RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL S/NGBT/W/12/Add.2
31dejuliode1995
DEL COMERCIO(95-2351)
Original: inglés Grupo deNegociación sobre Telecomunicaciones Básicas
COMUNICACI ÓNDEL JAPÓN
Proyecto deoferta sobre telecomunicaciones básicas
Apetición delJapón, sedistribuye lacomunicación adjunta alosmiembros delGrupo de
Negociación sobre Telecomunicaciones Básicas.
_______________
Deconformidad conladecisión adoptada el26deabrilde1995enlasexta reunión delGrupo
deNegociaciónsobreTelecomunicacionesBásicas(enadelantedenominado"GNTB"),elJapónpresenta
adjunta unaoferta inicial enmateria detelecomunicaciones básicas.
Laoferta refleja básicamente elmarco reglamentario querigeactualmente elmercado japonés
detelecomunicaciones básicas yabarca compromisos sustanciales enrelación conlainterconexión,
lasalvaguardia delacompetencia ylatransparencia delosreglamentos, consignados enlacolumna
decompromisos adicionales. Noobstante, esposible que,debido alaincertidumbre jurídica ytécnica
queafecta adeterminadas cuestiones reglamentarias queelGNTB tendrá queexaminar más
detalladamente, seintroduzcan anotaciones complementarias enlalista.
ElJapón sereserva elderecho demodificar oretirar suscompromisos deforma global oparcial
ydehacer anotaciones enlalistadeexenciones deltratoNMF. ElJapón espera, noobstante, que
losdemás Miembros también contraigan compromisos significativos enrégimen NMF, demodo que
paraelmesdeabrilde1996 sepueda lograr unaconclusión satisfactoria deesteproceso sumamente
importante.S/NGBT/W/12/Add.2
Página 2JAPÓN-PROYECTO DEOFERTA
Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
2. SERVICIOS DE
COMUNICACIONES
C. Servicios de
Telecomunicaciones
Suministro delosservicios
detelecomunicaciones
básicas porempresas de
telecomunicaciones delTipo I:
(CCP deNaciones Unidas)
a. Servicios telefónicos de
comunicación oral
(CCP 7521)
b. Servicios detransmisión
dedatos con
conmutación depaquetes
(CCP 7523**)
c. Servicios detransmisión
dedatos con
conmutación decircuitos
(CCP 7523**)
d. Servicios detélex
(CCP 7523**)
f. Servicios defacsímil
(CCP 7521**, 7529**)1) Ninguna
2) Ninguna
3) Laparticipación extranjera, directa y/o
indirecta, enelcapital social deuna
empresa detelecomunicaciones delTipo I
hadeserinferior auntercio deltotal de
lasacciones, excepto enelcasodelas
empresas queúnicamente realicen
actividades detelecomunicaciones
internacionales entre determinados puntos
fijosvíaradioestaciones dereemisión por
satélite:
Laparticipación extranjera, directa y/o
indirecta, enelcapital social deNTT y
KDD hadeserinferior aunaquinta parte;
Laparticipación extranjera enelcapital
social deunaradioestación hadeser
inferior auntercio, salvo enelcasodelas
empresas quesedediquen únicamente a
actividades detelecomunicaciones
internacionales mencionadas supra .1) Ninguna
2) Ninguna
3) Noseconceden permisos paraempresas de
telecomunicaciones delTipo Inilicencias
pararadioestaciones, exceptuando lasque
únicamente realicen actividades de
telecomunicaciones internacionales entre
determinados puntos fijosvía
radioestaciones dereemisión porsatélite a
lossiguientes solicitantes:
a)personas físicas quenoseande
nacionalidad japonesa;
b)gobiernos extranjeros osus
representantes;
c)personas jurídicas constituidas con
arreglo alegislaciones extranjeras u
otras entidades extranjeras;Procedimientos o
prescripciones relativos a:
- lainterconexión
(véase elapéndice a
lalista);
- lasalvaguardia dela
competencia (véase
elapéndice ala
lista);
- latransparencia de
losreglamentos
(véase elapéndice a
lalista).S/NGBT/W/12/Add.2
Página 3Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
g. Servicios decircuitos
privados arrendados
(CCP 7522**, 7523**)
o. Otros serviciosLaslicencias pararadioestaciones se
conceden enfunción deladisponibilidad de
frecuencias.d)personas jurídicas oentidades
representadas porpersonas físicas o
jurídicas oentidades mencionadas en
lospárrafos a)-c) supra oenlasque
unatercera parte omásdelajunta
directiva secompone detales
personas oentidades.
Lasindicadas enloscompromisos horizontales.
4) Sinconsolidar, excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.4) Sinconsolidar, excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.
Suministro delosservicios
detelecomunicaciones
básicas porempresas de
telecomunicaciones del
Tipo II*:
(CCP deNaciones Unidas)
a. Servicios telefónicos de
comunicación oral
(CCP 7521)
b. Servicios detransmisión
dedatos con
conmutación depaquetes
(CCP 7523**)
c. Servicios detransmisión
dedatos con
conmutación decircuitos
(CCP 7523**)1) Ninguna
2) Ninguna
3) Ninguna
4) Sinconsolidar, excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.1) Ninguna
2) Ninguna
3) Ninguna, excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.
4) Sinconsolidar, excepto loindicado enlos
compromisos horizontales.Prescripciones o
procedimientos
relativos a:
- lainterconexión
(véase elapéndice a
lalista);
- lasalvaguardia dela
competencia (véase
elapéndice ala
lista);
- latransparencia de
losreglamentos
(véase elapéndice a
lalista).
* Conexclusión delosservicios detransmisión vocal suministrados mediante elarrendamiento decircuitos nacionales interconectados conredes deconmutación pública
enambos extremos ydelosservicios detelecomunicaciones básicas suministrados mediante elarrendamiento decircuitos internacionales interconectados conredes
deconmutación pública.S/NGBT/W/12/Add.2
Página 4Modos desuministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo enelextranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia depersonas físicas
Sector osubsector Limitaciones alacceso alosmercados Limitaciones altrato nacional Compromisos
adicionales
d. Servicios detélex
(CCP 7523**)
f. Servicios defacsímil
(CCP 7521**, 7529**)
g. Servicios decircuitos
privados arrendados
(CCP 7522**, 7523**)
o. Otros servicios
Porempresa de
telecomunicaciones del
Tipo Iseentiende toda
empresa quesuministra
servicios de
telecomunicaciones
estableciendo instalaciones
decircuitos de
telecomunicaciones
Porempresa de
telecomunicaciones del
Tipo IIseentiende toda
empresa de
telecomunicaciones distinta
delasdelTipo I
Porinstalaciones decircuitos
detelecomunicaciones se
entienden lasinstalaciones
detransmisión enlínea que
conectan lospuntos de
transmisión conlospuntos
derecepción, losservicios de
conmutación instalados como
unidades inseparables de
aquéllas, yotras instalaciones
accesorias delasprimerasS/NGBT/W/12/Add.2
Página 5APÉNDICE ALOS COMPROMISOS ADICIONALES CONSIGNADOS ENELPROYECTO DEOFERTA DEL JAPÓN
1. Interconexión
Elórgano regulador adoptará lasmedidas apropiadas paragarantizar que:
1.1 lasnormas relativas alainterconexión entre proveedores deservicios detelecomunicaciones seapliquen demanera transparente ynodiscriminatoria, esforzándose,
enparticular, porimpedir quelosproveedores deservicios dominantes abusen desuposición enelmercado;
1.2 lastarifas deinterconexión aplicadas entre proveedores deservicios basados enlautilización deinstalaciones seanjustas yrazonables yestén basadas enloscostos;
1.3 losprocedimientos dehomologación seanjustos ysencillos, parafacilitar lainterconexión delosproveedores deservicios basados enlareventa conloscircuitos
delosproveedores deservicios basados enlautilización deinstalaciones.
2. Salvaguardia delacompetencia
2.1 Siempre queloconsidere apropiado, elórgano regulador podrá exigir alosproveedores deservicios basados enlautilización deinstalaciones queinterconecten
suscircuitos.
2.2 Elórgano regulador adoptará medidas talescomo laprevención desubvenciones cruzadas paraimpedir quelosproveedores deservicios dominantes adopten prácticas
contrarias alacompetencia yabusen desupoder enelmercado.
2.3 Elórgano regulador adoptará medidas destinadas aimpedir quelosproveedores dominantes abusen delainformación relativa alasactividades deotros proveedores
obtenida mediante negociaciones deinterconexión.
2.4 Elórgano regulador adoptará medidas destinadas afacilitar ladivulgación deinformación queestéenmanos delosproveedores dominantes yqueseaimprescindible
paragarantizar unacompetencia lealyefectiva, como porejemplo, información básica ytécnica sobre loscircuitos.
3. Transparencia delosreglamentos
3.1 Elórganoreguladorestableceráypublicarálossubcriteriosparalaconcesióndelicenciasyelplazohabitualparalatramitacióndelicencias,permisosyautorizaciones.
3.2 Elórgano regulador velará porlatransparencia alahoradeformular normas ycriterios técnicos.
3.3 Elórgano regulador publicará unlistado conelestado actual delasfrecuencias asignadas yporasignar.