RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/TPR/W/11
30denoviembre de1995
DEL COMERCIO(95-3859)
Original: español/inglés Órgano deExamen delasPolíticas Comerciales
MECANISMO DEEXAMEN DELASPOLÍTICAS COMERCIALES
Examen delaspolíticas comerciales delaRepública Eslovaca
Comunicación delosponentes
Deconformidad conelapartado iv)delpárrafo CdelAnexo 3delAcuerdo sobre laOMC,
acontinuación seindican enlíneas generales lasprincipales cuestiones queplantearán el
Dr.Ricardo Barba (México) ylaSra.Linda Steneberg (Suecia) enelexamen delaRepública Eslovaca,
quetendrá lugar losdías5y6dediciembre de1995.
Serecuerda quelosponentes actúan atítulo personal.
a) Dr.Ricardo Barba
1. LaRepública Eslovaca hadadopasos muyimportantes ensutransición hacia unaeconomía
demercado ysumayor integración enlaeconomía mundial. Existen, sinembargo, problemas
estructurales queabordar, entre losquedestacan ladeficiente infraestructura entelecomunicaciones
yenservicios financieros, asícomo unescaso nivel deahorro interno. ¿Cómo puede lograrse un
crecimiento sostenido entalcontexto?
2. ¿Escierto queelprograma deprivatizaciones haperdido impulso? ¿Hadesincentivado la
inversión extranjera?
3. ¿Qué tanto haayudado lasobrecarga alasimportaciones del10porciento areducir eldéficit
fiscal?
4. Losacuerdos comerciales regionales soncadavezmásimportantes paraEslovaquia. ¿Qué
implicaciones tienen entérminos desusobligaciones conelsistema multilateral decomercio?
5. Laindustria, particularmente elsector demanufacturas, hasidodelosmásafectados durante
laimplementación delprograma dereforma económico. ¿Enquéetapa delproceso vasuplande
reconversión industrial? ¿Alrespecto, cómo interaccionan laspolíticas industrial ycomercial?
b) Sra.Linda Steneberg
1. Sería interesante saber porquéEslovaquia considera necesario mantener unaconsiderable
progresividad arancelaria. Aesterespecto, esútilmencionar queenelinforme delGobierno seseñala
que,enloquerespectaalasexportaciones,losproductossemielaboradosrepresentanlapartemayoritaria
delasexportaciones demercancías. ¿Noacentuará estatendencia laestructura arancelaria, yaque
alproteger másalosproductos acabados nolespermite serplenamente competitivos? ¿Noconvendría
aEslovaquia diversificar mássusexportaciones enbeneficio delosproductos acabados?
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2. Laaplicación deunrecargo del10porciento alaimportación, principalmente sobre los
productos deconsumo, agrava losefectos delaprogresividad arancelaria (véase lapregunta 1).También
aporta recursos delaindustria deexportación ylasindustrias deimportación quenoreciben protección.
Asípues, puede decirse quelaasignación derecursos esmenos queeficiente. Eslovaquia depende
mucho delcomercio exterior yhadesplegado esfuerzos dignos deelogio paraliberalizarlo; enese
caso, ¿porquémantener elrecargo?
3. EnEslovaquia, lasiniciativas encuanto apolítica comercial parten deunapropuesta presentada
porunoovarios ministerios uorganismos. Sinembargo, sesolicita lacontribución deotrosministerios
yorganismos competentes. ¿Podría Eslovaquia precisar cuáles sonestos organismos, cómo se
seleccionan, etc.?
4. EnlaReunión Ministerial deMarrakech, elMinistro deEconomía deEslovaquia dijoqueel
Gobiernoconsideraríalaposibilidaddeadoptarmedidasdeliberalizaciónque"trascenderánampliamente
elalcancedelasconcesionesofrecidas"enelmarcodelaRondaUruguay(textocompletoenlapágina21
delinforme delaSecretaría). Estaesunadeclaración verdaderamente alentadora. ¿Podrían dar
indicaciones másprecisas deloquelasautoridades tienen enmente?
5. NoexisteactualmenteenEslovaquiaunalegislaciónsobrederechosantidumpingycompensatorios
nisobre salvaguardias. Estalegislación podría serimportante enelfuturo. Porello,deberá elaborarse
demanera quenocontenga ningún sesgo proteccionista. ¿Cuáles sonlosplanes delGobierno?
6. Enelmarco delesquema delSGPparalospaíses endesarrollo, seprevé unvalor máximo
de2millones dedólares EE.UU. porpaísyporaño. ¿Garantiza realmente estanorma unaeficiencia
económica máxima? Enopinión deestaponente, estanorma sanciona claramente alosexportadores
económicamente eficientes. Porotrolado,paraquelospaíses endesarrollo noseandeltodoperdedores,
¿nopodría considerarse laposibilidad deadoptar unsistema inspirado eneldelaUnión Europea, en
elqueningún exportador puede hacerse conunaparte superior al25porciento deltotaldelas
importaciones deunproducto enelmarco delSGP?