RESTRICTED
ORGANISATION MONDIALE G/STR/N/1/PER
25juillet 1995
DUCOMMERCE(95-2146)
Original: espagnol
COMMERCE D'ETAT
Notification autitredel'article XVII:4 a)duGATT de1994
etduparagraphe 1duMémorandum d'accord
surl'interprétation del'article XVII
PEROU
LaMission permanente duPérou afaitparvenir auSecrétariat lacommunication ci-après, datée
du3juillet 1995.
_______________
LaMission permanente duPérou auprès del'Office desNations Unies etdesautres organismes
internationaux ayant leursiège àGenève présente sescompliments auSecrétariat del'Organisation
mondiale ducommerce (OMC) etal'honneur deseréférer auparagraphe 4a)del'article XVII du
GATT de1994 etauparagraphe 1duMémorandum d'accord surl'interprétation del'article XVII
duGATT de1994 surlecommerce d'Etat.
LaMissionpermanenteduPérousouhaitepréciseràcesujetque,conformémentauxdispositions
juridiques envigueur auPérou, touslestypes d'exclusivité, delimitation etautres restrictions ou
pratiques monopolistiques danslaproduction etlacommercialisation desmarchandises etdesservices
ontétésupprimés. Cette mesure aétéprise conformément auDécret législatif 668,quiaéténotifié
auGATT le24mai1993 (document L/7161/Add.5).
Laseule mesure encore maintenue estcellequiestappliquée aunitrate d'ammonium etaux
élémentsnécessairesàsafabrication,produitspourl'importationdesquelslePérouaccordedesprivilèges
spéciaux àl'entreprise d'EtatFertilizantes Sintéticos S.A.(FERTISA). Cesprivilèges sontaccordés
pourdesraisons desécurité interne etsontdoncpleinement justifiés envertudel'article XXIdel'Accord
général et,enprincipe, nedoivent pasêtrenotifiés autitredel'article XVII. C'estuniquement par
souci detransparence quelePérou communique laprésente notification ainsiquedesinformations
surlesentreprises ayant déjàfaitl'objet d'unenotification autitredel'article XVII, maisquiontété
privatisées depuis lorsouquin'ontaucun droitdecommercialisation exclusif.G/STR/N/1/PER
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NOTIFICATION AUTITRE DUPARAGRAPHE 4a)DEL'ARTICLE XVII
DUGATT DE1994 ETAUPARAGRAPHE 1DUMEMORANDUM
D'ACCORD SUR L'INTERPRETATION DEL'ARTICLE XVII
SUR LECOMMERCE D'ETAT
AuPérou, ontétééliminés etinterdits touslestypes d'exclusivité, delimitation etautres
restrictions oupratiques monopolistiques auniveau desactivités deproduction etdecommercialisation
desmarchandises etdesservices detoutes catégories, notamment celles menées parlesorganismes
relevant dugouvernement central, lesentités publiques, lesentreprises ettoutautreorganisme d'Etat.
Enoutre, unprocessus deprivatisation desentreprises d'Etataétéengagé, favorisant lelibreaccès
desagents économiques aumarché. Laseuleexception, pourdesraisons desécurité nationale ,concerne
l'entreprise Fertilizantes Sintéticos S.A.(FERTISA S.A.), quibénéficie deprivilèges spéciaux pour
lacommercialisation dunitrate d'ammonium etdeséléments nécessaires àsafabrication.
Parsouci detransparence ,leprésent document expose defaçongénérale lasituation de
FERTISA S.A., dont lesprivilèges spéciaux sontconsidérés comme desexceptions ausensde
l'article XXI del'Accord général. Enoutre, ilcitebrièvement d'autres entreprises quiont,
antérieurement, faitl'objet d'unenotification autitredel'article XVII del'Accord général, maisqui
ontétéprivatisées depuis lors,ouquin'ontplusdedroits decommercialisation exclusifs.
I. Restrictions àlalibreimportation etàlalibrecommercialisation dunitrate d'ammonium
LeDécret-loi 25643, publié enjuillet 1992, interdit lalibre importation etlalibre
commercialisation dunitrate d'ammonium etdeséléments quiservent àsafabrication, quelles que
soientleursformules,leursprésentationsouleursappellations.Toutefois,l'entreprised'EtatFertilizantes
Sintéticos S.A.bénéficie deprivilèges spéciaux pourl'importation decesproduits.
Envertu duDécret-loi 25942, publié endécembre 1992, lesprivilèges spéciaux del'entreprise
FertilizantesSintéticosS.A.sontrigoureusementlimités.Lesentreprisesminièresd'unecapacitéinstallée
supérieure à1000tonnes métriques deminerai parjoursontautorisées àimporter lesproduits
susmentionnésenquantitésuffisantepourcouvrirlesbesoinsdeleursprogrammesdeproductionannuels
approuvés. Cesentreprises doivent obtenir aupréalable l'autorisation nécessaire, conformément à
lalégislation enmatière desécurité.
Produits dontl'importation estinterdite: Nitrate d'ammonium
Eléments utilisés poursafabrication:
Nitrate d'ammonium agricole;
Nitrate d'ammonium technique;
Nitrate d'ammonium detypeANFO;
Acide nitrique concentré oudilué;
Ammoniac anhydre;
Solution ammoniacale.
L'impositionderestrictionsàlalibreimportationdunitrated'ammoniumetl'octroideprivilèges
spéciaux àFERTISA S.A.pourlacommercialisation deceproduit sontdesmesures quiontétéprises
pourdesraisons desécurité interne. Cesmesures sontindispensables pourlaluttecontre leterrorisme
àlaquelle selivrelePérou. L'importation etlacommercialisation desmatières explosives oudes
produits chimiques ayant despropriétés explosives sontdoncsoumises àuncontrôle rigoureux.G/STR/N/1/PER
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II. Renseignements supplémentaires
Legouvernement péruvien applique actuellement unambitieux programme deprivatisation
desentreprises d'Etat. Denombreuses entreprises ontétévendues ousontencours deprivatisation.
Parmi celles quiontfaitl'objet, parlepassé, d'unenotification autitredel'article XVII, onpeutnoter
queMinero PerúComercial aétévendue àl'entreprise brésilienne Ingá,quiappartient augroupe KIBO.
Empresa Comercial delArroz ECASA atransféré sesentrepôts, quiconstituent sonprincipal actif.
Petróleos delPerú(PETROPERU) avendu auxenchères sonréseau depostes d'essence danslecadre
desonplandeprivatisation. Pesca PerúS.A., entreprise deproduction etdetransformation defarine
etd'huiledepoisson, avendu séparément sesusines detransformation deChicama, Chimbote Centro,
Mollendo, LaPlanchada etAtico, et80pourcentdesaflotte depêche. L'entreprise deproduction
d'acier, SIDERPERU, estencours deprivatisation.
Encequiconcerne lacommercialisation desaliments debasedeconsommation courante, le
Décretsuprême66-91-EFasuppriméledroitd'exclusivitédontbénéficiaitl'entrepriseEmpresaNacional
deComercialización deInsumos (ENCI S.A.) pourlacommercialisation desproduits alimentaires.
Actuellement, ENCI S.A.commercialise desproduits alimentaires, maissansbénéficier d'aucun droit
d'exclusivité oudemonopole, etelleestsoumise aurégime deconcurrence dusecteur privé.