ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/GC(95)/ST/4
29deenero de1996
DEL COMERCIO(96-0288)
Original: inglés CONSEJO GENERAL
13y15dediciembre de1995
CANAD Á
Declaración delSr.B.Carin, Viceministro Adjunto dePolítica Comercial y
Económica, Departamento deAsuntos Exteriores yComercio Internacional
Hacecasiunaño,anunciamos conorgullo elnacimiento deestanueva institución internacional,
laOMC.
Losaniversarios handesermomentos dejúbilo, enespecial cuando elagasajado cumple, en
buenestado desalud, suprimer añodevida. Sonmomentos parareflexionar sobre loslogros realizados
yhacer balance delasmedidas capaces deconsolidar lafortaleza delaorganización ydeasegurar
sucrecimiento yutilidad.
Lalistadelogros esextensa. Laestructura institucional delaOMC estáprácticamente acabada.
1. Laelección delDirector General hadotado alaOMC deundirector enérgico yeficaz.
2. Másimportante aún,conladesignación delosmiembros delÓrgano deApelación,
elmecanismo desolución dediferencias esplenamente operacional.
3. Seestánultimando losacuerdos decooperación conotrasinstituciones internacionales.
Merece especial atención larelación detrabajo quesehaestablecido rápidamente con
laUNCTAD, quepromete aportar propuestas útiles sobre cómo asistir alospaíses
menos desarrollados.
4. Laaplicación deloscompromisos delaRonda Uruguay porlosMiembros sehallevado
acabocontodanormalidad.
¿Cómo podemos consolidar lafortaleza deestaorganización yasegurar sucrecimiento?
Primero: latransparencia
Amedida quehaidocreciendo elpapel delcomercio ennuestras economías nacionales, ha
aumentado también elinterés denuestros ciudadanos porlaesfera delapolítica ylasnegociaciones
comerciales. Estamos anteunnuevo fenómeno delquecabeesperar quesigacobrando importancia.
Creemos queelmantenimiento delapoyo público alaliberalización delcomercio ylaelaboración de
normas exige introducir ciertos cambios enelfuncionamiento delaOMC, afindequesulabor sea
mástransparente. Aeserespecto, lamentamos quenosellegara aunacuerdo sobre lasnormas relativas
aladifusión delosinformes delosgrupos especiales yotrosdocumentos delaOMC. Nuestra primera
tarea esmejorar latransparencia.
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Segundo: elmecanismo deexamen delaspolíticas comerciales
Porrazones análogas, quisiéramos queseintrodujesen cambios enelmecanismo deexamen
delaspolíticas comerciales, conelfindehacer deeseinstrumento unmedio máseficaz yponer de
relieve laforma enquelosMiembros delaOMC formulan yaplican lapolítica comercial. Acogemos
conagrado lainiciativa delPresidente, elEmbajador Osorio, paraqueseestudien lasposibles mejoras.
Anoserqueseintroduzcan cambios, nostememos queelMEPC seconvierta enuntrabajo burocrático,
carente decontenido. Envezdeservir deútilinstrumento parafomentar políticas mástransparentes
yliberalizadoras delcomercio, elMEPC corre elriesgo deconvertirse enunejercicio lento einútil.
Tenemos elpropósito detrabajar conlosdemás Miembros afindeproponer opciones querevitalicen
elMEPC, sinexcluir, talvez,laparticipación delosMinistros.
Tercero: unfuncionamiento eficiente
Siseexceptúan lasdeestainstitución, serán pocas laspersonas quesepreocupen hoyendía
poreleficiente funcionamiento delaOMC, ytodavía menos, elgranpúblico. Peromerece lapena
detenerse areflexionar unmomento acerca delasconsecuencias quetienenotomar medidas paraevitar
laesclerosis yelenvejecimiento prematuro queaquejan aotrasorganizaciones internacionales. ¡Incluso
nuestra precoz Organización, consuañodeandadura, daseñales dequenoesinmune!
Debemos concentrarnos endoselementos paramejorar laeficiencia.
1. Como elEmbajador Endo yelDirector General anunciaron ensusinformes, deben
encontrarse fórmulas paraquelasonerosas prescripciones enmateria denotificación
seanasequibles, enparticular paralospaíses endesarrollo.
2. Losexámenes delosacuerdos comerciales regionales handesermáseficaces. En
esesentido, elestablecimiento deunComité deAcuerdos Comerciales Regionales sería
unpasopositivo.
Como quiera quelascuestiones comerciales ocupan unlugar cadavezmásdestacado enlos
programas deactividades públicas, laOMC tendrá ocasión decelebrar muchos másaniversarios si
somos capaces dehacer queelpúblico comprenda mejor lasventajas resultantes delaliberalización
delcomercio ydelaelaboración multilateral denormas. Estanecesidad decontar conlacomprensión
delpúblico serefiere tanto alafunción delaOMC como institución, como alaforma deexplicar
elprograma decuestiones objeto denegociación.
LaOMCtendráocasióndecelebrarmuchosmásaniversariossiconseguimosmantenerelimpulso
delaliberalización. Suscribimos lateoría delabicicleta: sidejas depedalear osivasdemasiado
despacio, tecaesirremediablemente.
Ladificultad seagrava amedida quelascuestiones delprograma comercial sehacen másamplias
yreflejan unmayor grado deinjerencia.
Nodebemos serdemasiado ambiciosos; debemos digerir, afianzar yaplicar loqueyahemos
acordado.
Debemos aprovechar elañopróximo parapreparar laConferencia Ministerial deSingapur,
elaborar elprograma conacierto yproporcionar equilibrio eimpulso.