RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/ADP/W/102
G/SCM/W/111
DEL COMERCIO 13deoctubre de1995
(95-3043)
Original: inglés Comité dePrácticas Antidumping
Comité deSubvenciones yMedidas Compensatorias
PREGUNTAS RELATIVAS ALASNOTIFICACIONES DELEYES
YREGLAMENTOS PRESENTADAS POR ELGOBIERNO
DEL BRASIL1DECONFORMIDAD CON ELPÁRRAFO 5
DEL ARTÍCULO 18YELPÁRRAFO 6DEL ARTÍCULO 32
DELOSACUERDOS CORRESPONDIENTES
Seharecibido delaMisión Permanente delCanadá lasiguiente comunicación, defecha 3de
octubre de1995.
______________________
Enrelación conlanotificación deleyes yreglamentos presentada porelGobierno delBrasil
alComité dePrácticas Antidumping yalComité deSubvenciones yMedidas Compensatorias de
conformidad conelpárrafo 5delartículo 18delAcuerdo delaOMC relativo alaAplicación del
Artículo VIdelAcuerdo General sobre Aranceles Aduaneros yComercio de1994, yelpárrafo 6del
artículo 32delAcuerdo delaOMC sobre Subvenciones yMedidas Compensatorias, quefigura en
eldocumento G/ADP/N/1/BRA/1-G/SCM/N/1/BRA/1, defecha 5deabrilde1995, elCanadá desea
referirse alassiguientes cuestiones:
Según eldocumento G/SCM/N/1/BRA/1, envirtud delDecreto Nº1355, de30dediciembre
de1994, sehaincorporado alordenamiento jurídico delBrasil eltextoíntegro delAcuerdo deMarrakech
porelqueseestablece laOrganización Mundial delComercio ylosAcuerdos comprendidos ensus
anexos. Eneldocumento delaOMC seindica asimismo queelGobierno delBrasil estáelaborando
enlaactualidad unnuevo reglamento sobre lasmedidas destinadas aevitar losefectos delasprácticas
comercialesdesleales,deconformidadconlasdisposicionesdelosAcuerdoscomprendidosenlosanexos
delAcuerdo deMarrakech, además depromulgar laMedida Provisional Nº926(porlaqueseregula
laaplicación dederechos).
1. Puesto queseprevé incorporar losacuerdos correspondientes alalegislación nacional yque
seapliquen alasinvestigaciones yprevalezcan sobre disposiciones contrarias odiferentes comprendidas
enleyes anteriores, ¿podría elBrasil determinar laspartes concretas delalegislación existente que
seseguirán aplicando alasinvestigaciones, losartículos específicos quecambiarán ycuáles serán
exactamente loscambios queseintroducirán enesosartículos?
2. ¿Podría aclarar elBrasil silosAcuerdos serán laleydeaplicación general y,encasode
divergencia, reemplazarán aotras leyes brasileñas queestén enconflicto conellos?
1G/ADP/N/1/BRA/1-G/SCM/N/1/BRA/1.G/ADP/W/102
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3. ¿Existe algún mecanismo (porejemplo, unrecurso deinconstitucionalidad) porelquelos
interesesnacionalespodríanutilizarlalegislaciónbrasileñaparaimpediralGobiernoaplicarunadecisión
deungrupo especial delÓrgano deSolución deDiferencias?
4. ¿Tiene elGobierno delBrasil intención deaplicar todos loscambios (alosquesehacereferencia
enelApéndice) mediante suproyecto deleyafindepermitir laintroducción decambios administrativos?
Sírvanse indicar cuándo senotificarán alComité losreglamentos quepermitirán introducir cambios
administrativos.
5. ¿Seaplicará alguna delasnuevas obligaciones (alasquesehacereferencia enelApéndice)
mediante unreglamento omediante prácticas administrativas?
6. ¿Cuál eselmecanismo jurídico previsto enlalegislación delBrasil paraaplicar lasdecisiones
delosgrupos especiales delaOMC?
Preguntas concretas relativas alalegislación presentada el5deabrilde1995
1. Según elartículo 2delaMedida Provisional Nº926,lasautoridades delBrasil podrán aplicar
medidas provisionales después dehaber realizado unanálisis preliminar. ¿Podría eldelegado delBrasil
aclarar sisupaísentiende queelanálisis preliminar significa lomismo quelaexpresión determinación
preliminar positiva queseutiliza enlosAcuerdos delaOMC? Porejemplo, ¿publicarían primero
ydistribuirían lasautoridades delBrasil alaspartes interesadas unaviso público enelquefigurara
lainformaciónantesdeimponerderechosprovisionales,deconformidadconlodispuestoenelartículo12
delCódigo Antidumping?
2. Según elartículo 3delaMedida Provisional Nº926,elServicio deRecaudación Federal del
Ministerio deHacienda delBrasil podrá aceptar undepósito enefectivo ounagarantía bancaria durante
elperíodo comprendido entre laaplicación dederechos provisionales yladecisión definitiva. Enel
párrafo 1seespecifica que:
“Lagarantía deberá asegurar, entodos loscasos, elmismo niveldecorrección delainflación
utilizado aefectos delosimpuestos federales, máslosintereses devengados, apartir delafecha
delaimposición delosderechos provisionales. ”
¿Podría eldelegado delBrasil aclarar si,encasodequeelimportador hagaundepósito en
efectivo ysedéporterminado elprocedimiento odequeladecisión definitiva indique quenohaexistido
daño, tratarán lasautoridades delBrasil lacuestión delreembolso deldepósito demanera similar (es
decir, elmismo nivel decorrección delainflación eintereses devengados)?
3. Enelartículo 4delaMedida Provisional Nº926seespecifican lasdisposiciones relativas
aloscompromisos, peronosefijanplazos paralaaceptación detalescompromisos. Enelpárrafo 2
delartículo 8delCódigo deSubvenciones sedispone quenoserecabarán niseaceptarán compromisos
enmateria deprecios hasta después dequesehayaformulado unadeterminación preliminar positiva
delaexistencia dedumping ydedaño. Sírvanse indicar encuáldelasleyes antidumping delBrasil
seestablece eseplazo detiempo.
Preguntas relativas alatransparencia delproceso
Enelpárrafo único quesiguealartículo 6delaMedida Provisional Nº926figura lainformación
quedeberá contener laorden deimposición dederechos antidumping yaseanprovisionales odefinitivos.G/ADP/W/102
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1. ¿Podría indicar eldelegado delBrasil silasautoridades desupaísdarán aviso público dela
información relativa aunaorden decompromiso enmateria deprecios yfacilitarán esainformación
alaspartes interesadas deconformidad conlodispuesto enelpárrafo 2delartículo 12delCódigo
Antidumping?
2. Sírvanse indicar sisedaráaviso público delasórdenes deimposición dederechos antidumping
provisionales odefinitivos ysisenotificará alaspartes interesadas deconformidad conlodispuesto
enelpárrafo 2delartículo 12delCódigo Antidumping.
3. ¿Podría indicar ladelegación delBrasil si,enelmomento deiniciarse unainvestigación
antidumping, laautoridad encargada daráaviso público delainformación queseespecifica enel
apartado 1delpárrafo 1delartículo 12delCódigo Antidumping ylanotificará alaspartes interesadas?
Preguntas relativas alaecuanimidad delproceso
1. Sírvanse aclarar cómo sepropone elBrasil aplicar lasobligaciones relativas alaecuanimidad
delproceso. Porejemplo, ¿qué oportunidades depreparar ypresentar información conceden las
autoridades alaspartes interesadas?G/ADP/W/102
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Apéndice
Modificaciones queelCanadá considera deinterés fundamental
queseintroduzcan enlalegislación deconformidad
conelCódigo Antidumping
Determinación delaexistencia dedumping
(Artículo 2delCódigo Antidumping)
Tratamiento delasventas aprecios inferiores alcosto -valor normal basado enelcosto más
gastos ybeneficio razonable oenlasventas enuntercer país(art.2.2-varios elementos
NUEVOS)
Tratamiento delaspartidas degastos norecurrentes (art.2.2.1.1 -NUEVO)
Tratamiento delasoperaciones depuesta enmarcha (art.2.2.1.1 -NUEVO)
Gastos administrativos, deventa ydecarácter general ybeneficios basados endatos reales
(art.2.2.2 -NUEVO)
Disposiciones enmateria decomparación equitativa (art.2.4-varios elementos NUEVOS)
Utilización delostipos decambio -Tratamiento delosmovimientos sostenidos
(art.2.4.1 -NUEVO)
Determinación delaexistencia dedumping: etapa delainvestigación (art.2.4.2 -NUEVO)
Márgenes dedumping (art.2.4.2 -NUEVO)
Importaciones através deuntercer país(art.2.5)
Determinación delaexistencia dedaño
Evaluación acumulativa (art.3.3-NUEVO)
Análisis delaexistencia dedaño/existencia deunarelación causal (art.3.4-algunos elementos
NUEVOS)
Daño derivado deotros factores noimputable adumping (art.3.5-NUEVO)
Amenaza dedañomaterial (art.3.7-varios elementos NUEVOS)
Solicitudes/Reclamaciones
Contenido delareclamación (art.5.2-varios elementos NUEVOS)
Obligaciónexplícitadeverificarlaidoneidadylaexactituddelareclamación(art.5.3-NUEVO)G/ADP/W/102
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Disposiciones paralainiciación deunainvestigación
Grado deapoyo (art.5.4-NUEVO)
Obligación delasautoridades denopublicar lasreclamaciones (art.5.5-NUEVO)
Notificación delasreclamaciones (art.5.5-NUEVO)
Procedimiento delainvestigación (art.5.8-varios elementos NUEVOS)
Pruebas
Elementos delprocedimiento debido (art.6-varios elementos NUEVOS)
Muestras (art.6.10-NUEVO)
Interés público (art.6.12-NUEVO)
Transparencia
Aviso público/explicación delasdeterminaciones (art.12-varios elementos NUEVOS)
Medidas provisionales
Obligacionesdeaplicarlosprocedimientosdebidosparasuiniciación,daravisopúblicoybrindar
alaspartes interesadas laoportunidad depresentar información yformular observaciones
(art.7.1(1) -NUEVO)
Obligación denoaplicarlas antes dequehayan transcurrido 60díasdesde suiniciación
(art.7.3-NUEVO)
Medidas definitivas
Imposición ypercepción dederechos (art.9)
Margen delosexportadores noincluidos enlasmuestras (art.9.4-NUEVO)
Exámenes acelerados (art.9.5-NUEVO)
Compromisos enmateria deprecios
Plazo (esdecir, necesidad deesperar aunadeterminación preliminar) paralaaceptación de
compromisos enmateria deprecios (art.8.2-NUEVO)
Extinción
Duración yexamen delosderechos antidumping yloscompromisos enmateria deprecios
(art.11-NUEVO)G/ADP/W/102
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Revisión judicial
Mantenimiento delarevisión judicial independiente (art.13-NUEVO)
Disposiciones finales
Prohibición deactuaciones nobasadas enelAcuerdo (art.18.1-NUEVO)
Medidas transitorias (art.18.3-NUEVO).