RESTRICTED
ORGANISATION MONDIALE WT/BOP/W/5
15juin1995
DUCOMMERCE(95-1591)
Comité desrestrictions appliquées àdes
finsdebalance despaiements
CONSULTATIONS DE1995 AVEC LAREPUBLIQUE SLOVAQUE AU
TITRE DESDISPOSITIONS DUGATT DE1994 RELATIVES ALA
BALANCE DESPAIEMENTS ETDUMEMORANDUM
D'ACCORD SUR LESDITES DISPOSITIONS
Document debaseétabli parleSecrétariat
I. Introduction
1. Leprésent document aétéétabli conformément auparagraphe 12duMémorandum d'accord
surlesdispositions del'Accord général surlestarifs douaniers etlecommerce de1994 relatives à
labalance despaiements.1
2. Laprésente consultation estmotivée parlasurtaxe de10pourcentàl'importation decertains
produits instituée parlaRépublique slovaque enmars 1994. Acetteépoque, lesréserves officielles
delaRépublique slovaque représentaient moins deunmois d'importations demarchandises. La
RépubliqueslovaqueanotifiéauxPARTIESCONTRACTANTESduGATT,dansledocumentL/7428,
l'imposition delasurtaxe etadéclaré quelamesure étaitinstituée "afin deprévenir uneaggravation
delasituation etdeparvenir àlastabilisation nécessaire desréserves monétaires dupays...Lamesure
estconsidérée comme unélément supplémentaire àcourtterme danslecadre delapolitique économique
visant àredresser l'équilibre desfinances extérieures dupays".
3. Uneprécédente consultation avait eulieuenjuillet 1994 avecleComité desrestrictions à
l'importation (balance despaiements) duGATT.2LeComité avaitconstaté avecsatisfaction quela
situation économique delaRépublique slovaque montrait desprémisses d'amélioration etilavaitfait
observer quelasurtaxe àl'importation pouvait certes améliorer labalance despaiements àcourt terme,
maisque,sielleétaitmaintenue, ellenuirait àl'efficience del'allocation desressources etentraverait
lacroissance. Pendant laconsultation, lereprésentant delaRépublique slovaque avaitdéclaré que
lesautorités desonpaysavaient l'intention d'éliminer lasurtaxe d'iciàlafinde1994. LeComité
avaitencouragé laRépublique slovaque àrespecter cettedate.
II. Evolution delaréglementation
4. Lasurtaxe àl'importation aétéinstituée parleDécret n45/1994 duMinistre desfinances,
quiyavaitétéhabilité parlaRésolution n161adoptée parlegouvernement le1ermars 1994. Elle
estappliquéedemanièrenondiscriminatoire,ycomprisauximportationsenprovenancedelaRépublique
tchèque, aveclaquelle laRépublique slovaque estliéeparunaccord d'union douanière, etdetousles
1Ilestrappelé que,envertu duparagraphe 5del'article XIIdel'Accord général surlecommerce desservices
(AGCS), lesprocédures deconsultation "seront lesmêmes quecelles duGATT de1994".
2Documents duGATT BOP/319, BOP/W/156 etBOP/R/218.WT/BOP/W/5
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autres partenaires commerciaux bénéficiant d'untraitement préférentiel. Depuis soninstitution, elle
vise75pourcentdeslignes tarifaires etcouvre, entotalité ouenpartie, 72chapitres duSystème
harmonisé. Selon lesautorités slovaques, leslignes tarifaires concernées représentent environ 57pour
centdelavaleur desimportations demarchandises.3Lesproduits normalement assujettis àlasurtaxe
ensontexemptés s'ilssontimportés pour complément d'ouvraison, transformation, finition ou
assemblage.4
5. Lesdonnées fournies parlesautorités slovaques montrent quecetteexemption estlargement
invoquée, lasurtaxe étanteffectivement perçuesurenviron 13pourcentdesimportations. Pourles
dixmoisde1994 durant lesquels elleaétéenvigueur, lesrecettes sesontélevées à2,2milliards de
couronnes slovaques, cequisignifie qu'elleaporté surdesimportations d'unevaleur de22milliards
decouronnes slovaques. Lesimportations totales demarchandises en1994 sesontchiffrées à
211,5 milliards decouronnes slovaques, cequicorrespond àquelque 176milliards pourlapériode
dedixmois.5Letauximplicite delasurtaxe, calculé surlabasedesonproduit auniveau despositions
àsixchiffres duSH,varie considérablement selon leschapitres duSH(tableau 1).Alors quepour
56chapitres ilestinférieur ouégalà2pourcent,pour27chapitres ildépasse 5pourcent. Deplus,
ilestsupérieur àlamoitié delamoyenne simple destauxdedroitpour31chapitres et,pour14d'entre
eux,ilestmême supérieur à100pourcentdecettemoyenne.
6. Lesdroits NPFdelaRépublique slovaque sontintégralement consolidés àlasuitedelamise
enoeuvre desengagements prisdanslecadre duCycle d'Uruguay etleurmoyenne nonpondérée est
de8pourcent.Leurmoyennepondéréeparlesimportationsenprovenancedespartenairescommerciaux
nebénéficiant pasd'untraitement préférentiel estde1,7pour cent. Selon lesautorités, lestaux
effectivement appliqués sontégaux auxtauxconsolidés.
7. Unaccord depaiement bilatéral estenvigueur entre laRépublique slovaque etlaRépublique
tchèque depuis lascission monétaire defévrier 1993. Lamonnaie utilisée pourlestransactions conclues
entre lesdeuxpaysestconvertie enécusdeclearing autauxfixéparlabanque centrale concernée,
etlessoldes dépassant lalimite decompensation sontréglés chaque moisparlesbanques centrales.
Enprincipe, l'écudeclearing vautunécu,maisl'accord admet unécartde5pourcent. Lacouronne
slovaque aétédévaluée dumaximum de5pourcentparrapport àl'écudeclearing endécembre 1993,
etcerapport aétémaintenu jusqu'àrécemment.6Enmai1995, lacouronne slovaque aétéréévaluée
de4pourcentparrapport àl'écudeclearing etl'écart adoncétéramené à1pourcent. L'accord
depaiement bilatéral implique unerestriction deschanges etunsystème detauxdechange multiples
quiestsoumis àl'approbation duFMI, envertu duparagraphe 2a)del'article VIIIdesStatuts du
FMI.
3Document duGATT BOP/R/218, annexe I.
4Toutefois, lesproduits importés àdesfinsdeprestation deservices (réfection ouréparation parexemple)
ysontassujettis.
5Parconséquent, lapartdesimportations pour lesquelles lasurtaxe aétéeffectivement acquittée était
approximativement de22/176, soit13pour cent.
6Letauxavait déjàétémodifié audébut de1993 mais, demaiàdécembre 1993, laparité delacouronne
slovaque parrapport àl'écuetàl'écudeclearing étaitlamême. Lestauxdechange delacouronne tchèque
parrapport àl'écuetàl'écudeclearing sontidentiques depuis mars 1994.WT/BOP/W/5
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Tableau 1
Taux desdroits NPFettauximplicite delasurtaxe àl'importation, parchapitre duSH
(Pourcentage)
Droits NPF
SHNombre
delignesDésignationMoyenne
simpleMoyenne
pondéréeaSurtaxe à
l'importation
01 15 Animaux vivants 19,5 1,6 0,0
02 50 Viandes etabats comestibles 46,3 40,1 1,9
03 87 Poissons etcrustacés, mollusques etautres invertébrés
aquatiques0,2 0,0 0,0
04 25 Laitetproduits delalaiterie; oeufs d'oiseaux; mielnaturel,
produits comestibles, n.d.a.29,1 17,7 4,5
05 17 Autres produits d'origine animale, n.d.a. 0,0 0,0 0,0
06 13 Plantes vivantes etproduits delafloriculture 3,5 5,6 8,8
07 57 Légumes, plantes, racines ettubercules alimentaires 7,1 19,6 6,9
08 50 Fruits comestibles, écorces d'agrumes oudemelon 3,2 4,8 2,0
09 33 Café, thé,maté etépices 4,2 3,6 2,3
10 16 Céréales 8,7 14,5 0,0
11 34 Produits delaminoterie; malt; amidons etfécules; inuline;
gluten defroment23,3 20,2 2,7
12 44 Graines etfruits oléagineux; graines, semences etfruits
divers; etc.3,6 8,2 0,0
13 12 Gommes, résines etautres sucsetextraits végétaux 1,0 7,3 0,0
14 11 Matières àtresser etautres produits d'origine végétale, n.d.a. 0,0 0,0 0,0
15 52 Graisses ethuiles animales ouvégétales; produits deleur
dissociation; etc.8,1 19,9 5,0
16 25 Préparations deviandes, poissons, crustacés, mollusques, etc. 8,2 0,9 1,8
17 15 Sucres etsucreries 50,8 14,9 4,2
18 11 Cacao etsespréparations 8,7 10,1 6,0
19 16 Préparations àbasedecéréales, defarine, d'amidon, de
fécule oudelait;pâtisseries14,0 11,4 7,9
20 45 Préparations delégumes, defruits oud'autres parties de
plantes10,6 2,9 5,7
21 15 Préparations alimentaires diverses 8,9 5,4 6,7
22 21 Boissons, liquides alcooliques etvinaigres 38,3 69,8 5,9
23 24 Résidus etdéchets desindustries alimentaires; aliments
préparés pouranimaux0,4 1,0 0,2
24 9 Tabacs etsuccédanés detabac fabriqués 30,6 42,1 7,4
25 77 Sel,soufre, terres etpierres, plâtre, chaux etciments 0,7 1,5 0,1
26 34 Minerais, scories etcendres 0,1 0,0 0,0
27 40 Combustibles minéraux, huiles minérales etproduits deleur
distillation, etc.1,7 0,0 0,0
Tableau 1(suite)WT/BOP/W/5
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Droits NPF
SHNombre
delignesDésignationMoyenne
simpleMoyenne
pondéréeaSurtaxe à
l'importation
28 190 Produits chimiques inorganiques; composés demétaux
précieux, d'éléments radioactifs, etc.1,7 0,0 0,0
29 297 Produits chimiques organiques 4,8 2,8 0,0
30 30 Produits pharmaceutiques 3,7 3,5 0,0
31 26 Engrais 3,0 0,2 1,3
32 46 Extraits tannants outinctoriaux; tannins etleurs dérivés;
pigments, etc.4,5 4,5 0,1
33 34 Huiles essentielles etrésinoïdes; produits deparfumerie ou
detoilette, etc.6,5 8,9 7,7
34 23 Savons, agents desurface organiques, préparations pour
lessive, etc.4,4 3,1 5,5
35 13 Matières albuminoïdes; produits àbased'amidons oude
fécules modifiées; colles; enzymes10,9 7,6 2,4
36 8 Poudres etexplosifs; articles depyrotechnie; allumettes;
alliages pyrophoriques; etc.5,0 5,4 1,0
37 36 Produits photographiques oucinématographiques 2,8 3,0 0,0
38 56 Produits divers desindustries chimiques 4,5 5,8 0,0
39 123 Matières plastiques etouvrages encesmatières 5,8 5,6 0,7
40 66 Caoutchouc etouvrages encaoutchouc 4,2 0,7 1,3
41 34 Peaux (autres quelespelleteries) etcuirs 0,9 0,2 0,0
42 22 Ouvrages encuir; articles debourrellerie oudesellerie;
articles devoyage; etc.5,6 6,7 9,2
43 18 Pelleteries etfourrures; pelleteries factices 1,3 1,0 1,7
44 66 Bois, charbon deboisetouvrages enbois 4,5 1,8 2,0
45 7 Liège etouvrages enliège 2,1 5,7 0,0
46 6 Ouvrages desparterie oudevannerie 4,8 5,3 10,0
47 19 Pâtedeboisoud'autres matières fibreuses cellulosiques;
déchets, etc.4,2 0,0 0,0
48 111 Papiers etcartons; ouvrages enpâtedecellulose, enpapier
ouencarton9,7 7,0 1,3
49 19 Produits del'édition, delapresse oudesautres industries
graphiques; etc.3,3 0,8 1,7
50 10 Soie 3,2 5,3 4,2
51 36 Laine, poils finsougrossiers; filsettissus decrin 3,1 0,0 0,8
52 127 Coton 7,1 0,7 0,6
53 31 Autres fibres textiles végétales; filsdepapier ettissus defil
depapier2,4 0,7 1,3
54 65 Filaments synthétiques ouartificiels 6,3 4,8 3,7
55 115 Fibres synthétiques ouartificielles discontinues 6,2 6,0 1,9
Tableau 1(suite)WT/BOP/W/5
Page5
Droits NPF
SHNombre
delignesDésignationMoyenne
simpleMoyenne
pondéréeaSurtaxe à
l'importation
56 27 Ouates, feutres etnon-tissés; filsspéciaux; ficelles, cordes
etcordages, etc.7,5 7,5 0,2
57 23 Tapis etautres revêtements desolenmatières textiles 10,9 12,0 5,2
58 41 Tissus spéciaux; surfaces textiles touffetées; dentelles;
tapisseries; etc.7,2 5,9 0,5
59 25 Tissus imprégnés, enduits, recouverts oustratifiés; etc. 6,5 4,4 0,3
60 18 Etoffes debonneterie 7,4 6,6 2,6
61 114 Vêtements etaccessoires duvêtement, enbonneterie 9,1 9,9 8,3
62 119 Vêtements etaccessoires duvêtement, autres qu'en
bonneterie10,4 11,1 8,8
63 58 Autres articles textiles confectionnés; etc. 11,2 9,0 5,2
64 29 Chaussures, guêtres etarticles analogues; parties deces
objets10,4 11,0 6,0
65 11 Coiffures etparties decoiffure 5,1 5,3 9,0
66 7 Parapluies, ombrelles, parasols, cannes, etc. 7,0 9,7 9,4
67 8 Plumes etduvets apprêtés etarticles enplume ouduvet;
fleurs artificielles; ouvrages encheveux4,3 8,9 0,0
68 53 Ouvrages enpierre, plâtre, ciment, amiante, mica oumatières
analogues6,7 4,8 3,0
69 28 Produits céramiques 7,1 7,3 6,8
70 57 Verre etouvrages enverre 10,8 11,1 1,4
71 52 Perles fines oudeculture, pierres gemmes ousimilaires,
métaux précieux, etc.2,2 8,5 5,2
72 194 Fonte, feretacier 5,0 4,8 0,0
73 118 Ouvrages enfonte, ferouacier 6,5 5,9 1,1
74 58 Cuivre etouvrages encuivre 3,9 1,5 0,2
75 16 Nickel etouvrages ennickel 1,9 3,1 0,0
76 34 Aluminium etouvrages enaluminium 5,4 1,4 0,4
78 10 Plomb etouvrages enplomb 3,6 1,0 0,0
79 11 Zincetouvrages enzinc 3,8 0,0 0,0
80 9 Etain etouvrages enétain 2,3 0,0 0,1
81 36 Autres métaux communs 0,3 0,0 0,0
82 65 Outils etoutillage, articles decoutellerie etcouverts detable,
enmétaux communs; etc.5,3 4,8 6,6
83 36 Ouvrages divers enmétaux communs 5,6 5,5 1,9
84 498 Réacteurs nucléaires, chaudières, machines, appareils et
engins mécaniques; leurs parties5,0 3,0 0,7
85 264 Machines, appareils etmatériels électriques etleurs parties;
appareils d'enregistrement duson,etc.5,3 3,5 1,8
Tableau 1(suite)WT/BOP/W/5
Page6
Droits NPF
SHNombre
delignesDésignationMoyenne
simpleMoyenne
pondéréeaSurtaxe à
l'importation
86 24 Véhicules etmatériel pourvoies ferrées ousimilaires etleurs
parties; etc.7,5 5,7 0,0
87 76 Voitures automobiles, tracteurs, cycles etautres véhicules
terrestres; leurs parties etaccessoires8,4 13,8 2,6
88 15 Navigation aérienne ouspatiale 5,9 7,0 0,0
89 17 Navigation maritime oufluviale 5,7 6,2 3,0
90 152 Instruments etappareils d'optique, dephotographie, de
cinématographie, demesure, decontrôle oudeprécision;
etc.4,0 4,2 0,2
91 55 Horlogerie 3,1 3,5 6,1
92 23 Instruments demusique etleurs parties etaccessoires 7,0 5,4 4,4
93 17 Armes, munitions etleurs parties etaccessoires 3,7 1,4 1,2
94 37 Meubles; articles deliterie etsimilaires; etc. 8,2 7,4 5,2
95 43 Jouets, jeux, articles pourdivertissements oupoursports;
etc.7,6 7,3 6,8
96 51 Ouvrages divers 5,0 5,2 5,9
97 7 Objets d'art,decollection oud'antiquité 1,4 0,0 3,8
... Nondisponible.
a Moyenne pondérée parlesimportations enprovenance despaysquin'ontpasconclu d'accord préférentiel aveclaSlovaquie et
quinebénéficient pasduSGP, calculée surlabasedutarifde1995 etlavaleur desimportations en1994.
Source :Secrétariat del'OMC, surlabasededonnées fournies parlesautorités tchèques etslovaques.
III. Evolution delasituation macroéconomique etducommerce extérieur
8. En1994, l'économie slovaque, tiréeparl'exportation, acrûde5pourcent(tableau 2).La
balance commerciale, quiaccusait en1993 undéficit égalà8pourcentduPIB,adégagé en1994
unexcédent égalà1pourcentduPIB; danslemême temps, labalance desopérations courantes est,
elleaussi, passée d'undéficit équivalant à5pourcentduPIBàunexcédent équivalant à6pourcent
duPIB. L'excédent global delabalance despaiements estpassé de3pourcentduPIBen1993 à
11pourcenten1994.
9. Lesréserves brutes delaSlovaquie ontprogressé parallèlement àl'excédent delabalance des
paiements en1994, augmentant de1,7milliard dedollars EU,soitenviron 12pourcentduPIB.7
Lesréserves officielles sontpassées de0,4milliard dedollars EUàlafinde1993 à1,7milliard à
lafinde1994, cequireprésente 2,4moisd'importations demarchandises etdeservices nonfacteurs,
ou3,1mois d'importations demarchandises.
7Ladifférence entre l'excédent delabalance despaiements etl'accroissement desréserves brutes estdue
àlavariation desengagements àcourt terme etdescrédits netsduFMI.WT/BOP/W/5
Page7
Tableau 2
Résultats etprincipales caractéristiques del'économie
1992 1993 1994
Population (enmillions) 5,31 5,33 5,36
Chômage (enfind'année; enpourcentage) 10,4 14,4 14,2
PIBréela(enmilliards decouronnes slovaques) 181,2 173,8 182,2
Variation enpourcentage parrapport àl'année précédente -7,0 -4,1 4,8
Prixàlaconsommation (hausse enpourcentage; moyenne surlapériode) 10,0 23,2 13,4
PIBnominal (enmilliards decouronnes slovaques) 307,8 340,2 401,2
PIBnominal (enmilliards dedollars) 10,9 11,0 12,5
Taux dechange nominal, couronnes slovaques pardollar (enfindepériode) 28,9 33,2 31,3
Appréciation dutauxdechange effectif réel,enpourcentage (enfind'année) 0,5 -1,8 2,4
Réserves officielles, orycomprisb(enmilliards dedollars EU) 0,4 0,4 1,7
Réserves officielles enmois d'importations demarchandises etdeservices 0,5 0,6 2,4
Réserves officielles enmois d'importations demarchandises 0,7 0,8 3,1
Composition duPIBaEnpourcentage duPIB
Consommation desparticuliers 49,4 52,1 48,0
Consommation desadministrations publiques 25,2 27,4 25,0
Formation brute decapital fixe 29,2 25,6 21,9
Variation desstocks -4,5 -4,9 n.d.
Exportations nettes demarchandises etdeservices nonfacteurs -0,7 -0,2 n.d.
Ecart statistique 1,4 -0,1 n.d.
Partdessecteurs dans lePIBc
Agriculture etsylviculture 6,2 6,6 7,4
Industrie etconstruction 44,7 43,6 35,7
Services marchands etnonmarchands 49,1 49,8 56,9
Soldes macroéconomiquesd
Epargne nationale brute 19,5 22,4 n.d.
Administrations publiques -6,9 -3,3 n.d.
Epargne intérieure brute 19,8 22,4 n.d.
Investissement intérieur brut 24,7 24,8 n.d.
Administrations publiques 6,2 4,1 n.d.
Autres 18,5 20,7 n.d.
Epargne àl'étranger 5,2 2,4 n.d.
Pour mémoire: excédent global desadministrations publiques -13,1 -7,6 -2,7
Balance despaiements
Solde desopérations courantes 0,4 -5,4 5,7
Balance commerciale -6,6 -8,4 0,8
Exportations, f.a.b. 59,9e49,3 53,7
Importations, f.a.b. 66,5e57,8 52,8
Balance desservices -0,2 2,4 5,2
Recettes 14,1 17,7 18,0
Dépenses 14,3 15,2 12,8
Revenu desfacteurs reçudel'étranger -0,3 -0,4 -1,0
Transferts courants nets 7,5 0,9 0,6
Solde desopérations encapital -0,8 8,9 3,6
Investissement étranger direct net 0,9 3,4f2,0
Solde ducompte decompensation aveclaRépublique tchèque (chiffre
négatif =excédent)n.d. 1,7 -4,9
Erreurs etomissions -4,6 -0,2 2,1
Balance despaiements -5,0 3,2 11,4
Variation desréserves brutes (chiffre négatif =augmentation) -0,9 -4,7 -11,9
n.d. Nondisponible.
a Données préliminaires; prixde1984. Ycompris Transgas etorganismes decommerce extérieur.
b Al'exclusion de0,5milliard dedollars EUenoretendevises étrangères obtenues parlebiaisdeswaps d'or(122millions de
dollars EUennovembre 1994).
c Auxprixcourants.
d Leschiffres pour1992necomprennent paslestransferts budgétaires enprovenance delaRépublique tchèque, équivalant à7pour
centduPIBslovaque. Leschiffres pour1993 necomprennent paslesimportations denature militaire enprovenance deRussie,
évaluées à1,6pourcentduPIB,contrepartie d'uneannulation decréances. Celaexplique lesécarts entre leschiffres de1992
etde1993concernant ladifférence épargne-investissement souscetterubrique etlesolde desopérations courantes souslarubrique
suivante.
e Ycompris lestransactions aveclaRépublique tchèque.
f Dont529millions dedollars EU(4,8pourcentduPIB)correspondant auxparticipations slovaques dansdesentreprises tchèques
acquises durant laprivatisation, parlaméthode ditedescoupons; lacontrepartie, untransfert decapitaux, estincluse dansle
solde desopérations encapital.
Source: FMIetautorités slovaques.WT/BOP/W/5
Page8
a) Production, emploi etprix
10. L'activité économique mesurée achuté pendant chacune desquatre premières années dela
transition économique. LePIBréelareculé de22pourcententre1989et1993, enraison d'uneforte
baisse delaconsommation desménages etdel'investissement fixependant cettepériode. Lacroissance
de5pourcentenregistrée en1994 faisait suiteàunecontraction de4pourcenten1993. En1994,
lapartdusecteur privé étaitde58pourcent,ycompris lescoopératives (14pourcent)etlesentreprises
àcapitaux mixtes (publics etprivés).
11. Letauxdechômage étaitlemême àlafinde1994 qu'unanauparavant, soitprèsde
14pourcent.Lesprixàlaconsommationontaugmentéenmoyennede13pourcententre1993et1994.
b) Finances publiques
12. Ledéficit budgétaire delaSlovaquie acontinué dereculer en1994, tombant à2,5pourcent
duPIBcontre 7,6pourcenten1993 (tableau 3).Lesdépenses publiques réelles sontrestées àpeu
prèsinchangées, maisleurpartdanslePIBesttombée de55,7à52,6pourcent. Lesrecettes publiques
ontaugmenté, passant de48,1pourcentà50,1pourcentduPIB.
c) Monnaie etcrédit
13. Lamasse monétaire ausenslarge acontinué decroître rapidement en1994, progressant de
19,1pourcententre janvier etdécembre 1994, après avoir augmenté de18,5pourcentl'année
antérieure. Cette expansion arésulté d'unaccroissement notable desavoirs extérieurs nets(lesavoirs
brutsontdoublé, dépassant 102milliards decouronnes slovaques, tandis quelesengagements extérieurs
ontpeuévolué); danslemême temps, lesavoirs intérieurs netsontlégèrement diminué. Lestaux
d'intérêt moyens ontétéplusélevés en1994qu'en1993: letauxdescrédits auxentreprises estpassé
de14,1à14,9pourcentetletauxservisurlesdépôts desménages de9,6à11,2pourcent. Néanmoins,
cedernier tauxestrestéinférieur autauxd'inflation desprixàlaconsommation.WT/BOP/W/5
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Tableau 3
Evolution desfinances publiques en1992-1994a
(Pourcentage duPIB)
1992b1993 1994c
Recettes totales 49,7 48,1 50,1
Impôts indirects 13,1 13,8 14,5
Impôts directs 17,7 10,7 12,5
Cotisations desécurité sociale 9,8 12,6 12,6
Autres recettes fiscales 2,0 2,4 2,8
Surtaxe àl'importation n.d. n.d. 0,5
Recettes extrafiscales 7,2 8,5 7,7
Dépenses totales 62,6 55,7d52,6
Dépenses courantes 54,5 49,5 47,6
Salaires ettraitements 5,0 4,7 4,2
Dépenses sociales 18,4 17,2 15,8
Dépenses desanté 5,0 4,6 5,8
Subventions 5,3 5,1 4,6
Service deladettee... 3,9 5,0
Autres ... 14,0 12,2
Dépenses d'investissement 8,1 6,2 5,0
Solde -12,8 -7,64-2,5
a Ensemble desadministrations publiques (étatconsolidé).
b Chiffre fondé suruneestimation desrecettes etdesdépenses del'ensemble desadministrations publiques surleterritoire dela
République slovaque (c'est-à-dire ycompris unepartie desrecettes etdesdépenses fédérales).
c Estimation initiale duPIB.
d Noncompris lesimportations denature militaire, équivalant à1,6pourcentduPIB,encontrepartie d'uneannulation decréances
surlaRussie.
e Intérêts, prêts etgaranties, àl'exclusion detoutamortissement.
Source: FMIetautorités slovaques.
d) Taux dechange
14. Lacouronne slovaque estindexée surunpanier dedevises composé dudollar desEtats-Unis
(40pour cent) etdudeutsche mark (60pour cent). Depuis unedévaluation de10pour centen
juillet 1993, lavaleur delacouronne parrapport aupanier estrestée inchangée. Alafindemars 1995,
letauxdechange étaitde28,995 couronnes slovaques pardollar EU,contre 31,277 àlafinde1994
et33,202 àlafinde1993. Comme l'inflation estplusélevée enSlovaquie quechezsesprincipaux
partenaires commerciaux, letauxdechange effectif réeldelacouronne s'estapprécié d'environ 2,4pour
centsurl'année civile 1994.
e) Balance despaiements
15. Lafortecroissance duPIBen1994 s'explique essentiellement parl'évolution desopérations
avecl'étranger (tableau 4).Labalance commerciale, labalance desservices et,globalement, labalance
desopérations courantes, ainsiquelabalance desopérations encapital onttoutes dégagé unexcédent.
En1994, labalance globale affichait unsolde positif de1430millions dedollars EU,contre unsolde
positif de360millions dedollars en1993 etunsolde négatif de540millions dedollars en1992.WT/BOP/W/5
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Tableau 4
Balance despaiements, 1992-1994a
(Millions dedollars EU)
1992
Chiffres préliminaires1993
Chiffres préliminaires1994
Chiffres préliminaires
Compte desopérations courantes 46 -601 712
Balance commerciale -715 -932 105
Exportations, f.a.b. 6515 5447 6727
Importations, f.a.b. 7229 6379 6622
Balance desservices -1 270 657
Recettes 1535 1951 2256
Transports 414 460 538
Voyages 200 390 568
Autres 921 1101 1150
Dépenses 1554 1681 1599
Transports 263 292 161
Voyages 165 216 283
Autres 1126 1173 1155
Revenu reçudel'étranger -35 -39 -120
Recettes 170 189 155
Dépenses 205 228 275
Transferts courants 814 100 69
Privés (nets) 70 96 63
Officiels (nets) 744 4 6
Compte desopérations encapital -85 980 446
Transferts decapitaux (nets) -- 529 87
Investissements étrangers (nets) 100 -373b250
Autres capitaux àlongterme (nets) 251 562 659
Crédits reçus(nets) 196 313 477
Crédits accordés (nets) 55 249 182
Capitaux àcourt terme (nets) -436 73 -195
Solde ducompte decompensation
excédent, -)-- 189 -609
Règlement relevant ducompte de
compensation (paiement, -)-- -- 255
Erreurs etomissions -500 -23 268
Solde global -539 356 1426
Réserves brutes (augmentation, -) -95 -521 -1492
Banque centrale 5 -59 -1173
Banques commerciales -100 -462 -319
Crédits duFMI, nets 94 90 48
Engagements àcourt terme (diminution, -) 540 75 18
Déficit definancement -- -- --
a Ycompris lestransactions aveclaRépublique tchèque.
b Dont529millionsdedollarsEUcorrespondantauxparticipationsslovaquesdansdesentreprisestchèquesacquisesdurantla"première
vague"deprivatisations,parlaméthodeditedescoupons,dansl'ancienneRépubliquefédérativetchèqueetslovaque.Lacontrepartie
estprésentée comme untransfert decapitaux.
Source: FMI.WT/BOP/W/5
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16. Lecompte desopérations courantes estpassé d'undéficit de600millions dedollars EUàun
excédent de710millions dedollars EUen1994. Ceredressement de1310millions dedollars EU
estdûprincipalement àunaccroissement de1280millions dedollars EUdelavaleur desexportations
demarchandises. Lavaleur desimportations demarchandises n'aaugmenté quede150millions de
dollars EUetl'excédent delabalance commerciale s'estchiffré à100millions dedollars EU.
L'excédent delabalance desservices s'estaussi accru en1994, lesrecettes ayant augmenté de
300millions dedollars EUtandis quelesdépenses reculaient de80millions. Leposte revenu net
reçudel'étranger acontinué d'accuser undéficit, quiestpassé de40millions dedollars EUenviron
en1993 à120millions dedollars en1994. En1994, lestransferts netsenprovenance del'étranger
sesontélevés à70millions dedollars EU,soit30millions dedollars demoins qu'en1993.
17. Lecompte desopérations encapital delaSlovaquie aétéexcédentaire d'environ 450millions
dedollars EUen1994. Labaisse enregistrée parrapport àl'excédent deprèsde980millions dedollars
observé en1993estduepourl'essentiel auredressement ducompte decompensation aveclaRépublique
tchèque, reflet del'augmentation substantielle desexportations nettes verscepays.
Structure ducommerce desmarchandises
18. LaRépubliquetchèqueétaittoujours,en1994,leprincipalpartenairecommercialdelaSlovaquie
(tableau 5),absorbant 37pourcentdesesexportations etfournissant 30pourcentdesesimportations.
Toutefois, l'accroissement de23,5pourcentdesexportations demarchandises parrapport à1993 a
étéréalisé pourplusdemoitié danslecadre deséchanges avecl'Union européenne. Lesexportations
verslaRépublique tchèque etverslaHongrie ontreprésenté respectivement unsixième etundixième
del'augmentation.
Tableau 5
Répartition géographique ducommerce desmarchandises, 1994
Ensemble
des
partenairesAutriche République
tchèqueUnion
européenne
12Hongrie Pologne Russie Ukraine Etats-
Unis
Millions de
$EUPourcentage
Exportations de
marchandises
f.a.b.6727 5,2 37,1 29,2 5,4 2,8 4,1 1,7 1,6
Importations de
marchandises
f.a.b.6600 5,8 29,6 26,2 1,7 2,4 17,8 1,8 2,9
Source: Calculs duSecrétariat del'OMC àpartir desdonnées fournies parleMinistère del'économie delaRépublique slovaque.
19. Lavaleur desimportations s'estaccrue d'environ 4pourcentde1993à1994, lesprincipaux
fournisseurs étantlaRépublique tchèque, l'Union européenne etlaRussie. Siletotaldesimportations
apeuaugmenté, leurorigine aévolué: lesimportations enprovenance del'Union européenne ont
progressé de33pourcent, tandis quelesimportations enprovenance delaRépublique tchèque etde
laRussie ontreculé de14pourcentet5pourcentrespectivement.
20. Lesprincipales catégories deproduits importés sontlescombustibles, lesproduits chimiques
etlesmachines, appareils etoutils nonélectriques (tableau 6).Lesprincipales catégories deproduits
exportés sontlefer,lafonte etl'acier, lesproduits chimiques etlesautres demi-produits. Les
exportations delaplupart descatégories deproduits sesontnotablement accrues en1994.WT/BOP/W/5
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Tableau 6
Echanges pargrande catégorie deproduits, 1994
Catégories deproduits Exportations Importations
Total (millions de$EU) 6710,0 6580,6
Pourcentage
Produits agricoles 9,3 11,0
Produits alimentaires 5,7 8,8
Matières premières 3,5 2,2
Produits desindustries extractives 8,2 24,1
Minerais etautres minéraux 1,4 2,8
Métaux nonferreux 2,1 1,9
Combustibles 4,6 19,3
Produits manufacturés 81,7 64,5
Fonte, feretacier 17,0 4,3
Produits chimiques 12,8 13,3
Autres demi-produits 15,3 7,9
Textiles 4,9 2,8
Habillement 3,5 1,2
Machines etmatériel detransport 19,4 27,7
Machines génératrices etmoteurs 1,5 1,5
Machines, appareils etoutils nonélectriques 5,7 10,5
Machines etappareils debureau, etéquipement de
télécommunication1,6 5,8
Machines etappareils électriques 3,3 4,2
Véhicules automobiles 4,5 4,1
Autre matériel detransport 3,0 1,6
Autres biens deconsommation 8,9 7,3
Autres 0,9 0,4
Note: Lesdéfinitions delaCTCI Rev.3 ontétéutilisées pourlesgrandes catégories deproduits.
Source: Calculs duSecrétariat del'OMC d'après desdonnées fournies parleMinistère del'économie delaRépublique slovaque.
f) Réserves endevises
21. Lesréserves officielles sontpassées de0,4milliard dedollars EUàlafinde1993à1,7milliard
dedollars EUàlafinde1994, essentiellement grâce àl'important excédent delabalance despaiements.
Leniveau desréserves àlafinde1994 représentait 2,4mois d'importations demarchandises etde
services et3,1mois d'importations demarchandises.
g) Dette extérieure
22. Ladette extérieure delaSlovaquie àlafinde1994 s'élevait à3,9milliards dedollars EU
(environ 31pourcentduPIB), compte nontenudesengagements interbancaires litigieux vis-à-vis de
laRépublique tchèque, contre 3,4milliards dedollars EUen1993. Leservice deladettereprésentait
8,8pourcentdesexportations totales, enlégère baisse parrapport aux8,9pourcentde1993.