RESTRICTED
ORGANIZACI ÓNMUNDIAL G/STR/N/1/PER
25dejuliode1995
DEL COMERCIO(95-2146)
Original: español
COMERCIO DEESTADO
NOTIFICACI ÓNCONFORME ALPÁRRAFO 4A)DEL ARTÍCULO XVII
DEL GATT DE1994 YALPÁRRAFO 1DEL ENTENDIMIENTO
RELATIVO ALAINTERPRETACI ÓNDEL ARTÍCULO XVII
PERÚ
Seharecibido delaMisión Permanente delPerúlacomunicación, defecha 3dejuliode1995.
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LaRepresentación Permanente delPerú antelaOficina delasNaciones Unidas yotras
organizaciones internacionales consedeenGinebra saluda muyatentamente alaSecretaría dela
Organización Mundial delComercio (OMC) ytieneelhonor dereferirse alpárrafo 4a)delartículo XVII
delGATT de1994 yalpárrafo 1delEntendimiento relativo alainterpretación delartículo XVII del
GATT de1994, sobre elComercio deEstado.
Sobre elparticular, laRepresentación Permanente delPerúdesea expresar quedeconformidad
conlasdisposiciones legales vigentes enelPerúsehaeliminado todaexclusividad, limitación ocualquier
restricción opráctica monopólica enlaproducción oelcomercio debienes yservicios. Enesesentido,
laRepresentación Permanente delPerúdesea señalar laplena vigencia delDecreto Legislativo 668
-quefuera notificado conanterioridad alGATT el24demayo de1993 (documento L/7161/Add.1).
Únicamente semantiene unamedida referida alcasodelnitrato deamonio yloselementos
necesarios parasuelaboración, producto respecto delcual, elPerúmantiene facultades especiales de
importación afavor delaempresa estatal Fertilizantes Sintéticos S.A.(FERTISA). Dichas facultades
responden arazones deseguridad interna yporlotanto están plenamente justificadas envirtud del
artículo XXIdelAcuerdo General yenprincipio nodeben sernotificadas bajoelartículo XVII. Sin
embargo,elPerúprocedeaefectuarlapresentenotificaciónexclusivamenteporrazonesdetransparencia,
incluyendo información sobre empresas anteriormente notificadas bajoelartículo XVII, peroque
actualmente yahansidoprivatizadas onotienen derechos exclusivos decomercialización.G/STR/N/1/PER
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NOTIFICACI ÓNCONFORME ALPÁRRAFO 4A)DEL ARTÍCULO XVII DEL GATT
DE1994 YALPÁRRAFO 1DEL ENTENDIMIENTO RELATIVO ASU
INTERPRETACI ÓN,SOBRE COMERCIO DEESTADO
EnelPerú, hasidoeliminado yprohibido todotipodeexclusividad, limitación ycualquier
otrarestricción opráctica monopólica alaproducción ycomercialización debienes yservicios detoda
claseincluyéndose lasrealizadas pordependencias delGobierno Central, entidades públicas, empresas
yporcualquier organismo delEstado. Asimismo, sehallevado acabounproceso deprivatización
delasempresas delEstado, promoviéndose lalibreparticipación delosagentes económicos enel
mercado. Como excepción, porrazones deseguridad nacional ,laúnica empresa quegozadefacultades
especiales decomercialización delnitrato deamonio yloselementos necesarios parasuelaboración,
eslaempresa Fertilizantes Sintéticos S.A.(FERTISA S.A.).
Enesteoportunidad yporrazones detransparencia ,seharáunareferencia general alasituación
deFERTISA S.A. cuyas facultades especiales están consideradas dentro delasexcepciones del
artículo XXIdelAcuerdo General. Asimismo, brevemente semencionarán otras empresas queen
añosanteriores fueran objeto denotificación conforme alartículo XVII delGATT, peroquehansido
privatizadas oqueyanotienen derechos exclusivos decomercialización.
I. Restricciones alalibreimportación ycomercialización denitrato deamonio
ElDecretoLey25643publicadoenjuliode1992,prohíbelalibreimportaciónycomercialización
denitrato deamonio yloselementos quesirven parasuelaboración, encualquiera desusfórmulas,
presentaciones odenominaciones. Entalsentido, concede facultades especiales deimportación ala
empresa estatal, Fertilizantes Sintéticos S.A.
Envirtud delDecreto Ley25942 publicado endiciembre de1992, lasfacultades especiales
delaempresa Fertilizantes Sintéticos S.A.selimitan sustancialmente. Sepermite alasempresas mineras
concapacidad instalada superior alas1.000 toneladas métricas demineral pordía,importar los
mencionados productos encantidades necesarias paracubrir susprogramas anuales deproducción
aprobados. Dichas empresas deben cumplir previamente conobtener laautorización respectiva, según
losprocedimientos deseguridad señalados porLey.
Producto sujeto aprohibición: Nitrato deamonio
Elementos utilizados parasuelaboración
Nitrato deamonio agrícola;
Nitrato deamonio técnico;
Nitrato deamonio degrado ANFO;
Ácidonítrico concentrado odiluido;
Amoníaco anhidro;
Solución amoniacal.
Lasrestricciones alalibreimportación denitrato deamonio ylasfacultades especiales de
comercialización deFERTISA S.A. respondan arazones deseguridad interna. Estamedida es
indispensable paralalucha contra elterrorismo queviene librando elPerú. Portanto, seefectúa un
estricto control alaimportación ycomercialización demateriales explosivos oinsumos químicos con
facultades explosivas.G/STR/N/1/PER
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II. Informaciones complementarias
ElGobierno peruano estállevando acabounambicioso proceso deprivatización delasempresas
delEstado. Numerosas empresas hansidovendidas oestán siendo privatizadas. Entre lasnotificadas
bajoelartículoXVIIenañosanteriores,podemosmencionarqueMineroPerúComercialhasidovendida
alaempresa brasileña Ingá, perteneciente algrupo KIBO. Laempresa Comercial delArroz ECASA,
hatransferido susalmacenes, queconstituyen suprincipal activo. Petróleos delPerú(PETROPERU),
havendido sureddegrifos porsubasta pública como partedesuplandeprivatización. Pesca PerúS.A.
empresa productora yprocesadora deharina yaceite depescado, havendido independientemente sus
plantas procesadoras deChicama, Chimbote Centro, Mollendo, LaPlanchada, Atico yel80porciento
desuflotapesquera. Laempresa productora deacero, SIDERPERU, estáenproceso deprivatización.
Enloreferente alacomercialización dealimentos básicos paraelconsumo popular, elDecreto
Supremo 66-91-EF, hadejado sinefecto laexclusividad decomercialización deproductos alimenticios
queexistía afavor delaempresa Empresa Nacional deComercialización deInsumos (ENCI S.A.).
Actualmente, ENCI S.A.comercializa alimentos perosingozar dereserva omonopolio alguno asu
favor, yseencuentra sujeta alrégimen decompetencia delsector privado.