RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/ADP/W/272
G/SCM/W/282
19defebrerode1996
DEL COMERCIO(96-0608)
Original: español Comité dePrácticas Antidumping
Comité deSubvenciones yMedidas Compensatorias
RESPUESTAS ALASPREGUNTAS FORMULADAS POR
COREA1SOBRE LANOTIFICACI ÓNDELEYES
YREGLAMENTOS2DECOLOMBIA
Seharecibido delaMisión Permanente deColombia lasiguiente comunicación, defecha 19de
enero de1996.
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1.1 ¿Aplica elAcuerdo delaOMC, enloseventos enquenohaya regulaciones domésticas
aplicables?
Encasos enquelareglamentación nacional nocontenga disposiciones relevantes, seaplica
elAcuerdo OMC, quefueincorporado alalegislación colombiana mediante laLey170de1994.
1.2 ¿Aplica elAcuerdo delaOMC cuando lasdisposiciones internas lesoncontrarias?
Elordenamiento jurídico nacional relativo amedidas antidumping ymedidas compensatorias
aplicables aproductos provenientes depaíses oterritorios Miembros delaOMC, estácomprendido
porlaLey170de1994, elDecreto 299de1995 ydemás Decretos queseexpidan yquereglamenten
ocomplementen laLey170.Encasodeunconflicto denormas lasdisposiciones delaLey170,tienen
prevalencia sobre otrasleyes ordinarias odecretos porserunaLeyaprobatoria deuntratado nacional
yporlajerarquía quetienefrente atodos losdecretos.
2. Valor normal enotras transacciones
Elcapítulo Ñ,artículo 6delaLeycolombiana sobre derechos "antidumping", regula lorelativo
alvalor normal cuando nohayventas delproducto similar enelcurso ordinario delcomercio enel
mercado doméstico.
Deacuerdo conestaregulación, elprecio deexportación másaltodelproducto exportado a
untercer país,deberá sertomado como valor normal. Estopuede elevar intencionalmente elmargen
de"dumping", sinrelación conel"dumping" real.
1G/ADP/W/164-G/SCM/W/171.
2G/ADP/N/1/COL/1-G/SCM/N/1/COL/1.G/ADP/W/272
G/SCM/W/282
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¿Cree Colombia queelprecio deexportación másaltopueda serelprecio representativo de
exportación?
Másaún,lamisma disposición recomienda laconstrucción delvalor normal conbaseenel
costo deproducción másunmargen razonable degastos administrativos ydeventas, asícomo también
delautilidad odelbeneficio. Sinembargo, estadisposición norefleja losmétodos específicos para
calcular elvalor normal, descritos enelartículo 2.2.1 y2.2.2 delAcuerdo delaOMC.
Porello,pensamos quelosmétodos específicos paracalcular elvalor normal deben ser
incorporados enestadisposición delalegislación colombiana. ¿Cuál eslaopinión colombiana al
respecto?
Encasoqueelvalor normal deunproducto sujeto aunainvestigación, nopueda determinarse
conbaseenelprecio deventa delproducto enelmercado doméstico, sinoqueseanecesario utilizar
como referencia elprecio deexportación auntercer paísoelvalor construido, elINCOMEX adoptará
losmétodos específicos descritos enelartículo 2.2.1 y2.2.2.
Enlamedida enqueelartículo 6.1delDecreto resulte contrario alartículo 2delAcuerdo
tendrá prevalencia esteúltimo.
3. Medidas antielusión
Elartículo 24delalegislación colombiana contempla lasmedidas antielusión. Sinembargo,
dentro delaOMC nohanconcluido lasnegociaciones sobre eltema antielusión, porloqueesta
disposición debesereliminada delalegislación colombiana.
Elartículo 24.5delalegislación "antidumping" colombiana esmuyambiguo, porloquedebe
especificarse. Proponemos que"costo totaldelaspartes ocomponentes ..."seasustituido por"costo
totaldelaspartes ocomponentes originados enlospaíses exportadores sujetos aderechos" antidumping.
Colombia considera deseable contar connormas uniformes paracontrolar laelusión de
medidas ADP. Entalsentido estáatenta aqueelComité inicie trabajos enestetema. Noobstante,
mientras estosehace, Colombia considera quelaaplicación delartículo 24esnecesaria paraasegurar
laefectividad delasmedidas ADP queseanadoptadas.
4. Acuerdos sobre precios
Deconformidad conelartículo 8delAcuerdo delaOMC, sepermite elacuerdo sobre precios
encambio delaaplicación dederechos "antidumping".
¿Porquénoadopta Colombia lasdisposiciones relativas alosacuerdos sobre precios?
Losacuerdos sobre precios están contemplados enelartículo 17delDecreto 299,denominado
"Manifestaciones deintención", ysutrámite locontempla elartículo 18.
Lalegislación colombiana adoptó elconcepto delartículo 8delaOMC sobre acuerdos enlos
artículos 17y18delDecreto 299/95, yhansidodenominados "Manifestaciones deintención". Al
igual queelartículo 8delAcuerdo delaOMC, lasmanifestaciones deintención, pueden serdedosG/ADP/W/272
G/SCM/W/282
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tipos: laintención derevisar losprecios deexportación oelcompromiso decesar exportaciones.
Enambos casos, dicha manifestación debe hacerse dentro delosdos(2)meses siguientes ala
determinación preliminar como alternativa decobro deD'sADP oenarasdedisminuir elmonto
deéstos.
5. Conversión demoneda
Artículo 2.4delaOMC, regula laconversión delamoneda, yelartículo 17delaOMC
proporciona lasdisposiciones sobre solución dediferencias.
¿Seencuentran reflejados losdosartículos anteriores enlaLeyAntidumping deColombia?
¿Lasdisposiciones relevantes nopueden serencontradas enlaLeyA/Dcolombiana?
Elartículo 2.4.1 sobre conversión demoneda yelartículo 17sobre consultas ysolución de
diferencias, están establecidos enlaLey170de1994.