RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/SG/M/1
24demayo de1995
DEL COMERCIO(95-1383)
Comité deSalvaguardias
ACTA DELAREUNI ÓNCELEBRADA EL
24DEFEBRERO DE1995
Presidente: Sr.J.Ruiz(Argentina)
1. ElComité deSalvaguardias celebra unareunión extraordinaria el24defebrero de1995. Se
aprueba elsiguiente orden deldía:
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A.Composición ......................................... 2
B.Observadores: gobiernos ................................. 2
C.Reglamento ......................................... 3
D.Participación enlasreuniones deciertos signatarios delActaFinal
quereúnen lascondiciones paraserMiembros iniciales delaOMC
(WT/L/27) .......................................... 4
E.Plazo delasnotificaciones aquehacen referencia elpárrafo 2del
artículo 11yelpárrafo 7delartículo 12deciertos signatarios del
ActaFinal quereúnen lascondiciones paraserMiembros iniciales
delaOMC .......................................... 5
F.Observadores: organizaciones internacionales .................... 6
G.Coordinación enloconcerniente alasnotificaciones (WT/L/29) ......... 6
H.Contenido delasnotificaciones ............................. 6
I.Legislación (párrafo 6delartículo 12ydocumento G/SG/N/1) ......... 6
J.Examen yvigilancia delasmedidas (párrafo 1d)delartículo 13
ydocumentos G/SG/N/2, 3y4)............................10
K.Procedimiento paraelexamen anual ..........................10
L.Presentación yexamen delasnotificaciones .....................11
M.Ayuda quehadeprestar elComité (apartados b),c)ye)del
párrafo 1delartículo 13).................................11
N.Fecha delapróxima reunión ordinaria .........................12
O.Otros asuntos ........................................12G/SG/M/1
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A. Composición
2. ElPresidente dicequeel20defebrero de1995elConsejo delComercio deMercancías adoptó
laDecisión según lacualformarían partedelComité deSalvaguardias todos losMiembros delaOMC
excepto losqueindicaran expresamente amástardar el22defebrero de1995quenodeseaban participar
enél.LaSecretaría noharecibido deningún Miembro delaOMC unanotificación dequenodesee
participar enelComité. Enconsecuencia, elPresidente propone queelComité tome notadeque,
envirtud deesaDecisión, sonMiembros deesteComité todos losMiembros delaOMC.
3. ElComité toma notadelaDecisión delConsejo delComercio deMercancías.
B. Observadores: gobiernos
4. ElPresidente dicequeciertos gobiernos queseestán adhiriendo alAcuerdo sobre laOMC
oquehaniniciado lasnegociaciones paraadherirse oindicado supropósito dehacerlo enelfuturo
próximo hansidoinvitados aasistir alasreuniones delConsejo General como observadores. Envirtud
delodispuesto enelpárrafo 6delasDirectrices paraelreconocimiento alosgobiernos delacondición
deobservador enlaOMC, quefigura enelAnexo 2delReglamento delosperíodos desesiones de
laConferencia Ministerial ydelasreuniones delConsejo General (WT/L/28), estosgobiernos "podrán
participar como observadores enlasreuniones delosgrupos detrabajo ydelosdemás órganos
subsidiarios delConsejo General, según proceda, aexcepción delasdelComité deAsuntos
Presupuestarios, Financieros yAdministrativos". Enconsecuencia, elPresidente propone que,de
solicitarlo, seautorice aesosgobiernos aasistir alasreuniones delComité, excepto cuando seconsidere
apropiado celebrar unasesión privada conlaparticipación delosMiembros únicamente. Además,
propone queelComité sigaelmismo procedimiento respecto detodootrogobierno alque,llegado
elmomento, selereconozca lacondición deobservador enelConsejo General.
5. Elrepresentante delosEstados Unidos apoya lapropuesta delPresidente. Opina queenla
medida enquepaíses quenosonMiembros delaOMC deseen queselesreconozca lacondición de
observador enelComité deSalvaguardias seráapropiado yútilquefaciliten alComité todainformación
quelosgobiernos observadores consideren pertinente sobre losasuntos alosqueserefiere elAcuerdo,
incluido eltexto desusleyes yreglamentos relativos asalvaguardias, einformación acerca detoda
medida desalvaguardia adoptada pordichos gobiernos.
6. ElPresidente observa queestacuestión seexaminará másadelante.
7. ElComité adopta lapropuesta delPresidente.
8. ElPresidente señala queelpárrafo 7delasDirectrices paraelreconocimiento alosgobiernos
delacondición deobservador enlaOMC (WT/L/28, anexo 2)tratadelacuestión delainformación
quehandefacilitar losobservadores yestipula que"durante elperíodo enquetengan lacondición
deobservador, losgobiernos observadores facilitarán alosMiembros delaOMC lainformación
complementaria queconsideren pertinente sobre laevolución desupolítica económica ycomercial".
Estetexto noabarca losdiferentes aspectos delainformación quelosgobiernos observadores deben
facilitaraciertosComitésdelaOMC,comoeldePrácticasAntidumpingyeldeSubvencionesyMedidas
Compensatorias. Lareglaadoptada porelComité dePrácticas Antidumping delaOMC estipula que
"losgobiernos quetengan lacondición deobservador deberán facilitar alComité todainformación
queconsideren pertinente sobre losasuntos alosqueserefiere elAcuerdo, incluido eltexto desus
leyesyreglamentos relativos aderechos antidumping, einformación acerca detodamedida antidumping
adoptada pordichos gobiernos. Cualquier cuestión incluida endicha información podrá sersometida
alaatención delComité, apetición decualquier miembro odelpropio gobierno observador, después
dehaber dadoalosgobiernos tiempo suficiente paraexaminarla". ElPresidente propone queelComitéG/SG/M/1
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considere siconviene adoptar unareglaanáloga alaadoptada porelComité dePrácticas Antidumping
delaOMC, queabarque lainformación quelosgobiernos observadores deberán facilitar. Deesta
manera setendrá también encuenta lainquietud manifestada porlosEstados Unidos.
9. Elrepresentante dePolonia observa que,como supaísnohafinalizado aúnelproceso de
ratificación, prefiere llevar acabodicho proceso interno yfacilitar alComité lanueva legislación tan
pronto como éstasehayaadaptado alasnuevas prescripciones.
10. ElPresidente observa quesólosehaceahíreferencia alalegislación envigor, ynoaleyes
queestén encurso deredacción oaprobación. ElPresidente propone queelComité adopte laregla
siguiente respecto delainformación quelosgobiernos observadores deberán facilitar:
Losgobiernos quetengan lacondición deobservador deberán facilitar alComité toda
información queconsideren pertinente sobre losasuntos alosqueserefiere elAcuerdo, incluido
eltextodesusleyes yreglamentos relativos amedidas desalvaguardia, einformación acerca
detodamedida desalvaguardia adoptada pordichos gobiernos. Cualquier cuestión incluida
endicha información podrá sersometida alaatención delComité, apetición decualquier
miembro odelpropio gobierno observador, después dehaber dado alosgobiernos tiempo
suficiente paraexaminarla.
11. ElComité adopta lapropuesta delPresidente.
C. Reglamento
12. ElPresidente dicequelaConferencia Ministerial yelConsejo General hanadoptado sendos
reglamentos (WTO/L/28). Sinembargo, noexiste unreglamento quetratedeldesarrollo delosdebates
deesteComité. Propone queelComité decida sihadeadoptar unreglamento formal. SielComité
decide quehadecontar conunreglamento deesaíndole, talvezdesee considerar también sicoordinar
onosusesfuerzos conotros Comités afindeformular juntamente conotros Comités establecidos en
virtud delosAcuerdos Comerciales Multilaterales unreglamento básico común, reconociendo almismo
tiempo, evidentemente, queendeterminadas esferas talvezseanecesario contar conreglas adicionales
omodificadas paraesteComité.
13. Elrepresentante delosEstados Unidos dicequeenrealidad nohacefaltaunreglamento para
elComité osusórganos subsidiarios. Opina quesibienelPresidente sólohapropuesto celebrar
consultas sobre lacuestión, talvezseaútilaplazar unadecisión alrespecto. Ajuicio delosEstados
Unidos seríaatinado aplazar cualquier decisión delComité hasta queciertas cuestiones clave, incluida
lacuestión delaadopción dedecisiones, sehayan resuelto enlasconsultas enelConsejo delComercio
deMercancías.
14. Elrepresentante deNueva Zelandia apoya laopinión delosEstados Unidos dequeseríaatinado
noadelantarse alproceso decarácter másgeneral encurso enelConsejo delComercio deMercancías
yporendeestádeacuerdo enquelacuestión seaplace. ElConsejo delComercio deMercancías ha
acordado yaquehastasupróxima reunión seguirá lapráctica habitual delGATT, loqueNueva Zelandia
consideraríatambiénaceptableparaelComitésienelínterinhicieranfaltadeterminadosprocedimientos.
15. Eldelegado delasComunidades Europeas apoya lapostura expuesta porlosEstados Unidos,
peronoexpresaríaobjecionesaqueelPresidenteiniciaraconsultassobrelacuestiónconlasdelegaciones.
16. ElPresidente propone queelComité leautorice ainiciar consultas informales sobre lacuestión
deunreglamento paraelComité contodas laspartes interesadas. Evidentemente, entalesconsultasG/SG/M/1
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setendría encuenta lalabor queseestárealizando enesesentido enotros Comités, asícomo la
conveniencia develar porquehayacierta coherencia entre losreglamentos delosdistintos Comités.
17. ElComité adopta lapropuesta delPresidente.
18. ElPresidente hacealusión alacuestión planteada porNueva Zelandia, asaber, dequémanera
elComité hadeproceder enespera dequeseadopte unreglamento. Propone que,hasta queelComité
decida adoptar onounreglamento formal yporlomenos hasta lapróxima reunión delComité, sus
debates selleven acaboconsujeción alsentido común yalapráctica habitual delosComités dela
Ronda deTokio.
19. Asílodecide elComité.
20. ElPresidente observa queelConsejo delComercio deMercancías nohanombrado un
Vicepresidente paraesteComité. Laexperiencia hademostrado queseráprobablemente útilcontar
conunVicepresidente. Propone queelComité leautorice aplantear lacuestión delaelección deun
Vicepresidente ydeloscandidatos adicho cargo enelcontexto delasconsultas aprobadas yaporel
Comité, convistas aelegir unVicepresidente ensupróxima reunión.
21. Asílodecide elComité.
22. ElPresidente indica queenvirtud delodispuesto enlosreglamentos delosotros dosComités
relacionados conlasNormas, asaber, eldePrácticas Antidumping yeldeSubvenciones yMedidas
Compensatorias, lospropios Comités eligen suMesa. EnelcasodeesteComité, elPresidente ha
sidonombrado porelConsejo delComercio deMercancías. ElPresidente pidealosdelegados que
opinen sielComité hadeseguir lapráctica delosotros dosComités deelegir suMesa osisehade
mantener lapráctica delnombramiento.
23. Como ninguna delegación opina alrespecto, elPresidente propone queelComité decida elegir
supropia Mesa, compuesta deunPresidente yunVicepresidente, acontar delpróximo año.
24. Asílodecide elComité.
D. Participación enlasreuniones deciertos signatarios delActaFinal quereúnen lascondiciones
paraserMiembros iniciales delaOMC
25. ElPresidenterecuerdaqueelConsejoGeneralhadecididoque,duranteunperíododesietemeses
contados apartir delafecha deentrada envigor delAcuerdo sobre laOMC, lossignatarios delActa
Final enqueseincorporan losresultados delaRonda Uruguay queeranPARTES CONTRATANTES
delGATT de1947 el3deenero de1995 yreúnan lascondiciones paraserMiembros iniciales de
laOMC podrán asistir alasreuniones formales einformales delosórganos establecidos envirtud del
Acuerdo sobre laOMC, excepto elÓrgano deSupervisión delosTextiles, ytomar lapalabra enellas,
ytendrán acceso atodos losdocumentos facilitados alosMiembros delaOMC paradichas reuniones
(WT/L/27). Enesadecisión seestipula también quedichos signatarios notendrán derecho aparticipar
enelproceso deadopción dedecisiones porlosórganos establecidos envirtud delAcuerdo sobre la
OMC. ElPresidente propone queelComité tome notadeesadecisión.
26. ElComité toma notadelaDecisión delConsejo General.G/SG/M/1
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E. Plazo delasnotificaciones aquehacen referencia elpárrafo 2delartículo 11yelpárrafo 7
delartículo 12deciertos signatarios delActa Final quereúnen lascondiciones paraser
Miembros iniciales delaOMC
27. ElPresidente recuerda quelasnotificaciones conarreglo alpárrafo 2delartículo 11yel
párrafo 7delartículo 12deben hacerse enunplazo de60,90ó180díasacontar delaentrada en
vigor delAcuerdo sobre laOMC, esdecir, acontar del1ºdeenero de1995. Lasnotificaciones con
arreglo alpárrafo 7delartículo 12delAcuerdo sobre Salvaguardias serefieren alasmedidas enunciadas
enelartículo 10yelapartado b)delpárrafo 1delartículo 11delAcuerdo, yhandehacerse amás
tardar el2demarzo de1995. Losmodelos sugeridos paradichas notificaciones sedistribuyeron a
losMiembros conlassignaturas G/SG/N/2 y3,defecha 2defebrero de1995. Lasnotificaciones
conarreglo alpárrafo 2delartículo 11serefieren alaexcepción hecha alamparo delpárrafo 2del
artículo 11,quesepodrá mantener envigor hasta el31dediciembre de1999, yaloscalendarios para
laeliminación gradual delasmedidas aquehacereferencia elapartado b)delpárrafo 1delartículo 11.
Losplazos parahacer estas notificaciones vencen el31demarzo yel30dejunio de1995,
respectivamente,ylosmodelossugeridosparadichasnotificacionesfiguranenlosdocumentosG/SG/N/4
yG/SG/N/5, defechas 2defebrero de1995 y7defebrero de1995. ElPresidente dicequelos
signatarios quereúnen lascondiciones paraserMiembros iniciales noestarán encondiciones decumplir
esosplazos siesperan hasta convertirse enMiembros yluego notifican lasmedidas sujetas adichas
prescripciones denotificación. Recuerda queelComité hatomado notayadelaDecisión delConsejo
General deautorizar aesossignatarios aparticipar enlasreuniones delosórganos delaOMC.
28. Enconsecuencia, elPresidente propone quelainformación quesehadeincluir enlas
notificaciones conarreglo alospárrafos 2delartículo 11y7delartículo 12delAcuerdo seafacilitada
porlossignatarios quereúnen lascondiciones paraserMiembros iniciales delaOMC dentro delos
mismos plazos aplicados alosMiembros delaOMC. Hace notar queestonosignifica quedichos
signatarios contraerán obligación alguna porelhecho defacilitar esainformación. Además, los
calendarios presentados porlossignatarios paraeliminar medidas progresivamente oponerlas en
conformidad conelAcuerdo sóloserán aplicados porellosunavezquepasen aserMiembros. Sin
embargo,elplazofinalespecificadoenelpárrafo2delartículo11paraeliminarlasmedidasmencionadas
enelapartado b)delpárrafo 1delartículo 11oponerlas enconformidad conelAcuerdo, esdecir,
cuatro añoscontados apartir delaentrada envigor delAcuerdo sobre laOMC, ycinco añospara
laexcepción, seráelmismo paralossignatarios quereúnen lascondiciones paraserMiembros iniciales
ylosMiembros actuales.
29. Eldelegado delosEstados Unidos pidequeseaclare quelosplazos aquehahecho referencia
elPresidente serán losmismos paralosMiembros ylossignatarios quereúnen lascondiciones para
serMiembros iniciales, ysecontarán apartir delafecha deentrada envigor delAcuerdo ynode
lafecha deentrada envigor paraelMiembro quehagalanotificación.
30. ElPresidente confirma elentendimiento delosEstados Unidos.
31. Elrepresentante deSuiza dicequeladeclaración delPresidente esrealmente clarayaceptable
parasupaís. Sinembargo, ésteentiende quelospaíses quenosonMiembros, incluso sireúnen los
requisitos paraserMiembros iniciales, notienen obligación alguna denotificar, aunque enarasde
latransparencia yparafacilitar lostrabajos delComité, Suiza, ensucalidad deSignatario delAcuerdo,
hará, evidentemente, susnotificaciones dentro delosplazos establecidos.
32. ElComité adopta lapropuesta delPresidente.G/SG/M/1
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F. Observadores: organizaciones internacionales
33. ElPresidente recuerda queelConsejo General estáexaminando, peronohaadoptado aún,
reglas relativas alaparticipación deorganizaciones internacionales como observadores enlosórganos
delaOMC. Enelínterin, losJefes deDelegación hanacordado queelPresidente delConsejo del
Comercio deMercancías celebre consultas paradeterminar sisehadeinvitar adeterminadas
organizaciones alasprimeras reuniones desusrespectivos órganos subsidiarios (WT/GC/COMM/2).
ElPresidente delConsejo delComercio deMercancías declaró enlaprimera reunión delConsejo que
ninguna organización reunía losrequisitos paraserinvitada alaprimera reunión delComité. El
Presidente propone queelComité tomenotadeldebate enelConsejo General asícomo deladecisión
delConsejo delComercio deMercancías yvuelva aexaminar lacuestión enunareunión futura.
34. Asílodecide elComité.
G. Coordinación enloconcerniente alasnotificaciones
35. ElPresidente recuerda que,enconsonancia conlarecomendación delComité Preparatorio,
elConsejo General adoptó, ensureunión celebrada el31deenero de1995, unadecisión sobre la
Evitación deladuplicación institucional ydeprocedimientos (WT/L/29). Elprimer párrafo deesa
decisión espertinente enloquerespecta aevitar laduplicación denotificaciones sobre salvaguardias
alConsejo delGATT yalComité deSalvaguardias.
36. ElComité toma notadelaDecisión delConsejo General.
H. Contenido delasnotificaciones
37. ElPresidentediceque,comosabenlosMiembros,esopuedesernecesariopresentarconrelativa
rapidez ciertas notificaciones deconformidad conelAcuerdo sobre Salvaguardias. Afindeayudar
alosMiembros aquesecentren eneltipodeinformación quehayquepresentar enlasnotificaciones
ydeobtener respuestas similares deMiembros diferentes, enlosdocumentos G/SG/N/1 a6,distribuidos
yaalosMiembros, sesugirieron modelos paradeterminadas notificaciones. Sobre labasedelas
consultas relativas alosmodelos denotificaciones deconformidad conelAcuerdo sobre Salvaguardias,
elPresidente facilitó alosMiembros eldocumento G/SG/N/1, enelquesesugieren modelos para
lasdistintas notificaciones. Eldocumento sedistribuyó el23defebrero de1995. Losmodelos
correspondientes alascategorías 1a4incluidas enesedocumento sonlosmismos quesesugirieron
enlosdocumentos G/SG/N/1 a6.ElPresidente recuerda quelamayoría delosMiembros interesados
hanexaminado estos modelos enelseno delgrupo decontacto informal ydalasgracias al
Sr.OleLundby porlalabor realizada ensucalidad dePresidente deesegrupo. ElPresidente propone
queelComité adopte losmodelos citados.
38. ElComité adopta losmodelos contenidos eneldocumento G/SG/W/1.
I. Legislación
39. ElPresidente recuerda queeneldocumento G/SG/N/1, defecha 2defebrero de1995, seinvitó
alosMiembrosanotificarsusleyes,reglamentosyprocedimientosadministrativosenmateriademedidas
desalvaguardia. Enesedocumento sesugirió también unmodelo parahacer lasnotificaciones. Las
notificaciones hechas porlosMiembros enrespuesta aesasolicitud sedistribuirán como adiciones
adicho documento. ElPresidente haceobservar queelComité dePrácticas Antidumping yelde
Subvenciones yMedidas Compensatorias, delaOMC, hanacordado quelasleyes ylosreglamentosG/SG/M/1
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notificados notendrán carácter reservado. Enconsecuencia, propone queelComité decida quelas
notificaciones deconformidad conelpárrafo 6delartículo 12sedistribuyan como documentos de
carácter noreservado.
40. Asílodecide elComité.
41. ElPresidente observa quelasolicitud denotificaciones noespecifica unafecha enqueéstas
sedeban presentar, nisugiere unprocedimiento ocalendario parasuexamen porelComité. El
procesamiento deestas notificaciones porlaSecretaría llevará tiempo, loqueponedemanifiesto la
necesidad deunapronta notificación. SielComité decide examinar estasnotificaciones detalladamente,
deberá celebrar varias reuniones extraordinarias. Además, lasdelegaciones necesitarán untiempo
razonable paraestudiar lasnotificaciones antes delareunión enquesevayan aexaminar ypreferirán
tener ocasión depresentar suspreguntas porescrito. Porúltimo, esimportante quealdeterminar el
orden enqueseexaminarán lasnotificaciones nosedesincentive supresentación oportuna. ElPresidente
pidealasdelegaciones queformulen observaciones alrespecto.
42. Eldelegado delasComunidades Europeas opina que,envista dequeesteasunto hasido
examinado enelComité dePrácticas Antidumping yenelComité deSubvenciones yMedidas
Compensatorias, sería lógico queenesteComité sefijara lamisma fecha depresentación delas
notificaciones quelaestablecida poresosComités, esdecir, el15demarzo. Además, opina quelas
delegaciones queporcualquier motivo nopuedan presentar sulegislación enesafecha, deberán indicar
unanotificación, quesehabría depresentar amástardar enesafecha, porquénosehapodido notificar
sulegislación.
43. Eldelegado delosEstados Unidos dicequesusautoridades lehanencargado pedir quese
prescriba quelanotificación deberá hacerse amástardar el24demarzo yquelasmodificaciones
ulteriores deberán notificarse dentro delos30díassiguientes asuadopción porlosmiembros.
44. Elrepresentante delCanadá dicequesupaísentiende queel15demarzo eslafecha fijada
comoplazoporelComitédePrácticasAntidumpingyeldeSubvencionessobrelabasedelosrespectivos
Acuerdos, queestipulan quelosMiembros handetener envigor regímenes antidumping y
compensatorios enconformidad conelAcuerdo el1ºdeenero. Porconsiguiente, silosregímenes
sehallan envigor, nodeberá llevar mucho tiempo preparar leyes yreglamentos convistas asu
presentación. Porende, sibienaprecia lalógica delapostura delasComunidades Europeas, esposible
queenelcasodelalegislación enmateria desalvaguardias unplazo queexpire el15demarzo no
seatanfácildecumplir.
45. ElPresidente manifiesta que,sobre unabasepragmática, seríarazonable fijardetodos modos
unafecha próxima alaestablecida porlosotros Comités. Opina quetalvezlafecha sepueda aplazar
unpoco, hasta el1ºoel15deabril, enlugar del15demarzo, enlainteligencia dequelosMiembros
quenopresenten notificaciones enesafecha deberán indicar elmotivo.
46. Eldelegado deHong Kong estima quenoconviene quehayaplazos diferentes parapresentar
leyes alosdistintos Comités queguardan relación conlasNormas. Asujuicio, espreferible ceñirse
alplazo adoptado porlosotros dosComités, esdecir, el15demarzo. Almismo tiempo, como se
hapropuesto, losMiembros quenocumplan eseplazo deberán darunaexplicación.
47. Elrepresentante delJapón hacenotar quellevará bastante tiempo traducir eltexto japonés de
sulegislación aunodelosidiomas oficiales delaOMC.
48. Elrepresentante deNueva Zelandia observa que,porreglageneral, conviene quelanotificación
sepresente conprontitud. Sehanpropuesto dosfechas, asaber, el15demarzo yel24demarzo.G/SG/M/1
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Cualquiera delasdosesaceptable, peronoconviene dejar queelplazo seextienda hasta elmesde
abril. Nueva Zelandia apoya también lasugerencia delasComunidades Europeas dequesedéuna
explicación siunMiembro nopuede facilitar eltexto desusleyes enlafecha acordada. Encuanto
alaobservación delCanadá, elAcuerdo sobre laOMC consagra eldeber primordial develar porque
lasleyes yreglamentos estén enconformidad conlasobligaciones previstas enelAcuerdo. Asípues,
cadaMiembro debetenersulegislación envigor acontar del1ºdeenero, incluso sinoestádisponible
enunodelosidiomas oficiales delaOMC.
49. Elrepresentante deAustralia apoya unplazo queexpire el15demarzo, enparticular teniendo
encuenta elhecho dequeelComité hareconocido yaque,porvarios motivos, algunos países nopodrán
cumplir dicho plazo. Esospaíses simplemente deberán darunaexplicación enesesentido, aunque
lanotificación sepueda presentar pocos díasmástarde. Australia propone que,como sehadadopor
sentado enlosotros dosComités, sepresuma quelospaíses quenocuenten conunalegislación en
materia desalvaguardias notificarán esehecho dentro delplazo. Además, almenos enelComité de
Subvenciones, sehaacordado quealahoraenquelospaíses quenopuedan cumplir elplazo expliquen
porqué, proporcionarán también uncalendario indicativo delafecha enquepodrán notificar
efectivamente sulegislación. Eldelegado deAustralia propone queesteComité adopte elmismo
procedimiento.
50. Eldelegado deHungría dicequecomprende laobservación deNueva Zelandia dequela
legislación enmateria desalvaguardias delosMiembros hadeestarenvigor amástardar el1ºde
enero de1995. Hungría conviene enquelosMiembros tienen eldeber deponer susleyes en
conformidad conlosAcuerdos, peroestáendesacuerdo conlaconclusión. Ajuicio deHungría, la
prescripción relativa alaconformidad delalegislación nosignifica quecadapaísdebacontar conuna
legislación enestaesfera.
51. Eldelegado deNueva Zelandia aclara queelAcuerdo sóloestipula queacontar del1ºdeenero
cadapaísdebevelar porquesusleyes yreglamentos estén enconformidad consusobligaciones. Si
estosignifica onoqueunalegislación debeestarenvigor esotroasunto, perolasleyesylosreglamentos
delosMiembros handeestarenconformidad consusobligaciones. Enconsecuencia, siexiste una
legislación relativa alasmedidas desalvaguardia, debeestarenconformidad conelAcuerdo.
52. Eldelegado delosEstados Unidos aclara quelapropuesta deAustralia serefiere alanotificación
deleyes, reglamentos yprocedimientos administrativos enmateria desalvaguardias ynoalasmedidas
desalvaguardia propiamente dichas. Talycomo losEstados Unidos entienden lapropuesta deAustralia,
siunMiembro nocuenta conunalegislación enmateria desalvaguardias, notificará elhecho dentro
delplazo establecido porelComité. Sobre esabase, losEstados Unidos apoyan lapropuesta de
Australia.
53. Elrepresentante deAustralia dicequeelentendimiento delosEstados Unidos escorrecto.
54. ElPresidente propone quelosMiembros notifiquen susleyes, reglamentos yprocedimientos
administrativos enmateria desalvaguardias amástardar el15demarzo, enlainteligencia dequealgunos
Miembros talvezefectúen lanotificación enfecha posterior. Supropuesta abarca elentendimiento
deque,acontar deesafecha, todos losMiembros deberán haber notificado sulegislación oexplicado
claramente porquénolahannotificado eindicado unafecha provisional parasunotificación.
55. Eldelegado deNoruega observa que,sielComité establece unplazo quevence el15demarzo,
nodebeaceptar poranticipado quealgunos Miembros harán lanotificación enfecha posterior, yaque
así,dehecho, sefijarían dosplazos. Noruega estima quedebehaber unplazo paratodos, asaber,
el15demarzo. Conestaaclaración, apoya lapropuesta delPresidente.G/SG/M/1
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56. Eldelegado delosEstados Unidos apoya laintervención deNoruega. Reitera elinterés de
susautoridades enquesefijeparanotificar lasmodificaciones delalegislación unplazo de30días
contados apartir desuadopción porlosMiembros. Aunque estonoesprioritario, seríaútilquelos
Miembros loaceptaran oacordaran seguir examinándolo, puesdelocontrario podría transcurrir mucho
tiempo antes dequelosgobiernos notificaran lasmodificaciones queseintrodujeran posteriormente.
57. ElPresidente observa quenosehasostenido debate alguno sobre estacuestión.
58. EldelegadodeHongKongapoyalapropuestadelosEstadosUnidos,peroestátambiéndispuesto
aquesedémástiempo alasdelegaciones parareflexionar sobre ellaeiniciar consultas formales al
respecto.
59. EldelegadodeHungríaproponequeelComitéconcluyaelprimerapartedesudebateyconvenga
enunplazo paralaprimera notificación. Pidequeseaclare silapropuesta esquesefijeunplazo
firme quevenza el15demarzo osilapropuesta consiste enquesedécierta flexibilidad aunMiembro
oquesedécierta flexibilidad atodos losMiembros. Ensegundo lugar, encuanto alapropuesta de
losEstados Unidos dequelasmodificaciones senotifiquen enunplazo de30díasHungría notiene
objeciones. Sinembargo, propone unamodificación, estoes,queelplazo nosecuente apartir de
lafecha deaprobación decualquier modificación, sinodelafecha depublicación. Enalgunos países
esposible queseadopte unamodificación delalegislación quesóloentrará envigor enunadeterminada
fecha posterior, porejemplo, enHungría algunos díasdespués delapublicación.
60. Eldelegado delasComunidades Europeas pideaclaraciones sobre lapropuesta delosEstados
Unidos. Silapropuesta esquelasmodificaciones introducidas después delanotificación inicial de
lalegislación senotifiquen dentro deunplazo de30díasacontar desuadopción o,como hapropuesto
eldelegado deHungría, dentro deunplazo de30díasacontar desupublicación, lasComunidades
Europeas podrían estardeacuerdo. Contodo, siotrasdelegaciones tienen preocupaciones alrespecto,
sepodrán celebrar consultas parahallar unasolución.
61. Eldelegado delJapón apoya también lapropuesta delosEstados Unidos. Sinembargo, observa
quetalvezalgunos Miembros tengan dificultades paratraducir modificaciones amplias desulegislación
atiempo paracumplir elplazo de30días.
62. Eldelegado deColombia pidequeseaclare sisepropone quelos30díassecuenten apartir
delafecha deentrada envigor deunamodificación odesupublicación. EnColombia, porejemplo,
esposible quelasnormas sepubliquen enunafecha yqueentren envigor mástarde.
63. Ladelegada deTailandia apoya lapropuesta dequehayaunplazo, asaber, el15demarzo,
paranotificar lasleyes, reglamentos yprocedimientos administrativos pertinentes enmateria demedidas
desalvaguardia. Sialgunos miembros noestán encondiciones denotificar susleyes dentro deese
plazo, deberán explicar elmotivo eindicar unafecha provisional depresentación. Encuanto ala
notificación delasmodificaciones, propone queseadopte elplazo de30díasapartir delaadopción
decualquier modificación delasleyes, reglamentos yprocedimientos administrativos pertinentes.
También enestecaso, siunMiembro nopuede notificar dentro deeseplazo, deberá explicar elmotivo
ydarunafecha indicativa depresentación. Deestamanera setomará encuenta lapreocupación
manifestada porelJapón apropósito delatraducción. Porúltimo, propone quelosMiembros que
nocuenten conunalegislación enmateria desalvaguardias informen deelloalComité paratener una
visión general delasituación.
64. Eldelegado delBrasil apoya unplazo paralasnotificaciones iniciales queexpire el15demarzo
yelplazo de30díasdespués desuentrada envigor paralasmodificaciones.
65. Eldelegado deNoruega apoya elplazo de30díasparanotificar lasmodificaciones.G/SG/M/1
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66. ElPresidente dicequeporlovistohayconsenso respecto deunplazo, el15demarzo, para
lasnotificaciones delalegislación pertinente o,casodequenoseaposible notificar lalegislación a
mástardar enesafecha, paraexplicar elmotivo eindicar cuándo seharálanotificación. LosMiembros
quenocuenten conunalegislación deberán notificarlo alComité también nomástardedel15demarzo.
Según parece, nohayobjeciones aqueparanotificar lasmodificaciones sefijeunplazo de30días
acontar delaentrada envigor, también enlainteligencia deque,sinoesposible cumplirlo, elmotivo
senotificará dentro delplazo, juntamente conunaindicación delafecha enquelamodificación se
notificará. Porconsiguiente, propone queelComité adopte estos plazos.
67. Asílodecide elComité.
68. ElPresidente propone queelComité celebre unareunión extraordinaria enmayo paraexaminar
lasnotificaciones iniciales delalegislación.
69. Asílodecide elComité.
70. ElPresidente dicequealgunos Miembros nohanpromulgado aúnleyes oreglamentos para
darefectividad alAcuerdo yque,habida cuenta delasdiferencias existentes entre losordenamientos
jurídicos nacionales, talvezhagan faltamedidas diferentes paratalfin.Confía enquelosMiembros
seabstengan deiniciar investigaciones hastaqueexista unabasejurídica adecuada parallevarlas acabo
enconformidad conelAcuerdo.
J. Examen yvigilancia delasmedidas
71. ElPresidente señala que,según lodispuesto enelapartado d)delpárrafo 1delartículo 13,
elComité debeexaminar tanto lasmedidas preexistentes adoptadas alamparo delartículo XIXcomo
lasmedidas prohibidas envirtud delartículo 11,vigilar laeliminación progresiva dedichas medidas
yrendir informe según proceda alConsejo delComercio deMercancías. Propone que,paracumplir
estatarea, sepidaalfinaldecadaañoalosMiembros quepresenten uninforme sobre losprogresos
realizados enlaeliminación gradual delasmedidas.
72. Elrepresentante delosEstados Unidos apoya lapropuesta delPresidente. Además, sugiere
quelaSecretaría prepare unesbozo deeseinforme afindepresentarlo alComité ensupróxima reunión
oquelosMiembros celebren consultas sobre laestructura delinforme.
73. Eldelegado deHong Kong apoya lapropuesta delPresidente.
74. ElComité adopta lapropuesta delPresidente.
K. Procedimiento paraelexamen anual
75. ElPresidente dicequeelComité hadedebatir elprocedimiento parasuexamen einforme
anual alConsejo delComercio deMercancías. ElComité deberá tener presente enlosdebates que,
envirtud delapartado a)delpárrafo 1delartículo 13,tiene quehacer recomendaciones parael
mejoramiento delAcuerdo alConsejo delComercio deMercancías. Sugiere queesteexamen selleve
acabosobre labasedeunproyecto deinforme preparado porlaSecretaría. ElComité podrá seguir
elejemplo delosprocedimientos empleados porelComité dePrácticas Antidumping yelde
SubvencionesyMedidasCompensatorias,delaOMC,quehanconvenidoenceñirsealosprocedimientos
seguidos porlosComités delaRonda deTokio. Enprimer lugar, laSecretaría prepara unproyecto
deinforme alasPARTES CONTRATANTES yelinforme sedistribuye alosmiembros delComité
antes delasegunda reunión ordinaria delañooenesareunión, yluego elComité examina elproyecto
deinforme alfinaldelareunión ydainstrucciones alaSecretaría respecto detodamodificación que
hayaquehacer teniendo encuenta, evidentemente, todoloacaecido durante lareunión. LaSecretaríaG/SG/M/1
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finaliza elinforme ylotransmite alasPARTES CONTRATANTES. ElPresidente propone queel
Comité sigaelmismo procedimiento.
76. ElComité adopta lapropuesta delPresidente.
L. Presentación yexamen delasnotificaciones
77. ElPresidente diceque,habida cuenta delgrannúmero deMiembros delComité, talvezéste
desee examinar siespreciso modificar lamanera enquesepresentan alComité determinadas
notificaciones ysiesposible abreviar dealgún modo elexamen delasdiferentes notificaciones enlas
reuniones. Propone recabar lasopiniones delaSecretaría sobre elparticular ycelebrar consultas
informales conlasdelegaciones afindecontinuar tratando estacuestión yqueseinforme deelloal
Comité enunareunión futura. Pidealasdelegaciones quetengan sugerencias quehacer sobre lacuestión
quesecomuniquen conéloconlaSecretaría.
78. Elrepresentante delBrasil pidequeseaclare queestasconsultas noserefieren almodelo de
lasnotificaciones, queelComité haaprobado ya.
79. ElPresidente confirma quesupropósito noesdebatir losmodelos, sinomásbienestudiar la
manera máseficaz enqueelComité pueda debatir elgrannúmero denotificaciones queprobablemente
sehagan.
80. ElComité adopta lapropuesta delPresidente.
M. Ayuda quehadeprestar elComité
81. ElPresidente dicequeelComité talvezdesee tomar unadecisión conrespecto alapoyo de
losMiembros alaprestación deayuda técnica enlotocante alaaplicación delAcuerdo, particularmente
enlotocante alaprestación deayuda alosMiembros quelosoliciten sobre lascuestiones aquehacen
referencia losapartados b),c)ye)delpárrafo 1delartículo 13. Elapartado b)delpárrafo 1del
artículo 13estipula queelComité tieneque"averiguar, previa petición deunMiembro afectado, si
sehancumplido losrequisitos deprocedimiento delpresente Acuerdo enrelación conunamedida de
salvaguardia, ycomunicar susconstataciones alConsejo delComercio deMercancías". Elapartado c)
delpárrafo 1delartículo 13estipula queelComité tieneque"ayudar alosMiembros quelosoliciten
enlasconsultas quecelebren envirtud dedisposiciones delpresente Acuerdo". Yelapartado e)del
párrafo 1delartículo 13estipula queelComité tieneque"examinar, apetición delMiembro queadopte
unamedida desalvaguardia, silasconcesiones uotrasobligaciones objeto depropuestas desuspensión
son"sustancialmente equivalentes" yrendir informe según proceda alConsejo delComercio de
Mercancías". ElPresidente pidealasdelegaciones queformulen observaciones alrespecto.
82. Eldelegado delosEstados Unidos dicequesupaísopina que,deformularse solicitudes, el
Comité podrá examinar talescasos sobre labasedelainformación facilitada porlaspartes afectadas
yque,sihacefalta, sepodrá pedir alaSecretaría quefacilite másmaterial fáctico.
83. Eldelegado delCanadá pregunta silaSecretaría puede darmáspormenores omayores
explicaciones sobre laforma enquesepodrá prestar laayuda.
84. ElPresidente propone queelComité pidaalaSecretaría queexplique dequémanera elComité
podrá prestar estaayuda. Además, eltemasepodrá debatir enelmarco delasconsultas quesehan
decelebrar apropósito delreglamento.
85. ElComité adopta lapropuesta delPresidente.G/SG/M/1
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N. Fecha delapróxima reunión ordinaria
86. ElPresidentedicequeelComitédebetomarunadecisiónsobreelnúmerodereunionesordinarias
quehadecelebrar cadaañoylasfechas deesasreuniones. Propone queinicialmente elComité celebre
unareunión ordinaria poraño,durante laúltima semana denoviembre. Evidentemente, simástarde
losMiembros estiman quehacefaltaunareunión adicional, sepodrá tomar otradecisión enesesentido.
87. Eldelegado deNoruega pregunta siesposible coordinar lareunión ordinaria delComité con
lasreuniones delosComités Antidumping ydeSubvenciones.
88. ElPresidente dicequelasreuniones delosComités dePrácticas Antidumping ydeSubvenciones
yMedidas Compensatorias sehanprogramado paralaúltima semana deoctubre. Enconsecuencia,
convendría queelComité deSalvaguardias sereúna enesaépoca delaño.
89. Eldelegado deMéxico apoya lapropuesta delPresidente. Señala alaatención delComité
elhecho deque,alexaminarse lacuestión delinforme anual delComité, sedeclaró quelaSecretaría
presentará unproyecto enlasegunda reunión ordinaria, peroquelapropuesta delPresidente esque
secelebre unasolareunión ordinaria.
90. Eldelegado deNueva Zelandia apoya laideadecelebrar lareunión ordinaria delComité en
fechas próximas alasdelasreuniones delosComités Antidumping ydeSubvenciones habida cuenta
delanecesidad dequeasistan expertos delascapitales yparaevitar quetengan queiryvenir. En
segundo lugar, respecto desiespreciso celebrar unaodosreuniones ordinarias cadaaño,todoindica
queesdemasiado pronto paradecidir talcuestión. Quizá éstasepueda abordar durante lasconsultas
sobre elreglamento yotros asuntos, deforma quelasdelegaciones puedan reflexionar alrespecto.
91. Eldelegado delasComunidades Europeas apoya lasdeclaraciones delosdelegados deNoruega
yNueva Zelandia. Demomento elComité debeprogramar tansólounareunión ordinaria, yaque
nopuede determinar aúnsiseránecesario oconveniente celebrar otra.
92. ElPresidente dicequenocabedudadequeesdemasiado pronto paradecidir sielComité deberá
celebrar una,dosounnúmero determinado cualquiera dereuniones poraño.Demomento, nadalleva
apensar queelComité tendrá quecelebrar anualmente másdeunareunión ordinaria. Propone que,
porahora, elComité programe unareunión ordinaria, durante laprimera semana denoviembre de1995,
afindeasegurarse dequedicha reunión secelebre enunafecha lomáscercana posible alasdelas
reuniones delosComités Antidumping ydeSubvenciones. LosMiembros podrán entablar consultas
paradeterminar siesnecesario celebrar másdeunareunión ordinaria einclusive tomar, talvez,una
decisión enalguna delasreuniones extraordinarias quesecelebrarán paraexaminar lalegislación.
93. Asílodecide elComité.
94. ElPresidente propone queelComité leautorice aconvocar másreuniones extraordinarias de
lasquesehapropuesto yacelebrar enmayo paraexaminar notificaciones delalegislación, casode
quetalesreuniones seannecesarias.
95. Asílodecide elComité.
O. Otros asuntos
96. Noseplantea ninguna cuestión enelmarco deestepunto.