RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/ADP/W/71
G/SCM/W/80
11deoctubre de1995
DEL COMERCIO(95-2981)
Comité dePrácticas Antidumping Original: español
Comité deSubvenciones yMedidas Compensatorias
PREGUNTAS RELATIVAS ALANOTIFICACI ÓNDELEYES Y
REGLAMENTOS PRESENTADA POR LASCOMUNIDADES EUROPEAS1
DECONFORMIDAD CON ELPÁRRAFO 5DEL ARTÍCULO 18
YELPÁRRAFO 6DEL ARTÍCULO 32DELOSACUERDOS
CORRESPONDIENTES
Seharecibido delaMisión Permanente delaArgentina lasiguiente comunicación, defecha
20deseptiembre de1995.
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Tengo alagrado dedirigirme austed alosefectos deadjuntar alapresente copia delaspreguntas
delaDelegación argentina conrelación alalegislación delasComunidades Europeas sobre dumping
ysubsidios aserrevisada enlasreuniones delosComités delaOMC deAntidumping ydeSubvenciones
yMedidas Compensatorias quesecelebrarán enlasemana del23al27deoctubre de1995. Dichas
preguntas fueron remitidas asimismo alaDelegación delasComunidades Europeas enésta.
1G/ADP/N/1/EEC/1 yG/SCM/N/1/EEC/1.G/ADP/W/71
G/SCM/W/80
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General
1. Enelsupuesto decontradicción entreunanorma delosReglamentos (CE)Nº3283(Publicación
G/ADP/N/1/EEC/1) y3284 (Publicación G/SCM/N/1/EEC/1) del22dediciembre de1994 yuna
disposición delosAcuerdos relativos alaAplicación delArtículo VIdelAcuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros yComercio de1994 ysobre Subvenciones yMedidas Compensatorias. ¿Cuál
prevalecería?
2. Elartículo 3delReglamento sobre Dumping yelartículo 5delReglamento sobre Subvenciones,
ensuversión enespañol hablan de"perjuicio", mientras quelosAcuerdos sobre Dumping (artículo 3)
ySubsidios (artículo 15)hablan de"daño". Porotroladolasversiones eninglés tantodelReglamento
como delosAcuerdos hablan de"Injury". ¿Cuál eslabasedeestadiferencia terminológica? ¿Es
unamera cuestión detraducción otieneotroalcance?
Antidumping
1. Elartículo 3,párrafo 5delReglamento incluye entre losfactores aserconsiderados parael
análisis deldañoa"elhecho deestartodavía recuperándose delosefectos deprácticas dedumping
osubvenciones anteriores", factor nocontenido enelAcuerdo.
¿Sepuede explicitar elalcance yeventual aplicación deestesupuesto?
2. Elartículo 5,párrafo 5delReglamento sobre Dumping establece laobligación deinformar
alGobierno delpaísexportador interesado antes deproceder ainiciar unainvestigación. ¿Cómo se
instrumenta estetipodenotificación yconcuánta anticipación alainiciación delainvestigación se
realiza?
3. Elartículo 5,párrafo 7delReglamento sobre Dumping establece que"nosedaráinicio al
procedimiento ...contra países cuyas importaciones representen unapartedemercado inferior al1por
ciento salvo queelconjunto delospaíses dequesetraterepresenten unacuota del3porciento omás
delconsumo comunitario".
ElAcuerdo deDumping ensuartículo 5párrafo 8dispone que"seconsiderará insignificante
elvolumen delosimportaciones objeto dedumping cuando seestablezca quelasprocedentes deun
determinado paísrepresentan menos del3porciento delasimportaciones delproducto similar enel
Miembro importador, salvo quelospaíses queindividualmente representan menos del3porciento
delasimportaciones delproducto similar enelMiembro importador representen enconjunto másdel
7porciento deesasimportaciones".
¿Cómo seexplicaría estadiferencia entreelReglamento yelAcuerdo ylosefectos delamisma?
4. Elartículo5,párrafo9delReglamentodeDumping,expresa"cuandoaltérminodelasconsultas
resulte queexisten elementos deprueba suficientes parajustificar laapertura deunprocedimiento,
laComisión deberá incoarlo enelplazo de45díasapartir delapresentación delodenuncia yanunciarlo
atalefecto enelDiario Oficial delasComunidades Europeas. Cuando loselementos deprueba
presentados seaninsuficientes, previas consultas, seinformará aldenunciante enelplazo de45días
apartir delafecha delapresentación deladenuncia antelaComisión".
¿Cuáles sonlosparámetros atener encuenta paraconsiderar quelaspruebas presentadas son
suficientes?G/ADP/W/71
G/SCM/W/80
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5. Elartículo 5,párrafo 10delReglamento deDumping establece queelanuncio deinicio deberá
fijarlosplazos durante loscuales lospartes interesadas podrán personarse, presentar suspuntos de
vista porescrito yaportar información. También deberá fijarelplazo durante elcuallaspartes
interesadas podrán solicitar seroídas.
¿Cuál eselplazo queseotorga alaspartes interesadas parapresentarse?
¿Porquénohayunplazo prefijado enelReglamento?
¿Sefijaencadacaso?
6. Elartículo 6,párrafo 1delReglamento deDumping establece queseelegirá como período
deinvestigación paraloscasos dedumping unoquenodeberá sernormalmente inferior alosseismeses
inmediatamente anteriores alaapertura delprocedimiento.
¿Enquésebasalaelección delperíodo investigado?
7. Elartículo 7,párrafo 2delReglamento ensuversión enespañol establece queelderecho
antidumping "nodeberá sobrepasar elmargen dedumping provisionalmente establecido niserinferior
adicho margen, siempre queresulte adecuado paraeliminar elperjuicio ocasionado alaindustria de
laComunidad". Laversión eninglés establece que"Theamount oftheprovisional antidumping duty
shallnotexceed themargin ofdumping provisionally established butitshould belessthanthemargin,
ifsuchlesser dutywould beadequate toremove theinjury totheCommunity industry".
¿Esestadiferencia unmero error detraducción?
8. Elartículo 7,párrafo 7delReglamento establece quelosderechos provisionales pueden tener
unaduracióndeseismeses,prorrogableporotrostresmesesmás,cuandolosexportadoresasílosoliciten
onoopongan objeción.
Elartículo 7,párrafo 4delAcuerdo sobre Dumping prevé unaduración máxima decuatro
meses prorrogable hasta seismeses apetición deexportadores yanueve meses cuando asílosolicite
unexportador yademás losautoridades examinen quebastaría underecho inferior almargen dedumping
paraeliminar eldaño.
¿Cómo seexplicaría estadiferencia?
9. Elartículo 9,párrafo 3delReglamento establece queseconcluirá lainvestigación cuando el
margen dedumping seademinimis ,pero, almismo tiempo requiere quelosexportadores individuales
sigan sujetos alosprocedimientos ypuedan sersometidos denuevo ainvestigación enuna
reconsideración posterior.
Como elartículo 5,párrafo 8delAcuerdo sobre Dumping habla únicamente deponer fina
lainvestigación cuando elmargen dedumping seademinimis ,¿cómo seexplicaría estadiferencia?
10. Elartículo 10,párrafo 4ii)delReglamento habla de"aumento sustancial" delasimportaciones.
Elartículo 10,párrafo 6ii)delAcuerdo sobre Dumping habla de"importaciones masivas".
¿Cuál eslarazón deestadiferencia?G/ADP/W/71
G/SCM/W/80
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11. Elartículo 12delReglamento prevé lareapertura delainvestigación si"lasmedidas nohan
influido enabsoluto sobre losprecios dereventa olosprecios consiguientes enlaComunidad, olo
hanhecho deformo insuficiente". Lareapertura porestos motivos noestáprevista enelAcuerdo
sobre Dumping. ¿Cuáles sonlosefectos jurídicos detalreapertura? ¿Implica estounanueva
investigación olacontinuación delayarealizada? ¿Cuáles sonlosefectos delareapertura sobre los
derechos definitivos yaimpuestos? ¿Enquésefundamentaría lafacultad delConsejo deincrementar
lasmedidas envigor?
12. ¿Cómo seencuadra lafigura dela"Elusión" delartículo 13delReglamento enelámbito del
Acuerdo sobre Dumping?
Subvenciones
1. Elartículo 5,párrafo 5delReglamento incluye entre losfactores aserconsiderados parael
análisis deldaño a"elhecho deestartodavía recuperándose delosefectos deprácticas dedumping
osubvenciones anteriores", factor nocontenido enelAcuerdo.
¿Sepuede explicitar elalcance yeventual aplicación deestesupuesto?
2. Elartículo 7,párrafo 9delReglamento, cuando habla denotificación alpaísdeorigen ode
exportación ydelainvitación adicho Gobierno aefectuar consultas paraclarificar lasituación yllegar
aunasolución mutuamente aceptable. ¿Aquéserefiere estaposibilidad de"solución mutuamente
aceptable"?
3. Elartículo 7,párrafo 11delReglamento establece quenoseiniciará elprocedimiento "contra
países cuyas importaciones representen unaparte delmercado inferior al1porciento, salvo queel
conjunto delospaíses dequesetraterepresenten unacuota del3porciento omásdelconsumo
comunitario", circunstancia noprevista enelAcuerdo.
¿Enquésebasalainclusión delamisma?
4. Elartículo 10,párrafo 1ii)delReglamento enumera entrelostiposdecompromisos elde"hacer
cesar lasexportaciones", tiponoenumerado enelartículo 18delAcuerdo.
¿Cómo secompatibiliza estoconelAcuerdo?
5. ¿Cómo seencuadra lafigura dela"Elusión "delartículo 13delReglamento enelámbito del
Acuerdo sobre Dumping?