RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL S/NGBT/8
28deseptiembre de1995
DEL COMERCIO(95-2899)
Grupo deNegociación sobre Telecomunicaciones Básicas
INFORME DELAREUNI ÓNCELEBRADA
EL20DESEPTIEMBRE DE1995
1. ElGrupo deNegociación sobre Telecomunicaciones Básicas celebró suoctava reunión
el20deseptiembre de1995. Elorden deldíadeéstasehabía reproducido enelaerograma
WTO/AIR/151, defecha 11deseptiembre de1995.
2. Enrelación conlassolicitudes departicipación ydereconocimiento delacondición de
observador,elPresidenteanuncióqueelPerúhabíadecididoparticiparcomoobservadorenlasreuniones
delGrupo. Como consecuencia deello,elnúmero departicipantes plenos enlasnegociaciones seguía
siendo de271yelnúmero departicipantes conlacondición deobservador ascendía ahora a31.2
ElPresidente diolasgracias alPerúporsudecisión einstó alosgobiernos queparticipaban como
observadores aqueconsiderasen laposibilidad deunirse alasnegociaciones encalidad departicipantes
plenos.
3. Dentro delpunto delorden deldíarelativo alapresentación delosproyectos deofertas, el
Presidente anunció quesehabían recibido proyectos deofertas deochoparticipantes: Australia, Canadá,
Estados Unidos, Hong Kong, Japón, México, Nueva Zelandia yRepública Eslovaca. ElPresidente
invitó alasdelegaciones aquecomentaran brevemente susofertas. Algunas delegaciones señalaron
quesusofertas reflejaban elstatu quoconrespecto asusregímenes actuales, queyaeranbastante
liberales, yquelareforma adicional encurso podría ofrecer unabase para nuevas mejoras.
Unrepresentante dijoquesuoferta suponía uncompromiso mejor queelstatu quoymanifestó su
esperanza dequeotros participantes estuvieran encondiciones dehacer lomismo. Lamayoría de
lasdelegaciones subrayaron quesusproyectos deofertas eraniniciales, sujetos anuevas conversaciones
bilaterales ycondicionados alacalidad delasdemás ofertas resultantes delasnegociaciones.
4. ElPresidente invitó alasdelegaciones aqueformulasen observaciones sobre losprogresos
realizados enlasconversaciones bilaterales mantenidas hasta entonces. Varias delegaciones indicaron
queestaban celebrando reuniones bilaterales enelcurso delasemana, peroquelamentablemente no
disponían demásproyectos deofertas paradebatir. Algunas delegaciones expresaron sudecepción
porque unodelosparticipantes principales aúnnohabía podido presentar unproyecto deoferta inicial.
./.
1Argentina, Australia, Brasil, Canadá, Chile, Chipre, Comunidades Europeas ysusEstados miembros
(Alemania,Austria,Bélgica,Dinamarca,España,Finlandia,Francia,Grecia,Irlanda,Italia,Luxemburgo,Países
Bajos,Portugal,ReinoUnido,Suecia),Corea,Cuba,Egipto,EstadosUnidos,HongKong,Hungría,India,Japón,
Marruecos,Mauricio,México,Noruega,NuevaZelandia,RepúblicaDominicana,RepúblicaEslovaca,Singapur,
Suiza, Túnez, Turquía yVenezuela.
2Brunei Darussalam, Bulgaria, Colombia, Costa Rica, Ecuador, ElSalvador, Eslovenia, Federación deRusia,
Filipinas, Guatemala, Honduras, Indonesia, Islandia, Israel, Jamaica, Letonia, Madagascar, Malasia, Nicaragua,
Pakistán, Panamá, Perú, Polonia, República Checa, República deChina, Rumania, Sudáfrica, Tailandia, Taipei
Chino, Trinidad yTabago yUruguay.S/NGBT/8
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Elparticipante encuestión explicó quelapresentación delaoferta sehabía retrasado debido adificultades
técnicas peroindicó que,unavezpresentada, loqueseharía enunfuturo próximo, laoferta se
consideraría sustancial yaqueiríamásalládeunamera consolidación delstatu quo.
5. Unrepresentante hizohincapié enlanecesidad dellegar aunconsenso sobre loquedebían
serloscompromisos mínimos. Subrayó laimportancia delasobligaciones plenas detraton.m.f. en
elsector, yevitar deestemodo cualquier elemento dereciprocidad. Indicó asimismo que,enelmarco
delAGCS, todaexención deltraton.m.f. debía serexcepcional, temporal, inequívoca yespecífica,
ynopodía mantenerse conrespecto alasmedidas queseadoptaran enelfuturo.
6. Dentro delpunto delorden deldíarelativo alascuestiones técnicas yconceptuales, elPresidente
invitó aladelegación australiana aquepresentara sunueva comunicación sobre losservicios de
terminación ylospaíses endesarrollo (S/NGBT/W/13). Acontinuación elPresidente invitó alas
delegaciones aquepresentaran observaciones sobre lascuestiones enumeradas enelcuadro sinóptico
delasopiniones delosparticipantes (S/NGBT/W/8/Rev.1). Algunas delegaciones presentaron
sugerencias sobre lamanera deabordar lasdenominadas "pruebas delinterés público", asociadas en
algunas ocasiones alaconcesión delicencias. Unasugerencia fuequedichas pruebas, puesto que
conllevaban amenudo criterios vagos, eranincompatibles conelartículo VIdelAGCS yquedebían
suprimirse enlugar deconsignarse enlistas. Otraopinión sostuvo quenoeranecesario inscribirlas
enlaslistas como limitación, anoserquesuscriterios incluyeran unobstáculo alcomercio, como
enelcasodeunaprueba denecesidades económicas. Seseñaló quelas"pruebas delinterés público"
yafiguraban enlistas decompromisos delaRonda Uruguay enalgunos otros sectores. Seabordó
asimismo lacuestión delainterconexión, incluida lasugerencia dequepodría serútilllegar auna
definición convenida deltérmino. ElPresidente instóalasdelegaciones aqueestudiaran dequéforma
podrían reducirse oresolverse lascuestiones quefiguraban enlalistaenposteriores reuniones delGrupo.
7. Dentro delpunto delorden deldíarelativo alexamen delasrespuestas delosparticipantes
alcuestionario sobre telecomunicaciones básicas, elPresidente invitó aqueseformularan preguntas
sobre lasrespuestas presentadas porSingapur, Túnez yUruguay. Anunció queacababan derecibirse
lasrespuestas alcuestionario deVenezuela, Brasil, República Dominicana eIsrael. Invitó aesas
delegaciones aquepresentaran susrespuestas ysugirió quelaspreguntas sobre lasmismas secontestaran
enlapróxima reunión delGrupo. Seinvitó alrepresentante deAustralia aquepresentara eldocumento
relativo alosplanes desuGobierno paraunamayor liberalización delsistema detelecomunicaciones
después de1997 (S/NGBT/W/14). ElPresidente diolasgracias alasdelegaciones porsus
comunicaciones yalentó atodos losparticipantes yobservadores aquesiguieran manteniendo alGrupo
alcorriente delasnovedades queseprodujeran yaquepresentasen respuestas aloscuestionarios.
8. Enlasdeliberaciones sobre lostrabajos futuros, elGrupo acordó unproyecto deorden del
díaparalareunión aniveldealtosfuncionarios quesecelebraría el6deoctubre. Sesugirió asimismo
quelareunión deoctubre fuera unasesión formal envezdeinformal delGrupo. Nosepresentaron
objeciones aestasugerencia, aunque unadelegación pidióqueestecambio enlacondición delareunión
secomunicara efectivamente alosparticipantes. ElPresidente instó alasdelegaciones queaúnno
habían presentado losproyectos deofertas aqueprocuraran hacerlo atiempo paralareunión
del6deoctubre. Seacordó asimismo queelGrupo celebraría susiguiente reunión el17denoviembre
yquesemantendrían negociaciones bilaterales enelcurso deesasemana. ElGrupo aprobó unproyecto
decalendario afindeconcluir lasnegociaciones, quepreveía reuniones mensuales hastalafecha límite
deabrilde1996. Enestecontexto, unrepresentante instóalasdelegaciones aquepresentaran ala
Secretaría losdocumentos destinados acualquier reunión delGrupo almenos unasemana antes de
lafecha delareunión respectiva.
9. Dentro delpunto "Otros asuntos" serecordó alosparticipantes quecomunicaran alaSecretaría
losnombres delosfuncionarios queasistirían alareunión del6deoctubre yqueinformaran también
alaSecretaría sisudelegación teníaprevisto realizar unadeclaración formal durante lareunión.