RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/VAL/6
10deenero de1996
DEL COMERCIO(96-0078)
Comité deValoración enAduana
PRIMER EXAMEN ANUAL DELAAPLICACI ÓNYFUNCIONAMIENTO
DEL ACUERDO RELATIVO ALAAPLICACI ÓNDEL ARTÍCULO VII
DEL ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS
YCOMERCIO DE1994
Documento básico delaSecretaría
Elartículo 23delAcuerdo relativo alaAplicación delArtículo VIIdelAcuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros yComercio dispone que"elComité examinará anualmente laaplicación yel
funcionamiento delpresente Acuerdo habida cuenta desusobjetivos".
Losprincipales objetivos delAcuerdo sonlosenumerados ensuIntroducción General. El
examen anual delComité debeabarcar laaplicación yelfuncionamiento delAcuerdo alaluzdelos
objetivos ylasobligaciones concretas enélenunciados.
Enlareunión quecelebró el24deoctubre de1995, elComité llevóacabosuprimer examen
anual, paralaquesirvió debaseeldocumento G/VAL/W/3. Enelpresente documento setienen en
cuenta lasobservaciones formuladas enelcurso deeseexamen ytodalalabor realizada porelComité
enlareunión.
Lainformación contenida enestedocumento abarca elperíodo comprendido entre el1ºde
enero yel31dediciembre de1995.G/VAL/6
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Elpresente documento consta delospuntos siguientes:
Página
1. Miembros, retrasos enlaaplicación, reservas yconcesión dela
condición deobservador ................................ 3
2. Mesa delComité deValoración enAduana delaOMC ............ 8
3. Reuniones delComité ................................. 8
4. Legislaciones nacionales presentadas ........................ 8
5. Modificaciones, interpretaciones yrectificaciones deltexto delAcuerdo .. 9
6. Otras decisiones adoptadas porelComité ..................... 9
7. Asistencia técnica .................................... 9
8. Informe delComité Técnico deValoración enAduana ............. 9
9. Dificultades sustanciales conquetropiezan losMiembros enlaaplicación
delAcuerdo ....................................... 10
10. Consultas ysolución dediferencias ......................... 10
11. Informe Anual (1995) alConsejo delComercio deMercancías ........ 10G/VAL/6
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1. MIEMBROS, RETRASOS ENLAAPLICACI ÓN,RESERVAS YCONCESI ÓNDELA
CONDICI ÓNDEOBSERVADOR
a) MIEMBROS (112)
Alemania
Antigua yBarbuda
Argentina
Australia
Austria
Bahrein
Bangladesh
Barbados
Bélgica
Belice
Bolivia
Botswana
Brasil
Brunei Darussalam
Burkina Faso
Burundi
Camerún
Canadá
Chile
Chipre
Colombia
Comunidad Europea
Corea
Costa Rica
Côted'Ivoire
Cuba
Dinamarca
Djibouti
Dominica
Egipto
ElSalvador
Eslovenia
España
Estados Unidos
Filipinas
Finlandia
Francia
GabónGhana
Grecia
Guatemala
Guinea, Rep.de
Guinea Bissau
Guyana
Honduras
Hong Kong
Hungría
India
Indonesia
Irlanda
Islandia
Israel
Italia
Jamaica
Japón
Kenya
Kuwait
Lesotho
Liechtenstein
Luxemburgo
Macao
Madagascar
Malasia
Malawi
Maldivas
Malí
Malta
Marruecos
Mauricio
Mauritania
México
Mozambique
Myanmar
Namibia
Nicaragua
NigeriaNoruega
Nueva Zelandia
Países Bajos
Pakistán
Paraguay
Perú
Polonia
Portugal
Reino Unido
República Centroafricana
República Checa
República Dominicana
República Eslovaca
Rumania
SanVicente ylas
Granadinas
Santa Lucía
Senegal
Sierra Leona
Singapur
SriLanka
Sudáfrica
Suecia
Suiza
Suriname
Swazilandia
Tailandia
Tanzanía
Togo
Trinidad yTabago
Túnez
Turquía
Uganda
Uruguay
Venezuela
Zambia
ZimbabweG/VAL/6
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b) RETRASOS ENLAAPLICACI ÓNYRESERVAS1
Sehaninvocado lasdisposiciones queprevén untratoespecial ydiferenciado enfavor delos
países endesarrollo Miembros enloscasos queseindican acontinuación:
i) Párrafo 1delartículo 20(moratoria paralaaplicación delasdisposiciones delAcuerdo)
Bangladesh
Bolivia
Brunei Darussalam
Burkina Faso
Burundi
Camerún
Chile
Colombia
Costa Rica
Côted'Ivoire
Cuba
Egipto
ElSalvador
Filipinas
Gabón
Ghana
Guatemala
Honduras
Indonesia
Israel
JamaicaKenya
Malasia
Malta
Marruecos2
Mauricio
Myanmar
Nicaragua
Pakistán
Paraguay
Perú2
República Centroafricana
República Dominicana
Senegal
Singapur
SriLanka
Tailandia
Togo
Túnez
Uruguay
Venezuela
Zambia
1Lostextos delascomunicaciones deestos Miembros seencuentran enlosdocumentos WT/Let/1/Rev.2,
defecha 22demayo de1995; WT/Let/19, defecha 15dejunio de1995; WT/Let/24, defecha 28dejunio
de1995; WT/Let/28, defecha 21deagosto de1995 yWT/Let/29, defecha 23deagosto de1995.
2Elrecurso alasdisposiciones especiales delAcuerdo sobre Valoración enAduana de1979 enfavor delos
países endesarrollo Miembros continuará aplicándose enelmarco delAcuerdo sobre Valoración enAduana
delaOMC paraelpaísendesarrollo Miembro dequesetrate (WT/L/38).G/VAL/6
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ii) Párrafo2delartículo20(moratoriaparalaaplicacióndelmétododelvalorreconstruido)
Bangladesh
Bolivia
Burkina Faso
Burundi
Camerún
Chile
Colombia
Costa Rica
Côted'Ivoire
Egipto
ElSalvador
Filipinas
Gabón
Guatemala
Honduras
Indonesia
Jamaica
Kenya
MalasiaMalta
Marruecos2
México2
Myanmar
Nicaragua
Pakistán
Perú2
República Dominicana
Senegal
Singapur
SriLanka
Tailandia
Togo
Túnez
Turquía2
Uruguay
Venezuela
Zambia
iii) Párrafo 2delanexo III(reserva relativa alosvalores mínimos)
Bangladesh
Burkina Faso
Chile
Colombia
Côted'Ivoire
Filipinas
Gabón
Guatemala
Indonesia
Jamaica
Kenya
Malasia
MaltaMyanmar
Pakistán
Paraguay
Perú2
República Dominicana
Singapur
SriLanka
Tailandia
Togo
Túnez
Uruguay
Venezuela
Zambia
______________
2Elrecurso alasdisposiciones especiales delAcuerdo sobre Valoración enAduana de1979 enfavor
delospaísesendesarrolloMiembroscontinuaráaplicándoseenelmarcodelAcuerdosobreValoraciónenAduana
delaOMC paraelpaísendesarrollo Miembro dequesetrate (WT/L/38).G/VAL/6
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iv) Párrafo 3delanexo III(reserva relativa alainversión delorden deaplicación delos
artículos 5y6)
Argentina2
Bangladesh
Brasil2
Burkina Faso
Camerún
Chile
Colombia
Costa Rica
Côted'Ivoire
Egipto
ElSalvador
Filipinas
Gabón
Guatemala
Honduras
India2
Indonesia
Israel
Jamaica
KenyaMalasia
Malawi2
Malta
Marruecos2
México2
Myanmar
Nicaragua
Pakistán
Perú2
República Dominicana
Singapur
SriLanka
Tailandia
Togo
Túnez
Turquía2
Uruguay
Venezuela
Zambia
Zimbabwe2
v) Párrafo 4delanexo III(reserva relativa alaaplicación delpárrafo 2delartículo 5,
losolicite onoelimportador)
Argentina2
Bangladesh
Brasil2
Burkina Faso
Camerún
Chile
Colombia
Costa Rica
Côted'Ivoire
Egipto
ElSalvador
Filipinas
Gabón
Guatemala
Honduras
India2
Indonesia
Israel
Jamaica
KenyaMalasia
Malta
Marruecos2
México2
Myanmar
Nicaragua
Pakistán
Perú2
República Dominicana
Singapur
SriLanka
Tailandia
Togo
Túnez
Turquía2
Uruguay
Venezuela
Zambia
Zimbabwe2
_______________
2Elrecurso alasdisposiciones especiales delAcuerdo sobre Valoración enAduanas delaRonda
deTokio enfavor delospaíses endesarrollo Miembros continuará aplicándose enelmarco delAcuerdo
sobre Valoración enAduana delaOMC paraelpaísendesarrollo Miembro dequesetrate(WT/L/38).G/VAL/6
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c) GOBIERNOSQUETIENENRECONOCIDALACONDICIÓNDEOBSERVADOR(40)
Albania
Angola
Argelia
Armenia
Belarús
Benin
Bulgaria
Camboya
Camerún
Chad
China
Congo
Croacia
EcuadorEmiratos Árabes Unidos
Estonia
Federación deRusia
Fiji
Gambia
Granada
Haití
Letonia
Lituania
Macedonia (exRepública
Yugoslava de)
Mongolia
Níger
OmánPanamá
Papua Nueva Guinea
Qatar
Rwanda
Seychelles
Saint KittsyNevis
Sudán
Taipei Chino
Ucrania
Uzbekistán
Vanuatu
VietNam
Zaire
d) ORGANIZACIONES INTERNACIONALES OBSERVADORAS (3)3
Organización Mundial deAduanas
FMI
UNCTAD
3Lasinvitaciones delConsejo delComercio deMercancías ydelComité aestas tresorganizaciones son
disposiciones adhoc,hasta quesellegue aunacuerdo definitivo sobre lasdirectrices paraelreconocimiento
alasorganizaciones internacionales intergubernamentales delacondición deobservador. Estas disposiciones
seadoptan sinperjuicio delaposición quemantengan lasdelegaciones endeliberaciones futuras sobre lacuestión
delaconcesión delacondición deobservador alasorganizaciones internacionales intergubernamentales.G/VAL/6
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2. MESA DEL COMITE DEVALORACI ÓNENADUANA DELAOMC
Presidente: Sr.P.Palecka(República Checa)
Vicepresidente: Sr.M.Baumbach (Brasil)
3. REUNIONES DEL COMITÉ
Durante elperíodo queabarca elinforme, elComité hacelebrado dosreuniones, losdías12de
mayo y24deoctubre de1995. Lasactasdeesasreuniones figuran enlosdocumentos G/VAL/M/1
yG/VAL/M/2, respectivamente.
4. LEGISLACIONES NACIONALES PRESENTADAS
i) Textos delegislación nacional
Elartículo22delAcuerdodisponequecadaMiembroinformaráalComitédelasmodificaciones
introducidas enaquellas desusleyesyreglamentos quetengan relación conelAcuerdo yenlaaplicación
dedichas leyes yreglamentos. Ensuprimera reunión, elComité adoptó unprocedimiento parala
notificación delaslegislaciones nacionales (G/VAL/M/1, párrafos 29a35,71a72).
Durante elperíodo queabarca elinforme, sehanpresentado lossiguientes textos y
comunicaciones:
Australia G/VAL/N/1/AUS/1
Comunidades Europeas G/VAL/N/1/EEC/1/Rev.1
Corea, República de G/VAL/N/1/KOR/1
Chipre G/VAL/N/1/CYP/1
Ecuador G/VAL/N/1/ECU/1
Hungría G/VAL/N/1/HUN/1
India G/VAL/N/1/IND/1
Japón G/VAL/N/1/JPN/1
Nueva Zelandia G/VAL/N/1/NZL/1
República Eslovaca G/VAL/N/1/SVK/1
Rumania G/VAL/N/1/ROM/1
Suiza G/VAL/N/1/CHE/1
Turquía G/VAL/N/1/TUR/1
Zimbabwe G/VAL/N/1/ZWE/1
ii) Lista decuestiones
Ensuprimera reunión, elComité acordó elprocedimiento depresentación delalistade
cuestiones (G/VAL/M/1, párrafos 36a39).
Durante elperíodo queabarca elinforme sehanrecibido lassiguientes comunicaciones:
Australia G/VAL/N/1/AUS/1
República Eslovaca G/VAL/N/1/SVK/1
Zimbabwe G/VAL/N/1/ZWE/1G/VAL/6
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iii) Examen delalegislación nacional
Enlareunión del24deoctubre de1995seinformó alComité dequeAustralia, Corea, Nueva
Zelandia, Rumania, Suiza, Turquía yZimbabwe habían enviado comunicaciones enlasqueindicaban
quelasnotificaciones desuslegislaciones respectivas efectuadas enelmarco delAcuerdo deValoración
enAduana delaRonda deTokio, seguían siendo válidas enelmarco delAcuerdo sobre Valoración
enAduana delaOMC. Estas comunicaciones sehandistribuido conlassignaturas G/VAL/N/1/AUS/1,
G/VAL/N/1/KOR/1,G/VAL/N/1/NZL/1,G/VAL/N/1/ROM/1,G/VAL/N/1/CHE/1,G/VAL/N/1/TUR/1
yG/VAL/N/1/ZWE/1,respectivamente.Asimismo,seinformóalComitédequeHungríahabíaenviado
unacomunicación enlaqueseindicaba quelanotificación desulegislación efectuada deconformidad
conelAcuerdo deValoración enAduana delaRonda deTokio conservaba suvalidez enelmarco
delAcuerdo deValoración enAduana delaOMC elartículo 93delDecreto Conjunto Nº39/1976
(XI.10) PM-KKM quehabía sidomodificado porelDecreto Conjunto Nº4/1995 (IV.10) PM-KKM.
iv) Información sobre laaplicación delasdecisiones delComité
Eneldocumento G/VAL/W/4 seresume lainformación presentada porlosMiembros acerca
delaaplicación delaDecisión sobre eltratodelosintereses enelvalor enaduana delasmercancías
importadas ydelpárrafo 2delaDecisión sobre lavaloración delossoportes informáticos consoftware
paraequipos deproceso dedatos (G/VAL/5).
5. MODIFICACIONES, INTERPRETACIONES YRECTIFICACIONES DEL TEXTO DEL
ACUERDO
Ensuprimera reunión, celebrada el12demayo de1995, elComité adoptó lasdecisiones
relativas alainterpretación delAcuerdo quehabía adoptado previamente elComité delaRonda de
Tokio (G/VAL/M/1, párrafos 66y67).Eldocumento G/VAL/5 reproduce lasdecisiones encuestión.
6. OTRAS DECISIONES ADOPTADAS POR ELCOMITÉ
Ensuprimera reunión, celebrada el12demayo de1995, elComité adoptó unaserie de
decisiones relativas alas"reservas alAcuerdo sobre Valoración enAduana", la"notificación y
comunicación delaslegislaciones nacionales", la"lista decuestiones", yla"información sobre la
asistencia técnica" (G/VAL/M/1, párrafos 71y72y75a82).Lasdecisiones figuran eneldocumento
G/VAL/5.
ElComité adoptó además: i)ladecisión relativa aloscasos enquelasadministraciones de
aduanas tengan motivos paradudar delaveracidad oexactitud delvalor declarado; yii)laDecisión
sobre lostextos relativos alosvalores mínimos yalasimportaciones efectuadas poragentes exclusivos,
distribuidores exclusivos yconcesionarios exclusivos. Lasdecisiones habían sidoremitidas porlos
Ministros enMarrakech alComité parasuadopción. Eldocumento G/VAL/1 recoge lostextos de
lasdecisiones.
7. ASISTENCIA TÉCNICA
Tanto losMiembros como elComité deValoración enAduana yelComité Técnico hanseguido
otorgando granprioridad alaasistencia técnica encaminada aayudar alospaíses aprepararse para
laaplicación delAcuerdo. Sepresta asistencia técnica tantoalospaíses endesarrollo Miembros como
aotros países endesarrollo interesados enelAcuerdo.
Lainformación sobre lasactividades deasistencia técnica figura eneldocumento detrabajo
G/VAL/W/4, quereproduce lainformación contenida eneldocumento 39.708 delaOMA.G/VAL/6
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8. INFORME DEL COMITÉ TÉCNICO DEVALORACI ÓNENADUANA
Reuniones delComité Técnico
Elrepresentante delaOrganización Mundial deAduanas (OMA) presentó informes verbales
detallados sobre lavigésimo novena reunión (del13al17demarzo de1995) ysobre laprimera reunión
(del2al6deoctubre de1995) delComité Técnico delaOMC.
ElComitédeValoraciónenAduanatomónotadeesosinformesymanifestósuaprecioalComité
Técnico porlavaliosa labor quecontinuaba realizando.
9. DIFICULTADES SUSTANCIALES CON QUE TROPIEZAN LOSMIEMBROS ENLA
APLICACI ÓNDEL ACUERDO
Enelperíodo queseexamina ningún Miembro hacomunicado haber tropezado condificultades
sustanciales enlaaplicación delAcuerdo.
10. CONSULTAS YSOLUCI ÓNDEDIFERENCIAS
ElCanadá (WT/DS9/1) ylosEstados Unidos (WT/DS13/1) presentaron sendas solicitudes
decelebración deconsultas conlasComunidades Europeas deconformidad conelartículo 19del
Acuerdo, sobre determinados reglamentos delasComunidades Europeas relativos aloscereales.
Posteriormente seestableció unGrupo Especial, apetición delCanadá (WT/DS9/2) enlareunión que
celebró elOSDel11deoctubre de1995. LosEstados Unidos solicitaron también elestablecimiento
deunGrupo Especial (WT/DS13/2).
11. INFORME ANUALALCONSEJODELCOMERCIODEMERCANCÍAS(G/VAL/SPEC/2)
Deconformidad conlodispuesto enelartículo 23delAcuerdo, elComité adoptó suinforme
anual alConsejo delComercio deMercancías (G/L/29).