RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/STR/W/15
26demarzo de1996
DEL COMERCIO(96-1070)
Original: inglés Grupo deTrabajo sobre lasEmpresas
Comerciales delEstado
RESPUESTAS ALASPREGUNTAS FORMULADAS
POR LOSESTADOS UNIDOS1ENRELACI ÓN
CON LANOTIFICACI ÓNCONFORME
ALARTÍCULO XVII PRESENTADA
POR NUEVA ZELANDIA2
Seharecibido delaMisión Permanente deNueva Zelandia lasiguiente comunicación, de
fecha 7demarzo de1996.
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1. Ladelegación deNueva Zelandia tiene adisposición dequien losolicite larelación de
las82filiales ylas26empresas conjuntas delaJunta deProductos Lácteos. Estainformación procede
delInforme Anual delaJunta correspondiente a1994/95.
Encuanto alaforma enqueafectan alcomercio lasrelaciones delaJunta consusfiliales y
empresas conjuntas, dadoqueaquélla esunaentidad dedicada plenamente alasactividades comerciales
elfuncionamiento desusfiliales yempresas conjuntas seajusta aldelasempresas delsector privado.
Sufinalidad esasegurar lapresencia enelmercado ypromover losobjetivos delaJunta respecto del
desarrollo delmercado. Enesesentido, responden auncompromiso alargoplazo delaJunta enrelación
condeterminados mercados. Elobjetivo deesasoperaciones esaumentar lasexportaciones yelvalor
añadido deNueva Zelandia eneltranscurso deltiempo. Nocreemos queafecten alcomercio enningún
otromodo. Cuando elacceso almercado estárestringido porcontingentes arancelarios, como ocurre
enlosEstados Unidos, laactividad delasfiliales yempresas conjuntas consiste enobtener yutilizar
licencias enlasmismas condiciones queotros agentes nacionales. Adiferencia deloqueocurre en
losmercados restringidos, donde nosedanlascondiciones normales demercado, enunmercado abierto,
losexportadores pueden tratar directamente conlosusuarios finales. ElInforme delaOficina General
deIntervención deCuentas delosEstados Unidos defecha 29deseptiembre de1995, sobre la
importación dequeso, ponederelieve estos aspectos.
2. Ladelegación deNueva Zelandia tieneadisposición dequien losolicite unejemplar delas
"Directrices paraautorizar laexportación demanzanas yperas". LasDirectrices incluyen unareferencia
alasección pertinente delaLeydeComercialización deManzanas yPeras deNueva Zelandia. El
criterio principal queestablecen esquelaoperación proyectada permita aumentar losingresos netos
totales delasexportaciones deNueva Zelandia. Todas lasdecisiones relativas alaspropuestas de
autorizaciónpararealizarexportacionespuedenserrevisadasapeticióndelsolicitante,quepuedetambién
pedir unarevisión judicial enlostribunales.
./.
1G/STR/W/10.
2G/STR/N/1/NZL.G/STR/W/15
Página 2
3. Lasjuntas decomercialización deNueva Zelandia fijanlosprecios deexportación enfunción
delaoferta ylademanda enelmercado internacional. Enelcasodelosproductos lácteos, losprogramas
engranescala desubvenciones alaexportación dealgunas delasprincipales economías, como los
Estados Unidos, influyen también, consusnotables efectos depresivos, enlosprecios delmercado.
Teniendo encuenta lanaturaleza cooperativa delasjuntas decomercialización encuestión, losingresos
delosproductores reflejan elconjunto delosprecios deexportación unavezdeducidos loscostos de
comercialización yexplotación. Aunque alalarga losprecios interiores siguen latendencia delos
precios internacionales, cualquier comparación quesehaga enunmomento determinado reflejará
inevitablemente unadiscrepancia conlosprecios mundiales, yaseapormotivos estacionales, por
diferencias decalidad o,endeterminados casos, debido simplemente alvolumen reducido delademanda
interior quehacequelosprecios nacionales seanmásvariables.
Enrelación conlaJunta deComercialización delLúpulo desearíamos señalar lanecesidad de
situar enlaperspectiva adecuada lasdimensiones deestaentidad, querepresenta losintereses
de25productores delúpulo deunaparte delpaís(Motueka). Estapequeña cooperativa acepta los
precios quepuede conseguir enunmercado mundial muypocoactivo. Somos conscientes dequelos
precios interiores nosecorresponderán siempre conlosprecios mundiales. También elsector delas
frambuesas deNueva Zelandia esmuypequeño porloquerespecta alvolumen delasexportaciones,
queen1994 fuesolamente de186toneladas, porunvalor de800.000 dólares neozelandeses f.o.b.
Sibienescierto quelaJunta deComercialización delLúpulo yelConsejo deComercialización
delasFrambuesas están facultados paracontrolar elsuministro interior, elGobierno noejerce ningún
tipodecontrol operacional sobre susactividades (nisobre lasquerealizan lasrestantes juntas de
comercialización). Porconsiguiente, noesfácilexplicar cómo sefijanlosprecios. Sinembargo,
desearíamos subrayar quelasjuntas decomercialización deNueva Zelandia operan conmuyescasa
oninguna protección arancelaria. Inevitablemente, losprecios interiores seajustarán alalarga alos
preciosmundiales,comoocurresiempreenunasituacióndefronterasabiertasyausenciadesubvenciones
oficiales.Conestosantecedentes,consideramosquelasjuntasdecomercializaciónseajustanplenamente
alodispuesto enelartículo XVII, querequiere queefectúen susoperaciones ateniéndose exclusivamente
aconsideraciones decarácter comercial. Nopodrían funcionar deotraforma yseguir siendo entidades
viables desde elpunto devistacomercial, dadoquenocuentan conelapoyo ylaprotección delGobierno.