RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL GPA/IC/W/13
11deenero de1995
DEL COMERCIO
(95-0029)
Comité Provisional deContratación Pública Original: inglés
SOLICITUD DEADHESI ÓNALACUERDO SOBRE CONTRATACI ÓN
PÚBLICA YDELACONDICI ÓNDEOBSERVADOR ENEL
COMITÉ PROVISIONAL
Liechtenstein
Seharecibido lacomunicación siguiente, defecha 12dediciembre de1994, delJefedel
Gobierno delPrincipado deLiechtenstein, quehapedido quesedistribuya alosSignatarios delAcuerdo
sobre Contratación Pública (1994).
_______________
Tengo elhonor deinformarle dequeelGobierno delPrincipado deLiechtenstein estáinteresado
enadherirse alnuevo Acuerdo sobre Contratación Pública concluido en1994 ydequeestápuesto
aentablar negociaciones conlossignatarios dedicho Acuerdo. ElGobierno delPrincipado de
Liechtenstein pidealosmiembros delComité Provisional sobre Contratación Pública queotorguen
aLiechtenstein lacondición deobservador enelComité (encumplimiento delaDecisión GPA/IC/M/1,
párrafo 4)afindefamiliarizarse yaenestaetapa conelnuevo Acuerdo sobre Contratación Pública
ylasactividades delComité Provisional sobre Contratación Pública, enparticular convistas alas
negociaciones quehadecelebrar conlosSignatarios delAcuerdo.
Cumplo contransmitirle conlapresente unaoferta enforma deapéndices apropiados, asícomo
unaexplicación delactual régimen decontratación pública delPrincipado deLiechtenstein. Mucho
leagradecería quetuviera abiendistribuir estacomunicación ydicho proyecto deoferta alosSignatarios
delAcuerdo sobre Contratación Pública de1994 parasuconocimiento.GPA/IC/W/13
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MEMOR ÁNDUM
Elactual régimen decontratación pública delPrincipado deLiechtenstein
Desde 1992, trasunacomunicación delaConfederación Suiza, defecha 12demarzo de1992,
elAcuerdo sobre Compras delSector Público delaRonda deTokio sehaaplicado también alPrincipado
deLiechtenstein, sobre labasedelTratado deUnión Aduanera entre ambos países.
Liechtenstein, representado porSuiza, haparticipado enlasnegociaciones delaRonda Uruguay,
asícomo enlasreferentes alarevisión delAcuerdo sobre Contratación Pública. Lasentidades de
Liechtenstein figuran enlaoferta definitiva deSuiza sobre lacontratación pública. Liechtenstein se
convirtió enparte contratante delGATT el29demarzo de1994 yhaexpresado supropósito de
convertirse enmiembro fundador delaOrganización Mundial delComercio firmando enMarrakech
elAcuerdo porelqueseestablece laOMC. Enconsecuencia, Liechtenstein desea convertirse asimismo
enParte independiente enelAcuerdo sobre Contratación Pública.
Liechtenstein viene enpresentar alosSignatarios delAcuerdo sobre Contratación Pública una
listadeentidades queincluye lasentidades compradoras competentes enlossectores delosbienes y
losservicios ylaconstrucción. EnelAnexo 1sehacereferencia alGobierno delPrincipado de
Liechtenstein. EnelAnexo 2figuran lasautoridades públicas ylosórganos locales sujetos alderecho
público quenotienen carácter industrial ocomercial. EnelAnexo 3figuran lasentidades relacionadas
conlaproducción, eltransporte oladistribución deaguapotable yelectricidad, asícomo lasentidades
queprestan servicios alpúblico enlaesfera deltransporte público porautobús. Dado queen
Liechtenstein nohayaeropuertos nipuertos, nosemenciona ninguna entidad enesossectores.
Porloquerespectaaloscorrespondientessectoresdecontrataciónpública,Liechtensteindesearía
incluirenelAcuerdosobreContrataciónPúblicadelGATTlasmismasentidadesincluidasenelAcuerdo
sobre elEspacio Económico Europeo (EEE). Liechtenstein hafirmado elAcuerdo sobre elEEE, pero
noloharatificado aún. ElGobierno deLiechtenstein tieneelpropósito deratificar elAcuerdo sobre
elEEEloantes posible en1995.GPA/IC/W/13
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ADHESI ÓNDEPARTES CONTRATANTES ALNUEVO ACUERDO SOBRE
CONTRATACI ÓNPÚBLICA (GPR/M/1, ANEXO 1)
Oferta delPrincipado deLiechtenstein
Bajoreserva
1. Seadjunta laoferta condicional delPrincipado deLiechtenstein respecto desufutura adhesión
alACP.
2 Habida cuenta delasdisposiciones pertinentes delAcuerdo sobre Contratación Pública, en
particular losartículos IyIII,laoferta, enforma deanexos apropiados (Apéndice I),contiene
listas deentidades yenellaseindican losservicios abarcados (incluidos losdeconstrucción).
Seadjuntan asimismo losApéndices II,IIIyIV,enqueseconsignan laspublicaciones
pertinentes.
3. ElPrincipado deLiechtenstein sereserva elderecho deintroducir cambios técnicos ensuoferta
ydecorregir todoerror, omisión oinexactitud.
ElPrincipado deLiechtenstein estádispuesto acelebrar consultas conlasPartes respecto delas
condiciones enqueseadheriría alAcuerdo.GPA/IC/W/13
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APÉNDICE I
Elpresente apéndice contiene cinco anexos, asícomo Notas deCarácter General yExcepciones
alartículo IIIdelAcuerdo sobre Contratación Pública.GPA/IC/W/13
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ANEXO 1
Entidades delGobierno central queserigen ensuscontratos porlas
disposiciones delPresente Acuerdo
Suministros Valor deumbral: DEG 130.000
Servicios (detallados enelAnexo 4) Valor deumbral: DEG 130.000
Servicios deconstrucción (detallados enelAnexo 5) Valor deumbral: DEG 5.000.000
Lista deentidades:
Gobierno delPrincipado deLiechtenstein
Nota alAnexo 1
Elpresente Acuerdo noseráaplicable aloscontratos adjudicados porlasautoridades contratantes en
elsector delaguapotable, laenergía, eltransporte olastelecomunicaciones.GPA/IC/W/13
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ANEXO 2
Entidades subcentrales queserigen ensuscontratos por
lasdisposiciones delPresente Acuerdo
Suministros Valor deumbral: DEG 200.000
Servicios (detallados enelAnexo 4) Valor deumbral: DEG 200.000
Servicios deconstrucción (detallados enelAnexo 5) Valor deumbral: DEG 5.000.000
Lista deentidades:
1. Autoridades públicas anivel local
2. Organismos locales sujetos alderecho público quenotienen carácter industrial o
comercial.
Nota alAnexo 2
Elpresente Acuerdo noseráaplicable aloscontratos adjudicados porlasautoridades contratantes que
guarden relación conactividades enelsector delagua potable, laenergía, eltransporte olas
telecomunicaciones.GPA/IC/W/13
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ANEXO 3
Demás entidades queserigen ensuscontratos porlas
disposiciones delPresente Acuerdo
Suministros Valor deumbral: DEG 400.000
Servicios Valor deumbral: DEG 400.000
Obras (detalladas enelAnexo 5) Valor deumbral: DEG 5.000.000
Lista deentidades:
Lasentidades contratantes quesonautoridades públicas1oempresas públicas2yquedesarrollen
porlomenos unadelasactividades siguientes:
1. laoferta oexplotación deredes fijasquepresten unservicio alpúblico deproducción,
transporte odistribución deaguapotable, odesuministro deaguapotable adichas
redes (según sedetalla eneltítulo I);
2. laoferta oexplotación deredes fijasquepresten unservicio alpúblico deproducción,
transporte ydistribución deelectricidad, odesuministro deelectricidad adichas redes
(según sedetalla eneltítulo II);
1Seentiende porautoridades públicas elEstado, lasautoridades regionales olocales ylosorganismos sujetos
alderecho público, olasasociaciones formadas porunaomásdeesasautoridades uorganismos sujetos alderecho
público. Seconsidera queunorganismo essujeto dederecho público cuando:
- seestablece conelpropósito específico deatender anecesidades deinterés general, sinque
tenga carácter comercial oindustrial;
- tiene personalidad yjurídica; y
- estáfinanciadoprincipalmenteporelEstado,autoridadesregionalesolocales,uotrosorganismos
sujetos alderecho público, oestásujeto asusupervisión administrativa poresosorganismos,
ocuentaconunórganoadministrativo,directivoosupervisormásdelamitaddecuyosmiembros
sondesignados porelEstado, autoridades regionales olocales, uotros organismos sujetos al
derecho público.
2Seentiende porempresas públicas todas aquellas empresas sobre lasquelasautoridades públicas pueden
ejercer directa oindirectamente unainfluencia preponderante porelhecho dedetentar supropiedad oenvirtud
desuparticipación financiera enellasodelasnormas quelasrigen. Sepresumirá unainfluencia preponderante
delasautoridades públicas cuando, enrelación conunaempresa, dichas autoridades, directa oindirectamente:
- posean lamayoría delcapital suscrito delaempresa; o
- controlen lamayoría delosderechos devotocorrespondientes alasacciones emitidas porla
empresa; o
- estén facultadas paranombrar amásdelamitad delosintegrantes delórgano administrativo,
directivo osupervisor delaempresa.GPA/IC/W/13
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3. laexplotación deredes fijasquepresten unservicio alpúblico detransporte por
ferrocarriles urbanos, sistemas automatizados, tranvías, trolebuses, autobuses ocable
(según sedetalla eneltítulo III);
4. laexplotación deunazonageográfica paralaprestación deservicios deaeropuerto
uotros servicios determinal atransportistas porvíaaérea (según sedetalla enel
título IV);
5. laexplotación deunazonageográfica paralaprestación deservicios portuarios fluviales
uotrosservicios determinal atransportistas porvíamarítima ofluvial (según sedetalla
eneltítulo V).
I. Producción, transporte odistribución deaguapotable
Lasautoridades públicas ylasempresas públicas queproducen, transportan ydistribuyen agua
potable. Tales autoridades públicas yempresas públicas desarrollan susactividades conarreglo ala
legislación localoenvirtud deacuerdos basados enella.
- Gruppenwasserversorgung Liechtensteiner Oberland
- Gruppenwasserversorgung Liechtensteiner Unterland
II. Producción, transporte odistribución deelectricidad
Lasautoridades públicas ylasempresas públicas queproducen, transportan ydistribuyen
electricidad desarrollan susactividades sobre labasedeautorizaciones paraexpropiar conarreglo a
la"Gesetz vom16.Juni1947 betreffend die"Liechtensteinischen Kraftwerke" (LKWG)".
- Liechtensteinische Kraftwerke
III. Entidades contratantes queprestan servicios enelsector deferrocarriles urbanos, sistemas
automatizados, tranvías, trolebuses, autobuses ocable
Liechtensteinische Post-, Telefon- undTelegrafenbetriebe (PTT)
conarreglo a"Vertrag vom 9.Januar 1978 zwischen demFürstentum Liechtenstein undder
Schweizerischen Eidgenossenschaft überdieBesorgung derPost-undFernmeldedienste imFürstentum
Liechtenstein durch dieSchweizerischen Post-, Telefon- undTelegrafenbetriebe (PTT).
IV. Entidades contratantes enelsector deservicios deaeropuerto
Ninguna.
Notas alAnexo 3
Elpresente Acuerdo noseráaplicable a:
1. aloscontratos quelasentidades contratantes adjudiquen parafines distintos del
desarrollo desusactividades, talcomo selesdescriben enesteAnexo;
2. loscontratos adjudicados pararevender oalquilar aterceros, acondición dequela
entidad contratante nogocedeningún derecho especial oexclusivo avender oalquilarGPA/IC/W/13
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elobjeto detalescontratos ylasdemás entidades seanlibres devenderlo oalquilarlo
enlasmismas condiciones quelaentidad contratante;
3. loscontratos deadquisición deagua;
4. loscontratos deentidades contratantes distintas deunaautoridad pública quesuministre
aguapotable oelectricidad aredes quepresten servicios alpúblico, siéstasproducen
talesservicios porsímismas ylosutilizan parallevar acaboactividades distintas de
lasdescritas enlostítulos IyIIdeesteAnexo, acondición dequeelsuministro ala
redpública dependa únicamente delconsumo delapropia entidad ydequenoexceda
del30porciento delaproducción totaldeaguapotable oenergía delaentidad, habida
cuenta delconsumo medio delostresúltimos años;
5. loscontratos desuministro deenergía ocombustibles paraproducir energía;
6. loscontratosadjudicadosporentidadescontratantesqueprestenunserviciodetransporte
porautobús, acondición dequeotrasentidades seanlibres deofrecer elmismo servicio,
yaseadeforma general oenunazona geográfica determinada, enlasmismas
condiciones.GPA/IC/W/13
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ANEXO 4
Servicios
Están incluidos lossiguientes servicios delalistadeclasificación sectorial delosservicios que
figura eneldocumento MTN.GNS/W/120:
Propósito
Servicios demantenimiento yreparación 6112, 6122, 633,886
Servicios detransporte porvíaterrestre, inclusive 712(excepto 71235), 7512, 87304
servicios devehículos blindados yservicios de
correo, salvo transporte decorrespondencia
Servicios detransporte porvíaaérea depasajeros yde 73(excepto 7321)
carga, excepto transporte decorrespondencia
Transporte decorrespondencia porvíaterrestre, 71235, 7321
salvo porferrocarril, yporvíaaérea
Servicios detelecomunicaciones 7523
Servicios financieros ex81
a) Servicios deseguros 812,814
b) Servicios bancarios yservicios de
inversiones4
Servicios deinformática yservicios conexos 84
Servicios decontabilidad, auditoría yteneduría de 862
libros
Servicios deinvestigación demercados yencuestas 864
delaopinión pública
Servicios deconsultores enadministración y 865,8665
servicios conexos
Servicios dearquitectura; servicios deingeniería y 867
servicios integrados deingeniería yservicios de
planificación urbana ydearquitectura paisajística;
servicios conexos deconsultores científicos y
técnicos; servicios deensayo yanálisis
3Salvo servicios detelefonía oral, télex, radiotelefonía yradiobúsqueda yservicios desatélites.
4Salvo contratos deservicios financieros relacionados conlaemisión, venta, compra otransferencia detítulos
uotros instrumentos financieros, ylosservicios delosbancos centrales.
5Salvo servicios dearbitraje yconciliación.GPA/IC/W/13
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Servicios depublicidad 871
Servicios delimpieza deedificios yservicios de 874,82201-82206
administración debienes raíces
Servicios editoriales ydeimprenta, acomisión 88442
oporcontrato
Alcantarillado yeliminación dedesperdicios; 94
servicios desaneamiento ysimilares
Notas alAnexo 4
ElAcuerdo noseaplicará a:
1. loscontratos deservicios adjudicados aunaentidad queseaunadelasentidades
compradoras incluidas enlosAnexos 1ó2envirtud deunderecho exclusivo adquirido
envirtud deunaley,unreglamento ounadisposición administrativa;
2. loscontratos deservicios queunaentidad contratista adjudique aunaempresa afiliada
oloscontratos adjudicados porunaempresa mixta constituida porvarias entidades
contratistas parallevar acabounaactividad enelsentido delAnexo 3oaunaempresa
filialdeunadeesasentidades contratistas. Porlomenos el80porciento delacifra
media denegocios deesaempresa correspondiente alostresúltimos añoshadeproceder
delaprestación detalesservicios aempresas alasqueestéafiliada. Enloscasos en
quemásdeunaempresa afiliada alaentidad contratista preste elmismo servicio, se
tomaráenconsideraciónlacifradenegociosglobalderivadadelaprestacióndeservicios
poresasempresas;
3. loscontratos decompra oalquiler, porcualquier medio, deterrenos, edificios existentes
uotros bienes raíces orelativos aderechos sobre ellos;
4. loscontratos deempleo;
5. alacompra, preparación, producción ocoproducción demateriales deprogramas por
emisoras oaloscontratos deradiodifusión.GPA/IC/W/13
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ANEXO 5
Servicios deconstrucción
Definición:
Seentiende porcontratos deservicios deconstrucción aquellos contratos cuyoobjetivo esla
realización porcualquier medio deunaobradeingeniería civilodeconstrucción, enelsentido de
laDivisión 51delaClasificación Central deProductos.
Lista delosservicios delaDivisión 51delaCCP:
Trabajos generales deconstrucción deedificios 512
Trabajos generales deconstrucción deobras en 513
ingeniería civil
Montaje einstalación deconstrucciones prefabricadas 514+516
ytrabajos deinstalación
Trabajos deacabado deedificios 517
Otros 511+515+518GPA/IC/W/13
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NOTAS GENERALES YEXCEPCIONES ALAS
DISPOSICIONES DEL ARTÍCULO III
1. ElPrincipado deLiechtenstein noconcederá lasventajas delpresente Acuerdo:
- enlasadjudicaciones decontratos porentidades incluidas enelAnexo 2,alos
proveedores debienes yservicios delCanadá ylosEstados Unidos,
- enlaadjudicación decontratos porentidades incluidas enelAnexo 3enlossectores
siguientes:
- agua: alosproveedores debienes yservicios delCanadá ylosEstados Unidos
deAmérica;
- electricidad: alosproveedores debienes yservicios delCanadá, elJapón y
losEstados Unidos deAmérica;
- transporte urbano: alosproveedores debienes yservicios delCanadá, Israel,
elJapón, Corea ylosEstados Unidos deAmérica;
hasta queelPrincipado deLiechtenstein acepte quelasPartes encuestión conceden unacceso
comparable yefectivo alasempresas delPrincipado deLiechtenstein enlosmercados
pertinentes;
- alosproveedores deservicios dePartes quenoincluyan enelámbito deaplicación
delpresente Acuerdo loscontratos deservicios delasentidades incluidas enlos
Anexos 1a3ylascategorías deservicios correspondientes alasincluidas enlos
Anexos 4y5.
2. Noseaplicarán lasdisposiciones delartículo XXalosproveedores debienes yservicios de:
- Israel, elJapón yCorea, siimpugnan laadjudicación deuncontrato porentidades
sometidas aderecho público quenotengan carácter industrial ocomercial incluidas
enelpárrafo 2delAnexo 2,hasta queelPrincipado deLiechtenstein acepte quelos
países citados hanincluido todas lasentidades subcentrales enelámbito deaplicación
delAcuerdo;
- elCanadá, elJapón, Corea ylosEstados Unidos deAmérica, siimpugnan la
adjudicación deuncontrato aunproveedor debienes oservicios dePartes distintas
delasmencionadas, queseaunaempresa pequeña omediana, deacuerdo conlas
disposiciones pertinentes delalegislación deLiechtenstein, mientras Liechtenstein no
acepte quelospaíses citados hanpuesto finalasmedidas discriminatorias internas
enfavor deciertas empresas pequeñas pertenecientes aminorías;
- Israel, elJapón yCorea, siimpugnan laadjudicación deuncontrato porentidades
deLiechtenstein, cuyovalor seainferior alvalor deumbral aplicable aloscontratos
delamisma categoría adjudicados poresasPartes.
3. Mientras noacepte quelasPartes encuestión conceden acceso asuspropios mercados alos
proveedores debienes yservicios deLiechtenstein, elPrincipado deLiechtenstein noreconocerá
lasventajas delpresente Acuerdo alosproveedores debienes yservicios de:GPA/IC/W/13
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- elCanadá, enloquerespecta alasadquisiciones deproductos comprendidos enlas
clasificaciones FSC36,70y74(maquinaria paraindustrias especiales, material de
informática general, programas decomputadora, recambios yequipo auxiliar (salvo
configuraciones informáticas 7010); máquinas deoficina, ficheros yequipo parael
tratamiento automático dedatos);
- elCanadá, enloquerespecta alasadquisiciones deproductos incluidos enla
clasificación FSC58(telecomunicaciones, equipo dedetección yequipos deradiación
coherente), ylosEstados Unidos deAmérica, enloquerespecta alequipo decontrol
deltráfico aéreo;
- Corea eIsrael, enloquerespecta alasadquisiciones porentidades incluidas enel
Anexo 3ylasadquisiciones deproductos incluidos enlasclasificaciones SA8504,
8535, 8537y8544(transformadores eléctricos, enchufes, conmutadores ycables con
aislamiento), eIsrael, enloquerespecta alosproductos incluidos enlasclasificaciones
SA8501, 8536 y902830;
- elCanadá ylosEstados Unidos deAmérica, enloquerespecta aloscontratos de
adquisición debienes oservicios queforman parte decontratos que,sibienson
adjudicados porunaentidad incluida enelámbito delpresente Acuerdo, noestán en
símismos sujetos alasdisposiciones delpresente Acuerdo.
4. Elpresente Acuerdo noseráaplicable aloscontratos adjudicados deconformidad con:
- unacuerdo internacional, siempre queaquéllos tengan porfinlarealización o
explotación encomún deunaobraporlosEstados signatarios;
- elprocedimiento específico deunaorganización internacional.
5. Elpresente Acuerdo noseráaplicable alasadquisiciones deproductos agrícolas realizadas
enelmarco deprogramas deapoyo alaagricultura ydealimentación humana.
6. Laprovisión deservicios, coninclusión delosservicios deconstrucción, deacuerdo conlos
procedimientos establecidos enelpresente Acuerdo paraloscontratos delsector público, deberá
respetar lascondiciones ydisposiciones referentes alacceso alosmercados yeltratonacional
queelPrincipado deLiechtenstein estéobligado aimponer envirtud deloscompromisos que
asume enelmarco delGATS.GPA/IC/W/13
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APÉNDICE II
MEDIOS UTILIZADOS POR LASPARTES PARA LAPUBLICACI ÓNDE
LOSANUNCIOS DELOSCONTRATOS PREVISTOS -PÁRRAFO 1DEL
ARTÍCULO IX,YLOSANUNCIOS DELASADJUDICACIONES-
PÁRRAFO 1DEL ARTÍCULO XVIII
Prensa diaria: "Liechtensteiner Volksblatt", "Liechtensteiner Vaterland"GPA/IC/W/13
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APÉNDICE III
MEDIOS UTILIZADOS POR LASPARTES PARA LAPUBLICACI ÓN
ANUAL DEINFORMACI ÓNSOBRE LASLISTAS PERMANENTES
DEPROVEEDORES CALIFICADOS ENCASO DELICITACIONES
SELECTIVAS -PÁRRAFO 9DEL ARTÍCULO IX
Diario Oficial delasComunidades Europeas (unavezqueelAcuerdo
sobre elEEEentre envigor respecto deLiechtenstein)
(Actualmente noexiste lista)GPA/IC/W/13
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APÉNDICE IV
MEDIOS UTILIZADOS POR LASPARTES PARA LAPUBLICACI ÓNDE
LEYES, REGLAMENTOS, DECISIONES JUDICIALES YRESOLUCIONES
ADMINISTRATIVAS DEAPLICACI ÓNGENERAL, ASÍCOMO DE
LOSPROCEDIMIENTOS PARA LAADJUDICACI ÓNDE
LOSCONTRATOS PÚBLICOS COMPRENDIDOS EN
ELÁMBITO DEL PRESENTE ACUERDO
-PÁRRAFO 1DEL ARTÍCULO XIX
Landesgesetzblatt
Liechtensteinische Entscheidsammlung
(Lasleyes, losreglamentos, lasdecisiones judiciales, asícomo losprocedimientos
paralaadjudicación decontratos públicos paraentidades incluidas enlos
Anexos 2y3delApéndice Isepueden consultar enlaspublicaciones
locales pertinentes opueden solicitarse directamente a
lasentidades incluidas.)