RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/ADP/W/69
G/SCM/W/78
DEL COMERCIO 25deoctubre de1995
(95-3268)
Comité dePrácticas Antidumping Original: español
Comité deSubvenciones yMedidas Compensatorias
RESPUESTAS ALASPREGUNTAS FORMULADAS POR COREA1
SOBRE LANOTIFICACI ÓNDELEYES Y
REGLAMENTOS DEMÉXICO2
Seharecibido delaMisión Permanente deMéxico lasiguiente comunicación, defecha 15de
septiembre de1995.
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COREA
1. Viabilidad comercial
Respuesta alapregunta 1
Elartículo 133delaConstitución Política delosEstados Unidos Mexicanos señala quela
Constitución ylasleyes queemanen delCongreso delaUnión, asícomo lostratados queestén de
acuerdo conlamisma, celebrados porelPresidente delaRepública, conaprobación delSenado, serán
laLeySuprema detodalaUnión. EnMéxico lostratados sondeaplicación directa, esdecir, no
requieren deunactolegislativo posterior asupromulgación parasuaplicación, incorporándose
directamente alorden jurídico interno. Porlotanto, laLeydeComercio Exterior yelCódigo AD
tienen lamisma jerarquía. Noobstante, laLeydeComercio Exterior, ensuartículo 2,señala que
lasdisposiciones contenidas enlostratados internacionales delosqueMéxico seaparte, prevalecen
sobre lasdisposiciones contenidas endicha ley,porlotanto, encasodeinconsistencias uomisiones,
laautoridad investigadora deberá observar loprevisto enlosAcuerdos ADySSMC. Asimismo, es
prudente mencionar quelosAcuerdos delGATT tienen unniveljerárquico másaltoqueelReglamento
delaLeydeComercio Exterior yenconsecuencia, susdisposiciones prevalecen sobre lasdel
Reglamento.
Unavezestablecida larelación entre laLeydeComercio Exterior ysuReglamento conlos
Acuerdos ADySSMC esimportante señalar quelaintuición detrás deestaregla derepresentatividad
esclara: elpropio concepto devalor normal estárelacionado conlosprecios alosqueelexportador
./.
1G/ADP/W/20 -G/SCM/W/27.
2G/ADP/N/1/MEX/1 yG/SCM/N/1/MEX/1.G/ADP/W/69
G/SCM/W/78
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vende normalmente, comúnmente ógeneralmente. Pordefinición, unprecio nopuede calificarse como
elquesecobra normalmente amenos dequecorresponda aunacantidad importante detransacciones.
Asuvez,estoúltimo nopuede definirse entérminos delmercado delpaísimportador, sinoconforme
almercado total. Esteeselcasosimplemente porque elmercado delpaísimportador puede ser,y
confrecuencia es,minúsculo.
Enlasinvestigaciones iniciadas después delaadopción delAcuerdo, larepresentatividad tiene
queevaluarse conforme alaregla prevista enelpiedepágina 2delartículo 2.2delCAD. Estoes
resultadodequetodaslasdisposicionesdelAcuerdoformenpartedelalegislacióninterna.Sinembargo,
eltexto delaregla encuestión permite excepciones, alreconocer queelporcentaje del5porciento
sobre lasventas alpaísimportador sóloseaplicará normalmente. Porconsiguiente, deacuerdo con
elpropio piedepágina 2esclaroque,ensituaciones especiales, larepresentatividad puede establecerse
apartir deporcentajes distintos al5porciento.
2. Rama deproducción nacional
Respuesta alapregunta 2
Laautoridad investigadora deberá observar loprevisto sobre producción nacional enlos
Acuerdos ADySSMC, confundamento enloseñalado enlarespuesta alapregunta anterior.
3. Deminimis
Respuesta alapregunta 3
Seentenderá pordeminimis yporvolumen insignificante deimportaciones, loestablecido
enelartículo 5.8delAcuerdo ADporloseñalado enlarespuesta alapregunta 1anterior.
4. Disposición pococlara
Respuesta alapregunta 4
Enprincipio queremos aclarar queenlaLeydeComercio Exterior noexiste elartículo 46.11.
Delalectura desupregunta esdesuponerse quesetratadelartículo 46,fracción XI,párrafo 20º
delReglamento delaLeydeComercio Exterior, porloqueseresponderá lamisma suponiendo que
sududaserefiera aesteprecepto.
Conesteartículo loquesebusca esasegurar alosexportadores queenunainvestigación por
valor reconstruido, elmargen deutilidad sedeterminará conbaseenlautilidad quelaempresa obtenga
regularmente porlaventa deproductos queseanlomáspróximos alproducto queseinvestiga (esto
significa "lamisma categoría genérica"), conlocualsebusca darunamayor equidad ytransparencia
alasinvestigaciones.
Enelartículo citado, seestablece quecuando elmargen dediscriminación deprecios seestime
portipos demercancía, paradeterminar elmargen deutilidad esnecesario acudir alproducto más
similar deaquellos queseencuentren enlamisma categoría genérica, paralocualserecurrirá alos
datos obtenidos conbaseenlainformación correspondiente alostiposdemercancía paraloscuales
elvalor normal sedetermina según losprecios internos.