RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/SPS/W/55
2deabrilde1996
DEL COMERCIO(96-1196)
Original: inglés Comité deMedidas Sanitarias yFitosanitarias
DECLARACI ÓNFORMULADA POR LOSESTADOS UNIDOS ENLA
REUNI ÓNDELOSDÍAS20Y21DEMARZO DE1996
Comentarios preliminares sobre laformulación ylaaplicación de
conformidad conlosprincipios sanitarios yfitosanitarios dela
OMC delímites deresiduos paralosalimentos queentran
enelcomercio (G/SPS/W/34)
Encomiamos aAustralia porlapreparación deestedocumento queaborda aspectos quelos
Miembros examinan alestablecer loslímites máximos pararesiduos (LMR) ylaforma enqueseaplican
enlapráctica.
Eldocumento trata, esencialmente, delosproductos químicos quehanobtenido unaaprobación
deusoprevia alacomercialización y/oparalosqueesnecesario recabar datos queapoyen el
establecimiento deunLMR. Estetipodelímites máximos pararesiduos normalmente secircunscriben
aresiduos demedicamentos veterinarios yplaguicidas contenidos enalimentos, frente aotrotipode
sustanciasquepuedencontaminarlosalimentosporaccidente.CoincidimosconJapónenquelosaditivos
alimentarios noentran dentro delámbito delpresente documento.
Estamos deacuerdo conlapremisa fundamental deldocumento dequelosprocedimientos
nacionales deaprobación paraelestablecimiento delímites máximos deresiduos pueden serlentos
ycostosos, asícomo conlapropuesta dequelospaíses adopten, cuando seaposible, losLMR del
Codex.
ElCodex haadoptado entorno a2.500 límites máximos pararesiduos deplaguicidas. La
mayoría delosLMR delosEstados Unidos están enconsonancia conunLMR delCodex osonmenos
estrictos queéste,cuando dicho límite existe. Normalmente reflejan lasbuenas prácticas agropecuarias
quesesiguen enlosEstados Unidos, aunque podemos tenerencuenta lasquesesiguen enelextranjero
previa petición ysuministro dedatos. LosEstados Unidos hanestablecido unos9.000 límites máximos
pararesiduos deplaguicidas.
Segúnnuestraexperiencia,cuandoseencuentranresiduosdeplaguicidasenalimentosimportados,
normalmente entran dentro deloslímites máximos pararesiduos, establecidos porlosEstados Unidos,
enelcasodequeexista tallímite. Devezencuando, surgen problemas cuando nosehaestablecido
unLMR porque cualquier nivel deresiduo queseencuentre puede servir depretexto pararestringir
laentrada dealimentos. Sinembargo, estonosuele ocurrir.
CabeobservarqueenlosEstadosUnidosserecibenentre1,5y2millonesdeenvíosdealimentos
alaño. Deéstos, losEstados Unidos toman muestras deunos6.000 paracomprobar sicumplen los
límites máximos pararesiduos deplaguicidas y,deestasmuestras, sóloel3porciento omenos de
200envíos contienen residuos paralosquenosehanfijado LMR obiendichos límites sehansuperado.
./.G/SPS/W/55
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Enlamayoría deloscasos, notendríamos inconveniente enadmitir loafirmado eneldocumento
dequeunúnico envío dealimentos quehayasuperado sóloligeramente unLMR establecido puede
norepresentar unaamenaza inmediata paralasalud humana, dado quelosefectos enlasalud se
manifiestan únicamente coneltiempo ytrasexposiciones repetidas. Existen importantes excepciones,
asaber: plaguicidas como elaldicarb, quemásqueunriesgo crónico entrañan unriesgo decarácter
agudo; productos químicos quenotienen niveles sinefectos adversos observables, porejemplo,
sustancias como algunos carcinógenos quenotienen unumbral deefectos adversos, perosírepresentan
unriesgo paralasalud humana.
Además, nodebedarse porsentado que,como enlosEstados Unidos menos del1porciento
delosproductos alimenticios importados esobjeto demuestreo enbusca deplaguicidas, el99porciento
restante delosenvíos delosquenosehantomado muestras estáexento deresiduos. Toda evaluación
deriesgo llevada acaboparaestablecer unLMR debetener encuenta elpotencial deexposición a
losresiduos porlosalimentos, yaseandeproducción nacional oimportados, ylacapacidad delsistema
decontrol nacional paraimpedir laexposición. Porconsiguiente, losEstados Unidos noadmitirían
lavalidez deevaluaciones delriesgo basadas eneldescubrimiento deunúnico residuo presente en
unúnico envío dealimentos, como seprevé eneldocumento.
SibienlosEstados Unidos noestán necesariamente deacuerdo contodos losconceptos
desarrollados eneldocumento deAustralia, suscribimos plenamente susprincipales principios, asaber:
quesearmonicen losplanteamientos nacionales paraelestablecimiento delímites máximos deresiduos,
quelasmedidas sanitarias yfitosanitarias delosMiembros estén basadas ennormas internacionales
cuando éstasexistan, yque,alestablecer loslímites máximos pararesiduos nacionales, setengan en
cuenta losdatos sobre lasbuenas prácticas agropecuarias deotros países.