RESTRICTED
ORGANISATION MONDIALE G/SCM/N/3/COL
L/7611/Add.11
DUCOMMERCE 3août1995
(95-2298)
Original: espagnol Comité dessubventions etdes
mesures compensatoires
SUBVENTIONS
NOTIFICATIONS PRESENTEES CONFORMEMENT AL'ARTICLE XVI:1
DUGATT DE1994 ETAL'ARTICLE 25DEL'ACCORD SUR LES
SUBVENTIONS ETLESMESURES COMPENSATOIRES
COLOMBIE
LaMission permanente delaColombie afaitparvenir auSecrétariat lanotification demise
àjourci-après, datée du30juin1995.
Conformément àladécision priseparlesPARTIES CONTRACTANTES duGATT de1947
ausujet desmoyens d'éviter unchevauchement procédural etinstitutionnel (L/7582, datédu
13décembre 1994), laprésente notification estréputée êtreégalement unenotification autitrede
l'article XVI:1 duGATT de1947.
_______________G/SCM/N/3/COL
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NOTIFICATION PRESENTEE CONFORMEMENT AL'ARTICLE 25.1
DEL'ACCORD SUR LESSUBVENTIONS ETLESMESURES
COMPENSATOIRES ETAL'ARTICLE XVI
DUGATT DE1994
Laprésente notification estadressée conformément auxdispositions del'Accord surles
subventions etlesmesures compensatoires etdel'article XVIduGATT etselon lemode deprésentation
figurant dansledocument G/SCM/W/7.
I. Certificat deremboursement fiscal (CERT)
1. Description duprogramme
Lecertificat deremboursement fiscal (CERT) estuninstrument visant àsoutenir etàencourager
lesexportations parleremboursement d'unpourcentage calculé surlabasedelavaleur f.a.b. deces
exportations.
Leniveau oulepourcentage estfixéparlegouvernement national, enfonction duproduit et
desconditions dumarché.
2. Période surlaquelle porte lanotification:
Première notification àl'OMC: juin1995.
3. Objectif etobjet delasubvention
L'objectif estdestimuler etd'encourager lesexportations "mineures" ounontraditionnelles.
4. Fondement etlégislation
- Loin48de1983
- Décret n446de1992
- Décret n1608 de1992
- Décret n1650 de1992
- Décret n708de1995
5. Forme delasubvention
LeCERT aétéintroduit en1967 entantquemécanisme depromotion desexportations sous
laforme d'uncrédit d'impôt équivalant àuncertain pourcentage delavaleur f.a.b. desexportations
etquidoitreprésenter latotalité ouunepartie desimpôts indirects, taxesetautres impositions acquittés
aupréalable parl'exportateur.
6. Aquietcomment lasubvention estaccordée
LeCERT estuntitreauporteur quipeutêtrelibrement négocié. Ilestdélivré àl'exportateur
parlaBanco delaRepública (Banque centrale) parlebiaisd'unintermédiaire financier. Lescertificats
sontvalables deuxansàcompter deladatedeleurdélivrance. Cette incitation estofferte auxpersonnes
physiques oumorales quipeuvent démontrer quelesmarchandises enquestion ontétéeffectivement
exportées.G/SCM/N/3/COL
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7. Coût budgétaire delasubvention
En1994,lesCERTontreprésentéunmontantde79,6millionsdedollarsEU,dont17,5millions
correspondant àlavaleur delasubvention. Pour1995, onestime quecemontant atteindra 94millions
dedollars EU,dont18,6millions correspondant àlasubvention.
8. Lancement etdurée duprogramme
Leprogramme aétémisenplace en1967 pourunedurée indéterminée, quiestcependant
subordonnée auxengagements découlant desAccords del'OMC.
9. Données statistiques relatives àl'incidence duprogramme
Année Exportations totales
(valeur f.a.b. enmillions
dedollars EU)Exportations bénéficiant
deCERT (valeur f.a.b. en
millions dedollars EU)Valeur delasubvention
(valeur f.a.b. enmillions
dedollars EU)
1992 6897,8 2069,3 14,5
1993 7112,9 2133,9 14,9
1994 8360,8 2500,0 17,5
II. Système spécial d'importation/exportation demachines
1. Description duprogramme
Cemécanisme permet d'importer enfranchise dedroits desmachines etdespièces derechange
quiseront utilisées pourlaproduction debiens destinés enpartie ouentotalité àl'exportation.
2. Période surlaquelle porte lanotification
Première notification àl'OMC: juin1995.
3. Objectif duprogramme
L'objectif deceprogramme estdefairefonction demécanisme depromotion desexportations
colombiennes enrenfor çantleprocessus dediversification desexportations etencontribuant àla
modernisation technologique.
4. Fondement etlégislation
Article 173cduDécret-loi n444de1967
Article 11duDécret n631de1985
Article 10delaRésolution n2386 de1992 del'Institut colombien ducommerce extérieur
(INCOMEX)
5. Forme delasubvention
Exemption desdroits dedouane etautres taxes etimpositions àl'importation.G/SCM/N/3/COL
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6. Aquietcomment lasubvention estaccordée
Toute personne physique oumorale exerçantdesactivités deproduction, d'exportation oude
commercialisation peutbénéficier decetteexemption. Toute personne quienfaitlademande sevoit
attribuer uncontingent d'importation global quiluidonne ledroitd'importer desbiens d'équipement
oudespièces derechange pendant unecertaine période. Pourexercer cedroit, illuifautfournir une
garantie générale àl'appui del'engagement d'exporter lesquantités fixées aumoment oùl'autorisation
luiaétéaccordée.
7. Montant unitaire delasubvention
Iln'existe aucune donnée statistique permettant decalculer lemontant unitaire delasubvention,
maislemontant totaldestaxes nonpayées s'estélevé à25millions dedollars en1994. Etant donné
quelesexportations, àl'exclusion decelles decaféetdepétrole, sesontchiffrées à4800millions
dedollars cettemême année, lasubvention areprésenté 0,5pourcentdelavaleur exportée.
8. Lancement etdurée duprogramme
Leprogramme aétémisenplace en1958 etprorogé en1967 pourunedurée indéterminée,
quiestcependant subordonnée auxengagements découlant desAccords del'OMC.
9. Données statistiques relatives àl'incidence duprogramme
Année Exportations non
traditionnelles
(valeur f.a.b en
millions de
dollars EU),
àl'exclusion ducafé,
dupétrole etdu
charbonImportations debiens
d'équipement
(valeur f.a.b. en
millions de
dollars EU)Importations
bénéficiant du
programme
(valeur f.a.b. en
millions de
dollars EU)Valeur demesure
d'incitation
(millions de
dollars EU)
1992 4042,2 3178,4 120,8 18,1
1993 4358,1 3490,1 132,8 19,8
1994 4901,3 4352,1 167,0 25,0
III. Zones franches
Cette mesure relative aufonctionnement deszones franches estnotifiée étantentendu que,pour
touslespaysquisontMembres del'OMC, ils'agitd'uninstrument relevant del'article 3del'Accord
surlessubventions etlesmesures compensatoires.
1. Description duprogramme
Unezonefranche estunezonegéographique déterminée duterritoire national, danslaquelle
lesdroits dedouane, lecontrôle deschanges, lecommerce extérieur, lafiscalité etlesinvestissements
encapital bénéficient d'unrégime juridique spécial.G/SCM/N/3/COL
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Lesproduits étrangers quisontadmis dansleszones franches nesontpassoumis àdesformalités
niàdesdroits d'importation. Lesproduits originaires duterritoire douanier national (TAN) quisont
admis dansunezonefranche sontconsidérés comme desexportations etlesproduits fabriqués dans
lazonefranchequisontadmissurleterritoiredouaniernationalsontconsidéréscommedesimportations,
desorte quedesdroits sontperçussurlavaleur ajoutée extérieure.
2. Période surlaquelle porte lanotification
Première notification àl'OMC: juin1995.
3. Objectif duprogramme
L'objectif estdeconstituer unpôlededéveloppement régional, depromouvoir lecommerce
extérieur, decréer desemplois, degénérer desdevises etd'encourager etdedévelopper laproduction
debiens etlaprestation deservices destinés auxmarchés étrangers et,accessoirement, aumarché
intérieur.
4. Fondement etlégislation
- Loin7de1991
- Décret n2350 de1991
- Décret n2131 de1991
- Décret n1552 de1992
- Décret n971de1993
5. Forme delasubvention
Exonération del'impôt surlerevenu etdesimpositions connexes ainsiquedelataxesurles
envois defonds.
6. Aquietcomment lasubvention estaccordée
Sontadmises àbénéficier del'exonération toute personne morale colombienne (àcapitaux
nationaux ouétrangers) etlesfiliales d'entreprises étrangères établies enColombie afind'exercer des
activités àl'intérieur delazonefranche.
7. Montant delasubvention
Ainsi qu'ilressort dutableau reproduit auparagraphe 9,cetteincitation n'aaucune incidence
budgétaire, étantdonné qu'iln'yapasd'exportations versdespaystiers.
8. Durée delasubvention
Leszones franches ontétécréées en1958, maisl'exonération del'impôt surlerevenu n'est
accordée quedepuis l'entrée envigueur delaLoin7de1991. De1991 à1994, unprocessus de
privatisation delagestion deszones franches existantes aétémené àbienetdenouvelles zones franches
ontétécréées.G/SCM/N/3/COL
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9. Données statistiques relatives àl'incidence duprogramme
Lesdonnées ci-dessous montrent quecetteincitation n'apasd'incidence surlecommerce
international.
Zone franche Nombre d'utilisateurs Production de1994 en
millions dedollars EUExportations versdes
pays tiersen1994
Cúcuta 10 120 0
Santa Marta 5 48 0
Carthagène 3 203 0
Buenaventura 0 0 0
Rionegro 6 513 0
Bogotá 0 0 0