RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/SCM/7
10deoctubre de1995
DEL COMERCIO(95-3007)
Original: inglés Comité deSubvenciones yMedidas Compensatorias
CANAD Á-INVESTIGACI ÓNENMATERIA DEDERECHOS COMPENSATORIOS
SOBRE LASIMPORTACIONES DEDETERMINADOS TIPOS DEPASTAS
ALIMENTICIAS PROCEDENTES DEITALIA
Solicitud decelebración deconsultas conelCanadá deconformidad
conelpárrafo 2delartículo 13delAcuerdo
Comunicación delasComunidades Europeas
SeharecibidodelaMisiónPermanentedelasComunidadesEuropeaslasiguientecomunicación,
defecha 15deseptiembre de1995.
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1. LaComunidad, enrelación conlainvestigación mencionada supra ,solicita lacelebración
deconsultas envirtud delpárrafo 2delartículo 13delAcuerdo sobre Subvenciones delaOMC con
miras adilucidar loshechos delcasoyllegar aunasolución mutuamente convenida.
2. ElCanadá inició estainvestigación enmateria dederechos compensatorios el30deagosto
de1995como consecuencia deunareclamación presentada porsusproductores nacionales. Elúnico
programa desubvenciones aquesehacíareferencia enellaeraelprograma comunitario derestituciones
alaexportación. Como yaexplicó laComunidad durante lasconsultas celebradas previamente ala
iniciación delainvestigación, nosehaconcedido ninguna restitución alasexportaciones depastadesde
el30dejunio de1995; dehecho, enlapágina 6desuexposición demotivos, elMinisterio dela
Renta Nacional delCanadá admite quelacuantía delasubvención escero.
3. DadoquelaCEhasuprimidolapresuntasubvención,yquelaexposicióndemotivosnocontiene
ninguna prueba quedemuestre unainminente reanudación dedicha subvención, laComunidad considera
injustificada lainiciación delainvestigación ysolicita queelCanadá ponga finalamisma sindemora.
4. Enefecto, lainiciación delainvestigación constituye unaclara violación delpárrafo 2del
artículo 11delAcuerdo sobre Subvenciones, puesto queelpropio Ministerio delaRenta Nacional
admite quelasolicitud nocontiene pruebas suficientes dequeexista unasubvención, alavistadela
información presentada porlaComunidad sobre laausencia dereembolsos (aesterespecto, las
subvenciones anteriores novienen alcaso). Asimismo, hayqueseñalar alaatención delasautoridades
canadienses elpárrafo 4delartículo 19enelqueseestablece, entreotrascosas, que"nosepercibirá ...
underecho compensatorio queseasuperior alacuantía delasubvención quesehayaconcluido existe"
[elsubrayado esnuestro], porloque,afortiori ,nodebeiniciarse ninguna investigación cuando la
cuantía delasubvención seacero; seseñala además alaatención delasautoridades canadienses el
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párrafo 1delartículo 21enelqueseestablece que"underecho compensatorio sólopermanecerá en
vigor durante eltiempo yenlamedida necesarios paracontrarrestar lasubvención ...".
5. Lainiciación deestainvestigación constituye además unaviolación delpárrafo 3delartículo 11
enelqueseestipula que"lasautoridades examinarán laexactitud eidoneidad delaspruebas presentadas
conlasolicitud afindedeterminar sisonsuficientes parajustificar lainiciación deunainvestigación";
resulta difícil entender cómo pueden sersuficientes laspruebas dequeexiste unasubvención para
justificar lainiciación cuando lapropia autoridad investigadora constata quelacuantía delasubvención
escero.
6. Lainiciación delainvestigación infringe también elpárrafo 9delartículo 11,en elquese
establece que"laautoridad competente rechazará lasolicitud presentada conarreglo alpárrafo 1...
encuanto sehayacerciorado dequenoexisten pruebas suficientes delasubvención odeldañoque
justifiquen lacontinuación delprocedimiento relativo alcaso". Además, encasodequeelCanadá
nopusiera finalainvestigación, estaríamos anteunanueva violación delpárrafo 9delartículo 11
enelquetambién seseñala que,encircunstancias como éstas, "sepondrá finalainvestigación sin
demora". Sellama también laatención sobre elrestodelpárrafo 9delartículo 11enelqueseestipula
que"cuando lacuantía delasubvención seademinimis sepondrá inmediatamente finala
investigación ...Alosefectos delpresente párrafo, seconsiderará deminimis lacuantía delasubvención
cuando seainferior al1porciento advalorem ";enestecasolacuantía escero.
7. Espreciso subrayar quelasdisposiciones delartículo 11sonaplicables enelmomento enel
queserecibe unasolicitud (esdecir, antes delainiciación), queelpárrafo 9dedicho artículo seaplica
también enlafaseinmediatamente posterior alainiciación yqueelAcuerdo nopermite quelas
autoridades investigadoras lleven acabounainvestigación paradeterminar si,apesar delainsuficiencia
delaspruebas presentadas enlasolicitud ydelaspruebas encontrario presentadas porlaComunidad,
existe dehecho lasubvención.
8. Lasconsultas deben celebrarse enGinebra loantes posible.