ORGANIZACI ÓNMUNDIAL WT/GC(95)/ST/7
29deenero de1996
DEL COMERCIO(96-0291)
Original: inglés CONSEJO GENERAL
13y15dediciembre de1995
PAKIST ÁN
Declaración delExcmo. Sr.M.Akram
Embajador, Representante Permanente
1. Estareunión ofrece unaexcelente oportunidad deexaminar elfuncionamiento delosAcuerdos
resultantes delaRonda Uruguay y,quizás, deprever suevolución futura.
2. Después deunaño,seguimos creyendo queaúnseestájuzgando elfuncionamiento deesos
acuerdos ymecanismos. Acogemos complacidos elnombramiento delSr.R.Ruggiero como Director
General yelestablecimiento deundispositivo institucional indispensable.
3. Enelterreno sustantivo, hahabido efectivamente unaconsiderable reducción delostipos
arancelarios. Proporcionalmente, lasreducciones másamplias hansidolasdelospaíses endesarrollo.
Porotraparte, lapuesta enpráctica dealgunos delosAcuerdos resultantes delaRonda Uruguay, de
particular interés paralospaíses endesarrollo -como eldelostextiles- hanconfirmado nuestros temores
dequecualquier beneficio quesepueda obtener enforma deacceso alosmercados nollegará hasta
elfinaldelproceso.
4. Enlosprogramas deintegración anunciados porlosprincipales países importadores nosehan
incluido partidas sujetas arestricciones efectivas enelmarco delAMF. Unadisposición importante
delAcuerdo sobre losTextiles yelVestido fueelartículo 1.4,según elcual"losintereses particulares
delosMiembros exportadores quesonproductores dealgodón deben, enconsulta conellos, quedar
reflejados enlaaplicación delasdisposiciones delpresente Acuerdo". Nunca secelebraron esas
consultas. Habíamos confiado enqueelAMF, encargado desupervisar laaplicación delAcuerdo,
habría hecho algunas observaciones sobre esteelemento fundamental delAcuerdo.
5. Lasmedidas proteccionistas nuevas yarbitrarias -como laimposición dederechos antidumping
anuestros hilados dealgodón, lasreducciones unilaterales deloscontingentes porpresunta elusión-
sonmotivo deauténtica preocupación ensentido deque,incluso alfinaldelplazo dediezaños, el
acceso delosprincipales productores detextiles alosmercados delospaíses másmercantiles pueda
nosermuyimportante.
6. Enotraesfera principal deactividad -laagricultura- lahistoria esmáscompleja peronomás
favorable paralospaíses endesarrollo. Unimportante grupo deEstados haadoptado medidas -por
ejemplo sobre losprecios dereferencia deloscereales- directamente opuestas asucompromiso relativo
alaagricultura enelmarco delaRonda Uruguay. Seguiremos estacuestión anivel bilateral porque
hareducido gravemente nuestras posibilidades deacceso aesteimportante mercado. Confiamos en
queseráposible llegar aunasolución sinnecesidad derecurrir formalmente alosprocedimientos de
solución dediferencias delaOMC.
./.WT/GC(95)/ST/7
Página 2
7. Ungranlogro delosnuevos acuerdos hasidoelpresunto mecanismo reforzado desolución
dediferencias. Peroenlaesfera delostextiles, loquehemos vistonoshaceabrigar pocas esperanzas
dequeelnuevo dispositivo seacapaz deimpugnar yhacer cambiar lasmedidas proteccionistas
unilaterales adoptadas poralgunos países industrializados. Existen indicios inquietantes dequeseha
desalentado aalgunos países depresentar casos alAMF, entantoqueesposible quesehayapersuadido
aotros dequeacepten arreglos bilaterales. Enestepunto estoy deacuerdo conlasobservaciones de
Hong Kong. Escierto queelÓrgano deSolución deDiferencias todavía tiene quepasar laprueba
delfuego enestaesfera.
8. Laevolución enelsector delosservicios, quequedó abierto afindeseguir lasnegociaciones
enMarrakech, nohasidomuypositiva. Esperamos queelprincipal partidario delaliberalización
delosservicios financieros seadhiera pronto alacuerdo concertado amediados de1995. Hasta ahora,
losbeneficios deeseacuerdo paralospaíses endesarrollo están siendo efímeros. Porotraparte, las
ofertas delosprincipales Estados Miembros enlaesfera delosservicios delmercado detrabajo son
decepcionantes. Volveremos sobre estacuestión elañoqueviene.
9. Hemos observado que,desde Marrakech, laliberalización delcomercio haocurrido sobre todo
fuera delámbito delaOMC, enelcontexto delosbloques yacuerdos regionales decomercio. Es
indudable queesosacuerdos regionales pueden contribuir alageneración decomercio ycompensar
asíelimpacto delaelusión delcomercio. Perosigue siendo unhecho queamplios sectores delmundo
-ysobre todolaspoblaciones máspobres deÁfricayAsiameridional- siguen estando fuera delos
acuerdos másprometedores. Esossectores pueden quedar marginados enlasrelaciones comerciales
mundiales silatendencia alaregionalización nocedeelpasoaunamundialización auténtica yaun
sistema abierto decomercio conlosauspicios delaOMC. Confiamos enqueelComité quehemos
decidido crear paraqueseocupe delosacuerdos regionales tendrá como principal tarea elexamen
delarepercusión deesosacuerdos enlasperspectivas comerciales delospaíses situados fueradelámbito
deesosacuerdos.
10. Enelmomento enqueseinicia elsegundo añodelavidadelaOMC -ytrashabernos despedido
ayerdelviejoGATT- seguimos teniendo grandes esperanzas, pero, porotraparte, deboconfesar que
nosperturban profundamente lascorrientes proteccionistas queobservamos hoyenalgunas delas
principales naciones industriales. Esascorrientes avanzan bajodistintos aspectos. Lamejor garantía
paralacompetitividad futura delospaíses industrializados esunacompetencia realyabierta hoy-tal
como seprevé enlosAcuerdos resultantes delaRonda Uruguay. Elempeño decrear unaeconomía
mundial, unsistema mundial decomercio, nodebeserobjeto deexcepciones niimpedimentos basados
enconsideraciones estrechas yacorto plazo, yaseandeorden económico opolítico.
11. Confiamos enqueelexamen quehagamos enSingapur, nosóloserámáscompleto sinotambién
máspositivo.