RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/TRIMS/N/1/ARG/1
10deabrilde1995
DEL COMERCIO(95-0872)
Original: español Comité deMedidas enmateria deInversiones
relacionadas conelComercio
NOTIFICACI ÓNDECONFORMIDAD CON ELPÁRRAFO 1DEL ARTÍCULO 5
DEL ACUERDO SOBRE LASMEDIDAS ENMATERIA DEINVERSIONES
RELACIONADAS CON ELCOMERCIO
Argentina
Seharecibido delaMisión Permanente delaArgentina lasiguiente comunicación, defecha
30demarzo de1995.
______________
Régimen paralaindustria automotriz enlaArgentina
1. Introducción
Elrégimen paralaindustria automotriz argentina tienesuorigen enlaLeyNº21.932 del26de
enero de1979, donde seplantea unesquema dereconversión paraelsector dentro deunmarco de
beneficios yobligaciones, sujeto alareglamentación quedisponga laautoridad deaplicación. Esta
Leypermite establecer porcentajes deintegración nacional mínimos medidos envalores aforos, así
como también implementar sistemas deimportaciones compensadas porexportaciones realizadas por
laindustria radicada.
Enlaactualidad, elDecreto reglamentario queseencuentra vigente esel2677 del20de
diciembre de1991, modificado porlosDecretos 683del6demayo de1994, 1179 del15dejulio
de1994, 1830 del14deoctubre de1994 y2278 del23dediciembre de1994, siendo laautoridad
deaplicación delmismo laSecretaría deIndustria, dependiente delMinisterio deEconomía yObras
yServicios Públicos delaNación.
2. Generalidades delrégimen
Elrégimen automotriz argentino sebasaenelconcepto deespecialización delaindustria,
utilizando como herramienta básica paralamisma, unsistema deintercambio comercial compensado
paralasterminales radicadas ynoradicadas enelpaís. Básicamente elsistema consiste enpermitirles
alasempresas importar partes ypiezas, asícomo también vehículos terminados condesgravación
arancelaria, siempre ycuando realicen exportaciones porunmonto equivalente.
Esteesquema partedelaideadequelasempresas enlaArgentina tuvieron unmercado cerrado
enelcualdebían ofrecer unaamplia gama deproductos paralocualnodesarrollaron unaescala de
producción quelespermitiera lograr unaproductividad acorde conunsector tancompetitivo. DeestaG/TRIMS/N/1/ARG/1
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manera, laindustria local puede especializarse enlaconstrucción dedeterminados modelos parael
mercado interno ylaexportación, completando suoferta conunidades producidas enotros países.
3. Delaproducción deautomóviles
Lasempresas terminales automotrices pueden fabricar vehículos conelementos deproducción
nacional eimportados. Según loestablece laLey21932, debecumplirse conuncontenido mínimo
depiezas deorigen nacional enlafabricación medido avalores aforo. Esteporcentaje seubica en
el60porciento paralosvehículos delacategoría "A"yenel58porciento paralosdelacategoría
"B"según elDecreto 2677/91. Esteúltimo también exige requisito decontenido nacional paralas
partes, piezas, subconjuntos yconjuntos. Enlaactualidad seencuentra endiscusión elcambio dela
metodología delamedición delcontenido nacional paraarmonizarla conelBrasil, queutiliza elvalor
FOB.
DeacuerdoconelDecreto2278/94,laspiezasdeorigenbrasileñoquehubieransidocompensadas
conexportaciones, podrán serconsideradas nacionales enelcálculo delcontenido nacional. La
compensación pueden realizarla lasmismas terminales automotrices olasempresas autopartistas
independientes. Paraesteúltimo casodeberán contar conuncertificado extendido porlaDirección
Nacional deIndustria.
EnelcasodeBrasil, laspiezas argentinas sonconsideradas como brasileñas alahoradela
medición delcontenido nacional, incluso enelcasodel"carro popular", vehículo demenos de1000 cc
decilindrada queseencuentra exento delpagodenumerosos impuestos endicho país.
4. Delaexportación realizada porlasterminales
Lasexportaciones devehículos completos cuentan conunfactor demultiplicación de1,2para
sucontabilización enlabalanza comercial. Además, un40porciento delasinversiones enactivos
fijosdeorigen nacional realizadas porlasempresas terminales pueden serasimiladas aexportaciones
conelmismo fin(Decreto 683/94).
Lasexportaciones realizadas porlasterminales automotrices osusempresas vinculadas tienen
queposeer unmínimo deintegración departes delasempresas autopartistas independientes (25por
ciento), deacuerdo conloestablecido enelDecreto 2677/91.
Lasexportaciones quelasempresas autopartistas independientes realicen através delas
terminales, podrán sercontabilizadas enlabalanza comercial deestasúltimas, siempre ycuando las
mismas seandirigidas alacasamatriz, empresas vinculadas oreddedistribución delasmencionadas
terminales, debiendo mediar unacuerdo entre ambas partes.
5. Delasimportaciones realizadas porlasterminales
Lasimportaciones realizadas porlasterminales automotrices deben sercompensadas através
delasexportaciones odelasoperaciones asimilables paratalfin.Lasimportaciones delasterminales
automotrices gozan deunadesgravación arancelaria, mediante lacualpagan 2porciento dearancel
paralaspartes provenientes deextrazona, y2porciento másunporcentaje adicional porlaconvergencia
alarancel externo común fijado paraelMERCOSUR paralosvehículos terminados. Paraintrazona,
losaranceles parapartes ypiezas seencuentran al0porciento.
Lascomprasdematerialesporpartedelasautomotricesenelmercadolocal,debensernacionales
alosefectos queindica elDecreto 2677/91 paraquecuenten enelcontenido nacional delbiendeque
setrateyademás notener quesercompensado. Noobstante ello,elDecreto 683/94 exime alasG/TRIMS/N/1/ARG/1
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terminales deesterequisito cuando laspartes hubieran sidoyacompensadas porautopartistas
independientes.
Lasempresas terminales quenoseencuentren radicadas enelpaís,podrán aplicar aprogramas
decompensaciónparalaimportacióndevehículoscompletos,lasexportacionesdeproductosautomotrices
propias olaspromovidas cedidas portercero. Elarancel quetributarán estosvehículos serádel18por
ciento másunporcentaje adicional porlaconvergencia alarancel externo común fijado enel
MERCOSUR.