ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/ADP/N/1/SVN/1
G/SCM/N /1/SVN/1
DEL COMERCIO 5deabrilde1995
(95-0834)
Original: inglés Comité dePracticas Antidumping
Comité deSubvenciones yMedidas Compensatorias
NOTIFICACI ÓNDELEYES YREGLAMENTOS DECONFORMIDAD
CON ELPÁRRAFO 5DEL ARTÍCULO 18YELPÁRRAFO 6
DEL ARTÍCULO 32DELOSACUERDOS RESPECTIVOS
ESLOVENIA
Seharecibido delaMisión Permanente deEslovenia -paíssignatario delActaFinalconderecho
apasar aserMiembro inicial delaOMC -lassiguientes comunicaciones, defecha 8demarzo de1995.
________________
LaRepública deEslovenia informa porlapresente alComité dePrácticas Antidumping de
lasleyes yreglamentos pertinentes, cuyos textos íntegros figuran enlosanexos IyII,quehabrán de
distribuirse como adiciones aldocumento G/ADP/N/1, defecha 30deenero de1995.
ElDecreto sobre Importaciones objeto deDumping oSubvención quesenotifica porlapresente
(anexo II)contiene ensutotalidad losprocedimientos internos porlosqueserigelainiciación y
desarrollo delasinvestigaciones antidumping aqueserefiere elpárrafo 5delartículo 16delAcuerdo.
ElGobierno delaRepública deEslovenia declara quetodas lascuestiones y/oprocedimientos
setratan debidamente yenplena conformidad conlasdisposiciones delAcuerdo relativo alaAplicación
delArtículo VIdelAcuerdo General sobre Aranceles Aduaneros yComercio de1994.
________________
LaRepública deEslovenia envía porlapresente alComité deSubvenciones yMedidas
Compensatorias lostextos íntegros desusleyesyreglamentos enmateria dederechos compensatorios,
quehabrán dedistribuirse como adiciones aldocumento G/SCM/N/1, defecha 30deenero de1995.
Enelanexo Ifigura laParte VdelaLeydeProtección delaCompetencia, titulada
"Importaciones objeto dedumping osubvención". Enelanexo IIfigura eltexto íntegro delDecreto
sobre Importaciones objeto deDumping oSubvención.
Enlacitada legislación figuran también ensutotalidad losprocedimientos internos porlos
queserigen lainiciación ydesarrollo delasinvestigaciones encaminadas adeterminar laexistencia
dedañocausado porlassubvenciones alaexportación, aqueserefiere laParte VdelAcuerdo.
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Conrespecto alainiciación yprocedimiento delasinvestigaciones antidumping aqueserefiere
elartículo 5delAcuerdo relativo alaAplicación delArtículo VIdelAcuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros yComercio de1994yenrelación conlaParte VdelAcuerdo sobre Subvenciones yMedidas
Compensatorias, laautoridad competente eslasiguiente:
República deEslovenia
Ministerio deRelaciones Económicas yDesarrollo
Oficina deProtección delaCompetencia
Kotnikova 5
Ljubljana, Eslovenia
Tel: (386) 611713596
Fax: (386) 611713588
Alfrente delacitada Oficina sehallasuDirector, designado porelGobierno delaRepública
deEslovenia.G/ADP/N/1/SVN/1
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ANEXO I
Artículos pertinentes (Parte V)delaLeydeProtección delaCompetencia, adoptada el25de
marzo de1993.
V.Importaciones objeto dedumping osubvención
Artículo 15
Seconsiderará queunaimportación esobjeto dedumping silasmercancías seimportan aprecios
inferiores asuvalor normal.
Seconsiderará quelasmercancías importadas están subvencionadas cuando suproducción o
exportación seanobjeto deayuda directa oindirecta enelpaísdeorigen oenelpaísdeprocedencia
delasimportaciones.
Seconsiderarávalornormalunpreciocomparableaplicadoenelmercadodelpaísdeexportación
enelcurso deoperaciones comerciales normales, oaproductos similares, uotrovalor determinado
portratados internacionales válidos enlaRepública deEslovenia.
Artículo 16
ElGobierno podrá determinar mediante eldebido procedimiento queunaimportación esobjeto
dedumping osubvención ycausa oamenaza causar undañosustancial alaramadeproducción nacional
delmismo tipodeproductos, oquetalesimportaciones retrasan eldesarrollo delaramadeproducción
nacionaldelmismotipodeproductos,ypodráimponerderechosantidumpingoderechoscompensatorios.
Sisedeterminaqueexistenlascondicionesnecesariasparalaimposicióndederechosantidumping
oderechos compensatorios, dichos derechos nopodrán exceder delmargen dedumping odelacuantía
delasubvención ysemantendrán envigor durante eltiempo necesario yalnivelpreciso paraneutralizar
losefectos deldumping odelasubvención causantes dedaño.
Lasolicitud deestablecimiento dederechos antidumping oderechos compensatorios podrán
presentarlaunaovariasempresasnacionalesquerepresentenunaproporciónimportantedelaproducción
delmismo producto odelproducto similar.
Enlasolicitud deberá figurar información quedemuestre laprobabilidad dequeexista dumping
osubvención enlaimportación, quesecausa opuede causarse dañosobre labasedeesaimportación
yqueexiste unarelación entrelaimportación objeto dedumping osubvención yeldañorealoprobable.
Lasmedidas aqueserefiere elpárrafo primero delpresente artículo podrán aplicarse dela
manera yporelprocedimiento determinados enlapresente Leyyenotras leyes promulgadas porel
Gobierno delaRepública deEslovenia basadas enlapresente Ley.G/ADP/N/1/SVN/1
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ANEXO II
Acontinuación figura eltexto íntegro delDecreto sobre Importaciones objeto deDumping
oSubvención, adoptado el23dejunio de1994.
Sobre labasedelartículo 16delaLeydeProtección delaCompetencia (Gaceta Oficial de
laRepública deEslovenia Nº18/93) ydelpárrafo primero delartículo 26delaLeysobre elGobierno
delaRepública deEslovenia (Gaceta Oficial delaRepública deEslovenia Nº4/93), elGobierno de
laRepública deEslovenia promulga elsiguiente Decreto:
DECRETO SOBRE IMPORTACIONES OBJETO DE
DUMPING OSUBVENCI ÓN
I.Disposiciones generales
Artículo 1
EnelpresenteDecretosedefinenlosprocedimientosymétodosdedeterminacióndelaexistencia
deimportaciones objeto dedumping osubvención ydelaexistencia oamenaza dedaño quepueda
sercausado poresasimportaciones, asícomo losmétodos derecaudación dederechos antidumping
oderechos compensatorios.
II.Determinación delaexistencia dedumping
Artículo 2
Lasimportaciones objeto dedumping serefieren atodas lasmercancías importadas enla
República deEslovenia aunprecio inferior asuvalor normal.
Cálculo delvalor normal
Artículo 3
Seconsiderará valor normal elprecio comparable deunproducto similar enelpaísdeorigen,
enelcurso deoperaciones comerciales normales, oelvalor determinado deconformidad contratados
internacionales delosquelaRepública deEslovenia seasignataria.
Artículo 4
1) Cuando eltipodeproducto aqueserefiere elpresente Decreto noseaobjeto deventas
enelcurso deoperaciones comerciales normales enelpaísdeorigen, ocuando esasventas nopermitan
unacomparación adecuada porsubajonivel oporlascondiciones delmercado, sedeterminará que
elvalor normal es:
- unprecio representativo comparable deunproducto similar exportado auntercer país;
o
- unvalor reconstruido, determinado detalmanera quesetengan encuenta todos los
costes, fijosyvariables, aquehabitualmente hayaquehacer frente enelcurso deG/ADP/N/1/SVN/1
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operaciones comerciales normales enelpaísdeorigen, durante laproducción yventa
deesosproductos oproductos similares; principalmente, costes demateriales yde
fabricación, gastos administrativos, deventa ydeotrotipo,ybeneficios.
2) Todos loscálculos decostes sebasarán normalmente enlosdatos disponibles del
productor odelexportador.
3) Sinopudieran determinarse loscostes sobre labasedelosdatos aqueserefiere el
párrafo anterior, seconsiderará queesoscostes sonlosgastos enquehabitualmente incurre elexportador
oelvendedor enrelación conlaproducción yventa delamisma categoría deproductos enlas
operaciones comerciales delpaísdeorigen, osecalcularán sobre labasedeunpromedio ponderado
delnivel deloscostes soportados porotros exportadores oproductores sujetos alpresente Decreto.
4) Aldeterminar elvalor normal, deberán normalmente tenerse encuenta lasventas del
producto similar enelmercado interno delpaísdeorigen sidichas ventas representan como mínimo
el5porciento delasventas delproducto encuestión.
Artículo 5
1) Sielprecio aqueelproducto sevende enelpaísdeorigen oenuntercer paísnopuede
cubrir todos loscostes, definidos enelpárrafo primero delartículo 4delpresente Decreto, seconsiderará
queeseprecio nocorresponde aoperaciones comerciales normales ynosetendrá encuenta enla
determinación delvalor normal, amenos quepueda establecerse quetalesventas serealizaron durante
unperíodo prolongado yalcanzaron ungranvolumen.
2) Seconsideraráqueunperíodoprolongado,enelsentidodelpárrafoanteriordelpresente
artículo, deberá sernormalmente deunaño,ynunca inferior aseismeses.
3) Seconsiderará quelasventas realizadas hanalcanzado ungranvolumen, enelsentido
delpárrafo primero delpresente artículo, cuando representen como mínimo el20porciento delas
ventas totales queconarreglo alpresente Decreto seconsideren satisfactorias paraelcálculo delvalor
normal.
Artículo 6
Encasodequeelproducto noseimporte directamente delpaísdeorigen sinoqueseimporte
enlaRepública deEslovenia através deuntercer país,seconsiderará queelvalor normal eselprecio
comparable pagado portalproducto enlasoperaciones comerciales realizadas enelpaísdeorigen.
Setendrá encuenta elprecio comparable enelpaísdeorigen cuando elproducto transite simplemente
porelpaísdeexportación, ocuando eseproducto noseproduzca onoexista paraélunprecio
comparable enelpaísdeexportación.
Artículo 7
Seconsiderará quelasoperaciones decompra entre partes vinculadas, olosacuerdos de
compensaciónentreellas,noconstituyenoperacionescomercialesnormalesynosetendránhabitualmente
encuenta enelcálculo delvalor normal.G/ADP/N/1/SVN/1
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Precio deexportación
Artículo 8
1) Seconsiderará precio deexportación elrealmente pagado porelproducto importado
enlaRepública deEslovenia.
2) Encasodequenoexista unprecio deexportación oelqueexista noconstituya una
basesuficientemente sólida paraelcorrespondiente cálculo porhaber vinculación ounacuerdo de
compensación entre elexportador yelimportador, elprecio deexportación sedeterminará sobre la
basedelprecio alqueelproducto importado sevenda porvezprimera auncomprador independiente.
3) Encasodequeelproducto nosevenda auncomprador independiente, odequeel
producto hayasufrido transformaciones antesdesuventa, elprecio deexportación sedeterminará sobre
labasedelprecio alqueelproducto sevenda alprimer comprador, teniendo encuenta todos loscostes
ocasionados porelproceso deimportación ylasventas ulteriores, incluidos losimpuestos, asícomo
unmargen razonable debeneficio.
Comparación delvalor normal conelprecio deexportación
Artículo 9
1) Paraqueelvalor normal yelprecio deexportación seancomparables, lacomparación
debehacerse enelmismo nivel comercial, esdecir, elvalor "exfábrica", elprecio enfábrica. Al
hacer esacomparación deberán también tomarse enconsideración lascaracterísticas físicas delproducto,
asícomo lacantidad, condiciones deventa yprecio enesemomento oenelmomento máspróximo
posible.
2) Sielprecio deexportación yelvalor normal nosoncomparables sobre labasedelos
factores definidos enelpárrafo anterior, deberán adaptarse adecuadamente. Enelproceso deadaptación
deberán tenerse encuenta lasdiferencias enlascaracterísticas físicas, enlosderechos deimportación
eimpuestos indirectos, enlascondiciones deventa yenlascantidades.
3) Elproceso deadaptación conrespecto alasdiferencias físicas delproducto deberá
normalmente realizarse teniendo encuenta cómo puede afectar ladiferencia alprecio enelmercado
delpaísdeorigen odeexportación. Sinosedispone dedatos sobre losprecios internos enesepaís,
osilosdatos dequesedispone nosonadecuados parahacer ladebida comparación, elcálculo deberá
entonces basarse enlasdiferencias deloscostes deproducción afectados porlasdiferencias delas
características físicas.
4) Enelprocesodeadaptaciónconrespectoalasdiferenciasdelosderechosdeimportación
eimpuestos indirectos deberá tenerse encuenta queelproducto seimportó enlaRepública deEslovenia
y,porconsiguiente, algunos delosderechos deimportación eimpuestos indirectos pagaderos poresta
clasedeproductos oporlosmateriales enellosutilizados nosonaplicables sisedestinan alconsumo
enelpaísdeorigen odeexportación, asícomo también quetalesimpuestos pueden reintegrarse.
5) Enelproceso deadaptación conrespecto alasdiferencias enlascondiciones deventa,
únicamente setendrán encuenta lasdiferencias relacionadas conlaventa encuestión. Quedan
comprendidas principalmente lasdiferencias enlascondiciones crediticias, garantías, avales, asistencia
técnica ymantenimiento, denohaberse tenido yaencuenta dealguna otramanera. NosetendránG/ADP/N/1/SVN/1
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encuenta lasdiferencias enlosgastos generales yfijos, incluidos losdedesarrollo, investigación y
comercialización.
6) Lasdiferencias enlascantidades delproducto únicamente setendrán encuenta enlos
casos enquelacuantía deladiferencia deprecio sedebatotaloparcialmente a:
- reducciones deprecio porventa degrandes cantidades, libremente disponibles en
operacionescomercialesnormalesenunperíodocorrespondienteanterior(normalmente
noinferior aseismeses) yquerepresentaron unacantidad sustancial (como mínimo
el20porciento) delasventas totales delproducto enelmercado interno; podrán
tenerse encuenta otras reducciones deprecio sisebasan enprácticas habituales en
elperíodo precedente, o
- economías realizadas enloscostes debido alafabricación decantidades diferentes.
Margen dedumping
Artículo 10
1) Elmargen dedumping eselporcentaje enqueelvalor normal excede delprecio de
exportación.
2) Encasodequelosprecios varíen constantemente, elmargen dedumping sedeterminará
porseparado paracadatransacción, osobre labasedelprecio másfrecuente, elprecio representativo
oelpromedio ponderado deprecios queseestablezca.
3) Cuando elmargen dedumping seavariable podrá utilizarse elpromedio ponderado.
III.Importaciones subvencionadas
Existencia desubvención
Artículo 11
1) SeconsideraráimportaciónsubvencionadalaimportacióndeunproductoenlaRepública
deEslovenia sobre labasedeayuda directa oindirecta alafabricación oexportación enelpaísde
origen oenelpaísexportador.
2) Elhecho dequelasimportaciones puedan estarexentas dederechos deimportación
oimpuestos directos, aplicables enlaRepública deEslovenia aesascategorías demercancías oalos
materiales incorporados enlosproductos, enloscasos enquelosproductos sedestinen alconsumo
enelpaísdeorigen oenelpaísdeexportación, yelhecho dequetalesimpuestos puedan reintegrarse,
noseconsiderarán indicativos deimportaciones subvencionadas enelsentido delpresente Decreto.G/ADP/N/1/SVN/1
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Evaluación delnivel desubvención
Artículo 12
1) Elnivel desubvención sedeterminará conrespecto acadaproducto subvencionado
importado enlaRepública deEslovenia. Secalculará deduciendo delacuantía totaldelasubvención
lossiguientes elementos:
- todos losimpuestos sobre lassolicitudes presentadas, asícomo losdemás gastos
documentados relacionados conlaautorización delasubvención;
- losimpuestos alaexportación, losderechos deimportación ocualesquiera otrascargas
aplicables alasimportaciones enlaRepública deEslovenia, sisuúnica finalidad es
neutralizar losefectos delasubvención.
2) Laparte quesolicite quesehagan talesdeducciones deberá justificar supetición.
3) Encasodequelasubvención noseotorgue sobre labasedelacantidad deproductos
manufacturados, exportados otransportados, elnivel delasubvención secalculará demanera queel
valor totaldelamisma sedistribuya entrelacantidad totaldeproductos manufacturados oimportados
enunperíodo adecuado. Como regla general, seconsiderará queeseperíodo eselejercicio fiscal
delbeneficiario delasubvención.
4) Silasubvención sebasaenlaadquisición debienes decapital, elnivel dedicha
subvención secalculará demanera quesuvalortotalsedistribuya alolargodeunperíodo querepresente
elperíodo normal dedepreciación detalesbienes enlamisma industria. Silasmercancías nose
deprecian, seestimará quelasubvención esunpréstamo sinintereses.
5) Cuando elniveldelasubvención seavariable podrá utilizarse elpromedio ponderado.
IV.Daño
Artículo 13
Alosefectos delpresente Decreto, seentenderá pordaño undaño sustancial olaamenaza
deundañosustancial aunarama deproducción nacional ounretraso considerable deunarama de
producción nacional.
Existencia dedaño
Artículo 14
1) Laexistencia dedañosedeterminará sobre labasedelossiguientes factores:
- elvolumen delasimportaciones objeto dedumping osubvención, especialmente si
hahabido unincremento entérminos absolutos oenrelación conelniveldefabricación
oconsumo enlaRepública deEslovenia;G/ADP/N/1/SVN/1
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- losefectos delasimportaciones objeto dedumping osubvención enlosprecios,
especialmentesisunivelinfluyeconsiderablementeenelniveldepreciosenlaRepública
deEslovenia;
- laconsiguiente influencia encualquier rama deproducción afectada enlaRepública
deEslovenia,observableenlosindicadoreseconómicosrealesopotenciales,porejemplo
ladisminución delasventas, laparticipación enelmercado, laproductividad olos
beneficios, olainfluencia negativa enlasreservas, elempleo, lossalarios, laliquidez,
lasinversiones ylosniveles delosprecios.
2) Ningunodelosfactoresindicadosenelpárrafoanteriorserándecisivosparalaevaluación
delaexistencia dedaño.
3) Nopodrá atribuirse alaexistencia deimportaciones objeto dedumping osubvención
tododañocausado porotros factores -porejemplo, lacantidad yelprecio deunproducto importado
quenoforme parte deunprograma dedumping osubvención, ounacontracción delademanda- que
porsísolosoencombinación puedan tenerefectos negativos enunaramadeproducción delaRepública
deEslovenia.
Artículo 15
Eldaño causado porimportaciones objeto dedumping osubvención procedentes devarios
países podrá calcularse conjuntamente únicamente sielmargen dedumping osubvención noesmínimo
ylacantidad delasimportaciones procedentes decadapaísnoesinsignificante, según lasdefiniciones
quefiguran enelartículo 22delpresente Decreto, ysisedetermina queexisten condiciones de
competencia parecidas entrelosproductos importados yentrelosproductos importados ylosproductos
nacionales similares.
Artículo 16
Cuando losdatos disponibles permitan identificar porseparado losefectos delasimportaciones
objeto dedumping osubvención, esosefectos podrán determinarse sobre labasedelafabricación de
unproducto similar enlaRepública deEslovenia. Cuando lafabricación deeseproducto enlaRepública
deEslovenia notenga identidad propia independiente, losefectos podrán determinarse sobre labase
deltipodeproducto máspróximo odelnivel deproducción queincluya esetipodeproducto.
Amenaza dedaño
Artículo 17
1) Seentenderá poramenaza dedañounasituación enlaqueseaprobable seproduzca
undañosustancial.
2) Laamenaza dedañosedeterminará sobre labasedelossiguientes factores:
- elaumento delnivel delasimportaciones objeto dedumping osubvención enla
República deEslovenia;
- lacapacidad deexportación delpaísdeorigen odeexportación yaexistente yquees
probable semantenga enunfuturo previsible ylaposibilidad dequelosproductos
resultantes deesacapacidad seanobjeto deimportación enlaRepública deEslovenia;G/ADP/N/1/SVN/1
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- losprecios delosproductos importados, quepuedan tener elefecto dehacer bajarlos
precios (ocontener susubida) demanera significativa enelmercado interno;
- lanaturaleza delasubvención ylosprobables efectos enelcomercio deellaresultantes;
- laoferta delproducto objeto delprocedimiento.
3) Ningunodelosfactoresindicadosenelpárrafoanteriorserándecisivosparalaevaluación
delaexistencia deamenaza dedaño.
V.Productos similares
Artículo 18
Enelpresente contexto seentenderá por"producto similar" unproducto queseaidéntico, igual
entodos losaspectos, alproducto dequesetrate, o,cuando noexista eseproducto, otroproducto
quetenga características muyparecidas alasdelproducto dequesetrate.
VI.Rama deproducción nacional
Artículo 19
1) Alosefectos delpresente Decreto, laexpresión "rama deproducción nacional" se
entenderá enelsentido deabarcar elconjunto delosproductores delproducto similar olosfabricantes
cuyaproducción conjunta deeseproducto represente unaproporción importante delaproducción total
delaRepública deEslovenia.
2) Noobstante loindicado enelpárrafo anterior, laexpresión "rama deproducción
nacional" noesaplicable alosproductores queestén vinculados comercialmente odeotramanera con
losexportadores olosimportadores oqueseanellosmismos importadores delproducto dequesetrate.
VII. Comité Consultivo
Artículo 20
1) SeestableceráunComitéConsultivo(denominadoenadelante"elComité")enlaOficina
deProtección delaCompetencia (denominada enadelante "laOficina"). Dicho Comité secompondrá
derepresentantes delossiguientes Ministerios: elMinisterio deRelaciones Económicas yDesarrollo;
elMinisterio deAsuntos Económicos; elMinisterio deAgricultura ySilvicultura; elMinisterio de
Finanzas; yelMinisterio deRelaciones Exteriores; ydeunrepresentante delaCámara deEconomía
delaRepública deEslovenia yunrepresentante delaOficina.
2) Además delosrepresentantes mencionados enelpárrafo anterior, podrán participar
enlasreuniones delComité, como expertos ensuesfera decompetencia, otras personas autorizadas
porelDirector delaOficina.
3) Losorganismos yorganizaciones mencionados enelpárrafo supra deberán designar
asusrepresentantes enelComité enunplazo de15díasacontar delafecha deentrada envigor del
presente Decreto.G/ADP/N/1/SVN/1
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4) ElComité darásuopinión sobre losmétodos paraevaluar: elvalornormal; losprecios
deexportación; elniveldelasubvención; laexistencia ymagnitud deldaño; larelación causal entre
lasimportaciones objeto dedumping osubvención yeldañosufrido. Deberá asimismo especificar
lasmedidas que,dadas lascircunstancias, seanadecuadas paralaprevención oeliminación deldaño
causado porlasimportaciones objeto dedumping osubvención ydefinir losmétodos deaplicación
detalesmedidas, etc.
5) Presidirá elComité elDirector delaOficina. Lasreuniones delComité tendrán lugar
cuando elPresidente lasconvoque. ElPresidente deberá facilitar losdatos pertinentes atodos los
miembros. ElComité tendrá quórum cuando asistan alasreuniones másdelamitad delnúmero total
desusmiembros. Podrán adoptarse decisiones cuando másdelamitad delnúmero totaldemiembros
sehallen presentes yvoten afavor. Cuando unmiembro noestédeacuerdo conladecisión adoptada
porelComité tendrá derecho apedir quesehagaconstar enelactadelareunión unaopinión aparte.
6) Todas laspersonas invitadas aparticipar enlasreuniones delComité oquedehecho
participen enellasestarán obligadas aconsiderar estrictamente confidenciales todos losdatos aque
tengan acceso conesemotivo.
VIII. Procedimientos
Iniciación deunprocedimiento
Artículo 21
1) Podránpresentarunasolicituddeiniciacióndeunprocedimiento(denominadaenadelante
"lasolicitud") unaovarias empresas querepresenten unaproporción sustancial delafabricación del
producto igualosimilar yqueconsideren quesufren dañooamenaza dedañoacausa deimportaciones
objeto dedumping osubvención.
2) Lasolicitud deberá presentarse porescrito ycontener pruebas de:existencia de
importaciones objeto dedumping osubvención; dañorealopotencial debido atalesimportaciones;
yrelación causal entre lasimportaciones objeto dedumping osubvención yeldañorealolaamenaza
dedaño.
3) Lasolicitud deberá contener lainformación queestéalalcance delsolicitante enlas
circunstancias reinantes sobre lossiguientes puntos:
- datos sobre laempresa solicitante ydescripción delvolumen yvalor delaproducción
nacional delproducto similar;
- unadescripción completa delproducto presuntamente objeto dedumping osubvención,
elnombre onombres delpaísopaíses deexportación odeorigen deeseproducto y
datos sobre laspersonas quesesepaexportan, producen oimportan dicho producto;
- datos sobre losprecios delproducto cuando éstesedestina alaventa enlosmercados
delpaísdeorigen odeexportación, precios deexportación ypruebas delaexistencia,
magnitud ynaturaleza delasubvención;
- datos sobre elvolumen delasimportaciones, elefecto deesasimportaciones enlos
precios delosproductos similares enelmercado interno, ylaconsiguiente influencia
enlarama deproducción nacional.G/ADP/N/1/SVN/1
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4) Lasolicitud deberá presentarse alaOficina.
5) Lasolicitud podrá retirarse encualquier momento. Entalcaso, laOficina, de
conformidad conlaopinión previamente emitida porelComité, determinará sisigue siendo necesario
iniciar oproseguir elprocedimiento apesar dehaberse retirado lasolicitud.
Artículo 22
1) Si,sobre labasedelaspruebas presentadas, laOficina determina quenoexiste dumping
osubvención, oqueelmargen dedumping olacuantía delasubvención sonmínimos, oqueelvolumen
delasimportaciones objeto dedumping osubvención oeldañocausado soninsignificantes, rechazará
lasolicitud.
2) Seconsiderará queelmargen dedumping esmínimo sirepresenta menos del2por
ciento delprecio deexportación. Seconsiderará quelacuantía delasubvención esmínima sirepresenta
menos del1porciento delprecio deexportación.
3) Seconsiderará queelvolumen delasimportaciones objeto dedumping osubvención
esinsignificante silacantidad delosproductos importados delosdistintos países representa encada
casomenos del3porciento delasimportaciones totales deproductos similares delaRepública de
Eslovenia, salvo enelcasodequelasimportaciones conjuntas devarios países representen másdel
7porciento delasimportaciones totales deproductos similares delaRepública deEslovenia.
Comienzo delprocedimiento
Artículo 23
1) Cuando, sobre labasedelosdatos presentados ydelaopinión emitida porelComité,
laOficina estime queexisten pruebas suficientes paracomenzar unprocedimiento ydetermine que
lapropuesta tieneapoyo suficiente delosproductores nacionales delosproductos similares, adoptará
ladecisión decomenzar elprocedimiento.
2) Enladecisión aqueserefiere elpárrafo anterior deberán figurar:
- datos sobre elproducto objeto delprocedimiento ynombre onombres delpaísopaíses
deexportación;
- unresumen deloshechos enquesebasalapropuesta;
- plazo enelquelaspartes afectadas podrán presentar porescrito susopiniones yen
elquepodrán solicitar unexamen oralenlaOficina;
- fecha delcomienzo delainvestigación.
3) LaOficina informará delainiciación delprocedimiento alpaísdeexportación yatodos
losexportadores aquienes sepaafecta elprocedimiento ypublicará sudecisión deiniciarlo enlaGaceta
Oficial delaRepública deEslovenia (denominada enadelante "laGaceta Oficial").
4) Alosefectos delpárrafo primero delpresente artículo, seconsiderará quelasolicitud
tiene apoyo suficiente cuando estéapoyada porproductores nacionales cuya producción conjunta
represente másdel50porciento delaproducción totaldeunproducto idéntico alosdelosproductoresG/ADP/N/1/SVN/1
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quenoapoyen lapropuesta oseopongan aella,ocuando estéapoyada porproductores cuyaproducción
conjunta represente como mínimo el25porciento delaproducción nacional totaldelproducto similar.
Investigación
Artículo 24
1) Lainvestigación tendrá porobjeto eldumping olasubvención, asícomo eldaño
resultante, yserealizará deconformidad conlasdisposiciones delpresente artículo. Lainvestigación
relativa alaexistencia dedumping osubvención abarcará unperíodo anterior alcomienzo del
procedimiento queseránormalmente deunañoyenningún casoinferior aseismeses.
2) LaOficina comunicará atodas laspartes afectadas quédatos deben presentar ypondrá
unplazo paralarespuesta, quenodeberá serinferior a30díasacontar delafecha enquelaparte
hayarecibido lacomunicación.
3) Desernecesario, laOficina podrá realizar investigaciones enterceros países, siempre
quelasempresas afectadas delpaísdequesetratedensuconsentimiento yqueelgobierno dedicho
país, trashaber recibido lacorrespondiente notificación oficial, noponga objeción alguna atales
investigaciones.
4) Laspartes interesadas, exportadores eimportadores, quesesepasevenafectadas, así
como losrepresentantes delpaísdeexportación, podrán presentar encualquier momento alaOficina
todaprueba pertinente queseestime puede ayudar alainvestigación.
5) LaOficinadeberáfacilitaralaspartesinteresadasaccesotantoalasolicituddeiniciación
delprocedimiento como alosdatos que,sinserdecarácter confidencial, seanimportantes parala
protección delosintereses deunaparte yquelaOficina utilice enlainvestigación. Atalefecto, la
parte interesada podrá presentar unasolicitud porescrito alaOficina enlaqueseespecifiquen los
datos quedesea examinar.
6) LaOficina podrá celebrar audiencias delaspartes interesadas. Deberá hacerlo siéstas
presentan unasolicitud porescrito enesesentido dentro delplazo prescrito eindican enellaquepueden
verseafectadasporelresultadodelainvestigaciónytienenmotivossuficientesparasolicitarlaaudiencia.
7) LaOficina deberá permitir quelaspartes directamente interesadas sereúnan conel
findequepuedan intercambiarse tanto puntos devistacomo argumentos opuestos. Albrindar esta
oportunidad, laOficina deberá tener encuenta lanecesidad desalvaguardar elcarácter confidencial
delainformación. Siunaparte nosehallapresente enlareunión, ellonodeberá afectar alresultado
delainvestigación enloquerespecta aesaparte.
8) Encasodequeunadelaspartes interesadas, ountercer país,niegue elacceso auna
determinada información onolafacilite dentro deunplazo prudencial oentorpezca significativamente
lainvestigación, podrán adoptarse decisiones sobre labasedeloshechos dequesetenga conocimiento.
9) Sepodrá suspender lainvestigación ydarporterminado elprocedimiento silaOficina
determina quenohaypruebas suficientes delaexistencia dedumping osubvención odelaexistencia
dedañoosidetermina quelosniveles dedumping odesubvención sonmínimos oqueelvolumen
delasimportaciones objeto dedumping osubvención, oeldañocausado, soninsignificantes.G/ADP/N/1/SVN/1
G/SCM/N/1/SVN/1
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10) Lasinvestigaciones deberán normalmente concluir enunplazo deunañoy,en
circunstancias excepcionales, enunplazo máximo de18meses acontar delafecha delcomienzo del
procedimiento.
Compromisos relativos alosprecios
Artículo 25
1) Sepodrá suspender lainvestigación ydarporterminado elprocedimiento sisellega
aunacuerdo enmateria deprecios. Elcompromiso relativo alosprecios podrán proponerlo tantolos
exportadores como laOficina. Nosepermitirá uncompromiso deesetiposiantesdellegar alacuerdo
nosehadeterminado laexistencia dedumping osubvención y,porende, dedaño relacionado con
unouotra. Silosexportadores noofrecieran uncompromiso onoaceptaran lapropuesta deun
compromiso, nosufrirán lasconsecuencias.
2) Loscompromisos aqueserefiere elpárrafo anterior consisten principalmente enlo
siguiente:
- laeliminación totalolalimitación delasubvención olaaceptación deotrasmedidas
dereparación paracompensar losefectos negativos delassubvenciones otorgadas por
elgobierno delpaísdeorigen odelpaísdeexportación;
- larevisión deprecios olatotalsuspensión delasexportaciones aprecios quese
consideren dedumping. Lasuspensión deberá sertalquelaOficina quede convencida
delaeliminación delanterior nivel dedumping odelosefectos negativos porél
causados. Enloscasos desubvención, deberá obtenerse elconsentimiento delpaís
deorigen odeexportación.
3) SilaOficina rechaza elcompromiso ofrecido, deberá informar desudecisión alos
exportadores ydarles oportunidad deformular observaciones.
4) SilaOficina acepta quepuedan vigilarse elcompromiso ysucumplimiento, sepondrá
finalainvestigación. Nosedaráporfinalizada lainvestigación si,sobre labasedelaopinión emitida
porelComité Consultivo, laOficina decide nohacerlo; o,encasos dedumping, siexportadores que
representen unaproporción importante delcomercio totaldelproducto dequesetrateenlaRepública
deEslovenia solicitan quenosedéporterminada. Encasos desubvención, tienetambién esederecho
elpaísdeorigen odeexportación. Siasíocurre ysi,sobre labasedeunaopinión emitida previamente
porelComité Consultivo, laOficina determina quenosehaproducido daño, quedará automáticamente
cancelado elcompromiso aceptado. Noobstante, siladecisión dequenoexiste amenaza dedañoes
consecuencia delcompromiso aceptado, laOficina podrá pedir quesigaenvigor dicho compromiso.
5) LaOficina podrá pedir acualquier parte delaquesehayaaceptado uncompromiso
quefacilite periódicamente cuantos datos seanpertinentes eimportantes paraelcumplimiento delas
obligaciones aceptadas. Laspartes afectadas deberán también permitir quesecompruebe laautenticidad
ylegitimidad dedichos datos. Silaspartes noatendieran esasolicitud, seconsiderará unincumplimiento
delcompromiso aceptado.
6) LaOficina deberá publicar enlaGaceta Oficial unaviso sobre elacuerdo alcanzado
enmateria deprecios, enelqueseindiquen losprincipales elementos delmismo.G/ADP/N/1/SVN/1
G/SCM/N/1/SVN/1
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7) Encasodequelaretirada oincumplimiento deuncompromiso aceptado pueda hacer
necesaria laadopción demedidas apropiadas, laOficina, sobre labasedeunaopinión delComité
Consultivo, podrá sugerir alGobierno delaRepública deEslovenia (denominado enadelante "el
Gobierno") laimposición concarácter provisional deunderecho deimportación antidumping o
compensatoriosobrelabasedeloshechosdeterminadosconanterioridadalaaceptacióndelcompromiso.
Terminación delprocedimiento cuando noseanecesaria laadopción demedidas
Artículo 26
1) Podrá ponerse término alprocedimiento mediante lafinalización delainvestigación
sinimposición dederechos deimportación antidumping ocompensatorios yconosinaceptación de
uncompromiso deconformidad conelartículo 25delpresente Decreto.
2) SilaOficina determina, sobre labasedeloshechos, quenoesnecesaria laadopción
demedidas, podrá poner término alprocedimiento sielComité Consultivo emite unaopinión positiva.
Encasocontrario, laOficina presentará inmediatamente alGobierno uninforme sobre losresultados
delasconsultas celebradas, coninclusión deunapropuesta determinación delprocedimiento.
Artículo 27
LaOficina informará alpaísdeorigen odeexportación delproducto dequesetratedela
conclusión delprocedimiento deconformidad conelpresente Decreto, asícomo alaspartes alasque
sesepaafecta. LaOficina publicará enlaGaceta Oficial unanotificación sobre laconclusión del
procedimiento, enlaquefigurarán lasprincipales decisiones yunresumen delasrazones desuadopción.
IX. Confidencialidad
Artículo 28
1) Lainformación relacionada conelprocedimiento descrito enelpresente Decreto
únicamente podrá utilizarse paralosfinesparalosquefuesolicitada.
2) Toda información facilitada porlaspartes concarácter estrictamente confidencial en
elcurso delprocedimiento descrito enelpresente Decreto deberá sertratada como talporelGobierno,
laOficina ysusrepresentantes, quenodeberán revelar esainformación alasdemás partes sin
autorización expresa delaparte quelahayafacilitado.
3) Cuando unapartesolicite queserespete elcarácter confidencial delainformación por
ellafacilitada durante elprocedimiento, deberá especificar yjustificar losmotivos desusolicitud;
entalescasos deberá presentar alaOficina unresumen noconfidencial delainformación encuestión
ounaexposición delosmotivos porlosquedicha información nopuede serobjeto deunresumen
noconfidencial.
4) Noobstante lodispuesto enlospárrafos anteriores, laOficina podrá revelar información
decarácter general y,enparticular, lasrazones enquesebasen susdecisiones. Alrevelar tal
información, habrán detenerse encuenta losintereses legítimos delaspartes afectadas yevitar que
sedivulguen sussecretos comerciales.G/ADP/N/1/SVN/1
G/SCM/N/1/SVN/1
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X.Medidas
Medidas provisionales
Artículo 29
1) Si,traselcomienzo delprocedimiento, sedetermina laexistencia dedumping o
subvención ydedañocausado porunouotrayresulta necesaria laadopción demedidas paraimpedir
queseproduzca daño durante lainvestigación, laOficina, previa opinión delComité Consultivo,
propondrá alGobierno laimposición concarácter provisional dederechos deimportación antidumping
ocompensatorios. Entalescasos, elpagodelosderechos deimportación antidumping ocompensatorios
decarácter provisional serácondición previa paraquelosproductos objeto delprocedimiento queden
liberados paraquepuedan circular enelterritorio delaRepública deEslovenia.
2) Noobstante lodispuesto enelpárrafo anterior, seráposible liberar lasmercancías antes
incluso delpagodelosderechos deimportación antidumping ocompensatorios decarácter provisional
sidichas mercancías quedan suficientemente protegidas mediante lapresentación deuninstrumento
deseguro conforme alasdisposiciones delreglamento deaduanas.
3) Podrán imponerse derechos deimportación antidumping ocompensatorios decarácter
provisional transcurrido unplazo de60díasacontar delafecha delcomienzo delainvestigación.
4) Losderechos deimportación antidumping ocompensatorios decarácter provisional
podrán permanecer envigor porunplazo máximo decuatro meses. Dicho plazo podrá prorrogarse
porotrosdosmeses apetición deexportadores querepresenten unaproporción sustancial delcomercio
delproducto dequesetrateopordecisión delGobierno. Sienelcurso delainvestigación laOficina
estima necesario elmantenimiento delosderechos antidumping temporales paralaeliminación del
daño, podrá proponer queelGobierno prorrogue suvigencia porunplazo nosuperior anueve meses.
5) Toda propuesta relativa alaimposición deunamedida definitiva oalaprolongación
deunamedida provisional deberá someterse alGobierno conunmescomo mínimo deantelación a
laexpiración delamedida provisional impuesta.
6) Cuando expire elplazo devigencia delosderechos deimportación antidumping o
compensatoriosdecarácterprovisional,dichosderechosdeberánserreembolsados,salvoqueelGobierno
decida quedeben percibirse íntegramente.
Medidas definitivas
Artículo 30
1) SilaOficina determina laexistencia dedumping osubvención ydeundañosustancial
causado porunouotraenelperíodo abarcado porlainvestigación, podrá proponer, previa opinión
delComité Consultivo, queelGobierno imponga underecho deimportación antidumping o
compensatorio definitivo.
2) Losderechos antidumping ocompensatorios definitivos seimpondrán conrespecto
alosproductos liberados después deadoptada lamedida aqueserefiere elpárrafo anterior.
3) Cuandoelniveldelderechodeimportaciónimpuestoconcarácterprovisionalseainferior
aldelderecho definitivo finalmente establecido, noseexigirá elpagodeladiferencia.G/ADP/N/1/SVN/1
G/SCM/N/1/SVN/1
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4) Cuandoelniveldelderechodeimportaciónimpuestoconcarácterprovisionalseasuperior
aldelderecho definitivo finalmente establecido, sereembolsará ladiferencia deconformidad conlas
disposiciones porlasqueserigeelreembolso dederechos deaduana yotros derechos deimportación.
5) SilaOficina determina queenelperíodo abarcado porlainvestigación existió dumping
osubvención quenofueron causa dedaño, peroqueexiste amenaza dequeseproduzca undaño
sustancial ounretraso considerable deldesarrollo deunaramadeproducción nacional sinoseadoptan
lasmedidas oportunas, podrán imponerse derechos antidumping ocompensatorios definitivos enla
fecha deadopción delamedida definitiva.
6) Encasodehaberse impuesto derechos deimportación antidumping ocompensatorios
decarácter provisional enlasituación descrita enelpárrafo anterior, serán restituidos deconformidad
conlasdisposiciones porlasqueserigeelreembolso dederechos deaduana yotros derechos de
importación.
Derechos deimportación antidumping ycompensatorios
Artículo 31
1) Noobstante lodispuesto enelpárrafo segundo delartículo 30delpresente Decreto,
podrán imponerse derechos antidumping ycompensatorios definitivos concarácter retroactivo sise
determina:
a) conrespecto alosproductos objeto dedumping:
- quehayantecedentes dedumping causante dedañooqueelimportador sabía
odebía haber sabido queelexportador practicaba eldumping yqueéstecausaba
daño, y
- queeldaño existente sedebe aundumping recurrente (enforma de
importaciones masivas deunproducto objeto dedumping efectuadas enun
lapso detiempo relativamente corto) yqueellotienetalesproporciones que
losderechos aplicables aesasimportaciones deben tener carácter retroactivo
paraimpedir larepetición detaleshechos;
b) conrespecto alosproductos objeto desubvención:
- quesetratadecircunstancias críticas enqueexiste undañocasiirreparable
causado porimportaciones masivas, efectuadas enunlapso detiempo
relativamentecorto,deunproductoquegozadeunasubvenciónalaexportación
contraria alasdisposiciones delGATT (Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros yComercio) ydelAcuerdo relativo alaInterpretación yAplicación
delosArtículos VI,XVIyXXIII delGATT (Código deSubvenciones), y
- quedebeimponerseunderechocompensatorioretroactivoaesasimportaciones,
cuyaaplicación impedirá larepetición detaleshechos.
2) Enloscasos mencionados enlospárrafos anteriores podrán imponerse derechos de
importación antidumping ocompensatorios conrespecto alosproductos liberados 90díascomo máximo
antes delafecha deaplicación delasmedidas provisionales.G/ADP/N/1/SVN/1
G/SCM/N/1/SVN/1
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Artículo 32
1) Losderechosdeimportaciónantidumpingocompensatorios,provisionalesodefinitivos,
sepondrán finalmente envigor mediante decreto gubernamental publicado enlaGaceta Oficial.
2) Eneldecreto mencionado enelpárrafo anterior seindicará, enparticular, elnivel
delosderechos deimportación antidumping ocompensatorios impuestos, elproducto alqueseimponen
dichos derechos, lafecha apartir delacualsecalculan yaplican, elnombre delabastecedor odelos
abastecedores ylasrazones enquesebasaeldecreto. Cuando hayavarios abastecedores delmismo
paísynopuedan identificarse, seindicará elnombre delpaísdeorigen odeexportación.
3) Elniveldelosderechos antidumping ocompensatorios provisionales odefinitivos no
deberá exceder delnivel dedumping osubvención estimado provisionalmente odeterminado
definitivamente ydeberá serinferior aesenivel siresulta asísuficiente paracompensar eldaño
producido.
4) Sielproducto importado enlaRepública deEslovenia procede devarios países, el
nivel delosderechos antidumping ocompensatorios deberá aplicarse adecuadamente, sin
discriminaciones, atodos losproductos importados quesehayadeterminado sonobjeto dedumping
osubvención ycausantes dedaño, aparte delosproductos defuentes delasquesehayan aceptado
compromisos.
Artículo 33
1) Encasodequeunderecho compensatorio oantidumping provisional odefinitivo no
seadefinido enelmomento desuimposición, lasnormas deorigen delasmercancías utilizadas en
elprocedimiento aduanero serán aplicables también alosproductos dequesetrate.
2) Lasautoridades aduaneras recaudarán losderechos compensatorios oantidumping
provisionales odefinitivos conarreglo alaforma, elnivel yloscriterios establecidos enelmomento
delaimposición dedichos derechos. Sinembargo, talesderechos serecaudarán independientemente
delosderechos deimportación ordinarios ydelosimpuestos ydemás gravámenes habitualmente
aplicados alasimportaciones. Dicha recaudación serealizará delamanera determinada yprescrita
enlalegislación aduanera pertinente.
Duración yexamen delosderechos deimportación antidumping o
compensatorios, asícomo deloscompromisos
Artículo 34
1) Losderechos deimportación antidumping ocompensatorios permanecerán envigor
hasta quequeden neutralizados eldumping olasubvención causantes deldaño.
2) LaOficina, porpropia iniciativa oapetición deunaparte, examinará lanecesidad
demantener losderechos deimportación antidumping ocompensatorios olanecesidad demantener
lavigencia deloscompromisos.
3) Podrá realizarse elexamen aqueserefiere elpárrafo anterior sisedemuestra quelas
condiciones queinfluyen enlanecesidad demantener losderechos antidumping ocompensatorios,
oloscompromisos, hanvariado hasta talpunto quesehacenecesario realizar dicho examen. ÉsteG/ADP/N/1/SVN/1
G/SCM/N/1/SVN/1
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podrá comenzar transcurrido unañoacontar delafecha delaconclusión delainvestigación. Las
solicitudes formales deexamen deberán presentarse alaOficina.
4) Cuando laOficina, sobre labasedelaopinión emitida porelComité Consultivo,
determine laconveniencia derealizar unexamen, seiniciará denuevo unainvestigación deconformidad
conelartículo 24delpresente Decreto. Lainiciación deesainvestigación noafectará alasmedidas
yaimpuestas.
5) Sobrelabasedelosresultadosdelexamen,laOficina,trasconocerlaopinióndelComité
Consultivo, propondrá alGobierno lamodificación osupresión delasmedidas envigor.
6) Noobstantelodispuestoenelpárrafoanterior,losderechosdeimportaciónantidumping
ocompensatorios deberán suprimirse transcurrido unperíodo máximo decinco añosacontar dela
fecha desuimposición odesuúltima modificación oconfirmación.
Artículo 35
1) Dentro normalmente delosseismeses anteriores alaconclusión delperíodo decinco
añosysobre labasedelaopinión emitida porelComité Consultivo, laOficina deberá publicar un
aviso enlaGaceta Oficial enelqueseanuncie quelamedida estápróxima asufinysefacilite la
oportuna información alosmiembros delarama deproducción nacional afectada poresehecho. En
elaviso deberá indicarse elplazo enelquecualquier parte interesada podrá presentar porescrito sus
observaciones yenelquepodrá también solicitar formalmente unexamen oralantelaOficina de
conformidad conelpárrafo 6delartículo 24delpresente Decreto.
2) Cuando laparte interesada demuestre quelasupresión delamedida daría lugar aque
volviera aproducirse undañosustancial ounaamenaza dedaño, laOficina procederá aunexamen
delamedida deconformidad conelartículo 34delpresente Decreto. Lamedida permanecerá envigor
todoeltiempo quedureelprocedimiento yhasta elfinaldelexamen. Enloscasos enque,de
conformidad conelpresente artículo, seponga término alosderechos deimportación antidumping
ocompensatorios, laOficina publicará elcorrespondiente aviso enlaGaceta Oficial.
Reintegro delosderechos deimportación
Artículo 36
1) Cuando unexportador demuestre quelosderechos deimportación antidumping o
compensatorios percibidos exceden delnivelrealdedumping osubvención, teniendo encuenta todos
lospromedios ponderados utilizados, sereembolsará ladiferencia cobrada enexceso.
2) Elimportador podrá pedir elreembolso deladiferencia aqueserefiere elpárrafo
anterior mediante presentación deunasolicitud formal alaOficina. Talsolicitud deberá presentarse
enunplazo detresmeses acontar delafecha deimposición porelorganismo competente delosderechos
deimportación antidumping ocompensatorios definitivos, odelafecha deladecisión finalrelativa
alcálculo delosfondos recaudados enconcepto dederechos deimportación antidumping o
compensatorios provisionales.
3) Si,sobre labasedelaopinión emitida porelComité Consultivo, laOficina estima
quesedebeatender totaloparcialmente lasolicitud aqueserefiere elpárrafo anterior, adoptará una
decisión. Taldecisión deberá adoptarse enunplazo de90díasacontar delafecha derecibo dela
solicitud.G/ADP/N/1/SVN/1
G/SCM/N/1/SVN/1
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4) Elreembolso deladiferencia aqueserefieren lospárrafos anteriores delpresente
Decreto lorealizarán lasautoridades aduaneras deconformidad conlasdisposiciones porlasquese
rigeelreembolso dederechos deaduana yotros derechos deimportación.
XI.Disposición final
Artículo 37
Elpresente Decreto surtirá efectos eldecimoquinto díasiguiente asupublicación enlaGaceta
Oficial delaRepública deEslovenia.
Nº330-04/94-11/1-8
Ljubljana, 23dejunio de1994.
Gobierno delaRepública deEslovenia
Dr.Janez Drnovsek
Presidente 1.r.