RESTRICTED
ORGANISATION MONDIALE G/ADP/W/25
G/SCM/W/32
DUCOMMERCE 13juillet 1995
(95-1997)
Original: anglais Comité despratiques antidumping
Comité dessubventions etdes
mesures compensatoires
QUESTIONS CONCERNANT LESNOTIFICATIONS DELOIS ET
REGLEMENTATIONS PRESENTEES PAR LEGOUVERNEMENT
VENEZUELIEN AUTITRE DEL'ARTICLE 18.5ET
DEL'ARTICLE 32.6DESACCORDS
LaMission permanente duCanada afaitparvenir auSecrétariat lacommunication ci-après,
datée du4juillet 1995.
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Dans ledocument G/SCM/N/1/VEN/1, leVenezuela indique quesalégislation concernant
lesmesures antidumping etlesmesures compensatoires secompose del'Accord deMarrakech instituant
l'Organisation mondiale ducommerce (OMC), del'Accord surlamiseenoeuvre del'article VIde
l'Accord général surlestarifs douaniers etlecommerce de1994 etdel'Accord surlessubventions
etlesmesures compensatoires.
1. Dans ledocument susmentionné, ilestsignalé queletextedel'Accord deMarrakech faitpartie
delalégislation nationale, qu'ilaforce deloietqu'ilprévaut surtoute autre disposition contraire ou
différente desloisantérieures. Pourplusdeclarté, leVenezuela peut-il préciser si,lorsqu 'ilestfait
référence àl'Accord deMarrakech, ilfautentendre l'Accord instituant l'Organisation mondiale du
commerce ettouslesAccords quienfontpartie?
2. Dans lamesure oùlesAccords enquestion sontcensés êtreinclus auxenquêtes etprévaloir
surtoute autre disposition contraire oudifférente desloisantérieures, leVenezuela peut-il indiquer
(pour chacun despoints précis mentionnés dansl'Appendice ci-joint) lesparties précises desalégislation
envigueur quicontinueront às'appliquer auxenquêtes?
3. LeVenezuela s'acquittera-t-il desnouvelles obligations découlant del'Accord surl'OMC (dont
ilestquestion dansl'Appendice), enadoptant d'autres loisouaumoyen derèglements, depratiques
administratives oudedécrets?
4. Queldispositif légallaloivénézuélienne prévoit-elle pourl'exécution desdécisions rendues
parungroupe spécial del'OMC?
5. Existe-t-il unmoyen permettant auxentreprises nationales deseprévaloir delalégislation
vénézuélienne (parexemple, unmoyen decontestation inscrit danslaConstitution) pourempêcher
legouvernement d'exécuter unedécision d'ungroupe spécial établi parl'ORD?
6. Legouvernement vénézuélien pourrait-il indiquer quand ilseraenmesure denotifier auComité
laloiautorisant desmodifications administratives?G/ADP/W/25
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Appendice
Modifications delalégislation résultant de
l'Accord surlessubventions etlesmesures compensatoires
etde
l'Accord surlamiseenoeuvre del'article VIdel'Accord général sur
lestarifs douaniers etlecommerce de1994 qui
revêtent unintérêt primordial pourleCanada
I. Disciplines enmatière desubventions
Définition d'unesubvention
- Définition d'unesubvention: [article premier del'Accord surlessubventions] -contribution
financière despouvoirs publics quiconfère unavantage aubénéficiaire;
- Listeexhaustive despratiques despouvoirs publics quiconstituent descontributions financières;
inclusion deséléments desoutien desrevenus oudesprix.
Spécificité
- Principes dejureetdefactorégissant laspécificité (article 2del'Accord surlessubventions);
- Spécificité auniveau infrafédéral (article 2.2del'Accord surlessubventions) etdésignation
dessubventions prohibées comme étantspécifiques (article 2.3).
Subventions prohibées
- Définition (articles 3et4del'Accord surlessubventions) etlisteexemplative (Annexe I);
- Exemptions prévues dansl'Accord surl'agriculture.
Subventions pouvant donner lieuàuneaction
- Subventions pouvant donner lieuàuneaction (articles 5,6et7del'Accord surlessubventions),
c'est-à-dire subventions pouvant donner lieuàdesmesures compensatoires, afind'assurer que
lessubventions nedonnant paslieuàuneaction soient exclues conformément àl'Accord sur
lessubventions;
- Eléments relatifs àl'existence d'unpréjudice grave.
Subventions nedonnant paslieuàuneaction
- Types etdéfinitions dessubventions "nedonnant paslieuàuneaction" etvoies derecours
(articles 8et9del'Accord surlessubventions).G/ADP/W/25
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II. Mesures compensatoires
Subventionnement massif
- Différences parrapport auxmesures antidumping, c'est-à-dire mesures applicables seulement
encequiconcerne lessubventions prohibées.
Calcul dumontant d'unesubvention
- Principes énoncés àl'article 14;
- Basedecalcul, c'est-à-dire calcul entermes d'avantage conféré aubénéficiaire (sauf dansle
casducalcul prévu àl'Annexe IVdel'Accord);
- Montants imputables auxsubventions nedonnant paslieuàuneaction.
Paysendéveloppement Membres
- Période detransition etdesuppression progressive encequiconcerne lessubventions prohibées
(articles 27.3et27.4del'Accord); seuils de"compétitivité desexportations" (articles 27.5
et27.6); subventions pouvant donner lieuàuneaction (article 27.9); seuils pourlaclôture
d'uneenquête enmatière dedroits compensateurs (articles 27.10 et27.11).
III. Détermination del'existence d'undumping (article 2del'Accord antidumping)
Ventes àunprixinférieur aucoût-Valeur normale fondée surlecoûtdeproduction majoré
ousurlesventes àunpaystiers(article 2.2del'Accord antidumping)
Eléments nonrenouvelables (article 2.2.1.1 del'Accord)
Opérations dedémarrage (article 2.2.1.1 del'Accord)
Montants correspondant auxfraisd'administration etdecommercialisation etauxfraisde
caractère général, ainsi qu'auxbénéfices, fondés surdesdonnées réelles (article 2.2.2 de
l'Accord)
Dispositions enmatière decomparaison équitable (article 2.4del'Accord)
Utilisation destauxdechange -Mouvements durables (article 2.4.1 del'Accord)
Détermination del'existence d'undumping: phase d'enquête (article 2.4.2 del'Accord)
Dumping ciblé(article 2.4.2 del'Accord)
Transit (article 2.5del'Accord)G/ADP/W/25
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IV. Dispositions communes auxenquêtes antidumping etauxenquêtes enmatière dedroits
compensateurs
Détermination del'existence d'undommage
- Cumul;
- Analyse dudommage/lien decausalité;
- Dommage causé pard'autres facteurs quinedoitpasêtreimputé audumping/subventionnement;
- Menace dedommage important;
- Prise encompte danslesdispositions relatives auxmesures compensatoires desdifférences
parrapport auxmesures antidumping, c'est-à-dire, casdel'agriculture, réglé deminimis et
dommage "négligeable".
Demandes/plaintes
- Contenu delaplainte;
- Obligation expresse d'examiner l'adéquation etl'exactitude deséléments delaplainte.
Règles relatives àl'ouverture d'uneenquête
- Soutien;
- Obligation pourlesautorités d'éviter derendre publiques lesplaintes;
- Notification delaplainte;
- Conduite desenquêtes.
Eléments depreuve
- Garanties d'uneprocédure régulière;
- Echantillonnage;
- Intérêt public.
Transparence
- Avisaupublic etexplication desdéterminations.
Mesures provisoires
- Ouverture del'enquête conformément auxrègles, avisaupublic etpossibilité pourlesparties
intéressées dedonner desrenseignements etdeformuler desobservations;G/ADP/W/25
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- Ilnedoitpasêtreappliqué demesures provisoires avant 60jours àcompter deladate
d'ouverture del'enquête.
Mesures finales
- Imposition etrecouvrement dedroits;
- Détermination delamarge pourlesexportateurs quin'ontpasétéretenus dansleséchantillons;
- Réexamens selon desprocédures accélérées.
Engagements enmatière deprix
- Délai pour accepter desengagements enmatière deprix(c'est-à-dire pasavant qu'une
détermination préliminaire n'aitétéétablie);
- Prise encompte danslesdispositions relatives auxmesures compensatoires desdifférences
parrapport auxmesures antidumping, c'est-à-dire, autorisation despouvoirs publics et
restrictions quantitatives.
Extinction
- Durée etréexamen desdroits antidumping/compensateurs etdesengagements enmatière de
prix.
Révision judiciaire
- Procédure derévision judiciaire indépendante.
Dispositions finales
- Interdiction deprendre desmesures nonfondées surl'Accord;
- Mesures transitoires.