RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/SCM/N/3/BRA
18demarzo de1996
DEL COMERCIO(96-0934)
Original: inglés Comité deSubvenciones yMedidas Compensatorias
SUBVENCIONES
NOTIFICACIONES DECONFORMIDAD CON ELPÁRRAFO 1DEL
ARTÍCULO XVIDEL GATT DE1994 YELARTÍCULO 25
DEL ACUERDO SOBRE SUBVENCIONES YMEDIDAS
MEDIDAS COMPENSATORIAS
BRASIL
Seharecibido delaMisión Permanente delBrasil lasiguiente comunicación, defecha 22de
febrero de1996.
_______________
ÍNDICE
Página
NOTIFICACI ÓNDESUBVENCIONES
I. Programa deFinanciación delasExportaciones (PROEX) .......... 2
II. Programa Especiales deExportación (BEFIEX) ................. 4
III. Industria delacero ................................... 9
IV. Incentivos regionales (SUDAM/SUDENE) .................... 11
V. FINAM/FINOR .................................... 13
VI. Fondos Constitucionales ............................... 15G/SCM/N/3/BRA
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I. Programa deFinanciación delasExportaciones
1. Siprocede, título delprograma desubvenciones, ounabreve descripción oidentificación de
lasubvención
Programa deFinanciación delasExportaciones (PROEX).
2. Período queabarca lanotificación
Deenero adiciembre de1995.
3. Objetivo depolítica y/ofinalidad delasubvención
Elobjetivo delPROEX esincrementar lasexportaciones brasileñas facilitando lafinanciación
delasexportaciones, enparticular lasdelosproductos paralosqueseprecisan préstamos amedio
ylargo plazo.
4. Fundamento ylegislación enquesebasalasubvención (incluida laidentificación delas
disposiciones legales envirtud delascuales seconcede)
Ministerio deIndustria, Comercio yTurismo (Oficina deComercio Exterior); Ministerio de
Hacienda (Oficina delTesoro Nacional).
Legislación: LeyNº8.187, de1ºdejunio de1991; Decreto Nº1.139, de11deabrilde1994;
Resoluciones Nos1.844 y1.845, de1ºdejuniode1991, Resolución Nº1.998, de30dejunio de1993,
Resolución Nº2.005, de20dejuliode1993, Resolución Nº2.214, de29denoviembre de1995,
Resolución Nº2.244 delConsejo Monetario Nacional, de20dediciembre de1995; Orden
Ministerial Nº314,de28dediciembre de1995, Orden Ministerial Nº368,de5dediciembre de1995,
Orden Ministerial Nº15delMinisterio deIndustria, Comercio yTurismo, de12deenero de1996;
Carta-Circular Nº2.601 delBanco Central delBrasil, de29denoviembre de1995.
5. Forma delasubvención (esdecir, donación, préstamo, desgravación fiscal, etc.)
Equiparación delostipos deinterés (tipos comparables alosinternacionales).
6. Aquién ycómo seabona lasubvención (sisonproductores, exportadores uotras personas;
mediante quémecanismo; sisetratadeunasuma fijaodeunacantidad variable porunidad;
enesteúltimo caso, indíquese cómo sedetermina)
Sefinancia alosexportadores (proveedores) y/oimportadores (compradores) demaquinaria,
equipo, bienes duraderos yservicios. Losniveles deequiparación sebasan enelplazo devencimiento
decadapréstamo concreto, quepuede estarcomprendido entre unoy10años.G/SCM/N/3/BRA
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7. Subvención porunidad o,cuando ellonoseaposible, cuantía totalocuantía anual presupuestada
paraesasubvención (conindicación, aserposible, delasubvención media porunidad enel
añoprecedente). Cuando noseaposible indicar lasubvención porunidad (paraelañoabarcado
porlanotificación, paraelañoanterior oparaambos), sefacilitará unaexplicación completa
Presupuesto (enmillones dedólares EE.UU.)
Tipo/año 1991 1992 1993 1994 1995
Financiación 1.200,00 494,00 620,40 217,77 142,19
Equiparación 394,22 133,20 819,99 763,61 927,60
Total 1.594,22 627,20 1.440,39 981,38 1.069,79
Nota: Losdatos correspondientes a1991 serefieren solamente alPROEX (apartir del1ºdejunio de1991).
Desde 1993enadelante, lascifras relativas alaequiparación reflejan laemisión deBonos del
Tesoro nonegociables ("Notas doTesouro Nacional -Série I"-NTN-I) paratodoelperíodo delas
operaciones encuestión: deunoa10años(promedio decinco asieteaños).
Gastos (enmillones dedólares EE.UU.)
Tipo/año 1991 1992 1993 1994 1995
Financiación 170,37 137,84 155,56 74,70 38,64
Equiparación 171,43 76,75 41,47 46,12 84,89
Total 341,81 214,59 197,03 120,82 123,54
Nota: Losdatos correspondiente a1991 serefieren solamente alPROEX (apartir del1ºdejunio de1991).
Estas figuras reflejan losdesembolsos efectivos realizados durante elperíodo encuestión.
8. Duración delasubvención y/ocualquier otroplazo quepueda afectarla, incluida lafecha de
inicio/comienzo
Indeterminada.
9. Datos estadísticos quepermitan unaevaluación delosefectos delasubvención enelcomercio.
Elcarácter yelalcance específicos dedichas estadísticas sedejan acriterio delMiembro que
notifica. Noobstante, enlamedida deloposible, pertinente y/odeterminable, esconveniente
queesainformación incluya estadísticas delaproducción, delconsumo, delasimportaciones
ydelasexportaciones del(delos)producto(s) osector(es) subvencionado(s)
Exportaciones globales debienes yservicios realizados enelmarco delPROEX
Año Número detransaccionesCantidad aprobada (enmillones de
dólares EE.UU.)*
1991/1993 439 3.914,38
1994 701 2.364,25
1995 1.111 2.084,47
* Como promedio, el85porciento delasoperaciones aprobadas llevaron aexportaciones efectivas.G/SCM/N/3/BRA
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II. Programas Especiales deExportación
1. Siprocede, título delprograma desubvenciones, ounabreve descripción oidentificación de
lasubvención
Elprocedimiento paralaconcesión deincentivos fiscales fuedenominado Programas Especiales
deExportación BEFIEX. Desde 1990nosehaaprobado ningún nuevo programa, yen1999sehabrán
eliminado gradualmente losexistentes. Losbeneficiarios, quehabían aceptado ciertos niveles de
exportación f.o.b. yciertos ingresos netos endivisas, tenían derecho aimportar conincentivos fiscales.
2. Período queabarca lanotificación
Deenero adiciembre de1995.
3. Objetivo depolítica y/ofinalidad delasubvención
Elobjetivo básico delosprogramas BEFIEX esincrementar lasexportaciones deproductos
manufacturados yobtener ingresos netos endivisas, disminuyendo loscostos deimportación mediante
lareducción oexención deimpuestos.
4. Fundamento ylegislación enquesebasalasubvención (incluida laidentificación delas
disposiciones legales envirtud delascuales seconcede)
Losprogramas BEFIEX fueron creados porelDecreto LeyNº1.219, de15demayo de1972,
quefuederogado porelDecreto LeyNº2.433, de19demayo de1988, enelqueseestableció un
nuevo procedimiento paralaconcesión deincentivos fiscales.
LaLeyNº8.032, de12deabrilde1990, revocó lasexenciones yreducciones delosderechos
deimportación ydelimpuesto sobre losproductos industriales (IPI). EsaLeysuprimió también los
incentivos fiscales otorgados envirtud delDecreto Nº2.433, queimpedía queseaprobasen nuevos
Programas Especiales deExportación BEFIEX. Elúltimo programa aprobado conarreglo alDecreto
mencionado datadel29dediciembre de1989.
Noobstante, debeseñalarse queelartículo 10delaLeyNº8.032 mantiene lasexenciones
yreducciones queyasehabían concedido.
Posteriormente, lalegislación relativa alosprogramas BEFIEX fuederogada ensutotalidad
porlaLeyNº8.661, de2dejunio de1993. Losprogramas queseestáneliminando deforma gradual
sesiguen rigiendo porlosprocedimientos establecidos originalmente.
Actualmente, elMinisterio deIndustria, Comercio yTurismo eslaentidad encargada dela
administración delosprogramas quetodavía están envigor.
5. Forma delasubvención (esdecir, donación, préstamo, desgravación fiscal, etc.)
ElDecreto LeyNº1.219 dispone laconcesión deincentivos fiscales consistentes enlaexención
oreducción delosderechos deimportación ydelIPIaplicables alasimportaciones demaquinaria,
equipo einsumos, asícomo enlaexención delrecargo sobre losfletes paralarenovación delamarina
mercante (AFRMM). ElDecreto LeyNº2.433 limita elalcance deestosbeneficios alestablecer unos
objetivos másrigurosos enloreferente alosresultados delasexportaciones sectoriales yalexigir a
cadaempresa unbalance global dedivisas enelquesetengan encuenta otros programas distintos de
losBEFIEX (como losdedesgravación fiscal alaexportación).G/SCM/N/3/BRA
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6. Aquién ycómo seabona lasubvención (sisonproductores, exportadores uotras personas;
mediante quémecanismo; sisetratadeunasuma fijaodeunacantidad variable porunidad;
enesteúltimo caso, indíquese cómo sedetermina)
Losincentivos seconceden aempresas queexportan productos industriales. Ellímite máximo
demaquinaria, equipo einsumos quelasempresas estánautorizadas aimportar conexención oreducción
deimpuestos sefijacontractualmente. Noobstante, laimportación deinsumos estálimitada auntercio
delasexportaciones f.o.b., conexcepción delasimportaciones realizadas conarreglo aregímenes
aduaneros especiales como eldedesgravación fiscal alaexportación.
7. Subvención porunidad o,cuando ellonoseaposible, cuantía totalocuantía anual presupuestada
paraesasubvención (conindicación, deserposible, delasubvención media porunidad en
elañoprecedente). Cuando noseaposible indicar lasubvención porunidad (para elaño
abarcado porlanotificación, paraelañoanterior oparaambos), sefacilitará unaexplicación
completa
En1992, losincentivos fiscales otorgados envirtud delPrograma Especial deExportación
BEFIEX fueron de297,96 millones dedólares EE.UU., loquerepresenta unincentivo medio de
593.500 dólares EE.UU. porprograma. En1993, elvalor delosincentivos fiscales concedidos fue
de199,17 millones dedólares EE.UU. yelincentivo medio porprograma fuede466.400 dólares
EE.UU.En1994,estascifrasfueronde218,83millonesdedólaresEE.UU.y554.000dólaresEE.UU.,
respectivamente.
8. Duración delasubvención y/ocualquier otroplazo quepueda afectarla, incluida lafecha de
inicio/comienzo
Laconcesión deincentivos seinició en1972, yestáprevisto queelúltimo programa BEFIEX
finalice endiciembre de1999.
9. Datos estadísticos quepermitan unaevaluación delosefectos delasubvención enelcomercio.
Elcarácter yelalcance específicos dedichas estadísticas sedejan acriterio delMiembro que
notifica. Noobstante, enlamedida deloposible, pertinente y/odeterminable, esconveniente
queesainformación incluya estadísticas delaproducción, delconsumo, delasimportaciones
ydelasexportaciones del(delos)producto(s) osector(es) subvencionado(s)
Seadjuntan losdatos estadísticos.G/SCM/N/3/BRA
Página 6Año: 1994 (dólares EE.UU.)
Exenciones fiscales
Productos ExportacionesImportaciones
totalesII IPI AFRMMImpuestos
totalesBalance
Productos metalúrgicos 2.174.020.459 118.183.282 18.860.139 5.307.112 77.521 24.244.772 1.547.149.243
Productos mecánicos 384.383.160 40.838.733 3.931.494 2.243.249 206.144 6.380.887 319.770.084
Productos eléctricos 331.107.300 37.654.062 6.282.789 3.709.282 - 9.992.071 161.877.888
Electrodomésticos 542.714.036 15.467.825 2.112.777 1.114.463 31.561 3.258.801 410.134.198
Transporte 2.235.238.506 404.009.607 80.940.958 31.232.669 3.409.913 115.583.540 1.336.536.181
Productos químicos 296.673.056 17.873.112 3.008.767 1.102.723 137.353 4.248.843 87.787.561
Productos farmacéuticos 397.010 - - - - - (159.898)
Textiles 716.663.758 57.735.664 7.828.798 1.349.853 405.168 9.583.819 1.143.484.209
Calzado 513.228.991 6.726.596 1.329.271 762.128 3.859 2.095.258 393.007.893
Productos alimenticios 536.125.307 34.591.316 6.197.222 1.283.551 359.883 7.840.657 586.272.735
Vidrio 18.512.492 50.189 2.716 2.282 - 4.998 (2.871.838)
Cerámica 63.348.669 5.851.820 1.138.758 4.212 120.178 1.263.148 44.618.780
Caucho 311.611.806 71.108.025 6.497.518 2.329.834 563.549 9.390.901 97.910.118
Plástico 57.712.383 684.178 54.479 47.758 14.074 116.311 33.275.542
Papel ycartón 1.370.808.670 70.532.369 13.788.838 2.283.492 401.091 16.472.835 1.237.373.684
Madera ymuebles 168.213.094 29.553.712 5.751.838 1.972.216 86.028 7.810.082 167.630.210
Varios 111.516.555 2.872.123 346.477 179.207 19.232 544.916 101.776.421
Total 9.832.075.252 913.732.622 158.072.254 54.924.031 5.835.554 218.831.839 7.665.573.011
II = Impuesto deimportación.
IPI = Impuesto sobre losproductos industriales.
AFRMM = Recargo sobre losfletes paralarenovación delamarina mercante.G/SCM/N/3/BRA
Página 7Año: 1993 (dólares EE.UU.)
Exenciones fiscales
Productos ExportacionesImportaciones
totalesII IPI AFRMMImpuestos
totalesBalance
Productos metalúrgicos 2.124.215.643 72.845.198 11.980.790 4.768.740 68.094 16.817.624 1.699.448.936
Productos mecánicos 397.492.015 22.401.744 2.954.148 1.040.665 75.973 4.070.786 320.644.707
Productos eléctricos 274.501.154 19.274.747 3.510.023 1.864.310 - 5.374.333 134.423.325
Electrodomésticos 545.864.337 27.689.872 4.402.909 1.500.406 59.370 5.962.685 439.629.369
Transporte 1.953.275.157 936.577.685 79.772.665 31.817.987 2.813.909 114.404.561 970.562.466
Productos químicos 258.735.467 23.401.144 4.190.532 762.107 276.211 5.228.850 254.736.192
Productos farmacéuticos 1.387.885 122.438 - - - - (400.240)
Textiles 753.754.220 45.866.846 7.177.062 1.571.939 157.126 8.906.127 946.633.740
Calzado 710.278.932 12.632.860 1.701.189 546.017 9.662 2.256.868 530.694.746
Productos alimenticios 508.529.263 40.469.955 7.681.402 1.485.469 415.903 9.582.774 530.525.892
Vidrio 65.910.469 4.320.965 399.994 33.744 10.921 384.659 30.347.177
Cerámica 109.495.126 3.040.126 524.290 80.925 - 605.215 81.203.697
Caucho 217.112.693 39.055.268 4.456.678 872.434 393.405 5.722.517 51.455.008
Plástico 32.150.793 803.097 45.938 39.996 12.469 98.403 5.632.711
Papel ycartón 1.006.031.888 68.359.802 14.047.911 3.130.325 213.423 17.391.659 1.193.668.869
Madera ymuebles 175.383.415 4.686.411 1.085.948 334.645 23.053 1.443.646 174.794.867
Varios 131.273.366 6.487.734 630.327 257.555 31.657 919.539 105.219.314
Total 9.265.391.832 788.035.892 144.501.806 50.107.264 4.561.176 199.170.246 7.439.220.776
II = Impuesto deimportación.
IPI = Impuesto sobre losproductos industriales.
AFRMM = Recargo sobre losfletes paralarenovación delamarina mercante.G/SCM/N/3/BRA
Página 8Año: 1992 (dólares EE.UU.)
Exenciones fiscales
Productos ExportacionesImportaciones
totalesII IPI AFRMMImpuestos
totalesBalance
Productos metalúrgicos 2.098.896.569 67.826.083 11.660.466 2.984.935 57.734 14.703.135 1.504.605.308
Productos mecánicos 489.111.445 27.479.185 4.450.741 1.520.911 44.054 6.015.706 382.313.150
Productos eléctricos 263.360.643 40.409.465 8.605.460 3.372.606 11.845 11.989.911 197.787.280
Electrodomésticos 502.229.789 35.112.990 7.047.520 1.644.896 33.638 8.726.054 409.783.914
Transporte 3.483.439.381 456.921.393 131.860.559 43.284.878 2.600.045 117.745.482 2.311.463.217
Productos químicos 228.005.265 37.556.765 8.603.474 1.653.166 272.143 10.528.783 139.225.473
Productos farmacéuticos 984.372 - - - - - 478.377
Textiles 824.239.346 52.795.025 10.114.626 1.733.464 543.066 12.391.156 955.690.724
Calzado 642.766.121 10.650.972 2.219.415 537.209 3.972 2.760.596 465.289.767
Productos alimenticios 544.859.809 40.202.088 9.066.820 1.279.056 403.546 10.749.422 554.697.025
Vidrio 69.135.877 11.367.238 1.282.127 333.630 6.881 1.622.638 1.034.332
Cerámica 109.129.484 2.735.900 447.199 17.227 960 465.386 95.269.600
Caucho 255.730.025 30.123.274 6.047.534 837.967 253.490 7.138.991 171.377.781
Plástico 24.859.415 2.976.394 498.929 143.577 41.424 683.930 16.894.044
Papel ycartón 1.194.309.933 81.335.428 22.864.830 4.281.045 386.555 27.532.430 1.326.669.223
Madera ymuebles 164.023.459 7.643.132 2.054.407 193.617 132.955 2.380.979 170.513.658
Varios 254.566.499 12.071.189 2.117.121 280.827 123.423 2.521.371 221.715.375
Total 11.149.647.432 917.206.521 228.941.228 64.099.011 4.915.731 297.955.970 8.924.808.248
II = Impuesto deimportación.
IPI = Impuesto sobre losproductos industriales.
AFRMM = Recargo sobre losfletes paralarenovación delamarina mercante.G/SCM/N/3/BRA
Página 9
III. Industria delacero
1. Siprocede, título delprograma desubvenciones, ounabreve descripción oidentificación de
lasubvención
Incentivo queseconcede alaindustria brasileña delacero enrelación conelimpuesto sobre
losproductos industriales (IPI)
2. Período queabarca lanotificación
Deenero adiciembre de1995.
3. Objetivo depolítica y/ofinalidad delasubvención
ElGobierno brasileño considera quelaindustria delacero esunsector clave, esencial para
eldesarrollo ylacompetitividad delconjunto delaindustria brasileña. Portanto, estimó necesario
ofrecer incentivos alaindustria delacero, reembolsando el95porciento delIPIalasempresas que
emprendiesen proyectos de:i)inversiones paraaumentar laproducción; ii)mejora delacalidad de
losproductos; iii)mejora delmedio ambiente; iv)aumento delaproductividad, yv)reestructuración
desusinstalaciones.
4. Fundamento ylegislación enquesebasalasubvención (incluida laidentificación delas
disposiciones legales envirtud delascuales seconcede
Elincentivo seconcede envirtud delaLeyNº7.554, de16dediciembre de1986. ElMinisterio
deIndustria, Comercio yTurismo eslaentidad encargada delaadministración deesteincentivo.
5. Forma delasubvención (esdecir, donación, préstamo, desgravación fiscal, etc.)
Reembolso alasempresas beneficiarias del95porciento delIPIaplicable alasventas enel
mercado interno.
6. Aquién ycómo seabona lasubvención (sisonproductores, exportadores uotras personas;
mediante quémecanismo; sisetratadeunasuma fijaodeunacantidad variable porunidad;
enesteúltimo caso, indíquese cómo sedetermina)
Lassubvenciones seconceden alasempresas productoras deacero enforma dereembolsos
del95porciento delIPIaplicable aladiferencia entre losdébitos correspondientes alasventas de
productos yloscréditos correspondientes alasmaterias primas, elembalaje ylosbienes intermedios.
7. Subvención porunidad o,cuando ellonoseaposible, cuantía totalocuantía anual presupuestada
paraesasubvención (conindicación, aserposible, delasubvención media porunidad enel
añoprecedente). Cuando noseaposible indicar lasubvención porunidad (paraelañoabarcado
porlanotificación, paraelañoanterior oparaambos), sefacilitará unaexplicación completa
Volumen delosfondos: de1987 a1993, elvalor anual medio delosincentivos concedidos
fuedeaproximadamente 200millones dedólares EE.UU. En1994, esacifraascendió a202millones
dedólares EE.UU. Laestimación para1995 esde180millones dedólares EE.UU.G/SCM/N/3/BRA
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8. Duración delasubvención y/ocualquier otroplazo quepueda afectarla, incluida lafecha de
inicio/comienzo
LaLeyNº7.554 estará envigor hasta el31dediciembre de1996, fecha enlaquecesarán
todos losbeneficios derivados deestos incentivos.
9. Datos estadísticos quepermitan unaevaluación delosefectos delasubvención enelcomercio.
Elcarácter yelalcance específicos dedichas estadísticas sedejan acriterio delMiembro que
notifica. Noobstante, enlamedida deloposible, pertinente y/odeterminable, esconveniente
queesainformación incluya estadísticas delaproducción, delconsumo, delasimportaciones
ydelasexportaciones del(delos)producto(s) osector(es) subvencionado(s)
Productos deacero (enmiles detoneladas)
Año 1993 1994 1995*
Producción 23.014 23.541 22.609
Ventas enel
mercado interno 10.437 11.934 11.830
Exportaciones 12.237 11.078 9.471
Importaciones 195 203 300
Consumo aparente
(ventas enel
mercado interno +
importaciones) 10.632 12.095 12.120
* Datos preliminares.G/SCM/N/3/BRA
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IV. Incentivos regionales (administrados porlaSUDAM ylaSUDENE)
(subvenciones verdes)
1. Siprocede, título delprograma desubvenciones, ounabreve descripción oidentificación de
lasubvención
Losincentivos fiscales paraeldesarrollo delaAmazonia Legal ydelasRegiones delNordeste
consisten en:
i) laexención delimpuesto sobre larenta, queseconcede porunplazo de10añosapartir
delañosiguiente aaquél enqueempiece afuncionar laempresa; losbeneficiarios
deestaexención sonlasempresas industriales oagropecuarias queseconsideren de
interés paraeldesarrollo regional yqueseestablezcan, semodernicen eincrementen
odiversifiquen susactividades enlaAmazonia Legal oenlasRegiones delNordeste;
ii) lareducción delimpuesto sobre larenta, queseconcede alasempresas quecumplen
solamente lascondiciones básicas quesondeinterés paraeldesarrollo regional; y
lareinversión delimpuesto sobre larenta: laactividad debeserdeinterés parael
desarrollo regional; y
iii) lasempresas interesadas tendrán quedepositar el40porciento delimpuesto sobre la
renta debido, másel50porciento desuspropios recursos, enelBanco daAmazônia
(BASA) oenelBanco doNordeste doBrasil (BNB); estos fondos handeutilizarse
enlaAmazonia Legal oenlasRegiones delNordeste enactividades relacionadas con
lamodernización oampliación delacapacidad deproducción.
2. Período queabarca lanotificación
Deenero adiciembre de1995.
3. Objetivo depolítica y/ofinalidad delasubvención
Dadaslasdiferenciasdedesarrolloeconómicoexistentesentrelasregiones,eneldeceniode1960
elGobierno brasileño estableció mecanismos decompensación paradesarrollar lasRegiones delNorte,
delNordeste ydelCentro.
Estos mecanismos comprenden: i)latransferencia alaregión encuestión departedelimpuesto
sobre larenta depersonas jurídicas establecidas fuera delaregión; yii)laexención oreducción del
impuesto sobre larenta alasempresas queoperan enesaregión.
Enestecontexto, afindeapoyar eldesarrollo delaRegión delNorte, secrearon la
Superintendencia delDesarrollo delaAmazonia (SUDAM), porlaLeyNº5.174, de27deoctubre
de1966, ylaSuperintendencia delDesarrollo delNordeste (SUDENE), porlaLeyNº3.692, de15de
diciembre de1959. Suobjetivo, entreotros, esevaluar yaprobar proyectos deinterés paraeldesarrollo
delaregión yconceder beneficios fiscales oprestar cooperación financiera, según proceda.
LaSUDAM seocupa delazonadenominada Amazonia Legal, quecomprende actualmente
losEstados federales deAcre, Amapá, Amazonas, Mato Grosso, Pará, Rodônia, Roraima, Tocatins
ypartedeMaranhão.LaAmazoniaLegalesunaregióncontinentalde5.217.423km2(aproximadamente
el61porciento delterritorio nacional), conunapoblación dealrededor de19millones depersonas,
muyconcentrada enlaszonas urbanas ydispersa enlaszonas rurales.G/SCM/N/3/BRA
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LaSUDENE seocupa delazonaquecomprende losEstados federales deMaranh ão,Piauí,
Ceará, RioGrande doNorte, Paraíba, Pernambuco, Alagoas, Sergipe yBahía, además deunazona
delEstado federal deMinas Gerais queforma parte deldenominado "polígono dassecas" (polígono
delasequía).
Seconceden losbeneficios acualquier empresa situada enlaAmazonia Legal oenlasRegiones
delNordeste quepueda crear empleo ygenerar ingresos paralaregión. Portanto, estos beneficios
sondeaplicación general.
4. Fundamento ylegislación enquesebasalasubvención (incluida laidentificación delas
disposiciones legales envirtud delascuales seconcede)
Losincentivos fiscales, destinados aimpulsar laactividad económica enlaAmazonia Legal
yenlasRegiones delNordeste, sonadministrados porlaSUDAM ylaSUDENE, entidades federales
autónomas vinculadas alMinisterio dePlanificación yPresupuesto (véase lalegislación citada).
5. Forma delasubvención (esdecir, donación, préstamo, desgravación fiscal, etc.)
Incentivo fiscal.
6. Aquién ycómo seabona lasubvención (sisonproductores, exportadores uotras personas;
mediante quémecanismo; sisetratadeunasuma fijaodeunacantidad variable porunidad;
enesteúltimo caso, indíquese cómo sedetermina)
Losbeneficios fiscales seconceden alasempresas industriales oagropecuarias queseconsideren
deinterés paraeldesarrollo regional yqueseestablezcan, semodernicen eincrementen odiversifiquen
susactividades enlaAmazonia Legal oenlasRegiones delNordeste.
7. Subvención porunidad o,cuando ellonoseaposible, cuantía totalocuantía anual presupuestada
paraesasubvención (conindicación, aserposible, delasubvención media porunidad enel
añoprecedente). Cuando noseaposible indicar lasubvención porunidad (paraelañoabarcado
porlanotificación, paraelañoanterior oparaambos) sefacilitará unaexplicación completa
SUDENE/SUDAM
Beneficios fiscales (presupuesto), enmillones dedólares EE.UU.
1995
SUDENE
SUDAM59,76
69,20
8. Duración delasubvención y/ocualquier otroplazo quepueda afectarla, incluida lafecha de
inicio/comienzo
Indeterminada.
9. Datos estadísticos quepermitan unaevaluación delosefectos delasubvención enelcomercio.
Elcarácter yelalcance específicos dedichas estadísticas sedejan acriterio delMiembro que
notifica. Noobstante, enlamedida deloposible, pertinente y/odeterminable, esconveniente
queesainformación incluya estadísticas delaproducción, delconsumo, delasimportaciones
ydelasexportaciones del(delos)producto(s) osector(es) subvencionados(s)
Nosedispone dedatos.G/SCM/N/3/BRA
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V. FINAM/FINOR (subvención verde)
1. Siprocede, título delprograma desubvenciones, ounabreve descripción oidentificación de
lasubvención
Ayuda financiera paraeldesarrollo delaAmazonia Legal ydelasRegiones delNordeste.
Ayuda financiera delFINAM ydelFINOR: financiación otorgada porelBanco daAmazônia
(BASA) oelBanco doNordeste doBrasil (BNB) conrecursos delFINAM (Fondo deInversiones de
laAmazonia) odelFINOR (Fondo deinversiones delNordeste), respectivamente, aplicando tiposde
interés másunimpuesto anual del4porciento (setrata, portanto, deunpréstamo ynodeuna
donación). Lospréstamos serealizan enforma desuscripción deobligaciones, convertibles onoen
acciones, emitidas porlasempresas beneficiarias. Laconversión enacciones solamente tienelugar:
i)unavezqueelproyecto hayallegado asufaseoperacional, deconformidad conlasnormas y
procedimientos establecidos porlasuperintendencia dedesarrollo regional correspondiente, yii)en
acciones preferentes sinderecho avoto, conarreglo alaLeydeSociedades brasileña.
Origen delosrecursos: lapersona jurídica tienederecho adeducir el24porciento delimpuesto
sobre larenta debido, afindeinvertir enlaAmazonia Legal oenlasRegiones delNordeste, ypuede
destinar estos recursos através delFINAM odelFINOR aproyectos deinversión yaaprobados por
laSUDAM olaSUDENE oasuspropios proyectos aprobados previamente.
2. Período queabarca lanotificación
Deenero adiciembre de1995.
3. Objetivo depolítica y/ofinalidad delasubvención
Losbeneficios seconceden acualquier empresa situada enlaAmazonia Legal oenlasRegiones
delNordeste quepueda crear empleo ygenerar ingresos paralaregión. Portanto, estos beneficios
sondeaplicación general.
4. Fundamento ylegislación enquesebasalasubvención (incluida laidentificación delas
disposiciones legales envirtud delascuales seconcede)
LaSUDAM ylaSUDENE, entidades federales autónomas vinculadas alMinisterio de
Planificación yPresupuesto, seencargan delaadministración delaayuda financiera destinada aimpulsar
laactividad económica enlaAmazonia Legal yenlasRegiones delNordeste.
ElBASA yelBNBsonlasentidades financieras através delascuales seencauzan losrecursos
destinados alFINAM yalFINOR yparticipan también enlaaplicación delapolítica deincentivos.
Losrecursos semantienen depositados enesosbancos hasta quelaSUDAM ylaSUDENE autorizan
suliberación. LaOficina Federal delaRenta eslasección delMinisterio deHacienda queseencarga
dealgunos aspectos concretos delosmecanismos delFINAM ydelFINOR como sonlatributación,
larecaudación deimpuestos ylaintermediación derecursos.
5. Forma delasubvención (esdecir, donación, préstamo, desgravación fiscal, etc.)
Financiación mediante lasuscripción deobligaciones convertibles ynoconvertibles.G/SCM/N/3/BRA
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6. Aquién ycómo seabona lasubvención (sisonproductores, exportadores uotras personas;
mediante quémecanismo; sisetratadeunasuma fijaodeunacantidad variable porunidad;
enesteúltimo caso, indíquese cómo sedetermina)
Elbeneficiario eslaempresa quedecide preparar, organizar yejecutar unproyecto deinversión
enlaregión pertinente.
Elproyecto quesevayaarealizar conlaayuda financiera delFINAM ydelFINOR debeestar
destinado aunaactividad económica deinterés paraeldesarrollo regional. Sedaprioridad alos
proyectos delsector privado relacionados conlaagricultura, laganadería, laagroindustria, elturismo,
lapesca, laforestación ylareforestación, laenergía, eltransporte ylascomunicaciones. ElFINAM
oelFINOR pueden financiar componentes deproyectos como lossiguientes: construcción preliminar
ycomplementaria, construcción civil,equipo deinfraestructura (incluida suinstalación), infraestructura,
maquinaria, equipo ydispositivos (incluida suinstalación), vehículos ybuques, adquisición de
conocimientos técnicos, muebles yutensilios, preparación dezonas yterreno paraplantaciones, compra
desemillas ydeplantas desemillero paratrasplantes, creación deviveros ydejardines declones,
plantaciones, instalaciones destinadas alaagricultura ylaganadería ycompra deanimales (incluida
lacompra desemen).
7. Subvención porunidad o,cuando ellonoseaposible, cuantía totalocuantía anual presupuestada
paraesasubvención (conindicación, aserposible, delasubvención media porunidad enel
añoprecedente). Cuando noseaposible indicar lasubvención porunidad (paraelañoabarcado
porlanotificación, paraelañoanterior oparaambos) sefacilitará unaexplicación completa
EnlasResoluciones Nos7077/91 y7763/93 sedetermina elporcentaje departicipación que
losrecursos delFINAM deben representar enlafinanciación delosproyectos conrespecto alas
inversiones totales (entre el40yel50porciento). Esaparticipación debeaplicarse alasinversiones
fijas, deduciéndose lafinanciación otorgada alproyecto porotras fuentes decrédito.
FINOR/FINAM
Beneficios fiscales (presupuesto), enmillones dedólares EE.UU.
1995
FINOR
FINAM326,30
225,00
8. Duración delasubvención y/ocualquier otroplazo quepueda afectarla, incluida lafecha de
inicio/comienzo
Losbeneficios financieros fueron establecidos porelDecreto Nº1.376, de12dediciembre
de1974, yvienen concediéndose desde 1975.
9. Datos estadísticos quepermitan unaevaluación delosefectos delasubvención enelcomercio.
Elcarácter yelalcance específicos dedichas estadísticas sedejan acriterio delMiembro que
notifica. Noobstante, enlamedida deloposible, pertinente y/odeterminable, esconveniente
queesainformación incluya estadísticas delaproducción, delconsumo, delasimportaciones
ydelasexportaciones del(delos)producto(s) osector(es) subvencionado(s)
Nosedispone dedatos.G/SCM/N/3/BRA
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VI. FNE/FNO/FCO
Fondos Constitucionales paralaFinanciación delasRegiones delNorte, delNordeste ydelCentro
1. Siprocede, título delprograma desubvenciones, ounabreve descripción oidentificación de
lasubvención
Fondos constitucionales paralafinanciación delossectores productivos enlasRegiones del
Norte, delNordeste ydelCentro.
2. Período queabarca lanotificación
Deenero adiciembre de1995.
3. Objetivo depolítica y/ofinalidad delasubvención
ContribuiraldesarrollosocialyeconómicodelasRegionesdelNorte,delNordesteydelCentro,
através deinstituciones financieras federales decarácter regional, mediante programas definanciación
delossectores productivos deconformidad conlosrespectivos planes dedesarrollo regional.
4. Fundamento ylegislación enquesebasalasubvención (incluida laidentificación delas
disposiciones legales envirtud delascuales seconcede)
ElFNO, elFNEyelFCOseestablecieron envirtud delaLeyNº7.827, de27deseptiembre
de1989, queregula laaplicación delpárrafo I,apartado "c",delartículo 159delaConstitución Federal.
Laadministración decadaunodelosFondos Constitucionales paralaFinanciación delasRegiones
delNorte, delNordeste ydelCentro esdiferente yautónoma, ycompete alassiguientes entidades:
i) elConsejo Deliberante delasSuperintendencias delDesarrollo delNorte, delNordeste
ydelCentro, queestáfacultado paraaprobar losprogramas definanciación, garantiza
lacompatibilidaddeestosprogramasconlosdeotrasinstitucionesdedesarrolloregional
yevalúa susresultados;
ii) lasinstituciones financieras regionales (Banco daAmazônia (BASA), enelcasode
laRegión delNorte; Banco doNordeste doBrasil (BNB), enelcasodelNordeste;
yBanco doBrasil, enelcasodelaRegión delCentro), quetienen competencia para
aprobarygestionarlosrecursos,establecernormasyprocedimientosdefuncionamiento,
hacerpropuestascompatiblesconlascondicionesdelosprogramas,formalizarcontratos
paralatransferencia derecursos ydarcuenta delosresultados obtenidos ydela
aplicación delosrecursos.
5. Forma delasubvención (esdecir, donación, préstamo, desgravación fiscal, etc.)
Préstamos contipos deinterés alargo plazo, máscargas anuales del6porciento.
6. Aquién ycómo seabona lasubvención (sisonproductores, exportadores uotras personas;
mediante quémecanismo; sisetratadeunasuma fijaodeunacantidad variable porunidad;
enesteúltimo caso, indíquese cómo sedetermina)
Losfondos permiten financiar lossectores productivos delasregiones beneficiarias.G/SCM/N/3/BRA
Página 16
7. Subvención porunidad o,cuando ellonoseaposible, cuantía totalocuantía anual presupuestada
paraesasubvención (conindicación, aserposible, delasubvención media porunidad enel
añoprecedente). Cuando noseaposible indicar lasubvención porunidad (paraelañoabarcado
porlanotificación, paraelañoanterior oparaambos), sefacilitará unaexplicación completa
FNO/FCO/FNE
Presupuesto enmillones dedólares delosEE.UU.
1995
FNO
FCO
FNE162,23
162,23
486,70
Lascifras queanteceden serefieren alpresupuesto totalynoalassubvenciones efectivas
propiamente dichas.
8. Duración delasubvención y/ocualquier otroplazo quepueda afectarla, incluida lafecha de
inicio/comienzo
Seviene concediendo estebeneficio desde septiembre de1989.
9. Datos estadísticos quepermitan unaevaluación delosefectos delasubvención enelcomercio.
Elcarácter yelalcance específico dedichas estadísticas sedejan acriterio delMiembro que
notifica. Noobstante, enlamedida deloposible, pertinente y/odeterminable, esconveniente
queesainformación incluya estadísticas delaproducción, delconsumo, delasimportaciones
ydelasexportaciones del(delos)producto(s) osector(es) subvencionado(s)
Nosedispone dedatos.