RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/RO/3
12deenero de1996
DEL COMERCIO(96-0093)
Comité deNormas deOrigen
PRIMER EXAMEN ANUAL DELAAPLICACI ÓNY
ELFUNCIONAMIENTO DEL ACUERDO
SOBRE NORMAS DEORIGEN
Nota documental delaSecretaría
Elpárrafo 1delartículo 6delAcuerdo sobre Normas deOrigen prevé que"elComité examinará
anualmente laaplicación yelfuncionamiento delasPartes IIyIIIdelpresente Acuerdo habida cuenta
desusobjetivos". Losprincipales objetivos delAcuerdo seenumeran enlospárrafos introductorios.
ElComité llevóacabosuprimer examen anual enlareunión porélcelebrada el29denoviembre
de1995, tomando paraellocomo baseeldocumento G/RO/W/8. Enlapresente versión revisada del
documento antes citado setienen encuenta lasobservaciones formuladas durante eseexamen ytoda
lalabor realizada porelComité enelcurso dedicha reunión.
Lainformación contenida enelpresente documento abarca elperíodo quevadel1ºdeenero
al31dediciembre de1995.
Elcontenido delpresente documento eselsiguiente:
Página
1. Miembros ycondición deobservador enelmarco delAcuerdo ........ 2
2. Mesa delComité deNormas deOrigen delaOMC ................ 3
3. Reuniones delComité ................................. 3
4. Comunicación delasnormas deorigen nacionales ................. 3
5. Modificaciones, interpretaciones yrectificaciones deltexto delAcuerdo ... 5
6. Otras decisiones adoptadas porelComité ...................... 6
7. Informe delComité Técnico deNormas deOrigen ................ 6
8. Dificultades sustanciales conquetropiezan losMiembros en
laaplicación delAcuerdo ................................ 7
9. Consultas ysolución dediferencias .......................... 7
10. Informe anual (1995) alConsejo delComercio deMercancías ......... 7G/RO/3
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1. MIEMBROS YCONDICI ÓNDEOBSERVADOR ENELMARCO DEL ACUERDO
a) MIEMBROS (112)
Alemania
Antigua yBarbuda
Argentina
Australia
Austria
Bahrein
Bangladesh
Barbados
Bélgica
Belice
Bolivia
Botswana
Brasil
Brunei Darussalam
Burkina Faso
Burundi
Camerún
Canadá
Chile
Chipre
Colombia
Comunidades Europeas
Corea
Costa Rica
Côted'Ivoire
Cuba
Dinamarca
Djibouti
Dominica
Egipto
ElSalvador
Eslovenia
España
Estados Unidos
Filipinas
Finlandia
Francia
GabónGhana
Grecia
Guatemala
Guinea
Guinea Bissau
Guyana
Honduras
Hong Kong
Hungría
India
Indonesia
Irlanda
Islandia
Israel
Italia
Jamaica
Japón
Kenya
Kuwait
Lesotho
Liechtenstein
Luxemburgo
Macao
Madagascar
Malasia
Malawi
Maldivas
Malí
Malta
Marruecos
Mauricio
Mauritania
México
Mozambique
Myanmar
Namibia
Nicaragua
NigeriaNoruega
Nueva Zelandia
Países Bajos
Pakistán
Paraguay
Perú
Polonia
Portugal
Reino Unido
República Centroafricana
República Checa
República Dominicana
República Eslovaca
Rumania
SanVicente ylasGranadinas
Santa Lucía
Senegal
Sierra Leona
Singapur
SriLanka
Sudáfrica
Suecia
Suiza
Suriname
Swazilandia
Tailandia
Tanzanía
Togo
Trinidad yTabago
Túnez
Turquía
Uganda
Uruguay
Venezuela
Zambia
ZimbabweG/RO/3
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b) GOBIERNOS OBSERVADORES (40)
Albania
Angola
Argelia
Armenia
Belarús
Benin
Bulgaria
Camboya
Chad
China
Congo
Croacia
Ecuador
Emiratos Árabes UnidosEstonia
Federación deRusia
Fiji
Gambia
Granada
Haití
Letonia
Lituania
Mongolia
Níger
Omán
Panamá
Papua Nueva Guinea
QatarexRepública Yugoslava
deMacedonia
Rwanda
Saint KittsyNevis
Seychelles
Sudán
Tonga
Taipei Chino
Ucrania
Uzbekistán
Vanuatu
VietNam
Zaire
c) ORGANIZACIONES INTERNACIONALES OBSERVADORAS (5)1
Banco Mundial
FMI
OCDE
Organización Mundial deAduanas
UNCTAD
2. MESA DEL COMITÉ DENORMAS DEORIGEN DELAOMC
Presidente: Sr.C.Osakwe (Nigeria)
Vicepresidenta: Sra.A.Ivanka (Hungría)
3. REUNIONES DEL COMITÉ
Durante elperíodo abarcado porelinforme elComité hacelebrado cuatro reuniones formales,
losdías4deabril, 27dejunio, 16denoviembre y29denoviembre de1995. Lasactas deestas
reuniones figuran enlosdocumentos G/RO/M/1, G/RO/M/2 yG/RO/M/3 y4(pordistribuir),
respectivamente.
4. COMUNICACI ÓNDELASNORMAS DEORIGEN NACIONALES
i) Normas deorigen nopreferenciales
Elpárrafo 1delartículo 5delAcuerdo prevé quecadaMiembro comunicará alaSecretaría,
enunplazo de90díascontado apartir delafecha deentrada envigor paraéldelAcuerdo sobre la
OMC, susnormas deorigen, decisiones judiciales ydisposiciones administrativas deaplicación general
enrelación conlasnormas deorigen, quesehallen envigor enesafecha. Si,porinadvertencia, se
omitiera comunicar unanorma deorigen, elMiembro dequesetratelacomunicará inmediatamente
1Lasinvitaciones hechas aestascinco organizaciones porelConsejo delComercio deMercancías yelComité
sondisposiciones adhochasta quesellegue aunacuerdo definitivo sobre lasdirectrices paraelreconocimiento
delacondición deobservador alasorganizaciones internacionales intergubernamentales. Estas disposiciones
seentienden sinperjuicio delasposiciones delasdelegaciones enfuturos debates delacuestión delacondición
deobservador delasorganizaciones internacionales intergubernamentales.G/RO/3
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después dequeadvierta laomisión. LaSecretaría distribuirá alosMiembros listas delainformación
quehayarecibido yqueconservará adisposición delosmismos.
Durante elperíodo abarcado porelinforme sehanrecibido notificaciones relativas anormas
deorigen nopreferenciales delossiguientes Miembros (21):
Argentina (G/RO/N/2)
Australia (G/RO/N/1)
Canadá (G/RO/N/1)
Colombia G/RO/N/1)
Comunidades Europeas (G/RO/N/1)
Corea (G/RO/N/1)
Cuba (G/RO/N/3)
Eslovenia (G/RO/N/5; G/RO/N/7 -pordistribuir)
Estados Unidos (G/RO/N/1 y6)
Hong Kong (G/RO/N/1)
Hungría (G/RO/N/2)
Japón (G/RO/N/1)
Malta (G/RO/N/4)
Marruecos (G/RO/N/2)
Nueva Zelandia (G/RO/N/1)
Perú(G/RO/N/4 y5)
República Checa (G/RO/N/2)
República Eslovaca (G/RO/N/1)
Rumania (G/RO/N/1)
Sudáfrica (G/RO/N/3)
Suiza (G/RO/N/4)
Durante elperíodo abarcado porelinforme lossiguientes Miembros hannotificado quecarecen
denormas deorigen nopreferenciales (14):
Brunei Darussalam (G/RO/N/5)
Chile (G/RO/N/6)
Costa Rica(G/RO/N/1)
Filipinas (G/RO/N/6)
Honduras (G/RO/N/3)
India (G/RO/N/1)
Islandia (G/RO/N/5)
Jamaica (G/RO/N/4)
Malasia (G/RO/N/6)
Mauricio (G/RO/N/1)
Singapur (G/RO/N/3)
Tailandia (G/RO/N/1)
Trinidad yTabago (G/RO/N/7 -pordistribuir)
Venezuela (G/RO/N/1)
ii) Normas deorigen preferenciales
Elpárrafo 4delAnexo IIdelAcuerdo sobre Normas deOrigen prevé quelosMiembros
facilitarán prontamente alaSecretaría susnormas deorigen preferenciales, conunalistadelosacuerdos
preferencialescorrespondientes,lasdecisionesjudicialesylasdisposicionesadministrativasdeaplicación
general enrelación consusnormas deorigen preferenciales vigentes enlafecha deentrada envigorG/RO/3
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delAcuerdo sobre laOMC paraelMiembro dequesetrate. LosMiembros comunicarán loantes
posible alaSecretaría lasmodificaciones desusnormas deorigen preferenciales osusnuevas normas
deorigen preferenciales. LaSecretaría distribuirá alosMiembros listas delainformación quehaya
recibido yqueconservará adisposición delosmismos.
Durante elperíodo abarcado porelinforme, sehanrecibido notificaciones relativas anormas
deorigen preferenciales delossiguientes Miembros (33):
Australia (G/RO/N/1)
Bolivia (G/RO/N/1)
Brunei Darussalam (G/RO/N/4)
Canadá (G/RO/N/1 y6)
Chile (G/RO/N/6)
Colombia (G/RO/N/1)
Comunidades Europeas (G/RO/N/1)
Corea (G/RO/N/7 -pordistribuir)
Cuba (G/RO/N/3)
Eslovenia (G/RO/N/5; G/RO/N/7 -pordistribuir)
Estados Unidos (G/RO/N/1 y6)
Filipinas (G/RO/N/4)
Honduras (G/RO/N/3)
Hungría (G/RO/N/2)
India (G/RO/N/1)
Indonesia (G/RO/N/4)
Jamaica (G/RO/N/4)
Japón (G/RO/N/6)
Malasia (G/RO/N/4)
Malta (G/RO/N/4)
Marruecos (G/RO/N/2)
Mauricio (G/RO/N/1)
Nueva Zelandia (G/RO/N/1)
Perú(G/RO/N/1)
República Checa (G/RO/N/2)
República Dominicana (G/RO/N/5)
República Eslovaca (G/RO/N/1)
Singapur (G/RO/N/3 y4)
Suiza (G/RO/N/6)
Tailandia (G/RO/N/1 y4)
Trinidad yTabago (G/RO/N/7 -pordistribuir)
Uruguay (G/RO/N/5)
Venezuela (G/RO/N/1)
Durante esteperíodo Hong Kong notificó quecarece denormas deorigen preferenciales.
5. MODIFICACIONES, INTERPRETACIONES YRECTIFICACIONES DEL TEXTO DEL
ACUERDO
Durante elañoobjeto deexamen elComité noseocupó deninguna deestascuestiones.G/RO/3
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6. OTRAS DECISIONES ADOPTADAS POR ELCOMITÉ
Ensuprimera reunión, celebrada el4deabrilde1995, elComité acordó que,sisehacía una
notificación enunidioma quenofuera alguno delosidiomas detrabajo delaOMC, lanotificación
debería iracompañada deunresumen enalguno deesosidiomas detrabajo (G/RO/1).
7. INFORME DEL COMITÉ TÉCNICO DENORMAS DEORIGEN
Deconformidad conloprescrito enelapartado i)delpárrafo 2c)delartículo 9delAcuerdo,
elComité Técnico deNormas deOrigen haprocedido asometer alComité deNormas deOrigen su
primer informe sobre losresultados delaprimera fasedelprograma detrabajo dearmonización de
lasnormas deorigen (G/RO/2).
Ensureunión del16denoviembre de1995elComité comenzó suexamen delprimer informe
deconformidad conlodispuesto enelpárrafo 3a)delartículo 9delAcuerdo, y:
a) acordó adoptar lasiguiente recomendación delGrupo deRedacción2:
- elComité pidealComité Técnico queprosiga plenamente suprograma de
trabajo enmateria dearmonización sinunadefinición formulada enabstracto
deltérmino "país"; ypidealComité Técnico queleremita lascuestiones
prácticas noresueltas relativas aladefinición deltérmino "país", paraadoptar
unadeterminación final; y
- elComité podrá pediralGrupo deRedacción queexamine cuestiones concretas
relativas aladefinición deltérmino "país" y,aeserespecto, hagaaclaraciones
quepuedan favorecer lalabor delComité Técnico;
b) acordó, enloconcerniente alproceso deexamen delosinformes presentados alComité
porelComité Técnico deNormas deOrigen enBruselas:
- solicitar alComité Técnico queenvíe unformato general enqueseestablezca
elmodelo arquitectónico global dentro delcualsefinalizarán losresultados
delasdiferentes fases delprograma detrabajo enmateria dearmonización,
según seprevé enelpárrafo 4delartículo 9;
- examinarlasinterpretacionesyopinionescontenidasenlosinformesdelComité
Técnico sobre lasdiferentes fases delprograma detrabajo enmateria de
armonización cuando seanenviados porelComité Técnico, conmiras asu
aprobación; y
- establecer unGrupo deTrabajo decomposición abierta paraqueseocupe de
lasinterpretaciones yopiniones entre corchetes delComité Técnico yenvíe
enconsecuencia recomendaciones apropiadas alComité alosefectos deun
examen yunadecisión finales. ElGrupo deTrabajo tendría elsiguiente
mandato:
2Ensureunióndel27dejuniode1995elComité,enrespuestaalosolicitadoporelComitéTécnico,estableció
unGrupo deRedacción encargado deelaborar unadefinición deltérmino "país" alosefectos delAcuerdo sobre
Normas deOrigen.G/RO/3
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- examinar eltexto entre corchetes quepueda incluirse enlas
interpretaciones yopiniones presentadas porelComité Técnico al
Comité deNormas deOrigen afindehacer recomendaciones alComité
deNormas deOrigen; y
- aestos efectos elGrupo deTrabajo incluirá ensuexamen todala
información contenida enlosdocumentos distribuidos porlaSecretaría
delComité Técnico deNormas deOrigen;
c) acordó queelPresidente celebrara consultas informales conlosMiembros sobre la
cuestión delcarácter vinculante onodelasNotas Explicativas queforman parte de
lasdefinicioneselaboradasporelComitéTécnicodentrodelaprimerafasedelprograma
detrabajo enmateria dearmonización.
ElComité proseguirá suexamen delprimer informe ensupróxima reunión.
8. DIFICULTADES SUSTANCIALES CON QUE TROPIEZAN LOSMIEMBROS ENLA
APLICACI ÓNDEL ACUERDO
Enelperíodo queseexamina ningún Miembro hacomunicado haber tropezado condificultades
sustanciales enlaaplicación delAcuerdo.
9. CONSULTAS YSOLUCI ÓNDEDIFERENCIAS
LaSecretaría notieneconocimiento dequealgún Miembro hayasolicitado lacelebración de
consultas deconformidad conelartículo 7delAcuerdo. Noseharecurrido alodispuesto enel
artículo 8.
10. INFORME ANUAL (1995) ALCONSEJO DEL COMERCIO DEMERCANC ÍAS
ElComité adoptó suinforme anual alConsejo delComercio deMercancías (G/RO/W/7) de
conformidad conlodispuesto enelpárrafo 1delartículo 6delAcuerdo.