RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/LIC/3
7denoviembre de1995
DEL COMERCIO(95-3441)
Comité deLicencias deImportación delaOMC
PROCEDIMIENTOS DENOTIFICACI ÓNYEXAMEN ENELMARCO
DEL ACUERDO SOBRE PROCEDIMIENTOS PARA ELTRÁMITE
DELICENCIAS DEIMPORTACI ÓN
Nota delaSecretaría
Ensureunión de12deoctubre de1995, elComité deLicencias deImportación acordó aplicar
lossiguientes procedimientos denotificación yexamen enelmarco delAcuerdo sobre Procedimientos
paraelTrámite deLicencias deImportación.
_______________
1) Notificaciones envirtud delpárrafo 4a)delartículo 11
LosMiembros notificarán alComité lasfuentes enquesepublica lainformación relativa a
losprocedimientos paraeltrámite delicencias deimportación, ypondrán adisposición delaSecretaría
ejemplares deesaspublicaciones.
LosMiembros queeranPartes enelCódigo delaRonda deTokio decidirán porsímismos
silasnotificaciones quehicieron aesterespecto enelmarco delCódigo delaRonda deTokio siguen
siendo válidas, ysisólodeben notificarse loscambios ocurridos posteriormente odeben hacerse nuevas
notificaciones completas.
LosMiembros quenoeranPartes enelCódigo delaRonda deTokio harán notificaciones
completas.
LosMiembros actuales harán lasnotificaciones el12deenero de1996 amástardar.2
Enloscasos enquelaspublicaciones nosehagan enunidioma oficial delaOMC, losMiembros
facilitarán, junto conesaspublicaciones, unresumen delanotificación enunodelosidiomas dela
OMC. Losdemás Miembros podrán pedir unatraducción completa silodesean, orecabar cualquier
información adicional demanera bilateral. Lascuestiones quenopuedan resolverse bilateralmente
podrán señalarse alaatención delComité.
Losejemplares delaspublicaciones quesereciban seconservarán enlaSecretaría paraque
lasdelegacionesinteresadaspuedanconsultarlos.LaSecretaríainformaráalosMiembrosperiódicamente
delasnotificaciones recibidas.
1Enloqueserefiere alasnotificaciones presentadas parasudistribución como documentos, elComité acordó
que,siempre queseaposible, lasdelegaciones facilitarán también ejemplares desusnotificaciones endisquetes,
preferiblemente enWordPerfect 5.2. Encuanto alasrespuestas alCuestionario relativo alosprocedimientos
paraeltrámitedelicenciasdeimportación,lasdelegacionesindicaránloslugaresenquesehanintroducidocambios
respecto desusnotificaciones anteriores.
2ElPresidente celebrará consultas informales acerca delplazo paralasnotificaciones delosfuturos Miembros.G/LIC/3
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2) Procedimiento paraelexamen previsto enelpárrafo 1delartículo 7
ElComité examinará unavezcadadosañoslaaplicación yfuncionamiento delAcuerdo sobre
labasedeuninforme fáctico elaborado porlaSecretaría.
3) Notificaciones envirtud delpárrafo 3delartículo 71
LosMiembros cumplimentarán elCuestionario relativo alosprocedimientos paraeltrámite
delicencias deimportación el30deseptiembre amástardar, cadaaño(véase elanexo).2
LosMiembros decidirán porsímismos silasrespuestas anteriormente facilitadas enelmarco
delosprocedimientos delGATT de1947 siguen siendo válidas enelmarco delAcuerdo delaOMC,
ysisólodebennotificarseloscambiosocurridosposteriormenteodebenhacersenotificacionescompletas.
4) Notificaciones envirtud delpárrafo 2b)delartículo 81
Laprimera notificación quehagan envirtud delpárrafo 2b)delartículo 8losMiembros que
noeranPartes enelCódigo delaRonda deTokio incluirá eltextoíntegro delascorrespondientes leyes
yreglamentos aplicables alaentrada envigor delAcuerdo delaOMC paraelMiembro dequese
trate.
LosMiembros queeranPartes enelCódigo delaRonda deTokio decidirán porsímismos
silasnotificaciones completas desulegislación quehicieron enelmarco delCódigo delaRonda de
Tokio siguen siendo válidas enelmarco delAcuerdo delaOMC, ysisólohandenotificarse loscambios
ocurridos posteriormente odeben hacerse nuevas notificaciones completas.
LosMiembros actuales harán susnotificaciones el12deenero de1996 amástardar.3
Enloscasos enquelalegislación noestéenunidioma oficial delaOMC, losMiembros
facilitarán, junto conesalegislación, unresumen delanotificación enunodelosidiomas delaOMC.
LosdemásMiembrospodránpedirunatraduccióncompletasilodesean,orecabarcualquierinformación
adicional demanera bilateral. Lascuestiones quenopuedan resolverse bilateralmente podrán señalarse
alaatención delComité.
Losejemplares delalegislación quesereciban seconservarán enlaSecretaría paraquelas
delegaciones interesadas puedan consultarlos, ylaSecretaría informará alosMiembros periódicamente
delasnotificaciones recibidas.
1Enloqueserefiere alasnotificaciones presentadas parasudistribución como documentos, elComité acordó
que,siempre queseaposible, lasdelegaciones facilitarán también ejemplares desusnotificaciones endisquetes,
preferiblemente enWordPerfect 5.2. Encuanto alasrespuestas alCuestionario relativo alosprocedimientos
paraeltrámitedelicenciasdeimportación,lasdelegacionesindicaránloslugaresenquesehanintroducidocambios
respecto desusnotificaciones anteriores.
2Distribuido originalmente como documento delGATT de1947 conlasignatura L/3515, yposteriormente
revisado porelComité deLicencias deImportación delaOMC ensureunión de12deoctubre de1995 y
distribuido conlasignatura G/LIC/2.
3ElPresidente celebrará consultas acerca delplazo paralasnotificaciones delosfuturos Miembros.G/LIC/3
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ANEXO*
CUESTIONARIO RELATIVO ALOSPROCEDIMIENTOS PARA
ELTRÁMITE DELICENCIAS DEIMPORTACI ÓN
Elpresente cuestionario estádestinado arecabar información sobre losprocedimientos para
eltrámite delicencias deimportación yotros procedimientos administrativos semejantes1vigentes y
aplicados enlosterritorios aduaneros paralosquerigeelGATT de1994. Cuando losprocedimientos
ométodos detramitación delicencias, oprocedimientos administrativos semejantes, difieran según
lascategorías deproductos, lospaíses proveedores olasmodalidades deimportación, deberá describirse
cadaunodeellosporseparado enlarespuesta acadapregunta.
Descripción sucinta delosregímenes
1. Descríbase brevemente cadasistema delicencias ensuconjunto ycontéstense, conrespecto
acadaunodeellos, laspreguntas siguientes queseanpertinentes, agrupando todalainformación relativa
aunmismo sistema yhaciendo laremisión correspondiente cuando alguno deloselementos descritos
sehalletambién presente enotrosistema.
Finalidades yámbito deaplicación deltrámite delicencias
2. Identifíquese cadasistema delicencias envigor eindíquense losproductos alosqueseaplica,
agrupándolos como corresponda.
3. ¿Cuáles sonlospaíses deorigen ydeprocedencia delosproductos alosqueseaplica elsistema?
4. ¿Está eltrámite delicencias destinado alimitar lacantidad oelvalor delasimportaciones?
Denoserasí,¿cuál essufinalidad? ¿Seexaminaron otros métodos posibles paralograr losobjetivos
perseguidos? Encasoafirmativo, ¿cuáles sonesosmétodos? ¿Porquénofueron adoptados?
5. Indíquese laley,elreglamento y/oladisposición administrativa queconstituye elfundamento
jurídico deltrámite delicencias. ¿Eslegalmente obligatorio eltrámite delicencias? ¿Deja lalegislación
alarbitrio delaadministración ladesignación delosproductos quehandequedar sujetos altrámite
delicencias? ¿Tiene elgobierno (oelpoder ejecutivo) lafacultad desuprimir elsistema sinnecesidad
deobtener elacuerdo delpoder legislativo?
Procedimientos
6. Respecto delasimportaciones deproductos cuyacantidad ovalor sonobjeto derestricciones
(yaseapliquen éstasglobalmente oaunnúmero limitado depaíses, yyasehayan establecido demanera
bilateral ounilateral):
*Eltexto reproducido enesteanexo esidéntico aldeldocumento G/LIC/2.
1Por"procedimientos semejantes" seentienden losvisados técnicos, sistemas devigilancia,
disposiciones deprecios mínimos yotros exámenes administrativos queseefectúen como condición
previa paralaentrada delasimportaciones.G/LIC/3
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I. ¿Sepublica información sobre elreparto deloscontingentes ysobre lasformalidades
paralapresentación desolicitudes delicencias? Encasoafirmativo, ¿dónde sepublica?
Encasodequenosepublique, ¿cómo seponeesainformación enconocimiento de
losposibles importadores? ¿Yenconocimiento delosgobiernos, delosorganismos
depromoción delasexportaciones delospaíses exportadores ydesusrepresentantes
comerciales? ¿Sepublica elmonto global deloscontingentes, lacantidad asignada
alasmercancías procedentes decadapaísylacantidad máxima atribuida acada
importador? ¿Dequémodo sehandesolicitar excepciones oexenciones delrequisito
delicencias?
II. ¿Cómo sedetermina elvolumen deloscontingentes: sobre unabaseanual, semestral
otrimestral? ¿Hay casos enqueelvolumen deuncontingente estéfijado sobre una
baseanualperolaslicenciasdeimportaciónseextiendansóloporsemestresotrimestres?
Encasoafirmativo, ¿espreciso quelosimportadores soliciten nuevas licencias cada
semestre ocadatrimestre?
III. Enelcasodedeterminadosproductos,¿seasignanlaslicenciasenparteoexclusivamente
alosproductoresnacionalesdebienessimilares?¿Cuálessonlasdisposicionesadoptadas
paragarantizar quelaslicencias asignadas seutilizan efectivamente paralaimportación?
¿Lascantidades atribuidas peronoutilizadas sesuman aloscontingentes deunperíodo
ulterior? ¿Secomunican alosgobiernos yorganismos depromoción delas
exportaciones delospaíses exportadores queasílosoliciten losnombres delos
importadores alosquesehanasignado licencias? Encasodequenosecomuniquen,
¿porqué? (Indíquense losproductos aqueseaplican lasrespuestas.)
IV. Apartir delafecha enqueseanuncia laapertura deloscontingentes según loindicado
enelpárrafo Isupra ,¿cuál eselplazo concedido paralapresentación desolicitudes
delicencias?
V. ¿Cuáles sonlosplazos mínimo ymáximo detramitación delassolicitudes?
VI. ¿Cuánto tiempo queda, como mínimo, entre lafecha deexpedición delalicencia y
lafecha deapertura delperíodo deimportación?
VII. ¿Deexaminar lassolicitudes delicencia seocupa unsoloórgano administrativo? ¿O
hacefaltatransmitirlas aotros órganos aefectos devisado, registro oaprobación?
Entalcaso, ¿cuáles sonesosórganos? ¿Tiene elimportador quedirigirse amásde
unórgano administrativo?
VIII. Sinoesposible acceder atodas lassolicitudes delicencias, ¿quécriterio sesigue para
repartir éstasentre lossolicitantes? ¿Eldelorden cronológico depresentación? ¿El
delasimportaciones realizadas enperíodos anteriores? ¿Hay unlímite máximo para
lacantidad quehadeasignarse acadasolicitante? Encasoafirmativo, ¿conquécriterio
sefija?¿Qué disposiciones seadoptan enrelación conlosnuevos importadores? ¿Se
examinan lassolicitudes simultáneamente oamedida quesereciben?
IX. Enelcasodeloscontingentes bilaterales odelosacuerdos delimitación delas
exportaciones conarreglo aloscuales lospaíses exportadores expiden permisos de
exportación, ¿seexigen igualmente licencias deimportación? Sitaleselcaso, ¿es
automática laexpedición deesaslicencias?G/LIC/3
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X. Enloscasos enqueseautorizan lasimportaciones sobre lasolabasedelospermisos
deexportación, ¿cómo seinforma alpaísimportador acerca delaaplicación queda
elpaísexportador alacuerdo concluido entre losdospaíses?
XI. ¿Existen productos paralosquesóloseextienden licencias acondición dequesean
exportados ynoseanobjeto deventa enelmercado interior?
7. Cuandonorigenlímitescuantitativosparalaimportacióndeunproductooparalasimportaciones
procedentes deunpaísdeterminado:
a) ¿Cuánto tiempo antes delaimportación deben presentarse lassolicitudes delicencia?
¿Existe laposibilidad deobtener laslicencias enunplazo máscorto, oparamercancías
quehanllegado apuerto sinlicencia (porejemplo, acausa deunainadvertencia)?
b) ¿Puede extenderse unalicencia inmediatamente, previa petición enesesentido?
c) ¿Existen limitaciones encuanto alperíodo delañoenquepuede presentarse lasolicitud
delicencia oefectuarse laimportación? Siesasí,dense lasexplicaciones delcaso.
d) ¿Deexaminar lassolicitudes delicencia seocupa unsoloórgano administrativo?
¿Ohacefaltatransmitirlas aotros órganos aefectos devisado, registro oaprobación?
Entalcaso, ¿cuáles sonesosórganos? ¿Tiene elimportador quedirigirse amásde
unórgano administrativo?
8. ¿Cuáles sonlascircunstancias, aparte delincumplimiento deloscriterios ordinarios, enque
sepuede rechazar unasolicitud delicencias? ¿Sehacen saber alsolicitante lascausas delrechazo?
¿Tienen derecho lossolicitantes ainterponer recurso encasodedenegación deunalicencia? Sies
así,¿ante quéorganismos yconarreglo aquéprocedimientos?
Condiciones quedeben reunir losimportadores parapoder solicitar unalicencia
9. ¿Tienen derecho asolicitar unalicencia todas laspersonas, empresas einstituciones:
a) enelmarco delossistemas delicencias restrictivos?
b) enelmarco delossistemas norestrictivos?
Denoserasí,¿existe unsistema deregistro delaspersonas oempresas autorizadas arealizar
importaciones? ¿Qué personas oempresas tienen derecho aello? ¿Sepercibe underecho deregistro?
¿Existe unalistapublicada delosimportadores autorizados?
Documentos yotros requisitos necesarios parasolicitar unalicencia
10. ¿Qué información debefigurar enlassolicitudes? Proporciónese unformulario demuestra.
¿Qué documentos debeentregar elimportador junto conlasolicitud?
11. ¿Qué documentos seexigen alrealizarse laimportación?
12. ¿Sepercibe underecho delicencia oalguna carga administrativa? Encasoafirmativo, ¿acuánto
asciende?G/LIC/3
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13. ¿Está supeditada laexpedición deunalicencia alpagodeundepósito odeunadelanto? Encaso
afirmativo, hágase constar suimporte otasaeindíquese silasuma esreembolsable, cuáleselperíodo
deinmovilización ycuáleselobjeto delrequisito.
Condiciones delaexpedición delicencias
14. ¿Cuál eselperíodo devalidez deunalicencia? ¿Esposible prorrogarla? ¿Cómo?
15. ¿Seimpone alguna sanción porlanoutilización totaloparcial deunalicencia?
16. ¿Sontransferibles entre importadores laslicencias? Encasoafirmativo, ¿existen limitaciones
ocondiciones impuestas aesatransferencia?
17. ¿Existen otras condiciones alasqueestésubordinada laexpedición deunalicencia:
a) cuando setratadeproductos sujetos arestricciones cuantitativas?
b) cuando setratadeproductos quenoestán sujetos arestricciones cuantitativas?
Otros requisitos enmateria deprocedimiento
18. ¿Están lasimportaciones sujetas aotros procedimientos administrativos previos, además del
trámite delicencias deimportación ydelosprocedimientos administrativos semejantes?
19. ¿Proporcionan lasautoridades bancarias automáticamente lasdivisas destinadas alpagodelas
mercancías quesevanaimportar? ¿Espreciso poseer unalicencia parapoder obtener divisas? ¿Hay
siempre divisas disponibles paracubrir elvalor correspondiente alaslicencias expedidas? ¿Qué
formalidades deben cumplirse paraobtener lasdivisas?