RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/SG/W/118
7defebrero de1996
DEL COMERCIO(96-0442)
Original: inglés Comité deSalvaguardias
RESPUESTAS ALASPREGUNTAS PLANTEADAS POR AUSTRALIA1
RELATIVAS ALANOTIFICACI ÓNDELEYES YREGLAMENTOS
PRESENTADA POR RUMANIA2DECONFORMIDAD CON
ELPÁRRAFO 6DEL ARTÍCULO 12DEL ACUERDO
Seharecibido delaMisión Permanente deRumania lasiguiente comunicación, defecha 19de
enero de1996.3
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P.1 ¿Qué disposiciones delasNormas deaplicación yprocedimientos aprobados enlaOrden
Conjunta Nº128(páginas 9a38)seaplican alasmedidas desalvaguardia? Enparticular,
¿quédisposiciones seaplican delosartículos 2a13?Sisóloseaplican losartículos 1,14
y15,¿quéinstrucciones sedanalaComisión paragarantizar elcumplimiento delAcuerdo
sobre Salvaguardias?
R.1 Lasdisposiciones relativas alasmedidas desalvaguardia figuran enlosartículos 1,14y15
delasNormas anexas alaOrden Conjunta Nº128/1992. Enelartículo 15delasNormas
seestipula que"cuando enelpresente reglamento nosemencionen expresamente disposiciones
concretas, serán aplicables lasdisposiciones delAcuerdo General sobre Aranceles Aduaneros
yComercio (GATT) ...".Enlaactualidad, Rumania aplica también losresultados delaRonda
Uruguay, trashaber ratificado, mediante laLeyNº133/1994, elAcuerdo porelqueseestablece
laOMC, queincluye enelAnexo 1elAcuerdo sobre Salvaguardias. Habida cuenta deello,
lareferencia ala"aplicación delasdisposiciones delGATT" enelartículo 15delasNormas
seentenderá como "aplicación delasnormas delaOMC".
Asípues, enlamedida enquelaOrden Conjunta Nº128/1992 noabarca plenamente todos
loselementos delAcuerdo sobre Salvaguardias, ydada laposibilidad dequeaparezcan
incompatibilidades entre laOrden Conjunta Nº128/1992 yelAcuerdo sobre Salvaguardias,
ésteúltimo prevalecerá.
P.2 Enelpárrafo 1delartículo 14delasNormas deaplicación yprocedimientos (páginas 23y24)
sehabla de“perjuicio grave alosproductores nacionales deproductos similares odirectamente
competidores ”.¿Seinterpretará esadisposición como idéntica ensignificado alpárrafo 1del
artículo 2delAcuerdo sobre Salvaguardias, enelquesehabla de“condiciones talesquecausan
oamenazan causar undaño grave alarama deproducción nacional queproduce productos
1G/SG/W/44.
2G/SG/N/1/ROM/1.
3Además delpresentedocumento,véasetambiénladeclaracióngeneraldeRumania(documentoG/SG/W/123).G/SG/W/118
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similares odirectamente competidores ”?Enesecaso, ¿cómo determinará Rumania loque
constituye una“rama deproducción nacional ”?
R.2 Elpárrafo 1delartículo 14delasNormas anexas alaOrden Conjunta Nº128/1992 habrá
deentenderse como idéntico ensignificado alpárrafo 1delartículo 2delAcuerdo sobre
Salvaguardias, y"rama deproducción nacional" seinterpretará enelsentido delapartado c)
delpárrafo 1delartículo 4delmismo Acuerdo.
P.3 Enelpárrafo 2delartículo 14delasNormas (páginas 23y24)seestipula que“[p]ara la
determinación delperjuicio odelaamenaza deperjuicio grave alosproductores nacionales,
laComisión podrá proceder deoficio oapetición delosproductores nacionales delosproductos
similares odirectamente competidores odelasasociaciones dedichos productores ”.¿Significa
esosencillamente quelaComisión puede iniciar unainvestigación deoficio opuede también
formular determinaciones sinquehayahabido unainvestigación pública?
R.3 Ladisposición dequesetrataserefiere únicamente alhecho dequelaComisión puede iniciar
lasinvestigaciones deoficio.
P.4 Enelsegundo párrafo delaOrden Conjunta Nº128(página 9)parecen describirse lasmedidas
desalvaguardia como medidas “contra lasexportaciones aprecios inferiores alosdelmercado
interno ”.¿Esesaunacondición necesaria paralaadopción demedidas desalvaguardia? ¿Se
considera condición suficiente paraprobar laexistencia deunarelación causal coneldaño
olaamenaza dedaño?
R.4 Elsegundo párrafo delaOrden Conjunta Nº128/1992 debeleerse enconexión conelartículo 4
delaDecisión delGobierno Nº228/1992. Alevaluar laconveniencia deintroducir unamedida
desalvaguardia, laComisión tendrá encuenta todas lasdisposiciones específicas relativas al
dañoyalarelación causal previstas enelAcuerdo sobre Salvaguardias.
P.5 Enelartículo 1delasNormas (página 10)sehace referencia alaprotección contra
importaciones queserealicen “encantidades oencondiciones talesquecausen oamenacen
causar unperjuicio grave”.¿Qué debeentenderse por“encondiciones tales”yquéimportancia
tienen esascondiciones paralajustificación delasmedidas desalvaguardia?
R.5 Laexpresión "encantidades tales", queesresultado delatraducción, hacereferencia alamanera
enqueserealizaron lasimportaciones (delacategoría otros factores), yhadeconsiderarse
enconexión conelapartado a)delpárrafo 1delartículo XIXdelGATT. Encasode
incrementos masivos delasimportaciones enbreves períodos detiempo, puede tenerse encuenta
estehecho alevaluar lanecesidad deintroducir unamedida desalvaguardia.
P.6 ¿Qué pertinencia tienen paralaadopción demedidas desalvaguardia losartículos 9a12de
laDecisión relativa alosprecios deexportación (páginas 3y4)?
R.6 Losartículos 9a12delaDecisión delGobierno Nº228/1992 referentes alasexportaciones
(deRumania) notienen pertinencia alguna cuando seconsidera laintroducción deunamedida
desalvaguardia contra lasimportaciones.
P.7 ¿Qué instrucciones sedanalaComisión paragarantizar quesusrecomendaciones guarden
conformidad conelartículo 5delAcuerdo sobre Salvaguardias, relativo alaaplicación de
medidas desalvaguardia?G/SG/W/118
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R.7 Deconformidad conelartículo 15delasNormas anexas alaOrden Conjunta Nº128/1992,
laComisión tendrá encuenta lasdisposiciones delartículo 5delAcuerdo sobre Salvaguardias.
P.8 ¿Pueden imponerse medidas desalvaguardia provisionales? Encasoafirmativo, ¿envirtud
dequédisposición delalegislación notificada?
R.8 Enningún artículo delalegislación notificada seprevé expresamente laposibilidad deintroducir
medidas desalvaguardia provisionales. Noobstante, estaposibilidad existe, habida cuenta
delareferencia alartículo 6delAcuerdo sobre Salvaguardias quesehaceenelartículo 15
delasNormas anexas alaOrden Conjunta Nº128/1992.