliquidation.
ii) SileSecrétaire oulaCommission établissent unedétermination finale négative, l'accord
seranuletnonavenu.G/ADP/N/1/USA/1
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j) Marchandises importées endépassement delaquantité autorisée .
1) LeSecrétaire peutdonner instruction auService desdouanes denepasaccepter leslotsde
lamarchandise entrés, ouretirés d'entrepôt, pourmiseàlaconsommation, endépassement detoute
quantité autorisée parleparagraphe f)ouunaccord passé envertu duparagraphe a)oub)duprésent
article.
2) Lesimportations effectuées endépassement delaquantité autorisée parunaccord pourront
êtreexportées oudétruites souslasurveillance duService desdouanes, àlaréserve que,sil'accord
relève duparagraphe b)3)duprésent article, l'excédent demarchandise pourra êtreconservé envue
d'uneouverture future danslecadre del'accord; elleseraalorsplacée dansunezonefranche oumise
enentrepôt.
k) Modification desaccords surdesrestrictions quantitatives .Surinstruction duPrésident ou
d'undélégué, leSecrétaire modifiera unaccord accepté envertu duparagraphe b)2)duprésent article
àl'issue deconsultations engagées autitredel'article 761a)delaLoi.
355.19. Violation d'unaccord.
a) Détermination immédiate. SileSecrétaire détermine quelegouvernement oulesexportateurs
étrangers signataires ontvioléunaccord desuspension, ildevra, sansleurdonner ledroitdeformuler
desobservations:
1) Ordonner lasuspension delaliquidation endouane pourtousleslotsdelamarchandise entrés,
ouretirés d'entrepôt, pourmiseàlaconsommation àcompter de:i)90joursavant ladatedepublication
del'avisd'annulation del'accord ouii)sielleestpostérieure, ladatedelapremière entrée, oudu
premier retrait d'entrepôt, pourmiseàlaconsommation delamarchandise dontlavente oul'exportation
constituait uneviolation del'accord;
2) Sil'enquête n'apasétémenée àbienenvertudel'article 355.18 i),reprendre l'enquête comme
s'ilavaitétabli unedétermination préliminaire positive àladatedepublication del'avisd'annulation,
etimposer desmesures provisoires endonnant instruction auService desdouanes d'exiger, pourchaque
lotdelamarchandise faisant l'objetd'unemesure desuspension envertu duparagraphe a)i)duprésent
article, undépôt enespèces ouunecaution d'unmontant équivalant àlasubvention netteestimée établie
dansladétermination préliminaire positive;
3) Sil'enquête aétémenée àbienenvertu del'article 355.18 i),édicter uneordonnance instituant
undroit compensateur pourtousleslotsdelamarchandise faisant l'objet d'unesuspension dela
liquidation envertu duparagraphe a)1)duprésent article, etdonner instruction auService desdouanes
d'exiger, pourchaque lotdelamarchandise faisant l'objet d'unemesure desuspension envertu du
présent paragraphe, undépôt enespèces égalàlasubvention netteestimée établie dansladétermination
finale positive;
4) Aviser toutes lespersonnes quisontouontétéparties àlaprocédure, laCommission lecas
échéant, etsileSecrétaire établit quelaviolation étaitintentionnelle, leCommissaire desdouanes;
et
5) Publier auFederal Register unavisd'"ordonnance instituant undroitcompensateur (reprise
d'uneenquête enmatière dedroits compensateurs); annulation d'unaccord desuspension".G/ADP/N/1/USA/1
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b) Détermination après avisetobservations .
1) Nonobstant lesdispositions duparagraphe a)duprésent article, sileSecrétaire adesraisons
decroire quelegouvernement oulesexportateurs signataires ontviolé unaccord ouqu'unaccord
nesatisfait plusauxprescriptions del'article 704d)1)delaLoi,ilpubliera auFederal Register un
avisd'"invitation àformuler desobservations surunaccord desuspension enmatière dedroits
compensateurs".
2) Aprèspublicationdel'avisinvitantàformulerdesobservationsetaprèsexamendesobservations
reçues,leSecrétaire devra:
i) S'ildétermine quelegouvernement oulesexportateurs signataires ontviolél'accord,
prendredesmesuresappropriéescommeindiquéauxparagraphesa)1)àa)5)duprésent
article; ou
ii) S'ildétermine quel'accord nesatisfait plusauxprescriptions del'article 704d)1)
delaLoi:
A) Prendredesmesuresappropriéescommeindiquéauxparagraphesa)1)àa)5)duprésentarticle,
àlaréserve que,encequiconcerne leparagraphe a)1)ii)duprésent article, ladateseraladatede
lapremière entrée, oudupremier retrait d'entrepôt, pourmiseàlaconsommation delamarchandise
dontlavente oul'exportation nesatisfait pasauxprescriptions del'article 704d)1)delaLoi;
B) Maintenir lasuspension del'enquête enacceptant unaccord desuspension révisé envertu de
l'article 355.18 a)(qu'ilaitounonaccepté l'accord initial envertu dudit article) qui,aumoment de
cetteacceptation, satisfait auxprescriptions applicables del'article 704d)1)delaLoi,etpublier au
Federal Register unavisde"révision d'accord portant suspension d'uneenquête enmatière dedroits
compensateurs"; ou
C) Maintenir lasuspension del'enquête enacceptant unaccord desuspension révisé envertu de
l'article 355.18 b)(qu'ilaitounonaccepté l'accord initial envertu dudit article) qui,aumoment de
cetteacceptation, satisfait auxprescriptions applicables del'article 704d)1)delaLoi,etpublier au
Federal Register unavisde"révision d'accord portant suspension d'uneenquête enmatière dedroits
compensateurs". SileSecrétaire maintient lasuspension d'uneenquête surlabased'unaccord révisé
accepté autitredel'article 355.18 b),ilordonnera quel'oncommence àsuspendre laliquidation.
Lasuspension neprendra pasfintantquelaCommission n'aurapasmené àbientoutréexamen de
l'accord quiauraétédemandé autitredel'article 704h)delaLoi.SilaCommission nereçoitaucune
demande deréexamen dansundélaide20jours après ladatedepublication del'avisderévision, le
Secrétaire ordonnera quelasuspension delaliquidation prenne finlevingt etunième jouraprès la
datedelapublication etdonnera instruction auService desdouanes delibérer toutdépôt enespèces
oucaution. SilaCommission entreprend unréexamen autitredel'article 704h)delaLoi,les
dispositions del'article 355.18 h)4)seront d'application.
iii) SileSecrétaire nedécide nid'examiner l'ordonnance quiaétéenfreinte nideréviser
l'accord, ilpubliera auFederal Register unavisdeladécision prise autitredu
paragrapheb)2)duprésentarticle,quicomprendraunexposédesconclusionsfactuelles
etjuridiques surlesquelles repose cettedécision.G/ADP/N/1/USA/1
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c) Signataires additionnels .SileSecrétaire décide quel'accord nesatisfait plusauxprescriptions
del'article 355.18 b)1)iii)ouquelesexportateurs signataires nefournissent pluslaquasi-totalité de
lamarchandise, ilpeutréviser l'accord pourinclure lesexportateurs signataires additionnels.
d) Définition duterme "violation" .Auxfinsduprésent article, leterme "violation" s'entend
delanon-observation desclauses etconditions d'unaccord desuspension dufaitd'unacteoud'une
omission d'ungouvernement oud'unexportateur étranger signataire, exception faited'unacteoud'une
omission accomplie parinadvertance oun'entraînant pasdeconséquences, leSecrétaire ayant enla
matière liberté d'appréciation.
355.20. Détermination finale.
a) Règle générale .
1) Auplustard75jours après ladatedesadétermination préliminaire, leSecrétaire établira une
détermination finale surlepoint desavoir siunesubvention netteestaccordée encequiconcerne la
marchandise.
2) Ladétermination duSecrétaire comprendra:
i) Lesconclusions factuelles etjuridiques surlesquelles ellerepose;
ii) Lasubvention nette estimée, s'ilyalieu,calculée auniveau national, sousréserve
desdispositions duparagraphe d)oue)duprésent article; et
iii) Lecaséchéant, uneconstatation finale del'existence decirconstances critiques envertu
del'article 355.16.
3) Sielleestpositive, ladétermination duSecrétaire devra aussi:
i) SileSecrétaire nel'apasdéjàfait,ordonner lasuspension delaliquidation endouane
pour tousleslotsdelamarchandise entrés, ouretirés d'entrepôt, pour mise àla
consommation àladateouaprès ladatedepublication del'avisdedétermination finale
duSecrétaire; et
ii) Silamarchandise provient d'unpaysquin'apasdroit àl'application ducritère du
dommage pourlamarchandise, donner instruction auService desdouanes d'exiger,
pourchaque lotdelamarchandise faisant l'objet d'unemesure desuspension, entré,
ouretiré d'entrepôt, pour mise àlaconsommation àladateouaprès ladatede
publication del'ordonnance instituant undroit compensateur, undépôt enespèces
conformément àl'article 355.21 b);ou
iii) Silamarchandise provient d'unpaysquiadroitàl'application ducritère dudommage
pourlamarchandise, donner instruction auService desdouanes d'exiger, pourchaque
lotdelamarchandise déclaré faisant l'objet d'unemesure desuspension, entré, ou
retiré d'entrepôt, pourmiseàlaconsommation àladateouaprès ladatedepublication
deladétermination finale duSecrétaire, undépôt enespèces ouunecaution d'un
montant égalàlasubvention netteestimée quiaétéétablie autitreduparagraphe a)
duprésent article.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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4) LeSecrétaire publiera auFederal Register unavisde"détermination finale positive (négative)
enmatière dedroits compensateurs", incorporant, s'ilyalieu,lasubvention netteestimée.
5) LeSecrétaire avisera toutes lesparties àlaprocédure. Silamarchandise provient d'unpays
quiadroitàl'application ducritère dudommage pourlamarchandise, ilavisera aussilaCommission.
b) Ajournement envued'enquêter surl'existence desubventions enamont .
1) Toutepartieintéresséedoitprésenterparécrituneallégationconcernantl'existencedesubventions
enamont auplustard15jours avant ladateprévue pourladétermination finale duSecrétaire autitre
delaprésente partie.
2) SileSecrétaire décide d'enquêter surl'existence alléguée desubventions enamont etconclut
qu'undélaisupplémentaire estnécessaire pourmener cetteenquête, ilpeut:
i) Sisadétermination préliminaire étaitnégative, ajourner ladétermination finale autitre
duprésent article, quidevra êtreétablie 165jours auplustardaprès ladétermination
préliminaire;
ii) Sisadétermination préliminaire étaitpositive:
A) Ajournerladécisionfinaleconcernantlessubventionsenamontjusqu'àlaconclusiondupremier
examen administratif d'uneordonnance instituant undroitcompensateur, lecaséchéant; ou
B) Alademande écrite durequérant:
i) Arrêterladécisionconcernantlessubventionsenamontdanslecadredeladétermination
finale autitreduprésent article;
ii) Ajourner ladétermination finale quidevra êtreétablie auplustard165jours après
ladétermination préliminaire; et
iii) Mettre finàlasuspension delaliquidation ordonnée dansladétermination préliminaire
auplustard120jours après ladatedepublication deladétermination préliminaire,
etnepaslarétablir avant d'avoir publié uneordonnance instituant undroit
compensateur.
3) SileSecrétaire décide d'ajourner ladétermination finale envertu duparagraphe b)2)i)ou
b)2)ii)B)duprésent article, ilavisera toutes lesparties àlaprocédure auplustardàladateprévue
poursadétermination finale, etpubliera auFederal Register unavisd'"ajournement deladétermination
finale enmatière dedroits compensateurs" enindiquant lesraisons decetajournement.
c) Ajournement pourcause d'enquêtes simultanées .
1) SileSecrétaire asimultanément ouvert uneenquête enmatière dedroits antidumping etune
enquête enmatière dedroits compensateurs concernant lamarchandise (enprovenance dumême pays
oud'autres pays), il:
i) Alademande durequérant, ajournera ladétermination finale autitredelaprésente
partie jusqu'àladatedeladétermination finale autitredelaPartie 353,àmoins queG/ADP/N/1/USA/1
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sadétermination finale autitredelaprésente partie soitprévue àunedatepostérieure
àlasuite d'unajournement envertu duparagraphe b)duprésent article oude
l'article 355.15; et
ii) s'ilajourne ladétermination finale, mettra finàtoute suspension delaliquidation
ordonnée dansladétermination préliminaire auplustard120jours après ladatede
publication deladétermination préliminaire, etnelarétablira pasavant d'avoir publié
uneordonnance instituant undroitcompensateur.
2) Lerequérant doitprésenter unetelledemande parécritauplustarddixjours avant ladate
prévue pourladétermination finale duSecrétaire autitredelaprésente partie.
3) SileSecrétaire décide d'ajourner ladétermination finale envertuduparagraphe c)1)duprésent
article, ilavisera toutes lesparties àlaprocédure auplustardàladateprévue poursadétermination
finale, etpubliera auFederal Register unavisd'"ajournement deladétermination finale enmatière
dedroits compensateurs" enindiquant lesraisons decetajournement.
d) Calcul destauxindividuels .
1) Pourunproducteur ouunexportateur dusecteur public, leSecrétaire enquêtera surlepoint
desavoir si,aucours delapériode pourlaquelle leDépartement mesure lesavantages danslecadre
del'enquête, ilyaeuunedifférence notable entre lasubvention nettereçueparunproducteur ouun
exportateur donné delamarchandise etlamoyenne pondérée dessubventions nettes calculée auniveau
national; dans lamesure dupossible, ilpourra faire demême pour lesautres producteurs ou
exportateurs.
2) SileSecrétaire décide qu'unproducteur ouunexportateur donné (même appartenant ausecteur
public) areçuunesubvention nette trèsdifférente aucours delapériode, ilindiquera dans la
détermination finale uneestimation delasubvention nettepourcettepersonne.
3) Unedifférence notable est:
i) Unedifférence d'aumoins cinqpoints depourcentage ou25pourcent,laplusélevée
desdeux valeurs étant prise encompte, parrapport àlamoyenne pondérée des
subventions nettes calculée auniveau national; ou
ii) Ladifférence entre unesubvention nette nulle (oudeminimis )etuntauxsupérieur
autauxdeminimis .
e) Effetd'unedécision denepasexempter unepersonne desdispositions d'uneordonnance .Si
leSecrétaire constate qu'unepersonne demandant uneexemption autitredel'article 355.14 areçu,
aucours delapériode pourlaquelle leDépartement amesuré lesavantages danslecadre del'enquête,
unesubvention nettedanslecadre d'unprogramme dontilétablit dansladétermination finale positive
qu'ilpeutdonner lieuàdesmesures compensatoires, ilindiquera dansladétermination finale positive
untauxindividuel pourcettepersonne, surlabaseduquel serafixéledépôt enespèces oulacaution,
selon lecas,desdroits compensateurs estimés pour cette personne. Letauxindividuel, calculé
conformément auparagraphe d)duprésent article, serasoitlamoyenne pondérée dessubventions nettes
calculée auniveau national, soitletauxindividuel calculé pourcettepersonne.G/ADP/N/1/USA/1
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f) Accès delaCommission auxrenseignements .Silamarchandise provient d'unpaysquiadroit
àl'application ducritère dudommage pourlamarchandise, leSecrétaire mettra àladisposition de
laCommission etdesemployés delaCommission participant directement àlaprocédure tousles
renseignements surlesquels ilafondé ladétermination finale etquelaCommission pourrait jugerutiles
pourétablir sadétermination enmatière dedommage.
g) Effetd'unedétermination finale négative .Uneenquête estclose, àl'exclusion detoute autre
observation ouaction, dèslapublication auFederal Register deladétermination finale négative du
Secrétaire oudelaCommission. SileSecrétaire aordonné auparavant lasuspension delaliquidation,
ilordonnera qu'elleprenne finàladatedepublication del'avisdedétermination finale négative et
donnera instruction auService desdouanes delibérer toutdépôt enespèces oucaution.
h) Divulgation derenseignements .Dans lesmoindres délais après l'établissement dela
détermination finale, leSecrétaire fournira auxparties àlaprocédure ayant faitunedemande de
divulgation desexplications supplémentaires surlaméthode decalcul utilisée pour établir la
détermination.
355.21. Ordonnance instituant undroitcompensateur.
Auplustardseptjours après avoir reçul'avisdeladétermination finale positive dela
Commission envertu del'article 705delaLoi,ouaumoment delapublication desadétermination
finale positive silamarchandise provient d'unpaysquin'apasdroit àl'application ducritère du
dommage pourlamarchandise, leSecrétaire publiera auFederal Register une"ordonnance instituant
undroitcompensateur" qui:
a) Donnera instruction auService desdouanes d'imposer desdroits compensateurs surla
marchandise,conformémentauxinstructionsduSecrétaireaprèschaqueréexamenadministratifdemandé
envertu del'article 355.22 a)ou,enl'absence d'unetelledemande, conformément auxinstructions
données parleSecrétaire envertu del'article 355.22 g);
b) Pourchaque lotdelamarchandise entré, ouretiré d'entrepôt, pourmiseàlaconsommation
àladateouaprès ladatedepublication del'ordonnance, donnera instruction auService desdouanes
d'exiger undépôt enespèces desdroits compensateurs estimés équivalant aumontant delasubvention
netteindiquée dansladétermination finale duSecrétaire;
c) Excluradesonchampd'applicationtoutproducteurouexportateurdontleSecrétaireauraconstaté
qu'iln'areçudirectement ouindirectement, durant lapériode pourlaquelle leDépartement amesuré
lesavantages aucours del'enquête, aucune subvention nettepourlamarchandise danslecadre d'un
programme dontleSecrétaire aétabli dansladétermination finale positive qu'ilpouvait donner lieu
àdesmesures compensatoires; et
d) Ordonnera qu'ilsoitmisfinàlasuspension delaliquidation endouane pourtousleslotsde
lamarchandise entrés, ouretirés d'entrepôt, pourmiseàlaconsommation avant ladatedepublication
deladétermination finale delaCommission, etdonnera instruction auService desdouanes delibérer
ledépôt enespèces oulacaution quiauront étéconstitués surceslotsdemarchandises si,danssa
détermination finale, laCommission aétabli l'existence d'unemenace dedommage important oude
retard important dansl'établissement d'unebranche deproduction, àmoins quelaCommission n'ait
aussiétabli danssadétermination finale que,silasuspension delaliquidation n'avaitpasétéordonnée
envertu del'article 355.15 a),elleaurait constaté undommage important.G/ADP/N/1/USA/1
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355.22. Réexamen administratif desordonnances etdesaccords desuspension.
a) Demande deréexamen administratif; retrait d'unedemande deréexamen.
1) Chaqueannéedurantlemoisanniversairedelapublicationd'uneordonnanceoud'unesuspension
d'enquête (mois civildurant lequel tombe l'anniversaire deladatedepublication del'ordonnance ou
delasuspension), unepartie intéressée peutdemander parécritqueleSecrétaire procède àunréexamen
administratif concernant touslesproducteurs ouexportateurs visésparuneordonnance, ouparunaccord
surlequel étaitfondée lasuspension d'enquête.
2) Durant lemême mois, unproducteur ouunexportateur viséparuneordonnance peutdemander
parécritqueleSecrétaire procède àunréexamen administratif leconcernant uniquement s'ilprésente
avecsademande:
i) Uneattestation selon laquelle iln'apasdemandé nireçudesubvention nettepourla
marchandise, aucours delapériode visée auparagraphe b)duprésent article, dans
lecadre d'unprogramme dontleSecrétaire avaitpréalablement constaté pendant la
procédure qu'ilpouvait donner lieuàdesmesures compensatoires, etneleferapas
àl'avenir;
ii) Uneattestation dugouvernement dupaysaffecté selon laquelle iln'aaccordé àcette
personne aucune subvention nette, aucours delapériode indiquée auparagraphe b)
duprésent article, danslecadre d'unprogramme dontleSecrétaire avaitpréalablement
constaté pendant laprocédure qu'ilpouvait donner lieuàdesmesures compensatoires;
et
iii) Silapersonne n'estpasleproducteur delamarchandise, lesattestations desfournisseurs
etdesproducteurs delamarchandise conformément auparagraphe a)2)i)duprésent
article, etl'attestation dugouvernement concernant cesfournisseurs etcesproducteurs
conformément auparagraphe a)2)ii)duprésent article.
3) LeSecrétaire peutautoriser unepartie quidemande unréexamen autitreduparagraphe a)
duprésent article àretirer sademande auplustard90jours après ladatedepublication del'avis
d'ouverture duréexamen demandé. LeSecrétaire peutproroger cedélai s'ildécide qu'ilfaut
raisonnablementlefaire.Lorsqu'unedemandederéexamenseraretirée,leSecrétairepublieraauFederal
Register unavisde"clôture d'unréexamen administratif enmatière dedroits compensateurs" ou,le
caséchéant, de"clôture partielle d'unréexamen administratif enmatière dedroits compensateurs".
b) Période surlaquelle porte leréexamen.
1) Sous réserve desdispositions duparagraphe b)2),unréexamen administratif autitredu
paragraphe a)duprésent article couvrira normalement lesimportations oulesexportations dela
marchandise visée pendant ladernière année deréférence complète dugouvernement dupaysaffecté.
2) Encequiconcerne lesdemandes reçuesdurant lepremier moisanniversaire après lapublication
d'uneordonnance oud'unesuspension d'enquête, leréexamen autitreduparagraphe a)duprésent
article couvrira lesimportations oulesexportations, selon lecas,durant lapériode allant deladate
desuspension delaliquidation autitredelaprésente partie oudelasuspension del'enquête jusqu'à
lafindeladernière année deréférence complète dugouvernement dupaysaffecté.G/ADP/N/1/USA/1
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c) Procédures .Après avoir reçuunerequête présentée entemps voulue autitreduparagraphe a)
duprésent article, ou,lecaséchéant, desapropre initiative, leSecrétaire:
1) Auplustard15jours après lemois anniversaire, publiera auFederal Register unavis
d'"ouverture d'unréexamen administratif enmatière dedroits compensateurs";
2) Normalementauplustard30joursaprèsladatedepublicationdel'avisd'ouvertureduréexamen,
enverra auxparties intéressées concernées ouàunéchantillon departies intéressées desquestionnaires
pourobtenir desdonnées defaitenvueduréexamen;
3) Effectuera, lecaséchéant, unevérification autitredel'article 355.36;
4) Etablira lesrésultats préliminaires duréexamen, surlabasedesrenseignements disponibles
enyincorporant:
i) Lesconclusionsfactuellesetjuridiquessurlesquellesreposentlesrésultatspréliminaires;
ii) Lasubvention nette, s'ilyalieu, calculée auniveau national, sousréserve des
dispositions desparagraphes d)ouf)duprésent article, pourlapériode visée parle
réexamen;
iii) Une description desmodifications officielles apportées auxprogrammes de
subventionnement parlegouvernement dupaysaffecté etayant desrépercussions sur
ledépôt enespèces desdroits compensateurs estimés; et
iv) S'agissant d'unaccord, lesconclusions préliminaires auxquelles ilseraparvenu
concernant l'étatetl'observation dudit accord;
5) Publiera auFederal Register unavisde"résultats préliminaires d'unréexamen administratif
enmatière dedroits compensateurs" comportant lasubvention nette, s'ilyalieu,lasubvention nette
estimée auxfinsdudépôt enespèces, etuneinvitation àprésenter desarguments conformément à
l'article 355.38, etavisera toutes lesparties àlaprocédure;
6) Dans lesmoindres délais après avoir établi lesrésultats préliminaires, fournira auxparties à
laprocédure ayant faitunedemande dedivulgation desexplications plusdétaillées concernant laméthode
decalcul utilisée pourparvenir auxrésultats préliminaires;
7) Auplustard365jours après lemois anniversaire, établira lesrésultats finals duréexamen
enyincorporant:
i) Lesconclusions factuelles etjuridiques surlesquelles reposent lesrésultats finals;
ii) Lasubvention nette, s'ilyalieu, calculée auniveau national, sousréserve des
dispositions duparagraphe d)ouf)duprésent article, pourlapériode visée parle
réexamen;
iii) Une description desmodifications officielles apportées auxprogrammes de
subventionnement parlegouvernement dupays affecté auplustardàladatede
publication del'avisdesrésultats préliminaires, etayant desrépercussions surledépôt
enespèces desdroits compensateurs estimés; etG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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iv) S'agissant d'unaccord, lesconclusions auxquelles ilseraparvenu concernant l'état
etl'observation dudit accord;
8) Publiera auFederal Register unavisde"résultats finals d'unréexamen administratif enmatière
dedroits compensateurs", comportant lasubvention nette, s'ilyalieu,etlasubvention netteestimée
auxfinsdudépôt enespèces, etavisera toutes lesparties àlaprocédure;
9) Danslesmoindres délais après avoirétabli lesrésultats finals, fournira auxparties àlaprocédure
ayant faitunedemande dedivulgation, desexplications plusdétaillées concernant laméthode decalcul
utilisée pourparvenir auxrésultats finals; et
10) Dans lesmoindres délais après lapublication del'avisdesrésultats finals, donnera instruction
auServicedesdouanesd'imposerdesdroitscompensateurssurlamarchandiseviséeparleparagrapheb)
duprésent article etd'exiger undépôt enespèces correspondant auxdroits compensateurs estimés pour
lesfutures importations. Lesdroits imposés etledépôt enespèces seront calculés auniveau national,
sousréserve desdispositions duparagraphe d)ouf)duprésent article, surlabasedestauxétablis
danslesrésultats finals duréexamen.
d) Calcul destauxindividuels .
1) Siunproducteur ouunexportateur appartient ausecteur public, leSecrétaire procédera àun
réexamen surlepoint desavoir s'ilyaeuunedifférence notable, aucours delapériode considérée,
entre lasubvention nette reçueparunproducteur ouunexportateur donné delamarchandise etla
moyenne pondérée dessubventions nettes calculée auniveau national; danslamesure dupossible,
ilpourra fairedemême pourlesautres producteurs ouexportateurs.
2) SileSecrétaire décide qu'unproducteur ouunexportateur donné (même appartenant ausecteur
public) areçuunesubvention nettetrèsdifférente aucours delapériode, ilindiquera danslesrésultats
finals untauxindividuel pourcettepersonne, surlabaseduquel seront fixéslesdroits compensateurs
et,sousréserve desdispositions duparagraphe c)7)iii)duprésent article, ledépôt enespèces des
droits compensateurs estimés pourcettepersonne.
3) Unedifférence notable est:
i) Unedifférence d'aumoins cinqpoints depourcentage ou25pourcent,laplusélevée
desdeux valeurs étant prise encompte, parrapport àlamoyenne pondérée des
subventions nettes calculée auniveau national; ou
ii) Ladifférence entre unesubvention nette nulle (oudeminimis )etuntauxsupérieur
autauxdeminimis .
e) Annulation ourévision possible d'unaccord desuspension. Si,aucours d'unréexamen
administratif, leSecrétaire détermine ouadesraisons depenser quelegouvernement oulesexportateurs
étrangers signataires ontviolé unaccord desuspension, ouquecetaccord nesatisfait plusaux
prescriptions del'article 355.18, ilprendra desmesures appropriées autitredel'article 355.19. Le
Secrétaire peutsuspendre l'application dudélaiviséauparagraphe c)7)duprésent article lorsqu 'il
prend lesmesures prévues àl'article 355.19 b).
f) Réexamen d'unproducteur oud'unexportateur donné. Danslecasd'unréexamen administratif
demandé autitreduparagraphe a)2)duprésent article:G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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1) leSecrétaire vérifie silamarchandise visée parlademande bénéficie d'unesubvention nette
danslecadre d'unprogramme dontil:
i) Apréalablement constaté pendant laprocédure qu'ilpouvait donner lieuàdesmesures
compensatoires; ou
ii) Détermine pendant leréexamen qu'ilpeutdonner lieuàdesmesures compensatoires.
2) SileSecrétaire constate quelesattestations sontcomplètes etexactes auregard du
paragraphe f)1)i)duprésent article, etquelamarchandise nebénéficie d'aucune subvention nette
visée auparagraphe f)1)ii)duprésent article, ilétablira desrésultats finals pourcettepersonne et
lespubliera auFederal Register, etprendra desmesures autitreduparagraphe c)9)duprésent article
quicomprendront untauxd'imposition nuletledépôt enespèces approprié.
3) SileSecrétaire constate quelesattestations sont complètes etexactes auregard du
paragraphe f)1)i)maisn'estpasenmesure devérifier quelamarchandise nebénéficie d'aucune
subvention nettevisée auparagraphe f)1)ii)duprésent article, il:
i) Etablira etpubliera desrésultats finals pourcettepersonne, etprendra desmesures
autitreduparagraphe c)9)duprésent article quicomprendront untauxbasésurles
subventions nettes constatées; et
ii) Ouvrira unréexamen administratif autitredesparagraphes b)etc)duprésent article
concernant touslesproducteurs etexportateurs visésparl'ordonnance, àmoins qu'il
neprocède simultanément auréexamen delamême période àlasuited'unedemande
autitreduparagraphe a)1)duprésent article.
4) SileSecrétaire n'estpasenmesure devérifier quelesattestations sontcomplètes etexactes
auregard duparagraphe f)1)i)duprésent article, mais constate quelamarchandise nebénéficie
d'aucune subvention nette visée auparagraphe f)1)ii)duprésent article, ilétablira etpubliera des
résultats finals pourcettepersonne, etprendra desmesures autitreduparagraphe c)9)duprésent
article quicomprendront untauxbasésurletauxmoyen pondéré auniveau national déterminé
préalablement ousimultanément.
5) SileSecrétaire n'estpasenmesure devérifier quelesattestations sontcomplètes etexactes
auregard duparagraphe f)1)i)duprésent article etquelamarchandise nebénéficie d'aucune
subvention nettedécrite auparagraphe f)1)ii)duprésent article, il:
i) Etablira etpubliera desrésultats finals pourcettepersonne, etprendra desmesures
autitreduparagraphe c)9)duprésent article quicomprendront untauxbasésurle
tauxmoyen pondéré auniveau national déterminé préalablement plusletauxadditionnel
établi envertu duparagraphe f)1)ii)duprésent article, ou,lecaséchéant, letaux
moyen pondéré auniveau national déterminé simultanément; et
ii) Ouvrira unréexamen administratif autitredesparagraphes b)etc)duprésent article
concernant touslesproducteurs etexportateurs visésparl'ordonnance, àmoins qu'il
neprocède simultanément auréexamen delamême période àlasuited'unedemande
autitreduparagraphe a)1)duprésent article.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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6) Outre lesmesures prévues auxparagraphes f)4)etf)5)duprésent article, sileSecrétaire
n'estpasenmesure devérifier quelesattestations sont complètes etexactes auregard du
paragraphe f)1)i)duprésent article, ilrefusera d'accepter d'autres demandes deréexamen autitre
duparagraphe a)2)duprésent article pendant ladurée del'ordonnance.
g) Imposition automatique desdroits .
1) S'agissant desordonnances, sileSecrétaire nereçoitpasentemps utileunedemande autitre
duparagraphe a)1)oua)2)duprésent article, ildonnera instruction, sansautre avis,auService des
douanes d'imposer desdroits compensateurs surlamarchandise viséeauparagraphe b)duprésent article
àdestauxéquivalant auxtauxdudépôt enespèces oudelacaution constitués pour lesdroits
compensateurs estimés pourcettemarchandise aumoment del'entrée, ouduretrait d'entrepôt, pour
miseàlaconsommation, etdecontinuer àexiger ledépôt enespèces ordonné précédemment.
2) SileSecrétaire reçoitentemps utileunedemande envertu duparagraphe a)2)duprésent
article, etnereçoitpasdedemande envertuduparagraphe a)1)duprésent article, ildonnera instruction
auService desdouanes, conformément auparagraphe g)1)duprésent article, d'imposer desdroits
compensateurs, etdecontinuer àexiger lesdépôts enespèces, surlamarchandise nonvisée parla
demande.
h) Réexamen encasdechangement decirconstances .
1) SileSecrétaire parvient àlaconclusion, d'après lesrenseignements dontildispose, notamment
lesrenseignements figurant dansunedemande deréexamen administratif présentée autitreduprésent
paragraphe, qu'ilexiste unchangement decirconstances suffisant pourjustifier unréexamen, ildevra:
i) Publier auFederal Register unavisd'"ouverture deréexamen administratif enmatière
dedroits compensateurs enraison d'unchangement decirconstances";
ii) Sibesoin est,envoyer auxparties intéressées concernées, ouàunéchantillon departies
intéressées, desquestionnaires pourobtenir desdonnées defaitenvueduréexamen;
iii) Effectuer, lecaséchéant, unevérification autitredel'article 355.36;
iv) Etablir lesrésultats préliminaires duréexamen, surlabase desrenseignements
disponibles, enyincorporant lesconclusions factuelles etjuridiques surlesquelles
reposent cesrésultats ettoutes mesures proposées parleSecrétaire surlabasedeces
résultats;
v) Publier auFederal Register unavisde"résultats préliminaires d'unréexamen
administratif enmatière dedroits compensateurs enraison d'unchangement de
circonstances" comportant uneinvitation àprésenter desarguments conformément à
l'article 355.38;
vi) Notifier lesrésultats préliminaires àtoutes lesparties àlaprocédure;
vii) Danslesmoindresdélaisaprèsavoirétablilesrésultatspréliminaires,fournirauxparties
àlaprocédure ayant faitunedemande dedivulgation desexplications plusdétaillées
concernant lesrésultats préliminaires;G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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viii) Auplustard270joursaprès ladated'ouverture duréexamen parleSecrétaire, établir
lesrésultats finals duréexamen enyincorporant lesconclusions factuelles etjuridiques
surlesquelles reposent cesrésultats ettoutes mesures, ycompris lesmesures visées
auparagraphe c)9)duprésent article etàl'article 355.25 d)queleSecrétaire prendra
surlabasedecesrésultats;
ix) Publier auFederal Register unavisde"résultats finals d'unréexamen administratif
enmatière dedroits compensateurs enraison d'unchangement decirconstances"; et
x) Aviser toutes lesparties àlaprocédure; et
xi) Dans lesmoindres délais après avoir établi lesrésultats finals, fournir auxparties à
laprocédure ayant faitunedemande dedivulgation desexplications plusdétaillées
concernant lesrésultats finals.
2) Lesdemandes deréexamen pourchangement decirconstances peuvent êtredéposées àtout
moment, ycompris durant lespériodes autres quelesmois anniversaires.
3) LeSecrétaire n'ouvrira pasunréexamen administratif envertu duparagraphe h)duprésent
article avant lafindusecond mois anniversaire (mois civildurant lequel tombe l'anniversaire dela
datedepublicationdel'ordonnanceoudelasuspension)suivantladatedepublicationdeladétermination
préliminaire positive oudelasuspension del'enquête établies parlui,àmoins qu'ilnejugequ'ilexiste
debonnes raisons pourlefaire.
4) SileSecrétaire parvient àlaconclusion qu'uneprocédure accélérée estjustifiée, ilpeutcombiner
lesavisvisésauxparagraphes h)1)i)eth)1)v)duprésent article dansunavisd'"ouverture etrésultats
préliminairesd'unréexamenadministratifenmatièrededroitscompensateursenraisond'unchangement
decirconstances". Danscecas,lanotification requise autitreduparagraphe h)1)vi)duprésent article
seraadressée àtoutes lesparties intéressées figurant surlalistedesignification duDépartement visée
àl'article 355.31 h).
i) Réexamen surinstruction duPrésident .Surinstruction duPrésident oud'undélégué, le
Secrétaire procédera àunréexamen administratif envuededéterminer siunesubvention nette est
accordée encequiconcerne lamarchandise visée paruneconvention ouunautre typed'accord sur
desrestrictions quantitatives acceptés autitredesarticles 355.17 b)ou355.18 b)3).Il:
1) Publiera auFederal Register unavisd'"ouverture deréexamen administratif enmatière de
droits compensateurs surinstruction duPrésident" comportant unedescription delamarchandise, la
période considérée, etunrésumé desrenseignements disponibles qui,s'ilsserévélaient exacts,
justifieraient l'imposition dedroits compensateurs;
2) Avisera laCommission;
3) Enverraauxpartiesintéresséesconcernéesouàunéchantillondepartiesintéressées,normalement
30joursauplustardaprès ladatedepublication del'avisd'ouverture duréexamen, desquestionnaires
pourobtenir desdonnées defaitenvueduréexamen;
4) Effectuera, lecaséchéant, unevérification autitredel'article 355.36;G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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5) Etablira lesrésultats préliminaires duréexamen, surlabasedesrenseignements disponibles,
enyincorporant:
i) Lesconclusionsfactuellesetjuridiquessurlesquellesreposentlesrésultatspréliminaires;
ii) Lasubvention nette, s'ilyalieu, calculée auniveau national, sousréserve des
dispositions duparagraphe d)duprésent article, pourlapériode duréexamen; et
iii) Une description desmodifications officielles apportées auxprogrammes de
subventionnement parlegouvernement dupaysaffecté etayant desrépercussions sur
lasubvention netteestimée;
6) Publiera auFederal Register unavisde"résultats préliminaires d'unréexamen administratif
enmatière dedroits compensateurs surinstruction duPrésident", comportant lasubvention nette, s'il
yalieu,lasubvention nette estimée auxfinsdudépôt enespèces, etuneinvitation àprésenter des
arguments conformément àl'article 355.38;
7) Avisera laCommission ettoutes lesparties àlaprocédure;
8) Dans lesmoindres délais après avoir établi lesrésultats préliminaires, fournira auxparties à
laprocédureayantfaitunedemandededivulgationdesexplicationsplusdétailléesconcernantlesrésultats
préliminaires;
9) Etablira lesrésultats finals duréexamen enyincorporant:
i) Lesconclusions factuelles etjuridiques surlesquelles reposent cesrésultats finals;
ii) Lasubvention nette, s'ilyalieu, calculée auniveau nationale, sousréserve des
dispositions duparagraphe d)duprésent article, pourlapériode duréexamen; et
iii) Une description desmodifications officielles apportées auxprogrammes de
subventionnement parlegouvernement dupaysaffecté auplustardàladatedela
publication del'avisdesrésultats préliminaires, etayant desrépercussions surla
subvention netteestimée;
10) Publiera auFederal Register unavisde"résultats finals d'unréexamen administratif enmatière
dedroits compensateurs surinstruction duPrésident", comportant lasubvention nette, s'ilyalieu,
etlasubvention netteestimée auxfinsdudépôt enespèces; et
11) Avisera toutes lesparties àlaprocédure;
12) Danslesmoindres délais après avoirétabli lesrésultats finals, fournira auxparties àlaprocédure
ayant faitunedemande dedivulgation desexplications plusdétaillées concernant lesrésultats finals;
et
13) Silesrésultats finals établis parluidans lecadre duréexamen administratif autitredu
paragraphe i)9)duprésent article etlesrésultats finals établis parlaCommission danslecadre du
réexamen autitredel'article 762a)2)delaLoisontpositifs:G/ADP/N/1/USA/1
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i) Publiera auFederal Register une"ordonnance instituant undroit compensateur"
conformément àl'article 355.21 lejouroùl'accord prendra finoudanslesmoindres
délais après cettedate; et
ii) Ordonnera lasuspension delaliquidation deslotsdelamarchandise entrés ouretirés
d'entrepôt pourmiseàlaconsommation àladateouaprès ladatedepublication de
l'ordonnance instituant undroitcompensateur.
355.23. Plafonnement dudépôt constitué autitredemesures provisoires.
Leprésent article s'applique àlamarchandise entrée ouretirée d'entrepôt, pourmise àla
consommation avant ladatedepublication del'avisdedétermination finale positive delaCommission,
ou,silamarchandise provient d'unpaysquin'apasdroitàl'application ducritère dudommage pour
lamarchandise, avant ladatedel'avisdeladétermination finale positive duSecrétaire. Siledépôt
enespèces oulacaution exigée envertu deladétermination préliminaire positive oudeladétermination
finale positive duSecrétaire diffère delasubvention nette calculée parleSecrétaire envertu de
l'article 355.22, leSecrétaire donnera instruction auService desdouanes defaireabstraction dela
différence danslamesure oùledépôt enespèces oulacaution sontinférieurs àlamarge dedumping,
etd'imposer desdroits compensateurs d'unmontant égalàlasubvention nettecalculée envertu de
l'article 355.22 siledépôt enespèces oulacaution sontsupérieurs àlasubvention nette.
355.24. Intérêts surcertains trop-per çusetmoins-per çus.
a) Règle générale .LeSecrétaire donnera instruction auService desdouanes depayer oude
recouvrer, selon lecas,desintérêts surladifférence entre ledépôt enespèces desdroits estimés et
lesdroits compensateurs imposés surlamarchandise entrée, ouretirée d'entrepôt, pourmise àla
consommation àladateouaprès ladatedepublication d'uneordonnance instituant undroit
compensateur.
b) Taux.Leoulestauxdesintérêts payables ourecouvrables envertu duparagraphe a)duprésent
article pourtoute période detemps sontceuxétablis envertu del'article 6621 duCode del'impôt
de1954.
c) Période .LeSecrétaire donnera instruction auService desdouanes decalculer lesintérêts pour
chaque lotdemarchandises àcompter deladateoùundépôt enespèces estexigé pourcelotde
marchandises jusqu'àladatedelaliquidation endouane.
355.25. Abrogation d'ordonnances; clôture d'enquêtes suspendues.
a) Abrogation ouclôture pourabsence desubvention .
1) LeSecrétaire peutabroger uneordonnance ouclore uneenquête suspendue s'ilparvient àla
conclusion que:
i) Legouvernement dupaysaffecté aéliminé toutes lessubventions accordées pourla
marchandise ensupprimant pourcettemarchandise, pendant unepériode d'aumoins
troisannées consécutives, touslesprogrammes dontleSecrétaire aconstaté qu'ils
pouvaient donner lieuàdesmesures compensatoires; etG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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ii) Ilestpeuprobable quelegouvernement dupaysaffecté rétablisse àl'avenir ces
programmes pourlamarchandise, oulesremplace pard'autres programmes pouvant
donner lieuàdesmesures compensatoires.
2) LeSecrétaire peutabroger uneordonnance ouclore uneenquête suspendue s'ilparvient àla
conclusion que:
i) Aucun desproducteurs etexportateurs visés parl'ordonnance aumoment deson
abrogation ouparl'accord desuspension n'ontdemandé oureçudesubvention nette
pourlamarchandise pendant unepériode d'aumoins cinqannées consécutives; et
ii) Ilestpeuprobable quecespersonnes demandent oureçoivent àl'avenir unesubvention
nettepourlamarchandise danslecadre desprogrammes dontleSecrétaire aconstaté
pendant uneprocédure impliquant lepaysaffecté qu'ilspouvaient donner lieuàdes
mesures compensatoires oudanslecadre d'autres programmes pouvant donner lieu
àdesmesures compensatoires.
3) LeSecrétaire peutabroger partiellement uneordonnance s'ilparvient àlaconclusion que:
i) Unouplusieurs producteurs ouexportateurs visésparl'ordonnance n'ontpasdemandé
oureçudesubvention nettepourlamarchandise pendant unepériode d'aumoins cinq
années consécutives;
ii) Ilestpeuprobable quecespersonnes demandent oureçoivent àl'avenir unesubvention
nettepourlamarchandise danslecadre desprogrammes dontleSecrétaire aconstaté
pendant uneprocédure impliquant lepaysaffecté qu'ilspouvaient donner lieuàdes
mesures compensatoires oudanslecadre d'autres programmes pouvant donner lieu
àdesmesures compensatoires; et
iii) Al'exception desproducteurs oudesexportateurs dontleSecrétaire apréalablement
déterminé qu'ilsn'avaient pasreçudesubvention nette pour lamarchandise, les
producteurs oulesexportateurs acceptent parécritd'êtreimmédiatement réintégrés
danslechamp d'application del'ordonnance, aussi longtemps qu'ilssontvisés par
celle-ci, sileSecrétaire conclut envertu del'article 355.22 h)quecesproducteurs
oucesexportateurs, après l'abrogation, ontreçuunesubvention nette pour la
marchandise.
b) Demande d'abrogation oudeclôture .
1) Pendant letroisième moisanniversaire annuel, etlesmoisanniversaires annuels suivants, de
lapublication d'uneordonnance oud'unesuspension d'enquête (mois civilpendant lequel tombe
l'anniversaire deladatedepublication del'ordonnance oudelasuspension), legouvernement dupays
affecté peutdemander parécritqueleSecrétaire abroge uneordonnance oucloseuneenquête suspendue
envertuduparagraphea)1)duprésentarticles'ilprésenteavecsademandeuneattestationselonlaquelle
ilasatisfait, aucours delapériode indiquée àl'article 355.22 b)1),auxprescriptions du
paragraphe a)1)i)duprésent article etnedoitpasrétablir cesprogrammes pourlamarchandise ou
leursubstituer d'autres programmes pouvant donner lieuàdesmesures compensatoires; ou
2) Pendant lecinquième moisanniversaire annuel, etlesmoisanniversaires annuels suivant, de
lapublication d'uneordonnance oud'unesuspension d'enquête, legouvernement dupaysaffecté peutG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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demander parécritqueleSecrétaire abroge uneordonnance ouclose uneenquête suspendue envertu
duparagraphe a)2)duprésent article s'ilprésente avecsademande:
i) Lesattestations requises autitredel'article 355.22 a)2)pourtouslesproducteurs
etexportateurs visés parl'ordonnance oul'accord desuspension; et
ii) Lesattestations decesproducteurs etexportateurs selon lesquelles ilsnedoivent pas
demander ourecevoir desubvention nette pour lamarchandise danslecadre des
programmes visés auparagraphe a)2)ii)duprésent article.
3) Pendant lecinquième moisanniversaire annuel, etlesmoisanniversaires annuels suivant, de
lapublication d'uneordonnance oud'unesuspension d'enquête, unproducteur ouunexportateur peut
demander parécritqueleSecrétaire abroge uneordonnance pourcequileconcerne s'ilprésente avec
sademande:
i) Lesattestations requises autitredel'article 355.22 a)2);
ii) Lesattestations indiquées auparagraphe b)2)ii)duprésent article pourlamarchandise
visée parlademande; et
iii) L'acceptation visée auparagraphe a)3)iii)duprésent article.
c) Procédures.
1) Après réception d'unedemande présentée entemps utileenvertu duparagraphe b)duprésent
article, leSecrétaire considérera quecettedemande englobe unedemande deréexamen administratif
etprocédera àunréexamen autitredel'article 355.22 c).
2) Outre lesprescriptions énoncées àl'article 355.22 c),leSecrétaire devra:
i) Publier avecl'avisd'ouverture viséàl'article 355.22 c)1)unavisde"demande
d'abrogation (partielle) d'uneordonnance" ou,lecaséchéant, de"demande declôture
d'uned'enquête suspendue";
ii) Effectuer unevérification autitredel'article 355.36;
iii) Inclure danslesrésultats préliminaires duréexamen, autitredel'article 355.22 c)4),
sadécisionquantàsavoirs'ilexistedesraisonsplausiblesdepenserquelesprescriptions
relatives àl'abrogation ouàlaclôture sontsatisfaites;
iv) Sisadétermination préliminaire autitreduparagraphe c)2)iii)duprésent article est
positive, publier avec l'avisdesrésultats préliminaires duréexamen autitrede
l'article 355.22 c)5)unavisd'"intention d'abroger (partiellement) uneordonnance"
ou,s'ilyalieu,d'"intention declore uneenquête suspendue";
v) Incluredanslesrésultatsfinalsduréexamen,autitredel'article355.22c)7)sadécision
finale quant àsavoir silesprescriptions relatives àl'abrogation ouàlaclôture sont
satisfaites; etG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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vi) Sisadécisionfinaleautitreduparagraphec)2)v)duprésentarticleestpositive,publier
avecl'avisdesrésultats finals duréexamen, autitredel'article 355.22 c)8),unavis
d'"abrogation (partielle) d'uneordonnance" ou,s'ilyalieu,de"clôture d'uneenquête
suspendue".
3) SileSecrétaire abroge uneordonnance ouabroge partiellement uneordonnance, ilordonnera
qu'ilsoitmisfinàlasuspension delaliquidation pourlamarchandise viséeparl'abrogation lepremier
jourquisuitlafindelapériode examinée etdonnera instruction auService desdouanes delibérer
toutdépôt enespèces oucaution.
d) Abrogation ouclôture enraison d'unchangement decirconstances.
1) LeSecrétaire peutabroger uneordonnance ouclore uneenquête suspendue s'ilparvient àla
conclusion que:
i) L'ordonnance oul'enquête suspendue neprésentent plusd'intérêt pourlesparties
intéressées, selon ladéfinition donnée auxparagraphes i)3),i)4),i)5)eti)6)de
l'article 355.2; ou
ii) Ilexiste d'autres changements decirconstances suffisant àjustifier l'abrogation oula
clôture.
2) Si,àunmoment quelconque, leSecrétaire parvient àlaconclusion, surlabase des
renseignements dontildispose, ycompris unedéclaration durequérant indiquant qu'ilnes'intéresse
plusàlaprocédure, qu'ilexiste peut-être unchangement decirconstances suffisant pour justifier
l'abrogation oulaclôture, ilprocédera àunréexamen administratif autitredel'article 355.22 h).
3) Outre lesprescriptions del'article 355.22 h),leSecrétaire devra:
i) Publier avecl'avisd'ouverture, viséàl'article 355.22 h)1)i),unavisd'"examen de
l'abrogation (partielle) d'uneordonnance" ou,s'ilyalieu,d'"examen delaclôture
d'uneenquête suspendue";
ii) Sisaconclusion,tellequedécriteauparagraphed)2)duprésentarticle,n'estpasfondée
surunedemande, auplus tard àladate depublication del'avis visé au
paragraphe d)3)i)duprésent article, leSecrétaire devra signifier parécritl'examen
del'abrogation oudelaclôture àchaque partie intéressée inscrite surlalistede
signification duDépartement etàtoute autre personne dontiladesraisons depenser
qu'elleestunproducteur ouunvendeur auxEtats-Unis duproduit similaire;
iii) Effectuer unevérification, s'ilyalieu,envertu del'article 355.36;
iv) Incluredanslesrésultatspréliminairesduréexamen,autitredel'article355.22h)1)iv)
sadécisionquantàsavoirs'ilexistedesraisonsplausiblesdepenserquelesprescriptions
relatives àl'abrogation ouàlaclôture surlabased'unchangement decirconstances
sontsatisfaites;
v) Sisadécision préliminaire envertu duparagraphe d)3)iv)duprésent article est
positive, publier avec l'avis desrésultats préliminaires duréexamen, viséàG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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l'article355.22h)1)v),unavisd'"intentiond'abroger(partiellement)uneordonnance"
ou,s'ilyalieu,d'"intention declore uneenquête suspendue";
vi) Inclure danslesrésultats finals duréexamen, envertu del'article 355.22 h)1)viii),
sadécision finale quant àsavoir silesprescriptions relatives àl'abrogation ouàla
clôture surlabased'unchangement decirconstances sontsatisfaites; et
vii) Sisadécision finale envertu duparagraphe d)3)vi)duprésent article estpositive,
publier avecl'avisdesrésultats finals duréexamen, viséàl'article 355.22 h)1)ix),
unavisd'"abrogation (partielle) d'uneordonnance" ou,s'ilyalieu,de"clôture d'une
enquête suspendue".
4) i) Si,pendant quatre années consécutives aucune partie intéressée n'ademandé aucours
dumoisanniversaire unréexamen administratif, envertu del'article 355.22 a),d'une
ordonnance oud'uneenquête suspendue, auplustardlepremier jourdumois
anniversaire delacinquième année consécutive, leSecrétaire publiera auFederal
Register unavisd'"intention d'abroger uneordonnance" ou,s'ilyalieu,d'"intention
declore uneenquête suspendue".
ii) Auplustardàladatedepublication del'avisviséauparagraphe d)4)i)duprésent
article, leSecrétaire signifiera parécritsonintention d'abroger uneordonnance ou
declore uneenquête suspendue àchaque partie intéressée inscrite surlalistede
signification duDépartement etàtoute autre personne dontiladesraisons depenser
qu'elleestunproducteur ouunvendeur auxEtats-Unis duproduit similaire.
iii) Si,audernier jourdumois anniversaire delacinquième année consécutive, aucune
partie intéressée n'afaitd'objection oun'ademandé unréexamen administratif autitre
del'article 355.22 a),leSecrétaire endéduira que lesprescriptions du
paragraphe d)1)i)duprésent article concernant l'abrogation oulaclôture sont
satisfaites, ilabrogera l'ordonnance oucloral'enquête suspendue etpubliera auFederal
Register l'avisviséauparagraphe d)3)vii)duprésent article.
5) SileSecrétaire, envertu duparagraphe d)duprésent article, abroge uneordonnance ouabroge
partiellement uneordonnance, ilordonnera qu'ilsoitmisfinàlasuspension delaliquidation pour
lamarchandise visée parl'abrogation àladateeffective del'avisd'abrogation etdonnera instruction
auService desdouanes delibérer toutdépôt enespèces oucaution.
e) Abrogation ouclôture surlabased'unréexamen dudommage .SilaCommission détermine,
danslecadre d'unréexamen administratif autitredel'article 751b)delaLoi,qu'unebranche de
production desEtats-Unis nesubirait pasundommage important ouunemenace dedommage important,
ouquelacréation d'unebranche deproduction auxEtats-Unis neserait passensiblement retardée,
àcause desimportations delamarchandise visée paruneordonnance instituant undroitcompensateur
ouparunaccord desuspension, leSecrétaire abrogera, totalement oupartiellement, l'ordonnance ou
clora l'enquête suspendue, etpubliera auFederal Register unavisd'"abrogation (partielle) d'une
ordonnance" ou,s'ilyalieu,de"clôture d'uneenquête suspendue".G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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355.27. Procédures pourlamiseenplace d'unesurveillance desproduits d'aval.
a) Règle générale .Leproducteur national d'unarticle similaire àuncomposant ouàunproduit
d'avalpeutprésenter auSecrétaire unedemande envertu duprésent article afinqu'unproduit d'aval
spécifié fasse l'objet d'unesurveillance.
b) Teneur delademande .Lademande contiendra lesrenseignements ci-après, danslamesure
oùilssontraisonnablement accessibles aurequérant:
1) Lenometl'adresse delapersonne demandant quelasurveillance soitexercée, etunedescription
del'article qu'elleproduit etquiestàl'origine delademande;
2) Unedescription détaillée duproduit d'avalenquestion;
3) Unedescription détaillée ducomposant incorporé dansleditproduit d'aval,ycompris lavaleur
dececomposant parrapport àlavaleur duproduit d'avaletlamesure danslaquelle lecomposant a
étésubstantiellement transformé àlasuitedesonincorporation dansleproduit d'aval;
4) Lenomdupaysdumarché d'origine duproduit d'avaletdescomposants, etlenomdetout
paysintermédiaire àtravers lesquels cesproduits transitent;
5) Lenometl'adresse detouslesproducteurs connus ducomposant etduproduit d'avaldans
lespaysconcernés, etunedescription détaillée detoutrapport existant entre cesproducteurs;
6) Lesinformations permettant dedéterminer silecomposant faitdéjàl'objetd'unesurveillance
pourrenforcer l'application d'unarrangement bilatéral ausensdel'article 804delaLoide1984relative
aucommerce international etautarifdouanier;
7) Unelistedetoutes lesenquêtes enmatière dedroits antidumping oucompensateurs suspendues
autitredesarticles 353.18 ou355.18 oudesordonnances enmatière dedroits antidumping ou
compensateurs rendues envertu desarticles 353.21 ou355.21 pourunemarchandise liéeaucomposant
etfabriquée danslemême paysétranger quelecomposant;
8) Unelistedetoutes lesenquêtes enmatière dedroits antidumping oucompensateurs suspendues
autitredesarticles 353.18 ou355.18 oudesordonnances enmatière dedroits antidumping ou
compensateurs rendues envertu desarticles 353.21 ou355.21 pourunemarchandise fabriquée ou
exportée parlefabricant oul'exportateur ducomposant etdontladescription etl'utilisation sont
similaires àceuxducomposant; et
9) Lesraisons desoupçonner quel'imposition dedroits antidumping oucompensateurs aentraîné
undétournement desexportations ducomposant ayant poureffetuneaugmentation delaproduction
dudit produit d'avaletdesonexportation verslesEtats-Unis.
c) Détermination delasuffisance desdemandes .
1) Règle générale .Dans undélai de14jours après ledépôt d'unedemande envertu du
paragraphe b)duprésent article, leSecrétaire établira unedétermination quant àsasuffisance. Une
demande seraréputée avoirétédéposée aumoment desaréception parleSecrétaire. Afindedéterminer
siunedemande estsuffisante leSecrétaire doitétablir:G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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i) Quel'onpeutraisonnablement s'attendre àcequelesimportations duproduit d'aval
auxEtats-Unis augmentent sousl'effetindirect d'undétournement detrafic concernant
lecomposant; et
ii) Que-
A) Lecomposant faitdéjàl'objetd'unesurveillance pourrenforcer l'application d'unarrangement
bilatéralausensdel'article804delaLoide1984relativeaucommerceinternationaletautarifdouanier,
ou
B) Unemarchandise liéeaucomposant etfabriquée danslemême paysétranger queluiafait
l'objetd'ungrand nombre d'enquêtes enmatière dedroits antidumping oucompensateurs suspendues
envertu del'article 353.18 ou355.18, oud'ordonnances enmatière dedroits antidumping ou
compensateurs rendues envertu del'article 353.21 ou355.21, ou
C) Unemarchandise fabriquée ouexportée parlefabricant oul'exportateur ducomposant etdont
ladescription etl'utilisation sontsimilaires àceuxducomposant afaitl'objetd'aumoins deuxenquêtes
enmatière dedroits antidumping oucompensateurs, suspendues autitredel'article 353.18 ou355.18,
oud'aumoins deuxordonnances enmatière dedroits antidumping oucompensateurs rendues envertu
del'article 353.21 ou355.21.
2) Pourétablir unedétermination autitreduparagraphe c)1)i)duprésent article, leSecrétaire
prendra enconsidération touslesfacteurs qu'iljugera appropriés etpourra, s'ilyalieu,prendre en
considération desfacteurs telsque:
i) Lavaleur ducomposant parrapport àlavaleur duproduit d'aval;
ii) Lamesure danslaquelle lecomposant aétésubstantiellement transformé àlasuitede
sonincorporation dansleproduit d'aval; et
iii) Lesrapports existant entrelesproducteurs ducomposant etlesproducteurs duproduit
d'aval.
d) Avisdedétermination .LeSecrétaire publiera auFederal Register unavispour chaque
détermination positive ounégative de"surveillance" établie envertuduparagraphe c)duprésent article
et,siunedétermination établie envertu duparagraphe c)1)i)oud'unedisposition duparagraphe
c)1)ii)estpositive, iltransmettra àlaCommission unecopie deladétermination etdelademande.
LeSecrétaire communiquera àlaCommission etàsesemployés participant directement àlasurveillance
toutes lesinformations surlesquelles ils'estfondé pourengager cetteprocédure.
e) Action fondée surlesrapports rendant compte delasurveillance .LeSecrétaire examinera
lesrenseignements figurant danslesrapports rendant compte delasurveillance soumis auDépartement
parlaCommission autitredel'article 780delaLoiet:
1) Examinera cesrenseignements pourdéterminer s'ilyalieud'ouvrir uneenquête concernant
unproduit d'avalenvertu del'article 355.11; et
2) Invitera laCommission àmettre unterme àlasurveillance d'unproduit d'avals'ilressort desdits
renseignements quelesimportations auxEtats-Unis n'augmentent pasets'iln'yapasderaison de
s'attendre àcequ'ilyaitundétournement detrafic concernant lecomposant.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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f) Définitions .
1) L'expression "produit d'aval" désigne toutarticle manufacturé quiestimporté auxEtats-Unis
etauquel estincorporé uncomposant.
2) Leterme "composant" s'entend detoutarticle importé qui:
i) Pendant lapériode decinqansseterminant àladateàlaquelle lademande estprésentée
envertu duparagraphe b)duprésent article, afaitl'objet -
A) D'uneordonnance enmatière dedroits antidumping oucompensateurs rendue envertu de
l'article 353.21 ou355.21 quiexigeait ledépôt desdroits antidumping oucompensateurs estimés,
applicables aufabricant ouàl'exportateur considéré, àuntauxégalousupérieur à15pour cent
advalorem ,ou
B) D'unaccord desuspension passé envertudel'article 353.18 ou355.18 après unedétermination
préliminaire aétéétablie envertu del'article 353.15 ou355.15 parleSecrétaire, spécifiant notamment
quelemontant estimé delamarge dedumping netteoudutauxdesubventionnement net,applicable
aufabricant ouàl'exportateur enquestion, étaitégalousupérieur à15pourcentadvalorem ;et
ii) Enraison desescaractéristiques intrinsèques, estcouramment utilisé comme élément
essentiel, matériau, composant, élément d'assemblage ouélément desous-assemblage
pourunproduit d'aval.
g) Oùetquand déposer lademande, mode deprésentation etnombre d'exemplaires .Les
prescriptions del'article 355.31 d),e),f)etg)s'appliquent auprésent article.
[55FR9052, 9mars 1990]
355.28. Procédures pourlacorrection deserreurs matérielles.
a) Règle générale. LeSecrétaire divulguera lescalculs effectués danslecadre d'unedétermination
finale enmatière dedroits compensateurs envertu del'article 355.20, oudanslecadre desrésultats
finals d'unréexamen administratif d'uneordonnance instituant undroit compensateur envertu de
l'article 355.22, àtoutepartie àlaprocédure quienferalademande conformément auprésent article.
Unepartie àlaprocédure doitdéposer unetellerequête parécritauprès duSecrétaire danslescinqjours
ouvrables suivant ladatedepublication deladétermination finale pertinente oudesrésultats finals
duréexamen administratif. Unepartie àlaquelle leSecrétaire adivulgué lescalculs finals peutprésenter
desobservations concernant toute erreur matérielle danscescalculs.
b) Délais. Lesobservations doivent êtreformulées danslescinqjours ouvrables suivant ladate
dedivulgation, àmoins queleSecrétaire neproroge cedélai surlabased'unedemande écrite de
prorogation déposée danslescinqjoursouvrables suivant ladatededivulgation etindiquant lesraisons
d'unetelleprorogation. Lesobservations seront présentées parécritauSecrétaire etseront signifiées
àtoutes lesparties intéressées inscrites surlalistedesignification duDépartement. Lesparties
intéressées pourront répondre àtouteobservation formulée autitreduparagraphe a)duprésent article.
Lesréponses devront êtredéposées auprès duSecrétaire danslescinqjours ouvrables suivant ladate
àlaquelle lesobservations pertinentes visées auparagraphe a)auront étéreçuesparcettepartie etelles
seront signifiées àtoutes lesparties intéressées inscrites surlalistedesignification duDépartement.
Toute signification envertu duprésent paragraphe auxparties intéressées inscrites surlalistedeG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page320
signification duDépartement doitsefaire conformément auxdispositions del'article 355.31 g).
Nonobstant lesdispositions del'article 355.34 d),leSecrétaire peutautoriser desreprésentants à
conserver desrenseignements denature exclusive rendus accessibles paruneordonnance conservatoire
administrative rendue envertu del'article 355.34 jusqu'àexpiration dudélaifixépourdemander une
révision judiciaire delacorrection parleSecrétaire d'uneerreur matérielle. SileSecrétaire détermine
qu'iln'existe pasd'erreur matérielle, lesrenseignements denature exclusive seront retournés
conformément auxdispositions del'article 355.34 d).
c) Corrections. LeSecrétaire analysera toutes lesobservations reçuesetcorrigera toute erreur
matérielle enmodifiant ladétermination finale enmatière dedroits compensateurs oulesrésultats finals
d'unréexamen administratif. Detelles corrections seront publiées auFederal Register. Unavisde
correction nemodifie paslemoisanniversaire d'uneordonnance oud'unesuspension d'enquête aux
finsdelademande d'unréexamen administratif autitredel'article 355.22.
d) Définitiond'une"erreurmatérielle".Auxfinsduprésentarticle,une"erreurmatérielle"s'entend
d'uneerreur d'addition, desoustraction oudetoute autre erreur arithmétique, d'uneerreur résultant
d'unetranscription, reproduction, etc.inexacte, ainsiquedetouteautre erreur nonintentionnelle que
leSecrétaire considère comme uneerreur matérielle.
[55FR9053, 9mars 1990]
355.29. Détermination duchamp d'application.
a) Enquête d'office. SileSecrétaire détermine, d'après lesrenseignements dontildispose, qu'il
estjustifié d'ouvrir uneenquête pourdéterminer siunproduit relève duchamp d'application d'une
ordonnance instituant undroit compensateur, ilouvrira uneenquête etnotifiera àtoutes lesparties
intéressées inscrites surleslistesdesignification duDépartement l'ouverture d'uneenquête concernant
lechamp d'application.
b) Surdemande.Toutepartieintéressée,selonladéfinitiondonnéeàl'article355.2i),peutdéposer
unedemande dedétermination surlepoint desavoir siunproduit particulier relève duchamp
d'application d'uneordonnance. Lademande devra comporter, dans lamesure oùilsseront
raisonnablement accessibles àlapartie intéressée, lesdocuments ci-après:
1) Unedescription détaillée duproduit, ycompris sescaractéristiques techniques etsesutilisations
etlenuméro desaposition actuelle dansletarifdouanier desEtats-Unis;
2) Unexposé delaposition delapartie intéressée surlepoint desavoir sileproduit relève du
champ d'application d'uneordonnance comportant -
i) Unrésumé desraisons surlesquelles repose cetteconclusion,
ii) Lesréférences àtoute disposition législative applicable, et
iii) Toutes données defaitétayant cette position, ycompris lesparties pertinentes de
l'enquête duSecrétaire oudelaCommission.
Unefoistoutes cesconditions réunies, leSecrétaire examinera lademande. S'ildétermine qu'iln'est
pasjustifié deprocéder àuneenquête pourdéterminer siunproduit relève duchamp d'application
d'uneordonnance, ilprendra unedécision finale surlepoint desavoir silamarchandise quifaitl'objetG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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delademande relève duchamp d'application del'ordonnance existante. Ilnotifiera parlaposte sa
détermination àtoutes lesparties intéressées inscrites surleslistes designification duDépartement.
Sitoutefois leSecrétaire détermine qu'uneenquête concernant lechamp d'application sejustifie, il
notifiera, parlaposte, àtoutes lesparties intéressées inscrites surleslistes designification du
Département l'ouverture d'uneenquête concernant lechamp d'application.
c) Avis.L'avisrelatif àl'ouverture d'uneenquête concernant lechamp d'application envertu
desparagraphes a)oub)duprésent article comportera:
1) Unedescription duproduit quifaitl'objet del'enquête concernant lechamp d'application;
et
2) UneexplicationdesraisonspourlesquellesleSecrétaireadécidéd'ouvriruneenquêteconcernant
lechamp d'application; et
3) Uncalendrier pourlaprésentation desobservations.
d) Procédures àsuivre pouruneenquête concernant lechamp d'application .Sousréserve des
dispositions duparagraphe d)6)duprésent article, laprocédure àsuivre pourlesenquêtes concernant
lechamp d'application seralasuivante:
1) Lesparties intéressées doivent présenter leurs observations auplustard20jours après avoir
reçulanotification visée auparagraphe c)duprésent article, àmoins queleSecrétaire nemodifie ce
délai;
2) Auplustardàladatelimite indiquée danslanotification visée auparagraphe c)duprésent
article (enrègle générale cinqjours après ladatelimite fixée pourlaprésentation desobservations
conformément auparagraphe d)1)duprésent article), toute partie intéressée pourra formuler ses
objections;
3) Lorsque leSecrétaire déterminera qu'uneenquête concernant lechamp d'application présente
desdifficultés notables, ilprendra unedécision préliminaire, ensefondant surlesrenseignements dont
ildisposera àcemoment-là, surlepoint desavoir s'ilexiste desraisons plausibles depenser oude
soupçonner queleproduit faisant l'objet d'uneenquête concernant lechamp d'application estinclus
danslecadre del'ordonnance. LeSecrétaire notifiera, parlaposte, àtoutes lesparties intéressées
inscrites surleslistes designification duDépartement sadécision préliminaire concernant lechamp
d'application, etlesinvitera àformuler desobservations. Saufdisposition contraire, ilaccordera à
toutes lesparties intéressées 30joursàcompter deladatederéception delanotification pourformuler
leurs observations;
4) LeSecrétaire pourra établir desquestionnaires ouvérifier lescommunications reçues,s'ily
alieu;
5) LeSecrétaire prendra unedécision finale surlepoint desavoir sileproduit quifaitl'objet
d'uneenquête concernant lechamp d'application estinclus danslecadre del'ordonnance existante
etexpliquera lesconclusions factuelles etjuridiques surlesquelles repose cettedécision finale. Le
Secrétaire notifiera, parlettre recommandée avecaccusé deréception, àtoutes lesparties intéressées
inscrites surleslistes designification duDépartement, sadécision finale concernant lechamp
d'application;G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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6) Lorsqu 'unréexamen autitredel'article 355.22 estencours aumoment oùleSecrétaire adresse
lanotification visée auparagraphe c)duprésent article, l'enquête concernant lechamp d'application
peutêtreeffectuée enmême temps queleréexamen autitredel'article 355.22 c),leSecrétaire ayant
pouvoir discrétionnaire enlamatière;
7) S'agissant desprocédures enmatière dedroits compensateurs danslecadre desquelles la
Commissionaétabliunedéterminationdedommagepositive,avantdeprendreladécision,conformément
auparagraphe 3)ou5)duprésent article ouàl'article 355.22 c)4)ou355.22 c)8),d'inclure des
produits danslechamp d'application d'uneordonnance autitre-
i) Duparagraphe e)duprésent article, danslescasautres quelesopérations mineures
definissage oud'assemblage auxEtats-Unis,
ii) Duparagraphe f)duprésent article, ou
iii) Duparagraphe h)duprésent article, danslecasdeproduits développés ultérieurement
quiconstituent unprogrès technologique notable ousontsensiblement modifiés par
rapport àunproduit antérieur,
leSecrétaire notifiera àlaCommission parécritlaproposition d'inclure cesproduits danslecadre
del'ordonnance. Surdemande écrite delaCommission, leSecrétaire consultera laCommission au
sujetdelaproposition d'inclure lesdits produits etcesconsultations devront êtreterminées dansun
délai de15jours àcompter deladatedelademande. SilaCommission estime, après detelles
consultations, quelaproposition soulève unproblème important enmatière dedommage, ellepourra
formuler parécritauSecrétaire unavissurlepoint desavoir sil'inclusion decesproduits serait
incompatible avecladétermination positive delaCommission surlaquelle repose l'ordonnance; et
8) Chaque trimestre, leSecrétaire publiera auFederal Register unelistedesdécisions prises en
matière dechamp d'application aucours destroisderniers mois. Cette listecomportera l'intitulé de
l'affaire, lenuméro deréférence etunebrève description deladécision.
e) Produits finisouassemblés auxEtats-Unis .
1) Règle générale .Si-
i) Unproduit vendu auxEtats-Unis appartient àlamême catégorie ouestdemême type
quelamarchandise quifaitl'objet d'uneordonnance, et
ii) Ceproduit vendu auxEtats-Unis estfiniouassemblé auxEtats-Unis àpartir depièces
oudecomposants produits danslepaysétranger auquel s'applique ladite ordonnance,
et
iii) Ladifférence entrelavaleur deceproduit vendu auxEtats-Unis etlavaleur despièces
etcomposants importés visés auparagraphe e)1)ii)estfaible,
leSecrétaire, après avoir prisenconsidération toutavisformulé parlaCommission envertu du
paragraphe d)7)duprésent article, peut,àtoutmoment durant lapériode d'application del'ordonnance,
inclure danssonchamp d'application lespièces oucomposants importés visésauparagraphe e)1)ii)
quisontutilisés pourlefinissage oul'assemblage delamarchandise auxEtats-Unis.G/ADP/N/1/USA/1
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2) Facteurs àprendre enconsidération .Pourdéterminer s'ilconvient d'inclure despièces ou
composants danslecadre d'uneordonnance autitreduparagraphe e)1)duprésent article, leSecrétaire
prendra enconsidération desfacteurs telsque:
i) Lastructure deséchanges;
ii) Laquestion desavoir silefabricant oul'exportateur despièces oucomposants estlié
àlapersonne quiassemble oufinitlamarchandise vendue auxEtats-Unis àpartir des
pièces oucomposants produits danslepaysétranger auquel s'applique l'ordonnance
visée auparagraphe e)1)duprésent article; et
iii) Laquestion desavoir silesimportations auxEtats-Unis despièces oucomposants
produits dansleditpaysétranger ontaugmenté après quel'ordonnance aétéédictée
ouquelaconstatation aétéétablie.
f) Produits finisouassemblés dansd'autres paysétrangers .
1) Règle générale .Si-
i) Unproduit vendu auxEtats-Unis appartient àlamême catégorie ouestdemême type
quelamarchandise quifaitl'objet d'uneordonnance,
ii) Avant d'êtreimporté auxEtats-Unis, ceproduit importé aétéfiniouassemblé dans
unautrepaysétranger àpartir desmarchandises quifontl'objetdeladite ordonnance,
ouestproduit danslepaysétranger auquel s'applique cetteordonnance,
iii) Ladifférence entrelavaleur deceproduit importé etlavaleur delamarchandise visée
auparagraphe f)1)ii)estfaible, et
iv) LeSecrétaire détermine qu'ilconvient d'engager uneaction envertu duprésent
paragraphe afind'éviter lecontournement del'ordonnance,
leSecrétaire pourra, après avoir prisenconsidération toutavisfourni parlaCommission envertu
duparagraphe d)7)duprésent article, inclure detelsproduits importés danslechamp d'application
decetteordonnance àtoutmoment durant lapériode d'application decelle-ci.
2) Facteurs àprendre enconsidération .Pourdéterminer s'ilconvient d'inclure unproduit dans
lecadre d'uneordonnance envertu duparagraphe f)1)duprésent article, leSecrétaire prendra en
considération desfacteurs telsque:
i) Lastructure deséchanges;
ii) Laquestion desavoir silefabricant oul'exportateur duproduit visé au
paragraphe f)1)ii)estliéàlapersonne quiutilise lamarchandise visée au
paragraphe f)1)ii)pourassembler oufinirdanslepaysétranger leproduit quiest
ensuite importé auxEtats-Unis; et
iii) Laquestion desavoir silesimportations danslepaysétranger duproduit viséau
paragraphe f)1)ii)ontaugmenté après quel'ordonnance aétéédictée.G/ADP/N/1/USA/1
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g) Modifications mineures delamarchandise -
1) Règle générale .Lacatégorie ouletypedemarchandise faisant l'objetd'uneenquête oud'une
ordonnance englobera lesmarchandises ayant subidesmodifications mineures dansleurforme ouleur
apparence (ycompris lesproduits agricoles brutsayant subiunetransformation peuimportante), qu'elles
relèvent ounondelamême classification tarifaire.
2) Exception .Leparagraphe g)1)duprésent article nes'appliquera pasencequiconcerne les
marchandises ayant subiunemodification sileSecrétaire détermine qu'ilserait inutile defaireentrer
cesmarchandises danslechamp d'application del'enquête oudel'ordonnance.
h) Produits développés ultérieurement -
1) Règle générale .Afindedéterminer siunproduit développé après l'ouverture d'uneenquête
enmatière dedroits compensateurs (dénommé ci-après dansleprésent paragraphe "produit développé
ultérieurement") entre danslechamp d'application d'uneordonnance, leSecrétaire examinera si:
i) Leproduit développé ultérieurement présente lesmêmes caractéristiques physiques
générales quelamarchandise pourlaquelle l'ordonnance avaitétéinitialement édictée
(dénommée ci-après dansleprésent paragraphe le"produit antérieur");
ii) Lesattentes desacheteurs finals duproduit développé ultérieurement sontlesmêmes
quepourleproduit antérieur;
iii) L'utilisation finale duproduit antérieur etcelleduproduit développé ultérieurement
sontlesmêmes;
iv) Leproduit développé ultérieurement emprunte lesmêmes circuits commerciaux que
leproduit antérieur; et
v) Leproduit développé ultérieurement faitl'objet d'unepublicité etd'uneprésentation
analogues àcelles duproduit antérieur.
LeSecrétaire tiendra compte detoutavisformulé parlaCommission autitreduparagraphe d)7)du
présent article avant d'établir unedétermination envertu duprésent paragraphe.
2) Exclusion duchamp d'application d'uneordonnance .LeSecrétaire nepourra pasexclure
duchamp d'application d'uneordonnance desproduits développés ultérieurement pourlaseule raison
quecesproduits:
i) Relèvent d'uneclassification tarifaire autre quecelleindiquée danslarequête oudans
lesavisantérieurs duSecrétaire durant laprocédure; ou
ii) Permettent àl'acheteur deremplir desfonctions supplémentaires, àmoins queces
fonctions supplémentaires nereprésentent l'usage essentiel desproduits etqueleur
coûtconstitue plusqu'uneproportion notable ducoûttotaldeproduction desproduits.
i) Autres déterminations concernant lechamp d'application .S'agissant desdéterminations
concernant lechamp d'application quinesontpasvisées auxparagraphes e)àh)duprésent article,G/ADP/N/1/USA/1
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pourexaminer siunproduit particulier relève delacatégorie oudutypedemarchandise visésparune
ordonnance enapplication, leSecrétaire tiendra compte desconsidérations suivantes:
1) Lesdescriptions duproduit figurant dans larequête, dans l'enquête initiale etdans les
déterminations duSecrétaire etdelaCommission.
2) Lorsque lescritères susmentionnés nesontpasdéterminants, leSecrétaire examinera d'autre
part:
i) Lescaractéristiques physiques duproduit;
ii) Lesattentes desacheteurs finals;
iii) L'utilisation finale duproduit; et
iv) Lescircuits commerciaux.
j) Suspension delaliquidation .
1) SileSecrétaire ouvre uneenquête concernant lechamp d'application envertu duparagraphe c)
duprésent article etqueleproduit viséfaitdéjàl'objet d'unesuspension delaliquidation, cette
suspension delaliquidation seramaintenue jusqu'àladécision préliminaire oufinale concernant le
champ d'application. Toute suspension delaliquidation entraînera ledépôt enespèces dumontant
estimé desdroits autauxapplicable, s'ilestdéterminé queleproduit viséentre dans lechamp
d'application del'ordonnance.
2) SileSecrétaire prend unedécision préliminaire concernant lechamp d'application envertu
duparagraphe d)3)duprésent article selon laquelle leproduit viséentre danslechamp d'application
del'ordonnance, toute suspension delaliquidation visée auparagraphe j)1)duprésent article sera
maintenue. Lorsqu 'iln'yapaseususpension delaliquidation, leSecrétaire donnera instruction au
Service desdouanes desuspendre laliquidation etd'exiger ledépôt enespèces dumontant estimé des
droits, autauxapplicable, pourchaque lotdelamarchandise faisant l'objet d'unesuspension, entré,
ouretiré d'entrepôt, pourmiseàlaconsommation àladateouaprès ladatedeladécision préliminaire
enmatière dechamp d'application. SileSecrétaire prend unedécision préliminaire concernant lechamp
d'application selon laquelle leproduit visén'entre pasdanslechamp d'application del'ordonnance,
ilordonnera qu'ilsoitmisfinàtoute suspension delaliquidation pourleproduit viséetdonnera
instruction auService desdouanes derembourser toutdépôt enespèces oudelibérer toute caution
concernant ceproduit.
3) SileSecrétaire prend unedécision finale enmatière dechamp d'application, envertu du
paragraphe b)oud)5duprésent article, selon laquelle leproduit viséentredanslechamp d'application
del'ordonnance, toute suspension delaliquidation envertu duparagraphe j)1)ouj)2)duprésent
article seramaintenue. Lorsqu 'iln'yapaseususpension delaliquidation, leSecrétaire donnera
instruction auService desdouanes desuspendre laliquidation etd'exiger ledépôt enespèces dumontant
estimé desdroits, autauxapplicable, pourchaque lotdelamarchandise entré, ouretiré d'entrepôt,
pourmiseàlaconsommation àladateouaprès ladatedeladécision finale enmatière dechamp
d'application. Siladécision finale duSecrétaire enmatière dechamp d'application estqueleproduit
visén'entre pasdanslechamp d'application del'ordonnance, leSecrétaire ordonnera demettre fin
àtoutesuspension delaliquidation pourleproduit viséetdonnera instruction auService desdouanes
derembourser toutdépôt enespèces oudelibérer toute caution concernant ceproduit.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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k) Oùetquanddéposerlarequête,modedeprésentationsetnombred'exemplaires.Lesdispositions
del'article 355.31 d),e),f)etg)s'appliquent auprésent article.
[55FR9054, 9mars 1990]
Sous-partie C-renseignements etarguments
355.31. Présentation desdonnées defait.
a) Délais impartis engénéral.
1) Sous réserve desdispositions desparagraphes a)2)etb)duprésent article, lesdonnées de
faitcommuniquées auSecrétaire auxfinsd'examen doivent êtreprésentées auplustard:
i) Pourladétermination finale duSecrétaire, laveille deladateprévue pourledébut
delavérification desrenseignements; ou
ii) Pourlesrésultats finals d'unréexamen administratif, àlaplusrapprochée desdeux
datessuivantes: ladatedepublication del'avisdesrésultats préliminaires duréexamen
ou180jours après ladatedepublication del'avisd'ouverture duréexamen.
2) Toute partie intéressée, selon ladéfinition donnée auxparagraphes i)3),i)4),i)5)eti)6)
del'article 355.2, peutprésenter desdonnées defaitpourréfuter, clarifier oucorriger desdonnées
defaitprésentées parunepartie intéressée, selon ladéfinition donnée auparagraphe i)1)oui)2)de
l'article 355.2, àtoutmoment avant ladatelimite fixée dansleprésent article pourlaprésentation
detelles données defaitou,parlasuite, dixjours après ladateàlaquelle cesdonnées defaitsont
signifiées àlapartie intéressée ou,lecaséchéant, sontrendues accessibles àlapartie intéressée par
uneordonnance conservatoire administrative.
3) LeSecrétaire n'examinera pasdanslecadre deladétermination finale oudesrésultats finals,
etneconservera pasaudossier delaprocédure, toute donnée defaitquiauraétéprésentée après la
datelimite applicable. Ilrenverra cesrenseignements àl'informateur enindiquant parécritlesraisons
decerenvoi.
b) Réponses àdesquestionnaires etautres renseignements présentés surdemande .
1) Nonobstant leparagraphe a)duprésent article, leSecrétaire esthabilité àdemander àtoute
personne deprésenter desdonnées defaitàtoutmoment durant uneprocédure.
2) Dans lademande qu'ilprésentera parécritàunepartie intéressée pourobtenir desréponses
àunquestionnaire oud'autres données defait,leSecrétaire précisera ledélaiimparti pourrépondre
àcettedemande. Normalement, leSecrétaire n'examinera pasouneconservera pasaudossier de
laprocédure desréponses àdesquestionnaires quin'auront pasétésollicitées, etenaucun casil
n'examinera desréponses àdesquestionnaires quin'auront pasétésollicitées etquiseront présentées
après ladatedepublication desadétermination préliminaire. Ilrenverra àl'informateur, enindiquant
parécritlesraisons decerenvoi, toutes lesréponses àdesquestionnaires quin'auront pasétéprésentées
entemps voulu oun'auront pasétésollicitées etauront étérejetées parleDépartement.
3) Normalement, leSecrétaire neprorogera pasledélaiindiqué danslequestionnaire oudans
lademande d'autres données defait.Avant expiration dudélaiimparti, ledestinataire delademandeG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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duSecrétaire peutdemander uneprorogation dudélai. Cette demande devra êtreformulée parécrit
etexposer lesraisons quil'ontmotivée. Seuls lesemployés duDépartement ci-après sonthabilités
àapprouver uneprorogation dedélai: lesous-secrétaire àl'Administration desimportations, lesous-
secrétaire adjoint àl'Administration desimportations, lesous-secrétaire adjoint auxenquêtes, lesous-
secrétaire adjoint chargé deveiller aurespect desdécisions, etlebureau ouledirecteur dedivision
responsable delaprocédure. Uneprorogation dedélaidoitêtreapprouvée parécrit.
4) Sousréserve desdispositions del'article 355.32 b)etdesautres dispositions duparagraphe b)
duprésent article, lesréponses auxquestionnaires pourdesréexamens administratifs doivent être
présentées auplustard60jours après ladatederéception duquestionnaire.
c) Délais impartis pourcertaines allégations.
1) Al'exception d'uneallégation concernant l'existence desubventions enamont présentée dans
lecadre d'uneenquête (voir lesarticles 355.15 d)et355.20 b)),leSecrétaire n'examinera aucune
allégation enmatière desubventions quiseraprésentée parlerequérant ouuneautre partie intéressée,
selon ladéfinition donnée auxparagraphes i)3),i)4),i)5)oui)6)del'article 355.2, plustardque:
i) Dans lecadre d'uneenquête, 40jours avant ladateprévue pour ladétermination
préliminaire duSecrétaire; ou
ii) Dans lecadre d'unréexamen administratif, 120jours après ladatedepublication de
l'avisd'ouverture duréexamen.
2) LeSecrétaire n'examinera, danslecadre d'unenquête, aucune allégation selon laquelle le
requérant n'estpasreprésentatif, àmoins qu'ellenesoitprésentée, accompagnée desdonnées defait
àl'appui, auplustarddixjours avant ladateprévue pourladétermination préliminaire duSecrétaire.
3) Toute partie intéressée peutdemander parécritdanslesdélais spécifiés auparagraphe c)1)
ouc)2)duprésent article, selonlecas,uneprorogation dedélai. Silesous-secrétaire àl'Administration
desimportations jugequ'uneprorogation permettrait d'administrer laloidefaçonpluscorrecte, il
peutaccorder uneprorogation n'excédant pasdixjours danslecadre d'uneenquête, ou30jours dans
lecadre d'unréexamen administratif.
d) Oùetquand déposer lademande. Adresser etprésenter lesdocuments auSecrétaire au
commerce àl'adresse suivante: Import Administration, Central Records Unit, Room B-099, U.S.
Department ofCommerce, Pennsylvania Avenue and14thSt.,NW., Washington, DC20230, entre
8h.30 et17heures, lesjours ouvrables. Pourcequiestdetouslesdélais indiqués danslaprésente
partie, leSecrétaire examinera lesdocuments reçuslorsqu 'ilsporteront lecachet desarchives centrales
avecindication deladateetdel'heure deréception. Siledélaiexpire unjournonouvrable, leSecrétaire
acceptera lesdocuments quiseront enregistrés lejourouvrable suivant.
e) Mode deprésentation etnombre d'exemplaires .
1)Règle générale .Amoins queleSecrétaire nemodifie lesprescriptions duprésent article, les
informateurs doivent présenter touslesdocuments souslaforme indiquée auparagraphe e)duprésent
article. LeSecrétaire pourra refuser deverser audossier delaprocédure toutdocument quinesera
pasconforme auxprescriptions duparagraphe e)duprésent article.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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2) Documents. Dans lecadre d'uneenquête, toutdocument doitêtreprésenté endixexemplaires,
exception faitedestextes sortis surimprimante d'ordinateur et,siunepersonne ademandé quele
Secrétaire considère certaines parties dudocument comme desrenseignements denature exclusive,
uneversion publique dudocument doitêtreprésentée encinqexemplaires, notamment toutrésumé
public requis autitredel'article 355.32 b)enremplacement desparties pourlesquelles lapersonne
ademandé letraitement confidentiel; si,danslecadre d'uneordonnance conservatoire administrative,
desversions doivent êtresignifiées autitredel'article 353.31 g)1)ou2),ilconvient deprésenter
unexemplaire delapagedecouverture portant lesindications visées auparagraphe e)2)v),accompagné
desseules pages quidiffèrent desversions publiques oudenature exclusive. Dans lecadre d'un
réexamen administratif, d'uneenquête concernant lechamp d'application oud'unedemande de
surveillance d'unproduit d'aval, toutdocument doitêtreprésenté enseptexemplaires, àl'exception
destextes sortis surimprimante d'ordinateur; siunepersonne ademandé queleSecrétaire considère
certaines parties dudocument comme desrenseignements denature exclusive, ilconvient deprésenter
troisexemplaires d'uneversion publique dudocument, comme indiqué ci-dessus; unexemplaire de
toute version qui,danslecadre d'uneordonnance conservatoire administrative, doitêtresignifiée
conformément àl'article 355.31 g)1)ou2),doitégalement êtreprésenté comme indiqué ci-dessus.
Dans lecadre d'uneenquête, d'unréexamen administratif, d'uneenquête concernant lechamp
d'applicationoud'unedemandedesurveillanced'unproduitd'aval,lesdocumentsdoiventêtreprésentés,
s'ilssontétablis pourcettepartie delaprocédure, surdupapier àlettres, imprimé aurecto seulement
etendouble interligne. Chaque exemplaire doitêtresolidement attaché defaçonàneformer qu'un
document, lalettre d'accompagnement servant depagedecouverture. Lapremière pagedechaque
document doitporter danslecoinsupérieur droitlesrenseignements ci-après, présentés comme suit:
i) Surlapremière ligne, saufs'ils'agitd'unerequête, lenuméro donné parleDépartement
àl'affaire;
ii) Surladeuxième ligne, lenombre totaldepages dudocument, ycompris lespages
decouverture, lesappendices etlespages nonnumérotées;
iii) Surlatroisième ligne, indiquer siledocument serautilisé pouruneenquête, uneenquête
concernant lechamp d'application, unedemande desurveillance d'unproduit d'aval
ouunréexamen administratif et,dansledernier cas,lesdates auxquelles débutera et
seterminera leréexamen;
iv) Surlaquatrième ligne etsurleslignes suivantes, indiquer siunepartie dudocument
contient desrenseignements classés, protégés oudenature exclusive et,dans
l'affirmative, indiquer lesnuméros despages correspondantes enprécisant si"le
document peutêtredivulgué envertu d'uneordonnance conservatoire administrative"
ousi"ledocument nepeutpasêtredivulgué envertu d'uneordonnance conservatoire
administrative" (voir articles 355.32 c)et355.34); et
v) Pourlesversions fournies danslecadre d'uneordonnance conservatoire administrative,
visées àl'article 355.31 g)1)ou2),donner lesrenseignements demandés aux
paragraphes i)-iv) ci-dessus pourlesdocuments denature exclusive, mais indiquer
clairement surlapremière page "version fournie danslecadre d'uneordonnance
conservatoire administrative établie pour[nom delapartie habilitée àrecevoir les
documents]"; et
vi) Pour lesversions publiques dedocuments denature exclusive, requises autitrede
l'article 355.32 b),fournir lesrenseignements demandés auxparagraphes e)2)i)àiv)G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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duprésent article pourlesdocuments denature exclusive, maisindiquer clairement
surlapremière page"version publique".
3) Bandes pourordinateurs ettextes imprimés parordinateur .LeSecrétaire peutdemander que
desdonnées defaitsoient présentées surbande pourordinateur àmoins qu'iln'estime quel'informateur,
n'établissant pasdedossier informatisé, nepeutfournir lesrenseignements demandés surbande pour
ordinateur sansquecelasetraduise pourluiparunecharge supplémentaire excessive entermes de
temps etdefrais. Dans lecadre d'uneenquête oud'unréexamen administratif, labande devra être
accompagnée detroiscopies detouttexteimprimé parordinateur etdetroiscopies delaversion publique
dutexteimprimé, parordinateur.
f) Traduction enanglais .Amoins queleSecrétaire n'accorde parécritunedérogation àcette
prescription pourundocument donné, toutdocument présenté dansunelangue étrangère doitêtre
accompagné d'unetraduction enanglais.
g) Signification decopies auxautres parties .Exception faitedesrequêtes, desprojets d'accord
desuspension présentés autitredel'article 355.18 g)1)i)etdesdonnées defaitcommuniquées au
titredel'article 355.32 a)quin'ontpasàêtresignifiés àunepartie intéressée, l'informateur qui
communique undocument doit,enmême temps, signifier unecopie decedocument àtoutes lesparties
intéressées inscrites surlalistedesignification duDépartement, parcourrier postal rapide ouenla
faisant livrer enmains propres. Enoutre, lorsqu 'ils'agitderenseignements denature exclusive,
l'informateur doitsignifier lesversions ci-après dans lecadre desordonnances conservatoires
administratives:
1) S'agissant desparties àlaprocédure quifontl'objet d'uneordonnance conservatoire
administrative envertu del'article 355.34, l'informateur devra inclure lesrenseignements denature
exclusive quelapartie intéressée esthabilitée àrecevoir envertu del'ordonnance conservatoire
administrative ainsiquelesrenseignements denature exclusive quiappartiennent enpropre àlapartie
enquestion, maisaucun autre renseignement denature exclusive;
2) S'agissant desparties intéressées quinefontpasl'objet d'uneordonnance conservatoire
administrative, lorsque ledocument communiqué contient desrenseignements denature exclusive
appartenant àunetellepartie intéressée, l'informateur devra signifier àlapartie intéressée uneversion
contenant uniquement lesdits renseignements denature exclusive.
LeSecrétaire n'acceptera aucun document quineserapasaccompagné d'uncertificat designification
indiquant lesparties ayant reçusignification dudocument, letypededocument signifié et,pourchaque
cas,ladateetlaméthode designification.
h) Liste designification .Lesarchives centrales établiront etcommuniqueront unelistede
signification pourchaque procédure. Chaque partie intéressée quidemandera àêtreinscrite surla
listedesignification désignera unepersonne chargée derecevoir signification desdocuments
communiqués danslecadre d'uneprocédure.
i) Certifications .Toute partie intéressée quifournit desdonnées defaitauSecrétaire doitprésenter
aveccesdonnées defaitlacertification visée auparagraphe i)1)et,sielleaunavocat ouunautre
représentant, lacertification visée auparagraphe i)2)duprésent article:
1) S'agissant duresponsable delapartie intéressée chargé deprésenter lesdonnées defait: Je
soussigné(nomettitre),actuellementemployépar(partieintéressée),certifieque1)j'aiprisconnaissanceG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page330
delacommunication ci-jointe etque2)lesrenseignements contenus danscettecommunication sont,
àmaconnaissance, complets etexacts.
2) S'agissant del'avocat oud'unautre représentant delapartie intéressée: Jesoussigné (nom)
membre de(Cabinet juridique ouautre), avocat oureprésentant de(partie intéressée) certifie que1)
j'aiprisconnaissance delacommunication ci-jointe etque2)surlabasedesrenseignements quiont
étémisàmadisposition par(partie intéressée), jen'aiaucune raison depenser quecettecommunication
contient uneprésentation erronée desfaitsouquecertains faitsontétéomis.
[53FR52344, 27décembre 1988, telquemodifié par55FR9056, 9mars 1990; 57FR30903,
13juillet 1992]
355.32. Demande detraitement confidentiel desrenseignements.
a) Présentation etteneur delademande .
1) Toute personne quiprésentera auSecrétaire desdonnées defaitserapportant àuneprocédure
pourra demander quecesdonnées, ouunepartie déterminée d'entreelles, soient tenues confidentielles.
2) L'informateur signalera lesrenseignements denature exclusive surchaque pageenlesplaçant
entre crochets etenindiquant clairement enhautdechaque pagecontenant detelsrenseignements
"Demande detraitement confidentiel" aveclamiseengarde suivante "Lamise entre crochets des
renseignements denature exclusive n'estpasdéfinitive avant lafindupremier jourouvrable suivant
ladatedudépôt". Lescrochets nedeviennent définitifs qu'unjourouvrable après ladateàlaquelle
ledocument aétédéposé, c'est-à-dire lejouroùdoitêtredéposée laversion expurgée dudocument.
Jusque-là, lesdestinataires nepeuvent riendivulguer ducontenu dudocument àquiconque nefaitpas
l'objetd'uneordonnance conservatoire administrative émise aucours del'enquête. Lorsque lescrochets
sontdevenus définitifs, lesdestinataires peuvent divulguer laversion publique dudocument àtoute
personne nefaisant pasl'objetdel'ordonnance conservatoire administrative. Sil'informateur s'aperçoit
qu'ilacommis uneerreur danslamiseentre crochets, ilpeutdéposer uneversion corrigée, intégrale
oupartielle, dudocument renfermant desrenseignements denature exclusive enmême temps qu'il
dépose laversion expurgée. Après ladatelimite, iln'estpermis d'apporter aucun changement au
document, sicen'estlamiseentrecrochets oulasuppression desrenseignements denature exclusive.
Encasdenon-respect desdispositions duprésent paragraphe, ledocument peutêtreradié dudossier
entotalité ouenpartie.
3) L'informateur doitexpliquer endétail pourquoi chaque donnée defaitfaisant l'objet dela
demande doitbénéficier dutraitement confidentiel autitredel'article 355.4. Lademande etles
explications doivent fairepartie dudocument contenant lesrenseignements ouluiêtresolidement
attachées.
b) Résumé public .Sousréserve desdispositions duparagraphe b)3)duprésent article, auplus
tardunjourouvrable après ledépôt desrenseignements pourlesquels letraitement confidentiel est
demandé, toute personne quidemande letraitement confidentiel doitfournir auSecrétaire:
1) Unrésumé public adéquat detouslesrenseignements denature exclusive, incorporé dansla
version publique dudocument (demanière générale, lesdonnées numériques sontrésumées defaçon
adéquate siellessontregroupées ouprésentées sousforme d'indices oudechiffres nes'écartant pas
deplusde10pourcentduchiffre réel,etlorsqu 'unecertaine partie desdonnées estvolumineuse,
siaumoins 1pourcentdecettepartie estrésumé decettemanière); ouG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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2) Unedéclaration spécifiant lesparties desrenseignements denature exclusive quinepeuvent
êtrerésumés defaçonadéquate ettouslesarguments àl'appui decetteconclusion danschaque cas.
3) Toutes lesdemandes detraitement confidentiel desrenseignements figurant danslesrequêtes
présentées autitredel'article 355.12 etlesprojets d'accords desuspension présentés autitrede
l'article355.18g)1)i)doiventêtreaccompagnésd'unrésumépublicetd'unedéclarationconformément
auxdispositions desparagraphes b)1)etb)2)duprésent article.
c) Accord dedivulgation .Toutes lesdemandes detraitement confidentiel doivent comprendre
soitunaccord autorisant ladivulgation envertu d'uneordonnance conservatoire administrative, soit
unedéclaration spécifiant quelles parties desrenseignements denature exclusive nedoivent pasêtre
divulguées envertu d'uneordonnance conservatoire administrative ettouslesarguments àl'appui de
cetteconclusion pourchacune decesparties. LeSecrétaire nedonnera généralement pasàl'informateur
d'autres possibilités deprésenter desarguments surlepoint desavoir s'ilconvient d'accepter une
demande dedivulgation danslecadre d'uneordonnance conservatoire administrative.
d) Renvoi desrenseignements pournon-conformité delademande .LeSecrétaire peutrenvoyer
àl'informateur lesdonnées defaitpourlesquelles l'informateur afaitunedemande detraitement
confidentiel lorsque cettedemande n'estpasconforme auxprescriptions duprésent article etentout
étatdecause, ilneprendra pasenconsidération cesdonnées. S'ilrenvoie desdonnées, leSecrétaire
exposera parécritlesraisons pourlesquelles ellesnesontpasconformes auxprescriptions etilne
lesprendra pasenconsidération àmoins qu'ellesnesoient représentées avecunenouvelle demande
detraitement confidentiel conforme auxprescriptions duprésent article auplustarddeuxjoursouvrables
après réception del'explication deleurrejetdonnée parleDépartement.
e) Situation durant l'examen delademande .Durant l'examen delaquestion desavoir s'ilconvient
defairedroitàunedemande detraitement confidentiel, leSecrétaire nedivulguera pasounerendra
paspublics lesrenseignements. Ilprendra normalement sadécision dansundélaide14jours après
réception delademande.
f) Traitement confidentiel desrenseignements .Amoins queleSecrétaire n'endécide autrement,
lapersonne àlaquelle ildivulgue lesrenseignements nedoitlescommuniquer àaucune autrepersonne.
LeSecrétairepeutdivulguerlesdonnéesdefaitauxquellesiladécidéd'accorderletraitementconfidentiel
uniquement à:
1) Unreprésentant d'unepartie intéressée quidemande etàlaquelle estaccordée uneordonnance
conservatoire administrative autitredel'article 355.34;
2) Unemployé duDépartement participant directement àlaprocédure pour laquelle les
renseignements sontfournis;
3) Unemployé delaCommission participant directement àlaprocédure pour laquelle les
renseignements sontfournis;
4) Unemployé duService desdouanes participant directement àlaconduite d'uneenquête pour
fraude danslecadre d'uneprocédure enmatière dedroits compensateurs concernant lamarchandise;
5) Toutepersonneexpressémenthabilitée(parécrit)parl'informateuràrecevoircesrenseignements;
etG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page332
6) Unepartie miseencause oul'avocat d'unepartie miseencause envertu delaPartie 354du
présent titre(19CFR Partie 354).
g) Rejet delademande detraitement confidentiel .SileSecrétaire décide quelesdonnées de
faitneméritent pasentotalité ouenpartie letraitement confidentiel, ilenavisera l'informateur. A
moins quel'informateur n'accepte quelesrenseignements soient considérés comme publics, leSecrétaire
lesluirenverra enindiquant parécritlesraisons decerenvoi etnelesprendra pasenconsidération
danslaprocédure.
[53FR52344, 27décembre 1988, telquemodifié par57FR30903, 13juillet 1992]
355.33. Renseignements n'ayant pasàêtredivulgués.
Lesrenseignements protégés ouclassés n'ontpasàêtredivulgués aupublic ouaureprésentant
desparties intéressées.
355.34. Divulgation derenseignements denature exclusive envertu d'uneordonnance conservatoire
administrative.
a) Règle générale .Dèsréception d'unedemande (avant ouaprès réception desrenseignements
demandés) décrivant entermes généraux lanature desrenseignements demandés etexposant lesraisons
quil'ontmotivée, leSecrétaire doitexiger quetouslesrenseignements denature exclusive quiluiont
étécommuniqués ouqu'ilaobtenus durant unepartie delaprocédure (àl'exception desrenseignements
protégés, classés etdesrenseignements particuliers qui,deparleurnature nedoivent pasêtredivulgués),
soient communiqués auxparties intéressées quisontparties àlaprocédure, envertu d'uneordonnance
conservatoire définie auprésent article, quelquesoitlemoment oùcesrenseignements ontétéprésentés
durant cettepartie delaprocédure.
b) Demande dedivulgation .
1) Unreprésentant doitdéposer unedemande dedivulgation derenseignements envertu d'une
ordonnance conservatoire administrative auplustard:
i) 30joursaprès ladatedepublication auFederal Register del'avisd'ouverture d'enquête
autitredel'article 355.11 ou355.13, oudel'avisd'ouverture d'unréexamen
administratif autitredel'article 355.22; ou
ii) 30jours après l'ouverture d'uneenquête concernant lechamp d'application envertu
del'article 355.29 a)oub);ou
iii) 10jours après ladateàlaquelle leclient oul'employeur dureprésentant devient partie
àlaprocédure, maisenaucun casaprès ladateàlaquelle lesmémoires concernant
l'affaire doivent êtreprésentés envertu del'article 355.38.
2) Lereprésentant doit,pourdéposer lademande dedivulgation, utiliser unformulaire typefourni
parleSecrétaire (formulaire ITA-367). Leformulaire typen'exigera, dans ladescription des
renseignements demandés, quelesdétails compatibles àlafoisaveclescritères utilisés parleSecrétaire
pourdécider dedivulguer ounonlesrenseignements, etaveclefaitqu'unedemande deprésentation
dedonnées defaitnonencore communiquées pourrait êtreformulée.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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3) Lademande feraobligation aureprésentant:
i) Denedivulguer lesrenseignements denature exclusive àpersonne endehors de
l'informateuretdesautrespersonnesautoriséesenvertud'uneordonnanceconservatoire
administrative àavoir accès àcesrenseignements;
ii) D'utiliser cesrenseignements uniquement pourlapartie delaprocédure aucours de
laquelle ilsontétéprésentés;
iii) D'assurer àtoutmoment laprotection desrenseignements denature exclusive; et
iv) Designaler dans lesmoindres délais auSecrétaire toute violation apparente des
dispositions del'ordonnance conservatoire.
4) Lademande doitcontenir unedéclaration dureprésentant reconnaissant que:
i) Unreprésentant qui,auxtermes d'unedétermination, aviolé uneordonnance
conservatoire estpassible del'uneoul'autreoudelatotalité dessanctions énumérées
danslapartie 354duprésent titre; et
ii) L'entreprise dont lapersonne qui,auxtermes d'unedétermination, aviolé une
ordonnanceconservatoireestunpartenaire,unassociéouunemployé,ettoutpartenaire,
associé, employeur ouemployé decettepersonne, estpassible del'uneoul'autre ou
delatotalité dessanctions énumérées danslapartie 354duprésent titre.
5) LeSecrétaire décidera s'ilconvient dedivulguer desrenseignements envertud'uneordonnance
conservatoire administrative:
i) Auplustard14jours après ladateàlaquelle lesrenseignements auront étéprésentés;
ou
ii) Si-
A) Lapersonne quiaprésenté lesrenseignements s'oppose àleurdivulgation, ou
B) Lesrenseignements sontexceptionnellement volumineux oucomplexes,
auplustard30jours après ladateàlaquelle ilsontétéprésentés.
6) SileSecrétaire décide qu'ilyalieudeprocéder àladivulgation desrenseignements envertu
d'uneordonnance conservatoire administrative autitreduparagraphe b)5)duprésent article:
i) Encequiconcerne lesrenseignements denature exclusive présentés auSecrétaire à
ladateouavant ladatedeladécision deprocéder àladivulgation, lapartie quia
présenté lesrenseignements doit,danslesdeuxjours ouvrables suivant ladatedela
décision, enaviser lapartie quiademandé ladivulgation desrenseignements,
conformément àl'article 355.31 g);etG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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ii) Lapartie quiaprésenté lesrenseignements doitsignifier latotalité desfutures
communicationsderenseignementsdenatureexclusivedirectementàlapartierequérante
conformément auxprescriptions del'article 355.31 g).
c) Possibilitéderetraitdesrenseignementsdenatureexclusive.SileSecrétairedécidededemander
ladivulgation derenseignements denature exclusive envertu d'uneordonnance conservatoire
administrative sansleconsentement del'informateur, ilavisera celui-ci parécritdecettedécision et
desraisons quil'ontmotivée, etautorisera l'informateur àretirer lesrenseignements dudossier officiel
dansundélaidedeuxjoursouvrables. LeSecrétaire neprendra pasenconsidération lesrenseignements
retirés. Deplus,sil'informateur neretire paslesrenseignements maisometdelessignifier àlapartie
quilesademandés, conformément àl'article 355.34 b)6),leSecrétaire neprendra pasenconsidération
lesdits renseignements.
d) Destination desrenseignements denature exclusive divulgués envertu d'uneordonnance
conservatoire administrative.
1) Al'expiration dudélaifixépourdemander larévision judiciaire d'unedécision duSecrétaire,
siaucune partie àlaprocédure n'adéposé unedemande, ouàunedateantérieure jugée appropriée
parleSecrétaire, lereprésentant doitrenvoyer oudétruire touslesrenseignements denature exclusive
divulgués autitreduprésent article ettouslesautres documents contenant desrenseignements denature
exclusive (telsquenotes oumémorandums). Lereprésentant doitalorscertifier auSecrétaire queles
dispositions del'ordonnance conservatoire ontétépleinement satisfaites etquetouslesrenseignements
denature exclusive ontétérenvoyés oudétruits.
2) Lereprésentant d'unepartie àlaprocédure quiintroduit unedemande derévision judiciaire
ouintervientdanslarévisionjudiciairepeutconserverlesrenseignementsdenatureexclusive,àcondition
quelapartie demande autribunal uneordonnance conservatoire pourlesrenseignements auplustard
15jours après ledépôt dudossier administratif parleSecrétaire auprès dutribunal. Siletribunal
rejette lademande d'ordonnance conservatoire formulée parlapartie, lereprésentant doitrenvoyer
oudétruire lesrenseignements denature exclusive ettouslesautres documents contenant des
renseignements denature exclusive, auplustard48heures après ladécision dutribunal, etadresser
auSecrétaire unecertification conformément auxdispositions duparagraphe d)1)duprésent article.
e) Violation d'uneordonnance conservatoire administrative .Lesprocédures pourexaminer toute
violation alléguée d'uneordonnance conservatoire administrative rendue envertu duprésent article
etpourimposer dessanctions pourviolation d'unetelleordonnance sonténoncées danslapartie 354
duprésent titre(19CFR partie 354).
[53FR52344, 27décembre 1988, tellequemodifiée par55FR9056, 9mars 1990]
355.35. Réunion exparte.
LeSecrétaire établira pourleverser audossier officiel unmémorandum écritdetouteréunion
exparte entreunepersonne communiquant desdonnées defaitrelatives àuneprocédure etlapersonne
àlaquelle leSecrétaire adélégué lepouvoir destatuer oulapersonne présentant unerecommandation
finale àlapersonne enquestion. Cemémorandum contiendra l'indication deladate, del'heure et
dulieudelaréunion, l'identité etl'affiliation detoutes lespersonnes présentes etunrésumé public
desdonnées defaitprésentées.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page335
355.36. Vérification desrenseignements.
a) Règle générale.
1) LeSecrétaire vérifiera toutes lesdonnées defaitsurlesquelles ils'estfondé dans:
i) Unedétermination finale autitredel'article 355.18 i)ou355.20;
ii) Uneabrogation autitredel'article 355.25;
iii) Lesrésultats finals d'unréexamen administratif autitredel'article 355.22 c),h)oui)
s'ildécide qu'ilexiste debonnes raisons pourprocéder àunevérification; et
iv) Lesrésultats finals d'unréexamen administratif autitredel'article 355.22 c)si:
A) Unepartie intéressée, selon ladéfinition donnée auxparagraphes i)3),i)4),i)5)oui)6)de
l'article 355.2, auplustard120joursaprès ladatedepublication del'avisd'ouverture d'unréexamen,
présente parécritunedemande devérification; et
B) LeSecrétaire n'aprocédé àaucune vérification autitreduprésent paragraphe durant l'unou
l'autre desdeuxprécédents réexamens administratifs.
2) SileSecrétaire décide que,enraison dugrand nombre deproducteurs etd'exportateurs visés
paruneenquête ouunréexamen administratif, lavérification desdonnées defaitspertinentes pour
chaque personne n'estpasréalisable, ilpeutchoisir etvérifier unéchantillon decesdonnées. Il
appliquera lesrésultats delavérification decetéchantillon àtouslesproducteurs etexportateurs visés
parl'enquête ouleréexamen.
b) Avisdevérification. Lorsqu 'ilpubliera unavisdedétermination finale, d'abrogation oude
résultats finals d'unréexamen administratif, leSecrétaire indiquera lesméthodes etprocédures utilisées
pourprocéder àlavérification autitreduprésent article.
c) Procédures devérification. Pour procéder auxvérifications autitreduprésent article, le
Secrétaire informera legouvernement dupaysaffecté danslequel alieulavérification quelesemployés
duDépartement rendront visite auxproducteurs, auxexportateurs ouauxorganismes gouvernementaux
afindevérifier l'exactitude oulecaractère exhaustif desdonnées defaitprésentées. Dans lecadre
delavérification, lesemployés duDépartement demanderont àavoir accès àtouslesfichiers, dossiers
etpersonnel desproducteurs, desexportateurs oudesorganismes gouvernementaux, qui,del'avis
duSecrétaire, ontunrapport aveclesdonnées defaitsprésentées parcespersonnes.
355.37. Meilleurs renseignements disponibles.
a) Utilisation desmeilleurs renseignements disponibles. Lesecrétaire peututiliser lesmeilleurs
renseignements disponibles lorsque:
1) Ilnereçoitpasuneréponse complète, exacte etentemps utileàsademande dedonnées de
fait; ou
2) Iln'estpasenmesure devérifier, danslelapsdetemps spécifié, l'exactitude etlecaractère
exhaustif desdonnées defaitprésentées.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page336
b) Cequ'onentend parmeilleurs renseignements disponibles .Lesmeilleurs renseignements
disponibles peuvent inclure lesdonnées defaitprésentées àl'appui d'unerequête ouprésentées
ultérieurement pardesparties intéressées, selon ladéfinition donnée auxparagraphes i)3),i)4),i)5)
oui)6)del'article 355.2. Siunepartie intéressée refuse defournir lesdonnées defaitdemandées
parleSecrétaire ouentrave detoute autre manière laprocédure, leSecrétaire peutprendre cefaiten
considération pourdéterminer quels sontlesmeilleurs renseignements disponibles.
355.38. Arguments écrits etauditions.
a) Arguments écrits.LeSecrétaire prendra uniquement enconsidération pour établir une
détermination finale autitredel'article 355.18 i)ou355.20 oudesrésultats finals autitrede
l'article 355.22, lesarguments écrits présentés danslesmémoires surledossier del'affaire oudans
lescontre-mémoires déposés danslesdélais indiqués dansleprésent article. LeSecrétaire neprendra
pasenconsidération ouneconservera pasdanslesdossiers delaprocédure toutargument écrit, sauf
s'ilaétédemandé parlui(etreçudanslesdélais qu'ilaspécifiés), quiseraprésenté après lesdélais
spécifiés dansleprésent article. Atoutmoment aucours delaprocédure, leSecrétaire pourra demander
àunepartie intéressée ouàunorganisme dugouvernement desEtats-Unis deprésenter desarguments
écrits surunequestion. LeSecrétaire renverra àl'informateur, enindiquant parécritlesraisons de
cerenvoi, toutargument écritprésenté après lesdélais indiqués dansleprésent article ouspécifiés
parleSecrétaire.
b) Demande d'audition .Auplustarddixjours après ladatedepublication deladétermination
préliminaire oudesrésultats préliminaires d'unréexamen administratif établis parleSecrétaire età
moins queleSecrétaire nemodifie cedélai, toute partie intéressée peutdemander queleSecrétaire
procède àuneaudition publique surlesarguments devant êtreprésentés danslesmémoires oulescontre-
mémoires. Dans lamesure dupossible, unepartie demandant uneaudition doitindiquer lesarguments
quiseront présentés àl'audition. Lorsd'uneaudition, unepartie intéressée nepeutfaireunexposé
affirmatif quesurlesarguments figurant danslemémoire qu'elleaprésenté surl'affaire etellene
peutapporter desréfutations quesurlesarguments figurant danssoncontre-mémoire.
c) Mémoire .
1) Toute partie intéressée outoutorganisme dugouvernement desEtats-Unis peutprésenter un
"mémoire":
i) Auplustard50jours après ladatedepublication deladétermination préliminaire du
Secrétaire danslecadre d'uneenquête, àmoins queleSecrétaire nemodifie cedélai;
ou
ii) Auplustard30jours après ladatedepublication desrésultats préliminaires d'un
réexamen administratif.
2) Lemémoire doitprésenter séparément etdefaçonexhaustive touslesarguments qui,del'avis
deceluiquileprésente, offrent unintérêt pourladétermination finale oulesrésultats finals duSecrétaire,
ycompris touslesarguments présentés avant ladatedepublication deladétermination préliminaire
oudesrésultats préliminaires.
d) Contre-mémoire .Dans lesdélais indiqués dansl'avisdedétermination préliminaire oude
résultats préliminaires duSecrétaire, soitgénéralement cinqjours, danslecadre d'uneenquête, etsept
jours, danslecadre d'unréexamen administratif, après ladatelimite fixéepourledépôt dumémoire,G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page337
toute partie intéressée outoutorganisme dugouvernement desEtats-Unis peut présenter un
"contre-mémoire". Lecontre-mémoire doitprésenter séparément etdefaçonexhaustive tousles
arguments permettant deréfuter lesarguments présentés danslemémoire.
e) Signification desmémoires .Ledéposant d'unmémoire oud'uncontre-mémoire doitensignifier
unecopie augouvernement dupaysaffecté àtoutepartie intéressée inscrite surlalistedesignification
duDépartement etàtoutorganisme dugouvernement desEtats-Unis quiaprésenté danscettepartie
delaprocédure unmémoire ouuncontre-mémoire. Silapartie adésigné, autitredel'article 355.31 h),
unagent auxEtats-Unis, lasignification seferasoitenmains propres lejourmême oùlemémoire
estdéposé auprès duSecrétaire soitparcourrier postal oumessager lejoursuivant et,silapartie a
désigné unagent endehors desEtats-Unis, lasignification seferaparcourrier postal aérien rapide.
Ledéposant doitjoindre àchaque mémoire uncertificat designification indiquant lesparties (ycompris
lesagents) quiontreçulasignification etdanschaque cas,ladateetlaméthode designification.
f) Auditions. Siunepartie intéressée introduit unedemande autitreduparagraphe b)duprésent
article, leSecrétaire procédera àuneaudition publique àladateindiquée dansl'avisdesadétermination
préliminaire oudesesrésultats préliminaires duréexamen administratif, àmoins qu'ilnemodifie cette
date. Généralement, l'audition auralieu,danslecadre d'uneenquête, deuxjours après ladateprévue
pourlaprésentation descontre-mémoires et,danslecadre d'unréexamen administratif, septjours
après ladateprévue pourlaprésentation descontre-mémoires.
1) LeSecrétaire versera auxdossiers public etofficiel delaprocédure lecompte rendu del'audition
etindiquera lorsdel'audition lafaçondontlesparties intéressées peuvent seprocurer descopies du
compte rendu.
2) L'undesemployés suivants duDépartement présidera l'audition: lesous-secrétaire à
l'Administration desimportations, lesous-secrétaire adjoint àl'Administration desimportations, le
sous-secrétaire adjoint auxenquêtes; lesous-secrétaire adjoint chargé deveiller aurespect desdécisions;
oulebureau ouledirecteur dedivision responsable delaprocédure.
3) L'audition n'estpasassujettie àlaLoisurlesprocédures administratives. Lestémoins, s'il
yena,nedoivent pastémoigner sousserment etnesontpassoumis àuncontre-interrogatoire par
uneautre partie intéressée ouunautre témoin. Durant l'audition, lePrésident pourra interroger toute
partie intéressée outouttémoin, etdemander àunepartie intéressée deprésenter desarguments écrits
supplémentaires.
g) Oùetquanddéposerlademande.Lesprescriptionsdel'article355.31d)s'appliquentauprésent
article.
h) Mode deprésentation etnombre d'exemplaires. Lesprescriptions del'article 355.31 e)
s'appliquent auprésent article, àlaréserve que,danslecadre d'unréexamen administratif, ilfaut
présenter dixcopies dechaque mémoire etcinqcopies delaversion publique, ycompris durésumé
public requis envertu del'article 355.32 b).
355.39. Pratiques desubventionnement découvertes aucours d'uneprocédure oud'unréexamen.
a) Elargissement delaprocédure .Si,lorsd'uneenquête oud'unréexamen administratif, le
Secrétaire aconnaissance d'unepratique quiparaît constituer unesubvention encequiconcerne la
marchandise maisquinefaitpasl'objet d'uneallégation oun'estpasexaminée danslecadre delaG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page338
procédure,ill'examineras'ilconclutqu'ilresteassezdetempsavantladateprévuepoursadétermination
finale ousesrésultats finals duréexamen.
b) Report del'examen .SileSecrétaire conclut qu'ilnerestepasassez detemps, avant ladate
prévue poursadétermination finale ousesrésultats finals duréexamen, pourexaminer lapratique
décrite auparagraphe a)duprésent article, il:
1) Pendant uneenquête, autorisera lerequérant àretirer sarequête sanspréjudice etàlaprésenter
denouveau avecuneallégation concernant lanouvelle pratique découverte; ou
2) Pendant uneenquête ouunréexamen, reportera l'examen delanouvelle pratique découverte
jusqu'auréexamen suivant autitredel'article 355.22 c).
c) Avis.LeSecrétaire notifiera auxparties àlaprocédure toutepratique dontilauraconnaissance,
qu'ellesoitounonincluse danslaprocédure alors encours.
Sous-partie D-Déterminations del'existence desubventions
pour lesfromages contingentés
355.41. Définition d'unesubvention .
Auxfinsdelaprésente sous-partie, leterme subvention désigne àlafoisunesubvention et
unesubvention netteausensdesarticles 771.5 et771.6 delaloi.
355.42. Liste annuelle etmiseàjourtrimestrielle.
a) Listeannuelle .Auplustardle1erjanvier dechaque année, leSecrétaire, après avoir consulté
leSecrétaire àl'agriculture, déterminera, surlabasedesrenseignements dontildisposera, siun
gouvernement étranger accorde unesubvention, ausensdel'article 355.41, encequiconcerne un
typedefromage contingenté, ausensdel'article 701c)1)delaLoisurlesaccords commerciaux,
etpubliera auFederal Register unelisteindiquant letypeetlemontant dechaque subvention. Le
Secrétaire ferafigurer danschaque listeannuelle toutes lesmodifications ettoutes lessubventions
supplémentaires déterminées pourl'année calendaire précédente autitreduparagraphe b)duprésent
article oudel'article 355.43 b).
b) Miseàjourtrimestrielle .Auplustardle1eravril, le1erjuillet etle1eroctobre dechaque
année, leSecrétaire, après avoir consulté leSecrétaire àl'agriculture, déterminera, surlabasedes
renseignements dontildisposera, sidessubventions ontétémodifiées ouajoutées parrapport àlaliste
annuelle laplusrécente, etpubliera auFederal Register unemiseàjourtrimestrielle decesmodifications
etadjonctions.
355.43. Détermination surdemande.
a) Demande dedétermination .Toute personne, ycompris leSecrétaire àl'agriculture, quiades
raisons depenser quedessubventions ontétémodifiées ouajoutées parrapport àlalisteannuelle la
plusrécente peutdemander parécritqueleSecrétaire détermine s'ilyadesmodifications oudes
adjonctions. Lapersonne doitprésenter lademande dans ledélai etàl'adresse indiqués à
l'article 355.31 d).Lademande doitalléguer soitunemodification dutypeoudumontant d'une
subvention figurant danslalisteannuelle oulamiseàjourtrimestrielle laplusrécente, soitl'existence
d'unesubvention supplémentaire accordée parungouvernement étranger etnefigurant pasdanscetteG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page339
listenidanscette mise àjour, etdoitcontenir leséléments suivants, danslamesure oùilssont
raisonnablement accessibles aurequérant:
1) Lenometl'adresse delapersonne;
2) Letypedefromage contingenté dontilestallégué qu'ilbénéficie delasubvention modifiée
ousupplémentaire;
3) Lepaysd'origine dufromage contingenté; et
4) Lasubvention oulasubvention modifiée alléguée etlesdonnées defaitpertinentes (notamment
lespièces justificatives) encequiconcerne lasubvention modifiée ousupplémentaire alléguée, ycompris
ladisposition législative envertu delaquelle elleestaccordée, lamanière dontelleestversée, etle
montant versé auxproducteurs ouauxexportateurs duproduit.
Lesprescriptions del'article 355.31 d)etf)s'appliquent auprésent article.
b) Détermination .Auplustard30jours après avoir reçuunedemande acceptable, leSecrétaire:
1) Après avoir consulté leSecrétaire àl'agriculture, déterminera, surlabasedesrenseignements
dontildisposera, siletypeoulemontant d'unesubvention mentionnée danslalisteannuelle oula
miseàjourtrimestrielle lesplusrécentes ontétémodifiés, ousiunesubvention supplémentaire ne
figurant pasdanscettelistenidanscettemiseàjourestaccordée parungouvernement étranger;
2) NotifieraladéterminationauSecrétaireàl'agricultureetàlapersonneayantprésentélademande;
et
3) Publiera auFederal Register, danslesmoindres délais, unavisrelatif àtoutemodification ou
adjonction.
355.44. Plainte relative àunesous-cotation duprixdesimportations subventionnées.
Dèsréceptiond'uneplainterelativeàunesous-cotationduprixdesimportationssubventionnées,
déposée auprès duSecrétaire àl'agriculture autitredel'article 702b)delaLoisurlesaccords
commerciaux, leSecrétaire déterminera danslesmoindres délais, envertu del'article 355.43 b),si
lessubventions alléguées figurent, oudevraient êtreajoutées, surlalisteannuelle oulamiseàjour
trimestrielle lesplusrécentes. Lesréglementations duDépartement del'agriculture concernant les
plaintes relatives àunesous-cotation duprixdesimportations subventionnées defromages contingentées
sontpubliées danslaPartie 6duTitre 7CFR.
355.45. Accès auxrenseignements.
Lasous-partie Cdelaprésente partie s'applique auxdonnées defaitquisontcommuniquées
danslecadre delaprésente sous-partie.
Sous-partie E-Dates d'entrée envigueur
355.51. Dates d'entrée envigueur desmodifications delaLoidouanière de1930 apportées parla
Loigénérale surlecommerce extérieur etlacompétitivité de1988.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page340
Conformément àl'article 1337delaLoigénérale surlecommerce extérieur etlacompétitivité
de1988 (Pub. L.n100-418) (ci-après dénommée "laLoide1988"), lesmodifications delaLoi
douanière de1930 apportées parlaLoide1988 sontréputées prendre effetcomme suit:
a) Sousréserve desdispositions desparagraphes b),c),d)e)etf)duprésent article, toutes les
modifications apportées parleTitre I,Sous-titre C,Partie IIdelaLoide1988 quiontuneincidence
surlesdispositions législatives administrées parleSecrétaire sontréputées prendre effetàcompter
du23août1988.
b) Lesmodifications apportées parlesarticles 1312, 1315, 1316, 1318, 1325, 1327, 1331et1332
delaLoide1988 quiontuneincidence surlesdispositions législatives administrées parleSecrétaire
sontréputées prendre effetimmédiatement pourtoutes lesenquêtes, touslesréexamens autitrede
l'article 736c)outouslesréexamens autitredel'article 751ouverts après le23août1988.
c) Lamodification apportée parl'article 1324 delaLoide1988 quiauneincidence surles
dispositions législatives administrées parleSecrétaire estréputée s'appliquer uniquement auxenquêtes
ouvertes après le23août1988.
d) Lesmodifications apportées parlesarticles 1321 a)et1334 delaLoide1988 quiontune
incidence surlesdispositions législatives administrées parleSecrétaire sontréputées prendre effetpour
lesmarchandises entrées, ouretirées d'entrepôt, pourmiseàlaconsommation le23août1988ouaprès
cettedate.
e) Lesmodifications apportées parlesarticles 1321 b)et1335 delaLoide1988 quiontune
incidence surlesdispositions législatives administrées parleSecrétaire sontréputées prendre effetpour
lesmarchandises entrées, etlesmarchandises retirées d'entrepôt, pourmiseàlaconsommation qui
sontenliquidation douanière le23août1988 ouaprès cettedate.
f) Lamodification apportée parl'article 1319 estréputée prendre effetpourtouslesréexamens
autitredel'article 736c)etdel'article 751ouverts le23août1988 ouaprès cettedate, ainsique
pour touslesréexamens autitredel'article 736c)etdel'article 751pour lesquels unedemande
d'abrogation esteninstance au23août1988.
g) Nonobstant lesdispositions desparagraphes a)àf)duprésent article, leSecrétaire pourra mettre
enoeuvre lesmodifications delaLoide1988 àunedateultérieure au23août1988 s'ildétermine
quelamise enoeuvre conformément auxparagraphes a)àf)duprésent article empêcherait le
Département deseconformer àd'autres prescriptions législatives.
[55FR9057, 9mars 1990]
ANNEXE I-LISTES DESPAYS REGIS PAR L'ACCORD
1. Acompterdeladatedepublicationdelaprésentepartie,l'Accords'appliqueentrelesEtats-Unis
etlespayssuivants, comme ledispose l'article 2b)delaLoide1979 surlesaccords commerciaux:
Australie, Autriche, Brésil, Canada, Chili, Communauté économique européenne (accepté pourles
Etatsmembres),Corée,Egypte,Finlande,Inde,Indonésie,Israël,Japon,Norvège,Pakistan,Philippines,
Royaume-Uni pourHong Kong, Suède, Suisse, Turquie etUruguay. Voirl'article 701b)1)dela
Loi.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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2. Taiwan etleMexique ontcontracté envers lesEtats-Unis desobligations équivalant pour
l'essentiel, selon unedétermination duPrésident, àdesobligations découlant del'accord. Voir
l'article 701b)2)delaLoi.
3. Lespayssuivants ontdroitàl'application ducritère dudommage autitredel'article 701b)3)
delaloi:Venezuela, Honduras, Népal, Yémen duNord, ElSalvador, Paraguay etLibéria.
Pourplusderenseignements, contacter leBureau depolitique générale, Administration des
importations, àl'adresse indiquée àl'article 355.31 d).
ANNEXE II-DELAIS SPECIFIES DANS LAPRESENTE PARTIE CONCERNANT LES
COMMUNICATIONS
Délai1Article
Ordonnance conservatoire administrative:
Demande dedivulgation
Renvoi desrenseignements divulgués
Retrait desrenseignements355.34 b)
355.34 d)
355.34 c)
Réexamen administratif:
Demande deréexamen concernant touslesproducteurs ouexportateurs
Demande deréexamen encasdechangement decirconstances
Demande deréexamen concernant unproducteur ouunexportateur donnés
Retrait d'unedemande deréexamen355.22 a)
355.22 h)
355.22 a)
355.22 a)
Commission:
Dépôt delarequête auprès delaCommission
Demande deréexamen d'unaccord desuspension révisé
Demande deréexamen d'unaccord desuspension355.12 c)
355.19 b)
355.18 i)
Constatations del'existence decirconstances critiques:
Demande
Demande deconstatation finale
Demande deconstatation préliminaire etfinale355.16 a)
355.16 d)
355.16 b)
Exemption desdispositions d'uneordonnance:
Demande 355.14 a)
Données defait:
Réponses àdesquestionnaires danslecadre deréexamens administratifs 355.31 b)
Demande dedivulgation desrenseignements envertu d'uneordonnance
conservatoire administrative 355.34 b)
Demande deprorogation desdélais pourlaprésentation descommunications 355.31 b)
Demande deprorogation desdélais pourlaprésentation desallégations
Présentation desdonnées defaitconcernant lesaccords desuspension acceptés à
titrepréliminaire
Présentation desallégations enmatière desubventions355.31 c)
355.18 g)
355.31 c)
Présentation desallégations concernant lareprésentativité 355.31 c)
Délais impartis engénéral 355.31 a)
Possibilité deretrait desrenseignements denature exclusive 355.34 c)
Détermination finale:
Ajournement pourcause d'enquêtes simultanées àlademande durequérant
Demande d'enquête surl'existence desubventions enamont355.20 c)
355.20 b)G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page342
Délai1Article
Auditions:
Demandes 355.38 b)
Requête:
Modification desrequêtes
Dépôt delarequête auprès delaCommission
Dépôt delarequête auprès duSecrétaire auxfinances355.12 e)
355.12 c)
355.12 h)
Ajournement desdéterminations:
Ajournement deladétermination finale pourcause d'enquêtes simultanées àla
demande durequérant
Ajournement deladétermination préliminaire àlademande durequérant355.20 c)
355.15 c)
Détermination préliminaire:
Ajournement àlademande durequérant
Demande d'enquête surl'existence desubvention enamont
Renonciation àlavérification desrenseignements355.15 c)
355.15 d)
355.15 f)
Renseignements denature exclusive:
Demande detraitement confidentiel
Nouvelle présentation, souslaforme appropriée
Accord permettant ladivulgation envertu d'uneordonnance conservatoire
Présentation durésumé public355.32 a)
355.32 d)
355.32 c)
355.32 b)
Abrogation del'ordonnance:
Demande d'abrogation
Objections, enl'absence dedemandes deréexamen355.25 b)
355.25 d)
Signification:
Accords desuspension acceptés àtitrepréliminaire
Mémoires etcontre-mémoires355.18 g)
355.38 e)
Représentativité:
Allégation d'absence dereprésentativité 355.31 c)
Suspension del'enquête:
Demande deréexamen d'unaccord parlaCommission
Demande deréexamen parlaCommission d'unaccord révisé
Demande declôture
Demande visant àlapoursuite del'enquête
Signification d'unaccord accepté àtitrepréliminaire
Présentation desdonnées defait
Présentation d'unprojet d'accord
Présentation desarguments écrits
Allégations enmatière desubventions
Demande d'enquête surl'existence desubventions supplémentaires
Demande d'enquête surl'existence desubventions enamont355.18 i)
355.19 b)
355.25 b)
355.18 i)
355.18 g)
355.18 g)
355.18 g)
355.18 g)
355.31 c)
355.15 d)
355.20 b)
Clôture d'uneenquête suspendue:
Demande
Objections, enl'absence dedemandes deréexamen355.25 b)
355.25 d)
Vérification:
Demande devérification danslecadre d'unréexamen administratif
Renonciation àlavérification355.36 a)
355.15 f)
Arguments écrits:
Présentation dumémoire
Présentation ducontre-mémoire
Signification dumémoire etducontre-mémoire
Présentation desarguments écrits concernant lesaccords desuspension
acceptés àtitrepréliminaire355.38 c)
355.38 d)
355.38 e)
355.18 g)
1Ladatededépôt desdocuments correspond aucachet desarchives centrales duDépartement ducommerce. Voir
l'article 355.31 d)concernant lesheures d'ouverture.G/ADP/N/1/USA/1
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PARTIE 356-PROCEDURES ETREGLES REGISSANT L'APPLICATION DEL'ARTICLE 1904
DEL'ACCORD DELIBRE-ECHANGE NORD-AMERICAIN
Sous-partie A-Champ d'application etdéfinitions
Article
356.1 Champ d'application.
356.2 Définitions.
Sous-partie B-Procédures régissant l'ouverture del'examen dedéterminations finales
356.3 Notification del'intention d'engager unerévision judiciaire.
356.4 Demande d'examen parungroupe spécial.
356.5 [Réservé].
356.6 Réception delanotification d'unedétermination concernant lechamp d'application parle
gouvernement d'unpaysmembre del'ALENA.
356.7 Demande visant àdéterminer àquelmoment legouvernement d'unpaysdel'ALENA areçu
notification d'unedétermination concernant lechamp d'application.
356.8 Maintien delasuspension delaliquidation.
Sous-partie C-Renseignements denature exclusive etrenseignements protégés
356.9 Personnes autorisées àavoir accès àdesrenseignements denature exclusive.
356.10 Procédures régissant l'accès àdesrenseignements denature exclusive.
356.11 Procédures régissant l'accès àdesrenseignements protégés.
Sous-partie D-Violation d'uneordonnance conservatoire oud'unengagement concernant ladivulgation
derenseignements
356.12 Sanctions encasdeviolation d'uneordonnance conservatoire oud'unengagement concernant
ladivulgation derenseignements.
356.13 Suspension derègles.
356.14 Notification deviolation etenquête.
356.15 Engagement delaprocédure.
356.16 Lettre demiseencause.
356.17 Demande demiseencause.
356.18 Sanctions provisoires.
356.19 Demande d'audition.
356.20 Communication despièces.
356.21 Citations àcomparaître.
356.22 Conférence avant audition.
356.23 Audition.
356.24 Procédure sansaudition.
356.25 Témoins.
356.26 Décision initiale.
356.27 Décision finale.
356.28 Nouvel examen.
356.29 Confidentialité.
356.30 Sanctions encasdeviolation d'uneordonnance conservatoire concernant desrenseignements
protégés.G/ADP/N/1/USA/1
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FONDEMENT JURIDIQUE: 19U.S.C. 1516a et1677f f),saufindication contraire.
SOURCE: 59FR229,3janvier 1994, saufindication contraire.
Sous-partie A-Champ d'application etdéfinitions
356.1. Champ d'application.
Laprésente partie définit lesprocédures etrègles régissant lamiseenoeuvre del'article 1904
del'Accord delibre-échange nord-américain danslecadre delaLoidouanière de1930, tellequ'elle
aétéamendée envertu duTitre IVdelaLoide1993 portant modalités d'application del'Accord de
libre-échange nord-américain (19U.S.C. 1516a et1677f f)).Elleprocède del'article 402g)dela
Loide1993 portant modalités d'application del'Accord delibre-échange nord-américain.
356.2. Définitions.
Auxfinsdelaprésente partie, lesexpressions suivantes sontdéfinies comme suit:
a) Loidésigne laLoidouanière de1930, tellequ'elleaétémodifiée;
b) Jugeadministratif s'entend delapersonne désignée envertu delaLoi5U.S.C. 3105, chargée
del'administration despreuves conformément auxdispositions delasous-partie Ddelaprésente partie;
c) Partie visée s'entend d'unepersonne àl'encontre delaquelle dessanctions sontenvisagées
pourviolation présumée d'uneordonnance conservatoire oud'unengagement concernant ladivulgation
derenseignements, quin'estpasunepartie miseencause;
d) Accord s'entend del'Accord delibre-échange nord-américain entre leCanada, lesEtats-Unis
d'Amérique etlesEtats-Unis duMexique, signé le17décembre 1992; ou,s'agissant destravaux d'un
groupe spécial binational oud'uneprocédure decontestation extraordinaire encours àcettedate, ou
destravaux d'ungroupe spécial binational oud'uneprocédure decontestation extraordinaire
Canada-Etats-Unis quipourrait êtreencours parsuitedeladénonciation del'Accord, parleCanada
oulesEtats-Unis, del'Accord delibre-échange entre leCanada etlesEtats-Unis entré envigueur le
1erjanvier 1989;
e) Office dessanctions encasdeviolation d'uneordonnance conservatoire administrative désigne
l'Office dessanctions encasdeviolation d'uneordonnance conservatoire administrative;
f) Règles relatives auxgroupes spéciaux visées àl'article 1904s'entend desrègles relatives aux
groupes spéciaux visées àl'article 1904 del'ALENA, négociées conformément àl'article 1904 de
l'Accord delibre-échange nord-américain entreleCanada, lesEtats-Unis d'Amérique etlesEtats-Unis
duMexique, ettoutemodification ultérieure; ou,s'agissant destravaux d'ungroupe spécial binational
encours àcettedateoudestravaux detoutgroupe spécial binational Canada-Etats-Unis quipourraient
êtreencours parsuitedeladénonciation del'Accord parleCanada oulesEtats-Unis, desrègles
concernant lesgroupes spéciaux relatives àl'article 1904 telqu'ilaétémodifié, quisontentrées en
vigueur au1erjanvier 1989;G/ADP/N/1/USA/1
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g) Organisme habilité d'unpaysdelazonedelibre-échange désigne:
1) Dans lecasduCanada, toutorganisme gouvernemental canadien habilité parlalégislation
canadienne àdemander auDépartement d'engager uneprocédure envuedel'imposition desanctions
encasdeviolation présumée d'unengagement concernant ladivulgation derenseignements; et
2) Dans lecasduMexique, toutorganisme gouvernemental mexicain habilité parlalégislation
mexicaine àdemander auDépartement d'engager uneprocédure envuedel'imposition desanctions
encasdeviolation présumée d'unengagement concernant ladivulgation derenseignements;
h) Groupe spécial binational s'entend d'ungroupe spécial binational crééconformément àl'annexe
auchapitre 19del'Accord (1901.2) envued'examiner unedétermination finale;
i) Partie miseencause s'entend d'unepersonne miseencause parleSous-Secrétaire adjoint pour
violation d'uneordonnance conservatoire oud'unengagement concernant ladivulgation de
renseignements;
j) Avocat principal s'entend del'avocat principal del'Administration desimportations du
Département ducommerce desEtats-Unis, oud'unavocat désigné parlui;
k) Jours s'entend dejours civils, saufsiundélaiexpire unsamedi ouundimanche ouunjour
férié, auquel casladated'expiration estreportée aujourouvrable suivant;
l) Département s'entend duDépartement ducommerce desEtats-Unis;
m) Sous-Secrétaire adjoint s'entend duSous-Secrétaire adjoint aucommerce international du
Département ducommerce desEtats-Unis;
n) Directeurs'entendd'undirecteurrelevantduSous-SecrétaireadjointauxenquêtesduDépartement
ducommerce desEtats-Unis oud'unepersonne désignée parluis'ils'agitdel'examen parungroupe
spécial d'unedétermination finale duDépartement établie envertu del'article 751delaLoi,oud'un
directeur relevant duSous-Secrétaire adjoint chargé deveiller aurespect desdécisions s'ils'agitde
l'examen parungroupe spécial d'unedétermination finale duDépartement établie envertu des
articles 705a)ou735a)delaLoi.
o) Engagement concernant ladivulgation derenseignements désigne:
1) DanslecasduCanada,ledispositifcanadiendeprotectiondesrenseignementsdenatureexclusive
etdesrenseignements protégés aucours delaprocédure, visés àl'article 1904 del'Accord, prévu
ausous-article 77.21 2)delaLoisurlesmesures spéciales d'importation, tellequ'elleaétémodifiée;
et
2) Dans lecasduMexique, ledispositif mexicain deprotection desrenseignements denature
exclusive oudesrenseignements protégés aucours delaprocédure visésàl'article 1904del'Accord,
prévu danslaLoisurlecommerce extérieur etlesrèglements yrelatifs;
p) Procédure deconsultation extraordinaire désigne leComité pourcontestation extraordinaire
établi conformément àl'Annexe 1904.13 auchapitre 19del'Accord etappelé àexaminer lesdécisions
d'ungroupe spécial oulaconduite d'unmembre d'ungroupe spécial;
q) Détermination finale alemême sensqu'àl'article 1911 del'Accord;G/ADP/N/1/USA/1
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r) Pays delazone delibre-échange alemême sensqu'àl'article 516A f)10)delaLoi
(19U.S.C. 1516a f)10));
s) Autorité chargée del'enquête désigne l'autorité compétente chargée del'enquête quiaarrêté
ladétermination finale quifaitl'objetdel'examen etrecouvre, s'agissant del'adoption, del'amendement
delamodification oudel'abrogation d'uneordonnance conservatoire oud'unengagement concernant
ladivulgation derenseignements, toute personne habilitée parl'autorité chargée del'enquête;
t) Sanction atténuée désigne unesanction dumême typequelasanction envisagée encasde
violation d'uneordonnance conservatoire oud'unengagement concernant ladivulgation de
renseignements, maisdeportée pluslimitée; ainsi, uneinterdiction decomparaître d'unanestune
sanction atténuée parrapport àuneinterdiction prévue deseptans;
u) Lettre d'accompagnement désigne undocument portant lesindications prévues dans
19CFR 353.31 e)2)i)-v)ou355.31 e)2)i)-v);
v) Publication officielle désigne:
1) Dans lecasduCanada, leJournal officiel duCanada;
2) Dans lecasduMexique, leDiaro Oficial delaFederación; et
3) Dans lecasdesEtats-Unis, leFederal Register;
w) Examen parungroupe spécial s'entend del'examen d'unedétermination finale conformément
auchapitre 19del'Accord;
x) Partie àlaprocédure désigne unepersonne quiserait habilitée envertu del'article 516A de
laLoi(19U.S.C. 1516a) àengager uneprocédure envuedelarévision judiciaire d'unedétermination
finale;
y) Participant désigne unepartie àlaprocédure quidépose uneplainte ouunedemande de
comparution danslecadre d'unexamen parungroupe spécial, etleDépartement;
z) Parties désigne, dansuneprocédure engagée autitredelasous-partie Ddelaprésente partie,
leDépartement etlapartie miseencause oulapartie visée;
aa) Personne désigne unepersonne physique, unesociété depersonnes, unepersonne morale, une
association, unorganisme outoute autre entité;
bb) Renseignements protégés s'entend:
1) S'agissant del'examen parungroupe spécial d'unedétermination finale arrêtée auCanada,
desrenseignements détenus parl'autorité chargée del'enquête quirelèvent dusecret professionnel
del'avocat envertudelalégislation canadienne ouquientrent danslecadre desdélibérations concernant
ladétermination finale, etpourlesquels lesecret n'apasétélevé;
2) S'agissant del'examen parungroupe spécial d'unedétermination finale arrêtée auMexique:
i) Desrenseignements détenus parl'autorité chargée del'enquête quirelèvent dusecret
professionnel del'avocat envertu delalégislation mexicaine; ouG/ADP/N/1/USA/1
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ii) Descommunications internes entre desfonctionnaires duMinistère ducommerce et
dudéveloppementindustrielchargésdesenquêtesantidumpingetdesenquêtesenmatière
dedroits compensateurs, oudescommunications entre cesfonctionnaires etd'autres
fonctionnaires dugouvernement, lorsque cescommunications s'inscrivent danslecadre
desdélibérations concernant ladétermination finale; et
3) S'agissant del'examen parungroupe spécial d'unedétermination finale arrêtée auxEtats-Unis,
desrenseignements détenus parl'autorité chargée del'enquête quirelèvent dusecret professionnel
del'avocat, dusecret quis'attache auxconclusions del'avocat oudusecret desdélibérations desautorités
envertu delalégislation desEtats-Unis, etpourlesquels leditsecret n'apasétélevé;
cc) Renseignements denature exclusive s'entend:
1) S'agissant del'examen parungroupe d'experts d'unedétermination finale rendue auCanada,
desrenseignements mentionnés ausous-article 843)delaLoisurlesmesures spéciales d'importation
tellequ'elleaétémodifiée, ouausous-article 453)delaLoisurleTribunal canadien ducommerce
international tellequ'elleaétémodifiée, etausujetdesquels lapersonne quienasignalé l'existence
ouquilesaprésentés arenoncé àsesdroits d'enpréserver lecaractère confidentiel;
2) S'agissant del'examen parungroupe spécial d'unedétermination finale rendue auMexique,
desrenseignements confidentiels ("información confidencial") ausensdel'article 80delaLoisurle
commerce extérieur etdesrèglements yrelatifs; et
3) S'agissant del'examen parungroupe spécial d'unedétermination finale rendue auxEtats-Unis,
desrenseignementscommerciauxdenatureexclusivevisésàl'article777f)delaLoi(19U.S.C.1677ff)
etdesrenseignements dontleDépartement adécidé queladivulgation étaitlimitée envertu des
procédures adoptées conformément àl'article 1904.14 del'Accord, parmi lesquels figurent lessecrets
commerciaux; lescoûts deproduction; lesconditions devente; lesprixdesventes individuelles,
desventes similaires oudesoffres; lenomdesclients, desdistributeurs oudesfournisseurs; lemontant
exact dessubventions reçuesetutilisées parunepersonne; lenomdespersonnes dontonaobtenu
desrenseignements denature exclusive ettousautres renseignements commerciaux dontladivulgation
aupublic nuirait demanière substantielle àlacompétitivité delapersonne quilesafournis;
dd) Ordonnance conservatoire s'entend d'uneordonnance conservatoire rendue parleDépartement,
visée dans19CFR 356.10 c)ou356.11 c);
ee) Détermination duchamp d'application s'entend d'unedétermination duDépartement pouvant
faire l'objet d'unréexamen envertu del'article 516A a)2)B)vi)delaLoi(19U.S.C.
1516a a)2)B)vi)),visant àpréciser siuntypeparticulier demarchandises correspond àlacatégorie
ouàlaforme demarchandise définie dansuneconstatation dedumping existante oudansuneordonnance
relative àl'institution dedroits antidumping oudedroits compensateurs touchant desmarchandises
d'unpaysdelazonedelibre-échange;
ff) Secrétariat désigne leSecrétariat établi conformément àl'article 2002del'Accord etrecouvre
lessections situées Canada, auMexique etauxEtats-Unis;
gg) Secrétaire désigne leSecrétaire delasection américaine, delasection canadienne oumexicaine
duSecrétariat etcomprend toute personne habilitée àagirensonnom;
hh) Adresse designification s'entend del'adresse del'avocat d'unepersonne inscrit audossier,
ycompris lenuméro detélécopie éventuel fourni avecladite adresse ou,quand lapersonne n'estpasG/ADP/N/1/USA/1
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représentée parunavocat, l'adresse indiquée parcelle-ci dansunedemande d'examen parungroupe
spécial, uneplainte ouunedemande decomparution comme étantl'adresse àlaquelle lesdocuments
peuvent luiêtresignifiés, ycompris lenuméro detélécopie éventuel fourni avecladite adresse, ou,
lorsqu 'unepersonne asignalé unchangement d'adresse designification, lanouvelle adresse de
signification indiquée dansleformulaire correspondant, ycompris lenuméro detélécopie éventuel
fourni avecladite adresse;
ii) Listedessignificationss'entend,s'agissantdel'examenparungroupespéciald'unedétermination
finale rendue auxEtats-Unis, delalistedespersonnes auxquelles unesignification aétéadressée dans
lecadre delaprocédure quiaconduit àladétermination finale, dressée parl'autorité chargée de
l'enquête;
jj) Sous-Secrétaire s'entend duSous-Secrétaire aucommerce international duDépartement du
commerce desEtats-Unis, oud'unepersonne désignée parlui;
kk) Section américaine duSecrétariat désigne, auxfinsdudépôt despièces, leSecrétaire américain
NAFTA Secretariat, room 2061, U.S.Department ofCommerce, 14thandConstitution Avenue, NW.,
Washington, DC20230.
Sous-partie B-Procédures régissant l'ouverture del'examen
dedéterminations finales
356.3. Notification del'intention d'engager unerévision judiciaire.
Lapartie àuneprocédure quial'intention d'engager unerévision judiciaire concernant une
détermination finale rendue auxEtats-Unis doitprésenter unenotification del'intention d'engager une
révision judiciaire contenant lesrenseignements conformes, dansleurfondetdansleurforme, ycompris
pourcequiestdelasignification, auxrègles relatives auxgroupes spéciaux visées àl'article 1904,
dansundélaide20jours àcompter de:
a) Ladatedepublication deladétermination finale auFederal Register; ou
b) Ladateàlaquelle lanotification concernant ladétermination finale aétéreçueparle
gouvernement dupaysdelazonedelibre-échange siladétermination finale n'apasétépubliée au
Federal Register.
356.4. Demande d'examen parungroupe spécial.
Lapartie àuneprocédure quidemande l'examen parungroupe spécial d'unedétermination
finale présente unedemande d'examen parungroupe spécial quidoitcontenir lesrenseignements
conformes, dansleurfondetdansleurforme, ycompris pourcequiestdelasignification, auxrègles
relatives auxgroupes spéciaux visées àl'article 1904, dansundélaide30jours àcompter de:
a) Ladatedepublication deladétermination finale danslapublication officielle; ou
b) Ladateàlaquelle lanotification concernant ladétermination finale aétéreçueparle
gouvernement desEtats-Unis oulegouvernement dupaysdelazonedelibre-échange siladétermination
finale n'apasétépubliée danslapublication officielle.
356.5. [Réservé].G/ADP/N/1/USA/1
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356.6. Réception delanotification d'unedétermination concernant lechamp d'application parle
gouvernement d'unpaysmembre del'ALENA.
a) Lorsqu 'unedétermination duchamp d'application auraétéétablie parleDépartement, le
gouvernement d'unpaysdelazonedelibre-échange seraréputé enavoir reçunotification dèsqu'une
copie certifiée conforme enauraétédélivrée àl'ambassade dudit pays, aucours desheures detravail
normales.
b) Dans lamesure dupossible, leDépartement, ouundesesfonctionnaires, seferadélivrer un
accusé deréception signé d'unepersonne autorisée àprendre livraison desdocuments destinés à
l'ambassade dupaysdelazonedelibre-échange, accusant réception deladétermination concernant
lechamp d'application. L'accusé deréception contiendra unedescription rapide dudocument délivré
àl'ambassade dupaysdelazonedelibre-échange, accompagné deladateetdel'heure deréception
ainsiquedesnoms etqualités delapersonne quilesignera. Ilseraclassé danslapartie publique du
dossier duDépartement relatif àladétermination concernant lechamp d'application considérée.
356.7. Demande visant àdéterminer àquelmoment legouvernement d'unpaysdelazone de
libre-échange areçunotification d'unedétermination concernant lechamp d'application.
a) Conformément àl'article 516A g)10)delaLoi(19U.S.C. 1516a g)10)), toute partie àla
procédure peutdemander parécritauDépartement deluiindiquer ladateàlaquelle legouvernement
d'unpaysdelazonedelibre-échange areçunotification d'unedétermination concernant lechamp
d'application arrêtée parlui.
b) Unedemandeprésentéeparécrit,accompagnéedunombreexactdecopiesrequisesconformément
auxprescriptions prévues dans19CFR 353.31 d)ete)2)ou355.31 d)ete)2),doitêtreadressée
auSecretary ofcommerce, Attention: Import Administration, Central Records Unit, room B-099,
U.S.Department ofCommerce, 14thandConstitution Avenue, NW., Washington, DC20230. Une
lettre d'accompagnement doitêtreattachée àl'original etàchaque copie entantquefeuille couverture
delademande.
c) Lapartie requérante adresse unecopie delademande visant àdéterminer àquelmoment le
gouvernement de[nom dupaysdelazone delibre-échange considéré] areçunotification d'une
détermination concernant lechamp d'application, expédiée parcourrier postal rapide ouremise en
mains propres, àtoute partie intéressée figurant surlalistedessignifications duDépartement
conformément auxprescriptions enmatière designification énoncées dans19CFR 353.31 g)ou
355.31 g).
d) LeDépartement répondra àlademande viséeàl'alinéa b)duprésent article danslescinqjours
ouvrables quisuivront laréception deladite demande.
356.8. Maintien delasuspension delaliquidation.
a) Enrègle générale .S'agissant d'unedétermination administrative visée auxalinéas iii)ouvi)
del'article 516A a)2)B)delaLoi(19U.S.C. 1516a a)2)B)iii)etvi))concernant desmarchandises
d'unpaysdelazonedelibre-échange, leDépartement ordonnera laliquidation deslotsdelamarchandise
visée parladite détermination auplustôtquarante etun(41)jours après ladatedepublication dela
notification définie àl'alinéa iii)oularéception deladétermination définie àl'alinéa vi),lecaséchéant.
LeDépartement ordonnera, sidemande luienestfaite, lemaintien delasuspension delaliquidation
deceslotsconformément auxdispositions desalinéas b),c)etd)duprésent article.G/ADP/N/1/USA/1
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b) Droit àdemander lemaintien delasuspension delaliquidation .
1) Toutparticipant àunexamen parungroupe spécial binational quiétaitunepartie nationale
àlaprocédure visée àl'article 7719)C),D),E),F)ouG)delaLoi(19U.S.C. 1677 9)C),D),E),
F)etG))peutdemander lemaintien delasuspension delaliquidation deslotsdelamarchandise visée
parladétermination administrative quifaitl'objet del'examen parleGroupe spécial etsurlaquelle
l'examen considéré aurait desincidences.
2) Toutparticipant àunexamen parungroupe spécial binational quiétaitpartie àlaprocédure
viséeàlasection7719)A)delaLoi(19U.S.C.16779)A))peutdemanderlemaintiendelasuspension
delaliquidation delamarchandise fabriquée, produite, exportée ouimportée parlui,visée parla
détermination administrative soumise àl'examen dugroupe spécial.
c) Demande demaintien delasuspension delaliquidation .Lademande demaintien dela
suspension delaliquidation doitcomporter leséléments suivants:
1) L'intitulé deladétermination finale quifaitl'objetdel'examen parungroupe spécial binational
etlenuméro quiluiaétéattribué parleDépartement;
2) Lesindications relatives àl'affaire portée devant legroupe spécial binational;
3) Lenomduparticipant requérant;
4) Laqualité departie àlaprocédure durequérant etsaqualité departicipant àl'examen par
legroupe spécial binational; et
5) leslotsparticuliers delamarchandise dontondemande lasuspension delaliquidation,
accompagnés dunomdufabricant, duproducteur, del'exportateur, oudel'importateur américain.
d) Dépôt despièces etsignification .
1) Lademande demaintien delasuspension delaliquidation doitêtredéposée auprès del'Assistant
Secretary forImport Administration, room B-099, 14thandConstitution Avenue, NW., Washington,
DC20230, conformément auxprescriptions énoncées dans19CFR 353.31 d)ete)2)ou355.31 d)
ete)2).Unelettre d'accompagnement doitêtreattachée àl'original etàchaque copie entantque
feuille couverture delademande. L'enveloppe etlafeuille couverture delademande doivent porter
lamention: "Panel Review -Request forContinued Suspension ofLiquidation" (Groupe spécial
-Demande demaintien delasuspension delaliquidation). Lademande nepeutpasêtreprésentée
avant ladatededépôt delapremière demande d'examen parungroupe spécial binational.
2) Lapartie requérante signifie unecopie delademande demaintien delasuspension dela
liquidation auSecrétaire desEtats-Unis etàtoutes lesparties àl'affaire conformément auxprescriptions
énoncées dans19CFR 353.31 g)ou19CFR 355.31 g).
e) Cessation dumaintien delasuspension .Lorsque l'examen dugroupe spécial seraterminé,
ycompris unexamen d'unedétermination provisoire etunexamen paruncomité decontestation
extraordinaire, leDépartement ordonnera laliquidation deslotsdelamarchandise dontlasuspension
avaitétémaintenue envertu duprésent article.G/ADP/N/1/USA/1
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Sous-partie C-Renseignements denature exclusive etrenseignements protégés
356.9. Personnes autorisées àavoir accès àdesrenseignements denature exclusive.
Lespersonnesmentionnéesauxalinéasa),d),e),f)etg)duprésentarticlepeuventêtreautorisées
parleDépartement àavoir accès auxrenseignements denature exclusive siellesremplissent les
conditions énoncées danslaprésente sous-partie, ainsiquetoutes autres conditions quipourraient leur
êtreimposées parleDépartement:
a) Lesmembres etlepersonnel compétent d'ungroupe spécial binational oud'uncomité pour
contestation extraordinaire;
b) L'avocat desparticipants àdesexamens pardesgroupes spéciaux etlesprofessionnels engagés
ouemployésparleditavocat,outravaillantsoussadirectionousoussesordres,sousréservequel'avocat
ouleprofessionnel neparticipent pasàunprocessus deprisededécision ensituation deconcurrence
(avisconcernant laproduction, lesventes, lesopérations oulesinvestissements, parexemple, mais
pasavisjuridiques) pourlecompte duparticipant représenté oudetoute personne quibénéficierait
d'unavantage compétitif dufaitdel'accès auxrenseignements denature exclusive demandés;
c) Lesautres personnes engagées ouemployées parunavocat ouunprofessionnel, unmembre
dugroupe spécial, ouunmembre ducomité enfaveur duquel uneordonnance conservatoire aétérendue,
comme destechniciens judiciaires, desclercs etdessecrétaires, sousréserve quecespersonnes:
1) Neparticipent pasauprocessus deprisededécision ensituation deconcurrence pourlecompte
d'unparticipant àl'examen dugroupe spécial oud'unepersonne quibénéficierait d'unavantage
compétitif dufaitdel'accès auxrenseignements denature exclusive demandés; et
2) Aientacceptéd'êtreliéesparlesconditionsénoncéesdanslademanded'ordonnanceconservatoire
présentée parl'avocat ouleprofessionnel, lemembre dugroupe spécial oulemembre ducomité;
d) Chaque Secrétaire etchaque membre dupersonnel duSecrétariat;
e) Lesfonctionnaires dugouvernement desEtats-Unis (autres qu'unfonctionnaire ouunemployé
travaillant pourl'autorité chargée del'enquête quiaétabli ladétermination finale faisant l'objet de
l'examen) queleReprésentant desEtats-Unis pourlesquestions commerciales internationales signalera
auDépartementcommedevantavoiraccèsauxrenseignementsdenatureexclusiveauxfinsdedéterminer
silesEtats-Unis devraient demander l'examen paruncomité pourcontestation extraordinaire dela
détermination d'ungroupe spécial;
f) Lesfonctionnaires dugouvernement d'unpaysdelazonedelibre-échange qu'unorganisme
habilité dupaysdeladite zonesignalera auDépartement comme devant avoir accès auxrenseignements
denature exclusive auxfinsdedéterminer sileditpaysdelazonedelibre-échange devrait demander
l'examen paruncomité pourcontestation extraordinaire deladétermination d'ungroupe spécial; et
g) Tousprocès-verbalistes,interprètesettraducteurstravaillantpourungroupespécialouuncomité
pourcontestation extraordinaire.
356.10. Procédures régissant l'accès àdesrenseignements denature exclusive.
a) Personnes tenues dedéposer unedemande dedivulgation derenseignements envertu d'une
ordonnance conservatoire .Pourpouvoir avoir accès àdesrenseignements denature exclusive figurantG/ADP/N/1/USA/1
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dansledossier administratif d'unedétermination finale soumise àl'examen d'ungroupe spécial, toutes
lespersonnes visées àl'article 356.9 a),b),d),e),f)etg)doivent déposer unedemande d'ordonnance
conservatoire. Lesprocédures régissant lademande d'ordonnance conservatoire décrites àl'alinéa b)
duprésentarticlesontégalementvalablespourlesdemandesd'amendementoudemodificationprésentées
parlespersonnes visées àl'article 356.9.
b) Procédures régissant lademande d'ordonnance conservatoire -
1) Contenu delademande .
i) LeDépartement aadopté desformulaires dedemande dedivulgation derenseignements
denature exclusive quel'onpeutseprocurer auprès delasection américaine du
Secrétariat ouduCentral Records Unit, room B-099, U.S.Department ofCommerce,
14thandConstitution Avenue, NW., Washington DC20230. Lesformulaires de
demande peuvent êtremodifiés detemps àautre.
ii) Lesformulaires prévoient quelerequérant doitprésenter unedéclaration personnelle
sousserment danslaquelle, outre lesconditions queleDépartement pourra fixer:
A) Ils'engage ànedivulguer àquiconque aucun desrenseignements denature exclusive obtenus
envertu d'uneordonnance conservatoire etqu'iln'aurait puseprocurer autrement, sicen'està:
1) Unfonctionnaire duDépartement s'occupant del'affaire considérée etdontlesrenseignements
denature exclusive fontpartie dudossier administratif;
2) Lapersonne dequilesrenseignements ontétéobtenus;
3) Unepersonne quis'estvuaccorder l'accès auxrenseignements denature exclusive enquestion
envertu del'article 356.9; et
4) unepersonne employée parunavocat ouunprofessionnel, unmembre d'ungroupe spécial
ouunmembre d'uncomité, etunepersonne agissant sousladirection ousouslesordres deceux-ci,
enfaveur dequiuneordonnance conservatoire aétérendue, comme untechnicien judiciaire, unclerc
ouunsecrétaire, sousréserve queladite personne:
i) Neparticipe pasauprocessus deprise dedécision ensituation deconcurrence pour
lecompte d'unparticipant àl'examen degroupe spécial oudetoute personne qui
bénéficierait d'unavantage compétitif dufaitdel'accès auxrenseignements denature
exclusive demandés; et
ii) aitaccepté d'êtreliéeparlesconditions énoncées danslademande d'ordonnance
conservatoire déposée parl'avocat, leprofessionnel, lemembre dugroupe spécial ou
lemembre ducomité;
B) Ils'engage àn'utiliser aucun desrenseignements denature exclusive qu'iln'aurait paspuobtenir
autrement àd'autres finsquecelles delaprocédure visée àl'article 1904 del'Accord;
C) Ils'engage, lorsque legroupe spécial auraachevé sestravaux ouàunedateantérieure que
leDépartement pourra fixer, àretourner auDépartement toutes lescopies despièces quiluiauront
étécommuniquées envertu del'ordonnance conservatoire ainsiquetoutes lesautres pièces renfermantG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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desrenseignements denature exclusive (telles quemémoires, notes oudiagrammes établis àpartir de
renseignements obtenus envertu del'ordonnance conservatoire) ouàenattester ladestruction; et
D) Ilreconnaît qu'ilpeutêtrepassible desanctions conformément àl'article 356.12 encasde
violation desengagements ci-dessus.
2) Moment dudépôt delademande dedivulgation envertu d'uneordonnance conservatoire -
i) Personnes visées àl'article 356.9 a)(membres degroupes spéciaux, etc.).Toute
personne visée àl'article 356.9 a)peutdéposer unedemande après avoir présenté au
Secrétariat unavisdedemande d'examen parungroupe spécial.
ii) Personnes visées àl'article 356.9 b)(avocats, etc.). Toute personne visée à
l'article 356.9 b)peutdéposer unedemande àtoutmoment, maispasavant d'avoir
déposé uneplainte ouunedemande decomparution.
iii) Personnes visées àl'article 356.9 d)(Secrétaires, etc.). Toute personne définie à
l'article 356.9 d)dépose unedemande dèsqu'elleaprisofficiellement sesfonctions
auSecrétariat.
iv) Personnesviséesàl'article356.9e),f)oug)(fonctionnairesgouvernementauxdésignés
ouprocès-verbalistes, etc.). Toute personne visée àl'article 356.9 e),f)oug)doit
déposer unedemande avant desolliciter oud'obtenir l'accès àdesrenseignements de
nature exclusive.
3) Dépôt desdemandes. Toute personne définie àl'article 356.9 a),b),d),e),f)oug)doitdéposer
l'original desademande dûment rempli, accompagné decinqcopies, auprès delasection américaine
duSecrétariat, laquelle transmet l'original delademande, accompagné d'unecopie, auDépartement.
Unelettre d'accompagnement doitêtreattachée àl'original etàchaque copie entantquefeuille
couverture dudocument.
4) Signification desdemandes -
i) Personnes visées àl'article 356.9 b)(avocats, etc).Toute personne visée à
l'article 356.9 b)quidépose unedemande avant l'expiration dudélai fixéenvertu
desrègles relatives auxgroupes spéciaux visées àl'article 1904 pourdéposer une
demande decomparution devant legroupe spécial signifie unecopie deladite demande
àchaque personne dontlenomfigure surlalistedessignifications conformément aux
alinéas b)4)ii)etiii)duprésent article. Danstouslesautres cas,lapersonne intéressée
signifie unecopie delademande àchaque participant autre quel'autorité chargée de
l'enquête conformément auxdispositions desalinéas b)4)ii)etiii)duprésent article.
ii) Mode designification. Undocument peutêtresignifié parlesmoyens suivants:
A) Livraison d'unecopie àl'adresse designification duparticipant;
B) Envoi d'unecopie àl'adresse designification duparticipant partélécopie, parmessagerie rapide
ouparcourrier postal rapide; ou
C) Remise enmains propres auparticipant.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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iii) Preuve etdatedelasignification. Unepreuve delasignification seraapposée ou
attachée audocument. Encasdesignification parmessagerie rapide ouparcourrier
postal rapide, ladatedesignification quifigure surl'affidavit oulecertificat de
signification estlejouroùledocument aétéconfié auservice demessagerie rapide
oudecourrier postal rapide.
5) Divulgation auxpersonnes travaillant pourdesmembres desgroupes spéciaux, desmembres
descomités etdesavocats oudesprofessionnels .Toute personne visée àl'article 356.9 c),ycompris
destechniciens judiciaires, desclercs oudessecrétaires, peutêtreautorisée àavoir accès aux
renseignements denature exclusive divulgués envertu d'uneordonnance conservatoire parl'avocat,
leprofessionnel, lemembre dugroupe spécial oulemembre ducomité decontestation extraordinaire
quil'engage ouquil'emploie, sielles'estengagée àrespecter lesdispositions del'ordonnance
conservatoire rendue enfaveur del'avocat, duprofessionnel, dumembre d'ungroupe spécial oudu
membre d'uncomité pourcontestation extraordinaire ensignant etendatant unecopie dûment remplie
delademande d'ordonnance conservatoire présentée parl'avocat, leprofessionnel, lemembre dugroupe
spécial oulemembre ducomité decontestation extraordinaire, àl'endroit prévu danslademande.
6) Avocat ouprofessionnel conservant l'accès àdesrenseignements denature exclusive envertu
d'uneordonnance conservatoire rendue aucours delaprocédure administrative .Toute personne visée
àl'article 356.9 b)quiaobtenu l'accès àdesrenseignements denature exclusive envertu d'une
ordonnance conservatoire dans lecadre d'uneprocédure administrative quiadébouché surune
détermination finale laquelle estsoumise àl'examen d'ungroupe spécial peut, sielleyestautorisée
envertudel'ordonnanceconservatoiredélivréepréalablementparleDépartement,s'abstenirdedivulguer
cesrenseignements enattendant qu'uneordonnance conservatoire soitrendue enfaveur durequérant
envertu delaprésente partie.
c) Publication etsignification desordonnances conservatoires -
1) Personnes visées àl'article 356.9 a)(membres degroupes spéciaux, etc.).
i) Aureçud'unedemande émanant d'unepersonne visée àl'article 356.9 a),le
Département rendra uneordonnance conservatoire autorisant ladivulgation des
renseignements denature exclusive contenus dans ledossier administratif dela
détermination finale quifaitl'objet del'examen parlegroupe spécial enquestion.
LeDépartement transmet l'original del'ordonnance conservatoire, accompagné de
quatre copies, àlasection américaine duSecrétariat laquelle transmet l'original au
requérant etsignifie unecopie àchaque participant autre quel'autorité chargée de
l'enquête, conformément auxalinéas b)4)ii)etiii)duprésent article.
ii) Tout membre d'ungroupe spécial binational oud'uncomité decontestation
extraordinaire crééenapplication del'Accord delibre-échange entre leCanada etles
Etats-Unis enfaveur duquel leDépartement renduneordonnance conservatoire doit
contresigner ladite ordonnance conservatoire etenretourner unecopie contresignée
àlasection américaine duSecrétariat.
2) Personnes visées àl'article 356.9 b)ouc)(avocats, etc.,outechniciens judiciaires, etc.)-
i) Possibilité defaireopposition àladivulgation .LeDépartement nestatuera ausujet
d'unedemande déposée parunepersonne visée àl'article 356.9 b)qu'après undélai
minimum dedixjours àcompter dudépôt delademande, àmoins qu'iln'existe une
nécessité impérieuse destatuer avecuneplusgrande diligence. Saufindication contraireG/ADP/N/1/USA/1
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duDépartement, ilestloisible àtoutepersonne defaireopposition àlademande dans
lesseptjoursquisuivent ledépôt deladite demande. L'acted'opposition doitindiquer
lesraisons précises pourlesquelles, del'avisdelapersonne considérée, lademande
nedevrait pasêtreacceptée. Unecopie del'actedoitêtresignifiée aurequérant et
àtoutes lespersonnes auxquelles lademande aétésignifiée. Lasignification doitêtre
conforme auxalinéas b)4)ii)etiii)duprésent article. Toute réponse àunacte
d'opposition serapriseenconsidération sielleestprésentée avant queleDépartement
rende sadécision.
ii) Délais danslesquels lesdécisions concernant lesdemandes doivent êtreprises .Le
Département rendra normalement unedécision quant àl'approbation ouaurejetd'une
demande dans undélai de14jours. Siunepersonne faitopposition, ilrendra
normalement sadécision dansundélaide30jours.
iii) Approbation desdemandes .LeDépartement délivrera lecaséchéant uneordonnance
conservatoire autorisant lamiseàladisposition durequérant desrenseignements de
nature exclusive.
iv) Rejet desdemandes .SileDépartement rejette unedemande, iladresse aurequérant
unelettre parlaquelle ill'informe desadécision enindiquant lesraisons quil'ont
motivée.
v) Prononcé d'ordonnances conservatoires .SileDépartement renduneordonnance
conservatoire enfaveur d'unepersonne visée àl'article 356.9 b),celle-ci dépose
immédiatement quatre copies deladite ordonnance conservatoire auprès delasection
américaineduSecrétariatetensignifieunecopieàchaqueparticipantautrequel'autorité
chargée del'enquête, conformément auxdispositions del'alinéa b)4)ii)etiii)du
présent article.
3) Personnes visées àl'article 356.9 d)oug)(secrétaires, etc.,ouprocès-verbalistes, etc.).Au
reçud'unedemande émanant d'unepersonne visée àl'article 356.9 d)oug),leDépartement rendra
uneordonnanceconservatoireautorisantladivulgationderenseignementsdenatureexclusiveàl'intention
durequérant. LeDépartement transmet l'original del'ordonnance conservatoire accompagné dequatre
copies àlasection américaine duSecrétariat.
4) Personnes visées àl'article 356.9 e)ouf)(fonctionnaires désignés desgouvernements).
i) Aureçud'unedemande émanant d'unepersonne visée àl'article 356.9 e)ouf),le
Département délivrera uneordonnance conservatoire autorisant ladivulgation de
renseignements denature exclusive contenus dansledossier concernant l'examen du
groupe spécial enquestion. LeDépartement transmet l'original del'ordonnance
conservatoire accompagné dequatre copies àlasection américaine duSecrétariat,
laquelle renvoie l'original àl'auteur delademande etsignifie unecopie dudocument
àchaque participant autrequel'autorité chargée del'enquête conformément auxalinéas
b)4)ii)etiii)duprésent chapitre.
d) Modification ouabrogation d'ordonnances conservatoires -
1) Notification .Toute personne quiconsidère quelamodification depoints defaitoudedroit
oul'intérêt public nécessitent lamodification oul'abrogation, entotalité ouenpartie, d'uneordonnance
conservatoire rendue conformément àl'alinéa c)duprésent article peutadresser unenotification écriteG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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auDépartement. Lanotification doitpréciser lesmodifications souhaitées etleschangements de
circonstances quijustifient cettemesure, avecpièces etarguments àl'appui. Lanotification doitêtre
signifiée parlapersonne quilasoumet àlapersonne enfaveur delaquelle l'ordonnance conservatoire
avaitétérendue. Lesréponses àlanotification peuvent êtreprésentées dansles20jours quisuivent
sondépôt, saufindication contraire duDépartement. LeDépartement peutaussi envisager unetelle
mesure desapropre initiative.
2) Publication delamodification oudel'abrogation .SileDépartement modifie ourévoque une
ordonnance conservatoire enapplication del'alinéa d)duprésent article, iltransmet l'original dela
modification oudel'avisd'abrogation, accompagné dequatre copies àlasection américaine du
Secrétariat, laquelle transmet l'original àlapersonne enfaveur delaquelle l'ordonnance conservatoire
avait étérendue etsignifie unecopie àchaque participant autre quel'autorité chargée del'enquête
conformément auxdispositions del'alinéa b)4)ii)etiii)duprésent article.
356.11. Procédures régissant l'accès àdesrenseignements protégés.
a) Personnes admises àdéposer unedemande dedivulgation derenseignements protégés envertu
d'uneordonnance conservatoire etdépôt desdemandes -
1) Membres desgroupes spéciaux .
i) Siungroupe spécial décide quel'examen àhuisclosd'undocument d'undossier
administratif contenant desrenseignements protégés luiestnécessaire pourdéterminer
siladite pièce oudesparties decelle-ci devraient êtredivulguées envertu d'une
ordonnance conservatoire concernant desrenseignements protégés, chaque membre
dugroupe spécial quiestappelé àprocéder àl'examen àhuisclosdoit,conformément
aurèglement intérieur adopté parlesEtats-Unis etlespaysdelazonedelibre-échange
envuedelamiseenoeuvre del'article 1904 del'Accord, déposer unedemande de
divulgation desrenseignements protégés envertu d'uneordonnance conservatoire à
lasection américaine duSecrétariat auxfinsdedépôt auprès duDépartement; et
ii) Siungroupespécialordonneladivulgationd'undocumentcontenantdesrenseignements
protégés, toutmembre dugroupe spécial quin'apasdéposé dedemande enapplication
del'alinéa a)1)i)duprésent article doitprésenter unedemande dedivulgation des
renseignementsprotégésenvertud'uneordonnanceconservatoireàlasectionaméricaine
duSecrétariat auxfinsdedépôt auprès duDépartement.
2) FonctionnairesdésignésdugouvernementdesEtats-Unis.Lorsque,danslecadredesestravaux,
ungroupe spécial aexaminé lesrenseignements protégés envertu d'uneordonnance conservatoire,
etquelaquestionàlaquelleilstouchentmérited'êtrepriseenconsidérationpourdécidersilesEtats-Unis
devraient demander laconstitution d'uncomité pourcontestation extraordinaire, chaque fonctionnaire
dugouvernement desEtats-Unis (autre qu'unfonctionnaire ouemployé relevant del'autorité chargée
del'enquête quiarendu ladétermination finale faisant l'objet del'examen) ausujet duquel le
Représentant desEtats-Unis pourlesquestions commerciales internationales signale auDépartement
qu'ilabesoin d'accéder àcesrenseignements auxfinsdeladite décision, dépose l'original dûment
rempli ainsiquecinqcopies d'unedemande d'ordonnance conservatoire concernant desrenseignements
protégés auprès delasection américaine duSecrétariat, laquelle transmet leditoriginal plusunecopie
auDépartement.
3) Fonctionnaires désignés dugouvernement d'unpaysdelazonedelibre-échange .Lorsque,
danslecadre desestravaux, ungroupe spécial aexaminé desrenseignements protégés envertu d'uneG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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ordonnance conservatoire, etquelaquestion àlaquelle ilstouchent mérite d'êtrepriseenconsidération
pourdécider silegouvernement d'unpaysdelazonedelibre-échange impliquée dansl'affaire devrait
demanderlacréationd'uncomitépourcontestationextraordinaire,chaquefonctionnairedugouvernement
dupaysdelazonedelibre-échange encause ausujetduquel l'organisme habilité dudit paysdelazone
delibre-échange signale auDépartement qu'ilabesoin d'accéder àcesrenseignements auxfinsde
ladite décision dépose l'original dûment rempli ainsiquecinqcopies d'unedemande d'ordonnance
conservatoire concernant desrenseignements protégés auprès delasection américaine duSecrétariat,
laquelle transmet leditoriginal plusunecopie auDépartement.
4) Membres d'uncomité pourcontestation extraordinaire .Lorsque ledossier d'unecontestation
extraordinaire renferme desrenseignements protégés etqu'uneordonnance conservatoire concernant
desrenseignements protégés aétérendue enfaveur del'avocat oudeprofessionnels quireprésentent
desparticipants auxtravaux dugroupe spécial considéré, chaque membre ducomité pourcontestation
extraordinairetransmetunedemanded'ordonnanceconservatoireconcernantdesrenseignementsprotégés
àlasection américaine duSecrétariat auxfinsdedépôt auprès duDépartement.
5) Avocat ouprofessionnel travaillant sousladirection ousouslesordres d'unavocat .Silegroupe
spécial décide, conformément auxrègles visées àl'article 1904, queladivulgation d'undocument
renfermant desrenseignements protégés estappropriée, l'avocat, ouleprofessionnel travaillant sous
ladirection ousouslesordres del'avocat dontilestprécisé dansladécision considérée qu'ilesthabilité
àavoir accès àdesrenseignements envertu d'uneordonnance conservatoire concernant des
renseignements protégés, dépose unedemande d'accès àdesrenseignements envertud'uneordonnance
conservatoire concernant desrenseignements protégés. Ladite personne doit:
i) Déposer l'original dûment rempli delademande ainsiquecinqcopies auprès dela
section américaine duSecrétariat, laquelle transmet leditoriginal plusunecopie au
Département; et
ii) Al'échéance dudélai prévu danslesrègles relatives auxgroupes spéciaux visées à
l'article 1904pourledépôt d'unedemande decomparution danslecadre del'examen
parungroupe d'experts, signifier unecopie delademande àchaque participant autre
quel'autorité chargée del'enquête conformément auxdispositions desalinéas b)4)ii)
etiii)duprésent article.
6) Autres personnes désignées .Silegroupe spécial décide, conformément auxrègles relatives
auxgroupes spéciaux visées àl'article 1904, queladivulgation d'undocument contenant des
renseignements protégés estappropriée, toutepersonne dontilestprécisé dansladécision considérée
qu'elleesthabilitée àavoiraccès àdesrenseignements protégés envertud'uneordonnance conservatoire
enlamatière, àsavoir unSecrétaire, lepersonnel duSecrétariat, desprocès-verbalistes, desinterprètes
etdestraducteurs, ouunepersonne travaillant pourunmembre d'ungroupe spécial oud'uncomité
pourcontestation extraordinaire, dépose unedemande d'accès àdesrenseignements protégés envertu
d'uneordonnance conservatoire àlasection américaine duSecrétariat, auxfinsdedépôt auprès du
Département.
b) Contenu desdemandes d'accès àdesrenseignements protégés envertu d'uneordonnance
conservatoire .
1) LeDépartement aadopté desformulaires dedemande dedivulgation derenseignements protégés
quipeuvent êtreobtenus auprès delasection américaine duSecrétariat etduCentral Records Unit,
room B-099, U.S.Department ofCommerce, 14thandConstitution Avenue NW., Washington,
DC20230. Cesformulaires peuvent êtremodifiés detemps àautre.G/ADP/N/1/USA/1
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2) Lesditsformulairesprévoientquelapersonnequidemandel'accèsàdesrenseignementsprotégés
envertu d'uneordonnance conservatoire doitprésenter unedéclaration sousserment danslaquelle,
outre lesconditions queleDépartement pourra fixer:
i) Elles'engage ànedivulguer àquiconque aucun desrenseignements protégés obtenus
envertu d'uneordonnance conservatoire, sicen'està:
A) Unfonctionnaire duDépartement s'occupant del'affaire considérée etdontlesrenseignements
protégés fontpartie dudossier;
B) Unepersonne quiaprésenté unedemande analogue etenfaveur delaquelle uneordonnance
conservatoire encequiconcerne lesrenseignements protégés considérés aétérendue; et
C) Unepersonne engagée ouemployée parunavocat, unprofessionnel, unmembre d'ungroupe
spécial ouunmembre d'uncomité enfaveur dequiuneordonnance conservatoire concernant des
renseignements protégés aétérendue, comme untechnicien judiciaire, unclercouunsecrétaire, sous
réserve queladite personne aitaccepté d'êtreliéeparlesconditions énoncées dans lademande
d'ordonnance conservatoire déposée parl'avocat, leprofessionnel, lemembre dugroupe spécial ou
lemembreducomitépourcontestationextraordinaire,ensignantetendatantlademandedûmentremplie
àl'endroit indiqué;
ii) Elles'engage àutiliser cesrenseignements auxfinsdelaprocédure prévue à
l'article 1904 del'Accord exclusivement;
iii) Elles'engage, lorsque legroupe spécial auraachevé sestravaux ouàunedateantérieure
queleDépartementpourrafixer,àretournerauDépartementtouteslespiècesauxquelles
elleauraeuaccès envertu del'ordonnance conservatoire considérée ettoutes lesautres
pièces renfermant lesrenseignements protégés (mémoires, notesoudiagrammes fondés
surlesrenseignements obtenus envertudel'ordonnance conservatoire), ouàenattester
ladestruction; et
iv) Ellereconnaît quelesignataire estpassible dessanctions décrites auxarticles 356.12
et356.30 encasdeviolation del'ordonnance.
c) Prononcé d'ordonnances conservatoires concernant desrenseignements protégés. -
1) Membres d'ungroupe spécial, fonctionnaires désignés desgouvernements etmembres d'un
comité pourcontestation extraordinaire.
i) Aureçud'unedemande d'ordonnance conservatoire conformément auprésent article
déposéparunmembred'ungroupespécial,unfonctionnairedésignéd'ungouvernement
ouunmembre d'uncomité pourcontestation extraordinaire, leDépartement rendune
ordonnanceconservatoireconcernantdesrenseignementsprotégés.Iltransmetl'original
del'ordonnance conservatoire accompagné dequatre copies àlasection américaine
duSecrétariat, laquelle adresse l'original aurequérant etsignifie unecopie de
l'ordonnance àchaque partie autre quel'autorité chargée del'enquête conformément
auxdispositions del'article 356.10 b)4)ii)etiii).
ii) SileDépartement renduneordonnance conservatoire concernant desrenseignements
protégés enfaveur d'unmembre d'ungroupe d'experts binational oud'uncomité pour
contestationextraordinaireinstituéenvertudel'Accorddelibre-échangeentreleCanadaG/ADP/N/1/USA/1
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etlesEtats-Unis,l'intéressédoitcontresignerl'ordonnanceconservatoireetenretourner
unecopie àlasection américaine duSecrétariat.
2) Avocat ouprofessionnel travaillant sousladirection oulesordres d'unavocat .Aureçud'une
demande d'ordonnance conservatoire émanant d'unavocat oud'unprofessionnel travaillant sousla
direction ousouslesordres d'unavocat déposée envertu duprésent article, leDépartement rendune
ordonnance conservatoire concernant desrenseignements protégés. Siuneordonnance conservatoire
estrendue ensafaveur, ladite personne endépose immédiatement quatre copies auprès delasection
américaine duSecrétariat etensignifie uneàchaque partie autre quel'autorité chargée del'enquête
conformément auxdispositions del'article 356.10 b)4)ii)etiii).
3) Autres personnes désignées décrites àl'alinéa a)6)duprésent article. Aureçud'unedemande
d'ordonnance conservatoire relevant duprésent article émanant d'unepersonne désignée décrite à
l'alinéaa)6),leDépartementrenduneordonnanceconservatoireconcernantdesrenseignementsprotégés.
Iltransmetl'originaletquatrecopiesdel'ordonnanceconservatoireàlasectionaméricaineduSecrétariat.
d) Modification ouabrogation d'uneordonnance conservatoire concernant desrenseignements
protégés. -
1) Notification .Toute personne quiconsidère quelamodification depoints defaitoudedroit
oul'intérêt public nécessitent lamodification oul'abrogation, entotalité ouenpartie, d'uneordonnance
conservatoire concernant desrenseignements protégés, peutadresser unenotification écrite au
Département. Lanotification doitpréciser lesmodifications souhaitées etleschangements de
circonstances quijustifient cettemesure, avecpièces etarguments àl'appui. Lanotification doitêtre
signifiée parlapersonne quilasoumet àlapersonne enfaveur delaquelle l'ordonnance conservatoire
aétérendue. Lesréponses àlanotification peuvent êtreprésentées dansles20jours quisuivent sa
présentation, saufindication contraire duDépartement. LeDépartement peutaussienvisager unetelle
mesure desapropre initiative.
2) Publication delamodification oudel'abrogation .SileDépartement modifie ouabroge une
ordonnance conservatoire enapplication del'alinéa d)duprésent article, iltransmet l'original dela
modificationoudel'avisd'abrogationaccompagnédequatrecopiesàlasectionaméricaineduSecrétariat,
laquelle transmet l'original àlapersonne enfaveur delaquelle l'ordonnance conservatoire avaitété
rendue etsignifie unecopie àchaque participant autrequel'autorité chargée del'enquête conformément
auxdispositions del'article 356.10 b)4)ii)etiii).
Sous-partie D-Violation d'uneordonnance conservatoire oud'unengagement
concernant ladivulgation derenseignements
356.12. Sanctions encasdeviolation d'uneordonnance conservatoire oud'unengagement concernant
ladivulgation derenseignements.
a) Toute personne autre qu'unepersonne àlaquelle lesdispositions delaprésente partie ne
s'appliquent pasenvertu desdispositions del'article 777ff)4)delaLoi(19U.S.C. 1677f f)4)),
dontilaétéétabli conformément àlaprésente partie qu'elleaviolé uneordonnance conservatoire
ouunengagement concernant ladivulgation derenseignements, peutêtrepassible del'uneoul'autre
dessanctions ci-après oudeleurtotalité:
1) Astreinte, d'unmontant quinedoitpasexcéder 100000dollars pourchaque violation, àverser
auxEtats-Unis;G/ADP/N/1/USA/1
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2) Interdiction decomparaître devant leDépartement pourreprésenter uneautrepersonne pendant
unepériode déterminée àcompter deladatedelapublication dansunepublication officielle d'unavis
selon lequel ilaétéétabli qu'uneviolation avaitétécommise;
3) Refus del'accès àdesrenseignements denature exclusive pendant unepériode déterminée
àcompter deladatedelapublication dansunepublication officielle d'unavisselon lequel ilaété
établi qu'uneviolation avaitétécommise;
4) D'autressanctionsadministrativesappropriées,parmilesquelleslaradiationdudossierdugroupe
spécial detoutrenseignement ouargument présenté parlapartie auteur delaviolation ouparlapartie
représentée parcelle-ci, ouenleurnom; cessation detoute procédure encours; ouabrogation de
toute ordonnance envigueur; et
5) Obligation deretourner lespièces fournies antérieurement parl'autorité chargée del'enquête,
ainsiquetoutes lesautres pièces renfermant lesrenseignements denature exclusive, tellesquemémoires,
notes oudiagrammes fondés surdesrenseignements obtenus envertu d'uneordonnance conservatoire
oud'unengagement concernant ladivulgation derenseignements.
b)1)L'entreprise dontunepersonne dontilaétéétabli qu'elleavioléuneordonnance conservatoire
concernantladivulgationderenseignementsestunassocié,uncollaborateurouunemployé;toutassocié,
collaborateur, employeur ouemployé decette personne; ettoute personne représentée parladite
personne,peuventsevoirinterdiredecomparaîtredevantleDépartementpendantunepériodedéterminée
àcompter deladatedelapublication dansunepublication officielle del'avisselon lequel ilaétéétabli
qu'uneviolation avaitétécommise, ousevoirimposer lessanctions énoncées àl'alinéa a)duprésent
article, lecaséchéant.
2) Toute personne àl'encontre delaquelle dessanctions sontenvisagées envertuduprésent article
atouslesdroits administratifs énoncés danslaprésente sous-partie, ensusdesdroits quisontceux
d'unepersonne frappée desanctions conformément àl'alinéa a)duprésent article, parmi lesquels le
droitàunelettre demiseencause, ledroitd'êtrereprésentée, etledroitd'êtreentendue, maissous
réserve d'unejonction d'instances surdécision dujugeadministratif conformément àl'article 356.23 b).
356.13. Suspension derègles.
Alademande duSous-Secrétaire adjoint, d'unepartie miseencause oud'unepartie visée,
oudel'Office dessanctions encasdeviolation d'uneordonnance conservatoire administrative, lejuge
administratif peutmodifier unerègle énoncée danslaprésente sous-partie ouautoriser unedérogation
s'ildétermine qu'iln'enrésultera aucun préjudice indupouraucune desparties etquec'estdansl'intérêt
delajustice, etaprès notification àtoutes lesparties.
356.14. Notification deviolation etenquête.
a) Unemployé duDépartement outoute autre personne quisetrouve enpossession de
renseignements permettant depenser qu'ilyaeuviolation desdispositions d'uneordonnance
conservatoire oudestermes d'unengagement concernant ladivulgation derenseignements, communique
lesdits renseignements àundirecteur ouàl'avocat principal.
b) Aureçuderenseignements permettant depenser quelesdispositions d'uneordonnance
conservatoire oulestermes d'unengagement ontprobablement étéviolés, leDirecteur ouvrira une
enquête envuededéterminer s'ilyaeuviolation d'uneordonnance conservatoire oud'unengagement
concernant ladivulgation derenseignements, etd'endécouvrir l'auteur éventuel. AuxfinsdelaprésenteG/ADP/N/1/USA/1
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sous-partie,leDirecteuragirasouslasupervisionduSous-Secrétaireadjointetsuivantlesavisdel'avocat
principal. LeDirecteur n'ouvrira uneenquête ques'ilobtient desrenseignements dansundélaide
30jours àcompter dumoment oùlaviolation prétendue aétécommise ouaurait puêtredécouverte
enfaisant preuve d'unevigilance raisonnable etnormale, selon cequedéterminera leDirecteur.
c) LeDirecteur adressera unrapport d'enquête auSous-Secrétaire adjoint après l'avoir soumis
àl'avocat principal, dansundélaide180joursàcompter dumoment oùilaurareçulesrenseignements
concernant laviolation. Asademande ets'ils'agitdecirconstances exceptionnelles, leSous-Secrétaire
adjoint pourra accorder auDirecteur undélaisupplémentaire de180jours pourpoursuivre l'enquête
etprésenter sonrapport.
d) Lesexemples ci-après d'actes quiconstituent desviolations d'uneordonnance conservatoire
administrative serviront d'indications àtoute personne visée paruneordonnance conservatoire. La
listen'estpasexhaustive. Toutefois, lapreuve quel'undesactes décrits ci-après aétécommis sera
considérée parleDirecteur comme uneraison plausible depenser qu'unepersonne aviolé une
ordonnance conservatoire ausensdel'article 356.15.
1) Divulgation derenseignements denature exclusive àtoutepersonne quelle qu'ellesoitquin'a
pasobtenu l'accès àcesrenseignements envertu d'uneordonnance conservatoire, ycompris àun
employé duDépartement ouunmembre duSecrétariat quin'estpasdirectement impliqué dansles
travauxdugroupespécialdanslecadredesquelslesrenseignementsdenatureexclusiveontétédivulgués,
àunemployé d'unorganisme desEtats-Unis, d'ungouvernement étranger oud'uneorganisation
internationale, ouàunmembre duCongrès desEtats-Unis, duParlement canadien ouduCongrès
mexicain.
2) Non-respect desprocédures détaillées décrites dansl'ordonnance conservatoire concernant la
protection derenseignements denature exclusive, prévoyant notamment latenue d'unregistre indiquant
quand etparquichaque document denature exclusive estutilisé, etprescrivant àtouslesemployés
quiontaccès auxrenseignements denature exclusive (envertud'uneordonnance conservatoire accordée
àleuremployeur) designer etdedater unecopie deladite ordonnance conservatoire.
3) Perte derenseignements denature exclusive.
4) Manquement àl'obligation deretourner toutes lescopies desdocuments originaux ettoutes
lesnotes, memoranda etcommunications contenant desrenseignements denature exclusive auterme
delaprocédure pourlaquelle lesdonnées enquestion avaient étéobtenues, oudelesdétruire enbrûlant
ouendéchirant lesdocuments oueneffaçantlamémoire électronique, ladisquette oulabanque
magnétique, selon lestermes del'ordonnance conservatoire.
5) Non-suppression desrenseignements denature exclusive delaversion officielle d'unmémoire
oudetoute correspondance adressée auSecrétariat.
6) Divulgation derenseignements denature exclusive aucours d'uneaudition publique.
e) Chaque jourquedureuneinfraction estconsidéré comme uneinfraction distincte.
356.15. Engagement delaprocédure.
a) SileSous-Secrétaire adjoint arrive àlaconclusion, surlabasedel'enquête etdurapport
d'enquête duDirecteur prévus àl'article 356.14 c)etaprès consultation del'avocat principal, qu'il
existe desraisons plausibles depenser qu'unepersonne aviolé uneordonnance conservatoire ouunG/ADP/N/1/USA/1
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engagementconcernantladivulgationderenseignements,etquedessanctionssontappropriéesenréponse
àcetteviolation, ilpourra, àsadiscrétion, soitengager uneprocédure envertudelaprésente sous-partie
parl'envoi d'unelettre demise encause conformément auxdispositions del'article 356.16, soit
demander quel'organisme habilité dupaysdelazonedelibre-échange impliqué dansl'affaire engage
uneaction enluiadressant unedemande demise encause conformément auxdispositions de
l'article 356.17. Pourdéterminer sidessanctions sontappropriées et,dansl'affirmative, lesquelles,
leSous-Secrétaire adjoint examinera lanature delaviolation, letortcausé etd'autres circonstances
pertinentes. Ildécidera s'ilyalieud'engager uneprocédure dansundélaimaximum de60jours à
compter deladatederéception durapport d'enquête.
b) SileDépartement estsaisid'unedemande demiseencause parunorganisme habilité d'un
paysdelazonedelibre-échange, leSous-Secrétaire adjoint engagera uneprocédure envertu dela
présente partie danslesmoindres délais parl'envoi d'unelettre demise encause conforme aux
dispositions del'article 356.16.
356.16. Lettre demiseencause.
a) Contenu delalettre.LeSous-Secrétaire adjoint engagera laprocédure enadressant àchaque
partie miseencause etàchaque partie visée, unelettre demiseencause contenant:
1) Unénoncé del'allégation selon laquelle uneordonnance conservatoire ouunengagement
concernant ladivulgation derenseignements ontétéviolés, etlesarguments àl'appui;
2) L'énoncé dessanctions envisagées;
3) Unrappel dufaitquelapartie encause oulapartie viséeestendroitd'examiner lesdocuments
ettoutes autres preuves substantielles surlesquelles sefonde lamiseencause, etunedescription de
laprocédure concernant lademande d'accès auxdocuments considérés ouàdescopies decesdocuments;
4) Unrappel dufaitquelapartie miseencause oulapartie visée aledroitd'êtreentendue par
unjugeadministratif sielleenfaitlademande dansundélai de30jours àcompter deladatede
signification delalettre demiseencause, ainsiqu'unrappel delaprocédure dedemande d'audition,
accompagné desnom,adresse etnuméro detéléphone delapersonne àcontacter pourplusdeprécisions;
5) Unrappel dufaitquelapartie miseencause oulapartie visée aledroit, siellenedemande
pasàêtreentendue, deprésenter despreuves écrites auSous-Secrétaire adjoint, unedescription du
mode deprésentation deséléments depreuve, etladatelimite àlaquelle ceux-ci devront êtrereçus;
et
6) Unrappel dufaitquelapartie miseencause oulapartie visée aledroitdeprendre unavocat,
àsesfrais, poursefairereprésenter.
b) Compromis etmodification delalettre demiseencause.LeSous-Secrétaire adjoint pourra
àtoutmoment modifier, compléter ouretirer lalettre demiseencause avecl'approbation d'unjuge
administratif, sic'estdansl'intérêt delajustice. Enl'absence dedemande d'audition, ildemandera
auSous-Secrétaire dedésigner unjugeadministratif chargé deprendre unedécision enl'espèce. En
casderetrait d'unelettre demise encause après unedemande d'audition, lejugeadministratif
déterminera sileditretrait empêche leSous-Secrétaire adjoint derequérir dessanctions àunedate
ultérieure pourlamême violation prétendue. Enl'absence dedemande d'audition ousiaucune pièce
justificative n'aétéprésentée envertu del'article 356.28, leretrait n'empêchera pasd'engager des
actions àl'avenir pourlamême violation prétendue. LeSous-Secrétaire adjoint etunepartie miseG/ADP/N/1/USA/1
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encause ouunepartie viséepourront arriver àuncompromis ausujetd'ungriefrelevant delaprésente
sous-partie àtoutmoment après lasignification delalettre demiseencause; l'assentiment dujuge
administratif oudel'Office dessanctions encasdeviolation d'uneordonnance conservatoire
administrative n'estpasnécessaire.
c) Signification d'unelettre demiseencause àunrésident desEtats-Unis .
1) Lasignification d'unelettre demiseencause àunrésident desEtats-Unis seferadelamanière
suivante:
i) Envoi d'unecopie deladite lettre parcourrier recommandé àlapartie miseencause
ouàlapartie visée, àladernière adresse connue deladite partie;
ii) Remise d'unecopie àlapartie miseencause ouàlapartie visée ouàunresponsable,
unagent dedirection ouunagent général outoute autre personne autorisée, parvoie
dedésignation ouendroit, àprendre livraison delasignification aunomdeladite partie;
ou
iii) Remise d'unecopie àunepersonne d'unâgeetd'unediscrétion appropriés, résidant
audernier domicile connu deladite partie.
2) Lasignification effectuée delamanière décrite auparagraphe c)1)ii)ouiii)duprésent article
doitêtreattestée paruncertificat designification signé delapersonne dontelleémane, précisant le
mode designification etl'identité delapersonne àlaquelle lalettre demiseencause aétéremise.
d) Signification d'unelettre demiseencause àunnon-résident .Silesmodes designification
exposés àl'alinéa c)duprésent article nesontpasappropriés ousontsanseffetenraison delalégislation
envigueur oud'accords ouarrangements intergouvernementaux, lasignification delalettre demise
encause àunepersonne quin'estpasrésident desEtats-Unis peutêtrefaiteselontouteméthode autorisée
danslepaysdanslequel lapersonne réside etqui,del'avisduSous-Secrétaire adjoint, répond aurespect
delalégalité prévu danslalégislation desEtats-Unis encequiconcerne lesnotifications effectuées
danslecadre d'uneprocédure administrative.
356.17. Demande demiseencause.
Aprèsavoirdécidéd'entameruneprocédureconformémentàl'article356.15,leSous-Secrétaire
adjoint demandera àl'organisme habilité dupaysdelazonedelibre-échange impliqué dansl'affaire
d'engager uneaction envuedel'imposition desanctions pourviolation d'uneordonnance conservatoire
oud'unengagement concernant ladivulgation derenseignements enluiadressant unelettrededemande
demiseencause contenant unexposé del'allégation deviolation d'uneordonnance conservatoire ou
d'unengagement concernant ladivulgation derenseignements etlesarguments surlesquels l'allégation
estfondée.
356.18. Sanctions provisoires.
a) SileSous-Secrétaire adjoint, après l'envoi d'unelettre demise encause conforme aux
dispositions del'article 356.16 etavant l'arrêtd'unedétermination finale, conclut quedessanctions
provisoires sontnécessaires pourprotéger lesintérêts duDépartement, d'unorganisme habilité dupays
delazonedelibre-échange impliqué dansl'affaire, oud'autres personnes, ycompris pourlaprotection
derenseignementsdenatureexclusive,ilpourrademanderàunjugeadministratifd'imposerdessanctions
provisoires.G/ADP/N/1/USA/1
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b) Lejugeadministratif pourra imposer dessanctions provisoires après avoir établi:
1) Qu'ilexiste desmotifs suffisants depenser qu'ilyaeuviolation d'uneordonnance conservatoire
oud'unengagement concernant ladivulgation derenseignements etqueleDépartement obtiendra
vraisemblablement l'institution desanctions autitredelaprésente sous-partie;
2) QueleDépartement, l'organisme habilité dupaysdelazonedelibre-échange impliqué dans
l'affaire oud'autres personnes subiront selon toute vraisemblance untortirréparable enl'absence de
sanctions provisoires; et
3) Quelessanctions provisoires sontunmoyen raisonnable deprotéger lesdroits duDépartement,
del'organisme habilité dupaysdelazonedelibre-échange impliqué dansl'affaire oud'autres personnes
toutenpréservant lepluspossible lesdroits despersonnes àl'encontre desquelles lessanctions
provisoires sontenvisagées;
c) Lessanctions provisoires susceptibles d'êtreimposées àunepersonne comprennent toutes les
sanctions nécessaires pourpréserver lesdroits duDépartement, del'organisme habilité dupaysde
lazonedelibre-échange impliqué dansl'affaire oud'autres personnes, dontlessuivantes:
1) Interdiction decontinuer d'avoir accès àdesrenseignements denature exclusive;
2) Interdiction dereprésenter uneautre personne auprès duDépartement;
3) Interdiction decomparaître devant leDépartement; et
4) Demande deretourner lespièces quiluiontétéfournies antérieurement parleDépartement
ouparl'autorité chargée del'enquête dupaysdelazonedelibre-échange impliqué dansl'affaire, et
toutes lesautres pièces contenant lesrenseignements denature exclusive telles quemémoires, notes
ougraphiques fondés surlesrenseignements decettenature auxquels elleaeuaccès envertu d'une
ordonnance conservatoire oud'unengagement concernant ladivulgation derenseignements.
d) LeSous-Secrétaireadjointnotifieraàlapersonneàl'encontredelaquelledessanctionsprovisoires
auront étérequises lademande correspondante etluicommuniquera lespièces présentées aujuge
administratif àl'appui delademande. Lanotification feramention desprocédures visées dansleprésent
article.
e) Lapersonne àl'encontre delaquelle dessanctions provisoires sontenvisagées aledroitde
faireopposition àlademande enprésentant despièces aujugeadministratif. Lejugeadministratif
atoutpouvoir d'autoriser desdépositions, ainsiquelaprésentation denouvelles communications.
f) Lejugeadministratif notifiera auxparties ladécision concernant lessanctions provisoires et
deséléments surlesquels elleestfondée dansundélaidecinqjours àcompter del'achèvement des
dépositions oudeladatedeprésentation descommunications écrites définitives.
g) Sidessanctions provisoires ontétéimposées, l'enquête ainsiquetouteautreprocédure engagée
envertu delaprésente sous-partie seront conduites avecdiligence.
h) Uneordonnance imposant dessanctions provisoires peutêtreabrogée àtoutmoment parle
jugeadministratif etexpire automatiquement aumoment delapublication del'ordonnance finale.G/ADP/N/1/USA/1
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i) Lejugeadministratifpeutreconsidérerl'impositiondesanctionsprovisoiressurlabased'éléments
depreuve nouveaux etimportants ousurexposé d'autres raisons valables. LeSous-Secrétaire adjoint
outoutepersonne àl'encontre delaquelle dessanctions provisoires ontétéimposées, peutfaireappel
àunedécisiondesanctionsprovisoiresdevantl'Officedessanctionsencasdeviolationd'uneordonnance
conservatoire administrative, silejugeadministratif atteste quecetteprocédure estnécessaire pour
éviter qu'ilnesoitporté indûment tortauDépartement ouàl'organisme habilité dupaysdelazone
delibre-échange considéré, àunepersonne àl'encontre delaquelle dessanctions provisoires ontété
prononcées ouàd'autres personnes, ouqu'elleestdansl'intérêt delajustice. Lessanctions provisoires
imposées restent applicables tantquel'appel estencours, saufdécision contraire dujugeadministratif.
j) LeSous-Secrétaire adjoint peutdemander àunjugeadministratif d'imposer dessanctions
provisoires d'urgence afindepréserver lestatuquo. Ladurée dessanctions provisoires d'urgence
nepeutpasdépasser 48heures, noncompris lessamedis, dimanches etjours fériés. Iln'estpas
nécessaire d'adresser unenotification préalable àlapersonne àl'encontre delaquelle lessanctions
provisoires d'urgence sontenvisagées, nideluidonner lapossibilité defaireopposition àlademande
desanction.Lejugeadministratifpeutimposerdessanctionsprovisoiresd'urgenceaprèsavoirdéterminé
queleDépartement oul'organisme habilité dupaysdelazonedelibre-échange encause, oud'autres
personnes, risqueraient desubir untortirréparable enl'absence detelles sanctions etquec'estdans
l'intérêt delajustice. Lejugeadministratif notifiera danslesmoindres délais àlapersonne àlaquelle
dessanctions d'urgence ontétéimposées lessanctions considérées etleurdurée.
k) Enl'absence dedemande d'audition, leSous-Secrétaire adjoint demandera auSous-Secrétaire
dedésigner unjugeadministratif chargé d'arrêter desdéterminations conformément auprésent article.
l) LeSous-Secrétaire adjoint avisera leSecrétariat del'imposition ouduretrait desanctions
provisoires oudesanctions provisoires d'urgence.
356.19. Demande d'audition.
a) Toute partie peutdemander uneaudition enadressant unerequête auSous-Secrétaire dansles
30joursquisuivent ladatedesignification delalettre demiseencause. Toutefois, leSous-Secrétaire
adjoint nepeutrequérir uneaudition quesic'estdansl'intérêt delajustice.
b) S'ilestsaisientemps voulu d'unedemande d'audition, leSous-Secrétaire désignera unjuge
administratif chargé deconduire l'audition etderendre unedécision initiale.
356.20. Communication despièces.
a) Communication spontanée. Toutes lesparties sontinvitées àentamer uneprocédure de
communication spontanée ausujetdetoutequestion nonprotégée enrapport avecl'objetdelaprocédure
encours.
b) Limites delacommunication réciproque. Lejugeadministratif institue deslimites quant à
lanature ouauvolume desrenseignements àcommuniquer ouàlapériode pendant laquelle la
communication réciproque pourra avoir lieu,conformément auxdélais fixésdanslaprésente partie.
c) Echange dequestions écrites entre lesparties etdemandes dereconnaissance defaitsoude
production depièces. Unepartie pourra signifier àtoute autre partie desquestions, desdemandes
dereconnaissancedefaitsoudesdemandesdeproductiondepiècesauxfinsd'examenetdereproduction,
etdemander aujugeadministratif deprendre lesmesures exécutoires ouconservatoires quiluiparaîtront
justifiées ausujetdelacommunication despièces considérées. Ladite partie signifiera unedemandeG/ADP/N/1/USA/1
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decommunication despièces 20jours aumoins avant ladateprévue del'audition, siuneaudition a
étédemandée etladateprévue, àmoins quelejugeadministratif nefixeundélai pluscourt. Des
copies deséchanges dequestions entre lesparties, desdemandes dereconnaissance desfaitsetdes
demandes deproduction depièces, ainsiquedesréponses, seront signifiées àtoutes lesparties. Les
points dedroitoudefaitdontondemandera lareconnaissance seront réputés reconnus àmoins que,
dansundélaiprécisé danslademande (10jours aumoins àcompter deladatedesignification dela
demande outoutdélaisupplémentaire autorisé parlejugeadministratif), lapartie àlaquelle lademande
étaitadressée nesignifie àlapartie requérante unedéclaration sousserment admettant ourejetant
expressément lespoints dontlareconnaissance étaitdemandée ouénonçantendétail lesraisons pour
lesquelles ellenepeutpas,entoute sincérité, lesreconnaître oulesrejeter.
d) Dépositions. Alademande d'unepartie etsurexposé deraisons valables, lejugeadministratif
peutordonner derecueillir letémoignage detoute personne ayant laqualité departie outravaillant
souslecontrôle ousouslesordres d'unepartie parvoiededéposition, ainsiquelaproduction par
lapersonne intéressée dedocuments oudepièces déterminés aumoment deladéposition. Lademande
doitpréciser l'objet deladéposition etexposer lesfaitsquel'oncherche àétablir parcemoyen.
e) Compléments deréponses. Lapartie quiarépondu àunedemande decommunication en
envoyant uneréponse quiétaitcomplète aumoment oùelleaétéétablie n'estnullement dansl'obligation
decompléter saréponse enajoutant desrenseignements complémentaires obtenus parlasuite, sice
n'estdanslescassuivants:
1) Unepartie estdansl'obligation decompléter saréponse s'ils'agitd'unequestion enrapport
direct avec:
i) L'identité etlescoordonnées depersonnes ayant connaissance d'éléments pouvant être
communiquées; et
ii) L'identité dechaque personne susceptible d'êtreconvoquée enqualité dejuré-expert
àuneaudition, lesujet surlequel letémoin estappelé àdéposer etlefond du
témoignage.
2) Unepartie estdansl'obligation demodifier uneréponse antérieure entemps opportun sielle
obtient desrenseignements auxtermes desquels ellesait:
i) Quelaréponse étaitinexacte aumoment oùelleaétéprésentée; ou
ii) Quelaréponse, sielleétaitexacte aumoment oùelleaétéprésentée, nel'estplus,
etsilescirconstances sonttelles ques'abstenir delamodifier équivaut ensubstance
àunedissimulation délibérée.
3) L'obligation decompléter lesréponses peutprocéder d'uneordonnance dujugeadministratif,
del'accord desparties ou,àtoutmoment avant uneaudition, delaprésentation denouvelles demandes
visant àcompléter desréponses antérieures.
f) Mesures d'exécution. Lejugeadministratif pourra ordonner àunepartie derépondre àdes
questions précises, deproduire desdocuments oudespièces spécifiés, oudeprendre toutes autres
mesures afindedonner suiteàunedemande decommunication depièces enbonne etdueforme. Si
lapartie n'exécute pascetordre, lejugeadministratif peutarrêter toutedétermination ouprendre toute
ordonnance quiluiparaissent légitimes etopportunes. Lejugeadministratif pourra annuler desgriefs
oudesmoyens dedéfense correspondants, entotalité ouenpartie, ouconsidérer quedesfaitsparticuliersG/ADP/N/1/USA/1
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enrapport aveclademande decommunication depièces surlesquels lapartie aomis ourefusé de
répondre sontétablis auxfinsdelaprocédure conformément auxarguments delapartie quiademandé
lacommunication depièces. Lejugeadministratif quirendra uneordonnance decommunication de
pièces tiendra compte delanécessité deprotéger lesrenseignements denature exclusive etn'ordonnera
pasladivulgation derenseignements sil'onestendroitdepenser quecelle-ci conduirait àunediffusion
nonautorisée desdits renseignements.
356.21. Citations àcomparaître.
a) Demandedecitationàcomparaître.Unedemandedecitationàcomparaîtreinvitantunepersonne
àcomparaîtrepourdéposeroutémoigneraucoursdel'enregistrementd'unedépositionoud'uneaudition
doitêtreprésentée aujugeadministratif. Unedemande decitation àcomparaître invitant unepersonne
àcomparaître pourdéposer outémoigner etàproduite desdocuments, écrits, registres ouautres pièces
justificatives déterminées àl'occasion del'enregistrement d'unedéposition, d'uneconférence avant
audition, d'uneaudition ouentouteautrecirconstance, doitêtreprésentée parécritaujugeadministratif
etindiquer lespièces àproduire aveclaplusgrande précision possible, enfaisant apparaître lapertinence
desdites pièces etlecaractère raisonnable delaportée delacitation àcomparaître.
b) Citations àcomparaître destinées àdesfinsdecommunication depièces. Toute partie quelle
qu'ellesoitpeutdemander unecitation àcomparaître àdesfinsdecommunication depièces oupour
obtenir desdocuments écrits, registres ouautres pièces justificatives destinés àservir d'éléments de
preuves, oupour cesdeux raisons àlafois. Unecitation àcomparaître destinée àdesfinsde
communication peutinviter unepersonne àproduire desdocuments, écrits, registres ouautres pièces
justificatives nonprotégés quiconstituent ouquicontiennent deséléments depreuve touchant àla
question enjeuetquisetrouvent ensapossession, soussagarde ousoussoncontrôle etàenautoriser
l'examen etlareproduction.
c) Demande decitation àcomparaître invitant àlacomparution demembres dupersonnel, du
Département ouàlaproduction dedocuments quin'appartiennent pasàunepartie, figurant dansles
archives duDépartement, ouàlacomparution demembres dupersonnel d'autres organismes
gouvernementaux ouàlaproduction dedocuments figurant danslesarchives decesorganismes.
1) Unedemande decitation àcomparaître invitant àlaproduction dedocuments, écrits, registres,
pièces justificatives ouautres éléments quin'appartiennent pasàunepartie, figurant danslesarchives
duDépartement, ouàlacomparution d'unfonctionnaire oud'unemployé duDépartement, ouinvitant
àlaproduction d'éléments d'archives ouàlacomparution depersonnel d'autres organismes du
gouvernement, doitindiquer aveclaplusgrande précision possible leséléments àproduire, lanature
desrenseignements àdivulguer ouletémoignage attendu dufonctionnaire oudel'employé, etcontenir
unexposé faisant apparaître lapertinence desdits documents, desrenseignements oudutémoignage
etlecaractère raisonnable delaportée delademande, etfaisant valoir quelesdits documents,
renseignements outémoignages ouleuréquivalent substantiel nepourraient pasêtreobtenus pard'autres
moyens sansdifficulté indue.
2) Lejugeadministratif statue surcesdemandes. Silamotion estapprouvée ilfixe,encequi
concerne laproduction despièces, ladivulgation desrenseignements oulacomparution dufonctionnaire
oudel'employé, lesmodalités etconditions quiluiparaissent nécessaires etappropriées pourpréserver
l'intérêt public.
3) Aucune demande decitation àcomparaître touchant laproduction dedocuments fondée sur
laLoisurlaliberté d'information (5U.S.C. 552)n'estretenue parlejugeadministratif.G/ADP/N/1/USA/1
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d) Motion delimitation oud'annulation. Toute motion envuedelimiter oud'annuler unecitation
àcomparaître doitêtredéposée dansundélaidedixjours àcompter deladatedesignification dudit
acte,outoutautre délaiquelejugeadministratif peutautoriser.
e) Décisions exparte relatives auxdemandes decitation àcomparaître. Lesdemandes decitation
àcomparaître ausensduprésent article peuvent êtredéposées exparte,auquel caslesdites demandes
etlesdécisions correspondantes demeurent exparte saufinstruction contraire dujugeadministratif.
f) RôleduSous-Secrétaire .Enl'absence dedemande d'audition, lapartie quisollicite unemesure
d'exécutiondemanderaauSous-Secrétairededésignerunjugeadministratifquistatuerasurlesdemandes
decitation àcomparaître conformément auprésent article.
356.22. Conférence avant audition.
a)1)Siunedemande d'audition administrative aétédéposée, lejugeadministratif convoquera les
parties d'assister àuneconférence avant audition ayant pourobjectifs:
i) Lasimplification desquestions;
ii) L'établissement etlareconnaissance defaitsetdel'authenticité desdocuments envue
d'éviter laprésentation depreuves inutiles;
iii) Lerèglement del'affaire;
iv) Lacommunication depièces; et
v) Toutes autres questions denature àaccélérer laprocédure.
2) L'établissement etlareconnaissance detoutfaitpertinent etimportant seront incorporés àla
décision initiale.
b) Siuneconférence avant audition n'estpaspossible, lejugeadministratif ordonnera auxparties
d'échanger unecorrespondance oudecommuniquer partéléphone ouautrement envued'atteindre
lesmêmes objectifs.
356.23. Audition.
a) Calendrier del'audition. Lejugeadministratif fixera pourl'audition unmoment, unedate
etunlieuraisonnables; lelieuseraWashington, D.C., àmoins quelejugenedécide, surexposé
deraisons valables, qu'unautre lieuserait davantage dansl'intérêt delajustice. Lorsqu 'ilfixera la
date, lejugeadministratif tiendra dûment compte delanécessité pourlesparties desepréparer à
l'audition comme ilconvient etdel'importance derégler l'affaire avecdiligence.
b) Jonction d'instances. Lejugeadministratif pourra ordonner unejonction d'instance sides
sanctions sontenvisagées àl'encontre deplusd'unepartie ouencasd'allégation deviolation deplus
d'uneordonnanceconservatoireoudeplusd'unengagementconcernantladivulgationderenseignements,
sicettemesure estdenature àaccélérer laprocédure etnenuitpasauxintérêts desparties.
c) Procédures régissant l'audition. L'audition seramenée demanière équitable etimpartiale par
lejugeadministratif, lequel pourra limiter l'accès àuneaudition ouàunepartie del'audition sicela
estnécessaire ouopportun afind'éviter ladivulgation indue derenseignements denature exclusive.G/ADP/N/1/USA/1
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Lesrègles delapreuve appliquées parlestribunaux nesontpasd'application ettousleséléments de
preuve dontlejugeadministratif établit qu'ilssontpertinents enl'espèce etqu'ilsnecontiennent pas
deredites inutiles peuvent êtreadmis comme preuves etsevoirattribuer l'importance voulue. Le
jugeadministratif peut, encequiconcerne larecevabilité despreuves, laconduite del'interrogatoire
etducontre-interrogatoire etd'autres questions analogues, rendre lesordonnances etétablir les
déterminationsnécessairesouopportunespourlebondéroulementdelaprocédure.Lejugeadministratif
veillera àcequ'unprocès-verbal soitétabli, soitparunprocès-verbaliste soitparunenregistrement
électronique, etordonnera desceller laportion nécessaire duprocès-verbal afindeprotéger les
renseignements denature exclusive.
d) Droits desparties. Chaque partie aucours d'uneaudition aledroit:
1) Deciteretd'entendre destémoins, etdeprésenter despreuves matérielles;
2) Deconfronter destémoins delapartie adverse etdelessoumettre àuncontre-interrogatoire;
3) Deprésenter desarguments oraux; et
4) Desevoirremettre surdemande uncompte rendu démographique ouunenregistrement de
l'audition sousréserve desdécisions dujugeadministratif quant àlanécessité desceller leprocès-verbal.
e) Représentation. Chaque partie miseencause ouchaque partie visée aledroitdecomparaître
enpersonne oudesefairereprésenter parunavocat. L'avocat principal représentera leDépartement,
àmoins quel'avocat général duDépartement n'endécide autrement. Lejugeadministratif peutinterdire
àunreprésentant d'exercer sicettereprésentation constitue unconflit d'intérêts oun'estpasdansl'intérêt
delajustice, etilpeutfrapper unreprésentant d'interdiction undéfenseur pourrefusd'obéissance aux
décisions dutribunal.
f) Communications exparte. Lesparties etleursreprésentants nepeuvent pasfairededéclaration
exparte devant lejugeadministratif ausujetdubien-fondé desallégations oudetoutequestion enlitige,
sicen'estdanslesconditionsprévuesàl'article356.18j)concernantlessanctionsprovisoiresd'urgence.
356.24. Procédure sansaudition.
Siaucune partie n'adéposé dedemande d'audition leSous-Secrétaire adjoint, dansundélai
de40jours àcompter deladatedesignification d'unelettre demiseencause feraverser audossier
lesrenseignements étayant lesallégations contenues danslalettre demiseencause etlestransmettra
àchaque partie encause ouvisée. Chaque partie encause ouvisée aledroit derenvoyer une
communication écrite enréponse auxrenseignements, accompagnée depièces justificatives, dansun
délaide30joursàcompter deladatedesignification desrenseignements fournis parleSous-Secrétaire
adjoint, àmoins quecelui-ci nemodifie cedélaipourdesraisons valables. LeSous-Secrétaire adjoint
peutautoriser lesparties àprésenter deplusamples renseignements etarguments.
356.25. Témoins.
Lestémoins citésàcomparaître devant leDépartement reçoivent lesmêmes sommes etles
mêmes indemnités kilométriques queceuxquicomparaissent devant lestribunaux américains.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page370
356.26. Décision initiale.
a) Décision initiale. Lejugeadministratif s'ilyaeudemande d'audition ouleSous-secrétaire
adjoint soumettront àl'Office dessanctions encasdeviolation d'uneordonnance conservatoire
administrative unedécision initiale dontilsadresseront copie auxparties. Lejugeadministratif ou
leSous-Secrétaire adjoint rendront normalement leurdécision dansles20joursquisuivront laclôture
del'audition, lecaséchéant, oudansundélaide15jours àcompter deladatedesignification des
communications écrites finales. Ladécision initiale seraexclusivement fondée surleséléments de
preuve versés audossier etsurl'argumentation desparties.
b) Constations etconclusions. Ladécision initiale comprendra unexposé desconstatations et
conclusions touchant laviolation éventuelle d'uneordonnance conservatoire oud'unengagement
concernant ladivulgation derenseignements etdufondement desdites constatations etconclusions et
précisera silessanctions envisagées danslalettre demiseencause oudessanctions atténuées devraient
êtreimposées àlapartie encause ouàlapartie visée. Lejugeadministratif ouleSous-Secrétaire
adjoint nepourront imposer desanctions qu'après avoir déterminé quelamajorité despreuves justifient
uneconstatation deviolation d'uneordonnance conservatoire oud'unengagement concernant la
divulgation derenseignements etquelessanctions àl'encontre delapartie miseencause oudelapartie
visée sontjustifiées.
c) Caractère finaldeladécision. Sil'Office dessanctions encasdeviolation d'uneordonnance
conservatoire administrative nerendpasdedécision enl'espèce dansles60jours quisuivent la
publication deladécision initiale, ladécision initiale devient ladécision finale duDépartement.
356.27. Décision finale.
a) Office dessanctions encasdeviolation d'uneordonnance conservatoire administrative .A
lademande d'unepartie, lesmembres del'Office dessanctions encasdeviolation d'uneordonnance
conservatoire administrative procéderont auréexamen deladécision initiale. L'Office estcomposé
duSous-Secrétaire aucommerce international, quioccupe leposte deprésident, duSous-Secrétaire
auxaffaires économiques etdel'avocat général.
b) Observations concernant ladécision initiale .Dans les30jours quisuivent leprononcé de
ladécision initiale, unepartie peutprésenter desobservations écrites touchant ladite décision àl'Office
dessanctions encasdeviolation d'uneordonnance conservatoire administrative, quilesprendra en
compte aumoment duréexamen deladécision initiale. Lesparties nesontpasautorisées àfaireune
présentation orale, maisl'Office peutautoriser desarguments oraux àsadiscrétion.
c) Décision finale del'Office dessanctions encasdeviolation d'uneordonnance conservatoire
administrative. Dans undélaide60jours, maisauplustôt30jours après leprononcé d'unedécision
initiale, l'Office dessanctions encasdeviolation d'uneordonnance conservatoire administrative peut
rendre unedécision finale quientérine ladécision initiale danssatotalité; quidiffère entièrement ou
enpartie deladécision initiale, ycompris prévoit dessanctions atténuées; ouquirenvoie l'affaire
aujugeadministratif ouauSous-Secrétaire adjoint pourcomplément d'examen. Lesseules sanctions
qu'ilpeutimposer sontlessanctions envisagées danslalettredemiseencause oudessanctions atténuées.
d) Contenu deladécision finale. Siladécision finale del'Office dessanctions encasdeviolation
d'uneordonnance conservatoire administrative neconsiste pasàrenvoyer l'affaire etqu'ellediffère
deladécision initiale, ellecontiendra unexposé desconstatations etconclusions quidiffèrent dela
décision initiale lecaséchéant, dufondement desdites constatations etconclusions etdessanctionsG/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page371
quidoivent êtreimposées, danslamesure oùcelles-ci diffèrent dessanctions prévues dansladécision
initiale.
e) Avisaupublic del'imposition desanctions. Siladécision finale estqu'ilyaeuviolation
d'uneordonnance conservatoire oud'unengagement concernant ladivulgation derenseignements et
qu'ilyalieud'imposer dessanctions avisenserapublié dansleFederal Register ettransmis àlasection
américaine duSecrétariat. Lapublication del'avisinterviendra auplustôt30jours après leprononcé
d'unedécision finale, oulerejetd'unemotion deréexamen encasdedépôt d'unemotion encesens.
Siladécision finale faitsuiteàunedemande demiseencause déposée parunorganisme habilité d'un
paysdelazonedelibre-échange, elleseratransmise ausecrétariat dupaysdelazonedelibre-échange
impliqué dansl'affaire pourqu'illacommunique àl'organisme habilité dudit paysafinqu'ellesoit
publiée danslapublication officielle ouenvuedel'adoption d'autres mesures appropriées. LeSous-
Secrétaire adjoint communiquera lesdits renseignements aucomité dedéontologie ouàtoutautreorgane
disciplinairedel'ordredesavocatscompétentoud'autresassociationsprofessionnelleslorsqu'ilimposera
unesanction àunepartie miseencause ouàunepartie visée envertu del'article 356.12 a)2),ainsi
qu'àtoutorganisme fédéral quipourrait avoir unintérêt dansl'affaire, etilcoopérera àlamiseen
oeuvre detoute mesure disciplinaire adoptée paruneassociation ouunorganisme quelqu'ilsoit.
356.28. Nouvel examen.
Toute partie peutdéposer unemotion auprès del'Office dessanctions encasdeviolation d'une
ordonnance conservatoire administrative envued'unnouvel examen. Elledoitexposer endétail les
motifs delamotion, ycompris toutpointdefaitoudedroitqu'elleestime avoir éténégligé ouappliqué
demanière erronée parl'Office dessanctions. Lamotion peutêtredéposée dansles30joursquisuivent
leprononcé deladécision finale oul'adoption deladécision initiale entantquedécision finale, àmoins
qu'ellenesoitfondée surlacommunication d'éléments depreuve nouveaux etpertinents quin'étaient
pasconnus etquin'auraient raisonnablement paspuêtredécouverts enagissant avectouteladiligence
voulue avant queledossier soitclosauquel caslamotion doitêtredéposée dansles15joursquisuivent
lacommunication deséléments depreuve considérés. Lapartie transmet unecopie delamotion à
toutes lesautres parties. Lesparties adverses peuvent transmettre uneréponse dansles30jours qui
suivent ladatedesignification delamotion. Celle-ci estréputée fairepartie dudossier. Lesparties
n'ontpasledroitdefaireuneprésentation oraleausujetd'unemotion denouvel examen, maisl'Office
peutautoriser desarguments oraux àsadiscrétion. Silamotion denouvel examen estapprouvée,
l'Office réexaminera ledossier etconfirmera, modifiera ouinfirmera ladécision initiale ourenverra
l'affaire pourcomplément d'examen àunjugeadministratif ouauSous-Secrétaire adjoint, selon le
cas.
356.29. Confidentialité.
a) Toutes lesprocédures fondées surdesallégations deviolation d'uneordonnance conservatoire
oud'unengagement dedivulgation doivent conserver uncaractère confidentiel jusqu'aumoment où
leDépartement rend, envertu duprésent règlement, unedécision finale quin'estplussusceptible d'un
nouvel examen etquiàpoureffetl'imposition d'unesanction.
b) Lapartie miseencause oul'avocat delapartie miseencause auront accès danslamesure
dupossible auxrenseignements denature exclusive relevant del'affaire, lecaséchéant, visésparune
ordonnance conservatoire administrative, conformément auxdispositions del'article 356.10.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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356.30. Sanctions encasdeviolation d'uneordonnance conservatoire concernant desrenseignements
protégés.
Lesdispositions delaprésente sous-partie s'appliquent auxpersonnes présumées avoir violé
uneordonnance conservatoire concernant desrenseignements protégés.
DEPARTEMENT DUCOMMERCE
Administration ducommerce international
19CFR Parties 353,355et356
[n941264-4364]
RIN: 0625-AA45
Droits antidumping; droits compensateurs; article 1904del'Accord delibre-échange nord-américain
Organisme: Administration ducommerce international, Département ducommerce.
Objet: Avispréalable relatif auprojet d'élaboration derèglements etàlademande d'observations
publiques.
Sommaire: LeDépartement ducommerce ["leDépartement"] àl'intention d'engager unprocessus
d'élaboration derèglements pourmettre sesréglementations concernant lesdroits antidumping, les
droits compensateurs etl'application del'article 1904 del'ALENA enconformité avecl'Actefinal
duCycle d'Uruguay mettant enoeuvre lesrésultats desnégociations commerciales multilatérales du
Cycled'Uruguay.LeDépartementexamineraenoutred'autresmodificationsàapporterauxdispositions
deprocédure etdefond desréglementations concernant lesdroits antidumping etlesdroits
compensateurs. Leprocessus d'élaboration desrèglements enquestion aurapourobjectifs globaux:
1)deconcrétiser lesprincipes delalégislation demiseenoeuvre pardesrègles précises etprévisibles
defaçonàenfaciliter l'administration etàoffrir unemeilleure prévisibilité auxparties dusecteur privé
visées parsesdispositions; 2)desimplifier etderationaliser l'administration desprocédures enmatière
dedroits antidumping etdedroits compensateurs; 3)decodifier lapratique administrative enusage
danslamesure oùcettecodification estappropriée etcompatible aveclesdeux premiers objectifs;
et4)d'éliminer toute incohérence delapratique administrative duDépartement.
Dates:LeDépartementprendraenconsidérationlesobservationsécritesreçuesau3février1995dernier
délai. Ilprendra également enconsidération lesréponses écrites auxobservations écrites reçuesau
24février 1995 dernier délai.
Adresses: Lesobservations écrites doivent êtreadressées àSusan G.Esserman, Assistant Secretary
forImport Administration, Central Records Unit, Room B-099 U.S. Department ofCommerce,
Pennsylvania Avenue and14thStreet, N.W., Washington, D.C. 20230. Lescommentaires doivent
êtreadressés à:Attention: Advance Notice ofProposed Rulemaking/Uruguay Round Agreements
Act.Toute personne quiprésente desobservations estpriéed'indiquer sesnometadresse etd'exposer
lesraisons desarecommandation éventuelle.
Pour deplus amples renseignements, s'adresser à:William D.Hunter (202) 482-1412 ou
David Mason Jr.(202) 482-4969.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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Renseignements complémentaires:
Rétrospective
Le7décembre 1994, lePrésident Clinton apromulgué laLoisurlesaccords duCycle
d'Uruguay,Pub.L.103-465(l'"URAA"),quimetenoeuvrelesrésultatsdesnégociationscommerciales
multilatérales duCycle d'Uruguay. Parmi lesaccords négociés danslecadre duCycle d'Uruguay
figurent l'Accord surlamiseenoeuvre del'article VIdel'Accord général surlestarifs douaniers
etlecommerce de1994 ("Accord antidumping") etl'Accord surlessubventions etlesmesures
compensatoires ("Accord surlessubventions"). L'URAA apourobjet, notamment, derendre la
législation américaine enmatière dedroits antidumping etdedroits compensateurs conforme auxnormes
del'Accord antidumping etdel'Accord surlessubventions.
LeDépartement engage unprocessus d'élaboration derèglements envuederendre les
réglementations actuelles duDépartement concernant lesdroits antidumping etlesdroits compensateurs
etl'applicationdel'article1904del'Accorddelibre-échangenord-américainconformesauxdispositions
del'URAA. LeDépartement pense quelesmodifications desrègles existantes serésumeront leplus
souvent àunesimple miseenconformité; maisdanslaDéclaration surlesmesures administratives
annexée àH.R. 5110 (H.R. Doc. n316,Vol.1, 103d Cong. 2dSess. (1994)), l'Administration lui
adonné instruction d'étoffer certaines dispositions duprojet deLoiparvoiederéglementation.
Acôtédesréglementations visant àlamiseenoeuvre del'URAA, leDépartement envisage
deprofiter del'occasion pourreprendre certains processus d'élaboration derèglements quiavaient
étéinterrompus enattendant l'achèvement duCycle d'Uruguay. Onentrouvera uneénumération
ci-après. LeDépartement aindiqué danslecalendrier semestriel unifié desrèglements fédéraux publié
le25avril1994(59FR20136), qu'ilavaitétémisfinàcestravaux maisqu'ilenvisageait d'aborder
laquestion dontilsfaisaient l'objetdanslecadre d'unnouveau processus consolidé quiaurait notamment
pourobjectif derendre lesréglementations concernant lesdroits antidumping etlesdroits compensateurs
conformes àlalégislation prévue touchant lamiseenoeuvre desrésultats duCycle d'Uruguay. Les
règlements dontl'élaboration aétéinterrompue étaient lessuivants:
- Droits antidumping (RIN: 0625-AA29) :Le1erfévrier 1989 (54FR5092), le
Département apublié unavispréalable relatif àunprojet d'élaboration derèglement
envuedecodifier lapratique administrative enusage touchant l'identification etle
calcul dudumping.
- Droits compensateurs (RIN: 0625-AA31) :Le31mai1989 (54FR23366), le
Département apublié unavisdeprojet d'élaboration derèglements envuedecodifier
lapratique administrative enusage touchant l'identification etlecalcul dessubventions.
- Droits antidumping etdroits compensateurs: Erreurs matérielles importantes
(RIN: 0625-AA35) :Le10janvier 1992 (57FR1131), leDépartement apublié un
avisdeprojet d'élaboration derèglement indiquant lescasdanslesquels leDépartement
corrigerait deserreurs matérielles importantes concernant desdéterminations
préliminaires enmatière dedroits antidumping etdedroits compensateurs.
- Droits antidumping: Instructions concernant lesméthodes d'imposition
(RIN: 0625-AA36) :Le5décembre 1991 (56FR6396), leDépartement apublié un
avispréalable relatif àunprojet d'élaboration derèglement envuedemodifier et/ou
decodifier lapratique administrative enusage afindesimplifier etderationaliser la
perception desdroits antidumping estimés etl'imposition dedroits antidumping.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page374
- Droits antidumping: Calcul delamoyenne pondérée delamarge dedumping
(RIN: 0625-AA39) :LeDépartement avait envisagé deprocéder àl'élaboration de
règles envuederésoudre unproblème liéaucalcul delamoyenne pondérée desmarges
dedumping tenant àlamanière dontlesimpôts indirects étaient prisencompte. Voir
59FR20156-57.
- Droits antidumping: Période viséeparl'enquête (RIN: 0625-AA41) :LeDépartement
avaitenvisagé d'engager unprocessus d'élaboration derèglements envuedemodifier
laréglementation envigueur touchant lapériode visée paruneenquête antidumping.
Voir59FR20157.
- Procédures régissant l'imposition desanctions encasdeprésentation defauxdans
uneenquête enmatière dedroits antidumping oudedroits compensateurs
(RIN: 0625-AA42) :LeDépartement avait envisagé d'engager unprocessus
d'élaboration derègles envuedemettre enplace desnormes permettant d'établir s'il
s'agissait defauxetdéfinissant lessanctions àimposer etlesprocédures régissant
l'imposition desanctions (Sec59FR20157-58).
Danslecadre duprocessus consolidé d'élaboration derèglements, leDépartement àl'intention
derevoir laquestion quifaitl'objet duprocessus d'élaboration derèglements interrompu, auvude
l'URAA etd'autres modifications apportées àlalégislation concernant lesdroits antidumping etles
droits compensateurs. Ceréexamen auranotamment pourobjet dedéterminer silesproblèmes qui
étaient apparus aucours duprocessus demeurent et,dansl'affirmative, s'ilyaurait lieud'établir des
réglementations enlamatière.
Lesobjectifs globaux duprocessus consolidé seront lessuivants: 1)concrétiser lesprincipes
del'URAA pardesrègles spécifiques etprévisibles defaçonàenfaciliter l'administration etàoffrir
unemeilleure prévisibilité auxparties dusecteur privé visées parsesdispositions; 2)desimplifier
etderationaliser, dansleslimites autorisées parlaloi,l'administration desprocédures enmatière de
droits antidumping etdedroits compensateurs; 3)decodifier lapratique administrative enusage dans
lamesure oùcette codification estappropriée etcompatible aveclesdeux premiers objectifs; et
4)d'éliminer toute incohérence delapratique administrative duDépartement.
Calendrier
LeDépartement al'intention depublier unesériecomplète deprojets deréglementations d'ici
au30juin1995. Cesréglementations auront lesobjectifs ci-dessus etlepublic auralapossibilité de
présenter desobservations. LeDépartement al'intention depublier d'iciau1erjanvier 1996unesérie
complète deréglementations définitives quiremplaceront lesréglementations provisoires/définitives
décrites dansleparagraphe quisuit.
L'URAA estentrée envigueur le1erjanvier 1995 etestapplicable auxenquêtes ouvertes à
lasuitededemandes présentées àcettedateouaprès cettedateetauxréexamens administratifs sollicités
àcettedateouaprès cettedate.Pourfaciliter l'administration delanouvelle loi,leDépartement envisage
depublier desréglementations provisoires/définitives visant àmodifier lesréglementations envigueur
lorsque celles-ci diffèrent nettement del'URAA etquedesréglementations sontindispensables à
l'administrationdelanouvelleloi.Lesréglementationsprovisoires/définitivesprendronteffetaumoment
deleurpublication ets'appliqueront auxprocédures enmatière dedroits antidumping etdedroits
compensateursenattendantlapromulgationdesrèglesdéfinitivesévoquéesci-dessus.Ilyseraclairement
précisé quelorsque lesdispositions del'URAA étoffées parlaDéclaration surlesmesures
administratives, seront contraires auxréglementations envigueur, c'estlanouvelle loiquiprimera.G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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Demande d'observations
L'achèvement duCycle d'Uruguay etl'adoption d'unelégislation demiseenoeuvre laissent
undélaibienvenu auDépartement etaupublic pourréexaminer lesréglementations enmatière dedroits
antidumping etdedroits compensateurs envigueur. Lesobjectifs énoncés ci-dessus recouvrent tous
lesaspects del'administration parleDépartement delalégislation enmatière dedroits antidumping
etdedroits compensateurs.
Ilimporte toutefois defaireressortir queleDépartement n'estencore arrivé àaucune conclusion
ausujetdel'uneoul'autredecesquestions. Avant depublier lesprojets deréglementation, ilsouhaite
connaître lesobservations dupublic surtouslesaspects del'administration delalégislation enmatière
dedroits antidumping etdedroits compensateurs. LeDépartement pense quecelaluipermettra de
sefaireunemeilleure idéedesquestions etdesproblèmes àprendre encompte. Lespersonnes
intéressées sontdoncinvitées àsoulever toutpoint dedroit, depolitique oudeprocédure etdesuggérer
desmodificationsappropriéesàlalégislationenmatièrededroitsantidumpingetdedroitscompensateurs
etàl'application del'ALENA afinqueleDépartement lesexamine.
Mode deprésentation etnombre decopies
Lesobservations devraient êtreprésentées delamanière suivante: 1)numéroter lesobservations
enfonction desquestions figurant surlalisteci-après; 2)présenter chaque observation surunepage
séparée; 3)décrire entermes concis laquestion quifaitl'objetdel'observation; et4)donner unrésumé
succinct del'observation (trois phrases maximums), intitulé "Résumé del'observation".
Poursimplifier letraitement etladistribution desobservations, ilserait bonquelesdocuments
soient présentés sousforme électronique, accompagnés d'unoriginal etd'unecopie surpapier. Tous
lesdocuments présentés sousforme électronique doivent êtreformatés pourDOS surdesdisquettes
de3,5"etpréparés enformat WordPerfect ouenformat danslequel leprogramme WordPerfect puisse
lesimporter. Chaque observation devrait êtreprésentée surunfichier séparé surladisquette etporter
lenuméro quicorrespond àlaquestion danslalisteci-après.
Lesobservations surdisquettes reçuesentemps utileseront mises àladisposition dupublic
surleréseau Internet. Enoutre, leDépartement mettra lesobservations àladisposition dupublic
surlesdisquettes de3,5", etsurdescopies surpapier quipourront êtreconsultées etphotocopiées,
dans lasalleB-999 desarchives centrales. Lesquestions concernant leformatage desfichiers,
l'importation desdocuments, l'adresse duréseau Internet etautres précisions concernant lesfichiers
doivent êtreadressées àAndrew LeeBeller, Director ofCentral Records, (202) 482-1248.
Classification desquestions auxfinsd'observations
Droits compensateurs
1. Dons, prêts, prises departicipation, garanties deprêtsetannulation deladette(critères ettaux
d'escompte);
2. Programmes fiscaux (noncompris lesabattements d'impôts indirects àl'exportation visés à
laquestion n5);
3. Approvisionnements/marchés publics (ycompris unerémunération satisfaisante);
4. Subventions indirectes, privatisation etsubventions enamont;G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
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5. Subventions àl'exportation (liste exemplative);
6. Subventionsauremplacementdesimportationssousformed'allocationsenfaveurdestravailleurs
etsubventions àlaproduction agricole;
7. Spécificité etinfrastructure;
8. Subventions autorisées etmesures d'application;
9. Attribution dessubventions;
10. Questions deméthodologie concernant lesdroits compensateurs autres quecelles énumérées
ci-dessus.
Droits antidumping
11. Méthodes decomparaison:
a. Viabilité, ventes àdespaystiers, ventes àdespaysintermédiaires etrémunération;
b. Déductions autitreduprixconstruit àl'exportation etdéductions autitredelavaleur
ajoutée;
c. Ajustement delavaleur normale;
d. Alignement duniveau commercial, ajustement duniveau commercial, etéquilibrage
enfonction duprixconstruit àl'exportation.
12. Démarrage;
13. Prise encompte desbénéfices etdesventes, desfraisgénéraux etdesfraisadministratifs dans
lavaleur calculée;
14. Ventes inférieures auxcoûts deproduction etàlavaleur calculée engénéral;
15. Conversion desmonnaies;
16. Moyenne desprix;
17. Mesures anticontournement;
18. Parties affiliées (indiquer séparément pourlesdroits antidumping etlesdroits compensateurs);
19. Questions deméthodologie concernant lesdroits antidumping autres quecelles énumérées
ci-dessus;
Questions deprocédure
20. Dépôt desdemandes;
21. Eléments depreuve;G/ADP/N/1/USA/1
G/SCM/N/1/USA/1
Page377
22. Faits;
23. Niveaudeminimis(indiquerséparémentpourlesdroitsantidumpingetlesdroitscompensateurs);
24. Réexamens,autresquelesréexamensquinquennaux(précisers'ils'agitderéexamensspécifiques
concernant lesdroits antidumping oulesdroits compensateurs);
25. Réexamens quinquennaux etabrogation;
26. Abrogation del'article 303;
27. Branches deproduction régionales;
28. Circonstances critiques;
29. Simplification;
30. Renseignementscommerciauxdenatureexclusiveetordonnancesconservatoiresadministratives;
31. Erreurs matérielles;
32. Questions deprocédure autres quecelles énumérées ci-dessus;
33. Autres questions;
Listes dequestions visées dans19CFR -Parties 353,355et356
Commerce etindustrie, commerce extérieur, importations, pratiques commerciales.
Date: 27décembre 1994.
Barbara R.Stafford,
Acting Assistant Secretary forImport Administration .
[FRDoc. 94-32332 Dépôt 30décembre 1994; 20:45]
N3510-DS-P