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ACUERDO SOBRE SUBVENCIONES YMEDIDAS COMPENSATORIAS
LosMiembros convienen enlosiguiente:
PARTE I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1
Definición desubvención
1.1 Alosefectos delpresente Acuerdo, seconsiderará queexiste subvención:
a)1)cuando hayaunacontribución financiera deungobierno odecualquier organismo
público enelterritorio deunMiembro (denominados enelpresente Acuerdo
"gobierno"), esdecir:
i) cuando lapráctica deungobierno implique unatransferencia directa defondos
(porejemplo, donaciones, préstamos yaportaciones decapital) oposibles
transferencias directas defondos odepasivos (porejemplo, garantías de
préstamos);
ii) cuando secondonen onoserecauden ingresos públicos queenotrocasose
percibirían (porejemplo, incentivos talescomo bonificaciones fiscales)1;
iii) cuando ungobierno proporcione bienes oservicios -que nosean de
infraestructura general- ocompre bienes;
iv) cuando ungobierno realice pagos aunmecanismo definanciación, o
encomiende aunaentidad privada unaovarias delasfunciones descritas en
losincisos i)aiii)supra quenormalmente incumbirían algobierno, oleordene
quelaslleveacabo, ylapráctica nodifiera, enningún sentido real,delas
prácticas normalmente seguidas porlosgobiernos;
o
a)2)cuando hayaalguna forma desostenimiento delosingresos odelosprecios enelsentido
delartículo XVIdelGATT de1994;
y
b) conelloseotorgue unbeneficio.
1Deconformidad conlasdisposiciones delartículo XVIdelGATT de1994 (Nota alartículo XVI), ylasdisposiciones
delosanexosIaIIIdelpresenteAcuerdo,noseconsideraránsubvencioneslaexoneración,enfavordeunproductoexportado,
delosderechos oimpuestos quegraven elproducto similar cuando éstesedestine alconsumo interno, nilaremisión de
estos derechos oimpuestos encuantías quenoexcedan delostotales adeudados oabonados.Página 246
1.2 Unasubvención, talcomo sedefine enelpárrafo 1,sóloestará sujeta alasdisposiciones de
laParte IIoalasdisposiciones delasPartes IIIoVcuando seaespecífica conarreglo alasdisposiciones
delartículo 2.
Artículo 2
Especificidad
2.1 Paradeterminar siunasubvención, talcomo sedefine enelpárrafo 1delartículo 1,esespecífica
paraunaempresa oramadeproducción oungrupo deempresas oramas deproducción (denominados
enelpresente Acuerdo "determinadas empresas") dentro delajurisdicción delaautoridad otorgante,
seaplicarán losprincipios siguientes:
a) Cuando laautoridad otorgante, olalegislación envirtud delacualactúe laautoridad
otorgante, limite explícitamente elacceso alasubvención adeterminadas empresas,
talsubvención seconsiderará específica.
b) Cuando laautoridad otorgante, olalegislación envirtud delacualactúe laautoridad
otorgante, establezca criterios ocondiciones objetivos2querijanelderecho aobtener
lasubvención ysucuantía, seconsiderará quenoexiste especificidad, siempre que
elderecho seaautomático yqueserespeten estrictamente talescriterios ocondiciones.
Loscriterios ocondiciones deberán estarclaramente estipulados enunaley,reglamento
uotrodocumento oficial demodo quesepuedan verificar.
c) Sihayrazones paracreerquelasubvención puede enrealidad serespecífica auncuando
delaaplicación delosprincipios enunciados enlosapartados a)yb)resulte una
apariencia denoespecificidad, podrán considerarse otros factores. Esosfactores son
lossiguientes: lautilización deunprograma desubvenciones porunnúmero limitado
dedeterminadas empresas, lautilización predominante pordeterminadas empresas,
laconcesión decantidades desproporcionadamente elevadas desubvenciones a
determinadasempresas,ylaformaenquelaautoridadotorgantehayaejercidofacultades
discrecionales enladecisión deconceder unasubvención.3Alaplicar esteapartado,
setendrá encuenta elgrado dediversificación delasactividades económicas dentro
delajurisdicción delaautoridad otorgante, asícomo elperíodo durante elquesehaya
aplicado elprograma desubvenciones.
2.2 Seconsiderarán específicas lassubvenciones queselimiten adeterminadas empresas situadas
enunaregión geográfica designada delajurisdicción delaautoridad otorgante. Queda entendido que
noseconsiderará subvención específica alosefectos delpresente Acuerdo elestablecimiento ola
modificación detiposimpositivos deaplicación general portodos losniveles degobierno facultados
parahacerlo.
2.3 Toda subvención comprendida enlasdisposiciones delartículo 3seconsiderará específica.
2Laexpresión "criterios ocondiciones objetivos" aquíutilizada significa criterios ocondiciones queseanimparciales,
quenofavorezcan adeterminadas empresas conrespecto aotras yqueseandecarácter económico ydeaplicación horizontal;
cabe citarcomo ejemplos elnúmero deempleados yeltamaño delaempresa.
3Aesterespecto, setendrá encuenta, enparticular, lainformación sobre lafrecuencia conquesedenieguen oaprueben
solicitudes desubvención ylosmotivos enlosquesefunden esasdecisiones.Página 247
2.4 Lasdeterminaciones deespecificidad queseformulen deconformidad conlasdisposiciones
delpresente artículo deberán estarclaramente fundamentadas enpruebas positivas.
PARTE II
SUBVENCIONES PROHIBIDAS
Artículo 3
Prohibición
3.1 Areserva delodispuesto enelAcuerdo sobre laAgricultura, lassiguientes subvenciones, en
elsentido delartículo 1,seconsiderarán prohibidas:
a) lassubvenciones supeditadas dejureodefacto4alosresultados deexportación, como
condición única oentre otrasvarias condiciones, coninclusión delascitadas atítulo
deejemplo enelanexo I5;
b) lassubvenciones supeditadas alempleo deproductos nacionales conpreferencia alos
importados, como condición única oentre otras varias condiciones.
3.2 Ningún Miembro concederá nimantendrá lassubvenciones aqueserefiere elpárrafo 1.
Artículo 4
Acciones
4.1 Cuando unMiembro tenga razones paracreer queotroMiembro concede omantiene una
subvención prohibida, elprimero podrá pedir alsegundo lacelebración deconsultas.
4.2 Enlassolicitudes decelebración deconsultas alamparo delpárrafo 1figurará unarelación
delaspruebas dequesedisponga respecto delaexistencia ylanaturaleza delasubvención deque
setrate.
4.3 Cuando sesolicite lacelebración deconsultas alamparo delpárrafo 1,elMiembro delque
seestime queconcede omantiene lasubvención dequesetrateentablará talesconsultas loantesposible.
Esasconsultas tendrán porobjeto dilucidar loshechos delcasoyllegar aunasolución mutuamente
convenida.
4.4 Sinosellegaaunasoluciónmutuamenteconvenidadentrodelos30días6siguientesalasolicitud
decelebración deconsultas, cualquiera delosMiembros participantes enellaspodrá someter lacuestión
4Estanorma secumple cuando loshechos demuestran quelaconcesión deunasubvención, aunsinhaberse supeditado
dejurealosresultados deexportación, estádehecho vinculada alasexportaciones olosingresos deexportación reales o
previstos.Elmerohechodequeunasubvenciónseaotorgadaaempresasqueexportennoserárazónsuficienteparaconsiderarla
subvención alaexportación enelsentido deestadisposición.
5Lasmedidas mencionadas enelAnexo Icomo medidas quenoconstituyen subvenciones alaexportación noestarán
prohibidas envirtud deéstanideninguna otradisposición delpresente Acuerdo.
6Todos losplazos mencionados enesteartículo podrán prorrogarse demutuo acuerdo.Página 248
alÓrgano deSolución deDiferencias (denominado enelpresente Acuerdo "OSD") conmiras al
establecimiento inmediato deungrupo especial, salvo queelOSDdecida porconsenso noestablecerlo.
4.5 Unavezestablecido, elgrupo especial podrá solicitar laasistencia delGrupo Permanente de
Expertos7(denominado enelpresente Acuerdo "GPE") encuanto aladeterminación desilamedida
encuestión esunasubvención prohibida. ElGPE, siasíselesolicita, examinará inmediatamente las
pruebas conrespecto alaexistencia ynaturaleza delamedida dequesetrateydaráalMiembro que
laaplique omantenga laposibilidad dedemostrar quelamedida encuestión noesunasubvención
prohibida. ElGPEsometerá susconclusiones algrupo especial dentro delplazo fijado poréste. El
grupo especial aceptará sinmodificarlas lasconclusiones delGPEsobre lacuestión desilamedida
dequesetrateesonounasubvención prohibida.
4.6 Elgrupo especial presentará suinforme finalalaspartes enladiferencia. Elinforme se
distribuirá atodos losMiembros dentro delos90díassiguientes alafecha enquesehayaestablecido
lacomposición yelmandato delgrupo especial.
4.7 Sisellegaalaconclusión dequelamedida dequesetrateesunasubvención prohibida, el
grupo especial recomendará queelMiembro queconcede esasubvención laretire sindemora. Aeste
respecto, elgrupo especial especificará ensurecomendación elplazo dentro delcualdeberetirarse
lamedida.
4.8 Dentro delos30díassiguientes alapresentación delinforme delgrupo especial atodos los
Miembros, elinforme seráadoptado porelOSD, amenos queunadelaspartes enladiferencia notifique
formalmente aéstesudecisión deapelar oqueelOSD decida porconsenso noadoptar elinforme.
4.9 Cuando seapele contra elinforme deungrupo especial, elÓrgano deApelación emitirá su
decisión dentro delos30díassiguientes aaquel enquelaparte enladiferencia haya notificado
formalmente suintención deapelar. SielÓrgano deApelación considera quenopuede rendir suinforme
eneseplazo, comunicará porescrito alOSDlosmotivos delretraso, indicando elplazo enelqueestima
quepodrá presentarlo. Enningún casoladuración delprocedimiento excederá de60días. Elinforme
sobre elresultado delaapelación seráadoptado porelOSDyaceptado sincondiciones porlaspartes
enladiferencia salvo queelOSDdecida porconsenso noadoptar dicho informe enunplazo de20días
contados apartir desucomunicación alosMiembros.8
4.10 Encasodequenosecumpla larecomendación delOSDenelplazo especificado porelgrupo
especial, quecomenzará apartir delafecha delaadopción delinforme delgrupo especial odelinforme
delÓrganodeApelación,elOSDautorizaráalMiembroreclamanteaadoptarcontramedidasapropiadas9,
amenos quedecida porconsenso desestimar lapetición.
4.11 Encasodequeunaparte enladiferencia solicite unarbitraje alamparo delodispuesto en
elpárrafo 6delartículo 22delEntendimiento sobre Solución deDiferencias ("ESD"), elárbitro
determinará silascontramedidas sonapropiadas.10
7Establecido enelartículo 24.
8Sinohayprevista unareunión delOSD durante eseperíodo, secelebrará unareunión atalefecto.
9Estetérmino nopermite laaplicación decontramedidas desproporcionadas sobre labasedequelassubvenciones aque
serefieren lasdisposiciones delpresente artículo están prohibidas.
10Estetérmino nopermite laaplicación decontramedidas queseandesproporcionadas sobre labasedequelassubvenciones
aqueserefieren lasdisposiciones delpresente artículo están prohibidas.Página 249
4.12 Enlasdiferencias quesesustancien deconformidad conlasdisposiciones delpresente artículo,
losplazos aplicables envirtud delEntendimiento sereducirán alamitad, salvo cuando setratedeplazos
establecidos especialmente enelpresente artículo.
PARTE III
SUBVENCIONES RECURRIBLES
Artículo 5
Efectos desfavorables
Ningún Miembro deberá causar, mediante elempleo decualquiera delassubvenciones aque
serefieren lospárrafos 1y2delartículo 1,efectos desfavorables paralosintereses deotrosMiembros,
esdecir:
a) dañoalarama deproducción nacional deotroMiembro11;
b) anulación omenoscabo delasventajas resultantes paraotros Miembros, directa o
indirectamente, delGATT de1994, enparticular delasventajas delasconcesiones
consolidadas deconformidad conelartículo IIdelGATT de199412;
c) perjuicio grave alosintereses deotroMiembro.13
Elpresente artículo noesaplicable alassubvenciones mantenidas conrespecto alosproductos
agropecuarios según lodispuesto enelartículo 13delAcuerdo sobre laAgricultura.
Artículo 6
Perjuicio grave
6.1 Seconsiderará queexiste perjuicio grave enelsentido delapartado c)delartículo 5enlos
siguientes casos:
a) cuando eltotaldesubvención advalorem14aplicado aunproducto seasuperior al5por
ciento15;
11Seutiliza aquílaexpresión "daño alarama deproducción nacional" enelmismo sentido queenlaParte V.
12Lostérminos anulación omenoscabo seutilizan enelpresente Acuerdo enelmismo sentido queenlasdisposiciones
pertinentes delGATT de1994, ylaexistencia deanulación omenoscabo sedeterminará deconformidad conlosantecedentes
delaaplicación deesasdisposiciones.
13Laexpresión "perjuicio grave alosintereses deotroMiembro" seutiliza enelpresente Acuerdo enelmismo sentido
queenelpárrafo 1delartículo XVIdelGATT de1994, eincluye laamenaza deperjuicio grave.
14Eltotaldesubvención advalorem secalculará deconformidad conlasdisposiciones delAnexo IV.
15Dadoqueseprevéquelasaeronavescivilesquedaránsometidasanormasmultilateralesespecíficas,elumbralestablecido
enesteapartado noserádeaplicación adichas aeronaves.Página 250
b) cuando setratedesubvenciones paracubrir pérdidas deexplotación sufridas poruna
rama deproducción;
c) cuando setratedesubvenciones paracubrir pérdidas deexplotación sufridas poruna
empresa, salvoquesetratedemedidas excepcionales, quenoseanrecurrentes nipuedan
repetirse paraesaempresa yqueseapliquen simplemente paradartiempo aquese
hallen soluciones alargo plazo yseeviten graves problemas sociales;
d) cuando exista condonación directa dedeuda, esdecir, condonación deunadeuda de
laqueseaacreedor elgobierno, osehagan donaciones paracubrir elreembolso de
deuda.16
6.2 Noobstante lasdisposiciones delpárrafo 1,noseconcluirá queexiste perjuicio grave siel
Miembro otorgante delasubvención demuestra quelasubvención encuestión nohaproducido ninguno
delosefectos enumerados enelpárrafo 3.
6.3 Puede haber perjuicio grave, enelsentido delapartado c)delartículo 5,encualquier caso
enquesedenunaovarias delassiguientes circunstancias:
a) quelasubvención tenga porefecto desplazar uobstaculizar lasimportaciones deun
producto similar deotroMiembro enelmercado delMiembro queconcede la
subvención;
b) quelasubvención tenga porefecto desplazar uobstaculizar lasexportaciones deun
producto similar deotroMiembro almercado deuntercer país;
c) quelasubvención tenga porefecto unasignificativa subvaloración deprecios del
producto subvencionado encomparación conelprecio deunproducto similar deotro
Miembro enelmismo mercado, otenga unefecto significativo decontención dela
subida delosprecios, reducción delosprecios opérdida deventas enelmismo
mercado;
d) quelasubvención tenga porefecto elaumento delaparticipación enelmercado mundial
delMiembro quelaotorga conrespecto aundeterminado producto primario obásico
subvencionado17encomparación consuparticipación media durante elperíodo detres
añosinmediatamente anterior; yqueeseaumento hayaseguido unatendencia constante
durante unperíodo enelquesehayan concedido subvenciones.
6.4 Alosefectos delasdisposiciones delpárrafo 3b),seentenderá quehaydesplazamiento u
obstaculización delasexportaciones entodos loscasos enque,areserva delasdisposiciones del
párrafo 7,sehayademostrado quesehaproducido unavariación delascuotas demercado relativas
desfavorable alproducto similar nosubvencionado (durante unperíodo apropiadamente representativo,
suficiente parademostrar tendencias claras enlaevolución delmercado delproducto afectado, que
encircunstancias normales seráporlomenos deunaño). Laexpresión "variación delascuotas de
mercado relativas" abarcará cualquiera delassiguientes situaciones: a)quehayaunaumento dela
16LosMiembros reconocen quecuando unafinanciación basada enreembolsos enfunción delasventas paraunprograma
deaeronavescivilesnoseestéreembolsandoplenamenteporqueelniveldelasventasrealesesinferioraldelasventasprevistas,
ellonoconstituirá ensímismo perjuicio grave alosefectos delpresente apartado.
17Amenos queseapliquen alcomercio delproducto primario obásico dequesetrateotrasnormas específicas convenidas
multilateralmente.Página 251
cuota demercado delproducto subvencionado; b)quelacuota demercado delproducto subvencionado
permanezca constante encircunstancias enque,denoexistir lasubvención, hubiera descendido; c)que
lacuota demercado delproducto subvencionado descienda, peroaunritmo inferior aldeldescenso
quesehabría producido denoexistir lasubvención.
6.5 Alosefectos delasdisposiciones delpárrafo 3c),seentenderá queexiste subvaloración de
precios entodos loscasos enquesehayademostrado esasubvaloración deprecios mediante una
comparación delosprecios delproducto subvencionado conlosprecios deunproducto similar no
subvencionado suministrado almismo mercado. Lacomparación seharáenelmismo nivelcomercial
yenmomentos comparables, teniéndose debidamente encuenta cualquier otrofactor queafecte ala
comparabilidad delosprecios. Noobstante, sinofuera posible realizar esacomparación directa, la
existencia desubvaloración deprecios podrá demostrarse sobre labasedelosvalores unitarios delas
exportaciones.
6.6 Cuando sealegue queenelmercado deunMiembro sehaproducido unperjuicio grave, dicho
Miembro, areserva delasdisposiciones delpárrafo 3delAnexo V,facilitará alaspartes encualquier
diferencia queseplantee enelmarco delartículo 7yalgrupo especial establecido deconformidad
conlodispuesto enelpárrafo 4delartículo 7todalainformación pertinente quepueda obtenerse en
cuanto alasvariaciones delacuota demercado delaspartes enladiferencia ysobre losprecios de
losproductos dequesetrate.
6.7 Noseconsiderará quehayundesplazamiento uobstáculo quehaproducido unperjuicio grave
enelsentido delpárrafo 3cuando sedéalguna delassiguientes circunstancias18durante elperíodo
considerado:
a) prohibición orestricción delasexportaciones delproducto similar delMiembro
reclamante odelasimportaciones deélprovenientes enelmercado deltercer país
afectado;
b) decisión, porparte deungobierno importador queejerza unmonopolio delcomercio
orealice comercio deEstado delproducto dequesetrate, desustituir, pormotivos
nocomerciales, lasimportaciones provenientes delMiembro reclamante por
importaciones procedentes deotropaísopaíses;
c) catástrofes naturales, huelgas, perturbaciones deltransporte uotros casos defuerza
mayor queafecten enmedida sustancial alaproducción, lascalidades, lascantidades
olosprecios delproducto disponible paralaexportación enelMiembro reclamante;
d) existencia deacuerdos delimitación delasexportaciones delMiembro reclamante;
e) reducción voluntaria delasdisponibilidades paraexportación delproducto dequese
trateenelMiembro reclamante (coninclusión, entre otrascosas, deunasituación en
laqueempresas delMiembro reclamante hayan reorientado demanera autónoma sus
exportaciones deesteproducto hacia nuevos mercados);
f) incumplimiento denormas yotrasprescripciones reglamentarias enelpaísimportador.
18Elhecho dequeenestepárrafo semencionen determinadas circunstancias nodaaéstas, perse,condición jurídica
alguna porloquerespecta alGATT de1994 oalpresente Acuerdo. Estas circunstancias nodeben seraisladas, esporádicas
oporalguna otrarazón insignificantes.Página 252
6.8 Denodarse lascircunstancias mencionadas enelpárrafo 7,laexistencia deperjuicio grave
deberá determinarse sobre labasedelainformación presentada algrupo especial uobtenida porél,
incluida lapresentada deconformidad conlasdisposiciones delAnexo V.
6.9 Elpresente artículo noesaplicable alassubvenciones mantenidas conrespecto alosproductos
agropecuarios según lodispuesto enelartículo 13delAcuerdo sobre laAgricultura.
Artículo 7
Acciones
7.1 Conexcepción deloprevisto enelartículo 13delAcuerdo sobre laAgricultura, cuando un
Miembro tenga razones paracreer quecualquier subvención, delasmencionadas enelartículo 1,que
conceda omantenga otroMiembro escausa dedañoasurama deproducción nacional, deanulación
omenoscabo odeperjuicio grave, elprimero podrá pedir alsegundo lacelebración deconsultas.
7.2 Entodasolicitud decelebración deconsultas envirtud delpárrafo 1figurará unarelación de
laspruebas dequesedisponga respecto de:a)laexistencia ynaturaleza delasubvención dequese
trateyb)eldañocausado alarama deproducción nacional, laanulación omenoscabo oelperjuicio
grave19causado alosintereses delMiembro quepidalacelebración deconsultas.
7.3 Cuando sesolicite lacelebración deconsultas deconformidad conelpárrafo 1,elMiembro
delqueseestime queconcede omantiene lasubvención dequesetrateentablará talesconsultas lo
antes posible. Esasconsultas tendrán porobjeto dilucidar loshechos delcasoyllegar aunasolución
mutuamente convenida.
7.4 Sienlasconsultas nosellegaaunasolución mutuamente convenida enelplazo de60días20,
cualquiera delosMiembros participantes enlasconsultas podrá someter lacuestión alOSDconmiras
alestablecimiento deungrupo especial, salvo queelOSD decida porconsenso noestablecerlo. La
composición delgrupo especial ysumandato seestablecerán dentro delos15díassiguientes aaquel
enquesehayaestablecido elgrupo especial.
7.5 Elgrupo especial examinará lacuestión ypresentará suinforme finalalaspartes enladiferencia.
Elinforme sedistribuirá atodos losMiembros dentro delos120díassiguientes alafecha enquese
hayaestablecido lacomposición yelmandato delgrupo especial.
7.6 Dentro delos30díassiguientes alapresentación delinforme delgrupo especial atodos los
Miembros, elinforme seráadoptado porelOSD21,amenos queunadelaspartes enladiferencia
notifique formalmente aéstesudecisión deapelar oqueelOSD decida porconsenso noadoptar el
informe.
7.7 Cuando seapele contra elinforme deungrupo especial, elÓrgano deApelación emitirá su
decisión dentro delos60díassiguientes aaquel enquelaparte enladiferencia haya notificado
19Cuando lasolicitud serefiera aunasubvención queseconsidere causa deunperjuicio grave conarreglo alodispuesto
enelpárrafo 1delartículo 6,laspruebas delaexistencia deperjuicio grave podrán limitarse alaspruebas dequesedisponga
respecto aquesehayan onocumplido lascondiciones enunciadas endicho párrafo.
20Todos losplazos mencionados enelpresente artículo podrán prorrogarse demutuo acuerdo.
21Sinohayprevista unareunión delOSD durante eseperíodo, secelebrará unareunión atalefecto.Página 253
formalmente suintención deapelar. SielÓrgano deApelación considera quenopuede rendir suinforme
dentro delos60días,comunicará porescrito alOSD losmotivos delretraso, indicando elplazo en
elqueestima quepodrá presentarlo. Enningún casoladuración delprocedimiento excederá de90días.
Elinforme sobre elresultado delaapelación seráadoptado porelOSD yaceptado sincondiciones
porlaspartes enladiferencia salvo queelOSD decida porconsenso noadoptar dicho informe enun
plazo de20díascontados apartir desucomunicación alosMiembros.22
7.8 Siseadopta uninforme deungrupo especial odelÓrgano deApelación enelquesedetermina
quecualquier subvención hatenido efectos desfavorables paralosintereses deotroMiembro, enel
sentido delartículo 5,elMiembro queotorgue omantenga esasubvención adoptará lasmedidas
apropiadas paraeliminar losefectos desfavorables oretirará lasubvención.
7.9 EncasodequeelMiembro nohayaadoptado medidas apropiadas paraeliminar losefectos
desfavorables delasubvención nilahayaretirado enelplazo deseismeses apartir delafecha en
queelOSDadopte elinforme delgrupo especial odelÓrgano deApelación ydequenosehayallegado
aunacuerdosobrelacompensación,elOSDconcederáalMiembroreclamanteautorizaciónparaadoptar
contramedidas, proporcionadas algrado ynaturaleza delosefectos desfavorables cuyaexistencia se
hayadeterminado, salvo queelOSD decida porconsenso desestimar lapetición.
7.10 Encasodequeunaparte enladiferencia solicite unarbitraje alamparo delodispuesto en
elpárrafo 6delartículo 22delESD, elárbitro determinará silascontramedidas sonproporcionadas
algrado ynaturaleza delosefectos desfavorables cuyaexistencia sehayadeterminado.
PARTE IV
SUBVENCIONES NORECURRIBLES
Artículo 8
Identificación delassubvenciones norecurribles
8.1 Seconsiderarán norecurribles lassiguientes subvenciones23:
a) lassubvenciones quenoseanespecíficas enelsentido delartículo 2;
b) lassubvenciones queseanespecíficas enelsentido delartículo 2peroquecumplan
todas lascondiciones establecidas enlospárrafos 2a),2b)o2c).
8.2 Noobstante lasdisposiciones delasPartes IIIyV,noserán recurribles lassubvenciones
siguientes:
22Sinohayprevista unareunión delOSD durante eseperíodo, secelebrará unareunión atalefecto.
23Sereconoce quelosMiembros otorgan ampliamente asistencia gubernamental condiversos finesyqueelsimple hecho
dequedicha asistencia pueda noreunir lascondiciones necesarias parasertratada como norecurrible deconformidad con
lasdisposiciones deesteartículo nolimita porsímismo lacapacidad delosMiembros paraconcederla.Página 254
a) laasistencia para actividades deinvestigación realizadas porempresas, opor
instituciones deenseñanza superior oinvestigación contratadas porempresas, si24,25,26:
laasistencia cubre27nomásdel75porciento deloscostos delasactividades de
investigaciónindustrial28odel50porcientodeloscostosdelasactividadesdedesarrollo
precompetitivas29,30;
yacondición dequetalasistencia selimite exclusivamente a:
i) losgastos depersonal (investigadores, técnicos ydemás personal auxiliar
empleado exclusivamente enlasactividades deinvestigación);
ii) loscostos delosinstrumentos, equipo, terrenos yedificios utilizados exclusiva
ypermanentemente paralasactividades deinvestigación (salvo cuando hayan
sidoenajenados sobre unabasecomercial);
iii) loscostos delosservicios deconsultores yservicios equivalentes utilizados
exclusivamenteparalasactividadesdeinvestigación,coninclusióndelacompra
deresultados deinvestigaciones, conocimientos técnicos, patentes, etc.;
24Habida cuenta dequeseprevé queelsector delasaeronaves civiles estará sujeto anormas multilaterales específicas,
lasdisposiciones deesteapartado noseaplican aeseproducto.
25Amástardar 18meses después delafecha deentrada envigor delAcuerdo sobre laOMC, elComité deSubvenciones
yMedidas Compensatorias establecido enelartículo 24(denominado enelpresente Acuerdo el"Comité") examinará el
funcionamiento delasdisposiciones delapartado 2a)conelfindeefectuar todas lasmodificaciones necesarias paramejorarlo.
Alconsiderar lasposibles modificaciones, elComité examinará cuidadosamente lasdefiniciones delascategorías establecidas
endicho apartado, teniendo encuenta laexperiencia adquirida porlosMiembros enlaejecución deprogramas deinvestigación
ylalabor deotras instituciones internacionales pertinentes.
26Lasdisposiciones delpresente Acuerdo nosonaplicables alasactividades deinvestigación básica llevadas acabo
deforma independiente porinstituciones deenseñanza superior oinvestigación. Por"investigación básica" seentiende una
ampliación delosconocimientos científicos ytécnicos generales novinculada aobjetivos industriales ocomerciales.
27Losniveles admisibles deasistencia norecurrible aquesehacereferencia enesteapartado seestablecerán enfunción
deltotaldelosgastos computables efectuados alolargo deunproyecto concreto.
28Seentiende por"investigación industrial" laindagación planificada olainvestigación crítica encaminadas adescubrir
nuevos conocimientos conelfindequeéstos puedan serútiles paradesarrollar productos, procesos oservicios nuevos o
introducir mejoras significativas enproductos, procesos oservicios yaexistentes.
29Por"actividades dedesarrollo precompetitivas" seentiende latraslación dedescubrimientos realizados mediante la
investigación industrial aplanes, proyectos odiseños deproductos, procesos oservicios nuevos, modificados omejorados,
tantosiestán destinados alaventa como aluso,coninclusión delacreación deunprimer prototipo quenopueda serdestinado
aunusocomercial. También puede incluir laformulación conceptual ydiseño deproductos, procesos oservicios alternativos
yproyectos dedemostración inicial oproyectos piloto, siempre queestos proyectos nopuedan seradaptados outilizados
parausosindustriales olaexplotación comercial. Noincluye alteraciones rutinarias operiódicas deproductos, líneas de
producción, procesos defabricación oservicios yaexistentes niotrasoperaciones encurso, aunque dichas alteraciones puedan
constituir mejoras.
30Enelcasodeprogramas queabarquen investigación industrial yactividades dedesarrollo precompetitivas, elnivel
admisible delaasistencia norecurrible noserásuperior alpromedio aritmético delosniveles admisibles deasistencia no
recurrible aplicables alasdoscategorías antes indicadas, calculados sobre labasedetodos losgastos computables quese
detallan enlosincisos i)av)deesteapartado.Página 255
iv) losgastos generales adicionales enqueseincurra directamente como
consecuencia delasactividades deinvestigación;
v) otros gastos deexplotación (tales como loscostos demateriales, suministros
yrenglones similares) enqueseincurra directamente como consecuencia de
lasactividades deinvestigación.
b) asistencia pararegiones desfavorecidas situadas enelterritorio deunMiembro, prestada
conarreglo aunmarco general dedesarrollo regional31ynoespecífica (enelsentido
delartículo 2)dentro delasregiones acreedoras aella,acondición deque:
i) cada región desfavorecida seaunaregión geográfica continua claramente
designada, conidentidad económica yadministrativa definible;
ii) laregión seconsidere desfavorecida sobre labasedecriterios imparciales y
objetivos32,queindiquen quelasdificultades delaregión tienen suorigen en
circunstancias quenosonmeramente temporales; talescriterios deberán estar
claramente enunciados enunaleyoreglamento uotrodocumento oficial de
modo quesepuedan verificar;
iii) loscriterios incluyan unamedida deldesarrollo económico quesebasará en
uno,porlomenos, delosfactores siguientes:
- larenta percapita ,losingresos familiares percapita ,oelPIB
percapita ,quenodeben superar el85porciento delamedia del
territorio dequesetrate;
- latasadedesempleo, quedebeseralmenos el110porciento dela
media delterritorio dequesetrate;
medidos durante unperíodo detresaños; esamedición, noobstante, puede
sercompuesta eincluir otros factores.
c) asistencia parapromover laadaptación deinstalaciones existentes33anuevas exigencias
ambientales impuestas mediante leyes y/oreglamentos quesupongan mayores
obligaciones ounamayor carga financiera paralasempresas, acondición dequedicha
asistencia:
31"Marco general dedesarrollo regional" significa quelosprogramas regionales desubvenciones forman parte deuna
política dedesarrollo regional internamente coherente ydeaplicación general yquelassubvenciones paraeldesarrollo regional
noseconceden enpuntos geográficos aislados quenotengan influencia -oprácticamente nolatengan- eneldesarrollo de
unaregión.
32Por"criterios imparciales yobjetivos" seentiende criterios quenofavorezcan adeterminadas regiones másdeloque
convenga paralaeliminación oreducción delasdisparidades regionales enelmarco depolítica dedesarrollo regional. A
esterespecto, losprogramas desubvenciones regionales incluirán topes alacuantía delaasistencia quepodrá otorgarse
acadaproyecto subvencionado. Esos topes handeestar diferenciados enfunción delosdistintos niveles dedesarrollo de
lasregiones quereciban asistencia yhandeexpresarse entérminos decosto deinversión ocosto decreación depuestos
detrabajo.Dentrodeesostopes,ladistribucióndelaasistenciaserásuficientementeampliayuniformeparaevitarlautilización
predominante deunasubvención pordeterminadas empresas olaconcesión decantidades desproporcionadamente elevadas
desubvenciones adeterminadas empresas, según loestablecido enelartículo 2.
33Por"instalaciones existentes" seentiende aquellas instalaciones quehayan estado enexplotación almenos dosaños
antes delafecha enqueseimpongan nuevos requisitos ambientales.Página 256
i) seaunamedida excepcional norecurrente; y
ii) selimite al20porciento deloscostos deadaptación; y
iii) nocubra loscostos desustitución yfuncionamiento delainversión objeto de
laasistencia, quehanderecaer porentero enlasempresas; y
iv) estévinculada directamente yseaproporcionada alareducción delasmolestias
ylacontaminación prevista porunaempresa ynocubra ningún ahorro enlos
costos defabricación quepueda conseguirse; y
v) estéalalcance detodas lasempresas quepuedan adoptar elnuevo equipo o
losnuevos procesos deproducción.
8.3 Losprogramas desubvenciones paralosqueseinvoquen lasdisposiciones delpárrafo 2serán
notificados alComité antes desuaplicación, deconformidad conlodispuesto enlaParte VII. La
notificación serálosuficientemente precisa paraquelosdemás Miembros evalúen lacompatibilidad
delprograma conlascondiciones ycriterios previstos enladisposiciones pertinentes delpárrafo 2.
LosMiembros también proporcionarán alComité actualizaciones anuales deesasnotificaciones, en
particular suministrándole información sobre losgastos globales correspondientes acadaunodeesos
programas, asícomo sobre cualquier modificación delprograma. Losdemás Miembros tendrán derecho
asolicitar información sobre determinados casos desubvenciones enelmarco deunprograma
notificado.34
8.4 Apetición deunMiembro, laSecretaría examinará unanotificación hecha deconformidad
conelpárrafo 3y,cuando seanecesario, podrá exigir información adicional alMiembro queotorgue
lasubvención conrespecto alprograma notificado objeto deexamen. LaSecretaría comunicará sus
conclusiones alComité. ElComité, previa petición, examinará conprontitud lasconclusiones dela
Secretaría (o,sinosehasolicitado unexamen delaSecretaría, lapropia notificación), conmiras a
determinar sinosehancumplido lascondiciones ycriterios fijados enelpárrafo 2.Elprocedimiento
previsto enelpresente párrafo seterminará amástardar enlaprimera reunión ordinaria delComité
después delanotificación delprograma desubvenciones, acondición dequehayan transcurrido por
lomenos dosmeses entre esanotificación ylareunión ordinaria delComité. Elprocedimiento de
examen descrito enestepárrafo también seaplicará, previa solicitud, alasmodificaciones sustanciales
deunprograma notificadas enlasactualizaciones anuales aquesehacereferencia enelpárrafo 3.
8.5 Apetición deunMiembro, ladeterminación delComité aqueserefiere elpárrafo 4,oel
hecho dequeelComité nohayallegado aformular taldeterminación, asícomo lainfracción, encasos
individuales, delascondiciones enunciadas enunprograma notificado, sesometerán aarbitraje
vinculante. Elórgano arbitral presentará susconclusiones alosMiembros dentro delos120días
siguientes alafecha enqueselehayaremitido elasunto. Excepto disposición encontrario delpresente
párrafo, elESDseráaplicable alosarbitrajes realizados deconformidad conestepárrafo.
Artículo 9
Consultas yacciones autorizadas
9.1 Si,durante laaplicación deunodelosprogramas mencionados enelpárrafo 2delartículo 8,
yauncuando elprograma seacompatible conloscriterios fijados endicho párrafo, unMiembro tiene
34Sereconoce quenadadeloestablecido enestadisposición sobre notificaciones obliga afacilitar información confidencial,
incluida lainformación comercial confidencial.Página 257
razones paracreerquetalprograma hatenido efectos desfavorables graves parasuramadeproducción
nacional,capacesdecausarunperjuiciodifícilmentereparable,eseMiembropodrásolicitarlacelebración
deconsultas conelMiembro queotorgue omantenga lasubvención.
9.2 Cuando sesolicite lacelebración deconsultas deconformidad conelpárrafo 1,elMiembro
queotorgue omantenga elprograma desubvención dequesetrateentablará talesconsultas loantes
posible. Esasconsultas tendrán porobjeto dilucidar loshechos delcasoyllegar aunasolución
mutuamente aceptable.
9.3 Sienlasconsultas previstas enelpárrafo 2nosellegaaunasolución mutuamente aceptable
dentro delos60díassiguientes alasolicitud decelebración delasmismas, elMiembro quelashaya
solicitado podrá someter lacuestión alComité.
9.4 Cuando sesometa unacuestión alComité, ésteexaminará inmediatamente loshechos delcaso
ylaspruebas delosefectos mencionados enelpárrafo 1.SielComité determina queexisten tales
efectos, podrá recomendar alMiembro queconcede lasubvención quemodifique elprograma demanera
quesesupriman esosefectos. ElComité presentará susconclusiones dentro deunplazo de120días
contados apartir delafecha enlaqueselehayasometido lacuestión deconformidad conelpárrafo 3.
Encasodequenosesigalarecomendación dentro deunplazo deseismeses, elComité autorizará
alMiembro quehayasolicitado lasconsultas aqueadopte lascontramedidas pertinentes proporcionadas
alanaturaleza yalgrado delosefectos cuyaexistencia sehayadeterminado.
PARTE V
MEDIDAS COMPENSATORIAS
Artículo 10
Aplicación delartículo VIdelGATT de199435
LosMiembros tomarán todas lasmedidas necesarias paraquelaimposición deunderecho
compensatorio36sobre cualquier producto delterritorio decualquier Miembro importado enelterritorio
deotroMiembro estéenconformidad conlasdisposiciones delartículo VIdelGATT de1994 ycon
lostérminos delpresente Acuerdo. Sólopodrán imponerse derechos compensatorios envirtud deuna
investigación iniciada37yrealizada deconformidad conlasdisposiciones delpresente Acuerdo ydel
Acuerdo sobre laAgricultura.
35Podrán invocarse paralelamente lasdisposiciones delasPartes IIoIIIylasdelaParte V;noobstante, enloreferente
alosefectos queunadeterminada subvención tenga enelmercado interno delpaísimportador Miembro, sólosepodrá aplicar
unaforma deauxilio (yaseaunderecho compensatorio, sisecumplen lasprescripciones delaParte V,ounacontramedida
deconformidad conlosartículos 4ó7).Noseinvocarán lasdisposiciones delasPartes IIIyVconrespecto alasmedidas
queseconsideran norecurribles deconformidad conlasdisposiciones delaParte IV.Noobstante, podrán investigarse las
medidas mencionadas enelpárrafo 1a)delartículo 8conobjeto dedeterminar sisononoespecíficas enelsentido del
artículo 2.Además, enelcasodeunasubvención aqueserefiere elpárrafo 2delartículo 8concedida conarreglo aun
programa quenosehayanotificado deconformidad conelpárrafo 3delartículo 8,sepueden invocar lasdisposiciones de
lasPartes IIIoV,perotalsubvención setratará como norecurrible siseconstata queesconforme alasnormas establecidas
enelpárrafo 2delartículo 8.
36Seentiende por"derecho compensatorio" underecho especial percibido paraneutralizar cualquier subvención concedida
directa oindirectamente alafabricación, producción oexportación decualquier mercancía, deconformidad conlodispuesto
enelpárrafo 3delartículo VIdelGATT de1994.
37Enelpresente Acuerdo seentiende por"iniciación deunainvestigación" eltrámite porelqueunMiembro comienza
formalmente unainvestigación según lodispuesto enelartículo 11.Página 258
Artículo 11
Iniciación yprocedimiento delainvestigación
11.1 Salvo enelcasoprevisto enelpárrafo 6,lasinvestigaciones encaminadas adeterminar la
existencia, elgrado ylosefectos deunasupuesta subvención seiniciarán previa solicitud escrita hecha
porlarama deproducción nacional oennombre deella.
11.2 Conlasolicitud aquesehacereferencia enelpárrafo 1seincluirán suficientes pruebas de
laexistencia de:a)unasubvención y,siesposible, sucuantía; b)undaño, enelsentido delartículo VI
delGATT de1994 según seinterpreta enelpresente Acuerdo, yc)unarelación causal entre las
importaciones subvencionadas yelsupuesto daño. Nopodrá considerarse queparacumplir losrequisitos
fijados enelpresente párrafo basta unasimple afirmación noapoyada porlaspruebas pertinentes.
Lasolicitud contendrá lainformación querazonablemente tenga asualcance elsolicitante sobre los
siguientes puntos:
i) laidentidad delsolicitante yunadescripción realizada pordicho solicitante delvolumen
yvalor delaproducción nacional delproducto similar. Cuando lasolicitud escrita
sepresente ennombre delarama deproducción nacional, enellaseidentificará la
rama deproducción encuyo nombre sehagalasolicitud pormedio deunalistade
todos losproductores nacionales delproducto similar conocidos (odelasasociaciones
deproductores nacionales delproducto similar) y,enlamedida posible, sefacilitará
unadescripción delvolumen yvalor delaproducción nacional delproducto similar
querepresenten dichos productores;
ii) unadescripción completa delproducto presuntamente subvencionado, losnombres del
paísopaíses deorigen oexportación dequesetrate, laidentidad decadaexportador
oproductor extranjero conocido yunalistadelaspersonas quesesepaimportan el
producto dequesetrate;
iii) pruebas acerca delaexistencia, cuantía ynaturaleza delasubvención dequesetrate;
iv) pruebas dequeelsupuesto dañoaunarama deproducción nacional escausado por
lasimportaciones subvencionadas através delosefectos delassubvenciones; estas
pruebas incluyen datos sobre laevolución delvolumen delasimportaciones
supuestamente subvencionadas, elefecto deesasimportaciones enlosprecios del
producto similar enelmercado interno ylaconsiguiente repercusión delas
importaciones enlarama deproducción nacional, según vengan demostrados porlos
factores eíndices pertinentes queinfluyan enelestado delarama deproducción
nacional, talescomo losenumerados enlospárrafos 2y4delartículo 15.
11.3 Lasautoridades examinarán laexactitud eidoneidad delaspruebas presentadas conlasolicitud
afindedeterminar sisonsuficientes parajustificar lainiciación deunainvestigación.
11.4 Noseiniciará unainvestigación deconformidad conelpárrafo 1supra silasautoridades no
handeterminado, basándose enelexamen delgrado deapoyo odeoposición alasolicitud expresado38
porlosproductores nacionales delproducto similar, quelasolicitud hasidohecha poroennombre
38Enelcasoderamas deproducción fragmentadas quesupongan unnúmero excepcionalmente elevado deproductores,
lasautoridades podrán determinar elapoyo ylaoposición mediante lautilización detécnicas demuestreo estadísticamente
válidas.Página 259
delarama deproducción nacional.39Lasolicitud seconsiderará hecha "porlarama deproducción
nacional oennombre deella"cuando estéapoyada porproductores nacionales cuyaproducción conjunta
represente másdel50porciento delaproducción totaldelproducto similar producido porlaparte
delaramadeproducción nacional quemanifieste suapoyo osuoposición alasolicitud. Noobstante,
noseiniciará ninguna investigación cuando losproductores nacionales queapoyen expresamente la
solicitud representen menos del25porciento delaproducción totaldelproducto similar producido
porlarama deproducción nacional.
11.5 Amenos quesehayaadoptado ladecisión deiniciar unainvestigación, lasautoridades evitarán
todapublicidad acerca delasolicitud deiniciación deunainvestigación.
11.6 Si,encircunstancias especiales, laautoridad competente decidiera iniciar unainvestigación
sinhaber recibido unasolicitud escrita hecha porlarama deproducción nacional oennombre deella
paraqueseinicie dicha investigación, sólolallevará adelante cuando tenga pruebas suficientes dela
existencia deunasubvención, deldañoydelarelación causal, conforme aloindicado enelpárrafo 2,
quejustifiquen lainiciación deunainvestigación.
11.7 Laspruebas delaexistencia delasubvención ydeldaño seexaminarán simultáneamente:
a)enelmomento dedecidir siseinicia onounainvestigación yb)posteriormente, enelcurso de
lainvestigación, apartir deunafecha quenoseráposterior alprimer díaenque,deconformidad con
lasdisposiciones delpresente Acuerdo, puedan aplicarse medidas provisionales.
11.8 Enloscasos enquelosproductos noseimporten directamente delpaísdeorigen sinoque
seexporten alMiembro importador desde untercer país,serán plenamente aplicables lasdisposiciones
delpresente Acuerdo y,alosefectos delmismo, seconsiderará quelatransacción otransacciones
serealizan entre elpaísdeorigen yelMiembro importador.
11.9 Laautoridad competente rechazará lasolicitud presentada conarreglo alpárrafo 1ypondrá
finalainvestigación sindemora encuanto sehayacerciorado dequenoexisten pruebas suficientes
delasubvención odeldañoquejustifiquen lacontinuación delprocedimiento relativo alcaso. Cuando
lacuantía delasubvención seademinimis ocuando elvolumen delasimportaciones reales opotenciales
subvencionadas oeldaño seaninsignificantes, sepondrá inmediatamente finalainvestigación. A
losefectos delpresente párrafo, seconsiderará deminimis lacuantía delasubvención cuando seainferior
al1porciento advalorem .
11.10 Lasinvestigaciones noserán obstáculo paraeldespacho deaduana.
11.11 Salvo encircunstancias excepcionales, lasinvestigaciones deberán haber concluido dentro de
unaño,yentodocasoenunplazo de18meses, contados apartir desuiniciación.
Artículo 12
Pruebas
12.1 SedaráalosMiembros interesados yatodas laspartes interesadas enunainvestigación en
materia dederechos compensatorios aviso delainformación queexijan lasautoridades yamplia
oportunidad parapresentar porescrito todas laspruebas queconsideren pertinentes porloqueserefiere
alainvestigación dequesetrate.
39LosMiembros sonconscientes dequeenelterritorio deciertos Miembros pueden presentar oapoyar unasolicitud
deinvestigación deconformidad conelpárrafo 1empleados delosproductores nacionales delproducto similar orepresentantes
deesosempleados.Página 260
12.1.1 Sedaráalosexportadores, alosproductores extranjeros oalosMiembros interesados
aquienes seenvíen loscuestionarios utilizados enunainvestigación enmateria de
derechos compensatorios unplazo de30díascomo mínimo paralarespuesta.40Se
deberá atender debidamente todasolicitud deprórroga delplazo de30díasy,sobre
labasedelajustificación aducida, deberá concederse dicha prórroga cadavezquesea
factible.
12.1.2 Areserva deloprescrito encuanto alaprotección delainformación decarácter
confidencial, laspruebas presentadas porescrito porunMiembro interesado ouna
parte interesada sepondrán inmediatamente adisposición delosdemás Miembros
interesados opartes interesadas queintervengan enlainvestigación.
12.1.3 Tanpronto como sehayainiciado lainvestigación, lasautoridades facilitarán alos
exportadores queconozcan41yalasautoridades delMiembro exportador eltexto
completo delasolicitud escrita presentada deconformidad conelpárrafo 1del
artículo 11ylopondrán adisposición delasotraspartes interesadas intervinientes que
losoliciten. Setendrá debidamente encuenta laprotección delainformación
confidencial, deconformidad conlasdisposiciones delpárrafo 4.
12.2 LosMiembros interesados ylaspartes interesadas tendrán también derecho, previa justificación,
apresentar información oralmente. Cuando dicha información sefacilite oralmente, losMiembros
interesados ylaspartes interesadas deberán posteriormente consignarla porescrito. Toda decisión
delaautoridad investigadora podrá basarse únicamente enlainformación ylosargumentos queconsten
porescrito enladocumentación dedicha autoridad yquesehayan puesto adisposición delosMiembros
interesados ydelaspartes interesadas quehayan intervenido enlainvestigación, teniendo encuenta
lanecesidad deproteger lainformación confidencial.
12.3 Lasautoridades, siempre queseafactible, darán asudebido tiempo atodos losMiembros
interesados ypartes interesadas laoportunidad deexaminar todalainformación pertinente parala
presentación desusargumentos quenoseaconfidencial conforme alostérminos delpárrafo 4,yque
dichas autoridades utilicen enlainvestigación enmateria dederechos compensatorios, ydepreparar
sualegato sobre labasedeesainformación.
12.4 Todainformación que,porsunaturaleza, seaconfidencial (porejemplo, porque sudivulgación
implicaríaunaventajasignificativaparauncompetidorotendríaunefectosignificativamentedesfavorable
paralapersona queproporcione lainformación oparauntercero delqueestaúltima lahayarecibido)
oquelaspartesenunainvestigaciónfacilitenconcarácterconfidencialserá,previajustificaciónsuficiente
alrespecto, tratada como talporlasautoridades. Dicha información noserárevelada sinautorización
expresa de-laparte quelahayafacilitado.42
12.4.1 Lasautoridades exigirán alosMiembros interesados opartes interesadas quefaciliten
información confidencial quesuministren resúmenes noconfidenciales delamisma.
40Porregla general, losplazos dados alosexportadores secontarán apartir delafecha derecibo delcuestionario, el
cual,atalefecto, seconsiderará recibido unasemana después delafecha enquehayasidoenviado aldestinatario otransmitido
alrepresentante diplomático competente delMiembro exportador o,enelcasodeunterritorio aduanero distinto Miembro
delaOMC, aunrepresentante oficial delterritorio exportador.
41Queda entendido que,sielnúmero deexportadores dequesetrateesmuyelevado, eltexto completo delasolicitud
sefacilitará solamente alasautoridades delMiembro exportador oalaasociación mercantil ogremial pertinente, quefacilitarán
asuvezcopias alosexportadores afectados.
42LosMiembrossonconscientesdeque,enelterritoriodealgunosMiembros,podrásernecesariorevelarunainformación
encumplimiento deunaprovidencia precautoria concebida entérminos muyprecisos.Página 261
Tales resúmenes serán losuficientemente detallados parapermitir unacomprensión
razonable delcontenido sustancial delainformación facilitada concarácter confidencial.
Encircunstancias excepcionales, esosMiembros opartes podrán señalar quedicha
información nopuede serresumida. Entalescircunstancias excepcionales, deberán
exponer lasrazones porlasquenoesposible resumirla.
12.4.2 Silasautoridades concluyen queunapetición dequeseconsidere confidencial una
información noestájustificada, ysilapersona quelahayaproporcionado noquiere
hacerla pública niautorizar sudivulgación entérminos generales oresumidos, las
autoridades podrán notener encuenta esainformación, amenos queselesdemuestre
demanera convincente, defuente apropiada, quelainformación escorrecta.43
12.5 Salvo enlascircunstancias previstas enelpárrafo 7,lasautoridades, enelcurso dela
investigación, secerciorarán delaexactitud delainformación presentada porlosMiembros interesados
opartes interesadas enlaquebasen susconclusiones.
12.6 Laautoridad investigadora podrá realizar investigaciones enelterritorio deotros Miembros
según seanecesario, siempre quelohayanotificado oportunamente alMiembro interesado yqueéste
noseoponga alainvestigación. Además, laautoridad investigadora podrá realizar investigaciones
enloslocales deunaempresa ypodrá examinar susarchivos siempre quea)obtenga laconformidad
delaempresa yb)lonotifique alMiembro interesado yéstenoseoponga. Seráaplicable alas
investigaciones queseefectúen enloslocales deunaempresa elprocedimiento establecido enel
Anexo VI.Areserva deloprescrito encuanto alaprotección delainformación confidencial, las
autoridades pondrán losresultados deesasinvestigaciones adisposición delasempresas alasquese
refieran, olesfacilitarán información sobre ellosdeconformidad conelpárrafo 8,ypodrán ponerlos
adisposición delossolicitantes.
12.7 Enloscasos enqueunMiembro interesado ounaparte interesada niegue elacceso ala
información necesaria onolafacilite dentro deunplazo prudencial oentorpezca significativamente
lainvestigación, podrán formularse determinaciones preliminares odefinitivas, positivas onegativas,
sobre labasedeloshechos dequesetenga conocimiento.
12.8 Antesdeformularunadeterminacióndefinitiva,lasautoridadesinformaránatodoslosMiembros
interesados ypartes interesadas deloshechos esenciales considerados quesirvan debaseparaladecisión
deaplicar onomedidas definitivas. Esainformación deberá facilitarse alaspartes contiempo suficiente
paraquepuedan defender susintereses.
12.9 Alosefectos delpresente Acuerdo, seconsiderarán "partes interesadas":
i) losexportadores, losproductores extranjeros olosimportadores deunproducto objeto
deinvestigación, olasasociaciones mercantiles, gremiales oempresariales enlasque
lamayoría delosmiembros seanproductores, exportadores oimportadores deese
producto; y
ii) losproductores delproducto similar enelMiembro importador olasasociaciones
mercantiles, gremiales oempresariales enlasquelamayoría delosmiembros sean
productores delproducto similar enelterritorio delMiembro importador.
43LosMiembros acuerdan quenodeberán rechazarse arbitrariamente laspeticiones dequeseconsidere confidencial una
información. LosMiembros acuerdan además quelaautoridad investigadora sólopodrá solicitar unaexcepción altrato
confidencial deunainformación cuando éstaseapertinente paraelprocedimiento.Página 262
Estaenumeración noimpedirá quelosMiembros permitan lainclusión como partes interesadas departes
nacionales oextranjeras distintas delasindicadas supra .
12.10 Lasautoridades darán alosusuarios industriales delproducto objeto deinvestigación, yalas
organizacionesdeconsumidoresrepresentativasenloscasosenlosqueelproductosevendanormalmente
alpormenor, laoportunidad defacilitar cualquier información queseapertinente paralainvestigación
enrelación conlasubvención, eldañoylarelación decausalidad entre unayotro.
12.11 Lasautoridades tendrán debidamente encuenta lasdificultades conquepuedan tropezar las
partes interesadas, enparticular laspequeñas empresas, parafacilitar lainformación solicitada yles
prestarán todalaasistencia factible.
12.12 Elprocedimiento establecido supra notieneporobjeto impedir alasautoridades deningún
Miembro proceder conprontitud alainiciación deunainvestigación oalaformulación de
determinaciones preliminares odefinitivas, positivas onegativas, niimpedirles aplicar medidas
provisionales odefinitivas, deconformidad conlasdisposiciones pertinentes delpresente Acuerdo.
Artículo 13
Consultas
13.1 Loantes posible unavezadmitida unasolicitud presentada conarreglo alartículo 11,yen
todocasoantes delainiciación deunainvestigación, seinvitará alosMiembros cuyos productos sean
objeto dedicha investigación acelebrar consultas conobjeto dedilucidar lasituación respecto delas
cuestiones aqueserefiere elpárrafo 2delartículo 11yllegar aunasolución mutuamente convenida.
13.2 Asimismo, durante todoelperíodo delainvestigación sedaráalosMiembros cuyos productos
seanobjeto deéstaunaoportunidad razonable deproseguir lasconsultas, conmiras adilucidar los
hechos delcasoyllegar aunasolución mutuamente convenida.44
13.3 Sinperjuicio delaobligación dedaroportunidad razonable paralacelebración deconsultas,
laspresentes disposiciones enmateria deconsultas notienen porobjeto impedir alasautoridades de
ningún Miembro proceder conprontitud alainiciación deunainvestigación, oalaformulación de
determinaciones preliminares odefinitivas, positivas onegativas, niimpedirles aplicar medidas
provisionales odefinitivas, deconformidad conlasdisposiciones delpresente Acuerdo.
13.4 ElMiembro queseproponga iniciar oqueestérealizando unainvestigación permitirá, siasí
selesolicita, elacceso delMiembro oMiembros cuyos productos seanobjeto delamisma alaspruebas
quenoseanconfidenciales, incluido elresumen noconfidencial delainformación confidencial utilizada
parainiciar orealizar lainvestigación.
Artículo 14
Cálculo delacuantía deunasubvención enfunción
delbeneficio obtenido porelreceptor
Alosefectos delaParte V,elmétodo queutilice laautoridad investigadora paracalcular el
beneficio conferido alreceptor atenor delpárrafo 1delartículo 1estará previsto enlalegislación
44Deconformidad conlodispuesto enestepárrafo, esespecialmente importante quenoseformule ninguna determinación
positiva, yaseapreliminar odefinitiva, sinhaber brindado unaoportunidad razonable paralacelebración deconsultas. Tales
consultas pueden sentar labaseparaproceder conarreglo alodispuesto enlasPartes II,IIIoX.Página 263
nacional oenlosreglamentos deaplicación delMiembro dequesetrate, ysuaplicación encadacaso
particular serátransparente yadecuadamente explicada. Además, dicho método serácompatible con
lasdirectrices siguientes:
a) noseconsiderará quelaaportación decapital social porelgobierno confiere un
beneficio, amenos queladecisión deinversión pueda considerarse incompatible con
lapráctica habitual enmateria deinversiones (inclusive paralaaportación decapital
deriesgo) delosinversores privados enelterritorio deeseMiembro;
b) noseconsiderará queunpréstamo delgobierno confiere unbeneficio, amenos que
hayaunadiferencia entre lacantidad quepagapordicho préstamo laempresa quelo
recibe ylacantidad queesaempresa pagaría porunpréstamo comercial comparable
quepudiera obtener efectivamente enelmercado. Enestecasoelbeneficio serála
diferencia entre esasdoscantidades;
c) noseconsiderará queunagarantía crediticia facilitada porelgobierno confiere un
beneficio, amenos quehayaunadiferencia entrelacantidad quepagaporunpréstamo
garantizado porelgobierno laempresa querecibe lagarantía ylacantidad queesa
empresa pagaría porunpréstamo comercial comparable sinlagarantía delgobierno.
Enestecasoelbeneficio seráladiferencia entre esasdoscantidades, ajustada para
tener encuenta cualquier diferencia enconcepto decomisiones;
d) noseconsiderará queelsuministro debienes oservicios olacompra debienes por
elgobierno confiere unbeneficio, amenos queelsuministro sehaga poruna
remuneración inferior alaadecuada, olacompra serealice porunaremuneración
superior alaadecuada. Laadecuación delaremuneración sedeterminará enrelación
conlascondiciones reinantes enelmercado paraelbienoservicio dequesetrate,
enelpaísdesuministro odecompra (incluidas lasdeprecio, calidad, disponibilidad,
comerciabilidad, transporte ydemás condiciones decompra odeventa).
Artículo 15
Determinación delaexistencia dedaño45
15.1 Ladeterminación delaexistencia dedañoalosefectos delartículo VIdelGATT de1994 se
basará enpruebas positivas ycomprenderá unexamen objetivo: a)delvolumen delasimportaciones
subvencionadas ydelefecto deéstasenlosprecios deproductos similares46enelmercado interno y
b)delarepercusión consiguiente deesasimportaciones sobre losproductores nacionales detales
productos.
15.2 Enloquerespecta alvolumen delasimportaciones subvencionadas, laautoridad investigadora
tendrá encuenta sihahabido unaumento significativo delasmismas, entérminos absolutos oenrelación
conlaproducción oelconsumo delMiembro importador. Enlotocante alefecto delasimportaciones
subvencionadas sobre losprecios, laautoridad investigadora tendrá encuenta sihahabido una
45Enelpresente Acuerdo seentenderá por"daño", salvo indicación encontrario, undañoimportante causado aunarama
deproducción nacional, unaamenaza dedaño importante aunarama deproducción nacional ounretraso importante en
lacreación deestarama deproducción, ydicho término deberá interpretarse deconformidad conlasdisposiciones delpresente
artículo.
46Entodoelpresente Acuerdo seentenderá quelaexpresión "producto similar" ("like product") significa unproducto
queseaidéntico, esdecir, igual entodos losaspectos alproducto dequesetrate, o,cuando noexista eseproducto, otro
producto que,aunque noseaigual entodos losaspectos, tenga características muyparecidas alasdelproducto considerado.Página 264
significativa subvaloración deprecios delasimportaciones subvencionadas encomparación conelprecio
deunproducto similar delMiembro importador, obiensielefecto detalesimportaciones eshacer
bajardeotromodo losprecios enmedida significativa oimpedir enmedida significativa lasubida que
enotrocasosehubiera producido. Ninguno deestos factores aisladamente nivarios deellosjuntos
bastarán necesariamente paraobtener unaorientación decisiva.
15.3 Cuando lasimportaciones deunproducto procedentes demásdeunpaíssean objeto
simultáneamente deinvestigaciones enmateria dederechos compensatorios, laautoridad investigadora
sólopodrá evaluar acumulativamente losefectos deesasimportaciones sidetermina quea)lacuantía
delasubvención establecida enrelación conlasimportaciones decadapaísproveedor esmásque
deminimis ,según ladefinición quedeesetérmino figura enelpárrafo 9delartículo 11,yelvolumen
delasimportaciones procedentes decadapaísnoesinsignificante yb)procede laevaluación acumulativa
delosefectos delasimportaciones alaluzdelascondiciones decompetencia entre losproductos
importados yelproducto nacional similar.
15.4 Elexamen delarepercusión delasimportaciones subvencionadas sobre laramadeproducción
nacional dequesetrateincluirá unaevaluación detodos losfactores eíndices económicos pertinentes
queinfluyan enelestado deesarama deproducción, incluidos ladisminución realypotencial dela
producción, lasventas, laparticipación enelmercado, losbeneficios, laproductividad, elrendimiento
delasinversiones olautilización delacapacidad; losfactores queafecten alosprecios internos;
losefectos negativos reales opotenciales enelflujodecaja("cash flow"), lasexistencias, elempleo,
lossalarios, elcrecimiento, lacapacidad dereunir capital olainversión y,enelcasodelaagricultura,
sihahabido unaumento delcosto delosprogramas deayuda delgobierno. Estaenumeración noes
exhaustiva, yninguno deestosfactores aisladamente nivarios deellosjuntos bastarán necesariamente
paraobtener unaorientación decisiva.
15.5 Habrá dedemostrarse que, porlosefectos47delassubvenciones, lasimportaciones
subvencionadas causan daño enelsentido delpresente Acuerdo. Lademostración deunarelación
causal entre lasimportaciones subvencionadas yeldañoalarama deproducción nacional sebasará
enunexamen detodas laspruebas pertinentes dequedispongan lasautoridades. Éstas examinarán
también cualesquiera otros factores dequetengan conocimiento, distintos delasimportaciones
subvencionadas,quealmismotiempoperjudiquenalaramadeproducciónnacional,ylosdañoscausados
poresosotrosfactores nosehabrán deatribuir alasimportaciones subvencionadas. Entre losfactores
quepueden serpertinentes aesterespecto figuran elvolumen ylosprecios delasimportaciones no
subvencionadas delproducto encuestión, lacontracción delademanda ovariaciones delaestructura
delconsumo, lasprácticas comerciales restrictivas delosproductores extranjeros ynacionales yla
competencia entreunosyotros, laevolución delatecnología ylosresultados delaactividad exportadora
ylaproductividad delarama deproducción nacional.
15.6 Elefecto delasimportaciones subvencionadas seevaluará enrelación conlaproducción nacional
delproducto similar cuando losdatos disponibles permitan identificarla separadamente conarreglo
acriterios talescomo elproceso deproducción, lasventas delosproductores ysusbeneficios. Sino
esposible efectuar talidentificación separada deesaproducción, losefectos delasimportaciones
subvencionadas seevaluarán examinando laproducción delgrupo ogama másrestringido deproductos
queincluya elproducto similar yacuyorespecto pueda proporcionarse lainformación necesaria.
15.7 Ladeterminación delaexistencia deunaamenaza dedañoimportante sebasará enhechos y
nosimplementeenalegaciones,conjeturasoposibilidadesremotas.Lamodificacióndelascircunstancias
quedaríalugar aunasituación enlacuallasubvención causaría undañodeberá serclaramente prevista
47Según seenuncian enlospárrafos 2y4.Página 265
einminente. Alllevar acabounadeterminación referente alaexistencia deunaamenaza dedaño
importante, laautoridad investigadora deberá considerar, entre otros, lossiguientes factores:
i) lanaturaleza delasubvención osubvenciones dequesetrateylosefectos quees
probable tengan esasubvención osubvenciones enelcomercio;
ii) unatasasignificativa deincremento delasimportaciones subvencionadas enelmercado
interno queindique laprobabilidad dequeaumente sustancialmente laimportación;
iii) unasuficiente capacidad libremente disponible delexportador ounaumento inminente
ysustancial delamisma queindique laprobabilidad deunaumento sustancial delas
exportaciones subvencionadas almercado delMiembro importador, teniendo encuenta
laexistencia deotrosmercados deexportación quepuedan absorber elposible aumento
delasexportaciones;
iv) elhecho dequelasimportaciones serealicen aprecios quetendrán enlosprecios
internos elefecto dehacerlos bajar ocontener susubida demanera significativa, y
queprobablemente hagan aumentar lademanda denuevas importaciones; y
v) lasexistencias delproducto objeto delainvestigación.
Ninguno deestos factores porsísólobastará necesariamente paraobtener unaorientación decisiva,
pero todos ellos juntos handellevar alaconclusión delainminencia denuevas exportaciones
subvencionadas ydeque,amenos queseadopten medidas deprotección, seproducirá undaño
importante.
15.8 Porloquerespecta aloscasos enquelasimportaciones subvencionadas amenacen causar un
daño, laaplicación delasmedidas compensatorias seexaminará ydecidirá conespecial cuidado.
Artículo 16
Definición derama deproducción nacional
16.1 Alosefectos delpresente Acuerdo, laexpresión "rama deproducción nacional" seentenderá,
conlasalvedad prevista enelpárrafo 2,enelsentido deabarcar elconjunto delosproductores nacionales
delosproductos similares, oaquellos deentreelloscuyaproducción conjunta constituya unaproporción
importante delaproducción nacional totaldedichos productos. Noobstante, cuando unosproductores
esténvinculados48alosexportadores oalosimportadores oseanellosmismos importadores delproducto
objeto delasupuesta subvención, odeunproducto similar procedente deotros países, laexpresión
"rama deproducción nacional" podrá interpretarse enelsentido dereferirse alrestodelosproductores.
16.2 Encircunstancias excepcionales, elterritorio deunMiembro podrá estardividido, alosefectos
delaproducción dequesetrate, endosomásmercados competidores ylosproductores decadamercado
48Alosefectos deestepárrafo, únicamente seconsiderará quelosproductores están vinculados alosexportadores o
alosimportadores enloscasos siguientes: a)siunodeelloscontrola directa oindirectamente alotro; b)siambos están
directa oindirectamente controlados porunatercera persona; oc)sijuntos controlan directa oindirectamente aunatercera
persona, siempre queexistan razones paracreer osospechar queelefecto delavinculación esdetalnaturaleza quemotiva
departe delproductor considerado uncomportamiento diferente deldelosproductores novinculados. Alosefectos deeste
párrafo, seconsiderará queunapersona controla aotracuando laprimera estéjurídica uoperativamente ensituación de
imponer limitaciones odedirigir alasegunda.Página 266
podrán serconsiderados como unarama deproducción distinta si:a)losproductores deesemercado
venden latotalidad olacasitotalidad desuproducción delproducto dequesetrateenesemercado,
yb)enesemercado lademanda noestácubierta engrado sustancial porproductores delproducto de
quesetratesituados enotrolugar delterritorio. Enestascircunstancias, sepodrá considerar queexiste
dañoincluso cuando noresulte perjudicada unaporción importante delaramadeproducción nacional
totalsiempre quehayaunaconcentración deimportaciones subvencionadas enesemercado aislado
yque,además, lasimportaciones subvencionadas causen dañoalosproductores delatotalidad ola
casitotalidad delaproducción enesemercado.
16.3 Cuando sehayainterpretado que"rama deproducción nacional" serefiere alosproductores
decierta zona, esdecir, unmercado según ladefinición delpárrafo 2,losderechos compensatorios
sólosepercibirán sobre losproductos dequesetratequevayan consignados aesazonaparaconsumo
final. Cuando elderecho constitucional delMiembro importador nopermita lapercepción dederechos
compensatorios enesascondiciones, elMiembro importador podrá percibir sinlimitación losderechos
compensatorios solamente si:a)sehadadoalosexportadores laoportunidad dedejar deexportar
aprecios subvencionados alazonadequesetrateodedarseguridades conarreglo alartículo 18,
ynosehandadoprontamente seguridades suficientes aesterespecto, ysib)dichos derechos nose
pueden percibir únicamente sobre losproductos deproductores determinados queabastezcan lazona
encuestión.
16.4 Cuando dosomáspaíses hayan alcanzado, deconformidad conlasdisposiciones delapartado a)
delpárrafo 8delartículo XXIV delGATT de1994, ungrado deintegración talqueofrezcan las
características deunsolomercado unificado, seconsiderará quelaramadeproducción detodalazona
integrada eslarama deproducción nacional aqueserefieren lospárrafos 1y2.
16.5 Lasdisposiciones delpárrafo 6delartículo 15serán aplicables alpresente artículo.
Artículo 17
Medidas provisionales
17.1 Sólopodrán aplicarse medidas provisionales si:
a) sehainiciado unainvestigación deconformidad conlasdisposiciones delartículo 11,
sehadadounaviso público atalefecto ysehandadoalosMiembros interesados y
alaspartes interesadas oportunidades adecuadas depresentar información yhacer
observaciones;
b) sehallegado aunadeterminación preliminar dequeexiste unasubvención ydeque
hayundaño aunarama deproducción nacional acausa delasimportaciones
subvencionadas; y
c) laautoridad competente juzga quetalesmedidas sonnecesarias paraimpedir quese
cause dañodurante lainvestigación.
17.2 Lasmedidas provisionales podrán tomar laforma dederechos compensatorios provisionales
garantizados pordepósitos enefectivo ofianzas deimporte igualalacuantía provisionalmente calculada
delasubvención.
17.3 Noseaplicarán medidas provisionales antesdetranscurridos 60díasdesde lafecha deiniciación
delainvestigación.Página 267
17.4 Lasmedidas provisionales seaplicarán porelperíodo másbreve posible, quenopodrá exceder
decuatro meses.
17.5 Enlaaplicacióndemedidasprovisionalesseseguiránlasdisposicionespertinentesdelartículo19.
Artículo 18
Compromisos
18.1 Sepodrán49suspender odarporterminados losprocedimientos sinimposición demedidas
provisionales oderechos compensatorios siserecibe laoferta decompromisos voluntarios satisfactorios
conarreglo aloscuales:
a) elgobierno delMiembro exportador conviene eneliminar olimitar lasubvención o
adoptar otras medidas respecto desusefectos; o
b) elexportador conviene enrevisar susprecios demodo quelaautoridad investigadora
quede convencida dequeseelimina elefecto perjudicial delasubvención. Losaumentos
deprecios estipulados endichos compromisos noserán superiores alonecesario para
compensar lacuantía delasubvención. Esdeseable quelosaumentos deprecios sean
inferiores alacuantía delasubvención siasíbastan paraeliminar eldañoalarama
deproducción nacional.
18.2 Noserecabarán niseaceptarán compromisos excepto enelcasodequelasautoridades del
Miembro importador hayan formulado unadeterminación preliminar positiva delaexistencia de
subvención ydedañocausado poresasubvención y,enelcasodecompromisos delosexportadores,
hayan obtenido elconsentimiento delMiembro exportador.
18.3 Noseránecesario aceptar loscompromisos ofrecidos silasautoridades delMiembro importador
consideran quenoseríarealista talaceptación, porejemplo, porque elnúmero delosexportadores
actuales opotenciales seademasiado grande, oporotrosmotivos, entreellosmotivos depolítica general.
Entalcaso, ysiempre queseafactible, lasautoridades expondrán alexportador losmotivos quelas
hayan inducido aconsiderar inadecuada laaceptación deuncompromiso y,enlamedida deloposible,
darán alexportador laoportunidad deformular observaciones alrespecto.
18.4 Aunque seacepte uncompromiso, lainvestigación delaexistencia desubvención ydañose
llevará atérmino cuando asílodesee elMiembro exportador oasílodecida elMiembro importador.
Entalcaso, siseformula unadeterminación negativa delaexistencia desubvención odedaño, el
compromiso quedará extinguido automáticamente, salvo enloscasos enquedicha determinación se
baseengranmedida enlaexistencia deuncompromiso. Entalescasos, laautoridad competente podrá
exigir quesemantenga elcompromiso durante unperíodo prudencial conforme alasdisposiciones
delpresente Acuerdo. Encasodequeseformule unadeterminación positiva delaexistencia de
subvención ydedaño, elcompromiso semantendrá conforme asustérminos yalasdisposiciones
delpresente Acuerdo.
18.5 Lasautoridades delMiembro importador podrán sugerir compromisos enmateria deprecios,
peronoseobligará aningún exportador aaceptarlos. Elhecho dequeungobierno ounexportador
noofrezca talescompromisos onoacepte lainvitación ahacerlo noprejuzgará enmodo alguno el
49Lapalabra "podrán" noseinterpretará enelsentido dequesepermite continuar losprocedimientos simultáneamente
conlaaplicación deloscompromisos, salvo enloscasos previstos enelpárrafo 4.Página 268
examen delasunto. Sinembargo, lasautoridades tendrán lalibertad dedeterminar queesmásprobable
queunaamenaza dedañollegue amaterializarse sicontinúan lasimportaciones subvencionadas.
18.6 Lasautoridades deunMiembro importador podrán pedir acualquier gobierno oexportador
delquesehaya aceptado uncompromiso quesuministre periódicamente información relativa al
cumplimiento detalcompromiso yquepermita laverificación delosdatos pertinentes. Encasode
incumplimiento deuncompromiso, lasautoridades delMiembro importador podrán, envirtud del
presente Acuerdo ydeconformidad conloestipulado enél,adoptar conprontitud disposiciones que
podrán consistir enlaaplicación inmediata demedidas provisionales sobre labasedelamejor
información disponible. Entalescasos, podrán percibirse derechos definitivos alamparo delpresente
Acuerdo sobre losproductos declarados aconsumo 90díascomo máximo antes delaaplicación de
tales medidas provisionales, conlasalvedad dequeesaretroactividad noseráaplicable alas
importaciones declaradas antes delincumplimiento delcompromiso.
Artículo 19
Establecimiento ypercepción dederechos compensatorios
19.1 Si,después dehaberse desplegado esfuerzos razonables parallevar atérmino lasconsultas,
unMiembro formula unadeterminación definitiva delaexistencia desubvención ydesucuantía y
delhecho deque,porefecto delasubvención, lasimportaciones subvencionadas están causando daño,
podrá imponer underecho compensatorio conarreglo alasdisposiciones delpresente artículo, amenos
queseretire lasubvención osubvenciones.
19.2 Ladecisión deestablecer onounderecho compensatorio enloscasos enquesehancumplido
todos losrequisitos parasuestablecimiento, yladecisión defijarlacuantía delderecho compensatorio
enunnivel igual oinferior alacuantía delasubvención, habrán deadoptarlas lasautoridades del
Miembro importador. Esdeseable queelestablecimiento delderecho seafacultativo enelterritorio
detodos losMiembros, queelderecho seainferior alacuantía totaldelasubvención siesederecho
inferior basta paraeliminar eldaño alarama deproducción nacional, yqueseestablezca un
procedimiento quepermita alaautoridad competente tenerdebidamente encuenta lasrepresentaciones
formuladas porlaspartes nacionales interesadas50cuyos intereses puedan serperjudicados porla
imposición deunderecho compensatorio.
19.3 Cuando sehayaestablecido underecho compensatorio conrespecto aunproducto, esederecho
sepercibirá enlacuantía apropiada encadacasoysindiscriminación sobre lasimportaciones deese
producto,cualquieraqueseasuprocedencia,declaradassubvencionadasycausantesdedaño,aexcepción
delasimportaciones procedentes defuentes quehayan renunciado alaconcesión delassubvenciones
encuestión odelasquesehayan aceptado compromisos envirtud deloestablecido enelpresente
Acuerdo. Todo exportador cuyas exportaciones estén sujetas aunderecho compensatorio definitivo
peroquenohayasidoobjeto deinvestigación pormotivos quenoseanlanegativa acooperar tendrá
derecho aqueseefectúe rápidamente unexamen paraquelaautoridad investigadora fijeconprontitud
untipodederecho compensatorio individual paraél.
50Alosefectos deestepárrafo, laexpresión "partes nacionales interesadas" incluirá alosconsumidores ylosusuarios
industriales delproducto importado objeto deinvestigación.Página 269
19.4 Nosepercibirá51sobre ningún producto importado underecho compensatorio queseasuperior
alacuantía delasubvención quesehaya concluido existe, calculada porunidad delproducto
subvencionado yexportado.
Artículo 20
Retroactividad
20.1 Sóloseaplicarán medidas provisionales oderechos compensatorios alosproductos quese
declaren aconsumo después delafecha enqueentre envigor ladecisión adoptada deconformidad
conelpárrafo 1delartículo 17oelpárrafo 1delartículo 19,respectivamente, conlasexcepciones
queseindican enelpresente artículo.
20.2 Cuando seformule unadeterminación definitiva delaexistencia dedaño(pero nodeamenaza
dedañooderetraso importante enlacreación deunarama deproducción) o,encasodeformularse
unadeterminación definitiva delaexistencia deamenaza dedaño, cuando elefecto delasimportaciones
subvencionadas seatalque,denohaberse aplicado medidas provisionales, hubiera dadolugar auna
determinación delaexistencia dedaño, sepodrán percibir retroactivamente derechos compensatorios
porelperíodo enquesehayan aplicado medidas provisionales.
20.3 Sielderecho compensatorio definitivo essuperior alimporte garantizado poreldepósito en
efectivo olafianza, noseexigirá ladiferencia. Sielderecho definitivo esinferior alimporte garantizado
poreldepósito enefectivo olafianza, seprocederá conprontitud arestituir elexceso depositado o
aliberar lacorrespondiente fianza.
20.4 Areserva delodispuesto enelpárrafo 2,cuando seformule unadeterminación delaexistencia
deamenaza dedañooretraso importante (sinquesehayaproducido todavía eldaño) sólosepodrá
establecer underecho compensatorio definitivo apartir delafecha deladeterminación delaexistencia
deamenaza dedaño oretraso importante, yseprocederá conprontitud arestituir tododepósito en
efectivo hecho durante elperíodo deaplicación delasmedidas provisionales yaliberar todafianza
prestada.
20.5 Cuando ladeterminación definitiva seanegativa, seprocederá conprontitud arestituir todo
depósito enefectivo hecho durante elperíodo deaplicación delasmedidas provisionales yaliberar
todafianza prestada.
20.6 Encircunstancias críticas, cuando respecto delproducto subvencionado dequesetratelas
autoridades concluyan queexiste undañodifícilmente reparable causado porimportaciones masivas,
efectuadas enunperíodo relativamente corto, deunproducto quegozadesubvenciones pagadas o
concedidas deforma incompatible conlasdisposiciones delGATT de1994 ydelpresente Acuerdo,
ycuando, paraimpedir quevuelva aproducirse eldaño, seestime necesario percibir retroactivamente
derechos compensatorios sobre esasimportaciones, losderechos compensatorios definitivos podrán
percibirse sobre lasimportaciones quesehayan declarado aconsumo 90díascomo máximo antes de
lafecha deaplicación delasmedidas provisionales.
51Enelpresente Acuerdo, coneltérmino "percibir" sedesigna laliquidación olarecaudación definitivas deunderecho
ogravamen.Página 270
Artículo 21
Duración yexamen delosderechos compensatorios
ydeloscompromisos
21.1 Underechocompensatoriosólopermaneceráenvigorduranteeltiempoyenlamedidanecesarios
paracontrarrestar lasubvención queestécausando daño.
21.2 Cuando elloestéjustificado, lasautoridades examinarán lanecesidad demantener elderecho,
porpropia iniciativa o,siempre quehayatranscurrido unperíodo prudencial desde elestablecimiento
delderechocompensatoriodefinitivo,apeticióndecualquierparteinteresadaquepresenteinformaciones
positivas probatorias delanecesidad delexamen. Laspartes interesadas tendrán derecho apedir a
lasautoridades queexaminen siesnecesario mantener elderecho paraneutralizar lasubvención, si
seríaprobable queeldañosiguiera produciéndose ovolviera aproducirse encasodequeelderecho
fuerasuprimidoomodificado,oambosaspectos.Encasodeque,aconsecuenciadeunexamenrealizado
deconformidad conelpresente párrafo, lasautoridades determinen queelderecho compensatorio no
estáyajustificado, deberá suprimirse inmediatamente.
21.3 Noobstante lodispuesto enlospárrafos 1y2,tododerecho compensatorio definitivo será
suprimido, amástardar, enunplazo decinco añoscontados desde lafecha desuimposición (odesde
lafecha delúltimo examen, realizado deconformidad conelpárrafo 2,sieseexamen hubiera abarcado
tanto lasubvención como eldaño, odelúltimo realizado envirtud delpresente párrafo), salvo que
lasautoridades, enunexamen iniciado antes deesafecha porpropia iniciativa oaraízdeunapetición
debidamente fundamentada hecha poroennombre delaramadeproducción nacional conunaantelación
prudencial adicha fecha, determinen quelasupresión delderecho daría lugar alacontinuación ola
repetición delasubvención ydeldaño.52Elderecho podrá seguir aplicándose alaespera delresultado
delexamen.
21.4 Lasdisposiciones delartículo 12sobre pruebas yprocedimiento serán aplicables alosexámenes
realizados deconformidad conelpresente artículo. Dichos exámenes serealizarán rápidamente, y
normalmente seterminarán dentro delos12meses siguientes alafecha desuiniciación.
21.5 Lasdisposiciones delpresente artículo serán aplicables mutatis mutandis aloscompromisos
aceptados deconformidad conelartículo 18.
Artículo 22
Aviso público yexplicación delasdeterminaciones
22.1 Cuando lasautoridades sehayan cerciorado dequeexisten pruebas suficientes parajustificar
lainiciación deunainvestigación conarreglo alartículo 11,lonotificarán alMiembro oMiembros
cuyos productos vayan aserobjeto detalinvestigación yalasdemás partes interesadas decuyointerés
tenga conocimiento laautoridad investigadora, ysedaráelaviso público correspondiente.
22.2 Enlosavisos públicos deiniciación deunainvestigación figurará oseharáconstar deotro
modo mediante uninforme separado53ladebida información sobre losiguiente:
52Cuando lacuantía delderecho compensatorio sefijedeforma retrospectiva, sienelprocedimiento másreciente de
fijación deesacuantía seconcluyera quenodebepercibirse ningún derecho, esaconclusión noobligará porsímisma alas
autoridades asuprimir elderecho definitivo.
53Cuando lasautoridades faciliten información oaclaraciones deconformidad conlasdisposiciones delpresente artículo
enuninforme separado, seasegurarán dequeelpúblico tenga fácilacceso aeseinforme.Página 271
i) elnombre delpaísopaíses exportadores yelproducto dequesetrate,
ii) lafecha deiniciación delainvestigación,
iii) unadescripción delapráctica oprácticas desubvención quedeban investigarse,
iv) unresumen delosfactores enlosquesebasalaalegación deexistencia dedaño,
v) ladirección alacualhandedirigirse lasrepresentaciones formuladas porlosMiembros
interesados ypartes interesadas y
vi) losplazos quesedenalosMiembros interesados ypartes interesadas paradaraconocer
susopiniones.
22.3 Sedaráaviso público detodas lasdeterminaciones preliminares odefinitivas, positivas o
negativas, detodadecisión deaceptar uncompromiso enaplicación delartículo 18,delaterminación
detalcompromiso ydelaterminación deunderecho compensatorio definitivo. Encadaunodeesos
avisos figurarán, oseharán constar deotromodo mediante uninforme separado, consuficiente detalle
lasconstataciones yconclusiones aquesehayallegado sobre todas lascuestiones dehecho ydederecho
quelaautoridad investigadora considere pertinentes. Todos esosavisos einformes seenviarán al
Miembro oMiembros cuyos productos seanobjeto deladeterminación ocompromiso dequesetrate,
asícomo alasdemás partes interesadas decuyointerés setenga conocimiento.
22.4 Enlosavisos públicos deimposición demedidas provisionales figurarán, oseharán constar
deotromodo mediante uninforme separado, explicaciones suficientemente detalladas delas
determinaciones preliminares delaexistencia desubvención ydedaño yseharáreferencia alas
cuestiones dehecho ydederecho enquesebaselaaceptación oelrechazo delosargumentos. En
dichos avisos oinformes, teniendo debidamente encuenta loprescrito encuanto alaprotección de
lainformación confidencial, seindicará enparticular:
i) losnombres delosproveedores o,cuando estonoseafactible, delospaíses
abastecedores dequesetrate;
ii) unadescripción delproducto queseasuficiente aefectos aduaneros;
iii) lacuantía establecida delasubvención ylabasesobre lacualsehayadeterminado
laexistencia deunasubvención;
iv) lasconsideraciones relacionadas conladeterminación delaexistencia dedañosegún
seestablece enelartículo 15;
v) lasprincipales razones enquesebaseladeterminación.
22.5 Enlosavisos públicos deconclusión osuspensión deunainvestigación enlacualsehayallegado
aunadeterminación positiva queprevea laimposición deunderecho definitivo olaaceptación deun
compromiso,figurará,oseharáconstardeotromodomedianteuninformeseparado,todalainformación
pertinente sobre lascuestiones dehecho ydederecho ylasrazones quehayan llevado alaimposición
demedidas definitivas oalaaceptación deuncompromiso, teniendo debidamente encuenta loprescrito
encuanto alaprotección delainformación confidencial. Enparticular, enelaviso oinforme figurará
lainformación indicada enelpárrafo 4,asícomo losmotivos delaaceptación orechazo delos
argumentos oalegaciones pertinentes delosMiembros interesados ydelosexportadores eimportadores.Página 272
22.6 Enlosavisos públicos determinación osuspensión deunainvestigación araízdelaaceptación
deuncompromiso conforme aloprevisto enelartículo 18figurará, oseharáconstar deotromodo
mediante uninforme separado, laparte noconfidencial delcompromiso.
22.7 Lasdisposicionesdelpresenteartículoseaplicaránmutatismutandisalainiciaciónyterminación
delosexámenes previstos enelartículo 21yalasdecisiones deaplicación dederechos conefecto
retroactivo previstas enelartículo 20.
Artículo 23
Revisión judicial
CadaMiembro encuyalegislación nacional existan disposiciones sobre medidas compensatorias
mantendrá tribunales oprocedimientos judiciales, arbitrales oadministrativos destinados, entre otros
fines, alapronta revisión delasmedidas administrativas vinculadas alasdeterminaciones definitivas
yalosexámenes delasdeterminaciones enelsentido delartículo 21.Dichos tribunales oprocedimientos
serán independientes delasautoridades encargadas deladeterminación oexamen dequesetrate, y
darán atodas laspartes interesadas quehayan intervenido enelprocedimiento administrativo yque
esténdirecta eindividualmente afectadas pordicho procedimiento laposibilidad derecurrir alarevisión.
PARTE VI
INSTITUCIONES
Artículo 24
Comité deSubvenciones yMedidas Compensatorias y
otros órganos auxiliares
24.1 Envirtud delpresente Acuerdo seestablece unComité deSubvenciones yMedidas
Compensatorias compuesto derepresentantes decadaunodelosMiembros. ElComité elegirá asu
Presidente ysereunirá porlomenos dosveces alañoysiempre quelosolicite unMiembro según
loprevisto enlasdisposiciones pertinentes delpresente Acuerdo. ElComité desempeñará lasfunciones
queleseanatribuidas envirtud delpresente Acuerdo oporlosMiembros, ydaráaéstoslaoportunidad
decelebrar consultas sobre cualquier cuestión relacionada conelfuncionamiento delAcuerdo ola
consecución desusobjetivos. Losservicios desecretaría delComité serán prestados porlaSecretaría
delaOMC.
24.2 ElComité podrá establecer losórganos auxiliares apropiados.
24.3 ElComité establecerá unGrupo Permanente deExpertos compuesto decinco personas
independientes yconamplios conocimientos enlasesferas delassubvenciones ylasrelaciones
comerciales. Losexpertos serán elegidos porelComité ycadaañoserásustituido unodeellos. Podrá
pedirse alGPE quepreste suasistencia aungrupo especial, según loprevisto enelpárrafo 5del
artículo 4.ElComité podrá también solicitar unaopinión consultiva sobre laexistencia ylanaturaleza
decualquier subvención.
24.4 ElGPEpodrá serconsultado porcualquiera delosMiembros ypodrá daropiniones consultivas
sobre lanaturaleza decualquier subvención queeseMiembro seproponga establecer otenga enPágina 273
aplicación. Esas opiniones consultivas serán confidenciales ynopodrán serinvocadas enlos
procedimientos previstos enelartículo 7.
24.5 Eneldesempeño desusfunciones, elComité ylosórganos auxiliares podrán consultar a
cualquier fuente queconsideren conveniente yrecabar información deésta. Sinembargo, antes de
recabar información deunafuente queseencuentre bajolajurisdicción deunMiembro, elComité
o,ensucaso, elórgano auxiliar locomunicará alMiembro interesado.
PARTE VII
NOTIFICACI ÓNYVIGILANCIA
Artículo 25
Notificaciones
25.1 LosMiembros convienen enque,sinperjuicio delodispuesto enelpárrafo 1delartículo XVI
delGATT de1994, presentarán susnotificaciones desubvenciones nomástarde del30dejunio de
cadaaño,yenquedichas notificaciones seajustarán alasdisposiciones delospárrafos 2a6.
25.2 LosMiembros notificarán todasubvención queresponda aladefinición delpárrafo 1del
artículo 1,queseaespecífica enelsentido delartículo 2yqueseconceda omantenga ensuterritorio.
25.3 ElcontenidodelasnotificacionesdeberásersuficientementeespecíficoparaqueotrosMiembros
puedan evaluar losefectos enelcomercio ycomprender elfuncionamiento delosprogramas de
subvención notificados. Aesterespecto, ysinperjuicio delcontenido ylaforma delcuestionario sobre
lassubvenciones54,losMiembros tomarán lasmedidas necesarias paraquesusnotificaciones contengan
lasiguiente información:
i) forma delasubvención (esdecir, donación, préstamo, desgravación fiscal, etc.);
ii) subvención porunidad o,cuando ellonoseaposible, cuantía totalocuantía anual
presupuestada paraesasubvención (conindicación, aserposible, delasubvención
media porunidad enelañoprecedente);
iii) objetivo depolítica y/ofinalidad delasubvención;
iv) duración delasubvención y/ocualquier otroplazo quepueda afectarla;
v) datos estadísticos quepermitan unaevaluación delosefectos delasubvención enel
comercio.
25.4 Cuando enlanotificación nosehayan abordado lospuntos concretos mencionados enel
párrafo 3,sedaráunaexplicación enlapropia notificación.
25.5 Cuando lassubvenciones seotorguen aproductos osectores específicos, lasnotificaciones se
ordenarán porproductos osectores.
54ElComité establecerá unGrupo deTrabajo encargado derevisar elcontenido ylaforma delcuestionario quefigura
enIBDD 9S/208.Página 274
25.6 LosMiembros queconsideren queensuterritorio noexisten medidas quedeban notificarse
deconformidad conelpárrafo 1delartículo XVIdelGATT de1994yelpresente Acuerdo, informarán
deelloporescrito alaSecretaría.
25.7 LosMiembros reconocen quelanotificación deunamedida noprejuzga nisucondición jurídica
enelmarco delGATT de1994odelpresente Acuerdo, nisusefectos enelsentido delpresente Acuerdo,
nilanaturaleza delapropia medida.
25.8 Cualquier Miembro podrá encualquier momento solicitar porescrito información acerca de
lanaturaleza yalcance deunasubvención concedida omantenida porotroMiembro (coninclusión
decualquiera delassubvenciones aquesehacereferencia enlaParte IV)ounaexplicación delos
motivos porlosquesehaconsiderado queunamedida concreta noestaba sujeta alrequisito de
notificación.
25.9 LosMiembros alosquesehayasolicitado talinformación laproporcionarán conlamayor
rapidez posible yenforma completa, yestarán dispuestos afacilitar, cuando asíselespida,información
adicional alMiembro solicitante. Enparticular, facilitarán detalles suficientes paraqueelotroMiembro
pueda evaluar elcumplimiento quehandadoalostérminos delpresente Acuerdo. Cualquier Miembro
queconsidere quetalinformación nohasidosuministrada podrá someter lacuestión alaatención del
Comité.
25.10 Cualquier Miembro interesado queconsidere queunamedida deotroMiembro cuyos efectos
seanlosdeunasubvención nohasidonotificada deconformidad conlasdisposiciones delpárrafo 1
delartículo XVIdelGATT de1994 yconlasdelpresente artículo, podrá someter lacuestión ala
atención delotroMiembro. Sidespués deellolapresunta subvención nosenotifica conprontitud,
elMiembro interesado podrá proceder anotificarla élmismo alComité.
25.11 LosMiembros informarán sindemora alComité detodas lasmedidas preliminares odefinitivas
adoptadas enrelación conlosderechos compensatorios. Esosinformes estarán adisposición enla
Secretaría paraquepuedan examinarlos losdemás Miembros. LosMiembros presentarán también
informes semestrales sobre lasmedidas enmateria dederechos compensatorios adoptadas durante los
seismeses precedentes. Losinformes semestrales sepresentarán conarreglo aunmodelo uniforme
convenido.
25.12 Cada Miembro notificará alComité: a)cuálesenéllaautoridad competente parainiciar y
llevar acabolasinvestigaciones aqueserefiere elartículo 11yb)losprocedimientos internos que
enélrigen lainiciación yrealización dedichas investigaciones.
Artículo 26
Vigilancia
26.1 ElComitéexaminará,enreunionesespecialesquesecelebraráncadatresaños,lasnotificaciones
nuevas ycompletas presentadas encumplimiento delasdisposiciones delpárrafo 1delartículo XVI
delGATT de1994 ydelpárrafo 1delartículo 25delpresente Acuerdo. Encadareunión ordinaria
delComité seexaminarán lasnotificaciones presentadas enlosañosintermedios (notificaciones de
actualización).
26.2 ElComité examinará encadaunadesusreuniones ordinarias losinformes presentados en
cumplimiento delasdisposiciones delpárrafo 11delartículo 25.Página 275
PARTE VIII
PAÍSESENDESARROLLO MIEMBROS
Artículo 27
Trato especial ydiferenciado paralos
países endesarrollo Miembros
27.1 LosMiembros reconocen quelassubvenciones pueden desempeñar unafunción importante
enlosprogramas dedesarrollo económico delosMiembros quesonpaíses endesarrollo.
27.2 Laprohibición establecida enelpárrafo 1a)delartículo 3noseráaplicable a:
a) lospaíses endesarrollo Miembros aqueserefiere elAnexo VII;
b) otros países endesarrollo Miembros porunperíodo deochoañosapartir delafecha
deentrada envigor delAcuerdo sobre laOMC, areserva delcumplimiento delas
disposiciones delpárrafo 4.
27.3 Laprohibición establecida enelpárrafo 1b)delartículo 3noseráaplicable alospaíses en
desarrollo Miembros porunperíodo decinco años, yalospaíses menos adelantados Miembros por
unperíodo deochoaños, apartir delafecha deentrada envigor delAcuerdo sobre laOMC.
27.4 Lospaíses endesarrollo Miembros aqueserefiere elpárrafo 2b)eliminarán sussubvenciones
alaexportación dentro delmencionado período deochoaños, preferentemente demanera progresiva.
Noobstante, lospaíses endesarrollo Miembros noaumentarán elnivel desussubvenciones ala
exportación55,ylaseliminarán enunplazo másbreve queelprevisto enelpresente párrafo cuando
lautilización dedichas subvenciones alaexportación noestéenconsonancia consusnecesidades de
desarrollo. Siunpaísendesarrollo Miembro considera necesario aplicar talessubvenciones másallá
delperíodo deocho años, nomástarde deunañoantes delaexpiración deeseperíodo entablará
consultas conelComité, quedeterminará, después deexaminar todas lasnecesidades económicas,
financieras ydedesarrollo pertinentes delpaísendesarrollo Miembro encuestión, sisejustifica una
prórroga dedicho período. SielComité determina quelaprórroga sejustifica, elpaísendesarrollo
Miembro interesado celebrará consultas anuales conelComité paradeterminar lanecesidad demantener
lassubvenciones. SielComité noformula unadeterminación enesesentido, elpaísendesarrollo
Miembro eliminará lassubvenciones alaexportación restantes enunplazo dedosañosapartir del
finaldelúltimo período autorizado.
27.5 Todo paísendesarrollo Miembro quehayaalcanzado unasituación decompetitividad enlas
exportaciones decualquier producto dadoeliminará sussubvenciones alaexportación deeseproducto
oproductos enunplazo dedosaños. Noobstante, enelcasodeunpaísendesarrollo Miembro de
losmencionadosenelAnexoVIIquehayaalcanzadounasituacióndecompetitividadenlasexportaciones
deunoomásproductos, lassubvenciones alaexportación deesosproductos seeliminarán gradualmente
alolargo deunperíodo deochoaños.
27.6 Existe unasituación decompetitividad delasexportaciones deunproducto silasexportaciones
deeseproducto realizadas porunpaísendesarrollo Miembro hanalcanzado unacifraquerepresente
55Paralospaíses endesarrollo Miembros queenlafecha deentrada envigor delAcuerdo sobre laOMC noconcedan
subvenciones alaexportación, estepárrafo seráaplicable sobre labasedelnivel delassubvenciones alaexportación que
seconcedían en1986.Página 276
como mínimo el3,25 porciento delcomercio mundial dedicho producto pordosaños civiles
consecutivos. Seconsiderará queexiste esasituación decompetitividad delasexportaciones: a)sobre
labasedeunanotificación delpaísendesarrollo Miembro quehaya alcanzado talsituación de
competitividad, ob)sobre labasedeunacomputación realizada porlaSecretaría asolicitud decualquier
Miembro. Alosefectos delpresente párrafo, porproducto seentiende unapartida delaNomenclatura
delSistemaArmonizado.ElComitéexaminaráelfuncionamientodeestadisposicióncincoañosdespués
delafecha deentrada envigor delAcuerdo sobre laOMC.
27.7 Lasdisposiciones delartículo 4noserán aplicables aunpaísendesarrollo Miembro enelcaso
delassubvenciones alaexportación queseanconformes alasdisposiciones delospárrafos 2a5.
Lasdisposiciones pertinentes enesecasoserán lasdelartículo 7.
27.8 Noexistirá presunción enelsentido delpárrafo 1delartículo 6dequeunasubvención concedida
porunMiembro queseaunpaísendesarrollo dalugar aunperjuicio grave, según sedefine enel
presente Acuerdo. Cuando seaprocedente envirtud delpárrafo 9,dicho perjuicio grave sedemostrará
mediante pruebas positivas, deconformidad conlasdisposiciones delospárrafos 3a8delartículo 6.
27.9 Porloquerespecta alassubvenciones recurribles otorgadas omantenidas porunpaísen
desarrollo Miembro distintas delasmencionadas enelpárrafo 1delartículo 6,nosepodrá autorizar
niemprender unaacción alamparo delartículo 7amenos queseconstate que,como consecuencia
deunasubvención deesaíndole, existe anulación omenoscabo deconcesiones arancelarias uotras
obligaciones derivadas delGATT de1994 demodo talquedesplace uobstaculice lasimportaciones
deunproducto similar deotroMiembro enelmercado delpaísendesarrollo Miembro queconcede
lasubvención, oamenos queseproduzca dañoaunarama deproducción nacional enelmercado de
unMiembro importador.
27.10 Sedaráporterminada todainvestigación enmateria dederechos compensatorios sobre un
producto originario deunpaísendesarrollo Miembro tanpronto como lasautoridades competentes
determinen que:
a) elnivel global delassubvenciones concedidas porelproducto encuestión noexcede
del2porciento desuvalor, calculado sobre unabaseunitaria; o
b) elvolumen delasimportaciones subvencionadas representa menos del4porciento
delasimportaciones totales delproducto similar enelMiembro importador, amenos
quelasimportaciones procedentes depaíses endesarrollo Miembros cuyaproporción
individual delasimportaciones totales represente menos del4porciento constituyan
enconjunto másdel9porciento delasimportaciones totales delproducto similar en
elMiembro importador.
27.11 Paralospaíses endesarrollo Miembros comprendidos enelámbito delpárrafo 2b)quehayan
eliminado lassubvenciones alaexportación antes delaexpiración delperíodo deochoañoscontados
apartir delaentrada envigor delAcuerdo sobre laOMC yparalospaíses endesarrollo Miembros
comprendidos enelAnexo VII,lacifradelpárrafo 10a)serádel3porciento enlugar del2porciento.
Lapresente disposición seráaplicable desde lafecha enquesenotifique alComité laeliminación de
lassubvenciones alaexportación ydurante eltiempo enqueelpaísendesarrollo Miembro notificante
noconceda subvenciones alaexportación, yexpirará ocho añosdespués delafecha deentrada en
vigor delAcuerdo sobre laOMC.
27.12 Toda determinación dedeminimis alosefectos delpárrafo 3delartículo 15seregirá porlas
disposiciones delospárrafos 10y11.Página 277
27.13 Lasdisposiciones delaParte IIInoseaplicarán alacondonación directa dedeudas nialas
subvenciones destinadas asufragar costos sociales, cualquiera seasuforma, incluido elsacrificio de
ingresos fiscales yotrastransferencias depasivos, cuando talessubvenciones seconcedan enelmarco
deunprograma deprivatización deunpaísendesarrollo Miembro yestén directamente vinculadas
adicho programa, acondición dequetantoéstecomo lassubvenciones comprendidas seapliquen por
unperíodo limitado ysehayan notificado alComité, ydequeelprograma tenga como resultado, llegado
elmomento, laprivatización delaempresa dequesetrate.
27.14 ElComité, previa petición deunMiembro interesado, realizará unexamen deunapráctica
específica desubvención alaexportación deunpaísendesarrollo Miembro paraversidicha práctica
estáenconformidad consusnecesidades dedesarrollo.
27.15 ElComité, previa petición deunpaísendesarrollo Miembro interesado, realizará unexamen
deunamedidacompensatoriaespecíficaparaversiescompatibleconlasdisposicionesdelospárrafos10
y11queseanaplicables alpaísendesarrollo Miembro encuestión.
PARTE IX
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artículo 28
Programas vigentes
28.1 Losprogramas desubvención establecidos enelterritorio deunMiembro antes delafecha
delafirma poreseMiembro delAcuerdo sobre laOMC queseanincompatibles conlasdisposiciones
delpresente Acuerdo:
a) senotificarán alComité amástardar 90díasdespués delafecha deentrada envigor
delAcuerdo sobre OMC paraeseMiembro; y
b) sepondrán enconformidad conlasdisposiciones delpresente Acuerdo enunplazo
detresañosapartir delafecha deentrada envigor delAcuerdo sobre laOMC para
elMiembro encuestión yhasta entonces noestarán sujetos alasdisposiciones dela
Parte II.
28.2 Ningún Miembro ampliará elalcance detalesprogramas, nilosprorrogará cuando expiren.
Artículo 29
Transformación eneconomía demercado
29.1 LosMiembrosqueseencuentrenenprocesodetransformacióndeunaeconomíadeplanificación
centralizada enunaeconomía demercado ydelibreempresa podrán aplicar losprogramas ymedidas
necesarios paraesatransformación.
29.2 EnelcasodeesosMiembros, losprogramas desubvenciones comprendidos enelámbito del
artículo 3ynotificados deconformidad conelpárrafo 3sesuprimirán gradualmente osepondrán en
conformidad conlodispuesto enelartículo 3enunplazo desieteañoscontados apartir delafechaPágina 278
deentrada envigor delAcuerdo sobre laOMC. Enesecasonoseaplicará elartículo 4.Además,
durante esemismo período:
a) losprogramas desubvención comprendidos enelámbito delpárrafo 1d)delartículo 6
noserán recurribles envirtud delartículo 7;
b) enrelación conotras subvenciones recurribles, serán deaplicación lasdisposiciones
delpárrafo 9delartículo 27.
29.3 Losprogramas desubvención comprendidos enelámbito delartículo 3senotificarán alComité
enlafecha máspronta posible después delafecha deentrada envigor delAcuerdo sobre laOMC.
Otras notificaciones deesassubvenciones podrán hacerse hastadosañosdespués delafecha deentrada
envigor delAcuerdo sobre laOMC.
29.4 Encircunstancias excepcionales, elComité podrá autorizar alosMiembros aquesehace
referencia enelpárrafo 1aquesedesvíen delosprogramas ymedidas quehayan notificado ydesu
calendario, sitalesdesviaciones seconsideran necesarias paraelproceso detransformación.
PARTE X
SOLUCI ÓNDEDIFERENCIAS
Artículo 30
Salvo disposición expresa encontrario enelpresente Acuerdo, paralasconsultas ylasolución
delasdiferencias enelámbito delmismo serán deaplicación lasdisposiciones delosartículos XXII
yXXIII delGATT de1994, desarrolladas yaplicadas porelEntendimiento sobre Solución de
Diferencias.
PARTE XI
DISPOSICIONES FINALES
Artículo 31
Aplicación provisional
Lasdisposiciones delpárrafo 1delartículo 6,delartículo 8ydelartículo 9seaplicarán durante
unperíodo decinco añoscontados apartir delafecha deentrada envigor delAcuerdo sobre laOMC.
Como máximo 180díasantes dequeconcluya eseperíodo, elComité examinará elfuncionamiento
dedichas disposiciones conelfindedeterminar sisuaplicación debeprorrogarse porunnuevo período,
ensuforma actual omodificadas.Página 279
Artículo 32
Otras disposiciones finales
32.1 Nopodrá adoptarse ninguna medida específica contra unasubvención deotroMiembro sino
esdeconformidad conlasdisposiciones delGATT de1994, según seinterpretan enelpresente
Acuerdo.56
32.2 Nopodrán formularse reservas respecto deninguna delasdisposiciones delpresente Acuerdo
sinelconsentimiento delosdemás Miembros.
32.3 Areserva delodispuesto enelpárrafo 4,lasdisposiciones delpresente Acuerdo serán aplicables
alasinvestigaciones yalosexámenes demedidas existentes iniciados como consecuencia desolicitudes
quesehayan presentado enlafecha deentrada envigor delAcuerdo sobre laOMC paraelMiembro
dequesetrateoconposterioridad aesafecha.
32.4 Alosefectos delpárrafo 3delartículo 21,seconsiderará quelasmedidas compensatorias
existentes sehanestablecido enunafecha noposterior alafecha deentrada envigor delAcuerdo sobre
laOMC paraelMiembro dequesetrate, salvo encasodequelalegislación nacional deeseMiembro
envigor enesafecha yacontuviese unacláusula deltipoprevisto enelpárrafo mencionado.
32.5 Cada Miembro adoptará todas lasmedidas necesarias, decarácter general oparticular, para
asegurarse deque,amástardar enlafecha enqueelAcuerdo sobre laOMC entre envigor paraél,
susleyes, reglamentos yprocedimientos administrativos estén enconformidad conlasdisposiciones
delpresente Acuerdo según seapliquen alMiembro dequesetrate.
32.6 CadaMiembroinformaráalComitédetodamodificacióndesusleyesyreglamentosrelacionados
conelpresente Acuerdo ydelaaplicación dedichas leyes yreglamentos.
32.7 ElComité examinará anualmente laaplicación yfuncionamiento delpresente Acuerdo habida
cuenta desusobjetivos. ElComité informará anualmente alConsejo delComercio deMercancías
sobre lasnovedades registradas durante losperíodos queabarquen losexámenes.
32.8 LosAnexos delpresente Acuerdo constituyen parte integrante delmismo.
56Estacláusula nopretende excluir laadopción demedidas alamparo deotrasdisposiciones pertinentes delGATT de1994,
según proceda.Página 280
ANEXO I
LISTA ILUSTRATIVA DESUBVENCIONES ALAEXPORTACI ÓN
a) Elotorgamiento porlosgobiernos desubvenciones directas aunaempresa oramadeproducción
haciéndolas depender desusresultados deexportación.
b) Sistemas denoretrocesión dedivisas oprácticas análogas queimplican laconcesión deuna
prima alasexportaciones.
c) Tarifas detransporte interior ydefletes paralasexportaciones, proporcionadas oimpuestas
porlasautoridades, másfavorables quelasaplicadas alosenvíos internos.
d) Elsuministro porelgobierno opororganismos públicos, directa oindirectamente pormedio
deprogramas impuestos porlasautoridades, deproductos oservicios importados onacionales,
parausoenlaproducción demercancías exportadas, encondiciones másfavorables quelas
aplicadas alsuministro deproductos oservicios similares odirectamente competidores para
usoenlaproducción demercancías destinadas alconsumo interno, si(enelcasodelos
productos)talescondicionessonmásfavorablesquelascondicionescomercialesqueseofrezcan57
asusexportadores enlosmercados mundiales.
e) Laexención, remisión oaplazamiento totaloparcial, relacionados específicamente conlas
exportaciones, delosimpuestos directos58odelascotizaciones deseguridad social quepaguen
odeban pagar lasempresas industriales ycomerciales.59
57Por"condiciones comerciales queseofrezcan" seentenderá quenoexisten limitaciones alaelección entre productos
nacionales yproductos importados yquedicha elección sebasará exclusivamente enconsideraciones comerciales.
58Alosefectos delpresente Acuerdo:
Por"impuestos directos" seentenderán losimpuestos sobre lossalarios, beneficios, intereses, rentas, cánones o
regalías ytodas lasdemás formas deingresos, ylosimpuestos sobre lapropiedad debienes inmuebles.
Por"cargas alaimportación" seentenderán losderechos deaduana, otros derechos yotras cargas fiscales no
mencionadas enotraparte delapresente notaqueseperciban sobre lasimportaciones.
Por"impuestos indirectos" seentenderán losimpuestos sobre lasventas, elconsumo, elvolumen denegocio, el
valor añadido, lasfranquicias, eltimbre, lastransmisiones ylasexistencias yequipos, losajustes fiscales enlafrontera y
losdemás impuestos distintos delosimpuestos directos ylascargas alaimportación.
Porimpuestos indirectos "que recaigan enetapas anteriores" seentenderán losaplicados alosbienes yservicios
utilizados directa oindirectamente enlaelaboración delproducto.
Porimpuestos indirectos "encascada" seentenderán losqueseaplican poretapas sinqueexistan mecanismos que
permitan descontar posteriormente elimpuesto silosbienes oservicios sujetos aimpuestos enunaetapa delaproducción
seutilizan enunaetapa posterior delamisma.
La"remisión" deimpuestos comprende elreembolso olareducción delosmismos.
La"remisión odevolución" comprende laexención oelaplazamiento totaloparcial delascargas alaimportación.
59LosMiembros reconocen queelaplazamiento noconstituye necesariamente unasubvención alaexportación enlos
casos enque,porejemplo, seperciben losintereses correspondientes. LosMiembros reafirman elprincipio dequelosprecios
delasmercancías entransacciones entre empresas exportadoras ycompradores extranjeros bajosucontrol obajounmismo
controldeberánser,aefectosfiscales,lospreciosqueseríancargadosentreempresasindependientesqueactuasenencondiciones
deplena competencia. Todo Miembro podrá señalar alaatención deotroMiembro lasprácticas administrativas odeotra
clasequepuedaninfringiresteprincipioyquedenporresultadounaimportanteeconomíadeimpuestosdirectosentransacciones
deexportación. Entalescircunstancias, losMiembros normalmente tratarán deresolver susdiferencias porlasvíasprevistas
enlostratadosbilateralesexistentesenmateriafiscalorecurriendoaotrosmecanismosinternacionalesespecíficos,sinperjuicio
delosderechos yobligaciones queparalosMiembros sederivan delGATT de1994, coninclusión delderecho deconsulta
establecido enlafrase precedente.
Elpárrafo e)notiene porobjeto coartar laposibilidad deunMiembro deadoptar medidas destinadas aevitar la
doble imposición delosingresos procedentes delextranjero devengados porsusempresas oporlasempresas deotroMiembro.Página 281
f) Laconcesión, paraelcálculo delabasesobre lacualseaplican losimpuestos directos, de
deducciones especiales directamente relacionadas conlasexportaciones olosresultados de
exportación, superiores alasconcedidas respecto delaproducción destinada alconsumo interno.
g) Laexenciónoremisióndeimpuestosindirectos58sobrelaproducciónydistribucióndeproductos
exportados, porunacuantía queexceda delosimpuestos percibidos sobre laproducción y
distribución deproductos similares cuando sevenden enelmercado interno.
h) Laexención, remisión oaplazamiento delosimpuestos indirectos encascada58querecaigan
enetapas anteriores sobre losbienes oservicios utilizados enlaelaboración deproductos
exportados, cuando seamayor quelaexención, remisión oaplazamiento delosimpuestos
indirectos encascada similares querecaigan enetapas anteriores sobre losbienes yservicios
utilizados enlaproducción deproductos similares cuando sevenden enelmercado interno;
sinembargo, laexención, remisión oaplazamiento, conrespecto alosproductos exportados,
delosimpuestos indirectos encascada querecaigan enetapas anteriores podrá realizarse incluso
enelcasodequenoexista exención, remisión oaplazamiento respecto deproductos similares
cuando sevenden enelmercado interno, sidichos impuestos indirectos encascada seaplican
ainsumos consumidos enlaproducción delproducto exportado (coneldebido descuento por
eldesperdicio).60Esteapartado seinterpretará deconformidad conlasdirectrices sobre los
insumos consumidos enelproceso deproducción, enunciadas enelAnexo II.
i) Laremisión oladevolución decargas alaimportación58porunacuantía queexceda delas
percibidas sobre losinsumos importados queseconsuman enlaproducción delproducto
exportado (coneldebido descuento poreldesperdicio); sinembargo, encasos particulares
unaempresa podrá utilizar insumos delmercado interno enigualcantidad ydelamisma calidad
ycaracterísticas quelosinsumos importados, ensustitución deéstosyconobjeto debeneficiarse
delapresente disposición, silaoperación deimportación ylacorrespondiente operación de
exportación serealizan ambas dentro deunperíodo prudencial, quenohadeexceder dedos
años. Esteapartado seinterpretará deconformidad conlasdirectrices sobre losinsumos
consumidos enelproceso deproducción, enunciadas enelAnexo II,yconlasdirectrices para
determinar silossistemas dedevolución decargas alaimportación encasos desustitución
constituyen subvenciones alaexportación, enunciadas enelAnexo III.
j) Lacreación porlosgobiernos (uorganismos especializados bajosucontrol) desistemas de
garantía oseguro delcrédito alaexportación, desistemas deseguros ogarantías contra alzas
enelcoste delosproductos exportados odesistemas contra losriesgos defluctuación delos
tiposdecambio, atiposdeprimas insuficientes paracubrir alargo plazo loscostes ypérdidas
defuncionamiento deesossistemas.
k) Laconcesión porlosgobiernos (uorganismos especializados sujetos asucontrol y/oqueactúen
bajosuautoridad) decréditos alosexportadores atiposinferiores aaquellos quetienen que
pagar realmente paraobtener losfondos empleados conestefin(oaaquellos quetendrían que
pagar siacudiesen alosmercados internacionales decapital paraobtener fondos almismo plazo,
conlasmismas condiciones decrédito yenlamisma moneda queloscréditos alaexportación),
60Elpárrafo h)noseaplica alossistemas deimposición sobre elvalor añadido nialosajustes fiscales enfrontera
establecidos ensustitución dedichos sistemas; alproblema delaexoneración excesiva deimpuestos sobre elvalor añadido
leesaplicable solamente elpárrafo g).Página 282
oelpagodelatotalidad oparte deloscostes enqueincurran losexportadores oinstituciones
financieras paralaobtención decréditos, enlamedida enqueseutilicen paralograr unaventaja
importante enlascondiciones deloscréditos alaexportación.
Noobstante, siunMiembro esparte enuncompromiso internacional enmateria decréditos
oficiales alaexportación enelcualseanpartes porlomenos 12Miembros originarios del
presente Acuerdo al1ºdeenero de1979(oenuncompromiso quehayasustituido alprimero
yquehayasidoaceptado porestos Miembros originarios), osienlapráctica unMiembro
aplica lasdisposiciones relativas altipodeinterés delcompromiso correspondiente, unapráctica
seguida enmateria decrédito alaexportación queestéenconformidad conesasdisposiciones
noseráconsiderada como unasubvención alaexportación delasprohibidas porelpresente
Acuerdo.
l) Cualquier otracarga paralaCuenta Pública queconstituya unasubvención alaexportación
enelsentido delartículo XVIdelGATT de1994.Página 283
ANEXO II
DIRECTRICES SOBRE LOSINSUMOS CONSUMIDOS EN
ELPROCESO DEPRODUCCI ÓN61
I
1. Lossistemas dereducción deimpuestos indirectos pueden permitir laexención, remisión o
aplazamiento delosimpuestos indirectos encascada querecaigan enetapas anteriores sobre losinsumos
consumidos enlaproducción delproducto exportado (coneldebido descuento poreldesperdicio).
Análogamente, lossistemas dedevolución pueden permitir laremisión odevolución delascargas a
laimportación percibidas sobre insumos consumidos enlaproducción delproducto exportado (con
eldebido descuento poreldesperdicio).
2. EnlaLista ilustrativa desubvenciones alaexportación quefigura enelAnexo Idelpresente
Acuerdo seemplea laexpresión "insumos consumidos enlaproducción delproducto exportado" en
lospárrafos h)ei).Deconformidad conelpárrafo h),lossistemas dereducción deimpuestos indirectos
pueden constituir unasubvención alaexportación enlamedida enquetengan porefecto laexención,
remisión oaplazamiento delosimpuestos indirectos encascada recaídos enunaetapaanterior encuantía
superior aladelosimpuestos deesaclaserealmente percibidos sobre losinsumos consumidos enla
producción delproducto exportado. Deconformidad conelpárrafo i),lossistemas dedevolución
pueden constituir unasubvención alaexportación enlamedida enquetengan porefecto laremisión
odevolución decargas alaimportación encuantía superior aladelasrealmente percibidas sobre los
insumos consumidos enlaproducción delproducto exportado. Enambos párrafos seestipula queen
lasconclusiones referentes alconsumo deinsumos enlaproducción delproducto exportado hadehacerse
eldebido descuento poreldesperdicio. Enelpárrafo i)seprevé también lasustitución cuando sea
apropiado.
II
Alexaminar sisehanconsumido insumos enlaproducción delproducto exportado, como parte
deunainvestigaciónenmateriadederechoscompensatoriosemprendidaconarregloalpresenteAcuerdo,
laautoridad investigadora deberá proceder delasiguiente manera:
1. Cuandosealeguequeunsistemadereduccióndeimpuestosindirectosounsistemadedevolución
entraña unasubvención acausa delareducción odevolución excesiva deimpuestos indirectos ocargas
alaimportación aplicados alosinsumos consumidos enlaproducción delproducto exportado, la
autoridad investigadora deberá determinar enprimer lugar sielgobierno delMiembro exportador ha
establecido yaplica unsistema oprocedimiento paraverificar quéinsumos seconsumen enlaproducción
delproductoexportadoyenquécuantía.Cuandosedeterminequeseaplicaesesistemaoprocedimiento,
laautoridad investigadora deberá examinarlo paracomprobar siesrazonable, siresulta eficaz para
losfinesperseguidos ysiestábasado enprácticas comerciales generalmente aceptadas enelpaísde
exportación. Laautoridad investigadora podrá estimar necesario efectuar, deconformidad conel
párrafo 8delartículo 12,algunas pruebas prácticas conelfindecomprobar lainformación ode
cerciorarse dequeseaplica eficazmente elsistema oprocedimiento encuestión.
61Losinsumos consumidos enelproceso deproducción sonlosinsumos materialmente incorporados, laenergía, los
combustibles yelpetróleo queseutilizan enelproceso deproducción yloscatalizadores queseconsumen alserutilizados
paraobtener elproducto exportado.Página 284
2. Cuando noexista esesistema oprocedimiento oelqueexista nosearazonable, ocuando exista
yseconsidere razonable peronoseaplique realmente onoseaplique coneficacia, seríapreciso que
elMiembro exportador llevase acabounnuevo examen basado enlosinsumos reales encuestión para
determinar sisehahecho unpagoexcesivo. Silaautoridad investigadora loestimase necesario, se
realizaría unnuevo examen deconformidad conelpárrafo 1.
3. Laautoridad investigadora deberá considerar quelosinsumos estánmaterialmente incorporados
sisehanutilizado enelproceso deproducción yestánmaterialmente presentes enelproducto exportado.
LosMiembros señalan quenohacefaltaqueuninsumo estépresente enelproducto finalenlamisma
forma enqueentró enelproceso deproducción.
4. Aldeterminar lacuantía deundeterminado insumo queseconsuma enlaproducción del
producto exportado, deberá tenerse encuenta "eldebido descuento poreldesperdicio", yesedesperdicio
deberá considerarse consumido enlaproducción delproducto exportado. Eltérmino "desperdicio"
designa laparte deuninsumo dado quenodesempeña unafunción independiente enelproceso de
producción, noseconsume enlaproducción delproducto exportado (acausa, porejemplo, de
ineficiencias) ynoserecupera, utiliza ovende porelmismo fabricante.
5. Aldeterminar sieldescuento poreldesperdicio reclamado es"eldebido", laautoridad
investigadora deberá tener encuenta elproceso deproducción, laexperiencia media delarama de
producción enelpaísdeexportación yotros factores técnicos queseanpertinentes. Laautoridad
investigadora deberá tener presente queesimportante determinar silasautoridades delMiembro
exportador hancalculado demanera razonable lacuantía deldesperdicio sisetieneelpropósito de
incluir talcuantía enlareducción oremisión deimpuestos oderechos.Página 285
ANEXO III
DIRECTRICES PARA DETERMINAR SILOSSISTEMAS DEDEVOLUCI ÓN
CONSTITUYEN SUBVENCIONES ALAEXPORTACI ÓN
ENCASOS DESUSTITUCI ÓN
I
Lossistemas dedevolución pueden permitir elreembolso odevolución delascargas ala
importaciónpercibidassobreinsumosconsumidosenelprocesodeproduccióndeotroproductodestinado
alaexportación cuando esteúltimo contenga insumos deorigen nacional delamisma calidad y
características quelosinsumos importados alosquesustituyen. Deconformidad conelpárrafo i)
delaLista ilustrativa desubvenciones alaexportación quefigura enelAnexo I,lossistemas de
devolución pueden constituir unasubvención alaexportación encasos desustitución enlamedida
enquetengan porefecto unadevolución decuantía superior aladelascargas alaimportación percibidas
inicialmente sobre losinsumos importados respecto delosquesereclame ladevolución.
II
Alexaminar unsistema dedevolución encasos desustitución, como partedeunainvestigación
enmateria dederechos compensatorios emprendida conarreglo alpresente Acuerdo, laautoridad
investigadora deberá proceder delasiguiente manera:
1. Enelpárrafo i)delaListailustrativa seestipula queenlafabricación deunproducto destinado
alaexportación podrán utilizarse insumos delmercado interno ensustitución delosinsumos importados
acondición dequeseaenigual cantidad yquelosinsumos nacionales tengan lamisma calidad y
características quelosinsumos importados alosquesustituyen. Laexistencia deunsistema o
procedimiento deverificación esimportante, yaquepermite algobierno delMiembro exportador
comprobar ydemostrar quelacantidad delosinsumos respecto delosquesereclama ladevolución
noexcede delacantidad deproductos similares exportados, encualquier forma quesea,yquela
devolución delascargas alaimportación noexcede delaspercibidas originalmente sobre losinsumos
importados encuestión.
2. Cuando sealegue queelsistema dedevolución encasos desustitución entraña unasubvención,
laautoridad investigadora deberá determinar enprimer lugar sielgobierno delMiembro exportador
haestablecido yaplica unsistema oprocedimiento deverificación. Cuando sedetermine queseaplica
esesistema oprocedimiento, laautoridad investigadora deberá examinarlo paracomprobar sies
razonable, siresulta eficaz paralosfines perseguidos ysiestábasado enprácticas comerciales
generalmente aceptadas enelpaísdeexportación. Enlamedida enquesedetermine queel
procedimiento reúne esascondiciones yseaplica eficazmente, nodeberá presumirse queexista
subvención. Laautoridad investigadora podrá estimar necesario efectuar, deconformidad conel
párrafo 6delartículo 12,algunas pruebas prácticas conelfindecomprobar lainformación ode
cerciorarse dequeseaplica eficazmente elprocedimiento deverificación.
3. Cuando noexista procedimiento deverificación oelqueexista nosearazonable, ocuando
elprocedimiento exista yseconsidere razonable peroseestime quenoseaplica realmente onose
aplica coneficacia, podría haber subvención. Entalescasos, seríapreciso queelMiembro exportador
llevase acabounnuevo examen basado enlastransacciones reales encuestión paradeterminar sise
hahecho unpagoexcesivo. Silaautoridad investigadora loestimase necesario, serealizaría unnuevo
examen deconformidad conelpárrafo 2.Página 286
4. Elhecho dequeelsistema dedevolución encasos desustitución contenga unadisposición
quepermita alosexportadores elegir determinados envíos deimportación respecto delosquesereclame
unadevolución nodeberá considerarse constituya deporsíunasubvención.
5. Cuando losgobiernos paguen intereses sobre lascantidades reembolsadas envirtud desus
sistemas dedevolución, seconsiderará queladevolución esexcesiva, enelsentido delpárrafo i),en
lacuantía delosintereses realmente pagados oporpagar.Página 287
ANEXO IV
CÁLCULO DEL TOTAL DESUBVENCI ÓNADVALOREM
(PÁRRAFO 1a)DEL ARTÍCULO 6)62
1. Todo cálculo delacuantía deunasubvención aefectos delpárrafo 1a)delartículo 6serealizará
sobre labasedesucosto paraelgobierno quelaotorgue.
2. Salvo enloscasos previstos enlospárrafos 3a5,aldeterminar silatasaglobal desubvención
essuperior al5porciento delvalor delproducto, seestimará queelvalor delproducto eselvalor
totaldelasventas delaempresa receptora63enelúltimo período de12meses respecto delquese
disponga dedatos anterior aaquel enquesehayaconcedido lasubvención.64
3. Cuando lasubvención estévinculada alaproducción oventa deunproducto dado, seestimará
queelvalor delproducto eselvalor totaldelasventas deeseproducto efectuadas porlaempresa
receptora enelúltimo período de12meses respecto delquesedisponga dedatossobre lasventas anterior
aaquel enquesehayaconcedido lasubvención.
4. Cuando laempresa receptora sehalle ensituación depuesta enmarcha, seconsiderará que
existe perjuicio grave cuando latasaglobal desubvención seasuperior al15porciento delosfondos
totales invertidos. Alosefectos delpresente párrafo, elperíodo depuesta enmarcha noabarcará más
delprimer añodeproducción.65
5. Cuando laempresa receptora estésituada enunpaísdeeconomía inflacionista, seestimará
queelvalor delproducto eseldelasventas totales delaempresa receptora (odelasventas delproducto
dequesetratesilasubvención estávinculada) enelañocivilanterior, indizado enfunción delatasa
deinflación registrada enlos12meses precedentes aaquel enquehayadeconcederse lasubvención.
6. Alcalcular latasaglobal desubvención enunañodado, sesumarán lassubvenciones concedidas
enelmarco dediferentes programas yporautoridades diferentes enelterritorio deunMiembro.
7. Lassubvenciones concedidas conanterioridad alafecha deentrada envigor delAcuerdo sobre
laOMC cuyos beneficios sedestinen alaproducción futura seincluirán enlatasaglobal desubvención.
8. Lassubvenciones quenoseanrecurribles envirtud delasdisposiciones pertinentes delpresente
Acuerdo noseincluirán enelcálculo delacuantía deunasubvención aefectos delpárrafo 1a)del
artículo 6.
62DeberáestablecerseentrelosMiembrosunentendimiento,segúnseanecesario,sobrelascuestionesquenoseespecifican
enesteanexo oquerequieren mayor aclaración aefectos delpárrafo 1a)delartículo 6.
63Laempresa receptora esunaempresa delterritorio delMiembro queotorga lasubvención.
64Enelcasodelassubvenciones relacionadas conlatributación, seestimará queelvalor delproducto eselvalor total
delasventasdelaempresareceptoraenelejerciciofiscalenqueobtuvoelbeneficiodelamedidarelacionadaconlatributación.
65Lassituaciones depuesta enmarcha comprenden loscasos enquesehayan contraído compromisos financieros para
eldesarrollo deproductos olaconstrucción deinstalaciones destinadas afabricar losproductos quesebenefician dela
subvención, auncuando laproducción nohaya dado comienzo.Página 288
ANEXO V
PROCEDIMIENTOS PARA LAOBTENCI ÓNDELAINFORMACI ÓN
RELATIVA ALPERJUICIO GRAVE
1. TodoMiembrocooperaráenlaobtencióndelaspruebasquehabrádeexaminarungrupoespecial
enlosprocedimientos previstos enlospárrafos 4a6delartículo 7.Laspartes enladiferencia ytodo
tercer paísMiembro interesado notificarán alOSD, encuanto sehayarecurrido alasdisposiciones
delpárrafo 4delartículo 7,elnombre delaorganización encargada deadministrar laaplicación de
estadisposición ensuterritorio yelprocedimiento queseseguirá paraatender laspeticiones de
información.
2. Enloscasos enque,deconformidad conelpárrafo 4delartículo 7,sesometa lacuestión al
OSD, éste,siselepide,iniciará elprocedimiento paraobtener delgobierno delMiembro queconcede
lasubvención lainformación necesaria paraestablecer laexistencia ycuantía dedicha subvención y
elvalor delasventas totales delasempresas subvencionadas, asícomo losdatos precisos paraanalizar
losefectos desfavorables causados porelproducto subvencionado.66Esteproceso podrá incluir, cuando
proceda, laformulación depreguntas algobierno delMiembro queotorga lasubvención yaldel
Miembro reclamante conobjeto dereunir información, asícomo paraaclarar yampliar lainformación
dequedisponganlaspartesenladiferenciaenelmarcodelosprocedimientosdenotificaciónestablecidos
enlaParte VII.67
3. Enelcasodequeseproduzcan efectos enlosmercados deterceros países, unaparte enuna
diferencia podrá reunir información, incluso mediante laformulación depreguntas algobierno deltercer
paísMiembro, queseanecesaria paraanalizar losefectos desfavorables yquenopueda obtenerse
razonablemente deotromodo delMiembro reclamante nidelMiembro queotorga lasubvención.
Estaprescripción deberá administrarse detalmanera quenoimponga unacarga irrazonable altercer
paísMiembro. Enparticular, nocabrá esperar deesteMiembro querealice unanálisis delmercado
odelosprecios especialmente paraestefin.Lainformación quehabrá desuministrar serálaqueya
posea opueda obtener fácilmente (porejemplo, lasestadísticas másrecientes quehayan reunido ya
losservicios estadísticos competentes peroqueaúnnosehayan publicado, losdatos aduaneros relativos
alasimportaciones ylosvalores declarados delosproductos dequesetrate, etc.). Noobstante, si
unaparte enunadiferencia realiza unanálisis detallado delmercado asupropia costa, lasautoridades
deltercer paísMiembro facilitarán latareadelapersona oempresa querealice talanálisis yledarán
acceso atodalainformación queelgobierno noconsidere normalmente confidencial.
4. ElOSDdesignaráunrepresentantecuyafunciónseráfacilitarelprocesodeacopiodeinformación
yquetendrá porúnico objeto asegurar laobtención asudebido tiempo delainformación necesaria
parafacilitar larápida realización delsubsiguiente examen multilateral deladiferencia. Enparticular,
elrepresentante podrá sugerir losmedios máseficaces desolicitar lainformación necesaria, asícomo
fomentar lacooperación delaspartes.
5. Elproceso deacopio deinformación queseexpone enlospárrafos 2a4sefinalizará enun
plazo de60díascontados apartir delafecha enquesehayasometido lacuestión alOSD envirtud
delodispuesto enelpárrafo 4delartículo 7.Lainformación obtenida durante eseproceso sesometerá
aungrupo especial establecido porelOSD deconformidad conlasdisposiciones delaParte X.Esa
66Enloscasos enquehaya dedemostrarse laexistencia deperjuicio grave.
67Enelproceso deacopio deinformación porelOSD setendrá encuenta lanecesidad deproteger lainformación de
carácter confidencial ofacilitada confidencialmente porcualquier Miembro queparticipe eneseproceso.Página 289
información deberá incluir, entre otras cosas, datos relativos alacuantía delasubvención dequese
trate(y,cuando proceda, elvalor delasventas totales delasempresas subvencionadas), losprecios
delproductosubvencionado,lospreciosdelproductonosubvencionado,lospreciosdeotrosproveedores
delmercado, lasvariaciones delaoferta delproducto subvencionado enelmercado dequesetrate
ylasvariaciones delasparticipaciones enelmercado. Deberá asimismo comprender pruebas de
descargo, asícomo todainformación complementaria queelgrupo especial estime pertinente para
establecer susconclusiones.
6. Cuando elMiembro queconcede lasubvención y/oeltercer paísMiembro nocooperen en
elproceso deacopio deinformación, elMiembro reclamante presentará sualegación deexistencia
deperjuicio grave basándose enlaspruebas dequedisponga, junto conloshechos ycircunstancias
referentes alafaltadecooperación delMiembro queconcede lasubvención y/odeltercer paísMiembro.
Cuando nosepueda obtener lainformación debido alafaltadecooperación delMiembro queotorga
lasubvención y/odeltercer paísMiembro, elgrupo especial podrá completar elexpediente enlamedida
necesaria basándose enlamejor información disponible porotros medios.
7. Alformular sudeterminación, elgrupo especial deberá sacar conclusiones desfavorables de
loscasos defaltadecooperación decualquiera delaspartes involucradas enelproceso deacopio de
información.
8. Aldeterminar lautilización delamejor información disponible olasconclusiones desfavorables,
elgrupo especial tendrá encuenta laopinión delrepresentante delOSD designado deconformidad
conlodispuesto enelpárrafo 4encuanto alcarácter razonable delaspeticiones deinformación que
hayan podido hacerse yencuanto alosesfuerzos desplegados porlaspartes paraatenderlas entiempo
oportuno yconánimo decooperación.
9. Enelproceso deacopio deinformación nadalimitará lacapacidad delgrupo especial para
procurarse lainformación adicional queestime esencial paraladebida solución deladiferencia yque
nosehayarecabado uobtenido demanera satisfactoria durante eseproceso. Sinembargo, elgrupo
especial nodeberá porloregular solicitar información adicional paracompletar elexpediente cuando
dicha información refuerce laposición deunadeterminada parte ysuausencia delexpediente sedeba
precisamente alairrazonable faltadecooperación deesaparte durante elproceso deacopio de
información.Página 290
ANEXO VI
PROCEDIMIENTO QUE DEBE SEGUIRSE ENLAS
INVESTIGACIONES INSITU REALIZADAS
CONFORME ALPÁRRAFO 6DEL ARTÍCULO 12
1. Aliniciarse unainvestigación ,sedeberá informar alasautoridades delMiembro exportador
yalasempresas delasquesesepaestán interesadas delaintención derealizar investigaciones insitu.
2. Cuando, encircunstancias excepcionales, seprevea incluir enelequipo investigador aexpertos
nogubernamentales, sedeberá informar deelloalasempresas yautoridades delMiembro exportador.
Esos expertos nogubernamentales deberán serpasibles desanciones eficaces siincumplen las
prescripciones relacionadas conelcarácter confidencial delainformación.
3. Sedeberá considerar práctica normal laobtención delconsentimiento expreso delasempresas
interesadas delMiembro exportador antes deprogramar definitivamente lavisita.
4. Encuanto sehaya obtenido elconsentimiento delasempresas interesadas, laautoridad
investigadora deberá comunicar alasautoridades delMiembro exportador losnombres ydirecciones
delasempresas quehandevisitarse ylasfechas convenidas.
5. Sedeberá advertir delavisita alasempresas dequesetrateconsuficiente antelación.
6. Únicamente deberán hacerse visitas paraexplicar elcuestionario cuando losolicite unaempresa
exportadora. Enesecaso, laautoridad investigadora podrá ponerse adisposición dedicha empresa;
talvisita sólopodrá realizarse sia)lasautoridades delMiembro importador lonotifican alos
representantes delgobierno delMiembro dequesetrateyb)éstos noseoponen alavisita.
7. Como lafinalidad principal delainvestigación insituesverificar lainformación recibida u
obtener másdetalles, esainvestigación sedeberá realizar después dehaberse recibido larespuesta al
cuestionario, amenos quelaempresa estédeacuerdo enlocontrario ylaautoridad investigadora informe
delavisita prevista algobierno delMiembro exportador yéstenoseoponga aella;además, sedeberá
considerar práctica normal indicar alasempresas interesadas, conanterioridad alavisita, lanaturaleza
general delainformación quesetratadeverificar yquéotrainformación espreciso suministrar, si
bienestonohabrá deimpedir quedurante lavisita, yalaluzdelainformación obtenida, sesoliciten
másdetalles.
8. Siempre queseaposible, lasrespuestas alaspeticiones deinformación oalaspreguntas que
hagan lasautoridades olasempresas delosMiembros exportadores yqueseanesenciales paraelbuen
resultado delainvestigación insitudeberán darse antes dequeseefectúe lavisita.Página 291
ANEXO VII
PAÍSESENDESARROLLO MIEMBROS ALOSQUE SE
REFIERE ELPÁRRAFO 2a)DEL ARTÍCULO 27
Lospaíses endesarrollo Miembros quenoestán sujetos alasdisposiciones delpárrafo 1a)
delartículo 3envirtud deloestipulado enelpárrafo 2a)delartículo 27son:
a) Lospaíses menos adelantados, designados como talesporlasNaciones Unidas, que
seanMiembros delaOMC.
b) Cada unodelossiguientes países endesarrollo quesonMiembros delaOMC estará
sujeto alasdisposiciones aplicables aotros países endesarrollo Miembros de
conformidad conelpárrafo 2b)delartículo 27cuando suPNBporhabitante alcance
lacifrade1.000 dólares anuales68:Bolivia, Camerún, Congo, Côted'Ivoire, Egipto,
Filipinas, Ghana, Guatemala, Guyana, India, Indonesia, Kenya, Marruecos, Nicaragua,
Nigeria, Pakistán, República Dominicana, Senegal, SriLanka yZimbabwe.
68Lospaíses quefiguran enlalistadelapartado b)seincluyen sobre labasedelosdatos másrecientes acerca delPNB
porhabitante.